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      國(guó)有林場(chǎng)管理辦法

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      第一篇:國(guó)有林場(chǎng)管理辦法

      國(guó)有林場(chǎng)管理辦法 《國(guó)有林場(chǎng)管理辦法》于2011年11月11日由國(guó)家林業(yè)廳局以林場(chǎng)發(fā)〔2011〕254號(hào)印發(fā)。該《辦法》分總則,設(shè)立、變更與撤銷(xiāo),森林資源經(jīng)營(yíng)與保護(hù),權(quán)利和義務(wù),組織機(jī)構(gòu),附則6章48條,自公布之日起實(shí)施。

      第一章 總則

      第一條 為加強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)管理,維護(hù)國(guó)有林場(chǎng)合法權(quán)益,保障國(guó)有林場(chǎng)改革順利進(jìn)行,促進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)科學(xué)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》和其他有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。

      第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行國(guó)有林場(chǎng)的設(shè)立、變更、分立、合并、撤銷(xiāo)以及國(guó)有林場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

      本辦法所稱國(guó)有林場(chǎng),是指國(guó)家建立的專(zhuān)門(mén)從事植樹(shù)造林、森林培育、保護(hù)和利用的具有獨(dú)立法人資格的林業(yè)事業(yè)單位。

      第三條 國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)國(guó)有林場(chǎng)的管理工作,具體工作由其國(guó)有林場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

      縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)按照行政隸屬關(guān)系,負(fù)責(zé)所屬國(guó)有林場(chǎng)管理工作,具體工作由其國(guó)有林場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

      跨地(市)、縣(市、區(qū))的國(guó)有林場(chǎng),由所跨地區(qū)共同上一級(jí)林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理。

      第四條 國(guó)有林場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是:

      (一)擬定、貫徹實(shí)施國(guó)有林場(chǎng)相關(guān)法律、法規(guī);

      (二)協(xié)調(diào)編制國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃;

      (三)組織編制并會(huì)同資源管理部門(mén)審批國(guó)有林場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)方案和國(guó)有林場(chǎng)森林采伐、撫育作業(yè)設(shè)計(jì);

      (四)審核國(guó)有林場(chǎng)的設(shè)立、變更、分立、合并、和撤銷(xiāo)等事項(xiàng);

      (五)受委托對(duì)國(guó)有林場(chǎng)森林資源資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管;

      (六)受委托對(duì)國(guó)有林場(chǎng)森林資源資產(chǎn)評(píng)估進(jìn)行核準(zhǔn)或備案;

      (七)指導(dǎo)和檢查考核國(guó)有林場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

      (八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

      第五條 國(guó)有林場(chǎng)實(shí)行“營(yíng)林為本、生態(tài)優(yōu)先、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的辦場(chǎng)方針,主要任務(wù)是培育和保護(hù)森林資源,維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全和木材安全;開(kāi)展科學(xué)試驗(yàn)和技術(shù)創(chuàng)新,推廣先進(jìn)技術(shù);保護(hù)林業(yè)生態(tài)文化資源,促進(jìn)人與自然和

      諧發(fā)展。

      第六條 國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的國(guó)有森林資源屬于國(guó)家所有,由國(guó)有林場(chǎng)依法經(jīng)營(yíng)管理。任何單位和個(gè)人不得隨意收交、歸并、侵占和平調(diào),不得以任何形式侵占、破壞國(guó)有森林資源。

      國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理的集體林地、林木,應(yīng)當(dāng)明確權(quán)屬關(guān)系,依法維護(hù)經(jīng)營(yíng)管理區(qū)的穩(wěn)定和林權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。

      第七條 縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照行政隸屬關(guān)系,組織編制所屬國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃,明確國(guó)有林場(chǎng)的發(fā)展方向、主要任務(wù)和建設(shè)目標(biāo)。各項(xiàng)林業(yè)建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)向國(guó)有林場(chǎng)傾斜,支持國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展。

      第八條 國(guó)有林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入各級(jí)政府基本建設(shè)規(guī)劃和相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

      第九條 鼓勵(lì)國(guó)有林場(chǎng)通過(guò)多種方式擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍,壯大林場(chǎng)規(guī)模。

      第十條 各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有林場(chǎng)干部職工的培訓(xùn),提高國(guó)有林場(chǎng)干部職工綜合素質(zhì)。

      第二章 設(shè)立、變更與撤銷(xiāo)

      第十一條 設(shè)立國(guó)有林場(chǎng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)審核或?qū)徟?,并由省?jí)林業(yè)主管部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)備案。

      國(guó)有林場(chǎng)數(shù)量較多的地區(qū),應(yīng)當(dāng)設(shè)立國(guó)有林場(chǎng)管理局或者總場(chǎng),統(tǒng)一組織國(guó)有林場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

      第十二條 新設(shè)立的國(guó)有林場(chǎng),應(yīng)當(dāng)林地權(quán)屬清楚,四至界線分明,且具有合法有效的林地權(quán)屬證明材料。

      第十三條 國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立后,應(yīng)當(dāng)依法辦理事業(yè)單位法人登記。

      第十四條 國(guó)有林場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)范圍和隸屬關(guān)系,應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定,不得擅自變更;確需分立、合并、撤銷(xiāo)、變更經(jīng)營(yíng)范圍或者改變隸屬關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)按原報(bào)批程序報(bào)原審批設(shè)立的機(jī)關(guān)審核、批準(zhǔn)。

      國(guó)有林場(chǎng)分立、合并、撤銷(xiāo)、變更經(jīng)營(yíng)范圍或者改變隸屬關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資源評(píng)價(jià)和經(jīng)濟(jì)審計(jì),依法清理債權(quán)債務(wù),明確劃分責(zé)任,保護(hù)好森林資源和其他國(guó)有資產(chǎn)。

      第十五條 企業(yè)性質(zhì)的營(yíng)林單位或者由國(guó)有林場(chǎng)控股的股份制林場(chǎng),符合本辦法第十二條規(guī)定的,經(jīng)省級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn),可納入國(guó)有林場(chǎng)系列管理。

      第三章 森林資源經(jīng)營(yíng)與保護(hù)

      第十六條 國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)和合理利用森林資源,維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全和木材安全。有條件的林場(chǎng)可以采取承租集體林地造林經(jīng)營(yíng)的方式,擴(kuò)大森林資源規(guī)模。承租集體林地應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面的承租合同,明確承租雙方的權(quán)利和義務(wù),保護(hù)承租雙方的合法權(quán)益。

      第十七條 國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)大力推廣林業(yè)先進(jìn)實(shí)用新技術(shù),加快中幼齡林撫育步伐,大力發(fā)展珍貴用材樹(shù)種,積極培育大徑級(jí)林木,不斷提高森林資源質(zhì)量。第十八條 國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定開(kāi)展森林資源調(diào)查,建立森林資源檔案,健全森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,掌握森林資源發(fā)展變化情況。

      第十九條 國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、林地保護(hù)利用規(guī)劃和林業(yè)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)的總體要求,結(jié)合本場(chǎng)實(shí)際情況編制森林經(jīng)營(yíng)方案,報(bào)縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。其中跨地(市)國(guó)有林場(chǎng)、省屬國(guó)有林場(chǎng)和省級(jí)以上公益林占有林地面積百分之五十以上的國(guó)有林場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)方案,由省級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)審批。

      調(diào)整森林經(jīng)營(yíng)方案應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)。

      國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立并完善森林經(jīng)營(yíng)檔案。

      第二十條 國(guó)有林場(chǎng)進(jìn)行林木采伐,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家森林采伐限額、林木采伐許可證制度和造林育林、采伐更新技術(shù)規(guī)程,并依法進(jìn)行更新造林。作為單獨(dú)采伐編制限額單位的國(guó)有林場(chǎng),年度采伐限額由省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)實(shí)行采伐許可指標(biāo)單列。

      第二十一條 嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目占用國(guó)有林場(chǎng)林地。涉及占用國(guó)有林場(chǎng)林地的建設(shè)項(xiàng)目,省級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)國(guó)有林場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參與項(xiàng)目立項(xiàng)的可行性評(píng)估工作。

      第二十二條 在國(guó)有林場(chǎng)范圍內(nèi)設(shè)立森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園等,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)國(guó)有林場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)審核同意后,按規(guī)定程序報(bào)批。其中設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園等,不得改變國(guó)有林場(chǎng)的林地使用權(quán)歸屬,并應(yīng)當(dāng)明確收益分配方式。

      第二十三條 國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林資源保護(hù),合理區(qū)劃,設(shè)立護(hù)林站,健全護(hù)林組織,配備森林管護(hù)人員,明確管護(hù)職責(zé),確保管護(hù)成效。

      第二十四條國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)森林防火的規(guī)定,加強(qiáng)森林防火設(shè)施設(shè)備建設(shè),成立護(hù)林防火組織,組建森林火災(zāi)專(zhuān)業(yè)撲救隊(duì)伍,制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,建立健全各項(xiàng)森林防火制度,抓好火源管理,組織火災(zāi)撲救。

      第二十五條 國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)有害生物防治的需要配備森防技術(shù)人員,加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治基礎(chǔ)建設(shè),建立檢疫、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度,加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作。

      第二十六條 國(guó)有林場(chǎng)根據(jù)工作需要可以配備執(zhí)法人員,加強(qiáng)林政執(zhí)法,保護(hù)森林資源資產(chǎn)。

