第一篇：眉縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調(diào)查報告

眉縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調(diào)查報告

按照縣政府《關于認真貫徹全省縣域經(jīng)濟工作會議精神集中力量開展縣情調(diào)研有關事項的通知》要求，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研組及時召開了專題會議，安排部署了調(diào)研工作。各參與調(diào)研的部門和單位高度重視，確定專人深入基層，采取全面調(diào)查與重點調(diào)查相結合的方法，對全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況及各自涉及的業(yè)務工作進行了深入、細致地調(diào)查摸底?，F(xiàn)將調(diào)查的有關情況匯報如下：

一、我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本現(xiàn)狀

我縣地處關中西部，秦嶺北麓，地理環(huán)境優(yōu)越，農(nóng)業(yè)資源豐富，產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色鮮明。近年來，縣委、縣政府認真貫徹中央一號文件精神，積極實施果畜富民戰(zhàn)略，堅持以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)產(chǎn)品競爭力增強為目標，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，突出發(fā)展“獼猴桃、肉奶畜、優(yōu)質(zhì)糧”三大主導產(chǎn)業(yè)和一村一品特色產(chǎn)業(yè)，不斷強化龍頭企業(yè)、示范基地和專業(yè)合作社建設，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成效顯著，農(nóng)業(yè)基礎設施得到改善，農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速增長。

1、主導產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷擴大，生產(chǎn)能力逐年提高。一是果品產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。近年來，我縣堅持“市場引導、效益優(yōu)先”原則和“穩(wěn)糧、優(yōu)果、興牧、擴菜”的發(fā)展思路，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，突出發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成了“果、畜、糧菜”齊頭并進的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。目前，全縣果品總面積達到25.5萬畝，其中，獼猴桃17.6萬畝，時令鮮雜果4.2萬畝，干雜果3.7萬畝。08年全縣果品總產(chǎn)22.66萬噸，產(chǎn)值6.74億元。其中獼猴桃總產(chǎn)15萬噸，產(chǎn)值4.5億元，農(nóng)民人均獼猴桃產(chǎn)業(yè)收入1730元。初步建成了河營路、法湯路、關中旅游環(huán)線等三條經(jīng)濟觀光林帶，青果路、霸王河西岸等三個萬畝連片產(chǎn)業(yè)帶，橫渠鎮(zhèn)、齊鎮(zhèn)等四個5000畝連片基地和眉縣獼猴桃出口示范基地，經(jīng)過近幾年發(fā)展，我縣特色果業(yè)不斷發(fā)展壯大，獼猴桃一縣一業(yè)產(chǎn)業(yè)格局已基本形成。二是糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長。按照“穩(wěn)定面積，增加投入，依靠科技，提高單產(chǎn)”的發(fā)展思路，積極實施小麥標準化生產(chǎn)、良種統(tǒng)繁統(tǒng)供、玉米“雙百”示范、小麥科技入戶工程項目，推廣優(yōu)質(zhì)品種、平衡施肥、精量半精量播種等增產(chǎn)技術，有力提升了糧食產(chǎn)量和質(zhì)量。2008年全縣糧食播種面積49.2萬畝，總產(chǎn)15.15萬噸；建立小麥標準化示范基地14.58萬畝，落實優(yōu)質(zhì)小麥訂單4.2萬畝、玉米雙百示范工程5萬畝，實施小麥、玉米良種統(tǒng)繁統(tǒng)供40.6萬畝，落實補貼資金303.6萬元。全縣糧食生產(chǎn)連續(xù)6年實現(xiàn)增產(chǎn)增收。

三是畜牧業(yè)發(fā)展勢頭強勁。依托寶雞蒙牛、秦寶牧業(yè)、等大型龍頭企業(yè)，走小區(qū)化、合作化、規(guī)?；B(yǎng)殖之路，推行健康飼養(yǎng)模式和先進技術，提升畜牧業(yè)發(fā)展水平。2008年全縣畜禽存欄102萬頭（只），其中奶牛0.9萬頭，肉牛0.4萬頭，生豬12萬頭，羊3.7萬只，家禽85萬只。肉奶蛋總產(chǎn)4.5萬噸，已建成年出欄500頭以上的生豬養(yǎng)殖場18個，寶雞澳華現(xiàn)代牧業(yè)千頭奶牛場1個，存欄萬只以上的生豬養(yǎng)殖場9個，畜牧產(chǎn)業(yè)已呈現(xiàn)出快速、健康的發(fā)展態(tài)勢。

2、龍頭企業(yè)群體擴大，帶動能力不斷增強。

目前，全縣已建成市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)13戶，其中國家級3戶，省級1戶，市級9戶。2008年，13戶龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)總額4.4億元，銷售收入8.6億元。我縣龍頭企業(yè)從群體數(shù)量上看，位居寶雞市之首，從規(guī)模上看，部分企業(yè)已成為市內(nèi)外、省內(nèi)外行業(yè)龍頭老大。如陜西恒興果汁有限公司在省內(nèi)外建有7個分廠，年產(chǎn)濃縮果汁15萬噸，生產(chǎn)的“名川”牌濃縮果汁90%以上出口，并獲得陜西省馳名商標。陜西老牛面粉公司建有三條專用面粉生產(chǎn)線，資產(chǎn)總額達到1.34億元，年加工能力達到46萬噸，年產(chǎn)值3.5億元，在全國20多個省市設有銷售網(wǎng)點，生產(chǎn)的“老牛牌”面粉獲得中國名牌產(chǎn)品稱號。另外，正在建設的2萬頭蒙?，F(xiàn)代化牧業(yè)（寶雞）有限公司，將成為省內(nèi)、國內(nèi)規(guī)模最大的現(xiàn)代化奶牛場。

3、專業(yè)合作組織發(fā)展較快，農(nóng)民組織化程度進一步提高。近年來，我縣積極鼓勵支持個人、集體、單位及社團組織，圍繞農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品，創(chuàng)辦各種類型的農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會等農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，目前全縣共組建各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織100多個，其中新注冊成立專業(yè)合作社71個，吸納社員2516個，帶動農(nóng)戶4萬多戶。這些專業(yè)合作社的成立，使我縣農(nóng)民的組織化程度進一步提高，抗御市場風險的能力大大增強。如眉縣齊峰富硒獼猴桃專業(yè)合作社在上海、北京、南京、浙江等地設立了5個銷售處，年組織外銷果品3000多噸。眉縣橫渠辣椒合作社立足眉縣，把收購業(yè)務擴大到新疆、山西、河南等地，年組織出口辣椒300多萬斤，創(chuàng)匯200多萬美元。從調(diào)查情況看，我縣絕大多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織章程制度健全，運行比較規(guī)范，吸引能力強，并與農(nóng)戶建立了密切的利益聯(lián)結機制，外聯(lián)客商，內(nèi)接客戶，發(fā)揮了很好的橋梁紐帶作用。并在加快特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、標準化、品牌化、市場化建設中發(fā)揮了重要的作用。

