第一篇：關(guān)于羅田縣板栗產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告

關(guān)于羅田縣板栗產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告

一、羅田縣概況及其板栗產(chǎn)業(yè)概況

羅田縣位于湖北省東北部，是一個(gè)集山區(qū)、庫區(qū)、窮區(qū)于一體的貧困縣，1986年被列為國家級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。全縣共轄12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），411個(gè)行政村，總戶數(shù)15.2萬戶，總?cè)丝?0萬人，土地面積321萬畝，其中林地220萬畝，森林覆蓋率66.9%，林業(yè)資源豐富。

上世紀(jì)80年代中期以前，羅田縣為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加人民收入，曾積極推動馬頭羊、苧麻等產(chǎn)業(yè)開發(fā)，然而，由于種養(yǎng)習(xí)慣、技術(shù)和基礎(chǔ)條件諸多方面的存在缺陷，難以形成規(guī)?；?、專業(yè)化和市場化的經(jīng)營格局，沒有產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。隨后，羅田縣及時(shí)調(diào)整了產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，在華中農(nóng)學(xué)院、湖北省農(nóng)科院等科研究機(jī)構(gòu)42位專家以及羅田縣40多名科技人員共同參與下，對全縣經(jīng)濟(jì)條件、資源狀況進(jìn)行了全面調(diào)查和評估，最終根據(jù)羅田縣的氣候條件與資源狀況確定板栗種植作為全縣農(nóng)村地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

二、羅田縣板栗產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略的實(shí)施過程

指導(dǎo)思想：統(tǒng)籌兼顧，合理規(guī)劃，突出重點(diǎn)，注重科研，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與減貧相結(jié)合。

（一）加強(qiáng)基地建設(shè)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模

多年來，該縣立足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、分區(qū)布局、連片開發(fā)”的方針建設(shè)板栗種植基地，逐步擴(kuò)大基地規(guī)模，形成了產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。

羅田縣建設(shè)板栗種植基地的思路是：鞏固老區(qū)，發(fā)展新區(qū)，實(shí)現(xiàn)連片開發(fā)。在這個(gè)過程中，做到了“三化”，即：（1）布局區(qū)域化。根據(jù)地域氣候條件、板栗生長特性以及現(xiàn)有優(yōu)勢，建成三個(gè)商品板栗區(qū)：縣南早熟品種板栗區(qū)、縣中中熟鮮果高效板栗區(qū)和縣北晚熟品種保鮮板栗區(qū)；（2）生產(chǎn)專業(yè)化。千家萬戶分散經(jīng)營與專業(yè)化生產(chǎn)相結(jié)合，培植專業(yè)大戶、專業(yè)村組和專業(yè)栗場，實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營。目標(biāo)是建成10個(gè)板栗專業(yè)示范基地、100個(gè)板栗專業(yè)村、1000個(gè)板栗專業(yè)場、10000個(gè)板栗專業(yè)大戶，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)有基地、村組有栗場、家戶有栗園。目前，全縣已建成500畝以上連片板栗基地750個(gè)、年產(chǎn)量過250萬公斤的鄉(xiāng)鎮(zhèn)7

個(gè)，年產(chǎn)量過15萬公斤的村78個(gè)，年產(chǎn)1500公斤以上收入過萬元的農(nóng)戶達(dá)到5000多戶。

（3）管理企業(yè)化?；亟ㄔO(shè)實(shí)行“四統(tǒng)一”：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收，加強(qiáng)水、電、路的綜合配套；基地管理實(shí)行“四個(gè)一”的模式：一個(gè)基地、一個(gè)栗場、一套班子、一套承包經(jīng)營管理辦法，實(shí)施企業(yè)化管理。

（二）狠抓加工銷售，延長產(chǎn)業(yè)鏈條

搞好板栗精深加工，開發(fā)板栗系列產(chǎn)品，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，是推進(jìn)板栗產(chǎn)業(yè)化扶貧進(jìn)程的重要環(huán)節(jié)。在這方面，羅田縣主要做了四個(gè)方面的工作：

（1）發(fā)展龍頭企業(yè)。以縣板栗食品廠為基礎(chǔ)，聯(lián)合全縣181家加工企業(yè)，組建了羅田板

栗食品集團(tuán)公司。同時(shí)，從2003年開始，先后引進(jìn)山東綠潤集團(tuán)、遼寧君澳食品公司等板栗加工企業(yè)。全縣板栗年加工能力達(dá)到2萬噸。

（2）進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)。加大科技攻關(guān)和產(chǎn)品開發(fā)力度，向精深加工方向發(fā)展，由初級食品

加工向栗殼等副產(chǎn)品加工拓展，形成食品、飲料、食用菌、化工四大系列產(chǎn)品十多個(gè)品種，延伸了板栗產(chǎn)業(yè)鏈，提高了經(jīng)濟(jì)效益。

（3）建設(shè)市場。目前已建成大別山板栗市場交易中心和12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)市場，并建立了市

場信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)，板栗產(chǎn)品行銷全國，并出口歐美、日本、臺灣及東南亞等十幾個(gè)國家與地區(qū)。羅田縣還連續(xù)舉辦兩屆國際板栗食品交易會，吸引了十多個(gè)國家與地區(qū)的板栗專家及客商參會，極大提高了羅田板栗的知名度和影響力，使之真正成為中南地區(qū)最大的板栗銷售集散地和交易中心。

（4）優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境。每年板栗上市前，工商、稅務(wù)、財(cái)政、林業(yè)等部門在銷售網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)合辦

公，實(shí)行收稅項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、政策依據(jù)、舉報(bào)投訴電話“四公開”，一次性出具完稅（費(fèi)）證明和放行手續(xù)，嚴(yán)禁重復(fù)收稅（費(fèi)）和搭車收費(fèi)。同時(shí)加大市場管理力度，嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣行為，維護(hù)正常的市場秩序。

