第一篇：貧困山區(qū)村干部現(xiàn)狀堪憂

貧困山區(qū)村干部現(xiàn)狀堪憂

文棟梁

我是一名基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員，在貧困山區(qū)工作了三十多年，我發(fā)現(xiàn)貧困地區(qū)村干部的現(xiàn)實(shí)情況不容樂(lè)觀，他們?cè)诠ぷ魃?，待遇上，前程上都有難言之處。他們現(xiàn)在心里想的什么，工作態(tài)度怎樣，執(zhí)政能力如何，我看到了這些真實(shí)的情況。

一、工作之憂，何時(shí)才是真正的實(shí)事求是

村干部是基層組織的帶頭人，他們作風(fēng)怎樣，心態(tài)如何，執(zhí)能力的強(qiáng)弱，直接關(guān)系到黨的路線，放針政策和三農(nóng)各項(xiàng)工作任務(wù)能否落實(shí)。但是，他們現(xiàn)在的工作不能自主，力不從心。在工作上有些地方政府官員為了追求自已任期內(nèi)的政績(jī)，把黨一貫提倡的“實(shí)事求是”的工作作風(fēng)拋居腦后，做的是假，大，空的成績(jī)來(lái)向上級(jí)匯報(bào)，不切實(shí)際地布置各種任務(wù)，如今年的八月份，上級(jí)布置了要完成農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)個(gè)人交費(fèi)部份的征收任務(wù)，這個(gè)任務(wù)每年都是十月份開(kāi)始，十一月份完成，規(guī)定是按上年人口總數(shù)的百分之八十五至九十完成，而今年規(guī)定要按百分之九十四的任務(wù)去完成，先不說(shuō)村干部在八月份要在烈日炎炎下到群眾中上門(mén)做工作，就百分之九十四的任務(wù)能完成嗎？好難，農(nóng)業(yè)人口的百分之二十以上已外出打工，有的甚至全家外出打工好幾年了，難聯(lián)系到人，有的聯(lián)系到人了就要村干部先墊付。有一個(gè)村干部四年來(lái)已墊付八千元了，他說(shuō)能收回百分之六十就算不錯(cuò)了，有的交了幾年后家庭沒(méi)出現(xiàn)一次病也就不想交了，所以要完成百分之九十四是不可能的，上級(jí)逼得沒(méi)辦法，那就只能用公款或者是私款先墊付吧，墊付后又必須把數(shù)字落實(shí)到人，那些不想交的人和聯(lián)系不上的人只能借用他們的名字，假若沒(méi)有交的人的家庭在這年也出現(xiàn)了病情，住院后也可以報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)，這就給以后的征收工作帶來(lái)了難度。要說(shuō)這項(xiàng)工作每年能按總?cè)丝诘陌俜种耸逋瓿删褪亲詈玫牧?，還有好多工作也是一樣的不實(shí)事求是，如不切實(shí)

際的招商引資指標(biāo)分配，不合時(shí)宜的項(xiàng)目工程考核，不與相干的稅收任務(wù)落實(shí)，天下第一難事的計(jì)劃生育目標(biāo)考核。。。村干部說(shuō)：浮夸風(fēng)又刮起來(lái)了，何時(shí)才是實(shí)事求是的時(shí)候呀

二、待遇之憂，何時(shí)才是工作與報(bào)酬平等

基層村干部他們做了些什么？他們的待遇如何，沒(méi)有記者去采訪，去跟蹤報(bào)道，也沒(méi)有村干部在網(wǎng)絡(luò)上曬過(guò)自已的工資和叫過(guò)累，他們是這么說(shuō)的：要宣傳落實(shí)上級(jí)政策，規(guī)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖，處理調(diào)解鄰里糾紛，完善土地責(zé)任制，收繳各種規(guī)費(fèi)，是上管人丁，下管六畜，雞毛蒜皮一統(tǒng)抓。至于待遇，在人民公社時(shí)期是與村級(jí)同等勞動(dòng)力平等，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制收繳各種統(tǒng)籌和稅費(fèi)時(shí)期每年工資是六百元至九百元，免除農(nóng)業(yè)稅和各種統(tǒng)籌后時(shí)期，每月工資是四百至六百元。以前的工資不去計(jì)算了，就現(xiàn)在而言，在貧困山區(qū)村沒(méi)有企業(yè)收不到一分錢(qián)，沒(méi)有人文資源不能向上級(jí)有關(guān)部門(mén)要到期項(xiàng)目工程和資金的情況下，村干部工資每月就只有600元，每天二十元。大部份的村不能補(bǔ)貼手機(jī)費(fèi)，交通費(fèi)，辦公費(fèi)，招待費(fèi)，他們的工資除去這些就沒(méi)有多少了，好一點(diǎn)的村加上這些補(bǔ)貼可發(fā)至九百元一月，也只三十元一天，是何等的少呀。他們?yōu)榱送瓿缮霞?jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)，風(fēng)里來(lái)，雨里去，加班加點(diǎn)地工作是何等的甘苦呀?，F(xiàn)在的年輕人不想當(dāng)村干部。他們說(shuō)當(dāng)村干部必須家庭富裕才能大公無(wú)私，工資少養(yǎng)不了家，再者我們年輕人沒(méi)有人文資源，如要辦一件大事就會(huì)開(kāi)支大，會(huì)玩不轉(zhuǎn)。老同志被選為村干部不講待遇也是無(wú)奈，有一個(gè)村村干部是這樣說(shuō)的：我們的工作待遇不太好，但比在自已家村養(yǎng)幾條豬還是好一點(diǎn)，養(yǎng)一條豬只能賺一百把元還有風(fēng)險(xiǎn)。但是他們也說(shuō)，工作待遇實(shí)在不平等，何時(shí)能像基層公為員一樣就好了

三、后顧之憂，何時(shí)才能安享晚年

貧困地區(qū)的村干部，他們只是憑著群眾的信任在工作。村干部沒(méi)有多少人想干了，年輕有能力的不想干，待遇低了沒(méi)人干，工作繁雜不好干，沒(méi)有前途不能干，他們何時(shí)能把擔(dān)子卸下來(lái)，卸下來(lái)后的待遇又怎樣呢，現(xiàn)在政府也為他們考慮了一下，工作10年到15年的正村級(jí)干部，每月可領(lǐng)到30元，工作15年到25年的正村級(jí)干部，每月可領(lǐng)到40元，工作10年到15年的付村級(jí)干部，每月可領(lǐng)到20元，工作15年到25年的付村級(jí)干部，每月可領(lǐng)到30元，這種待遇 是近兩年才確定的，以前退休的老村干部正職每月10元，付村職只有6 元，現(xiàn)在他們已經(jīng)感到很高興了，但相比之下還是太少了，他們想?yún)⒓羽B(yǎng)老保險(xiǎn)，按政策可以享受集體和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)的養(yǎng)老金投保，但是集體部份沒(méi)有資金投不起，個(gè)人全額負(fù)擔(dān)更投不起，他們說(shuō)退休后不能說(shuō)是安度晚年，還比不上農(nóng)村五保戶，五保戶他們每月所領(lǐng)到的社會(huì)保障金也有150元，聽(tīng)到這句任何人也會(huì)感到好心酸的。

這幾年來(lái)，貧困地區(qū)的村干部的工作人員有青黃不按之狀態(tài)，也就是上面這些原因造成的，如何去改變這種狀況，這是一個(gè)重要的課題，我認(rèn)為下面這幾種方法可以改變，其

一、國(guó)家提倡的大學(xué)生村官是一個(gè)切實(shí)可行的辦法，但我認(rèn)為這種村官是回鄉(xiāng)的更好，他們更熟悉本地一切情況，如何去工作沒(méi)有陌生感，但他們的待遇要和當(dāng)?shù)氐墓珓?wù)員一樣對(duì)待?？己撕蜕w必須更嚴(yán)格些，升遷必須在村級(jí)工作五年以上，并要出成績(jī)，每年是否能完成上級(jí)交給的任務(wù)，群眾滿意率要達(dá)百分之九十，或者有論文發(fā)表在省，市，縣的報(bào)刊和雜志上。

其二、村干部的任期要延長(zhǎng)，換屆選舉要由原來(lái)的三年一屆改變成五年一屆，每次換屆選舉必須要有新成員參選，要實(shí)現(xiàn)老，中，青三結(jié)合的村級(jí)班子。且職位要相對(duì)減少，我認(rèn)為3000人以下只設(shè)置職位3人，3000至5000的設(shè)置

職位4人，5000人以上的設(shè)置職位5人，這樣可以提高村干部待遇，也可以減少財(cái)政負(fù)擔(dān)。

其三、還原村級(jí)自主化工作職能，不要發(fā)一些不切合實(shí)際的任務(wù)，村級(jí)不要設(shè)招商引資指標(biāo)分配，不合時(shí)宜的項(xiàng)目工程考核，不與相干的稅收任務(wù)落實(shí)，計(jì)劃生育是否放寬到能一對(duì)夫妻可以生育二胎，上級(jí)各部門(mén)對(duì)村級(jí)只能是布置任務(wù)，指導(dǎo)工作，可以每布置一項(xiàng)任務(wù)，設(shè)置完成任務(wù)獎(jiǎng)，沒(méi)完成任的村，不要?jiǎng)硬粍?dòng)就扣發(fā)村干部工資，扣發(fā)獎(jiǎng)金或者不發(fā)獎(jiǎng)金就行了。

以上這些只代表我個(gè)人的觀點(diǎn)。

第二篇：“中國(guó)兒童文學(xué)學(xué)科” 現(xiàn)狀堪憂

“中國(guó)兒童文學(xué)學(xué)科” 現(xiàn)狀堪憂

□王泉根

隨著“六一”兒童節(jié)的到來(lái)，兒童又成為人們關(guān)注的話題，平日里忙于處理各種事情的大人們都想在這時(shí)候?yàn)楹⒆觽冏鲂┦裁础Ｔ凇傲弧眱和?jié)來(lái)臨之際，我們組織了有關(guān)兒童購(gòu)書(shū)情況的問(wèn)卷調(diào)查。在本次調(diào)查中，調(diào)查對(duì)象為小學(xué)生及其家長(zhǎng)，我們分別收回有效問(wèn)卷54份和32份。盡管這次調(diào)查的范圍并不大，但關(guān)注于兒童讀物的人們?nèi)钥蓮闹懈Q見(jiàn)家長(zhǎng)和孩子們對(duì)圖書(shū)選擇的信息，為孩子們做些有益的事。

我們還邀請(qǐng)北京師范大學(xué)兒童文學(xué)博士生導(dǎo)師王泉根就“中國(guó)兒童文學(xué)學(xué)科”現(xiàn)狀撰文，以期引起大家關(guān)注。