4、農(nóng)業(yè)基礎設施改善，項目支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力增強。近年來，我縣緊緊抓住西部大開發(fā)和國家拉動內(nèi)需的良好發(fā)展機遇，積極爭項目、引資金，切實改進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。截止目前，全縣已建成各類農(nóng)田水利設施2957處，農(nóng)業(yè)有效灌溉面積達到25.6萬畝；新修通村公路600公里，方便了農(nóng)產(chǎn)品運輸；新建飲水工程244處，解決了17.6萬人的飲水問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設進展順利，已建成新西蘭獼猴桃出口示范基地、寶雞獼猴桃專家大院、西農(nóng)大青化果樹研究所等。并爭取實施了金果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合基地項目、秦寶牧業(yè)深加工項目、獼猴桃標準化生產(chǎn)技術示范推廣項目、農(nóng)村沼氣建設項目、旱作農(nóng)業(yè)示范項目、標準化生豬和奶牛養(yǎng)殖項目、測土配肥項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、扶貧項目等10多個產(chǎn)業(yè)化項目，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目總投資1.25億元。

5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策扶持力度大，農(nóng)民收入持續(xù)增長。近年來，我縣高度重視農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷加大資金投入，落實扶持政策，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為強縣富民的戰(zhàn)略舉措來抓?？h上先后印發(fā)了《眉縣2008-2012年果業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《眉縣果業(yè)建園規(guī)劃》、《關于大力發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)的決定》、《關于強力推進標準化生產(chǎn)確保獼猴桃產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的決定》等指導性文件，出臺了一系列推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，縣財政每年拿出300萬元一村一品專項資金和100萬元獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，重點用于一村一品基地建設、示范園區(qū)建設、宣傳促銷、基地認證、品牌注冊、龍頭企業(yè)發(fā)展、專業(yè)合作社（協(xié)會）建設以及獎勵扶持政策落實等。通過一系列行之有效的舉措，使我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速增長，農(nóng)民收入持續(xù)持續(xù)增加，2008年，全縣農(nóng)民人均純收入3619元，比上年同期增加727元，增長25.1%，農(nóng)民群眾生活條件得到很大改善。

二、存在問題

1、產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模偏小，布局比較分散。全縣各一村一品產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)、村雖然形成了各自的優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，但總體上規(guī)模仍然偏小，而且布局分散，真正的一村一品基地村還不多，多村一品生產(chǎn)基地連片效果差，“空白地”、“插花地”現(xiàn)象仍然存在，一家一戶分散經(jīng)營仍占有很大份額，這種“零、散、小”的經(jīng)營狀況，不僅難發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，更難以推行標準化生產(chǎn)和品牌打造，致使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不高，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中品牌意識不強，名、優(yōu)、新、特產(chǎn)品少，缺乏強勁的市場競爭力。

2、標準化生產(chǎn)程度低，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不高。一是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)尤其是獼猴桃生產(chǎn)上仍然存在著使用違禁農(nóng)藥、化學添加劑、果實膨大劑、早采生摘上市等問題，從長遠看，隨著消費市場的不斷成熟和消費者安全健康意識的進一步增強，這種殺雞取卵、飲鴆止渴的經(jīng)營行為，必將受到市場的懲罰，為產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展留下巨大隱患。二是在生產(chǎn)技術上不夠規(guī)范，經(jīng)營管理上不夠科學。在種植、養(yǎng)殖、加工、銷售等方面，仍然是依照經(jīng)驗，各干各的，標準化生產(chǎn)和行業(yè)規(guī)范意識不強，生產(chǎn)的大部分為初級產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量和服務質(zhì)量參差不齊，優(yōu)質(zhì)率低，影響了“品”的快速提升。

3、主導產(chǎn)業(yè)龍頭帶動不強，專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)揮作用還不夠。首先是企業(yè)、基地、農(nóng)戶三者之間的利益聯(lián)結機制尚不夠完善，龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短，深加工能力不強，附加值偏低，對農(nóng)業(yè)的支撐和農(nóng)戶的帶動作用還不夠強。例如，秦寶牧業(yè)、老牛面粉、陜豐淀粉、恒興果汁等公司，雖然與基地和農(nóng)戶建立了訂單生產(chǎn)關系，實行保護價收購制度，但由于各種因素影響，履約率不高，價格不穩(wěn)定，質(zhì)量得不到保證，所需的大部分原料仍靠從外地采購，企業(yè)和農(nóng)戶利益得不到有效保障。其次，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設滯后，組織帶動能力較低，不能對生產(chǎn)、加工、貯運、營銷等環(huán)節(jié)實施有效的組織與服務。在新品種、新技術、新工藝的引進與推廣中，還不能充分發(fā)揮作用。

三、我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的總體思路與措施

（一）指導思想。今后一個時期，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的指導思想是：以黨的十七屆三中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實中央一號文件精神，堅持科學的農(nóng)業(yè)發(fā)展觀，緊緊抓住增加農(nóng)民收入這個核心，大力發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，不斷強化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、貯藏銷售業(yè)，發(fā)展壯大龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，建立健全社會化服務體系，大力推進農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；N植、標準化生產(chǎn)、專業(yè)化加工、市場化銷售，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的整體水平和市場競爭能力。

（二）發(fā)展目標。到2012年，全縣果業(yè)面積穩(wěn)定在25萬畝，產(chǎn)量達到28萬噸，產(chǎn)值12億元，其中獼猴桃20萬畝，產(chǎn)量23萬噸，產(chǎn)值10億元；糧食播種面積穩(wěn)定在40萬畝，產(chǎn)量穩(wěn)定在15萬噸；畜禽存欄分別達到：牛2.7萬頭、豬21萬頭、羊5萬只、家禽145萬只，肉、奶、蛋產(chǎn)量分別達到2.9萬噸、9.1萬噸、1.1萬噸；培育和發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大，產(chǎn)業(yè)帶動力和市場競爭力強的龍頭企業(yè)群體，使市級以上重點龍頭企業(yè)達到18戶；培育年產(chǎn)值10億元以上企業(yè)1戶，5億元以上的龍頭企業(yè)3戶，億元以上企業(yè)5戶，鞏固發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社100個。圍繞上述指導思想和發(fā)展目標，今后幾年，我縣應注重抓好以下幾個方面的工作：

1、強力推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設。充分發(fā)揮我縣的地域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，按照“穩(wěn)糧、優(yōu)果、興牧、擴菜”的發(fā)展思路，積極實施糧食單產(chǎn)提高、果業(yè)提質(zhì)增效和畜牧業(yè)倍增“三大工程規(guī)劃”；聚全縣之力，重點抓好我縣獼猴桃這個最大的“一縣一業(yè)”工程，多點培育示范亮點，引導農(nóng)戶廣泛參與，擴大基地面積，促進連片種植，實行板塊推進，推行標準化生產(chǎn)，實施品牌戰(zhàn)略，擴大對外影響，打造全國最大的優(yōu)質(zhì)獼猴桃生產(chǎn)基地和國家級標準化生產(chǎn)示范區(qū)，使優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品從一村一品向一鄉(xiāng)一業(yè)、一縣一業(yè)轉型過度，最終形成產(chǎn)業(yè)聚集度高、科技水平高、規(guī)模效益高的“三高”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。

2、不斷培育壯大龍頭企業(yè)。進一步加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度，做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和貯藏銷售業(yè)。要從資金投入、技術改造、稅收減免、貸款貼息等方面，優(yōu)先扶持一批產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、成長性好、起點高、規(guī)模大、帶動力強的龍頭企業(yè)，使其真正成為省內(nèi)外的行業(yè)龍頭老大；要進一步優(yōu)化投資環(huán)境，吸引一批國外知名的大集團、大公司來我縣投資辦廠或改造重組現(xiàn)有企業(yè)，借船出海，借梯登高，努力提升我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的整體水平。