（三）依靠科技進(jìn)步，提高產(chǎn)業(yè)效益。

一是組織板栗科技攻關(guān)。全縣已累計(jì)投入板栗科研經(jīng)費(fèi)500多萬元，聯(lián)合國內(nèi)外知名的板栗專家和科研院所，先后成功地完成了“降低板栗空苞率增產(chǎn)技術(shù)”、“板栗增雌減雄技術(shù)”等17項(xiàng)板栗攻關(guān)課題，取得了11項(xiàng)科研成果。二是健全科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照“完善縣級，充實(shí)鄉(xiāng)級，健全村級”的方針，建立健全了三級板栗科技服務(wù)體系?？h里專門組建了板栗生產(chǎn)辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了12個(gè)技術(shù)推廣站，全縣板栗專業(yè)科技人員達(dá)到180人。與此同時(shí)，還成立了板栗專業(yè)協(xié)會，吸納會員近2000人。三是廣泛開展板栗科技推廣。采取多種形式，先后舉辦了板栗生產(chǎn)經(jīng)營培訓(xùn)班480多期，培訓(xùn)栗農(nóng)近13萬人次；組織編印《板栗科技》等科普書刊、資料20多種，印發(fā)25萬冊，免費(fèi)發(fā)送到基層干部和栗農(nóng)手中，開辦廣播電視專題講座80期，拍攝板栗科教片9集，長期在農(nóng)村巡回放映。通過科技輻射，全縣95%以

上的栗農(nóng)都掌握了從育苗、栽培、嫁接到儲藏各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)要領(lǐng)，科技對板栗產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)50%以上。

（四）實(shí)施各項(xiàng)扶持政策

一是資金扶持政策，將農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、扶貧開發(fā)資金、板栗育林基金捆綁起來使用，重點(diǎn)扶持板栗基地建設(shè)；二是產(chǎn)業(yè)開發(fā)政策。鼓勵(lì)縣內(nèi)民營業(yè)主和外來客商參與荒山荒地開發(fā)，創(chuàng)辦板栗產(chǎn)業(yè)實(shí)體，其稅費(fèi)一律按農(nóng)業(yè)性企業(yè)予以優(yōu)惠。開發(fā)大面積荒山荒地的，可申報(bào)使用扶貧貼息貸款。對外商外資來進(jìn)行板栗深加工，興辦板栗開發(fā)企業(yè)的，在土地出讓、資產(chǎn)處置、稅費(fèi)政策、扶持資金等方面予以傾斜照顧。

三、羅田縣板栗產(chǎn)業(yè)化的效益

（一）經(jīng)濟(jì)效益

發(fā)展板栗產(chǎn)業(yè)有力地促進(jìn)了羅田縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅增加了農(nóng)民的收入，而且使縣級財(cái)政收入、生產(chǎn)總值大幅增長。

（二）社會效益

羅田縣現(xiàn)在種植板栗的地方，過去都是種糧不高產(chǎn)的荒坡地，這些地方農(nóng)民的溫飽問題長期得不到解決。通過大規(guī)模種植板栗以后，不少的農(nóng)民不僅解決了溫飽，而且走上了小康之路。

（三）生態(tài)效益

羅田縣通過林分改造、改梯建園、改土施肥、種植板栗、栗糧間作和生物治理，提高了耕地質(zhì)量，增加了植被和森林覆蓋率，減少了水土流失，改善了生態(tài)環(huán)境，步入可持續(xù)發(fā)展之路。

四、總結(jié)

經(jīng)過20多年的發(fā)展，羅田縣板栗產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了產(chǎn)加銷一體化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，產(chǎn)生了良好的社會經(jīng)濟(jì)效益，成為全國知名的“板栗之鄉(xiāng)”。到目前，全縣板栗種植面積100萬畝，年產(chǎn)量達(dá)3000萬公斤，板栗相關(guān)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)5.4億元，占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的39.6%，對全縣財(cái)政收入和農(nóng)民人均純收入的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到32.5%和32.6%，極大地促進(jìn)了羅田縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第二篇：關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是通過實(shí)行區(qū)域布局，依靠龍頭企業(yè)的帶動，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，實(shí)行市場牽龍頭，以龍頭帶動基地，基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)組織形式，使產(chǎn)、加、銷一體化，農(nóng)民不僅能獲得生產(chǎn)環(huán)節(jié)的效益，而且能分享加工、流通環(huán)節(jié)的利潤，享受“從田頭到餐桌”的利益。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有利于促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力水平的提高，推進(jìn)農(nóng)業(yè)向商品化、專業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。

上浦鎮(zhèn)地處虞南地區(qū)，全鎮(zhèn)約2.3萬農(nóng)業(yè)人口，耕地面積2.23萬畝，山林面積6.73萬畝。近年來，通過積極爭取上級農(nóng)業(yè)部門的項(xiàng)目，把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大舉措，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以農(nóng)民自愿為原則，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，取得了一定成效，但也推進(jìn)中也反映出一些問題。

一、上浦鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、農(nóng)業(yè)開始走向產(chǎn)業(yè)化。以九連村為例，全村共有1861人口，600多戶農(nóng)戶，有土地2400多畝。到2006年，全村有100多戶農(nóng)民種蔬菜，形成蔬菜基地652畝，除了一些不適合種蔬菜的土地外，基本上都種上了蔬菜，農(nóng)民每畝田的收入從600多元增加到2000多元，蔬菜基地成為九連村的特色農(nóng)業(yè)。

2、特色農(nóng)業(yè)有不同程度的發(fā)展。經(jīng)過幾年的努力，到2006年，全鎮(zhèn)蔬菜種植面積652畝，桑園2500畝，楊梅2110畝，竹林2400畝，茶業(yè)1430畝，板栗2000畝。

3、畜牧養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，培育出一批特色畜禽產(chǎn)品。目前全鎮(zhèn)擁有5個(gè)養(yǎng)禽場，規(guī)模5500羽以上，6個(gè)養(yǎng)豬場，年出欄7500頭以上。

4、農(nóng)業(yè)企業(yè)及專業(yè)合作社有所發(fā)展，目前有金達(dá)茶廠、玉龍茶業(yè)有限公司、綠鼎茶業(yè)有限公司、谷賢糧油加工廠等四家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。有一家專業(yè)合作社（九連蔬菜專業(yè)合作社）。