      第二十七條 國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)保護(hù)其經(jīng)營(yíng)管理范圍內(nèi)的野生植物;對(duì)國(guó)家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生植物、古樹(shù)名木等應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè),建立檔案,加強(qiáng)管理。第二十八條 國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)保護(hù)其經(jīng)營(yíng)管理范圍內(nèi)的野生動(dòng)物;對(duì)國(guó)家或者地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施,維護(hù)其生息繁衍的環(huán)境。第二十九條 森林公安機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,可以在國(guó)有林場(chǎng)設(shè)立公安派出機(jī)構(gòu),加強(qiáng)森林資源保護(hù)。

      第四章 權(quán)利和義務(wù)

      第三十條國(guó)有林場(chǎng)依法享有以下經(jīng)營(yíng)管理權(quán):

      (一)依據(jù)林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和森林經(jīng)營(yíng)方案制定年度各項(xiàng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,確定建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)規(guī)模;

      (二)按照市場(chǎng)需求依法經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售本場(chǎng)生產(chǎn)的木材、林產(chǎn)品和其它產(chǎn)品;

      (三)依法保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的各種資源;

      (四)依法對(duì)其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園等進(jìn)行統(tǒng)一管理;

      (五)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本場(chǎng)工作需要決定本場(chǎng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、干部任免、勞動(dòng)用工和工資獎(jiǎng)金分配;

      (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

      第三十一條 在國(guó)有林場(chǎng)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和其他活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)服從國(guó)有林場(chǎng)的統(tǒng)一管理,遵守國(guó)有林場(chǎng)的有關(guān)規(guī)定,不得損毀國(guó)有林場(chǎng)的林木及設(shè)施、設(shè)備。

      第三十二條 任何單位和個(gè)人不得向國(guó)有林場(chǎng)攤派和亂集資、亂收費(fèi)。對(duì)于非法向國(guó)有林場(chǎng)集資、收費(fèi)、攤派的,國(guó)有林場(chǎng)有權(quán)拒絕,并可以依法向有關(guān)機(jī)關(guān)申訴。

      第三十三條 國(guó)有林場(chǎng)與其他單位和個(gè)人發(fā)生林地、林木權(quán)屬爭(zhēng)議的,爭(zhēng)議雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的,由縣級(jí)以上人民政府依法處理。國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)將爭(zhēng)議情況及時(shí)報(bào)省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)。

      第三十四條 國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)有森林資源保護(hù)和管理,保證國(guó)有森林資

      源穩(wěn)定增長(zhǎng)。

      第三十五條 國(guó)有林場(chǎng)不得以其經(jīng)營(yíng)的國(guó)有森林資源資產(chǎn)為其他單位和個(gè)人提供任何形式的擔(dān)保。

      第三十六條國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)內(nèi)部規(guī)章制度,嚴(yán)格獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算。

      第三十七條國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)務(wù)、稅收、勞動(dòng)工資等方面的規(guī)定,接受財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

      第三十八條 國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)落實(shí)職工社會(huì)保障有關(guān)政策,按照有關(guān)規(guī)定參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。

      第五章組織機(jī)構(gòu)

      第三十九條 國(guó)有林場(chǎng)實(shí)行場(chǎng)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

      國(guó)有林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)的產(chǎn)生,采取聘任、委任或職工代表大會(huì)選舉的辦法。具體產(chǎn)生方式由其主管部門(mén)確定。國(guó)有林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)產(chǎn)生后,應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)備案。第四十條 場(chǎng)長(zhǎng)負(fù)責(zé)管理國(guó)有林場(chǎng)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等工作,行使下列職權(quán):

      (一)組織實(shí)施本場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)方針、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃;

      (二)提請(qǐng)或者決定本場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、調(diào)整;

      (三)依法提請(qǐng)行政主管部門(mén)任免或者聘任、解聘本場(chǎng)管理人員;

      (四)依法聘任或者解聘應(yīng)由行政主管部門(mén)聘任或者解聘以外的林場(chǎng)工作人員,并按照有關(guān)規(guī)定報(bào)行政主管部門(mén)備案;

      (五)組織制定工資調(diào)整、資金使用、財(cái)務(wù)預(yù)決算等方案和重要規(guī)章制度。提請(qǐng)職工代表大會(huì)審議決定有關(guān)職工福利等重大事項(xiàng)。

      (六)決定本場(chǎng)崗位責(zé)任制、承包責(zé)任制方案。

      (七)其它需要由場(chǎng)長(zhǎng)行使的職權(quán)。

      第四十一條 國(guó)有林場(chǎng)實(shí)行以聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容的事業(yè)單位人事管理制度,實(shí)行以崗位績(jī)效工資為基礎(chǔ)的收入分配制度。國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)結(jié)合所承擔(dān)的主要任務(wù),科學(xué)設(shè)置崗位,明確崗位職責(zé)和條件,按有關(guān)人事政策公開(kāi)招聘人員,實(shí)行競(jìng)聘上崗、擇優(yōu)聘用、以崗定酬、合同管理。

      第四十二條 國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立和完善職工代表大會(huì)制度或者職工大會(huì)制度,實(shí)行民主管理。職工代表大會(huì)是國(guó)有林場(chǎng)實(shí)行民主管理的基本形式,是職工行使民主管理權(quán)利的機(jī)構(gòu)。國(guó)有林場(chǎng)改革方案、工資調(diào)整方案、住房分配方案等事關(guān)職工利益的重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)審議通過(guò)。

      第四十三條 國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)依法建立工會(huì)組織,開(kāi)展工會(huì)活動(dòng),維護(hù)職工的合法權(quán)益。

      第四十四條 國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,設(shè)立相應(yīng)的財(cái)務(wù)、人力資源、森林資源管理、護(hù)林防火等部門(mén)及管轄區(qū)內(nèi)的管護(hù)站(點(diǎn))、瞭望臺(tái),并配備相應(yīng)的人員。

      第四十五條 國(guó)有林場(chǎng)開(kāi)辦的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作,組建獨(dú)立法人實(shí)體經(jīng)營(yíng),林場(chǎng)履行出資人職責(zé),享有所有者權(quán)益。

      第六章 附 則

      第四十六條 各省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)可以制定本地區(qū)國(guó)有林場(chǎng)管理辦法,并報(bào)國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)備案。

      第四十七條 本辦法由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

      第四十八條 本辦法自公布之日起實(shí)施。

      第二篇:湖北省國(guó)有林場(chǎng)管理辦法

      湖北省國(guó)有林場(chǎng)管理辦法

      第一條 為加強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)管理,保障國(guó)有林場(chǎng)的合法權(quán)益,促進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)的發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有林場(chǎng)的建設(shè)和管理。

      第三條 本辦法所稱國(guó)有林場(chǎng),是指在本省行政區(qū)域內(nèi)由國(guó)家和省投資,為培育、保護(hù)和合理利用國(guó)有森林資源依法建立的全民所有制為主體的生產(chǎn)性事業(yè)單位。

      第四條 省人民政府林業(yè)主管部門(mén)主管全省國(guó)有林場(chǎng)工作。市(含地區(qū)行署、州,下同)、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)人民政府林業(yè)主管部門(mén)主管本行政區(qū)的國(guó)有林場(chǎng)工作。

      第五條 國(guó)有林場(chǎng)實(shí)行“以林為本,合理開(kāi)發(fā),綜合經(jīng)營(yíng),全面發(fā)展”的方針。

      國(guó)有林場(chǎng)的主要任務(wù)是:

      (一)培育和保護(hù)森林資源,提高生態(tài)效效益;

      (二)合理利用森林資源;

      (三)推廣應(yīng)用科研成果,發(fā)揮骨干示范作用。

      第六條 國(guó)有林場(chǎng)按照森林經(jīng)營(yíng)保護(hù)的目的劃分為生態(tài)公益型、商品經(jīng)營(yíng)型、混合經(jīng)營(yíng)型三種類(lèi)型,實(shí)行分類(lèi)營(yíng)和管理。

      第七條 國(guó)有林場(chǎng)的森林資源屬國(guó)家所有,由國(guó)有林場(chǎng)依法經(jīng)營(yíng)和管理??h以上林業(yè)主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家和省的規(guī)定,對(duì)國(guó)有林場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行管理和監(jiān)督,以防止森林資源流失。

      任何單位和個(gè)人不得以任何形式侵占、破壞國(guó)有林場(chǎng)森林資源。

      第八條 新建國(guó)有林場(chǎng),縣人民政府必須提交建場(chǎng)申請(qǐng)和可行性報(bào)告,經(jīng)市人民政府和省林業(yè)主管部門(mén)審查同意后,報(bào)省人民政府或省人民政府委托的主管部門(mén)審批。

      第九條 經(jīng)批準(zhǔn)建立的國(guó)有林場(chǎng),由縣以上人民政府核發(fā)《國(guó)有山林權(quán)證》,確認(rèn)其經(jīng)營(yíng)權(quán)和使用權(quán),并按規(guī)定辦理國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

      第十條 國(guó)有林場(chǎng)的隸屬關(guān)系及其范圍不得擅自改變。確需改變的,必須報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意。

      國(guó)有林場(chǎng)的產(chǎn)權(quán)發(fā)生變更,必須依法進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,經(jīng)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)確認(rèn),并報(bào)省林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)后,方能辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。

      第十一條 國(guó)有林場(chǎng)用地不得占用。確因國(guó)家建設(shè)需要占用的,必須征得該林場(chǎng)原批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)的同意,并按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)和給予補(bǔ)償。

      國(guó)有林場(chǎng)在所經(jīng)營(yíng)的林地內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的道路或者其他工程設(shè)施的,按照上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)的文件執(zhí)行。