兒童文學(xué)（或稱(chēng)少年兒童文學(xué)）是一種專(zhuān)為18歲以下的未成年人服務(wù)的特殊文學(xué)，這一特殊文學(xué)內(nèi)部又因讀者年齡的差異性特征（如心理特征、思維特征、社會(huì)化特征），而將其具體區(qū)分為少年文學(xué)———童年文學(xué)———幼年文學(xué)三個(gè)層次。人是精神文化的動(dòng)物，人的精神生命中不能沒(méi)有文學(xué)的滋養(yǎng)。兒童文學(xué)是人生最早接受的文學(xué)，這是一種直接關(guān)系到民族未來(lái)一代精神生命成長(zhǎng)的文學(xué)，是億萬(wàn)少年兒童不可或缺的精神食糧，對(duì)于廣大少年兒童的素質(zhì)教育、審美陶冶具有特殊作用與價(jià)值功能。世界現(xiàn)代文化都把一個(gè)國(guó)家兒童文學(xué)系統(tǒng)工程的建設(shè)及其教學(xué)研究、出版狀況視為這個(gè)國(guó)家國(guó)力強(qiáng)弱、現(xiàn)代化進(jìn)展程度的重要尺度之一。聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)說(shuō)得很明白：“看一個(gè)國(guó)家兒童讀物的出版狀況，就可看出這個(gè)國(guó)家的未來(lái)?！卑凑找话愠ＷR(shí)，中國(guó)兒童文學(xué)作為擁有3億多少年兒童這樣一個(gè)巨大接受群體的文學(xué)門(mén)類(lèi)，其教學(xué)研究、理論批評(píng)理所當(dāng)然應(yīng)當(dāng)?shù)玫接嘘P(guān)方面的重視，比如高等師范院校的中文系，社會(huì)科學(xué)院的文學(xué)研究機(jī)構(gòu)，作家協(xié)會(huì)的創(chuàng)作研究部門(mén)等。然而，世紀(jì)之交“中國(guó)兒童文學(xué)學(xué)科”的現(xiàn)狀卻是十分嚴(yán)峻，說(shuō)出來(lái)實(shí)在不敢讓人相信：

1、目前全國(guó)高校中文系還在堅(jiān)持開(kāi)設(shè)兒童文學(xué)課程的不足15個(gè)，堅(jiān)持兒童文學(xué)教學(xué)研究的教師（包括兼職）不足15人，也即平均每二個(gè)省還不到一名。就拿教育部直屬的7所師范大學(xué)來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在只有北京師范大學(xué)、東北師范大學(xué)的中文系配有兒童文學(xué)教師，而華東師大、華中師大、西南師大、陜西師大都是空白，有的師范大學(xué)竟然從來(lái)沒(méi)有開(kāi)過(guò)兒童文學(xué)課！

2、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院文學(xué)研究所原來(lái)還有一名專(zhuān)職兒童文學(xué)研究員，但自這位研究員退休后，現(xiàn)在卻后繼乏人。全國(guó)各省、市、自治區(qū)的社科院文學(xué)所均無(wú)人專(zhuān)職從事兒童文學(xué)研究，僅有江蘇、內(nèi)蒙古社科院各有半位研究人員兼職研究?jī)和膶W(xué)，也即全國(guó)社會(huì)科學(xué)院系統(tǒng)充其量只有一名兒童文學(xué)研究人員。

3、中國(guó)作家協(xié)會(huì)創(chuàng)作研究部從來(lái)無(wú)人從事兒童文學(xué)研究，各省、市、自治區(qū)的作家協(xié)會(huì)自然更是一片空白。

4、中國(guó)有數(shù)千種刊物，但長(zhǎng)期以來(lái)只有一家兒童文學(xué)研究的連續(xù)讀物，此即上海少年兒童出版社發(fā)行的《兒童文學(xué)研究》，該刊苦苦堅(jiān)持了二十多年，但已于2000年?？?。這就意味著：

以中國(guó)之大，雜志門(mén)類(lèi)之廣，今天卻沒(méi)有一家兒童文學(xué)理論刊物了。中國(guó)的報(bào)紙雖然多如牛毛，但說(shuō)出來(lái)更不敢讓人相信，全國(guó)僅有中國(guó)作家協(xié)會(huì)主辦的《文藝報(bào)》設(shè)有“兒童文學(xué)評(píng)論”版面，以前大概每月一版，現(xiàn)在卻很難見(jiàn)面，去年只刊發(fā)過(guò)3次，也即2000年的中國(guó)報(bào)紙只發(fā)表過(guò)3個(gè)版面的兒童文學(xué)評(píng)論。

5、中國(guó)文學(xué)界、理論界設(shè)有各種各樣的獎(jiǎng)項(xiàng)，但從來(lái)沒(méi)有一項(xiàng)兒童文學(xué)理論評(píng)獎(jiǎng)。中國(guó)作家協(xié)會(huì)的“魯迅文學(xué)獎(jiǎng)”雖然設(shè)有文學(xué)理論獎(jiǎng)，但卻拒絕兒童文學(xué)理論。從今年中國(guó)作協(xié)的“全國(guó)優(yōu)秀兒童文學(xué)獎(jiǎng)”（以前只評(píng)創(chuàng)作作品）總算增設(shè)了理論批評(píng)的內(nèi)容。

兒童文學(xué)教學(xué)研究與理論批評(píng)直接關(guān)系到兒童文學(xué)建設(shè)的興衰消長(zhǎng)。由于種種原因，我們長(zhǎng)期不重視兒童文學(xué)學(xué)科建設(shè)，其所造成的后果實(shí)在令人遺憾。不說(shuō)其他，只說(shuō)一個(gè)事實(shí)：今天我國(guó)數(shù)以萬(wàn)計(jì)的中小學(xué)語(yǔ)文教師幾乎99％沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的兒童文學(xué)理論教學(xué)與修養(yǎng)（不是他們不想學(xué)，而是長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)師范院校中文系不重視、不開(kāi)設(shè)兒童文學(xué)課程）。由于不懂得兒童文學(xué)的審美特征、創(chuàng)作手法與兒童接受心理，因而面對(duì)中小學(xué)語(yǔ)文課本中所選入的兒童文學(xué)文體（如童話、寓言、兒童小說(shuō)、科學(xué)文藝等），不少教師束手無(wú)策，往往將最能激發(fā)孩子們幻想精神與創(chuàng)新思維的童話故事等，講得枯燥乏味，昏昏欲睡。為什么社會(huì)上對(duì)中小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)的意見(jiàn)最多，學(xué)生對(duì)語(yǔ)文課的學(xué)習(xí)興趣越來(lái)越低，我想，眾多語(yǔ)文教師不了解兒童文學(xué)、不懂得少年兒童對(duì)文學(xué)的接受心理，恐怕是其中的重要原因之一。

兒童文學(xué)學(xué)科長(zhǎng)期得不到重視的原因當(dāng)然是多方面的，但我認(rèn)為，最根本、最直接的原因是：

第一，兒童文學(xué)學(xué)科在高校學(xué)科設(shè)置中長(zhǎng)期沒(méi)有地位。50年代初，北師大中文系在穆木天、鐘敬文等先輩的倡議下，在全國(guó)高校中文系最先設(shè)立兒童文學(xué)教研室，并由穆木天先生擔(dān)任首任教研室主任。在教育部的重視與北師大的影響下，50年代各地高師中文系紛紛開(kāi)設(shè)兒童文學(xué)課程。然而，50年代末期由于受“學(xué)制要縮短，教學(xué)要革命”的沖擊，兒童文學(xué)課程卻被一刀砍掉了，一直要到20年后的80年代初，這才得以恢復(fù)。80年代我國(guó)兒童文學(xué)教學(xué)研究出現(xiàn)了發(fā)展的生機(jī)，北師大、浙江師大等高校還招收了兒童文學(xué)研究方向的碩士研究生。然而進(jìn)入90年代后期，兒童文學(xué)學(xué)科由原先的中國(guó)文學(xué)一級(jí)學(xué)科下面的二級(jí)學(xué)科，被一刀砍掉（被同時(shí)砍掉的還有中國(guó)民間文學(xué)），成了找不到娘的棄兒?，F(xiàn)在勉強(qiáng)被掛靠在中國(guó)現(xiàn)當(dāng)代文學(xué)二級(jí)學(xué)科下面，成為三級(jí)學(xué)科。由于是三級(jí)學(xué)科，所以開(kāi)不開(kāi)課都無(wú)所謂，即使開(kāi)課，也是屬于任意選修的課程（北師大的情況最好，被列為“限定選修課”，即中文系學(xué)生都得選修）。

第二，兒童文學(xué)學(xué)科在高校學(xué)位設(shè)置中一直沒(méi)有得到足夠的重視。雖然80年代北師大、浙江師大等中文系招收了兒童文學(xué)碩士研究生，但兒童文學(xué)學(xué)科沒(méi)有獨(dú)立的碩士學(xué)位授予權(quán)，而是掛靠在中國(guó)現(xiàn)當(dāng)代文學(xué)碩士學(xué)位點(diǎn)，成為中國(guó)現(xiàn)當(dāng)代文學(xué)專(zhuān)業(yè)的一個(gè)研究方向。由于兒童文學(xué)只是一個(gè)研究方向，而不是一個(gè)專(zhuān)業(yè)，因而無(wú)論其招生數(shù)量、研究生培養(yǎng)、師資編制等都受到很大影響。事實(shí)上，兒童文學(xué)是一門(mén)有其豐富學(xué)術(shù)內(nèi)涵并自成體系的獨(dú)立學(xué)科，包括兒童文學(xué)理論研究、中國(guó)兒童文學(xué)史、外國(guó)兒童文學(xué)史、兒童文學(xué)文體學(xué)、兒童文學(xué)與少兒圖書(shū)報(bào)刊編輯出版，兒童文學(xué)與兒童心理兒童教育等。顯然，如果僅僅作為中國(guó)現(xiàn)當(dāng)代文學(xué)二級(jí)學(xué)科下面的一個(gè)研究方向，是無(wú)法包容其豐富學(xué)科內(nèi)涵的。

正因?yàn)橛幸陨蟽蓚€(gè)原因———既不是二級(jí)學(xué)科，又沒(méi)有列入碩士學(xué)位授予點(diǎn)，因而各地高校中文系絕大多數(shù)不開(kāi)這門(mén)課。這就使兒童文學(xué)教學(xué)研究長(zhǎng)期處于自生自滅、后繼乏人的局面?？梢灾毖圆恢M地說(shuō)，這一局面如再不改變，兒童文學(xué)的教學(xué)研究再過(guò)十年（也即全國(guó)現(xiàn)有的15位