5、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快，農(nóng)民增收渠道有新的拓展。通過發(fā)展加工業(yè)，開展勞務(wù)輸出，逐步把農(nóng)民引導(dǎo)到二、三產(chǎn)業(yè)上來，改變了農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)，出現(xiàn)部分離土農(nóng)民。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中存在的問題

上浦鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然有較大發(fā)展，但是由于受諸多因素制約，整體發(fā)展水平還不高，存在的主要問題有：

一是基礎(chǔ)建設(shè)滯后及家庭承包經(jīng)營模式的影響，制約了產(chǎn)業(yè)規(guī)?；陌l(fā)展。受長期以來家庭為單位生產(chǎn)經(jīng)營的傳統(tǒng)模式影響，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而分散，村莊、農(nóng)田的基礎(chǔ)設(shè)施不能適應(yīng)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。近幾年來，標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)步伐加快，上浦鎮(zhèn)村康莊公路都已建造好，但運(yùn)送蔬菜的大型集裝箱車仍然到不了田頭，運(yùn)輸成本加大，成為制約產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的硬件因素。

二是龍頭企業(yè)少，帶動能力弱。以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的大型骨干企業(yè)缺乏，上浦鎮(zhèn)雖有四家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，但除了金達(dá)茶廠年產(chǎn)值超千萬元以外，其他三家企業(yè)規(guī)模小、設(shè)備差。且農(nóng)業(yè)加工企業(yè)與原料生產(chǎn)者關(guān)系松散，與各類龍頭企業(yè)簽約從事市場化生產(chǎn)的農(nóng)戶少，本地龍頭企業(yè)原料以外地采購為主，具有很大的隨機(jī)性，對本地農(nóng)產(chǎn)品的銷售沒有帶動力。原料生產(chǎn)者的利益未得到有效保護(hù)，不能消除農(nóng)民后顧之憂，生產(chǎn)積極性未充分調(diào)動起來。

三是農(nóng)民專業(yè)合作社少且運(yùn)作機(jī)制有待完善。目前許多農(nóng)產(chǎn)品在銷售上一個(gè)突出問題是農(nóng)戶單打獨(dú)斗，未形成合力，進(jìn)行集團(tuán)銷售，而是無序競爭，迫切需要農(nóng)民專業(yè)合作社一類的組織，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、倉儲、銷售等方面開展自我服務(wù)，創(chuàng)建品牌，開拓市場，增加成員收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前上浦鎮(zhèn)只有九連村成立了農(nóng)民專業(yè)合作社，但社員基本上是村干部，在向加工企業(yè)購買種子，銷售蔬菜的過程中，提供免費(fèi)的義務(wù)勞動，取得了較好的效果。但是由于合作社沒有向社員收取經(jīng)費(fèi)，運(yùn)作缺乏資金來源，如果要充分發(fā)揮合作社的作用，運(yùn)作機(jī)制仍有待完善。

四是財(cái)政等政策扶持力度不夠。近年來，盡管各級財(cái)政不斷增加資金扶持力度，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目，但實(shí)際上扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)資金制約因素很大。上浦鎮(zhèn)由于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還處于起步階段，發(fā)展規(guī)模小而散，所以極少能享受到市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的扶持政策，也影響了發(fā)展規(guī)模。

五是農(nóng)產(chǎn)品加工與營銷服務(wù)不足。一直以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只重產(chǎn)量不重品質(zhì)，重實(shí)用不重加工、銷售與包裝，加工技術(shù)落后、加工水平低，銷售方法原始、銷售人員缺乏等，致使農(nóng)產(chǎn)品基本上以初級產(chǎn)品的狀態(tài)進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域，附加值低，經(jīng)濟(jì)效益差。如九連村的蔬菜，就都是在田頭直接被收購，均屬初級產(chǎn)品，農(nóng)民獲利少。同時(shí)，由于相應(yīng)的集貿(mào)市場、專業(yè)批發(fā)市場和銷售中介組織的缺乏，市場供求信息不靈、銷售渠道不暢，使生產(chǎn)效益難以提高。

六是農(nóng)民素質(zhì)有待提高。農(nóng)民的文化水平仍普遍較低，部分農(nóng)民法律意識較弱，在農(nóng)產(chǎn)品銷售上，有的合作社盡管與農(nóng)戶簽訂了訂購合同或契約，但在市場價(jià)格波動時(shí)，部分農(nóng)戶自律意識、法制意識較差，造成市場行情好時(shí)，單方面撕毀合同，自行銷售；市場行情不好時(shí)，就找專業(yè)合作社，合同違約現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。農(nóng)民還缺乏科學(xué)的經(jīng)營管理知識和能力，缺乏市場意識、品牌意識、風(fēng)險(xiǎn)意識和開拓創(chuàng)新意識，從而制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。

三、對策與建議

上浦鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，其實(shí)也是全市普遍存在的問題，對此，筆者認(rèn)為，下列措施是必要的：

1、加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施投入

加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對于鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入，具有特別重要意義。政府和村集體經(jīng)濟(jì)組織要加強(qiáng)對機(jī)耕道、田間道路、灌溉溝渠、水池等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，改善農(nóng)戶對機(jī)耕、灌溉、排水等的需要，滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對基礎(chǔ)設(shè)施的要求。

2、建立土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營

發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須依靠科技進(jìn)步，而規(guī)模經(jīng)營的一個(gè)重要好處，就是能夠?yàn)閺V泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)創(chuàng)造條件。從這個(gè)意義上說，沒有規(guī)?；蜎]有產(chǎn)業(yè)化。要利用我市二、三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移較多的有利條件，加速土地的相對集中，形成規(guī)模經(jīng)營。在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，通過一定的機(jī)制，使離土的農(nóng)民轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，以便讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營者擴(kuò)大經(jīng)營面積。

3、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)