3、大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。要制定優(yōu)惠政策，扶持和支持產(chǎn)業(yè)技術帶頭人、運銷大戶和各類社團組織，組建各種類型的專業(yè)合作社，包括村組集體經(jīng)濟股份合作社、農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作社、土地股份合作社等，促進生產(chǎn)要素有效整合，不斷提高農(nóng)民組織化程度和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平；要選優(yōu)扶持一批規(guī)模大、運作規(guī)范、生產(chǎn)經(jīng)營水平高、市場開拓能力強的農(nóng)民專業(yè)合作社，每年評選“十佳”專業(yè)合作社，并進行重獎。

4、加大農(nóng)業(yè)品牌的創(chuàng)建力度。要鼓勵支持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會等農(nóng)業(yè)品牌經(jīng)營主體，增強農(nóng)業(yè)品牌意識，注冊農(nóng)產(chǎn)品商標，形成“老牛面粉、恒興果汁、秦寶牛肉、太白山獼猴桃”等一批特色農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，通過舉辦、參加國內(nèi)外大型商品交易和推介活動，提升我縣名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的影響力和市場競爭力。要進一步整合資源，集中資金，集中力量打造獼猴桃、草莓、大櫻桃、辣椒等產(chǎn)地品牌，對生產(chǎn)企業(yè)和專業(yè)合作社創(chuàng)建無公害食品、綠色食品和有機食品品牌的，給予重獎。同時，要強化監(jiān)督，維護信譽，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營水平，依法經(jīng)營品牌，自覺維護品牌形象。

5、強力推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全是當今農(nóng)產(chǎn)品進入市場的通行證，在這一方面，我縣處在起步階段，無論是認證產(chǎn)品種類、數(shù)量和標準檔次，我縣的差距都較大，必須引起我們的高度重視。要下決心、下功夫抓好農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，支持龍頭企業(yè)逐步推行ISO9000、ISO14000、HACCP等質(zhì)量管理體系認證，提高農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量，利用定量包裝、標識標志、商品條碼等方法，加速推行農(nóng)產(chǎn)品流通領域的標準化管理。加大建設高品質(zhì)果園、標準化飼養(yǎng)小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖廠、經(jīng)濟觀光林帶和獼猴桃出口示范基地等，樹立標準化示范樣板，促進全縣農(nóng)業(yè)標準化進程，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力。

6、建立健全社會化服務體系，加大對農(nóng)民培訓力度。農(nóng)民科技文化素質(zhì)的高低直接決定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展水平。結合“陽光工程”教育，“新型農(nóng)民科技培訓工程”，讓務農(nóng)的每個農(nóng)村勞動力學會一門致富技術。加快農(nóng)業(yè)科技普及步伐，提高廣大農(nóng)民的生產(chǎn)技術水平，不斷降低生產(chǎn)成本，增加經(jīng)濟收入。根據(jù)我縣實際，進一步調(diào)查研究、科學論證，加大良種引進、繁育、試驗和推廣力度，能促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新技術優(yōu)先推廣普及，建立農(nóng)業(yè)科技服務體系，建立健全產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后科技服務體系，充分調(diào)動廣大農(nóng)科人員的積極性，引導和鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員投身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)第一線，有技術懂經(jīng)營的科技人員允許參與龍頭企業(yè)和規(guī)模大戶的經(jīng)營和承包。按照龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立“互利互惠，利益共享、共同發(fā)展”的利益聯(lián)結機制，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，合同農(nóng)業(yè)，建立農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品保險制度，鼓勵、支持大戶和龍頭企業(yè)資助農(nóng)戶保險，減少自然災害、市場波動帶來的風險，在保護農(nóng)民利益的同時，龍頭企業(yè)和大戶都有利潤。

7、繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)投入，強化政策資金扶持。建立健全以政府財政投入為引導，企業(yè)和農(nóng)戶投入為主體的多層次、多形式、多元化投資機制。通過規(guī)劃引導、統(tǒng)籌安排、項目帶動等方式，整合支農(nóng)資金，加大產(chǎn)業(yè)基礎設施建設力度，提高財政專項資金投入額度，制定具體獎補配套政策，認真落實好“新建園補貼、農(nóng)產(chǎn)品加工貯藏企業(yè)貸款貼息、農(nóng)機具補貼”等優(yōu)惠政策，發(fā)揮好政府財政資金的引導作用。通過有效的政策和項目支持，促進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速、健康向前發(fā)展。

第二篇：關于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報告

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是通過實行區(qū)域布局，依靠龍頭企業(yè)的帶動，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，實行市場牽龍頭，以龍頭帶動基地，基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)組織形式，使產(chǎn)、加、銷一體化，農(nóng)民不僅能獲得生產(chǎn)環(huán)節(jié)的效益，而且能分享加工、流通環(huán)節(jié)的利潤，享受“從田頭到餐桌”的利益。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有利于促進農(nóng)村生產(chǎn)力水平的提高，推進農(nóng)業(yè)向商品化、專業(yè)化、現(xiàn)代化轉變。

上浦鎮(zhèn)地處虞南地區(qū)，全鎮(zhèn)約2.3萬農(nóng)業(yè)人口，耕地面積2.23萬畝，山林面積6.73萬畝。近年來，通過積極爭取上級農(nóng)業(yè)部門的項目，把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟結構的重大舉措，堅持以市場為導向，以農(nóng)民自愿為原則，以農(nóng)民增收為目標，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，取得了一定成效，但也推進中也反映出一些問題。

一、上浦鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、農(nóng)業(yè)開始走向產(chǎn)業(yè)化。以九連村為例，全村共有1861人口，600多戶農(nóng)戶，有土地2400多畝。到2006年，全村有100多戶農(nóng)民種蔬菜，形成蔬菜基地652畝，除了一些不適合種蔬菜的土地外，基本上都種上了蔬菜，農(nóng)民每畝田的收入從600多元增加到2000多元，蔬菜基地成為九連村的特色農(nóng)業(yè)。

2、特色農(nóng)業(yè)有不同程度的發(fā)展。經(jīng)過幾年的努力，到2006年，全鎮(zhèn)蔬菜種植面積652畝，桑園2500畝，楊梅2110畝，竹林2400畝，茶業(yè)1430畝，板栗2000畝。

3、畜牧養(yǎng)殖結構進一步優(yōu)化，培育出一批特色畜禽產(chǎn)品。目前全鎮(zhèn)擁有5個養(yǎng)禽場，規(guī)模5500羽以上，6個養(yǎng)豬場，年出欄7500頭以上。

4、農(nóng)業(yè)企業(yè)及專業(yè)合作社有所發(fā)展，目前有金達茶廠、玉龍茶業(yè)有限公司、綠鼎茶業(yè)有限公司、谷賢糧油加工廠等四家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。有一家專業(yè)合作社（九連蔬菜專業(yè)合作社）。

5、農(nóng)村剩余勞動力轉移步伐加快，農(nóng)民增收渠道有新的拓展。通過發(fā)展加工業(yè)，開展勞務輸出，逐步把農(nóng)民引導到二、三產(chǎn)業(yè)上來，改變了農(nóng)民就業(yè)結構，出現(xiàn)部分離土農(nóng)民。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中存在的問題

上浦鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然有較大發(fā)展，但是由于受諸多因素制約，整體發(fā)展水平還不高，存在的主要問題有：