左右的兒童文學(xué)教師退休以后）將從中國(guó)高校斷絕！

兒童文學(xué)在美國(guó)、日本、加拿大、澳大利亞、俄羅斯以及西歐、北歐一直是高校文科的基礎(chǔ)學(xué)科之一，而且早已有碩士、博士學(xué)位，日本梅花女子大學(xué)、百合女子大學(xué)還設(shè)有兒童文學(xué)系。即使在我國(guó)臺(tái)灣省，兒童文學(xué)也長(zhǎng)期作為高師文科學(xué)生的必修課，甚至規(guī)定理科學(xué)生也須修滿學(xué)分，否則不予畢業(yè)。臺(tái)灣9所師院、3所師大及臺(tái)灣大學(xué)、東海大學(xué)等綜合性大學(xué)均開(kāi)設(shè)有兒童文學(xué)（分布在中文系、教育系、圖書(shū)館學(xué)系、家政系等），今日臺(tái)灣還有《兒童文學(xué)學(xué)刊》、《兒童文學(xué)學(xué)會(huì)會(huì)訊》等刊物，臺(tái)東師范學(xué)院兒童文學(xué)研究所每年招收近20名兒童文學(xué)研究生。在國(guó)際文學(xué)研究方面，目前世界上只有兩個(gè)學(xué)術(shù)團(tuán)體，一是國(guó)際比較文學(xué)學(xué)會(huì)，第二個(gè)就是國(guó)際兒童文學(xué)學(xué)會(huì)（IRSCL），該學(xué)會(huì)每二年召開(kāi)一次國(guó)際兒童文學(xué)研討大會(huì)。國(guó)際兒童文學(xué)研究會(huì)十分希望能在有13億人口、3億多少年兒童的中國(guó)舉辦研討大會(huì)，但以我國(guó)兒童文學(xué)學(xué)科今天所處的現(xiàn)狀，能有力量與自信來(lái)舉辦這一大會(huì)嗎？

應(yīng)當(dāng)指出，在兒童文學(xué)學(xué)科處于如此嚴(yán)峻現(xiàn)況的今天，北師大卻高瞻遠(yuǎn)矚，依然堅(jiān)持發(fā)展兒童文學(xué)，其重要舉措之一，是在中國(guó)現(xiàn)當(dāng)代文學(xué)學(xué)科中增列了兒童文學(xué)方向的博士生導(dǎo)師，填補(bǔ)了這一領(lǐng)域的空白。但是，全國(guó)高校能像北師大這樣重視兒童文學(xué)的畢竟為數(shù)不多。拯救、發(fā)展兒童文學(xué)學(xué)科需要各方面的努力，特別是有關(guān)教育主管部門(mén)的重視。為了中華民族的未來(lái)一代，為了中國(guó)現(xiàn)代文化與文學(xué)建設(shè)，吁請(qǐng)社會(huì)各界關(guān)注“中國(guó)兒童文學(xué)學(xué)科”。

第三篇：貧困山區(qū)農(nóng)村教育現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

貧困山區(qū)農(nóng)村教育現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

摘要：學(xué)生是學(xué)習(xí)和發(fā)長(zhǎng)的主體，教育是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。如何提高貧困山區(qū)農(nóng)村的教育質(zhì)量是我國(guó)當(dāng)前急待解決的重大問(wèn)題。貧困山區(qū)農(nóng)村教育的發(fā)展對(duì)我國(guó)的全面發(fā)展有重要的重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文就貧困山區(qū)農(nóng)村的教育現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并提出了一些相應(yīng)的建議和對(duì)策

關(guān)鍵詞：教育現(xiàn)狀；課程體系；教育現(xiàn)狀

要發(fā)展貧困山區(qū)農(nóng)村，必須首先要診斷農(nóng)村即窮困地區(qū)教育的癥狀。農(nóng)村教育在諸多方面都處于不利地位，如師資、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等都是貧困山區(qū)農(nóng)村教育發(fā)展的大障礙?！俺鞘兄行摹钡慕逃F(xiàn)象更使山區(qū)孩子遠(yuǎn)離了山區(qū)農(nóng)村這一特定環(huán)境，更加大了貧困山區(qū)學(xué)生的學(xué)習(xí)難度，山區(qū)農(nóng)村教育呼吁：鍵構(gòu)符合農(nóng)村山區(qū)教育的教育模式或課程形態(tài)?，F(xiàn)行教育既不利于貧困山區(qū)學(xué)生參加當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)勞動(dòng)，更為加大城鄉(xiāng)貧福差距埋下根源。

一、存在的問(wèn)題：

近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村教育狀況雖然有了明顯改善，但仍存在著很多問(wèn)題?？偟目磥?lái)，我國(guó)農(nóng)村教育的整體發(fā)展水平低，與城鄉(xiāng)教育存在著巨大差別。主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面：

1、家庭環(huán)境影響。一些離異、單親家庭，孩子從小就失去家庭溫暖，無(wú)論是心理還是身心都留下陰影，使孩子性格變成冷漠、孤僻。特別是有的父母離異或喪偶后再婚更是對(duì)孩子不聞不問(wèn)，祖輩人只是對(duì)孩子憐愛(ài)，照顧好孩子的生活已經(jīng)吃力，何談幫助孩子學(xué)習(xí)，一旦學(xué)習(xí)成績(jī)不理想，孩子自動(dòng)放棄求學(xué)，盡早打工獨(dú)立生活，以圖改變生活環(huán)境。近幾年，大學(xué)生上學(xué)成本的不斷提高，大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)難問(wèn)題成了人們茶余飯后談?wù)摰脑掝}。所以許多貧困家庭主動(dòng)放棄子女上大學(xué)，有些孩子只上到初中畢業(yè)就到工廠打工掙錢(qián)。由于有了讀書(shū)無(wú)用的思想，也就更談不上家庭教育了。

當(dāng)我在富東中學(xué)實(shí)習(xí)時(shí)，遇到一些這樣的家長(zhǎng)。在家訪時(shí)，我把幾位孩子學(xué)習(xí)不認(rèn)真的情況向他們家長(zhǎng)反映，家長(zhǎng)坦言他們從未過(guò)問(wèn)孩子的學(xué)習(xí)情況，特別不主張孩子在夜晚花時(shí)間學(xué)習(xí)，認(rèn)為既影響孩子的身體又浪費(fèi)電。他們也不責(zé)怪老師，認(rèn)為孩子的學(xué)習(xí)能力是天生的，是由“八”字排定的，與后天的培養(yǎng)沒(méi)有多大關(guān)系，有出息的不用教育也會(huì)有出息；沒(méi)有出息的就算再花多少功夫也是白 費(fèi)勁。

2、教育經(jīng)費(fèi)短缺。投入少，經(jīng)費(fèi)短缺是農(nóng)村教育發(fā)展中面臨的首要問(wèn)題。由于經(jīng)費(fèi)短缺，現(xiàn)有農(nóng)村教育的辦學(xué)條件只能滿足學(xué)科教學(xué)的基本需要，與全面推進(jìn)素質(zhì)教育的要求相去甚遠(yuǎn)。農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷層次偏低，教師工資待遇不能保障，學(xué)校的教學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋，教學(xué)基本儀器不足等也是不爭(zhēng)的事實(shí)。這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題都嚴(yán)重影響了農(nóng)村教育的質(zhì)量。

3、農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施落后。富東中學(xué)占地面積為29250平方米，建筑面積為4470平方米，教學(xué)輔助用房為1252平方米，行政辦公用房為255平方米，生活用房為2936平方米，綠化面積約700平方米，建成計(jì)算機(jī)、多媒體教室，共有35臺(tái)計(jì)算機(jī)供教學(xué)使用，有藏書(shū)5500冊(cè)的圖書(shū)閱覽室一個(gè)，有60平方米的實(shí)驗(yàn)室一個(gè)。

與城市相比，學(xué)校教學(xué)設(shè)施陳舊，教學(xué)設(shè)備缺乏，嚴(yán)重地限制了教師教學(xué)，從而影響教學(xué)質(zhì)量，阻礙學(xué)生拓展知識(shí)面。學(xué)校圖書(shū)陳舊，試驗(yàn)、電教儀器不完備，多媒體設(shè)備缺乏，學(xué)生計(jì)算機(jī)比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城區(qū)學(xué)校，計(jì)算機(jī)和多媒體教學(xué)設(shè)備更為不足。有些學(xué)校，雖然配備了少量多媒體教學(xué)儀器，但由于缺少必要的維護(hù)和儀器的落后，不少課程都無(wú)法保證教學(xué)任務(wù)的完成，所謂現(xiàn)代化的教育設(shè)施也是繡花枕頭，成了擺設(shè)。在學(xué)區(qū)合并以后，有的寄宿制中學(xué)僅僅有一棟教學(xué)樓而已，學(xué)生的住宿、就餐條件極差。

4、農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)不合理。教育脫離農(nóng)村社會(huì)的實(shí)際。由于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、思想等因素的制約，農(nóng)村教育形成了單一的全日制普通學(xué)校教育結(jié)構(gòu)，忽視了各種形式的職業(yè)教育和成人教育。而農(nóng)村教育的內(nèi)容和學(xué)科設(shè)置脫離農(nóng)村實(shí)際。接受教育的畢業(yè)生回去后缺乏實(shí)際的生產(chǎn)能力，人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。目前，農(nóng)村人才呈現(xiàn)出“三少”的特點(diǎn)：中高級(jí)人才少，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才少，直接為“三農(nóng)”服務(wù)的人才少。沒(méi)有形成健全有效的農(nóng)村教育和科技培訓(xùn)體系，職業(yè)教育和成人教育的方式、內(nèi)容和規(guī)模比較薄弱，缺少培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的實(shí)踐基地。農(nóng)村教育與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不協(xié)調(diào)性，嚴(yán)重限制著農(nóng)村教育本身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