龍頭企業(yè)一頭連著市場，一頭連著農(nóng)戶和基地，其實(shí)力強(qiáng)弱和牽引力的大小，決定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模和成效。因?yàn)辇堫^企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“火車頭”，抓好一個(gè)龍頭企業(yè)，特別是加工能力大、科技含量高、出口創(chuàng)匯多、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶動力強(qiáng)的大型龍頭企業(yè)，也就帶動了一大片。所以，要加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，積極鼓勵(lì)各龍頭企業(yè)通過定單，扶持各簽約村推進(jìn)蔬菜無公害、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，為農(nóng)戶提供全程監(jiān)督、服務(wù)，建立風(fēng)險(xiǎn)基金、實(shí)行最低收購保護(hù)價(jià)、返還一定利潤，以及提供良種設(shè)備，資助周轉(zhuǎn)金，進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)等形式，使企業(yè)與農(nóng)戶建立比較緊密的利益連接機(jī)制。既可規(guī)避現(xiàn)階段一家一戶生產(chǎn)經(jīng)營存在的資金、技術(shù)、信息及自身科技文化素質(zhì)的不足，又能為涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展找到穩(wěn)定可靠的貨源，壯大參與市場競爭的實(shí)力，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動更多的農(nóng)戶和生產(chǎn)基地。

第三篇：井研縣生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告

井研縣生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告

來源：四川畜牧獸醫(yī)雜志作者：四川省畜牧科學(xué)研究院飼料研究所 鄧卉，劉進(jìn)遠(yuǎn)發(fā)布時(shí)間：

2012-12-22

近期，由四川省畜牧科學(xué)研究院專家組成的“四川省安全高效生豬養(yǎng)殖技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化示范”課題小組在四川省井研縣調(diào)研了當(dāng)?shù)氐纳i養(yǎng)殖行業(yè)，深入了解了當(dāng)?shù)厣i養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及亟待解決的問題，對未來的發(fā)展方向和目標(biāo)提出了諸多建議。根據(jù)調(diào)研情況，在此談?wù)劸锌h生豬養(yǎng)殖業(yè)的特點(diǎn)以及科技創(chuàng)新帶給這個(gè)行業(yè)的影響力。

1引導(dǎo)農(nóng)戶實(shí)行規(guī)?；B(yǎng)殖，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

政府引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，帶動養(yǎng)豬大戶實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。選擇當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)豬大戶作為帶頭人，積極為他們提供技術(shù)支持、生產(chǎn)服務(wù)，加大資金補(bǔ)貼力度，鼓勵(lì)他們擴(kuò)大豬場規(guī)模，運(yùn)用現(xiàn)代化飼養(yǎng)管理模式發(fā)展豬場，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高出欄生豬質(zhì)量。同時(shí)，以培養(yǎng)的新型養(yǎng)豬大戶作為標(biāo)桿樹立模范典型，以點(diǎn)帶面，鼓勵(lì)散養(yǎng)戶實(shí)行規(guī)?；B(yǎng)殖，嚴(yán)格飼養(yǎng)管理，提高預(yù)防和控制疾病的能力，加強(qiáng)自身與養(yǎng)豬大戶以及專業(yè)合作社的合作，構(gòu)建信息平臺，建立和完善市場風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，共同致力于生豬養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。2引進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新生豬產(chǎn)業(yè)模式

井研縣近幾年引進(jìn)了“新希望”、“藍(lán)雁”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，由企業(yè)出資興建了新希望馬踏種豬場，藍(lán)雁養(yǎng)豬場等大型規(guī)模養(yǎng)殖場。政府主導(dǎo)“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式，創(chuàng)新生豬產(chǎn)業(yè)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。企業(yè)不僅自產(chǎn)自銷，還為周圍養(yǎng)豬戶提供技術(shù)指導(dǎo)和管理培訓(xùn)，簽訂收購合同，實(shí)行保護(hù)價(jià)收購，并充分體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，形成穩(wěn)定的購銷關(guān)系。另外，企業(yè)還鼓勵(lì)農(nóng)戶入駐其創(chuàng)辦的標(biāo)準(zhǔn)化豬場進(jìn)行分戶飼養(yǎng)，由企業(yè)提供仔豬、飼料資源以及防疫、技術(shù)等服務(wù)，并統(tǒng)一收購產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型企業(yè)帶動專合組織和農(nóng)戶的生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，不僅壯大了生豬產(chǎn)業(yè)鏈，提高了農(nóng)民養(yǎng)豬積極性，而且將

新的科學(xué)養(yǎng)豬技術(shù)和管理模式帶給了農(nóng)戶，推廣普及了近年來我國畜牧科技發(fā)展的成果，對“科技創(chuàng)新養(yǎng)豬模式”意義重大。

3推行種與養(yǎng)相結(jié)合的生產(chǎn)模式，倡導(dǎo)環(huán)保生態(tài)型養(yǎng)豬

豬場的糞污處理是養(yǎng)豬業(yè)至關(guān)重要的問題，如何將糞污變廢為寶，應(yīng)著眼于經(jīng)濟(jì)和環(huán)保的角度并行出發(fā)。首先，生豬的糞便包含農(nóng)作物所必需的氮、磷、鉀等多種營養(yǎng)成分，還含有75%的揮發(fā)性有機(jī)物，經(jīng)處理后可作為肥料、飼料、燃料，具有很大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。其次，固體糞污經(jīng)處理后可作為高效有機(jī)肥提高土壤肥力，促進(jìn)農(nóng)作物生長。利用這兩個(gè)特點(diǎn)，無論當(dāng)?shù)氐拇笮宛B(yǎng)殖企業(yè)還是小型豬場，都在豬舍周圍栽種了多品種的經(jīng)濟(jì)作物，其中包含名貴的銀杏樹、價(jià)值可觀的中藥材，有效地體現(xiàn)了“廢品”的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，成功地推行了種與養(yǎng)相結(jié)合的生產(chǎn)方式。再次，污水經(jīng)過適當(dāng)?shù)膬艋幚砜梢杂糜谵r(nóng)田、綠地的灌溉，進(jìn)入魚塘養(yǎng)魚或沖洗豬舍。從長遠(yuǎn)來看，豬舍糞污處理采用科學(xué)合理的方式既推進(jìn)了環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)工作的開展，又帶動了種植業(yè)發(fā)展，降低了養(yǎng)殖業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高了經(jīng)濟(jì)收益。