一是基礎建設滯后及家庭承包經(jīng)營模式的影響，制約了產(chǎn)業(yè)規(guī)?；陌l(fā)展。受長期以來家庭為單位生產(chǎn)經(jīng)營的傳統(tǒng)模式影響，導致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而分散，村莊、農(nóng)田的基礎設施不能適應大規(guī)模產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。近幾年來，標準農(nóng)田建設步伐加快，上浦鎮(zhèn)村康莊公路都已建造好，但運送蔬菜的大型集裝箱車仍然到不了田頭，運輸成本加大，成為制約產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的硬件因素。

二是龍頭企業(yè)少，帶動能力弱。以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的大型骨干企業(yè)缺乏，上浦鎮(zhèn)雖有四家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，但除了金達茶廠年產(chǎn)值超千萬元以外，其他三家企業(yè)規(guī)模小、設備差。且農(nóng)業(yè)加工企業(yè)與原料生產(chǎn)者關系松散，與各類龍頭企業(yè)簽約從事市場化生產(chǎn)的農(nóng)戶少，本地龍頭企業(yè)原料以外地采購為主，具有很大的隨機性，對本地農(nóng)產(chǎn)品的銷售沒有帶動力。原料生產(chǎn)者的利益未得到有效保護，不能消除農(nóng)民后顧之憂，生產(chǎn)積極性未充分調(diào)動起來。

三是農(nóng)民專業(yè)合作社少且運作機制有待完善。目前許多農(nóng)產(chǎn)品在銷售上一個突出問題是農(nóng)戶單打獨斗，未形成合力，進行集團銷售，而是無序競爭，迫切需要農(nóng)民專業(yè)合作社一類的組織，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、倉儲、銷售等方面開展自我服務，創(chuàng)建品牌，開拓市場，增加成員收入，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。目前上浦鎮(zhèn)只有九連村成立了農(nóng)民專業(yè)合作社，但社員基本上是村干部，在向加工企業(yè)購買種子，銷售蔬菜的過程中，提供免費的義務勞動，取得了較好的效果。但是由于合作社沒有向社員收取經(jīng)費，運作缺乏資金來源，如果要充分發(fā)揮合作社的作用，運作機制仍有待完善。

四是財政等政策扶持力度不夠。近年來，盡管各級財政不斷增加資金扶持力度，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目，但實際上扶持重點產(chǎn)業(yè)資金制約因素很大。上浦鎮(zhèn)由于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還處于起步階段，發(fā)展規(guī)模小而散，所以極少能享受到市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的扶持政策，也影響了發(fā)展規(guī)模。

五是農(nóng)產(chǎn)品加工與營銷服務不足。一直以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只重產(chǎn)量不重品質(zhì)，重實用不重加工、銷售與包裝，加工技術落后、加工水平低，銷售方法原始、銷售人員缺乏等，致使農(nóng)產(chǎn)品基本上以初級產(chǎn)品的狀態(tài)進入消費領域，附加值低，經(jīng)濟效益差。如九連村的蔬菜，就都是在田頭直接被收購，均屬初級產(chǎn)品，農(nóng)民獲利少。同時，由于相應的集貿(mào)市場、專業(yè)批發(fā)市場和銷售中介組織的缺乏，市場供求信息不靈、銷售渠道不暢，使生產(chǎn)效益難以提高。

六是農(nóng)民素質(zhì)有待提高。農(nóng)民的文化水平仍普遍較低，部分農(nóng)民法律意識較弱，在農(nóng)產(chǎn)品銷售上，有的合作社盡管與農(nóng)戶簽訂了訂購合同或契約，但在市場價格波動時，部分農(nóng)戶自律意識、法制意識較差，造成市場行情好時，單方面撕毀合同，自行銷售；市場行情不好時，就找專業(yè)合作社，合同違約現(xiàn)象時有發(fā)生。農(nóng)民還缺乏科學的經(jīng)營管理知識和能力，缺乏市場意識、品牌意識、風險意識和開拓創(chuàng)新意識，從而制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構調(diào)整優(yōu)化。

三、對策與建議

上浦鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，其實也是全市普遍存在的問題，對此，筆者認為，下列措施是必要的：

1、加大農(nóng)田基礎設施投入

加強農(nóng)田基礎設施建設，對于鞏固農(nóng)業(yè)基礎地位，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入，具有特別重要意義。政府和村集體經(jīng)濟組織要加強對機耕道、田間道路、灌溉溝渠、水池等農(nóng)田基礎設施的建設，改善農(nóng)戶對機耕、灌溉、排水等的需要，滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對基礎設施的要求。

2、建立土地使用權流轉機制，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營

發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須依靠科技進步，而規(guī)模經(jīng)營的一個重要好處，就是能夠為廣泛應用現(xiàn)代科學技術創(chuàng)造條件。從這個意義上說，沒有規(guī)?；蜎]有產(chǎn)業(yè)化。要利用我市二、三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達，農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉移較多的有利條件，加速土地的相對集中，形成規(guī)模經(jīng)營。在尊重農(nóng)民意愿的基礎上，通過一定的機制，使離土的農(nóng)民轉包、轉讓土地使用權，以便讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營者擴大經(jīng)營面積。

3、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)

龍頭企業(yè)一頭連著市場，一頭連著農(nóng)戶和基地，其實力強弱和牽引力的大小，決定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模和成效。因為龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“火車頭”，抓好一個龍頭企業(yè)，特別是加工能力大、科技含量高、出口創(chuàng)匯多、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶動力強的大型龍頭企業(yè)，也就帶動了一大片。所以，要加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，積極鼓勵各龍頭企業(yè)通過定單，扶持各簽約村推進蔬菜無公害、標準化生產(chǎn)，為農(nóng)戶提供全程監(jiān)督、服務，建立風險基金、實行最低收購保護價、返還一定利潤，以及提供良種設備，資助周轉金，進行技術培訓等形式，使企業(yè)與農(nóng)戶建立比較緊密的利益連接機制。既可規(guī)避現(xiàn)階段一家一戶生產(chǎn)經(jīng)營存在的資金、技術、信息及自身科技文化素質(zhì)的不足，又能為涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展找到穩(wěn)定可靠的貨源，壯大參與市場競爭的實力，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動更多的農(nóng)戶和生產(chǎn)基地。

第三篇：##市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調(diào)查報告

##市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調(diào)查報告

##市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調(diào)查

##農(nóng)業(yè)基礎較好，發(fā)展較快。是國家優(yōu)質(zhì)專用糧生產(chǎn)基地、小麥良種重要繁育基地、河南省糧食生產(chǎn)基地縣（市）和全國小麥高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低成本栽培技術的發(fā)源地，小麥常年總產(chǎn)量平均在1.8億公斤左右，單產(chǎn)居全國領先水平。全市現(xiàn)有耕地面積80萬畝，其中旱澇

保收田45.7萬畝，水利條件較好，農(nóng)業(yè)機械化程度較高，為全國農(nóng)業(yè)機械化服務中心試點縣（市）之一。國家“九五”科技攻關項目——“21世紀萬畝小麥超高產(chǎn)樣板田”、世行貸款加強灌溉農(nóng)業(yè)項目和國家農(nóng)業(yè)部保護性耕作等項目的相繼實施，為##農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展奠定了堅實基礎。近年來，##市以科技為依托，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結構，不斷加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，初步形成了小麥良種和優(yōu)質(zhì)小麥、無公害蔬菜、鮮食葡萄、花卉苗木、奶牛養(yǎng)殖等五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，糧經(jīng)飼之比達6∶3∶1。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程不斷加快，農(nóng)業(yè)特產(chǎn)銀條、春茄、葡萄等獨具特色，養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞遠近聞名，是全省養(yǎng)殖大縣；催生了豫良木業(yè)公司、盛隆公司、市種子公司、春秋園公司、肖氏香料公司、豫西農(nóng)作物品展中心等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，初步形成了“公司 基地 農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，有力地促進了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