      第十二條 在國(guó)有林場(chǎng)內(nèi)建立森林公園、風(fēng)景區(qū)、保護(hù)區(qū)、度假區(qū)、狩獵場(chǎng)、開(kāi)發(fā)區(qū)等,必須報(bào)省以上林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)。

      在國(guó)有林場(chǎng)內(nèi)從事種植、養(yǎng)殖、采集、狩獵、放牧、樵采、采礦等活動(dòng),必須征得國(guó)有林場(chǎng)同意。

      第十三條 國(guó)有林場(chǎng)立足自有資源興辦林業(yè)、多種經(jīng)營(yíng)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,凡總投資在200萬(wàn)元以上的,由省林業(yè)主管部門(mén)審查同意后,報(bào)省計(jì)劃部門(mén)審批。未經(jīng)審查同意不得辦理基本建設(shè)手續(xù)。

      第十四條 國(guó)有林場(chǎng)根據(jù)林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、林業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和本場(chǎng)實(shí)際情況,編制森林經(jīng)營(yíng)方案。森林經(jīng)營(yíng)方案由縣、市林業(yè)主管部門(mén)初審?fù)?,并?jīng)省林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。森林經(jīng)營(yíng)方案需要變更的,須報(bào)市林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)。

      第十五條 國(guó)有林場(chǎng)采伐森林、林木,必須嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐、憑證制度。省屬國(guó)有林場(chǎng)森林采伐量由省、市林業(yè)主管部門(mén)根據(jù)省政府批準(zhǔn)的限額指標(biāo)直接分配。省屬國(guó)有林場(chǎng)的《林木采伐許可證》由省林業(yè)主管部門(mén)或其授權(quán)的單位核發(fā)。

      第十六條 國(guó)有林場(chǎng)按照生產(chǎn)性事業(yè)單位的性質(zhì)設(shè)置管理機(jī)構(gòu),其人員編制由省林業(yè)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。

      第十七條 國(guó)有林場(chǎng)實(shí)行場(chǎng)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。場(chǎng)長(zhǎng)任免應(yīng)該事先征得市或省林業(yè)主管部門(mén)同意。

      第十八條 國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)建立健全文書(shū)檔案管理制度。山林權(quán)證、規(guī)劃設(shè)計(jì)文件、圖紙、合同、協(xié)議、森林經(jīng)營(yíng)方案等文書(shū)資料必須及時(shí)歸檔,并按《檔案法》的規(guī)定進(jìn)行管理。

      第十九條 縣、市人民政府應(yīng)將國(guó)有林場(chǎng)范圍內(nèi)的公路、通訊、用電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),納入本行政區(qū)建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)一組織實(shí)施。國(guó)有林場(chǎng)自行進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的,縣、市人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)扶持。

      第二十條 省計(jì)劃、財(cái)政部門(mén)扶持國(guó)有林場(chǎng)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的投資應(yīng)保持穩(wěn)定,并根據(jù)國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展需要,逐年增加投入。市、縣人民政府也應(yīng)適當(dāng)安排資金,支持國(guó)有林場(chǎng)的發(fā)展。

      第二十一條 財(cái)政部門(mén)按照國(guó)有林場(chǎng)所繳農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅30%的比例直接返還到場(chǎng),用于發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)。

      第二十二條 財(cái)政部門(mén)按照國(guó)有林場(chǎng)毗連的村組,原則上不得委托國(guó)有林場(chǎng)管理。確有必要實(shí)行委托管理的,必須經(jīng)市林業(yè)主管部門(mén)同意。對(duì)實(shí)行委托管理的村組,政府有關(guān)部門(mén)的管理關(guān)系和優(yōu)惠政策保持不變。

      第二十三條 國(guó)有林場(chǎng)周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)和單位,有義務(wù)保護(hù)國(guó)有林場(chǎng)森林資源的安全和完整,制止、舉報(bào)任何破壞森林資源和侵占林地的行為,并積極配合國(guó)有林場(chǎng)和公安部門(mén)查處毀壞森林資源和侵占林地案件。

      第二十四條 國(guó)有林場(chǎng)職工子女入學(xué)有困難的,縣、鄉(xiāng)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)統(tǒng)籌解決。凡生源較少,附近又具備入學(xué)條件的,應(yīng)該安排職工子女就近入學(xué)。有關(guān)學(xué)校不得拒收,亦不得違反國(guó)家和省的規(guī)定收取費(fèi)用。

      第二十五條 任何單位和個(gè)人不得在國(guó)家和省政府的規(guī)定之外以任何方式向國(guó)有林場(chǎng)攤派、收取錢(qián)物。

      第二十六條 國(guó)有林場(chǎng)與其他單位和個(gè)人發(fā)生山林權(quán)屬爭(zhēng)議的,爭(zhēng)議雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決,協(xié)商不成的由當(dāng)?shù)乜h以上人民政府進(jìn)行調(diào)解。人民政府必須自接到調(diào)解申請(qǐng)之日起3個(gè)月內(nèi)依法作出調(diào)解決定。調(diào)解不成的,爭(zhēng)議雙方可以依法向人民法院提起訴訟。

      第二十七條 在國(guó)有林場(chǎng)建設(shè)、管理方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由縣以上人民政府或者林業(yè)主管部門(mén)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

      第二十八條 違反本辦法規(guī)定,擅自改變國(guó)有林場(chǎng)隸屬關(guān)系、范圍和產(chǎn)權(quán)的,由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和省林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,恢復(fù)原有隸屬關(guān)系、范圍和產(chǎn)權(quán),逾期不改正的,由省林業(yè)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法作出處理。

      第二十九條 未經(jīng)國(guó)有林場(chǎng)同意,擅自進(jìn)入國(guó)有林場(chǎng)范圍內(nèi)從事種植、養(yǎng)殖、采集、狩獵、放牧、樵采、采礦等活動(dòng)的,或超出指定地點(diǎn)、范圍從事上述活動(dòng)的,國(guó)有林場(chǎng)有權(quán)制止。造成森林、林木資源破壞的,由所在地縣以上林業(yè)主管部門(mén)或其依法委托的組織,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

      第三十條 國(guó)有林場(chǎng)擅自調(diào)整森林經(jīng)營(yíng)方案,違反森林采伐、營(yíng)林生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),造成損失的,由縣以上林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令改正。拒不改正的,按照干部管理權(quán)限給主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人員行政處分。

      第三十一條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟,逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

      第三十二條 本省國(guó)有林場(chǎng)所屬的單位以及其他林場(chǎng)可參照?qǐng)?zhí)行本辦法的規(guī)定(非國(guó)有林場(chǎng)不適用本辦法第二十一條)。

      第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。林場(chǎng)各項(xiàng)制度

      學(xué)習(xí)制度

      一、根據(jù)林場(chǎng)生產(chǎn)、工作實(shí)際,堅(jiān)持分散學(xué)習(xí)為經(jīng)常性的學(xué)習(xí)活動(dòng)。集中學(xué)習(xí)每季度一次,結(jié)合實(shí)時(shí)形式,如有重要文件或決議,隨時(shí)集中進(jìn)行學(xué)習(xí)。每月的十日為集中學(xué)習(xí)日,遇節(jié)假日和雙休日順延至節(jié)假日雙休日后第一天上班。學(xué)習(xí)內(nèi)容,主要是:黨的路線方針政策、政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

      二、成立學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組。

      三、政治學(xué)習(xí)由學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)由個(gè)辦公室、各工段擬定計(jì)劃自行安排。

      四、實(shí)行學(xué)習(xí)考勤。學(xué)習(xí)期間不得請(qǐng)假、遲到、會(huì)客、缺席,特殊情況需要請(qǐng)假的,應(yīng)事先向?qū)W習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)假,批準(zhǔn)后方可。

      五、辦公室建立集體學(xué)習(xí)筆記本,個(gè)工段建立學(xué)習(xí)記錄本,職工個(gè)人有學(xué)習(xí)筆記。

      六、學(xué)習(xí)要理論聯(lián)系實(shí)際,聯(lián)系思想、工作和作風(fēng)認(rèn)真撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得。不斷提高職工的政治思想覺(jué)悟和業(yè)務(wù)素質(zhì)。學(xué)習(xí)心得至少一篇。

      七、學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全場(chǎng)的學(xué)習(xí)情況每半年檢查一次,作為半年考評(píng)和全年考評(píng)的依據(jù)。

      考勤制度

      一、工作人員必須按時(shí)上下班,堅(jiān)守工作崗位,保證出勤。不得無(wú)故遲到、早退,不得空崗或曠勤。

      二、嚴(yán)格請(qǐng)銷(xiāo)假權(quán)限。一般工作人員請(qǐng)假,半天的由所屬辦公室負(fù)責(zé)人或工段長(zhǎng)批準(zhǔn);一天的由主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);一天以上的由場(chǎng)長(zhǎng)批準(zhǔn)。各辦公室負(fù)責(zé)人和工段長(zhǎng)請(qǐng)假按審批權(quán)限分別由主管場(chǎng)長(zhǎng)、場(chǎng)長(zhǎng)審批。副場(chǎng)長(zhǎng)、工會(huì)主席、會(huì)計(jì)需要請(qǐng)假時(shí),統(tǒng)由場(chǎng)長(zhǎng)審批。

      三、因公出差,應(yīng)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

      四、全年無(wú)故曠工5天以上或超假10天以上的,全年事假累計(jì)在一個(gè)月以上的或病假兩個(gè)月以上的,當(dāng)年不能評(píng)優(yōu)、評(píng)先。