5、師資力量薄弱。目前農(nóng)村師資隊(duì)伍呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是上世紀(jì)70－80年代由民辦轉(zhuǎn)為公辦的，現(xiàn)在都已五十歲左右，許多學(xué)校四十五歲以上教師占總數(shù)的70%以上；二是任語(yǔ)文、數(shù)學(xué)課目的教師占到全校教師總數(shù)的80%，音體美、英語(yǔ)教師十分缺乏；三是近年來(lái)畢業(yè)的一批具有本、專(zhuān)科學(xué)歷的新教師，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)尚有待積累，而由于編制限制，部分人進(jìn)不了教師隊(duì)伍，少數(shù)即使進(jìn)了農(nóng)村學(xué)校，往往也難扎根，通常是干了幾年，在教學(xué)上比較成熟了，就設(shè)法離開(kāi)農(nóng)村學(xué)校；四是骨干教師、學(xué)科帶頭人流失嚴(yán)重，有的學(xué)校已經(jīng)沒(méi)有骨干教師和學(xué)科帶頭人。造成這種狀況，一方面是因?yàn)槌菂^(qū)學(xué)校待遇高，教師要求調(diào)往城區(qū)；另一方面，只要是在教學(xué)上有閃光點(diǎn)的教師，城區(qū)學(xué)校都會(huì)想方設(shè)法來(lái)“挖”走。最主要的原因是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，由于農(nóng)村環(huán)境及生活條件較差，不能吸引、留住優(yōu)秀人才。

富東中學(xué)現(xiàn)有10個(gè)教學(xué)班，在校學(xué)生520人，其中七年級(jí)187名，八年級(jí)154名，九年級(jí)179名；其中女生229人，男生291人；團(tuán)員61名，少數(shù)民族320人，其中拉祜族學(xué)生251名，寄宿制學(xué)生504名。富東鄉(xiāng)中學(xué)核準(zhǔn)教職工編制35人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員31人，后勤工人4人，現(xiàn)有31名教職員工,其中27名專(zhuān)任教師，4名后勤工人，有14名中共黨員，專(zhuān)任教師中中學(xué)一級(jí)教師10人，中學(xué)二級(jí)教師10人，中學(xué)三級(jí)教師3人，未評(píng)4人；專(zhuān)任教師本科學(xué)歷17人，專(zhuān)科學(xué)歷10人，學(xué)歷合格率100﹪。從此數(shù)據(jù)可以看出，教師資源依然缺乏。有些老師“身兼數(shù)職”。有些優(yōu)秀教師被調(diào)走、教師角色過(guò)載現(xiàn)象嚴(yán)重。

6、學(xué)生面臨的尷尬。學(xué)生的學(xué)習(xí)原本是要面向世界、面向大眾、面向未來(lái)的，但在“城市中心”的教育現(xiàn)象使山區(qū)學(xué)生的未來(lái)既不面向世界面向大眾又不面向農(nóng)村，使他們既不利于學(xué)業(yè)的成功，又不利于參加當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)勞動(dòng)。這使原本就觀念落后的學(xué)生家長(zhǎng)更沒(méi)有了讓他們繼續(xù)學(xué)業(yè)的信心。在課改中，教材是重要載體，是廣大教師把握課改精神的重要憑據(jù)之一，但編寫(xiě)專(zhuān)家卻集中在教育較發(fā)達(dá)幾個(gè)省市，編寫(xiě)專(zhuān)家也是來(lái)自大學(xué)及中心城市的中學(xué)特級(jí)教師。他們他們對(duì)農(nóng)村教育現(xiàn)實(shí)了解甚少。這使教材內(nèi)容不能很好的反映農(nóng)村社會(huì)實(shí)際與農(nóng)村教育現(xiàn)狀，有些內(nèi)容農(nóng)村教師教師從未接觸過(guò)，貧困山區(qū)的學(xué)生更是難以理解。照此下去，山區(qū)孩子的就業(yè)出路將越來(lái)越窄。更為城鄉(xiāng)貧福差距埋下根源.二、解決的方法及建議:

1、各級(jí)政府要切實(shí)履行義務(wù)，大力發(fā)展教育事業(yè)。《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》中指出：“農(nóng)村實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制以后，黨的農(nóng)村基層組織應(yīng)該把更多的精力放到黨員和群眾的思想政治教育和文化技術(shù)教育上來(lái)，放到辦好本村本鄉(xiāng)的教育事業(yè)上來(lái)。中央認(rèn)為，在新的經(jīng)濟(jì)和教育體制之下，各地將有充分的可能發(fā)揮自己的經(jīng)濟(jì)和文化潛力，加快教育事業(yè)的發(fā)展”。據(jù)此，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及所轄各村民委員會(huì)必須擔(dān)負(fù)起本行政區(qū)域?qū)嵤读x務(wù)教育法》、普及 九年義務(wù)教育的責(zé)任，具體組織領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)域普及九年制義務(wù)教育的工作，切實(shí)鞏固和提高普及初等教育成果，加快鄉(xiāng)級(jí)初中的建設(shè)。

2、要加大對(duì)農(nóng)村教育的投入。農(nóng)村稅費(fèi)改革促進(jìn)了農(nóng)村義務(wù)教育投入問(wèn)題的根本解決，初步形成了“政府辦學(xué)、經(jīng)費(fèi)保障、因地制宜、加強(qiáng)管理”的農(nóng)村義務(wù)教育投入機(jī)制。近年來(lái)，中央財(cái)政對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的支持明顯增加。但是政府的投入與農(nóng)村教育欠帳之間的矛盾仍比較突出。有資料表明，我國(guó)人口多、教育規(guī)模大，國(guó)家整個(gè)教育經(jīng)費(fèi)投入，相比世界發(fā)達(dá)國(guó)家明顯要少。但在國(guó)內(nèi)比較，城市教育經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)比農(nóng)村寬松。教育發(fā)展的最大制約，就是經(jīng)費(fèi)短缺。體現(xiàn)教育公平的第一要素，就是經(jīng)費(fèi)投入的最大平衡！

因此，農(nóng)村教育要盡快走出低谷，真正實(shí)現(xiàn)根本振興，首先，要確立國(guó)家及地方各級(jí)政府經(jīng)費(fèi)投入主渠道、并相對(duì)于過(guò)去明顯加大投入等政策。其次，多方籌集集資金。就目前農(nóng)村學(xué)校的困窘狀況看來(lái)，想單純靠國(guó)家政府扶持是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要積極挖掘自身的教學(xué)特色，吸引社會(huì)上的團(tuán)體，組織，企業(yè)甚至個(gè)人要校進(jìn)行教育投資。

3，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源。這是當(dāng)前和今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，農(nóng)村學(xué)校的重中之重工作。面對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)教育情況，就要積極制定城鄉(xiāng)教育一體化的基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，改變農(nóng)村教育被城市教育邊緣化的厄運(yùn)！要在公共教育資源上要統(tǒng)一協(xié)調(diào)分配，增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)教育資源的共享。增強(qiáng)城鄉(xiāng)教育者之間的流動(dòng)性，讓城市教師有義務(wù)在農(nóng)村教學(xué)，這樣能夠保證各校之間師資和教育水平的相對(duì)均衡。促進(jìn)硬件資源的共享，實(shí)現(xiàn)圖書(shū)資源、教學(xué)設(shè)備等的協(xié)調(diào)分配。

4、失聲互動(dòng)開(kāi)發(fā)‘學(xué)習(xí)團(tuán)體’提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。在教育中教師是主導(dǎo)，學(xué)生是主體，教師不僅是學(xué)生的重要教育資源，而且肩負(fù)著創(chuàng)造教育環(huán)境，合理安排利用其他資源的重任。貧困山區(qū)學(xué)校迫切需要精神豐富的，在智力上多方面發(fā)展的，能夠駕御青少年思想的教師。教師應(yīng)該是最大限度的幫助學(xué)生發(fā)掘自己的潛能，重視“和諧教育”創(chuàng)建師生共組的“學(xué)習(xí)團(tuán)體”使學(xué)生處于自主.團(tuán)結(jié).合作的學(xué)習(xí)狀態(tài)，讓學(xué)生在活動(dòng).交往中培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，從而發(fā)揮團(tuán)體中每個(gè)學(xué)生的特性，又使學(xué)生的個(gè)性得以保持。并可以培養(yǎng)學(xué)生的良好的學(xué)習(xí)習(xí)，生活習(xí)慣，這些都使學(xué)生收益終身。

5、特別問(wèn)題特別對(duì)待，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。貧困山區(qū)小學(xué)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)及信息資源的缺乏問(wèn)題，建議采用其他資源進(jìn)行替代彌補(bǔ)的方式。在條件有限的貧捆山區(qū)，圖書(shū)館可以發(fā)揮為學(xué)生提供書(shū)本上沒(méi)有的知識(shí)的作用。但在貧困山區(qū)圖書(shū)館..閱覽室都顯得困難，那么就不妨按盧梭主張的“世界之外無(wú)書(shū)本，事實(shí)之外無(wú)教學(xué)”之觀點(diǎn)。創(chuàng)建學(xué)生和教師自創(chuàng)的圖書(shū)，書(shū)畫(huà)書(shū)抄.自定自裝，這些并不需要太多的資本。貧困農(nóng)村的教學(xué)也有自身很大的優(yōu)勢(shì)，比如“自然”作為教育資源。學(xué)校投入建設(shè)生物園，也可以組織學(xué)生進(jìn)行更多的室外活動(dòng)，從而培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力.動(dòng)手能力。設(shè)法激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，開(kāi)發(fā)能提高學(xué)生學(xué)習(xí)能力的教育環(huán)境。

6、要認(rèn)真解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的子女入學(xué)難和貧困生救助問(wèn)題。這建議要結(jié)合和諧社會(huì)這個(gè)國(guó)策來(lái)寫(xiě)。同時(shí)要充分發(fā)揮全日制公辦中小學(xué)的接收主渠道作用，充分挖掘潛力、盡可能多地接收進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女就學(xué)。要建立健全資助貧困生就學(xué)的制度，制定出具體可行的辦法，建立起一套行之有效的保障機(jī)制，通過(guò)廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面的力量，幫助家庭困難學(xué)生完成接受義務(wù)教育的學(xué)業(yè)。

7、改善家庭學(xué)習(xí)氛圍。父母的文化素質(zhì)是孩子成才的重要因素。鑒于以上存在的問(wèn)題，要根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況，適時(shí)舉辦家長(zhǎng)培訓(xùn)班。采取以教師講授與座談?dòng)懻?，放映家教光盤(pán)、電影等形式。講述成功家庭教育實(shí)例以及經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳先進(jìn)的家庭教育理念，倡導(dǎo)形成科學(xué)、民主、關(guān)愛(ài)的家庭教育方法。構(gòu)建“學(xué)校家庭村鎮(zhèn)三結(jié)合”指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，努力轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)教育觀念，傳授現(xiàn)代家庭教育指導(dǎo)方法技巧等，以提高家長(zhǎng)的德育素養(yǎng)和科學(xué)育兒能力。營(yíng)造和諧家庭關(guān)系和學(xué)習(xí)環(huán)境。和諧的家庭成員關(guān)系是實(shí)施家庭教育的有效保證。為了孩子健康成長(zhǎng)，家長(zhǎng)之間要勤于溝通，減少摩擦，建立互敬互愛(ài)夫妻關(guān)系，對(duì)長(zhǎng)輩孝敬，對(duì)子女關(guān)愛(ài)的和諧關(guān)系，同時(shí)家長(zhǎng)要尊重孩子的人格，要把孩子看成是自己的朋友平等相處，切忌采取棍棒教育。要盡量給孩子創(chuàng)造最佳的學(xué)習(xí)小天地，使其身心愉悅的茁壯成長(zhǎng)。