##發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要做法

（一）加強扶持引導，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境。一是出臺政策。近年來，該市嚴格按照上級有關文件精神，緊密結合##實際，每年都出臺《##市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作意見》、《##市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營考核獎勵辦法》等一系列加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐的政策措施，從資金投放、授予榮譽等多方面，引導和支持全市各級各部門積極開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。二是明確責任。該市采取簽訂《目標責任書》等形式，通過實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)長農(nóng)業(yè)工程、招商引資等措施，進一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的職責和任務。三是加強督查。該市成立了由市委辦公室、市政府辦公室和農(nóng)業(yè)局組成的督查小組，逐月加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作情況進行督促檢查，并適時予以通報，推動工作開展。保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各項任務按時、圓滿完成。四是嚴格考核。每年年底，該市都嚴格按照《##市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營考核獎勵辦法》，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況進行考核，并以此作為年底評先的依據(jù)。五是兌現(xiàn)獎懲。從2003年開始，該市每年都召開全市農(nóng)村工作會議，下發(fā)《##市人民政府關于表彰獎勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營先進單位和先進個人的決定》，由市財政拿出專項資金（每年在50萬元左右），對上一年全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)中的先進典型進行表彰獎勵，激勵全市各級各部門高度重視并扎實搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。通過以上措施，在全市上下營造了重農(nóng)、為農(nóng)、興農(nóng)的濃厚氛圍，有力促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各項工作的順利開展。

（二）調(diào)整種養(yǎng)結構，夯實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎。該市在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，深挖農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力，不斷提高農(nóng)業(yè)效益。近年來，該市重點發(fā)展了以奶牛、豬、雞為重點的養(yǎng)殖業(yè)，以葡萄為重點的林果業(yè)，以綠化苗木為主的花卉業(yè)，以小麥良種、優(yōu)質(zhì)小麥和無公害蔬菜為主的種植業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成了支撐##特色農(nóng)業(yè)的五大主導產(chǎn)業(yè)，建成了諸葛高科技示范園等3個農(nóng)業(yè)高效園區(qū)和城關銀條、翟鎮(zhèn)小麥良種、邙嶺黃楊、緱氏葡萄、佃莊春茄、李村花卉、首陽山奶牛、邙嶺養(yǎng)豬、楊莊養(yǎng)雞等18個在全省乃至全國都有影響的種植養(yǎng)殖基地；目前全市小麥良種繁育基地常年穩(wěn)定在8萬余畝，每年繁育小麥良種3500萬公斤，可增加農(nóng)民收入500萬元；蔬菜種植面積達15萬畝以上，其中日光溫室大棚、中拱棚達7850多個；##特產(chǎn)銀條種植面積達8000余畝，2005年4月通過國家質(zhì)量技術監(jiān)督檢疫總局驗收，成為“國家原產(chǎn)地域保護產(chǎn)品”；鮮食葡萄種植1.8萬畝，其中緱氏葡萄被商戶譽為“冰糖葡萄”，緱氏鎮(zhèn)被國家林業(yè)局命名為“中國葡萄之鄉(xiāng)”，2004年11月獲農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品認證，是中原地區(qū)最大的鮮食葡萄集散市場；花卉苗木總面積達到2.76萬畝，其中邙嶺被譽為“中國黃楊之鄉(xiāng)”，黃楊種植面積達1.3萬畝，成為豫西地區(qū)最大的花卉苗木生產(chǎn)基地；無公害農(nóng)（畜）產(chǎn)品基地達到6個，無公害農(nóng)產(chǎn)品1個，2005年又申報無公害農(nóng)（畜）產(chǎn)品生產(chǎn)基地8個、無公害農(nóng)產(chǎn)品2個“好范文”版權所有。

（三）創(chuàng)新發(fā)展機制，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展活力。一是壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。該市瞄準對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟有直接帶動作用的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極通過政策、資金、技術等方面的支持，積極擴展其他產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)業(yè)綜合效益。目前，該市已形成初具產(chǎn)業(yè)化性質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工型企業(yè)和中介組織150多個，聯(lián)系農(nóng)戶8萬多戶，實現(xiàn)年產(chǎn)值15億元。二是探索農(nóng)業(yè)發(fā)展新機制。在堅持農(nóng)村土地承包關系30年不變的政策基礎上，該市積極探索

農(nóng)業(yè)發(fā)展新機制，堅持土地經(jīng)營權流轉“有償、限期、自愿”的原則，用合同的形式把流轉雙方的權利與義務確定下來，從而使部分農(nóng)民和龍頭企業(yè)、種植大戶之間實現(xiàn)共贏，進一步吸引更多的農(nóng)戶參與到土地流轉中，為該市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要集中連片使用土地發(fā)揮效益提供了有效的解決途徑。目前，該市李村鎮(zhèn)的花卉、邙嶺鄉(xiāng)的黃楊和牧草、緱氏鎮(zhèn)的葡萄、大口鄉(xiāng)的蔬菜，城關鎮(zhèn)的銀條，每一個品種和產(chǎn)業(yè)都有上萬畝的種植面積。全市土地流轉面積達到3萬多畝，被適度土地流轉改變的##農(nóng)業(yè)正形成一個新的農(nóng)業(yè)看點。同時，因土地流轉而進入其他領域就業(yè)的農(nóng)民既得到了一定利益，又進一步加快了由農(nóng)民向非農(nóng)身份的轉變過程，邁上了最終解決農(nóng)民問題的希望之路。三是加快發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀人和農(nóng)村專業(yè)合作組織。目前，該市共有農(nóng)村專業(yè)合作組織40多個、農(nóng)民經(jīng)紀人400余人。這些專業(yè)社和經(jīng)紀人主要從事經(jīng)營畜牧產(chǎn)品營銷、水果蔬菜、花卉苗木、糧棉油等，對該市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到了紐帶和橋梁作用，是聯(lián)系農(nóng)民群眾的小生產(chǎn)和大市場之間不可或缺的重要力量。如在邙嶺、李村的花卉苗木、緱氏葡萄和全市養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，都存在和活動著一大批農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)民專業(yè)經(jīng)紀人，涌現(xiàn)出了一批帶動作用強、作出了重要貢獻的優(yōu)秀經(jīng)紀人。