      財(cái)務(wù)管理制度

      一、必須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)會(huì)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,經(jīng)費(fèi)開(kāi)支必須堅(jiān)持勤儉節(jié)約的原則,從嚴(yán)掌握把關(guān)。做到錢(qián)款用途明確、使用合理。

      二、財(cái)務(wù)收支統(tǒng)一管理,分設(shè)會(huì)計(jì)和出納,堅(jiān)持會(huì)計(jì)管帳不管錢(qián),出納管錢(qián)不管帳,財(cái)務(wù)核算要做到日清月結(jié),且每月向主管財(cái)經(jīng)的領(lǐng)導(dǎo)以書(shū)面形式報(bào)告經(jīng)費(fèi)收支情況。

      三、各種報(bào)表必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批并及時(shí)上報(bào)各種報(bào)表。

      四、每年初拿出全場(chǎng)的財(cái)務(wù)預(yù)算(計(jì)劃)。

      五、經(jīng)費(fèi)實(shí)行嚴(yán)格管理,憑合法的發(fā)票辦理報(bào)賬,實(shí)行一庫(kù)管理一支筆審批,分管領(lǐng)導(dǎo)審核,主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

      六、嚴(yán)格庫(kù)存現(xiàn)金管理,不準(zhǔn)超500元標(biāo)準(zhǔn)過(guò)夜現(xiàn)金。

      車(chē)輛管理制度

      一、單位的汽車(chē)用于林場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理,服務(wù)于林場(chǎng)的各項(xiàng)工作。

      二、司機(jī)要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,做到安全行車(chē),加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛的保養(yǎng)、勤檢修、勤清洗,確保乘車(chē)安全、舒適、及時(shí)。

      三、車(chē)輛僅限于工作方面使用,職工個(gè)人特殊情況急需用車(chē)的,需報(bào)請(qǐng)場(chǎng)長(zhǎng)批準(zhǔn)方可使用。

      四、車(chē)輛的維修與保養(yǎng):實(shí)行定點(diǎn)維修與保養(yǎng),財(cái)務(wù)結(jié)帳。維修前由司機(jī)與主管領(lǐng)導(dǎo)提出維修計(jì)劃,場(chǎng)長(zhǎng)批準(zhǔn)后進(jìn)行。車(chē)輛需保養(yǎng)大修時(shí),必須進(jìn)行審批。

      五、加強(qiáng)燃油的消耗管理,指定地點(diǎn)加油,由林場(chǎng)委托財(cái)會(huì)人員購(gòu)買(mǎi)油票,隨時(shí)加油隨時(shí)結(jié)算。勤儉節(jié)約,減少浪費(fèi)。

      六、嚴(yán)格控制出私車(chē),由于未經(jīng)批準(zhǔn)出私車(chē)發(fā)生的費(fèi)用由司機(jī)自行承擔(dān),并且,處罰金100元;出私車(chē)造成的一切事故由司機(jī)自行承擔(dān)。

      七、嚴(yán)格禁止酒后駕車(chē)。

      清潔衛(wèi)生制度

      一、每天上班時(shí),清潔工要提前將各辦公室的衛(wèi)生清掃干凈,工作人員要對(duì)室內(nèi)的物品進(jìn)行整理,合理擺放。做到室內(nèi)整潔干凈,窗戶玻璃明亮,桌椅無(wú)灰塵,地面地面無(wú)污跡,墻角旮旯無(wú)蜘蛛網(wǎng)和灰嘟嚕。創(chuàng)造良好的辦公環(huán)境和對(duì)外形象環(huán)境。

      二、講究公共衛(wèi)生,不隨地吐痰,不亂丟東西,廢紙隨時(shí)入簍,茶具用后及時(shí)清理干凈。

      三、加強(qiáng)兩區(qū)衛(wèi)生管理,確保經(jīng)常性的衛(wèi)生環(huán)境。

      四、加強(qiáng)食堂的衛(wèi)生管理,保證單位職工和來(lái)客用餐衛(wèi)生安全。

      五、辦公室每季度對(duì)林場(chǎng)各個(gè)單位和兩區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生檢查。

      永寧鎮(zhèn)林場(chǎng)管理方案

      為加強(qiáng)鎮(zhèn)林場(chǎng)管理,促進(jìn)林場(chǎng)的發(fā)展,使林場(chǎng)責(zé)、權(quán)、利有機(jī)結(jié)合,切實(shí)發(fā)揮國(guó)鄉(xiāng)聯(lián)營(yíng)人工林的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益,經(jīng)研究,特制定本方案。

      一、林場(chǎng)性質(zhì)

      永寧鎮(zhèn)林場(chǎng)屬鎮(zhèn)辦集體林場(chǎng),具獨(dú)立法人資格,人員由鎮(zhèn)政府抽調(diào)組成。場(chǎng)長(zhǎng):羅選彬。副場(chǎng)長(zhǎng):溫明旺。工作人員:楊院生、劉國(guó)華、鄭福生。各村要成立分場(chǎng),分場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)由以下同志擔(dān)任:八畝分場(chǎng):周慶緒;江頭分場(chǎng):帥學(xué)水;興源分場(chǎng):邱冬生;上源分場(chǎng):劉學(xué)生;釣魚(yú)分場(chǎng):吳振云;坪田分場(chǎng):鄭向生;西湖分場(chǎng):李冰盛;豐田分場(chǎng):劉景宏;小水分場(chǎng):溫明裕;順化分場(chǎng):黃曉恩。

      二、經(jīng)營(yíng)管理范圍

      負(fù)責(zé)鎮(zhèn)內(nèi)人工林管護(hù)和未流轉(zhuǎn)的國(guó)鄉(xiāng)聯(lián)營(yíng)人工林的經(jīng)營(yíng)管理。

      三、林場(chǎng)權(quán)力

      1、按計(jì)劃安排鎮(zhèn)內(nèi)未流轉(zhuǎn)人工林的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。

      2、制定本場(chǎng)營(yíng)林、生產(chǎn)勞務(wù)價(jià)格和木材銷(xiāo)售價(jià)格,負(fù)責(zé)本場(chǎng)木材銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)。

      3、按聯(lián)營(yíng)合同與正興公司、林農(nóng)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的分配。

      4、負(fù)責(zé)鎮(zhèn)內(nèi)人工林護(hù)林員的選聘和管理;負(fù)責(zé)向經(jīng)營(yíng)主體收取5元/畝·年人工林管護(hù)費(fèi);負(fù)責(zé)制訂護(hù)林員工資標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放。

      四、林場(chǎng)義務(wù)

      1、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)人工林的保護(hù),制止盜伐、濫伐人工林和違反規(guī)定采伐人工林的行為。

      2、人工林采伐之前,必須經(jīng)正興公司審核權(quán)屬,并向正興公司上交造林成本后辦理采伐設(shè)計(jì)和采伐手續(xù)。

      3、維護(hù)轄區(qū)內(nèi)人工林生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的穩(wěn)定。

      ①平衡林農(nóng)之間的利益,不能因林場(chǎng)本身生產(chǎn)而導(dǎo)致新的矛盾出現(xiàn)。

      ②調(diào)解人工林糾紛,化解林農(nóng)與經(jīng)營(yíng)主體之間的矛盾。

      ③為轄區(qū)內(nèi)各經(jīng)營(yíng)主體合法的人工林生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)提供便利,搞好服務(wù),制止各種借機(jī)敲詐亂收費(fèi)行為。

      ④在同等條件下,接受綠海公司等人工林生產(chǎn)委托,并切實(shí)履行委托協(xié)議(合同),按時(shí)、按質(zhì)完成。

      ⑤對(duì)當(dāng)年的采伐跡地及時(shí)落實(shí)造林主體。對(duì)各經(jīng)營(yíng)主體主伐跡地更新造林,加強(qiáng)監(jiān)督管理;參與林業(yè)主管部門(mén)的檢查驗(yàn)收。

      五、財(cái)務(wù)管理

      1、林場(chǎng)實(shí)行獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧。

      2、實(shí)行“一支筆”審批制度,即場(chǎng)內(nèi)所有財(cái)務(wù)開(kāi)支統(tǒng)一由場(chǎng)長(zhǎng)簽字后,財(cái)務(wù)人員方可辦理。

      3、林場(chǎng)生產(chǎn)利潤(rùn)用于林場(chǎng)自身建設(shè),財(cái)務(wù)人員要堅(jiān)持勤儉節(jié)約,增收節(jié)支的原則。

      4、報(bào)帳以真實(shí)、合法的原始憑證為準(zhǔn),不得以白條頂替。

      5、林場(chǎng)財(cái)務(wù)納入審計(jì)范圍。

      六、林場(chǎng)責(zé)任

      1、林場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)人工林管護(hù),轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生重大盜伐,濫伐人工林的事件,林業(yè)秩序穩(wěn)定。

      2、林場(chǎng)生產(chǎn)采伐跡地要及時(shí)更新造林,并驗(yàn)收合格。

      3、林場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)分配公證合法,杜絕群體和越級(jí)上訪事件。

      七、監(jiān)督管理

      1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府加強(qiáng)對(duì)林場(chǎng)的監(jiān)督管理,黨政“一把手”為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。

      2、嚴(yán)格考核。鎮(zhèn)政府對(duì)林場(chǎng)的工作納入年終綜合統(tǒng)一考評(píng)。

      韓家園林場(chǎng)火源管理制度

      林場(chǎng)認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,切實(shí)抓好各項(xiàng)防火措施的落實(shí),管住重點(diǎn)單位,守住關(guān)鍵區(qū)域,看住重點(diǎn)人群,堅(jiān)決控制野外火源,努力實(shí)現(xiàn)春防無(wú)火災(zāi)的目標(biāo)。