教育還應(yīng)該因地制宜，對(duì)山區(qū)農(nóng)村學(xué)生的教育應(yīng)該面向農(nóng)村，以農(nóng)村為背景更要以農(nóng)村?為農(nóng)村發(fā)展?做宗旨，創(chuàng)辦農(nóng)村特色教育.開(kāi)設(shè)以實(shí)用技術(shù)為主題的課程。將課改融入教學(xué)，超越課堂。讓學(xué)生走出教室到大自然中學(xué)習(xí)，觀察農(nóng)村生活和周邊事物，提高學(xué)生的觀察和動(dòng)手能力。

結(jié)語(yǔ)：總之，農(nóng)村教育問(wèn)題是當(dāng)今新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵，建設(shè)新農(nóng)村就需要新教育，目前存在的問(wèn)題是我國(guó)的基本國(guó)情形成的，短時(shí)間內(nèi)是不可能改變的，因此，建立適應(yīng)新農(nóng)村需要的新式教育這條路還很長(zhǎng)，摸索的過(guò)程也會(huì)有阻力，但通過(guò)各級(jí)政府的上下一致共同努力，相信面貌定會(huì)逐漸改觀。參考文獻(xiàn)：

[1] 馬文起.農(nóng)村教育內(nèi)涵芻議[J].職業(yè)教育研究,2005,(10).[2] 徐曉可,鄭慶峰.淺談貧困農(nóng)村家庭教育的問(wèn)題與對(duì)策[J].素質(zhì)教育論壇,2007,11.[3] 歐劍,陳小偉.社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村教育的發(fā)展對(duì)策[J].當(dāng)代教育論壇(綜合研究),2010,(7).[4] 袁宇.析農(nóng)村教育與農(nóng)村教育資源配置[J].中國(guó)成人教育,2006,(10).[5] 粟高燕.論農(nóng)村教師觀念文化的重建[J].教育評(píng)論,2007,(2).[6] 周洪宇.農(nóng)村、農(nóng)民與農(nóng)村教育[J].當(dāng)代教育論壇,2005,(1).Survey report of poor mountainous areas of rural education

Abstract: Student learning and long hair is the main, education is the foundation of economic development.How to improve the quality of education for poor rural and mountainous areas are the major issues of our country need to be solved.Thedevelopment of poor rural and mountainous areas of education for all-round developmentof China's important practical significance.The educational status of poor rural and mountainous areas and put forward some suggestions and countermeasures.Keywords: educational status quo;curriculum;education status quo

第四篇：貧困山區(qū)教育現(xiàn)狀分析（模版）

貧困山區(qū)中小學(xué)教育現(xiàn)狀分析

巧家縣老店中學(xué) 饒祥平

[摘要]：貧困山區(qū)，趁著改革開(kāi)放的春風(fēng)，廣大農(nóng)民基本上解決了溫飽問(wèn)題。但教育發(fā)展還比較滯后，表現(xiàn)在基礎(chǔ)教育不夠重視，同城市和發(fā)達(dá)地區(qū)相比，大多數(shù)孩子受教育的機(jī)會(huì)較少。由于教育的落后，勞動(dòng)者素質(zhì)得不到提高，因此，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依舊緩慢，教育問(wèn)題有待探討。從溫飽到教育，乃是一個(gè)巨大的跨步，貧困山區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教育的系列問(wèn)題存在諸方面的現(xiàn)狀。

[關(guān)鍵詞]：貧困山區(qū) 教育現(xiàn)狀 分析

一、經(jīng)濟(jì)落后的因素導(dǎo)致了教育意識(shí)的淡化。

據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在貧困山區(qū)農(nóng)村，廣大群眾除了維持基本日常生活以外，沒(méi)有其他多余資金，因此就對(duì)送子女入學(xué)產(chǎn)生困難，導(dǎo)致了入學(xué)率不達(dá)標(biāo)。據(jù)巧家縣鉛廠鄉(xiāng)2003年統(tǒng)計(jì)情況看，適齡兒童的總數(shù)為2408人，已入學(xué)1860人，但輟學(xué)60人，未入學(xué)548人，在未入學(xué)的兒童中大多是家庭經(jīng)濟(jì)貧困所致，由于家庭貧困，家長(zhǎng)力不從心，不得不讓子女輟學(xué)或根本無(wú)法送子女入學(xué)。

二、家長(zhǎng)素質(zhì)差，教師的認(rèn)識(shí)不到位，導(dǎo)致教育觀念不明確。

在貧困山區(qū)，由于一些家長(zhǎng)自身素質(zhì)低下，總覺(jué)得祖祖輩輩都是靠種地、打柴養(yǎng)家糊口，孩子只要寫(xiě)得起名字、認(rèn)得廁所、算得清所謂的“帳”就行了。讀書(shū)有出息除非是祖墳埋得好，什么挖掘潛能、全面發(fā)展、提高素質(zhì)等全不理會(huì)。有的還說(shuō)只要有力氣，出賣(mài)勞動(dòng)力的活有的是，子女不讀書(shū)可打工、種地，為家里早作貢獻(xiàn)比讀書(shū)更劃得來(lái)。這種既封建又愚昧落后的思想，阻礙了孩子入學(xué)，害了不少孩子。另外干部思想僵化，基層黨政領(lǐng)導(dǎo)有“建校不如建廠”的觀點(diǎn)，總認(rèn)為學(xué)校投入見(jiàn)效慢，特別是義務(wù)教育階段，更是沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收益，因此重視不夠。沒(méi)有“地方”的強(qiáng)有力的支持，是不能辦好學(xué)校的。

教師思想保守，許多教師知識(shí)老化，對(duì)教材改革和知識(shí)更替束手無(wú)策，發(fā)出了“越教越不好教”的哀嘆，你勸他進(jìn)行學(xué)歷進(jìn)修，他說(shuō)：“怕花錢(qián)”，叫他外出參觀或教學(xué)觀摩，他說(shuō)：“怕提帳”，真是難以對(duì)待。

在素質(zhì)教育的勁風(fēng)激蕩之際，學(xué)校、家庭、社會(huì)都不同程度地在掙扎，一時(shí)還難以突破舊有的局限。

三、學(xué)校負(fù)債，政府負(fù)債。

近幾年來(lái)，為了實(shí)現(xiàn)普及九年義務(wù)教育，許多地區(qū)，尤其是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)投入了大量的資金修建學(xué)校，購(gòu)臵教育設(shè)備，以至于教育負(fù)債有增無(wú)減，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)貸款超過(guò)四佰萬(wàn)元，每年的利息都可建一幢教學(xué)樓了。當(dāng)?shù)卣譄o(wú)法拿出更多的錢(qián)辦教育，學(xué)校自身還要投入資金搞校園綠化、美化建設(shè)。這樣，政府負(fù)債，學(xué)校負(fù)債，沉重的經(jīng)濟(jì)包袱壓在整個(gè)教育的頭上，真正舉步艱難。要改變這一現(xiàn)象，唯有國(guó)家加大貧困山區(qū)教育的投入，才能解決當(dāng)?shù)芈浜竺婷病?/p>

四、沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

如果說(shuō)一個(gè)班集體是一輛馬車(chē)，一所學(xué)校就應(yīng)該是一個(gè)馬車(chē)隊(duì)。這車(chē)隊(duì)的總指揮——校長(zhǎng)，但在現(xiàn)實(shí)工作中，很多學(xué)校沒(méi)有充分發(fā)揮這作用。在體制改革后實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，根本不能真正地實(shí)行校長(zhǎng)的人事權(quán)、財(cái)經(jīng)權(quán)。特別是人事權(quán)上，雖已經(jīng)提倡競(jìng)爭(zhēng)上崗，可在農(nóng)村地區(qū)還沒(méi)有真正落到實(shí)處，還是上級(jí)部門(mén)安排誰(shuí)來(lái)誰(shuí)就來(lái)，這樣不合學(xué)校實(shí)際，充分使得人才搭配不合理。學(xué)校的經(jīng)費(fèi)也要受到上級(jí)主管部門(mén)的控制，人事權(quán)、財(cái)經(jīng)權(quán)不能夠自主，嚴(yán)重地影響了學(xué)校的決策權(quán)、管理權(quán)，開(kāi)展工作中遇到的阻力也就大了。當(dāng)然還有一些學(xué)校的校長(zhǎng)認(rèn)人為親，思想保守、落后，沒(méi)有辦學(xué)新理念，使得學(xué)校發(fā)展緩慢。

五、教師生活工作環(huán)境條件差。

農(nóng)村教師條件艱苦，不少學(xué)校無(wú)住房或兩三個(gè)教師擁擠一室。因此，教師的主觀能動(dòng)性、積極主動(dòng)性不能得到充分發(fā)揮，沒(méi)有工作動(dòng)力，教書(shū)育人會(huì)導(dǎo)致出工不出力，當(dāng)一天和尚撞一天鐘。只有不斷改善教師的生活條件，創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境，為教師提供較好的生活及工作環(huán)境，使之能安居樂(lè)業(yè)，才能有效地調(diào)動(dòng)教師工作的積極性，更好地為教育教學(xué)服務(wù)。

六、難以脫離的應(yīng)試教育評(píng)價(jià)體系，新的教育評(píng)價(jià)體系還未健全。

在大力開(kāi)展素質(zhì)教育的今天，許多地區(qū)，學(xué)校仍在盡全力辦重點(diǎn)班、復(fù)讀班，“狠抓教學(xué)質(zhì)量”，把教學(xué)質(zhì)量中的分?jǐn)?shù)看成第一位，甚至沒(méi)有按教學(xué)計(jì)劃開(kāi)齊課程，或開(kāi)足課時(shí)，與升學(xué)統(tǒng)測(cè)無(wú)關(guān)的課不開(kāi)不上，片面追求期末統(tǒng)測(cè)、統(tǒng)考成績(jī)的現(xiàn)象仍然存在。學(xué)生在沉重的畢業(yè)負(fù)擔(dān)中艱難跋涉，在“書(shū)山學(xué)?！崩锒髿⒘藵撃芎挽`性。要改變這種現(xiàn)狀，唯有改變教育評(píng)價(jià)體系，用多種方法全方位地評(píng)價(jià)教育教學(xué)效果，改變過(guò)去評(píng)價(jià)教學(xué)質(zhì)量的唯一方法——學(xué)生成績(jī)。