第四篇：市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調(diào)查報告

農(nóng)業(yè)基礎較好，發(fā)展較快。是國家優(yōu)質(zhì)專用糧生產(chǎn)基地、小麥良種重要繁育基地、河南省糧食生產(chǎn)基地縣（市）和全國小麥高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低成本栽培技術的發(fā)源地，小麥常年總產(chǎn)量平均在1.8億公斤左右，單產(chǎn)居全國領先水平。全市現(xiàn)有耕地面積80萬畝，其中旱澇保收田45.7萬畝，水利條件較好，農(nóng)業(yè)機械化程度較高，為全國農(nóng)業(yè)機械化服務中心試點縣（市）之一。國家“九五”科技攻關項目——“21世紀萬畝小麥超高產(chǎn)樣板田”、世行貸款加強灌溉農(nóng)業(yè)項目和國家農(nóng)業(yè)部保護性耕作等項目的相繼實施，為##農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展奠定了堅實基礎。近年來，##市以科技為依托，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結構，不斷加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，初步形成了小麥良種和優(yōu)質(zhì)小麥、無公害蔬菜、鮮食葡萄、花卉苗木、奶牛養(yǎng)殖等五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，糧經(jīng)飼之比達6∶3∶1。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程不斷加快，農(nóng)業(yè)特產(chǎn)銀條、春茄、葡萄等獨具特色，養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞遠近聞名，是全省養(yǎng)殖大縣；催生了豫良木業(yè)公司、盛隆公司、市種子公司、春秋園公司、肖氏香料公司、豫西農(nóng)作物品展中心等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，初步形成了“公司 基地 農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，有力地促進了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要做法

（一）加強扶持引導，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境。一是出臺政策。近年來，該市嚴格按照上級有關文件精神，緊密結合##實際，每年都出臺《##市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作意見》、《##市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營考核獎勵辦法》等一系列加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐的政策措施，從資金投放、授予榮譽等多方面，引導和支持全市各級各部門積極開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。二是明確責任。該市采取簽訂《目標責任書》等形式，通過實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)長農(nóng)業(yè)工程、招商引資等措施，進一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的職責和任務。三是加強督查。該市成立了由市委辦公室、市政府辦公室和農(nóng)業(yè)局組成的督查小組，逐月加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作情況進行督促檢查，并適時予以通報，推動工作開展。保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各項任務按時、圓滿完成。四是嚴格考核。每年年底，該市都嚴格按照《##市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營考核獎勵辦法》，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況進行考核，并以此作為年底評先的依據(jù)。五是兌現(xiàn)獎懲。從2003年開始，該市每年都召開全市農(nóng)村工作會議，下發(fā)《##市人民政府關于表彰獎勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營先進單位和先進個人的決定》，由市財政拿出專項資金（每年在50萬元左右），對上一年全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)中的先進典型進行表彰獎勵，激勵全市各級各部門高度重視并扎實搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。通過以上措施，在全市上下營造了重農(nóng)、為農(nóng)、興農(nóng)的濃厚氛圍，有力促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各項工作的順利開展。

（二）調(diào)整種養(yǎng)結構，夯實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎。該市在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，深挖農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力，不斷提高農(nóng)業(yè)效益。近年來，該市重點發(fā)展了以奶牛、豬、雞為重點的養(yǎng)殖業(yè)，以葡萄為重點的林果業(yè)，以綠化苗木為主的花卉業(yè)，以小麥良種、優(yōu)質(zhì)小麥和無公害蔬菜為主的種植業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成了支撐##特色農(nóng)業(yè)的五大主導產(chǎn)業(yè)，建成了諸葛高科技示范園等3個農(nóng)業(yè)高效園區(qū)和城關銀條、翟鎮(zhèn)小麥良種、邙嶺黃楊、緱氏葡萄、佃莊春茄、李村花卉、首陽山奶牛、邙嶺養(yǎng)豬、楊莊養(yǎng)雞等18個在全省乃至全國都有影響的種植養(yǎng)殖基地；目前全市小麥良種繁育基地常年穩(wěn)定在8萬余畝，每年繁育小麥良種3500萬公斤，可增加農(nóng)民收入500萬元；蔬菜種植面積達15萬畝以上，其中日光溫室大棚、中拱棚達7850多個；##特產(chǎn)銀條種植面積達8000余畝，2005年4月通過國家質(zhì)量技術監(jiān)督檢疫總局驗收，成為“國家原產(chǎn)地域保護產(chǎn)品”；鮮食葡萄種植1.8萬畝，其中緱氏葡萄被商戶譽為“冰糖葡萄”，緱氏鎮(zhèn)被國家林業(yè)局命名為“中國葡萄之鄉(xiāng)”，2004年11月獲農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品認證，是中原地區(qū)最大的鮮食葡萄集散市場；花卉苗木總面積達到2.76萬畝，其中邙嶺被譽為“中國黃楊之鄉(xiāng)”，黃楊種植面積達1.3萬畝，成為豫西地區(qū)最大的花卉苗木生產(chǎn)基地；無公害農(nóng)（畜）產(chǎn)品基地達到6個，無公害農(nóng)產(chǎn)品1個，2005年又申報無公害農(nóng)（畜）產(chǎn)品生產(chǎn)基地8個、無公害農(nóng)產(chǎn)品2個。

（三）創(chuàng)新發(fā)展機制，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展活力。一是壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。該市瞄準對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟有直接帶動作用的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極通過政策、資金、技術等方面的支持，積極擴展其他產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)業(yè)綜合效益。目前，該市已形成初具產(chǎn)業(yè)化性質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工型企業(yè)和中介組織150多個，聯(lián)系農(nóng)戶8萬多戶，實現(xiàn)年產(chǎn)值15億元。二是探索農(nóng)業(yè)發(fā)展新機制。在堅持農(nóng)村土地承包關系30年不變的政策基礎上，該市積極探索農(nóng)業(yè)發(fā)展新機制，堅持土地經(jīng)營權流轉“有償、限期、自愿”的原則，用合同的形式把流轉雙方的權利與義務確定下來，從而使部分農(nóng)民和龍頭企業(yè)、種植大戶之間實現(xiàn)共贏，進一步吸引更多的農(nóng)戶參與到土地流轉中，為該市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要集中連片使用土地發(fā)揮效益提供了有效的解決途徑。目前，該市李村鎮(zhèn)的花卉、邙嶺鄉(xiāng)的黃楊和牧草、緱氏鎮(zhèn)的葡萄、大口鄉(xiāng)的蔬菜，城關鎮(zhèn)的銀條，每一個品種和產(chǎn)業(yè)都有上萬畝的種植面積。全市土地流轉面積達到3萬多畝，被適度土地流轉改變的##農(nóng)業(yè)正形成一個新的農(nóng)業(yè)看點。同時，因土地流轉而進入其他領域就業(yè)的農(nóng)民既得到了一定利益，又進一步加快了由農(nóng)民向非農(nóng)身份的轉變過程，邁上了最終解決農(nóng)民問題的希望之路。三是加快發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀人和農(nóng)村專業(yè)合作組織。目前，該市共有農(nóng)村專業(yè)合作組織40多個、農(nóng)民經(jīng)紀人400余人。這些專業(yè)社和經(jīng)紀人主要從事經(jīng)營畜牧產(chǎn)品營銷、水果蔬菜、花卉苗木、糧棉油等，對該市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到了紐帶和橋梁作用，是聯(lián)系農(nóng)民群眾的小生產(chǎn)和大市場之間不可或缺的重要力量。如在邙嶺、李村的花卉苗木、緱氏葡萄和全市養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，都存在和活動著一大批農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)民專業(yè)經(jīng)紀人，涌現(xiàn)出了一批帶動作用強、作出了重要貢獻的優(yōu)秀經(jīng)紀人。