      一是嚴(yán)格入山檢查制度。森林防火期間,進(jìn)入林區(qū)人員都要持有入山證明。在3個(gè)防火檢查站、7個(gè)管護(hù)站、14個(gè)臨時(shí)路口安排了責(zé)任心強(qiáng)、敢于負(fù)責(zé)的工作人員,依法履行職責(zé),嚴(yán)格檢查入山人員和車(chē)輛,對(duì)準(zhǔn)許入山的逐一登記。嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過(guò)”,對(duì)沒(méi)有入山證的人員和不帶防火罩車(chē)輛堅(jiān)決不得放行。

      二是嚴(yán)格執(zhí)行“三清”制度。進(jìn)入防火緊要期后,林場(chǎng)組織精干小分隊(duì)反復(fù)開(kāi)展“三清”活動(dòng),逐個(gè)山頭、逐個(gè)草塘、逐個(gè)地塊清查,徹底把非法入山人員清理出去。

      三是嚴(yán)格落實(shí)防火抵壓金制度。對(duì)施業(yè)區(qū)作業(yè)點(diǎn)認(rèn)真清查,嚴(yán)格管理,全面實(shí)行防火責(zé)任制,簽訂防火合同,交納防火保證金,落實(shí)防火責(zé)任人。

      四是嚴(yán)格貫徹用火制度。進(jìn)入防火期后,嚴(yán)禁一切野外用火。一律不準(zhǔn)點(diǎn)燒防火線。野外作業(yè)點(diǎn)必須經(jīng)局森防指審批同意,履行相關(guān)手續(xù),方可進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。

      五是嚴(yán)格火情上報(bào)制度。林場(chǎng)各檢查站、管護(hù)站人員全部上崗到位,實(shí)行24小時(shí)不間斷巡護(hù),并成立了一支女子巡護(hù)小分隊(duì),加大巡護(hù)密度,發(fā)現(xiàn)火情迅速報(bào)告,并以最快速度組織撲救

      甘坑林場(chǎng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度

      為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我場(chǎng)部機(jī)關(guān)工作人員的管理,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),使我場(chǎng)干部職工管理工作更科學(xué)、規(guī)范,從而促進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展,經(jīng)研究決定,制定以下各項(xiàng)內(nèi)部管理制度:

      一、考勤制度

      1、每周工作5天,星期

      六、星期日為公休日(特殊情況除外),上班時(shí)間為上午8:30到下午5:30,晚上和公休日按4個(gè)班組輪流值班,星期一為固定學(xué)習(xí)日,晚上值班時(shí)間為當(dāng)天17:30-次日8:10。(簽到時(shí)間可根據(jù)季節(jié)變化調(diào)整,具體變動(dòng)以通知為準(zhǔn))。

      2、上、下班和值班實(shí)行簽到制,上班簽到時(shí)間為8:00-8:30,下班簽到時(shí)間為17:00-17:30,值班簽到時(shí)間為當(dāng)天20:30-21:00和次日早上7:00-7:20,公休日實(shí)行24小時(shí)值班,早上8:00-8:30和次日8:00-8:30簽到,由辦公室保管。值班時(shí)帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)管,并做好值班交接工作。

      3、考勤實(shí)行100分制,每月考核一次。遲到、早退每次扣10分,曠工每次扣20分;晚上值班缺席每次扣10分;公休日值班缺席每次扣20分(每班值班,有一次未簽到或中途被督查未在崗作為缺席處理)。中途上班時(shí)間不能無(wú)故離開(kāi)工作崗位,因公因事出差等除外。在有關(guān)部門(mén)或村、組有公務(wù)活動(dòng)的,不能參加正??记诘?,需事先報(bào)告,班子成員向書(shū)記報(bào)告,其他干職工向場(chǎng)長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,經(jīng)同意后,由辦公室做好登記,發(fā)現(xiàn)無(wú)故離崗每次扣10分。值班時(shí)晚上住場(chǎng)部大院,負(fù)責(zé)處理有關(guān)事務(wù),一律不得請(qǐng)假,特殊情況經(jīng)帶班領(lǐng)導(dǎo)同意,可請(qǐng)同事代班,并由辦公室予以登記。

      4、所有人員必須保持 24 小時(shí)通訊暢通(包括休息日、節(jié)假日),若有特殊原因通訊聯(lián)系不上,必須提前告辦公室,并指定聯(lián)系方式。如遇有事聯(lián)系不上,視同離崗,每次扣10分。

      5、辦公室負(fù)責(zé)每天將遲到、早退、曠工、離崗等人員登記好,每周公布一次,月底將考勤匯總表在公開(kāi)場(chǎng)所公示三天,并按得分進(jìn)行排位,每月得分低于70分的最后一名在大會(huì)上做檢討。年終考核時(shí),將各月得分匯總平均,40%的陽(yáng)光工資按考勤平均分得分比例發(fā)放。平均分低于80分的不能進(jìn)行評(píng)優(yōu)評(píng)先。辦公室考勤人員必須嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,做到公正、及時(shí),不得弄虛作假。6、60%的陽(yáng)光工資做為工作考核發(fā)放。

      二、請(qǐng)假制度

      1、因病或其它原因在領(lǐng)導(dǎo)允許的情況下,可以請(qǐng)假;

      2、班子成員請(qǐng)假由書(shū)記批準(zhǔn),其他干職工請(qǐng)假由場(chǎng)長(zhǎng)及分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并由辦公室做好登記。

      3、請(qǐng)假2天以上以請(qǐng)假條的形式報(bào)批,放辦公室存檔;

      4、請(qǐng)假結(jié)束,必須及時(shí)銷(xiāo)假,超出允許請(qǐng)假時(shí)間的,按曠工論處。

      三、開(kāi)會(huì)制度

      1、開(kāi)會(huì)時(shí)間所有人員必須嚴(yán)守會(huì)議紀(jì)律,做好會(huì)議紀(jì)錄;

      2、開(kāi)會(huì)時(shí)間不能無(wú)故早退;

      3、開(kāi)會(huì)以點(diǎn)名應(yīng)到為考勤依據(jù),開(kāi)會(huì)遲到視同上班考勤遲到處理,缺會(huì)視同上班曠工處理,開(kāi)會(huì)結(jié)束,由辦公室公開(kāi)并做好登記,與每月的上班、值班考勤一同匯總考核。

      4、特殊情況請(qǐng)假,必須會(huì)前經(jīng)會(huì)議主持人批準(zhǔn),并到辦公室做好登記。

      5、班子成員召開(kāi)村干部會(huì)議,需事前向書(shū)記報(bào)告。

      四、學(xué)習(xí)制度

      1、場(chǎng)部每星期一組織全體場(chǎng)干部、職工集中學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)原則上不準(zhǔn)請(qǐng)假,確需請(qǐng)假,須經(jīng)書(shū)記、場(chǎng)批準(zhǔn)。遲到、早退、缺席視同上下班考勤相對(duì)應(yīng)扣分,與其他考勤一同考核。

      2、場(chǎng)干部、職工平時(shí)實(shí)行自學(xué),做好學(xué)習(xí)筆記,全年筆記不得少于3萬(wàn)字。

      3、場(chǎng)干部、職工在加強(qiáng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上做好自身工作,每年寫(xiě)2份以上工作典型材料,如能被黨報(bào)黨刊采用,實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),上中央級(jí)刊物的獎(jiǎng)600元/篇,上省級(jí)刊物的獎(jiǎng)400元/篇,上市級(jí)刊物的獎(jiǎng)200元/篇,被縣級(jí)刊物采用的獎(jiǎng)100元/篇。

      五、財(cái)務(wù)管理制度

      1、各部門(mén)需要的公務(wù)費(fèi)支出,需事先報(bào)書(shū)記、場(chǎng)長(zhǎng)同意,方可辦理,重大開(kāi)支需提交黨政聯(lián)席會(huì)研究。任何單位和個(gè)人不得隨意借支和挪用公款,如發(fā)現(xiàn)借支挪用者,按情節(jié)輕重,給予經(jīng)濟(jì)處理或違紀(jì)處理。

      2、為了嚴(yán)格控制支出,節(jié)約開(kāi)支,各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)支出堅(jiān)持“一支筆”簽字制度。發(fā)生的費(fèi)用任何人,所辦的任何事情,凡是外來(lái)單據(jù),無(wú)論數(shù)額多少,一律使用財(cái)政稅務(wù)部門(mén)印制的正式單據(jù)。單據(jù)的名稱、日期清晰、摘要事由明確。對(duì)于單據(jù)不正規(guī),填寫(xiě)不完整的單據(jù),一律不予結(jié)算。

      3、每月報(bào)帳兩次,分別為當(dāng)月的5日和20日,單據(jù)先由經(jīng)辦人簽字,再由分管領(lǐng)導(dǎo)審核,到財(cái)務(wù)上登記并匯總,在報(bào)帳日前分別送書(shū)記、場(chǎng)長(zhǎng)審閱,經(jīng)書(shū)記、場(chǎng)長(zhǎng)同意后,由場(chǎng)長(zhǎng)辦理入帳手續(xù)。