所謂新體制評(píng)價(jià)體系針對(duì)指素質(zhì)教育，舊體制評(píng)價(jià)體系指應(yīng)試教育。從應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，舊的評(píng)估體制完全打破，新的評(píng)估評(píng)價(jià)體制還未健全。出現(xiàn)一個(gè)斷層，從事素質(zhì)教育工作沒(méi)有評(píng)估的導(dǎo)向性。專(zhuān)家學(xué)者又各抒己見(jiàn)、爭(zhēng)論不休，這就給從事教育的教育工作者造成理論上的誤區(qū)，既想?yún)⒄沼峙旅?。因此只能在這斷層的工作中探索，致使工作進(jìn)展較為緩慢。

素質(zhì)教育這一概念，從八十年代提出到現(xiàn)在已有二十余年的歷史了。但廣大農(nóng)村教師并沒(méi)有真正理解，有的還把它簡(jiǎn)單地理解為增開(kāi)了音樂(lè)、體育、美術(shù)、勞動(dòng)技術(shù)等課就是實(shí)施素質(zhì)教育；還認(rèn)為減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，就是減輕對(duì)學(xué)生教學(xué)質(zhì)量的要求，不在要教學(xué)質(zhì)量。這樣不但搞不好素質(zhì)教育反而阻礙素質(zhì)教育的發(fā)展，不能結(jié)合貧困山區(qū)具體教育現(xiàn)狀，實(shí)施起來(lái)也像盲人走路一般的困難。

七、師資緊缺，教師素質(zhì)不高。

由于貧困山區(qū)大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境惡劣，一些教師不安心工作，教師非常缺乏，只好請(qǐng)當(dāng)?shù)氐某踔挟厴I(yè)生、甚至是小學(xué)畢業(yè)生擔(dān)任代課教師，多數(shù)公辦教師為民師轉(zhuǎn)正，師范院校的畢業(yè)生太少。導(dǎo)致教師素質(zhì)普遍偏低，思想落后，教學(xué)方法陳舊，特別是農(nóng)村一師一校的校點(diǎn)較多，再加上大多數(shù)農(nóng)村學(xué)生厭學(xué)習(xí)慣的影響。因此，造成教學(xué)質(zhì)量普遍偏低。

八、學(xué)校管理混亂，沒(méi)有統(tǒng)一的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。

學(xué)校管理混亂，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，表現(xiàn)為制度不建全，先進(jìn)的辦學(xué)理念無(wú)法推廣，有的還用六七十年代的教育方法和管理摸式，特別是考勤制度，教師競(jìng)爭(zhēng)上崗等走過(guò)場(chǎng)，沒(méi)有真正落到實(shí)處。使學(xué)校管理無(wú)法進(jìn)步，多數(shù)學(xué)校在職稱(chēng)評(píng)定、教師評(píng)優(yōu)等還在論資排輩，沒(méi)有體現(xiàn)能者上、貧者讓的原則，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制難以實(shí)現(xiàn)，幾乎在吃大鍋飯。

九、教研教改流于形式。

在貧困山區(qū)學(xué)校搞教研教改，基本上還在是組織幾個(gè)教師聽(tīng)課、說(shuō)課，寫(xiě)出總結(jié)完事的形式，沒(méi)有明確的課題，沒(méi)有研究成果，最終還是跟不搞一樣。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)許多學(xué)校所謂的教研教改，就是為應(yīng)付檢查，流于形式，不能更深入地進(jìn)行，也不能落在實(shí)處。

面對(duì)貧困山區(qū)，面對(duì)教育大勢(shì)，面對(duì)育人現(xiàn)實(shí)，要做好貧困山區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教育工作必須做到以下幾點(diǎn)：

一、找準(zhǔn)突破口，建立建全評(píng)估機(jī)制。

教育是一個(gè)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，全面推進(jìn)素質(zhì)教育更是一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史過(guò)程。從全國(guó)教育看，有的地區(qū)、有的學(xué)校已經(jīng)全面實(shí)施了素質(zhì)教育，而且辦出了特色，素質(zhì)教育促使教育有聲有色，頗有成就。而貧困山區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)等諸多的不利因素，我們必須合理運(yùn)用“希望工程”，“教職工捐資”等多渠道資金助學(xué)，全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，端正思想，提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)建教育大環(huán)境。讓貧困山區(qū)孩子先有學(xué)可上，有學(xué)能上，逐步實(shí)施素質(zhì)教育。

二、抓住機(jī)遇，深化改革，科研興校。

學(xué)校的生存靠常規(guī)管理，學(xué)校的發(fā)展靠教育科研，教育科研是提高辦學(xué)效率，增強(qiáng)學(xué)校持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。實(shí)施科研興校，必須要緊緊抓住應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變這一有利時(shí)機(jī)，轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，采取多種渠道，各種方法，不同手段，使教師自覺(jué)樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)，創(chuàng)一流教育服務(wù)意識(shí)，努力營(yíng)造一個(gè)教師人人心系科研，個(gè)個(gè)積極主動(dòng)參與科研，隨時(shí)隨地琢磨科研，求真務(wù)實(shí)地開(kāi)展科研的良好氛圍，并通過(guò)各種培訓(xùn)或走出去，或請(qǐng)進(jìn)來(lái)，進(jìn)一步提高教師的教育科研能力。另外貧困山區(qū)要大膽地進(jìn)行辦學(xué)體制改革，學(xué)校班子體制改革，勞動(dòng)人事制度改革，分配制度改革，切實(shí)將校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，教師聘任制，崗位職責(zé)制、績(jī)效工資制落到實(shí)處，堅(jiān)決引進(jìn)課堂教學(xué)改革，革出陳舊的“填鴨式、注入式”，代之以清新的成功教學(xué)、愉快教學(xué)、發(fā)現(xiàn)教學(xué)，堅(jiān)決改變“有事無(wú)人干，有人無(wú)事干”的不良現(xiàn)象。因此，只有改革才能發(fā)展，只有改革才能興校。

三、加大貧困山區(qū)教育經(jīng)費(fèi)的投入，開(kāi)源節(jié)支，為山區(qū)教育提供有利的經(jīng)濟(jì)保障。

各級(jí)政府應(yīng)狠抓農(nóng)村教育投入，確?！叭齻€(gè)增長(zhǎng)”卓有成效地增長(zhǎng)，確保教師的福利待遇和安居樂(lè)業(yè)?；ù罅飧纳妻k學(xué)條件，為全面推進(jìn)貧困山區(qū)教育提供切實(shí)可靠的基礎(chǔ)。學(xué)校也應(yīng)勤儉節(jié)約，艱苦奮斗，努力開(kāi)展勤工儉學(xué)，充分利用每一分錢(qián)來(lái)開(kāi)辦教育。有了經(jīng)濟(jì)作保證，教師的需要得到滿足才能齊心協(xié)力，拼搏進(jìn)取。如果這樣，一個(gè)輝煌的教育時(shí)代必將到來(lái)，貧困山區(qū)中小學(xué)教育才能躍上一個(gè)嶄新的臺(tái)階。

切實(shí)解決中小學(xué)學(xué)生失學(xué)問(wèn)題，提高貧困山區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量，許多孩子有糧時(shí)上學(xué)，缺糧時(shí)回家，農(nóng)閑時(shí)上學(xué)，農(nóng)忙時(shí)退學(xué)。解決失學(xué)問(wèn)題，首先是加大政府行為力度，加強(qiáng)過(guò)程管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》；其次是加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理，尤其是學(xué)籍管理上，一要堅(jiān)持考勤制度，二要適當(dāng)控制升留級(jí)比率；再次是豐富校園文化生活，使學(xué)校對(duì)孩子具有感召力、吸引力。

四、當(dāng)?shù)卣块T(mén)要多方面擴(kuò)大就業(yè)渠道，為山區(qū)學(xué)生創(chuàng)造就業(yè)的機(jī)會(huì)。

近年來(lái)，我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面都有了飛速的發(fā)展，這表明我們國(guó)家正在趕上發(fā)達(dá)國(guó)家。但我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，我們的學(xué)生也大多是農(nóng)村孩子，由于方方面面的原因，農(nóng)村學(xué)生讀書(shū)受教育的機(jī)會(huì)較少些，表現(xiàn)為最多初中畢業(yè)就只好輟學(xué)了，其中少數(shù)家庭好一點(diǎn)的能上完高中，能上大學(xué)就讀的人更是為數(shù)不多了。加上這幾年中專(zhuān)、大專(zhuān)不包分配工作了，許多農(nóng)村學(xué)生感到讀書(shū)不讀書(shū)都一樣。家長(zhǎng)認(rèn)為子女即使中專(zhuān)、大專(zhuān)畢業(yè)還是不能保證分配工作，因此孩子只能讀完小學(xué)，最多到初中畢業(yè)打工、種地就可以了。從這一現(xiàn)象可以看出農(nóng)村教育具有的社會(huì)局限性和時(shí)代性。以前我國(guó)的人才少，需求大，到九十年代還實(shí)行中專(zhuān)畢業(yè)國(guó)家統(tǒng)一分配，廣大農(nóng)村學(xué)生，無(wú)論家庭有多困難，只要能讀完中專(zhuān)就跳出農(nóng)門(mén)，那時(shí)農(nóng)村孩子讀書(shū)的積極性比較高。而21世紀(jì)的今天，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)非常的激烈，勞動(dòng)就業(yè)已經(jīng)不在是國(guó)家安排的事，而是靠從業(yè)者知識(shí)、技能等全方面的競(jìng)爭(zhēng)；而山區(qū)孩子因?yàn)槭芙逃臋C(jī)會(huì)少，沒(méi)有過(guò)多的知識(shí)，更不能掌握過(guò)硬的技術(shù)、技能，因此就業(yè)的機(jī)會(huì)也就少了，在勞動(dòng)力市場(chǎng)上就幾乎沒(méi)有一點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，只能去干出力氣的活兒了。這樣看農(nóng)村教育只能停滯于小學(xué)教育，最多能到初中，它和城市教育相比，我們不難看出因?yàn)槭芙逃邔?duì)象的不同，教育所面臨情況是千差萬(wàn)別的。要消除這一差別，只有擴(kuò)大就業(yè)渠道，多為山區(qū)學(xué)生創(chuàng)造就業(yè)的機(jī)會(huì)。