第五篇：淺談農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

淺談農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的逐步推進，已呈現(xiàn)出前所未有的經(jīng)濟和效益，為農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)的提高奠定了一定基礎。但是不容忽視其中存在的一些問題和難題。從整體來看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營仍然存在著；培植主導產(chǎn)業(yè)難。生產(chǎn)基地規(guī)模受土地流轉和農(nóng)民傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念等諸因素的影響，尚成為制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“瓶頸”，真正成為能支撐區(qū)域經(jīng)濟狀況和具有特色的主導產(chǎn)業(yè)還不多，產(chǎn)品的競爭力不強；發(fā)展龍頭企業(yè)難。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“火車頭”，但一些地方呈現(xiàn)出龍頭企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少、實力弱、素質(zhì)不高，離現(xiàn)代企業(yè)管理有一定差距；拉長產(chǎn)業(yè)鏈條難。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是把一個農(nóng)產(chǎn)品升格為一個系列產(chǎn)品，使農(nóng)業(yè)成為包括種植、養(yǎng)殖、加工、流通在內(nèi)的完整產(chǎn)業(yè)系列。產(chǎn)業(yè)鏈條的長短、“鏈條節(jié)”的多少，決定著農(nóng)產(chǎn)品轉化增值的大小，目前存在著農(nóng)副產(chǎn)品的粗加工向精加工不夠，鏈條短，各環(huán)節(jié)產(chǎn)品的開發(fā)力度不夠，整體效益不高，農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)鏈條中資金不足等方面的問題；部分農(nóng)民對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化認識不足，農(nóng)民組織化程度不高等等，要真正使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進一步推向新臺階，保持其健康有序的發(fā)展，確實需要我們認真分析，理清思路。

一、我村基本情況及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

1、我村基本情況

XX村位于XX市東郊，為大唐華銀XX電廠新址所在地，總面積3.5平方公里，全村10個村民小組，總人口1863人，628戶，耕地總面積400畝，林地面積2980畝，2011年平均人收入7500元。我村主要分為五個集中居住區(qū)，分別為移民區(qū)、木香口、老屋沖、煙坳沖和S312線沿線。其中新建的移民區(qū)，是全市少有的高標準統(tǒng)一規(guī)劃的新型居民生活區(qū)。村民勤勞淳樸，現(xiàn)村辦企業(yè)主要有祥波選煤廠、背后沖煤坪、農(nóng)興煤炭有限公司、鑫盛貿(mào)易有限公司等。按“六室一園一超市一中心”的模式，完成了村級醫(yī)療衛(wèi)生室、計劃生育室、綜合服務部、幼兒園、農(nóng)村超市和村民活動中心的建設。

2、我村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，我村堅持把發(fā)展壯大綠色產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、推進社會主義新農(nóng)村建設的根本切入點和突破口來抓，以市場為導向，以科技為支撐，創(chuàng)新機制，加大投入，全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，取得了明顯成效。

2.1、發(fā)展戰(zhàn)略初步形成

我們立足村情實際，遵循市場規(guī)律，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，利用土地資源，反復進行論證和優(yōu) 勢比較，制定了綠色產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略，按照“擇優(yōu)開發(fā)，重點突破”的原則，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整力度，加快綠色產(chǎn)業(yè)建設步伐，形成了以茶油、林果、苗木三大特色產(chǎn)業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)開發(fā)格局，有力地推動了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展和農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長。

2.2、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大

我村把產(chǎn)業(yè)基地建設作為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎工程來抓。先后制定了三大主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)的扶持激勵政策，加大投入力度，促進產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、增效益。截止2011年底，全村種植油茶樹木1200畝，林果500畝，苗木300畝，油茶、林果、苗木三大特色主導產(chǎn)業(yè)提供的收入占到農(nóng)民人均純收入的70%以上。

2.3、服務網(wǎng)絡日趨完善

村委會確定2—3名有文化、懂技術的農(nóng)民擔任村級產(chǎn)業(yè)開發(fā)技術員，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期、中期、后期全方位開展指導服務。同時，采取送出去、請進來以及傳、幫、帶等方法，加強產(chǎn)業(yè)開發(fā)技術人員的培養(yǎng)。

2.4、市場體系不斷健全

根據(jù)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求，不斷健全市場體系，積極開拓市場，初步形成了以銷帶產(chǎn)、以產(chǎn)促銷的市場化運作新路子。開通了電子農(nóng)務、農(nóng)信通，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供便捷、快速的信息服務。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的問題

雖然我村綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展從無到有、從小到大，有了一定的規(guī)模，取得了一定效益，但受諸多因素的影響，仍存在許多問題。

1、規(guī)模效益不明顯

長期以來受以家庭為單位進行生產(chǎn)經(jīng)營的傳統(tǒng)模式影響，我村的產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而且分散，形不成種養(yǎng)大戶，客觀上制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。各產(chǎn)業(yè)化基地建設不平衡，規(guī)模效益始終得不到顯現(xiàn)。

2、經(jīng)濟效益不突出

我們的干部群眾大部分還是按照“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就種植業(yè)抓種植業(yè)”的傳統(tǒng)模式來抓產(chǎn)業(yè)，在新技術、新品種的引進和推廣上，積極性不高，接受能力弱，導致產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益低。從縱向發(fā)展看，我村產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益有了一定提升，但從橫向比較看，與先進村的相差仍然較大，還有很大的差距。

3、缺乏龍頭企業(yè)帶動

我村綠色產(chǎn)業(yè)過去只注重于產(chǎn)業(yè)本身的生產(chǎn)和銷售，而不重視產(chǎn)業(yè)的加工和配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全村沒有一家具有輻射帶動作用的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展已成為阻礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“瓶頸”。

4、服務體系建設滯后

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中介組織處于萌芽狀態(tài)，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織體系不健全、不規(guī)范，農(nóng)民與中介組織之間關系松散，還未形成規(guī)范、完善的服務體系。市場體系建設滯后，我村只有零星、分散的初級市場，沒有大規(guī)模、功能齊全、輻射力強的專業(yè)市場。產(chǎn)業(yè)防災抗災體系不健全，抵御自然災害的能力弱。隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴大，農(nóng)業(yè)技術人才嚴重短缺。

5、產(chǎn)業(yè)化建設資金不足

雖然沙塘灣街道辦事處在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上制定出臺了一系列扶持政策，財政支農(nóng)力度明顯加大，但這不是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的著力點，而農(nóng)民的資金積累不足、再生產(chǎn)能力弱是當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的普遍問題。由于農(nóng)村信貸門檻高、農(nóng)民還貸意識差、信譽度低等方面的原因，農(nóng)民貸款難度大，加之農(nóng)民自籌資金十分有限，而社會上的民營企業(yè)認為農(nóng)業(yè)投入大、效益低、收回限期長，一般不愿意將資金投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來，造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入明顯不足。

6、農(nóng)民主體意識不強

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，由于農(nóng)村經(jīng)濟基礎較差，以貸款扶持、財政補貼和行政推動為主要手段，使產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。由此，一部分農(nóng)民產(chǎn)生了嚴重依賴政府的思想傾向，只要出現(xiàn)問題就看政府怎么辦，等政府來解決，把自己的事情當成是政府的事情。沒有形成農(nóng)戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的意識，農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性、主觀能動性沒有完全調(diào)動起來。

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體現(xiàn)了我國農(nóng)村的改革和發(fā)展由單項突破進入到整體推進的新階段；它體現(xiàn)了“生產(chǎn)力標準”的原則，首先著眼于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，下力氣搞好生產(chǎn)力各要素的優(yōu)化組合，并以此為出發(fā)點來調(diào)整其他相應的方面；它貫穿著正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關系的方針，把我國改革開放以來這一基本經(jīng)驗運用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化又是和農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村城市化相結合的“三化一體”進程，全面描繪著我國社會主義新農(nóng)村的美好前景；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必然會進一步促進城鄉(xiāng)結合、工農(nóng)結合，為我國工業(yè)發(fā)展提供更大的市場和更好的宏觀環(huán)境，推動整個國民經(jīng)濟的發(fā)展。發(fā)展是硬道理，發(fā)展要有新思路。看來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是這樣一個具有全局性的重要思路。