      4、各組收取的各項(xiàng)行政性收費(fèi),必須統(tǒng)一使用財(cái)政部門(mén)印制的行政性收費(fèi)專(zhuān)用票據(jù),任何單位不得以其他票據(jù)或農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織收款票據(jù)代替使用,更不能打白條。對(duì)于不使用財(cái)政統(tǒng)一專(zhuān)用票據(jù)的要限期改正,并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。做好票據(jù)的保管工作,不得轉(zhuǎn)讓、出借、代開(kāi)和丟失,如違反規(guī)定要追究當(dāng)事人和部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并依據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處分。

      5、發(fā)生的收支,要及時(shí)入帳,盡量做到當(dāng)月發(fā)生,當(dāng)月結(jié)帳。

      6、如違規(guī)違紀(jì)亂收濫支,對(duì)相應(yīng)責(zé)任人,按照財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定,分別給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,觸犯法律者移交司法機(jī)關(guān)處理。

      六、招待費(fèi)管理

      1、接待上級(jí)來(lái)客:來(lái)客接待既要熱情大方,又要杜絕鋪張浪費(fèi),嚴(yán)禁邀吃邀喝。一般由班子成員及相關(guān)業(yè)務(wù)人員對(duì)口接待,由辦公室開(kāi)出派餐單在場(chǎng)政府食堂統(tǒng)一安排就餐。

      接待標(biāo)準(zhǔn):縣級(jí)以上每人20元,科級(jí)以上每人15元,副科以下每人10元,招待用酒由場(chǎng)政府根據(jù)季節(jié)統(tǒng)一安排,上級(jí)來(lái)人確需提高標(biāo)準(zhǔn)招待的,須經(jīng)書(shū)記、場(chǎng)長(zhǎng)批準(zhǔn),否則,超出標(biāo)準(zhǔn)部分由陪餐人承擔(dān)。

      2、村級(jí)工作餐:原則上實(shí)行分餐制,每人每餐5元標(biāo)準(zhǔn)。

      3、接待用餐情況每月公布一次。

      七、車(chē)輛管理

      1、車(chē)輛的使用首先要保證主要領(lǐng)導(dǎo)的用車(chē)。

      2、司機(jī)要愛(ài)護(hù)車(chē)輛,注意交通安全,加強(qiáng)保養(yǎng),盡量不出故障,做到小修不進(jìn)廠、大修少花錢(qián)。如因司機(jī)造成的一切責(zé)任和損失,由司機(jī)負(fù)責(zé),場(chǎng)部不負(fù)擔(dān)任何責(zé)任和損失。凡需要維修的,必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),到指定廠家維修,否則,所有的維修費(fèi)用自理。保持車(chē)輛的清潔,車(chē)輛的清洗由司機(jī)自洗。

      3、各組確因工作需要租車(chē),需經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由辦公室統(tǒng)一安排并做好登記,否則,費(fèi)用自理。

      八、辦公用品及材料打印管理

      1、所有日常用的辦公用品,辦公室統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi),并由專(zhuān)人管理,領(lǐng)取時(shí)實(shí)行登記簽收。

      2、場(chǎng)黨委、場(chǎng)部舉行的大型活動(dòng)或各種代表會(huì)議所需費(fèi)用,由會(huì)議承辦部門(mén)寫(xiě)出書(shū)面支出預(yù)算報(bào)告,經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)研究批準(zhǔn),方可列支。

      3、材料打印。所有材料須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)簽字后,一律由黨政辦統(tǒng)一打印,相應(yīng)各口負(fù)責(zé)校對(duì)并協(xié)助印刷裝訂。嚴(yán)禁外出打印,特殊情況確需外出打印、復(fù)印者,須經(jīng)書(shū)記、場(chǎng)長(zhǎng)批準(zhǔn),由辦公室統(tǒng)一定點(diǎn)打印,否則,一切費(fèi)用自行負(fù)擔(dān)。辦公室保管好電腦、打印機(jī)等器材,杜絕無(wú)關(guān)人員進(jìn)入打字室,要節(jié)約材料,杜絕浪費(fèi)。

      九、固定資產(chǎn)管理

      1、進(jìn)行資產(chǎn)清理登記。由黨政辦搞好站、所、室及個(gè)人使用的集體財(cái)產(chǎn)登記工作。所有單位和個(gè)人要積極配合,不得出現(xiàn)瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)和漏報(bào)現(xiàn)象,否則,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從嚴(yán)追究責(zé)任。

      2、要自覺(jué)愛(ài)護(hù)公共財(cái)物。每辦公室清理核查一次,如出現(xiàn)正常的缺損,該添置的添置,該修理的修理;如管理不善,出現(xiàn)人為的損壞、丟失,誰(shuí)損失、誰(shuí)賠償,并視情節(jié)輕重追究相應(yīng)責(zé)任人的責(zé)任。

      3、因工作變動(dòng)需要進(jìn)行財(cái)物交接的,要按照要求,及時(shí)搞好財(cái)物交接。因交接不及時(shí)造成資產(chǎn)流失的,所有責(zé)任自負(fù)。

      十、衛(wèi)生制度

      1、衛(wèi)生區(qū)劃分:每年根據(jù)工作分工,進(jìn)行調(diào)整。

      2、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn):樓外確保無(wú)3寸以上野草、雜樹(shù),無(wú)紙宵、雜物,樓內(nèi)無(wú)灰塵、蜘蛛網(wǎng)、雜物等,保持地面、門(mén)窗清潔,各辦公室內(nèi)物品擺放整齊,清潔衛(wèi)生。

      3、衛(wèi)生執(zhí)行:每星期一晚上5:00集中打掃各自衛(wèi)生區(qū)、各自辦公室和相應(yīng)門(mén)窗衛(wèi)生。同時(shí),做到平時(shí)與定時(shí)相結(jié)合,各辦公室內(nèi)衛(wèi)生在下班之前,或早8:20以前搞好,后勤公共衛(wèi)生在8:30以前統(tǒng)一打掃好,8:30以后的清潔衛(wèi)生由各自辦公室保持好。

      4、衛(wèi)生監(jiān)督:各衛(wèi)生區(qū)由各分管領(lǐng)導(dǎo)直接監(jiān)督落實(shí),場(chǎng)部抽調(diào)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組每月底全面檢查,評(píng)比出好、中、差,對(duì)于好的給予表?yè)P(yáng),差的通報(bào)批評(píng)。本制度自公布之日起生效。

      第三篇:國(guó)家林業(yè)局—國(guó)有林場(chǎng)管理辦法

      國(guó)有林場(chǎng)管理辦法

      第一章 總則

      第一條 為加強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)管理,維護(hù)國(guó)有林場(chǎng)合法權(quán)益,保障國(guó)有林場(chǎng)改革順利進(jìn)行,促進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)科學(xué)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》和其他有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。

      第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行國(guó)有林場(chǎng)的設(shè)立、變更、分立、合并、撤銷(xiāo)以及國(guó)有林場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

      本辦法所稱國(guó)有林場(chǎng),是指國(guó)家建立的專(zhuān)門(mén)從事植樹(shù)造林、森林培育、保護(hù)和利用的具有獨(dú)立法人資格的林業(yè)事業(yè)單位。

      第三條 國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)國(guó)有林場(chǎng)的管理工作,具體工作由其國(guó)有林場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

      縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)按照行政隸屬關(guān)系,負(fù)責(zé)所屬國(guó)有林場(chǎng)管理工作,具體工作由其國(guó)有林場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

      跨地(市)、縣(市、區(qū))的國(guó)有林場(chǎng),由所跨地區(qū)共同上一級(jí)林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理。

      第四條 國(guó)有林場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是:

      (一)擬定、貫徹實(shí)施國(guó)有林場(chǎng)相關(guān)法律、法規(guī);

      (二)協(xié)調(diào)編制國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃;

      (三)組織編制并會(huì)同資源管理部門(mén)審批國(guó)有林場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)方案和國(guó)有林場(chǎng)森林采伐、撫育作業(yè)設(shè)計(jì);

      (四)審核國(guó)有林場(chǎng)的設(shè)立、變更、分立、合并、和撤銷(xiāo)等事項(xiàng);

      (五)受委托對(duì)國(guó)有林場(chǎng)森林資源資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管;

      (六)受委托對(duì)國(guó)有林場(chǎng)森林資源資產(chǎn)評(píng)估進(jìn)行核準(zhǔn)或備案;

      (七)指導(dǎo)和檢查考核國(guó)有林場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

      (八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

      第五條 國(guó)有林場(chǎng)實(shí)行“營(yíng)林為本、生態(tài)優(yōu)先、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的辦場(chǎng)方針,主要任務(wù)是培育和保護(hù)森林資源,維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全和木材安全;開(kāi)展科學(xué)試驗(yàn)和技術(shù)創(chuàng)新,推廣先進(jìn)技術(shù);保護(hù)林業(yè)生態(tài)文化資源,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。

      第六條 國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的國(guó)有森林資源屬于國(guó)家所有,由國(guó)有林場(chǎng)依法經(jīng)營(yíng)管理。任何單位和個(gè)人不得隨意收交、歸并、侵占和平調(diào),不得以任何形式侵占、破壞國(guó)有森林資源。

      國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理的集體林地、林木,應(yīng)當(dāng)明確權(quán)屬關(guān)系,依法維護(hù)經(jīng)營(yíng)管理區(qū)的穩(wěn)定和林權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。

      第七條 縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照行政隸屬關(guān)系,組織編制所屬國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃,明確國(guó)有林場(chǎng)的發(fā)展方向、主要任務(wù)和建設(shè)目標(biāo)。各項(xiàng)林業(yè)建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)向國(guó)有林場(chǎng)傾斜,支持國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展。