五、加強(qiáng)學(xué)校管理，建立有效的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。

學(xué)校管理，首先是人的管理，因此教育行政部門(mén)必須加強(qiáng)對(duì)學(xué)校校長(zhǎng)的管理。校長(zhǎng)作為一校之長(zhǎng)，學(xué)校的好壞可以說(shuō)，許多因素取決于校長(zhǎng)，校長(zhǎng)的辦學(xué)思路正確，辦學(xué)理念先進(jìn)，管理方法得當(dāng)，學(xué)校就有發(fā)展前境。反之，如果一個(gè)學(xué)校校長(zhǎng)思想保守，沒(méi)有開(kāi)拓精神，老氣橫秋，那么他所領(lǐng)導(dǎo)下的學(xué)校可想而知。

其次是建立有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，學(xué)校如果沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)，就好比一潭死水，終有一天會(huì)干枯，因此建立學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使學(xué)校充滿生機(jī)活力，讓教師在充滿競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中努力工作，不斷適應(yīng)社會(huì)的發(fā)需要，待到新的教學(xué)方法，特別是適合貧困山區(qū)基礎(chǔ)教育的方法，因地制宜地展農(nóng)村基礎(chǔ)教育。

[參考文獻(xiàn)]

1、顧遠(yuǎn)明、孟繁華《國(guó)際教育新理念》，海南出版社2001年版。

2、關(guān)文信《當(dāng)代教育新視野》，吉林大學(xué)出版社2000年版。

3、吳選熙《教學(xué)與管理》，山東大學(xué)出版社1999年第12期。

4、馮平《評(píng)價(jià)論》，東方出版社1995年1版。

5、張暉《我的教學(xué)觀》，知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社2001年5月。

6、萬(wàn)福、于建?！督逃^念的轉(zhuǎn)變與更新》，中國(guó)和平教育出版社2000年3月第1版。

7、黃濟(jì)《教育哲學(xué)通論》，山西教育出版社2001年2月第1版第3次。

8、丁志強(qiáng)《教育管理心理學(xué)》，遼寧大學(xué)出版社2000年10月第1版。

9、柳斌、高長(zhǎng)梅、白昆榮《教育方法與藝術(shù)全書(shū)》中國(guó)物資出版社、九洲圖書(shū)出版社1998年2月第1版。

10、裴娣娜《教育科研方法》遼寧大學(xué)出版社1999年12月第1版。

第五篇：貧困山區(qū)農(nóng)村教育現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

關(guān)于邊遠(yuǎn)山區(qū)順?lè)遴l(xiāng)教育現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

孰能中心小學(xué)

劉利利

摘要：學(xué)生是學(xué)習(xí)和發(fā)展的主體，教育是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。如何提高貧困山區(qū)農(nóng)村的教育質(zhì)量是我國(guó)當(dāng)前急待解決的重大問(wèn)題。貧困山區(qū)農(nóng)村教育的發(fā)展對(duì)我國(guó)的全面發(fā)展有重要的重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文就貧困山區(qū)順?lè)遴l(xiāng)的教育現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并提出了一些相應(yīng)的建議和對(duì)策

關(guān)鍵詞：教育現(xiàn)狀；課程體系；教育現(xiàn)狀

要發(fā)展貧困山區(qū)農(nóng)村，必須首先要診斷農(nóng)村即窮困地區(qū)教育的癥狀。農(nóng)村教育在諸多方面都處于不利地位，如師資、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等都是貧困山區(qū)農(nóng)村教育發(fā)展的大障礙?！俺鞘兄行摹钡慕逃F(xiàn)象更使山區(qū)孩子遠(yuǎn)離了山區(qū)農(nóng)村這一特定環(huán)境，更加大了貧困山區(qū)學(xué)生的學(xué)習(xí)難度，山區(qū)農(nóng)村教育呼吁：構(gòu)建符合農(nóng)村山區(qū)教育的教育模式或課程形態(tài)。

一、存在的問(wèn)題：

近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村教育狀況雖然有了明顯改善，但仍存在著很多問(wèn)題?？偟目磥?lái)，我國(guó)農(nóng)村教育的整體發(fā)展水平低，與城鄉(xiāng)教育存在著巨大差別。主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面：

1、家庭環(huán)境影響。一些離異、單親家庭，孩子從小就失去家庭溫暖，無(wú)論是心理還是身心都留下陰影，使孩子性格變成冷漠、孤僻。特別是有的父母離異或喪偶后再婚更是對(duì)孩子不聞不問(wèn)，祖輩人只是對(duì)孩子憐愛(ài)，照顧好孩子的生活已經(jīng)很吃力，何談幫助孩子學(xué)習(xí)，一旦學(xué)習(xí)成績(jī)不理想，孩子自動(dòng)放棄求學(xué)，盡早打工獨(dú)立生活，以圖改變生活環(huán)境。近幾年，大學(xué)生上學(xué)成本的不斷提高，大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)難等問(wèn)題成了人們茶余飯后談?wù)摰脑掝}。所以許多貧困家庭主動(dòng)放棄子女上大學(xué)，有些孩子只上到初中畢業(yè)就到工廠打工掙錢(qián)。由于有了讀書(shū)無(wú)用的思想，也就更談不上家庭教育了。

回到家鄉(xiāng)任教一年多以來(lái)，發(fā)現(xiàn)了很多問(wèn)題，二這些問(wèn)題是作為普通教師的我們所無(wú)法改變的。在家訪時(shí)，我把幾位孩子學(xué)習(xí)不認(rèn)真的情況向他們家長(zhǎng)反映，家長(zhǎng)坦言他們從未過(guò)問(wèn)孩子的學(xué)習(xí)情況，特別不主張孩子在夜晚花時(shí)間學(xué)習(xí)，認(rèn)為既影響孩子的身體又浪費(fèi)電，更別說(shuō)替孩子買(mǎi)學(xué)習(xí)所必須的用具了。一些學(xué)習(xí)

2、教育經(jīng)費(fèi)短缺。投入少，經(jīng)費(fèi)短缺是農(nóng)村教育發(fā)展中面臨的首要問(wèn)題。由于經(jīng)費(fèi)短缺，現(xiàn)有農(nóng)村教育的辦學(xué)條件只能滿足學(xué)科教學(xué)的基本需要，與全面推進(jìn)素質(zhì)教育的要求相去甚遠(yuǎn)。農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷層次偏低，教師工資待遇不能保障，學(xué)校的教學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋，教學(xué)基本儀器不足等也是不爭(zhēng)的事實(shí)。這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題都嚴(yán)重影響了農(nóng)村教育的質(zhì)量。

3、農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施落后。與城市相比，學(xué)校教學(xué)設(shè)施陳舊，教學(xué)設(shè)備缺乏，嚴(yán)重地限制了教師教學(xué)，從而影響教學(xué)質(zhì)量，阻礙學(xué)生拓展知識(shí)面。學(xué)校圖書(shū)陳舊，試驗(yàn)、電教儀器不完備，多媒體設(shè)備缺乏，順?lè)逍W(xué)學(xué)生計(jì)算機(jī)比例基本為1；0。計(jì)算機(jī)和多媒體教學(xué)設(shè)備更為不足。有些學(xué)校，雖然配備了少量多媒體教學(xué)儀器，但由于缺少必要的維護(hù)和儀器的落后，不少課程都無(wú)法保證教學(xué)任務(wù)的完成，所謂現(xiàn)代化的教育設(shè)施也是繡花枕頭，成了擺設(shè)。寄宿生的住宿條件也極為簡(jiǎn)陋。三個(gè)學(xué)生只能擠在兩張七十公分的單人床上。沒(méi)有正規(guī)的學(xué)生宿舍，只能把教室改裝成集體大宿舍，可謂條件極其艱苦。試想，起居都不能得到保障，何談靜下心來(lái)學(xué)習(xí)？

4、農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)不合理。教育脫離農(nóng)村社會(huì)的實(shí)際。由于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、思想等因素的制約，農(nóng)村教育形成了單一的全日制普通學(xué)校教育結(jié)構(gòu)，忽視了各種形式的職業(yè)教育和成人教育。而農(nóng)村教育的內(nèi)容和學(xué)科設(shè)置脫離農(nóng)村實(shí)際。接受教育的畢業(yè)生回去后缺乏實(shí)際的生產(chǎn)能力，人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。目前，農(nóng)村人才呈現(xiàn)出“三少”的特點(diǎn)：中高級(jí)人才少，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才少，直接為“三農(nóng)”服務(wù)的人才少。沒(méi)有形成健全有效的農(nóng)村教育和科技培訓(xùn)體系，職業(yè)教育和成人教育的方式、內(nèi)容和規(guī)模比較薄弱，缺少培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的實(shí)踐基地。農(nóng)村教育與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不協(xié)調(diào)性，嚴(yán)重限制著農(nóng)村教育本身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

5、師資力量薄弱。目前農(nóng)村師資隊(duì)伍呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是上世紀(jì)70－80年代由民辦轉(zhuǎn)為公辦的，現(xiàn)在都已五十歲左右，面臨退休；許多學(xué)校的老師年齡出現(xiàn)兩極分化：即將退休的老教師和剛剛畢業(yè)的無(wú)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的年輕教師。二是任語(yǔ)文、數(shù)學(xué)課目的教師占到全校教師總數(shù)的80%，音體美、英語(yǔ)教師十分缺乏；三是近年來(lái)畢業(yè)的一批具有本、專(zhuān)科學(xué)歷的新教師，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)尚有待積累，而由于編制限制，部分人進(jìn)不了教師隊(duì)伍，少數(shù)即使進(jìn)了農(nóng)村學(xué)校，往往也難扎根，通常是干了幾年，在教學(xué)上比較成熟了，就設(shè)法離開(kāi)農(nóng)村學(xué)校；四是骨干教師、學(xué)科帶頭人流失嚴(yán)重，有的學(xué)校已經(jīng)沒(méi)有骨干教師和學(xué)科帶頭人。造成這種狀況，一方面是因?yàn)槌菂^(qū)學(xué)校待遇高，教師要求調(diào)往城區(qū)；另一方面，只要是在教學(xué)上有閃光點(diǎn)的教師，城區(qū)學(xué)校都會(huì)想方設(shè)法來(lái)“挖”走。最主要的原因是受經(jīng) 濟(jì)發(fā)展水平的制約，由于農(nóng)村環(huán)境及生活條件較差，不能吸引、留住優(yōu)秀人才。

順?lè)逯行男W(xué)現(xiàn)有16個(gè)教學(xué)班，在校學(xué)生734人，順?lè)逯行男W(xué)核準(zhǔn)教職工編制35人，后勤工人4人，現(xiàn)有31名教職員工,其中27名專(zhuān)任教師，4名后勤工人，從此數(shù)據(jù)可以看出，教師資源依然缺乏。有些老師“身兼數(shù)職”。有些優(yōu)秀教師被調(diào)走、教師角色過(guò)載現(xiàn)象嚴(yán)重。