4推進(jìn)國家級畜牧高科技園區(qū)建設(shè)的對策

井研縣畜牧產(chǎn)業(yè)緊緊圍繞產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的發(fā)展方針，依托四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、四川省畜牧科學(xué)研究院等科研院所，將科技創(chuàng)新成果推廣到企業(yè)和農(nóng)戶，加快了畜牧科技的發(fā)展腳步。2002年，井研縣國家級畜牧高科技園區(qū)總體落成，通過了國家驗(yàn)收。通過畜牧高科技園區(qū)的建設(shè)，形成了一個(gè)科研、生產(chǎn)與人才培養(yǎng)相結(jié)合的平臺，為學(xué)科發(fā)展、技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制、成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用創(chuàng)造了良好的條件。而對于生豬養(yǎng)殖業(yè)來說，它形成了以豬育種為特色、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)集成和優(yōu)良種豬推廣服務(wù)的科研創(chuàng)新基地，幫助企業(yè)或養(yǎng)豬生產(chǎn)者們解決生產(chǎn)實(shí)際中遇到的技術(shù)問題，率先推廣普及科研成果，引領(lǐng)養(yǎng)豬業(yè)蓬勃發(fā)展。

井研縣在推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化模式發(fā)展的過程中，將科技創(chuàng)新擺在首要位置，有力促進(jìn)了畜牧經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。其發(fā)展政策和推廣模式已輻射到全省多個(gè)農(nóng)業(yè)

縣，成為模范學(xué)習(xí)的標(biāo)桿。但是，四川省利用科研成果推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于初級階段，還有很多問題值得思考和探索，現(xiàn)提出以下觀點(diǎn)和建議。

4.1強(qiáng)化人才培養(yǎng)，提高科學(xué)服務(wù)水平人才建設(shè)是科技發(fā)展的必備條件，只有積極營造良好的用人環(huán)境，推出切實(shí)可行的引才政策才能為科技發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)、積蓄力量。政府應(yīng)加強(qiáng)人才學(xué)術(shù)交流，促進(jìn)內(nèi)外合作，定期選派業(yè)務(wù)骨干到農(nóng)業(yè)科研院所進(jìn)修學(xué)習(xí)，參加全國專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班、國際研討班以及各類交流會，并邀請專家學(xué)者到本地舉辦養(yǎng)豬技術(shù)培訓(xùn)班，不斷提高干部職工的技術(shù)水平和科學(xué)服務(wù)能力。

4.2創(chuàng)立并完善養(yǎng)豬業(yè)協(xié)會，構(gòu)建農(nóng)戶與企業(yè)之間的致富橋梁養(yǎng)豬業(yè)協(xié)會的建立促進(jìn)了農(nóng)戶與企業(yè)之間的合作交流，兩者互助互利，共同致富。

4.2.1建立咨詢平臺，為會員提供關(guān)于場區(qū)規(guī)劃、豬舍設(shè)計(jì)、設(shè)備應(yīng)用及排污治理等方面的咨詢服務(wù)。

4.2.2專門成立技術(shù)服務(wù)組，向會員提供技術(shù)、信息服務(wù)，當(dāng)業(yè)者遇到問題時(shí)及時(shí)提供技術(shù)支持。

4.2.3統(tǒng)一向會員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)的投入品。保證飼料、獸藥、豬精液、設(shè)備及時(shí)優(yōu)質(zhì)供應(yīng)。

4.2.4統(tǒng)一向會員提供有質(zhì)量保證、品種優(yōu)良的種豬。

4.3完善科研創(chuàng)新機(jī)制，健全養(yǎng)殖體系建設(shè)科學(xué)技術(shù)對提高現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水平和經(jīng)濟(jì)效益是至關(guān)重要的，必須將科技發(fā)展抓牢、抓實(shí)。首先，堅(jiān)持科研與實(shí)踐相結(jié)合，良種示范與技術(shù)推廣服務(wù)齊頭并進(jìn)，以科技服務(wù)“三農(nóng)”，提高養(yǎng)豬水平。通過建立科研園區(qū)，以園區(qū)作為示范點(diǎn)輻射周圍，向?qū)：辖M織和農(nóng)戶提供良品種豬以及養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、咨詢等服務(wù)。其次，根據(jù)不同地區(qū)的生豬品種、養(yǎng)殖水平、技術(shù)條件不一等情況，因地制宜開展科研調(diào)查，運(yùn)用當(dāng)?shù)氐钠贩N資源培育雜交新品種，擴(kuò)大種豬繁育體系，推進(jìn)科研創(chuàng)新的步伐。再

次，應(yīng)對市場需求，確定科研方向，采取與企業(yè)合作的方式，擴(kuò)大養(yǎng)豬業(yè)的科研范圍，包括應(yīng)用優(yōu)良豬種優(yōu)化組合配套、育肥豬保健、標(biāo)準(zhǔn)化暖棚豬舍建設(shè)、商品豬育肥、飼料配合加工、飼養(yǎng)管理、疫病防治等技術(shù)，使整個(gè)科研體系融入到生豬養(yǎng)殖業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，有力地促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

4.4強(qiáng)化環(huán)保理念，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展環(huán)境保護(hù)是養(yǎng)豬業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。要處理好生豬規(guī)模養(yǎng)殖與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，行業(yè)主管部門要落實(shí)排污治污措施，把環(huán)保治污納入規(guī)模養(yǎng)豬場的統(tǒng)一規(guī)劃，包括場地設(shè)計(jì)、糞污處理設(shè)備的選擇都應(yīng)從環(huán)保經(jīng)濟(jì)的角度考慮。同時(shí)，要增強(qiáng)業(yè)主與養(yǎng)殖戶的環(huán)保意識，增加環(huán)保投入，大力推行“種-養(yǎng)”結(jié)合模式，利用養(yǎng)殖場糞便繁育經(jīng)濟(jì)林木，變廢為寶，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