      第八條 國(guó)有林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入各級(jí)政府基本建設(shè)規(guī)劃和相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

      第九條 鼓勵(lì)國(guó)有林場(chǎng)通過(guò)多種方式擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍,壯大林場(chǎng)規(guī)模。

      第十條 各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有林場(chǎng)干部職工的培訓(xùn),提高國(guó)有林場(chǎng)干部職工綜合素質(zhì)。

      第二章 設(shè)立、變更與撤銷(xiāo)

      第十一條 設(shè)立國(guó)有林場(chǎng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)審核或?qū)徟?,并由省?jí)林業(yè)主管部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)備案。

      國(guó)有林場(chǎng)數(shù)量較多的地區(qū),應(yīng)當(dāng)設(shè)立國(guó)有林場(chǎng)管理局或者總場(chǎng),統(tǒng)一組織國(guó)有林場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

      第十二條 新設(shè)立的國(guó)有林場(chǎng),應(yīng)當(dāng)林地權(quán)屬清楚,四至界線分明,且具有合法有效的林地權(quán)屬證明材料。

      第十三條 國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立后,應(yīng)當(dāng)依法辦理事業(yè)單位法人登記。

      第十四條 國(guó)有林場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)范圍和隸屬關(guān)系,應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定,不得擅自變更;確需分立、合并、撤銷(xiāo)、變更經(jīng)營(yíng)范圍或者改變隸屬關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)按原報(bào)批程序報(bào)原審批設(shè)立的機(jī)關(guān)審核、批準(zhǔn)。

      國(guó)有林場(chǎng)分立、合并、撤銷(xiāo)、變更經(jīng)營(yíng)范圍或者改變隸屬關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資源評(píng)價(jià)和經(jīng)濟(jì)審計(jì),依法清理債權(quán)債務(wù),明確劃分責(zé)任,保護(hù)好森林資源和其他國(guó)有資產(chǎn)。

      第十五條 企業(yè)性質(zhì)的營(yíng)林單位或者由國(guó)有林場(chǎng)控股的股份制林場(chǎng),符合本辦法第十二條規(guī)定的,經(jīng)省級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn),可納入國(guó)有林場(chǎng)系列管理。

      第三章 森林資源經(jīng)營(yíng)與保護(hù)

      第十六條 國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)和合理利用森林資源,維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全和木材安全。有條件的林場(chǎng)可以采取承租集體林地造林經(jīng)營(yíng)的方式,擴(kuò)大森林資源規(guī)模。承租集體林地應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面的承租合同,明確承租雙方的權(quán)利和義務(wù),保護(hù)承租雙方的合法權(quán)益。

      第十七條 國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)大力推廣林業(yè)先進(jìn)實(shí)用新技術(shù),加快中幼齡林撫育步伐,大力發(fā)展珍貴用材樹(shù)種,積極培育大徑級(jí)林木,不斷提高森林資源質(zhì)量。

      第十八條 國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定開(kāi)展森林資源調(diào)查,建立森林資源檔案,健全森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,掌握森林資源發(fā)展變化情況。

      第十九條 國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、林地保護(hù)利用規(guī)劃和林業(yè)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)的總體要求,結(jié)合本場(chǎng)實(shí)際情況編制森林經(jīng)營(yíng)方案,報(bào)縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。其中跨地(市)國(guó)有林場(chǎng)、省屬國(guó)有林場(chǎng)和省級(jí)以上公益林占有林地面積百分之五十以上的國(guó)有林場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)方案,由省級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)審批。

      調(diào)整森林經(jīng)營(yíng)方案應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)。

      國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立并完善森林經(jīng)營(yíng)檔案。

      第二十條 國(guó)有林場(chǎng)進(jìn)行林木采伐,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家森林采伐限額、林木采伐許可證制度和造林育林、采伐更新技術(shù)規(guī)程,并依法進(jìn)行更新造林。作為單獨(dú)采伐編制限額單位的國(guó)有林場(chǎng),采伐限額由省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)實(shí)行采伐許可指標(biāo)單列。

      第二十一條 嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目占用國(guó)有林場(chǎng)林地。涉及占用國(guó)有林場(chǎng)林地的建設(shè)項(xiàng)目,省級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)國(guó)有林場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參與項(xiàng)目立項(xiàng)的可行性評(píng)估工作。

      第二十二條 在國(guó)有林場(chǎng)范圍內(nèi)設(shè)立森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園等,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)國(guó)有林場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)審核同意后,按規(guī)定程序報(bào)批。其中設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園等,不得改變國(guó)有林場(chǎng)的林地使用權(quán)歸屬,并應(yīng)當(dāng)明確收益分配方式。

      第二十三條 國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林資源保護(hù),合理區(qū)劃,設(shè)立護(hù)林站,健全護(hù)林組織,配備森林管護(hù)人員,明確管護(hù)職責(zé),確保管護(hù)成效。

      第二十四條

      國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)森林防火的規(guī)定,加強(qiáng)森林防火設(shè)施設(shè)備建設(shè),成立護(hù)林防火組織,組建森林火災(zāi)專(zhuān)業(yè)撲救隊(duì)伍,制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,建立健全各項(xiàng)森林防火制度,抓好火源管理,組織火災(zāi)撲救。

      第二十五條 國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)有害生物防治的需要配備森防技術(shù)人員,加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治基礎(chǔ)建設(shè),建立檢疫、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度,加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作。

      第二十六條 國(guó)有林場(chǎng)根據(jù)工作需要可以配備執(zhí)法人員,加強(qiáng)林政執(zhí)法,保護(hù)森林資源資產(chǎn)。

      第二十七條 國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)保護(hù)其經(jīng)營(yíng)管理范圍內(nèi)的野生植物;對(duì)國(guó)家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生植物、古樹(shù)名木等應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè),建立檔案,加強(qiáng)管理。

      第二十八條 國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)保護(hù)其經(jīng)營(yíng)管理范圍內(nèi)的野生動(dòng)物;對(duì)國(guó)家或者地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施,維護(hù)其生息繁衍的環(huán)境。

      第二十九條 森林公安機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,可以在國(guó)有林場(chǎng)設(shè)立公安派出機(jī)構(gòu),加強(qiáng)森林資源保護(hù)。

      第四章 權(quán)利和義務(wù)

      第三十條

      國(guó)有林場(chǎng)依法享有以下經(jīng)營(yíng)管理權(quán):

      (一)依據(jù)林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和森林經(jīng)營(yíng)方案制定各項(xiàng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,確定建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)規(guī)模;

      (二)按照市場(chǎng)需求依法經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售本場(chǎng)生產(chǎn)的木材、林產(chǎn)品和其它產(chǎn)品;

      (三)依法保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的各種資源;

      (四)依法對(duì)其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園等進(jìn)行統(tǒng)一管理;

      (五)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本場(chǎng)工作需要決定本場(chǎng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、干部任免、勞動(dòng)用工和工資獎(jiǎng)金分配;

      (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

      第三十一條 在國(guó)有林場(chǎng)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和其他活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)服從國(guó)有林場(chǎng)的統(tǒng)一管理,遵守國(guó)有林場(chǎng)的有關(guān)規(guī)定,不得損毀國(guó)有林場(chǎng)的林木及設(shè)施、設(shè)備。

      第三十二條 任何單位和個(gè)人不得向國(guó)有林場(chǎng)攤派和亂集資、亂收費(fèi)。對(duì)于非法向國(guó)有林場(chǎng)集資、收費(fèi)、攤派的,國(guó)有林場(chǎng)有權(quán)拒絕,并可以依法向有關(guān)機(jī)關(guān)申訴。

      第三十三條 國(guó)有林場(chǎng)與其他單位和個(gè)人發(fā)生林地、林木權(quán)屬爭(zhēng)議的,爭(zhēng)議雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的,由縣級(jí)以上人民政府依法處理。國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)將爭(zhēng)議情況及時(shí)報(bào)省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)。

      第三十四條 國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)有森林資源保護(hù)和管理,保證國(guó)有森林資源穩(wěn)定增長(zhǎng)。

      第三十五條 國(guó)有林場(chǎng)不得以其經(jīng)營(yíng)的國(guó)有森林資源資產(chǎn)為其他單位和個(gè)人提供任何形式的擔(dān)保。

      第三十六條

      國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)內(nèi)部規(guī)章制度,嚴(yán)格獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算。

      第三十七條

      國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)務(wù)、稅收、勞動(dòng)工資等方面的規(guī)定,接受財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

      第三十八條 國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)落實(shí)職工社會(huì)保障有關(guān)政策,按照有關(guān)規(guī)定參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。

      第五章

      組織機(jī)構(gòu)

      第三十九條 國(guó)有林場(chǎng)實(shí)行場(chǎng)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

      國(guó)有林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)的產(chǎn)生,采取聘任、委任或職工代表大會(huì)選舉的辦法。具體產(chǎn)生方式由其主管部門(mén)確定。國(guó)有林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)產(chǎn)生后,應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)備案。

      第四十條 場(chǎng)長(zhǎng)負(fù)責(zé)管理國(guó)有林場(chǎng)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等工作,行使下列職權(quán):

      (一)組織實(shí)施本場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)方針、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和計(jì)劃;

      (二)提請(qǐng)或者決定本場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、調(diào)整;

      (三)依法提請(qǐng)行政主管部門(mén)任免或者聘任、解聘本場(chǎng)管理人員;