四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在農(nóng)村工作中地位 我們已經(jīng)明確，在建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的過程中，農(nóng)村經(jīng)濟工作的主要目標，應該是為保證農(nóng)產(chǎn)品有效供給和增加農(nóng)民收入而努力。我們也已經(jīng)明確，要實現(xiàn)這個目標，各方面要更加重視農(nóng)業(yè)，要加大農(nóng)業(yè)的投入，但基本的途徑，還是把農(nóng)民引進市場，靠農(nóng)民自己致富。如果我們的農(nóng)業(yè)還停留在原有的狀態(tài)上，農(nóng)民不僅難以真正進入市場，就是進入了，只是一家一戶的小船，也很容易被市場海洋的風浪打翻。所以，只有靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這只大船，以家庭經(jīng)營為基礎的農(nóng)民才能夠順利進入市場，并在市場的海洋里揚帆遠航。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)民進入市場的主要方式和主要依托?？梢?，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是整體推進農(nóng)村經(jīng)濟工作的最終落實之點，最主要的實際操作之點，內(nèi)容豐富，前景廣闊。正是從這種意義上，我們可以說“農(nóng)業(yè)的根本出路在于產(chǎn)業(yè)化”。

五、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路與對策

今后我村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展總的思路是牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“加快發(fā)展、富民強村”主題，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，做大做強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社，建立起強有力的產(chǎn)業(yè)化組織體系，依靠農(nóng)業(yè)科技進步，打造產(chǎn)品品牌，主動培育農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場，完善市場體系，努力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，推動我村經(jīng)濟大發(fā)展和農(nóng)民收入大提高。

1、抓基地，擴大產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)模

為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模經(jīng)營效益，要繼續(xù)認真實施《太坪村特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，立足資源優(yōu)勢，不斷發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)特色主導產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)基地，實行集約化、規(guī)?；a(chǎn)，力爭三只特色農(nóng)產(chǎn)品無論發(fā)展規(guī)模還是檔次上都要再上一個新臺階，盡快形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)體系。

2、抓龍頭，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平

一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。圍繞主導產(chǎn)業(yè)，堅持“引大龍、育新龍、帶小龍”的發(fā)展思路，繼續(xù)堅持扶大、扶強、扶優(yōu)的原則，發(fā)展一到兩個龍頭企業(yè)，積極探索靈活高效的利益連接機制，引導和鼓勵原有企業(yè)與基地農(nóng)戶結成利益共同體，完善農(nóng)業(yè)訂單，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)與基地農(nóng)戶的“雙保險”，實現(xiàn)互動發(fā)展。重點培育和扶持帶動農(nóng)戶力強，技術開發(fā)能力強的企業(yè)，特別是要積極培育與扶持以出口為導向的農(nóng)業(yè)企業(yè)，不斷提高其市場競爭力。二是繼續(xù)引導培育與發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織或農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會，進一步提高農(nóng)戶的組織化程度。要把培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織作為一項重點工作來抓。我村農(nóng)民專業(yè)合作組織正處于起步發(fā)育階段，首先要加強領導。要充分認識在市場經(jīng)濟條件下，發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織的重要性、緊迫性，加強引導、扶持與服務，通過引導服務促其發(fā)展，做到引導而不強迫，4 扶持而不干預，參與而不包辦。其次加大扶持力度。要以扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)一樣扶持合作組織。再次要規(guī)范對專業(yè)合作社的管理，對有關人員進行培訓，提高其素質(zhì)、管理能力和經(jīng)營水平。通過企業(yè)和專業(yè)合作社，努力延長特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工鏈條，提高農(nóng)民的組織化程度，增強農(nóng)業(yè)市場競爭力，達到增加農(nóng)民收入的目的。

3、抓精品，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營層次

發(fā)展精品農(nóng)業(yè)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。一是要大力實施種子種苗工程。種子種苗也是一個“龍頭”。一個好的品種能創(chuàng)專利出品牌、增效益。要把種子種苗產(chǎn)業(yè)作為效益農(nóng)業(yè)的一大新興產(chǎn)業(yè)來抓，充分發(fā)揮這種對農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略調(diào)整的關系作用，著力從市內(nèi)外、省內(nèi)外引進一批優(yōu)質(zhì)、高效，市場前景看好的種子、種苗、種畜，著力優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的品種品質(zhì)，著力形成一批具有規(guī)模效應的名特優(yōu)新品生產(chǎn)，著力打出一批在省內(nèi)外市場上具有一定影響力的太坪農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。二是要加快實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色、有機農(nóng)業(yè)，努力提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。要因地制宜地制定地方農(nóng)藝規(guī)范或技術規(guī)程，建立無公害和標準化生產(chǎn)檔案記錄制度和產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，加強對農(nóng)業(yè)投入品綜合整治，推廣使用高效、安全肥藥，從源頭上減少和杜絕污染，確保無公害和標準化生產(chǎn)順利進行。三是大力實施品牌工程，有了“品牌”，農(nóng)業(yè)商品才有具體的目標，質(zhì)量農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)才能落到實處。因此，十分有必要選擇有一定生產(chǎn)規(guī)模的或有地方特色的，或有新技術含量的農(nóng)產(chǎn)品，通過注冊商標，通過改裝包裝等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營手段，創(chuàng)造有聲譽的品牌，在市場上樹立起亮麗的形象，給消費者以特別的品味吸引與享受。四是培訓好農(nóng)民加快科技入戶。只有培訓農(nóng)民才能轉變農(nóng)民，只有轉變農(nóng)民才能提高農(nóng)民，注重實效，切實提高他們的素質(zhì)。

4、抓市場，拓寬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營空間

市場是市場經(jīng)濟的載體，是市場農(nóng)業(yè)的基礎。培育完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系，既要加快有形市場的開發(fā)建設，又要重視無形市場的建設，是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要環(huán)節(jié)。一要統(tǒng)一規(guī)劃，加強立項管理，逐步在全市形成布局合理、公平競爭，統(tǒng)一開放的農(nóng)產(chǎn)品市場體系。二要扶持市場進一步發(fā)揮服務功能。重點扶持市場的冷凍、冷藏、倉儲、運輸?shù)然A設施建設和信息化系統(tǒng)建設，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場要推行電子統(tǒng)一結算管理系統(tǒng)等現(xiàn)代交易方式。建立多元化的市場價格，供求信息采集，整理和發(fā)布系統(tǒng)，為農(nóng)民、經(jīng)營戶、管理人員提供信息服務。三要逐步建立農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度，促進無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。重點以果菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為窗口，建立市場準入制度，從加強管理著手，配置檢測設備，規(guī)范檢測手段，對不符合要求的不予進場交易。四要加強市場開拓。加大農(nóng)產(chǎn)品販銷大戶，經(jīng)紀人隊伍培育，以市場為依托，通過組建農(nóng)產(chǎn)品販銷戶行業(yè)協(xié)會的途徑，提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營戶的組織化程度。引導販銷大戶與基地農(nóng)戶建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關系。參考文獻：

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