6、學(xué)生面臨的尷尬。學(xué)生的學(xué)習(xí)原本是要面向世界、面向大眾、面向未來(lái)的，但在“城市中心”的教育現(xiàn)象使山區(qū)學(xué)生的未來(lái)既不面向世界面向大眾又不面向農(nóng)村，使他們既不利于學(xué)業(yè)的成功，又不利于參加當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)勞動(dòng)。這使原本就觀念落后的學(xué)生家長(zhǎng)更沒(méi)有了讓他們繼續(xù)學(xué)業(yè)的信心。在課改中，教材是重要載體，是廣大教師把握課改精神的重要憑據(jù)之一，但編寫(xiě)專(zhuān)家卻集中在教育較發(fā)達(dá)幾個(gè)省市，編寫(xiě)專(zhuān)家也是來(lái)自大學(xué)及中心城市的中學(xué)特級(jí)教師。他們他們對(duì)農(nóng)村教育現(xiàn)實(shí)了解甚少。這使教材內(nèi)容不能很好的反映農(nóng)村社會(huì)實(shí)際與農(nóng)村教育現(xiàn)狀，有些內(nèi)容農(nóng)村教師教師從未接觸過(guò)，貧困山區(qū)的學(xué)生更是難以理解。照此下去，山區(qū)孩子的就業(yè)出路將越來(lái)越窄。更為城鄉(xiāng)貧福差距埋下根源.二、解決的方法及建議:

1、各級(jí)政府要切實(shí)履行義務(wù)，大力發(fā)展教育事業(yè)。《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》中指出：“農(nóng)村實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制以后，黨的農(nóng)村基層組織應(yīng)該把更多的精力放到黨員和群眾的思想政治教育和文化技術(shù)教育上來(lái)，放到辦好本村本鄉(xiāng)的教育事業(yè)上來(lái)。中央認(rèn)為，在新的經(jīng)濟(jì)和教育體制之下，各地將有充分的可能發(fā)揮自己的經(jīng)濟(jì)和文化潛力，加快教育事業(yè)的發(fā)展”。據(jù)此，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及所轄各村民委員會(huì)必須擔(dān)負(fù)起本行政區(qū)域?qū)嵤读x務(wù)教育法》、普及九年義務(wù)教育的責(zé)任，具體組織領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)域普及九年制義務(wù)教育的工作，切實(shí)鞏固和提高普及初等教育成果，加快鄉(xiāng)級(jí)初中的建設(shè)。

2、要加大對(duì)農(nóng)村教育的投入。農(nóng)村稅費(fèi)改革促進(jìn)了農(nóng)村義務(wù)教育投入問(wèn)題的根本解決，初步形成了“政府辦學(xué)、經(jīng)費(fèi)保障、因地制宜、加強(qiáng)管理”的農(nóng)村義務(wù)教育投入機(jī)制。近年來(lái)，中央財(cái)政對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的支持明顯增加。但是政府的投入與農(nóng)村教育欠帳之間的矛盾仍比較突出。有資料表明，我國(guó)人口多、教育規(guī)模大，國(guó)家整個(gè)教育經(jīng)費(fèi)投入，相比世界發(fā)達(dá)國(guó)家明顯要少。但在國(guó)內(nèi)比較，城市教育經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)比農(nóng)村寬松。教育發(fā)展的最大制約，就是經(jīng)費(fèi)短缺。體現(xiàn)教育公平的第一要素，就是經(jīng)費(fèi)投入的最大平衡！因此，農(nóng)村教育要盡快走出低谷，真正實(shí)現(xiàn)根本振興，首先，要確立國(guó)家及地方各級(jí)政府經(jīng)費(fèi)投入主渠道、并相對(duì)于過(guò)去明顯加大投入等政策。其次，多方籌集集資金。就目前農(nóng)村學(xué)校的困窘狀況看來(lái)，想單純靠國(guó)家政府扶持是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要積極挖掘自身的教學(xué)特色，吸引社會(huì)上的團(tuán)體，組織，企業(yè)甚至個(gè)人要校進(jìn)行教育投資。

3，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源。這是當(dāng)前和今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，農(nóng)村學(xué)校的重中之重工作。面對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)教育情況，就要積極制定城鄉(xiāng)教育一體化的基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，改變農(nóng)村教育被城市教育邊緣化的厄運(yùn)！要在公共教育資源上要統(tǒng)一協(xié)調(diào)分配，增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)教育資源的共享。增強(qiáng)城鄉(xiāng)教育者之間的流動(dòng)性，讓城市教師有義務(wù)在農(nóng)村教學(xué)，這樣能夠保證各校之間師資和教育水平的相對(duì)均衡。促進(jìn)硬件資源的共享，實(shí)現(xiàn)圖書(shū)資源、教學(xué)設(shè)備等的協(xié)調(diào)分配。

4、失聲互動(dòng)開(kāi)發(fā)‘學(xué)習(xí)團(tuán)體’提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。在教育中教師是主導(dǎo)，學(xué)生是主體，教師不僅是學(xué)生的重要教育資源，而且肩負(fù)著創(chuàng)造教育環(huán)境，合理安排利用其他資源的重任。貧困山區(qū)學(xué)校迫切需要精神豐富的，在智力上多方面發(fā)展的，能夠駕御青少年思想的教師。教師應(yīng)該是最大限度的幫助學(xué)生發(fā)掘自己的潛能，重視“和諧教育”創(chuàng)建師生共組的“學(xué)習(xí)團(tuán)體”使學(xué)生處于自主.團(tuán)結(jié).合作的學(xué)習(xí)狀態(tài)，讓學(xué)生在活動(dòng).交往中培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，從而發(fā)揮團(tuán)體中每個(gè)學(xué)生的特性，又使學(xué)生的個(gè)性得以保持。并可以培養(yǎng)學(xué)生的良好的學(xué)習(xí)習(xí)，生活習(xí)慣，這些都使學(xué)生收益終身。

5、特別問(wèn)題特別對(duì)待，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。貧困山區(qū)小學(xué)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)及信息資源的缺乏問(wèn)題，建議采用其他資源進(jìn)行替代彌補(bǔ)的方式。在條件有限的貧捆山區(qū)，圖書(shū)館可以發(fā)揮為學(xué)生提供書(shū)本上沒(méi)有的知識(shí)的作用。但在貧困山區(qū)圖書(shū)館..閱覽室都顯得困難，那么就不妨按盧梭主張的“世界之外無(wú)書(shū)本，事實(shí)之外無(wú)教學(xué)”之觀點(diǎn)。創(chuàng)建學(xué)生和教師自創(chuàng)的圖書(shū)，書(shū)畫(huà)書(shū)抄.自定自裝，這些并不需要太多的資本。貧困農(nóng)村的教學(xué)也有自身很大的優(yōu)勢(shì)，比如“自然”作為教育資源。學(xué)校投入建設(shè)生物園，也可以組織學(xué)生進(jìn)行更多的室外活動(dòng)，從而培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力.動(dòng)手能力。設(shè)法激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，開(kāi)發(fā)能提高學(xué)生學(xué)習(xí)能力的教育環(huán)境。

6、要認(rèn)真解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的子女入學(xué)難和貧困生救助問(wèn)題。這建議要結(jié)合和諧社會(huì)這個(gè)國(guó)策來(lái)寫(xiě)。同時(shí)要充分發(fā)揮全日制公辦中小學(xué)的接收主渠道作用，充分挖掘潛力、盡可能多地接收進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女就學(xué)。要建立健全資助貧困生就學(xué)的制度，制定出具體可行的辦法，建立起一套行之有效的保障機(jī)制，通 過(guò)廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面的力量，幫助家庭困難學(xué)生完成接受義務(wù)教育的學(xué)業(yè)。

7、改善家庭學(xué)習(xí)氛圍。父母的文化素質(zhì)是孩子成才的重要因素。鑒于以上存在的問(wèn)題，要根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況，適時(shí)舉辦家長(zhǎng)培訓(xùn)班。采取以教師講授與座談?dòng)懻?，放映家教光盤(pán)、電影等形式。講述成功家庭教育實(shí)例以及經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳先進(jìn)的家庭教育理念，倡導(dǎo)形成科學(xué)、民主、關(guān)愛(ài)的家庭教育方法。構(gòu)建“學(xué)校家庭村鎮(zhèn)三結(jié)合”指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，努力轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)教育觀念，傳授現(xiàn)代家庭教育指導(dǎo)方法技巧等，以提高家長(zhǎng)的德育素養(yǎng)和科學(xué)育兒能力。營(yíng)造和諧家庭關(guān)系和學(xué)習(xí)環(huán)境。和諧的家庭成員關(guān)系是實(shí)施家庭教育的有效保證。為了孩子健康成長(zhǎng)，家長(zhǎng)之間要勤于溝通，減少摩擦，建立互敬互愛(ài)夫妻關(guān)系，對(duì)長(zhǎng)輩孝敬，對(duì)子女關(guān)愛(ài)的和諧關(guān)系，同時(shí)家長(zhǎng)要尊重孩子的人格，要把孩子看成是自己的朋友平等相處，切忌采取棍棒教育。要盡量給孩子創(chuàng)造最佳的學(xué)習(xí)小天地，使其身心愉悅的茁壯成長(zhǎng)。

教育還應(yīng)該因地制宜，對(duì)山區(qū)農(nóng)村學(xué)生的教育應(yīng)該面向農(nóng)村，以農(nóng)村為背景更要以農(nóng)村?為農(nóng)村發(fā)展?做宗旨，創(chuàng)辦農(nóng)村特色教育.開(kāi)設(shè)以實(shí)用技術(shù)為主題的課程。將課改融入教學(xué)，超越課堂。讓學(xué)生走出教室到大自然中學(xué)習(xí)，觀察農(nóng)村生活和周邊事物，提高學(xué)生的觀察和動(dòng)手能力。

結(jié)語(yǔ)：總之，農(nóng)村教育問(wèn)題是當(dāng)今新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵，建設(shè)新農(nóng)村就需要新教育，目前存在的問(wèn)題是我國(guó)的基本國(guó)情形成的，短時(shí)間內(nèi)是不可能改變的，因此，建立適應(yīng)新農(nóng)村需要的新式教育這條路還很長(zhǎng)，摸索的過(guò)程也會(huì)有阻力，但通過(guò)各級(jí)政府的上下一致共同努力，相信面貌定會(huì)逐漸改觀。