井研縣養(yǎng)豬業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展始終以科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力，將科研貫穿于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中，為行業(yè)提供技術(shù)支撐的模式既降低了養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，又引領(lǐng)了整個(gè)行業(yè)向更寬闊的領(lǐng)域發(fā)展，推動了養(yǎng)殖業(yè)的跨越式發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)效益和社會效益都得到了大幅提升。

第四篇：肉雞產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告

我市肉雞產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告

為推動我市肉雞產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展，促進(jìn)肉雞養(yǎng)殖增收、加工增效，我們深入到丹江口市、張灣區(qū)、茅箭區(qū)養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖企業(yè)、加工企業(yè)、合作社、運(yùn)銷大戶采取聽匯報(bào)、座談了解、實(shí)地走訪察看等形式，調(diào)查我市肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析存在的問題，研究下步發(fā)展意見及對策。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、我市肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制的最佳切入點(diǎn)，是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。2005年以來，我們在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下采取多種措施，大力發(fā)展肉雞生產(chǎn)和加工。從我們調(diào)查情況看，丹江口市、張灣區(qū)、茅箭區(qū)等地的肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭很好，已形成了一定規(guī)模，取得了明顯成效。

3、生產(chǎn)基地受局限，加工規(guī)模難突破。福潤企業(yè)年加工能力3000萬只，今年只加工了400萬只，其中三分之二來源于丹江口市。由此可見，僅在丹江口市建設(shè)肉雞生產(chǎn)基地遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足龍頭企業(yè)加工需要。十堰城區(qū)及柳陂、茶店等地在原華雁禽業(yè)公司的帶動下，肉雞產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)，有雄厚的技術(shù)力量和較好的基礎(chǔ)設(shè)施。目前城區(qū)每年肉雞出籠量達(dá)到400萬只，若就現(xiàn)有條件滿負(fù)荷飼養(yǎng)，年出籠可達(dá)800—1000萬只。據(jù)對城區(qū)養(yǎng)殖戶調(diào)查，只要有利可圖，他們都非常希望向企業(yè)提供雞源，但因運(yùn)行機(jī)制不完善，貨款結(jié)算不及時(shí)，加之缺乏優(yōu)惠政策，使他們望而卻步。

4、基礎(chǔ)設(shè)施不達(dá)標(biāo)，服務(wù)體系不健全。丹江口市肉雞養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)因缺資金等原因，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，雞舍建筑不達(dá)標(biāo)，配套設(shè)施不完善。夏季不能有效降低溫度，冬季保溫和通風(fēng)矛盾突出，極易出現(xiàn)季節(jié)性養(yǎng)殖失敗。土臺鄉(xiāng)白蛇溝村陳光陽，由于雞舍及設(shè)施簡陋，降溫設(shè)備差，在臨近出售的前三天突遇高溫，結(jié)果造成大批死亡。同時(shí)，肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，養(yǎng)殖戶技術(shù)水平低，管理水平差，特別是疾病防控、技術(shù)服務(wù)人員嚴(yán)重不足，目前，丹江口市肉雞技術(shù)服務(wù)人員只有16人，服務(wù)體系建設(shè)嚴(yán)重滯后，加大了養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。

5、發(fā)展政策不配套，養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)難規(guī)避。丹江口市在肉雞產(chǎn)業(yè)建設(shè)之初，雖然出臺了《關(guān)于加快肉雞產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的決定》，但不完善，有的落實(shí)也不到位：如在信貸支持、貼息貸款等方面的扶持政策落實(shí)不到位；在農(nóng)戶養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方面缺乏政策扶持。同時(shí)，在十堰城區(qū)和其它縣沒有肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，農(nóng)戶養(yǎng)雞存在較大風(fēng)險(xiǎn)，難以調(diào)動群眾的養(yǎng)殖熱情。

三、建議及對策

1、完善運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)利益共享。構(gòu)建信譽(yù)和合作機(jī)制是產(chǎn)業(yè)化成功的關(guān)鍵。完善肉雞產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制要在建立信譽(yù)和合作機(jī)制上下功夫，讓福潤公司、合作社、運(yùn)銷大戶、養(yǎng)殖戶共同研究生產(chǎn)成本，共同確定合同條款，共同制定相關(guān)制度，確保養(yǎng)殖、運(yùn)銷、加工、種雞、飼料等各方都有利可圖，從而完善利益制衡、分配機(jī)制，推動產(chǎn)業(yè)化各環(huán)節(jié)良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、打破資金瓶頸，開展多方融資。一是加大金融部門的信貸支持力度，通過抵押貸款、多戶聯(lián)保、企戶聯(lián)保、社戶聯(lián)保等形式，積極為龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖戶解決發(fā)展資金問題。二是政府要對養(yǎng)殖戶給予政策上的扶持，對貸款的養(yǎng)殖戶給予貼息。三是種雞場或有資金的企業(yè)、個(gè)人可通過墊付部分資金的方式扶持養(yǎng)殖戶發(fā)展生產(chǎn)，待成雞回收后還款。四是養(yǎng)殖戶也要積極自籌資金或在不違背金融政策的前提下進(jìn)行民間借貸，籌集生產(chǎn)發(fā)展資金。

3、加強(qiáng)體系建設(shè)，確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一要建立穩(wěn)定的技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，挑選技術(shù)骨干組成服務(wù)專班，分派到養(yǎng)殖小區(qū)（場）、養(yǎng)殖戶進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)。二要抓好養(yǎng)殖戶技術(shù)培訓(xùn)工作，提高其生產(chǎn)管理水平。鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶到十堰市應(yīng)用科技學(xué)校參加專業(yè)培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)肉雞飼養(yǎng)

管理技術(shù)。合作社、相關(guān)企業(yè)定期派專家和技術(shù)人員對養(yǎng)殖戶進(jìn)行培訓(xùn)，建立培訓(xùn)基地，加強(qiáng)技能培訓(xùn)。三要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)，完善運(yùn)行體制，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使其能更好地為企業(yè)組織充足貨源，為農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，成為企業(yè)和農(nóng)戶連接的紐帶和橋梁。

4、推動標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，擴(kuò)大基地規(guī)模。福潤3000萬只加工規(guī)模需要在全市特別是在丹江口市、十堰城區(qū)、鄖縣、鄖西縣、房縣等建立肉雞養(yǎng)殖基地，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，以滿足加工需要。在建設(shè)生產(chǎn)基地時(shí)，根據(jù)發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布局。對現(xiàn)有生產(chǎn)基地加快標(biāo)準(zhǔn)化改造，提高生產(chǎn)能力；新建基地堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，確保四季養(yǎng)雞，均衡供貨。

5、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快發(fā)展進(jìn)程。建議我市要制定扶持政策，盡快出臺《關(guān)于加快肉雞產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見》。一是用地政策：規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)用地按照國土資源部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于促進(jìn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知》（國土資發(fā)

[2007]220號）執(zhí)行。二是稅費(fèi)政策：對肉雞飼料企業(yè)經(jīng)報(bào)批后免征增值稅，減征企業(yè)所得稅；對從事肉雞養(yǎng)殖的業(yè)主，其房產(chǎn)稅、土地使用稅、車船使用稅、城市建設(shè)維護(hù)稅、教育費(fèi)附加、地方教育發(fā)展費(fèi)、堤防維護(hù)費(fèi)采取先征后獎(jiǎng)，5年不變；對新建種雞場、養(yǎng)殖小區(qū)（場）雞舍等生產(chǎn)性用房免收各種行政事業(yè)性收費(fèi)，永久性建筑(指辦公、生活用房等)免交行政事業(yè)性收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)按最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;對種雞場、養(yǎng)殖場辦理工商營業(yè)執(zhí)照只收工本費(fèi)，免收工商管理費(fèi)；種雞場、養(yǎng)殖小區(qū)及養(yǎng)殖農(nóng)戶的產(chǎn)地檢疫費(fèi)按國家標(biāo)準(zhǔn)的40%收取。三是金融政策：積極爭取各商業(yè)銀行加大對加工企業(yè)、種雞場、飼料廠、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖戶的信貸支持力度，適當(dāng)放寬貸款條件，靈活運(yùn)用借貸形式，使每年用于龍頭企業(yè)的信貸額度不少于3000萬元, 用于飼料、養(yǎng)殖的信貸額度不少于6000萬元，并按信用等級執(zhí)行優(yōu)惠利率。四是水電路政策：對養(yǎng)殖用水應(yīng)按照農(nóng)業(yè)灌溉水價(jià)收費(fèi)，由經(jīng)營性水廠供應(yīng)的經(jīng)物價(jià)部門核定后按成本價(jià)收費(fèi)；種雞場、養(yǎng)殖小區(qū)（場）用電按鄂政發(fā)[2007]67號規(guī)定統(tǒng)一執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)；開通農(nóng)產(chǎn)品綠色通道，對運(yùn)輸飼料、雞苗及成雞的車輛在十堰市轄區(qū)內(nèi)免收過路費(fèi)。五是建立風(fēng)險(xiǎn)基金：由政府扶持50%，養(yǎng)殖戶自籌50%，建立肉雞養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)基金，當(dāng)養(yǎng)殖戶由于不可抗拒原因?qū)е吗B(yǎng)殖失敗造成損失時(shí)，給予一定的補(bǔ)償，促進(jìn)其盡快恢復(fù)生產(chǎn)。六是扶持經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展：合作社或運(yùn)銷大戶的任務(wù)是服務(wù)養(yǎng)殖戶和肉雞加工企業(yè)，不以贏利為目的，因此，需要政府每年給予一定的資金支持，幫助其解決硬件建設(shè)，提高服務(wù)手段。

第五篇：##市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告

##市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告

##市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調(diào)查

##農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好，發(fā)展較快。是國家優(yōu)質(zhì)專用糧生產(chǎn)基地、小麥良種重要繁育基地、河南省糧食生產(chǎn)基地縣（市）和全國小麥高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低成本栽培技術(shù)的發(fā)源地，小麥常年總產(chǎn)量平均在1.8億公斤左右，單產(chǎn)居全國領(lǐng)先水平。全市現(xiàn)有耕地面積80萬畝，其中旱澇

保收田45.7萬畝，水利條件較好，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度較高，為全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)中心試點(diǎn)縣（市）之一。國家“九五”科技攻關(guān)項(xiàng)目——“21世紀(jì)萬畝小麥超高產(chǎn)樣板田”、世行貸款加強(qiáng)灌溉農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和國家農(nóng)業(yè)部保護(hù)性耕作等項(xiàng)目的相繼實(shí)施，為##農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近年來，##市以科技為依托，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，初步形成了小麥良種和優(yōu)質(zhì)小麥、無公害蔬菜、鮮食葡萄、花卉苗木、奶牛養(yǎng)殖等五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，糧經(jīng)飼之比達(dá)6∶3∶1。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快，農(nóng)業(yè)特產(chǎn)銀條、春茄、葡萄等獨(dú)具特色，養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞遠(yuǎn)近聞名，是全省養(yǎng)殖大縣；催生了豫良木業(yè)公司、盛隆公司、市種子公司、春秋園公司、肖氏香料公司、豫西農(nóng)作物品展中心等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，初步形成了“公司 基地 農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

##發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要做法

（一）加強(qiáng)扶持引導(dǎo)，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境。一是出臺政策。近年來，該市嚴(yán)格按照上級有關(guān)文件精神，緊密結(jié)合##實(shí)際，每年都出臺《##市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作意見》、《##市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等一系列加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐的政策措施，從資金投放、授予榮譽(yù)等多方面，引導(dǎo)和支持全市各級各部門積極開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。二是明確責(zé)任。該市采取簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》等形式，通過實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)長農(nóng)業(yè)工程、招商引資等措施，進(jìn)一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的職責(zé)和任務(wù)。三是加強(qiáng)督查。該市成立了由市委辦公室、市政府辦公室和農(nóng)業(yè)局組成的督查小組，逐月加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作情況進(jìn)行督促檢查，并適時(shí)予以通報(bào)，推動工作開展。保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)、圓滿完成。四是嚴(yán)格考核。每年年底，該市都嚴(yán)格按照《##市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況進(jìn)行考核，并以此作為年底評先的依據(jù)。五是兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。從2003年開始，該市每年都召開全市農(nóng)村工作會議，下發(fā)《##市人民政府關(guān)于表彰獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定》，由市財(cái)政拿出專項(xiàng)資金（每年在50萬元左右），對上一年全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)中的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)全市各級各部門高度重視并扎實(shí)搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。通過以上措施，在全市上下營造了重農(nóng)、為農(nóng)、興農(nóng)的濃厚氛圍，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各項(xiàng)工作的順利開展。

（二）調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)。該市在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，深挖農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力，不斷提高農(nóng)業(yè)效益。近年來，該市重點(diǎn)發(fā)展了以奶牛、豬、雞為重點(diǎn)的養(yǎng)殖業(yè)，以葡萄為重點(diǎn)的林果業(yè)，以綠化苗木為主的花卉業(yè)，以小麥良種、優(yōu)質(zhì)小麥和無公害蔬菜為主的種植業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成了支撐##特色農(nóng)業(yè)的五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建成了諸葛高科技示范園等3個(gè)農(nóng)業(yè)高效園區(qū)和城關(guān)銀條、翟鎮(zhèn)小麥良種、邙嶺黃楊、緱氏葡萄、佃莊春茄、李村花卉、首陽山奶牛、邙嶺養(yǎng)豬、楊莊養(yǎng)雞等18個(gè)在全省乃至全國都有影響的種植養(yǎng)殖基地；目前全市小麥良種繁育基地常年穩(wěn)定在8萬余畝，每年繁育小麥良種3500萬公斤，可增加農(nóng)民收入500萬元；蔬菜種植面積達(dá)15萬畝以上，其中日光溫室大棚、中拱棚達(dá)7850多個(gè)；##特產(chǎn)銀條種植面積達(dá)8000余畝，2005年4月通過國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢疫總局驗(yàn)收，成為“國家原產(chǎn)地域保護(hù)產(chǎn)品”；鮮食葡萄種植1.8萬畝，其中緱氏葡萄被商戶譽(yù)為“冰糖葡萄”，緱氏鎮(zhèn)被國家林業(yè)局命名為“中國葡萄之鄉(xiāng)”，2004年11月獲農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，是中原地區(qū)最大的鮮食葡萄集散市場；花卉苗木總面積達(dá)到2.76萬畝，其中邙嶺被譽(yù)為“中國黃楊之鄉(xiāng)”，黃楊種植面積達(dá)1.3萬畝，成為豫西地區(qū)最大的花卉苗木生產(chǎn)基地；無公害農(nóng)（畜）產(chǎn)品基地達(dá)到6個(gè)，無公害農(nóng)產(chǎn)品1個(gè)，2005年又申報(bào)無公害農(nóng)（畜）產(chǎn)品生產(chǎn)基地8個(gè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)“好范文”版權(quán)所有。

（三）創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展活力。一是壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。該市瞄準(zhǔn)對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有直接帶動作用的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極通過政策、資金、技術(shù)等方面的支持，積極擴(kuò)展其他產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)業(yè)綜合效益。目前，該市已形成初具產(chǎn)業(yè)化性質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工型企業(yè)和中介組織150多個(gè)，聯(lián)系農(nóng)戶8萬多戶，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值15億元。二是探索農(nóng)業(yè)發(fā)展新機(jī)制。在堅(jiān)持農(nóng)村土地承包關(guān)系30年不變的政策基礎(chǔ)上，該市積極探索

農(nóng)業(yè)發(fā)展新機(jī)制，堅(jiān)持土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)“有償、限期、自愿”的原則，用合同的形式把流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利與義務(wù)確定下來，從而使部分農(nóng)民和龍頭企業(yè)、種植大戶之間實(shí)現(xiàn)共贏，進(jìn)一步吸引更多的農(nóng)戶參與到土地流轉(zhuǎn)中，為該市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要集中連片使用土地發(fā)揮效益提供了有效的解決途徑。目前，該市李村鎮(zhèn)的花卉、邙嶺鄉(xiāng)的黃楊和牧草、緱氏鎮(zhèn)的葡萄、大口鄉(xiāng)的蔬菜，城關(guān)鎮(zhèn)的銀條，每一個(gè)品種和產(chǎn)業(yè)都有上萬畝的種植面積。全市土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到3萬多畝，被適度土地流轉(zhuǎn)改變的##農(nóng)業(yè)正形成一個(gè)新的農(nóng)業(yè)看點(diǎn)。同時(shí)，因土地流轉(zhuǎn)而進(jìn)入其他領(lǐng)域就業(yè)的農(nóng)民既得到了一定利益，又進(jìn)一步加快了由農(nóng)民向非農(nóng)身份的轉(zhuǎn)變過程，邁上了最終解決農(nóng)民問題的希望之路。三是加快發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)村專業(yè)合作組織。目前，該市共有農(nóng)村專業(yè)合作組織40多個(gè)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人400余人。這些專業(yè)社和經(jīng)紀(jì)人主要從事經(jīng)營畜牧產(chǎn)品營銷、水果蔬菜、花卉苗木、糧棉油等，對該市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了紐帶和橋梁作用，是聯(lián)系農(nóng)民群眾的小生產(chǎn)和大市場之間不可或缺的重要力量。如在邙嶺、李村的花卉苗木、緱氏葡萄和全市養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，都存在和活動著一大批農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)民專業(yè)經(jīng)紀(jì)人，涌現(xiàn)出了一批帶動作用強(qiáng)、作出了重要貢獻(xiàn)的優(yōu)秀經(jīng)紀(jì)人。