      (四)依法聘任或者解聘應(yīng)由行政主管部門(mén)聘任或者解聘以外的林場(chǎng)工作人員,并按照有關(guān)規(guī)定報(bào)行政主管部門(mén)備案;

      (五)組織制定工資調(diào)整、資金使用、財(cái)務(wù)預(yù)決算等方案和重要規(guī)章制度。提請(qǐng)職工代表大會(huì)審議決定有關(guān)職工福利等重大事項(xiàng)。

      (六)決定本場(chǎng)崗位責(zé)任制、承包責(zé)任制方案。

      (七)其它需要由場(chǎng)長(zhǎng)行使的職權(quán)。

      第四十一條 國(guó)有林場(chǎng)實(shí)行以聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容的事業(yè)單位人事管理制度,實(shí)行以崗位績(jī)效工資為基礎(chǔ)的收入分配制度。國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)結(jié)合所承擔(dān)的主要任務(wù),科學(xué)設(shè)置崗位,明確崗位職責(zé)和條件,按有關(guān)人事政策公開(kāi)招聘人員,實(shí)行競(jìng)聘上崗、擇優(yōu)聘用、以崗定酬、合同管理。

      第四十二條 國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立和完善職工代表大會(huì)制度或者職工大會(huì)制度,實(shí)行民主管理。職工代表大會(huì)是國(guó)有林場(chǎng)實(shí)行民主管理的基本形式,是職工行使民主管理權(quán)利的機(jī)構(gòu)。國(guó)有林場(chǎng)改革方案、工資調(diào)整方案、住房分配方案等事關(guān)職工利益的重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)審議通過(guò)。

      第四十三條 國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)依法建立工會(huì)組織,開(kāi)展工會(huì)活動(dòng),維護(hù)職工的合法權(quán)益。

      第四十四條 國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,設(shè)立相應(yīng)的財(cái)務(wù)、人力資源、森林資源管理、護(hù)林防火等部門(mén)及管轄區(qū)內(nèi)的管護(hù)站(點(diǎn))、瞭望臺(tái),并配備相應(yīng)的人員。

      第四十五條 國(guó)有林場(chǎng)開(kāi)辦的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作,組建獨(dú)立法人實(shí)體經(jīng)營(yíng),林場(chǎng)履行出資人職責(zé),享有所有者權(quán)益。

      第六章 附 則

      第四十六條 各省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)可以制定本地區(qū)國(guó)有林場(chǎng)管理辦法,并報(bào)國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)備案。

      第四十七條 本辦法由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

      第四十八條 本辦法自公布之日起實(shí)施。

      第四篇:工作總結(jié)-國(guó)有林場(chǎng)工作總結(jié)[模版]

      工作總結(jié)-國(guó)有林場(chǎng)工作總結(jié)

      ???資料分享大全-分享無(wú)極限??? 國(guó)有林場(chǎng)二五年工作總結(jié)

      一年來(lái),我場(chǎng)在上級(jí)黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及林業(yè)主管部門(mén)的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)

      黨的方針政策,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,以“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”為契機(jī),抓管理求效益,把

      振興林場(chǎng)經(jīng)濟(jì),發(fā)展林業(yè)生產(chǎn),推向新的****,回顧全年工作,我們總結(jié)為以下幾個(gè)方面.,全國(guó)公務(wù)員公同的天地www

      一、全年工作情況

      (一)狠抓營(yíng)林生產(chǎn)促林場(chǎng)后勁

      我們深深體會(huì)到要振興林業(yè),使我場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展開(kāi)拓創(chuàng)新,形成良性循環(huán),真正

      做到青山常綠,后繼有林,就必須把營(yíng)林生產(chǎn)放在工作首位。因此,我場(chǎng)始終不渝地把造林、撫育擺在全場(chǎng)工作的重要位置。

      ?計(jì)劃完成造林畝,實(shí)際完成畝,成活率在以上,且生長(zhǎng)良好。

      ?計(jì)劃出材立方(其中間伐立方),采伐楠竹萬(wàn)根。實(shí)際完成出材立方(其中間伐立方),采伐楠竹萬(wàn)根。

      ?計(jì)劃完成中幼林撫育畝,實(shí)際完成畝。

      ?銷(xiāo)售木材立方,楠竹根,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入萬(wàn)元;加工廠實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售圓木立方,銷(xiāo)售收入萬(wàn) 元實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)萬(wàn)元同時(shí)安排了名同志就業(yè)。

      ?完成退耕還林畝,配套荒山造林畝,且層層簽訂了合同,現(xiàn)正在整地造林。

      (二)狠抓管理促林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益

      在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下,抓好經(jīng)營(yíng)管理工作是調(diào)動(dòng)職工積極性、鞏固林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重

      要決策。因此,我場(chǎng)把管理工作、健全各項(xiàng)規(guī)章制度,特別是財(cái)經(jīng)制度當(dāng)作一項(xiàng)主要任務(wù)來(lái)

      抓,具體為“四個(gè)管”工作: ?管人

      我場(chǎng)堅(jiān)決貫徹黨和政府“以人為本”的指導(dǎo)思想,根據(jù)實(shí)際情況,不斷抓思想教育、業(yè)

      務(wù)培訓(xùn)、安全學(xué)習(xí)。方法上我們采取開(kāi)會(huì)上課與討論消化相結(jié)合,學(xué)習(xí)文件與講解精神實(shí)質(zhì)

      相結(jié)合,會(huì)議教育與個(gè)別談心相結(jié)合。大大提高了全場(chǎng)政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。今年我場(chǎng)

      就有歐治平,盧玉兵兩位同志晉升為技師職稱。在用人上我們?nèi)稳宋ㄙt,做到看得準(zhǔn),用得

      上,靠得住,信得過(guò),受到全場(chǎng)上下的一致好評(píng)。?管勞動(dòng)紀(jì)律

      我場(chǎng)采取勞動(dòng)任務(wù)與勞動(dòng)福利掛鉤,分片包干負(fù)責(zé),并以合同的形式規(guī)范起來(lái),有效避

      免了吃“大鍋飯”的弊端,同時(shí)也調(diào)動(dòng)了職工的積極性,特別是支部黨員的身體力行,率先

      垂范有力地發(fā)揮了“共產(chǎn)黨員”的先鋒模范作用。?管理產(chǎn)品質(zhì)量

      我們對(duì)產(chǎn)品管理實(shí)行“三對(duì)口”即:內(nèi)山收方與集材驗(yàn)收要對(duì)口集材驗(yàn)收與入庫(kù)數(shù)要對(duì)

      口;產(chǎn)品出庫(kù)與財(cái)會(huì)帳目要對(duì)口。在整個(gè)業(yè)務(wù)過(guò)程實(shí)行“誰(shuí)出錯(cuò)誰(shuí)賠償”制度。由于產(chǎn)品管

      理制度的健全,多年來(lái)未出現(xiàn)過(guò)霉?fàn)€變質(zhì)現(xiàn)象。?管財(cái)務(wù)

      在財(cái)經(jīng)管理上,我們堅(jiān)持一只筆審批,有效控制了亂批亂開(kāi)支違反財(cái)經(jīng)制度的行為;另

      個(gè)還由財(cái)會(huì)人員每月公布一次收支情況。大大增強(qiáng)了財(cái)務(wù)透明度。

      (三)狠抓護(hù)林防火促林木蓄積量增長(zhǎng)

      實(shí)踐證明,護(hù)林防火工作的好壞關(guān)系到林場(chǎng)的前途和命運(yùn)。加強(qiáng)護(hù)林防火工作,是保護(hù)

      森林資源,增加立木蓄積量的一項(xiàng)重要措施。我場(chǎng)今年主要做了以下四個(gè)方面的護(hù)林防火工

      作:

      ?加強(qiáng)護(hù)林防火工作的具體領(lǐng)導(dǎo)

      堅(jiān)持實(shí)行“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“縱向到底橫向到邊”的制度,成立了新的安全領(lǐng)導(dǎo)小組和

      應(yīng)急撲火隊(duì),大小會(huì)議上講護(hù)林防火,制定措施并總結(jié)表彰先進(jìn)。?加強(qiáng)護(hù)林防火宣傳工作

      安全就是效益。安全生產(chǎn)、護(hù)林防火是林業(yè)發(fā)展的有力保障。我場(chǎng)年初在認(rèn)真貫徹《安 全生產(chǎn)法》的同時(shí),大力進(jìn)行安全宣傳,張貼安全標(biāo)語(yǔ)多條,出動(dòng)宣傳車(chē)臺(tái)次,做好護(hù)林防

      火牌多塊,每月專(zhuān)門(mén)召開(kāi)一次護(hù)林員會(huì)議,支部成員下工區(qū)講安全、督生產(chǎn)。?健全安全生產(chǎn)制度

      場(chǎng)部與各工區(qū)、各線、加工廠簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,完善了護(hù)林防火值班制度,配備各種防火用具。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想、堅(jiān)持“護(hù)林防火、積極消滅” 的方針、堅(jiān)持“打早、打小、打了”的火災(zāi)撲救措施。?加大查處消滅隱患

      安全檢查工作是一項(xiàng)預(yù)防性工作。今年我場(chǎng)多次突擊檢查各工區(qū)、各線、加工廠的安全

      情況,發(fā)現(xiàn)隱患,立即勒令整改。由于我場(chǎng)上下同心抓安全,全年無(wú)一起大小安全事故和火

      災(zāi)報(bào)警現(xiàn)象。

      (四)狠抓班子團(tuán)結(jié)促各項(xiàng)工作的平衡發(fā)展

      場(chǎng)黨支部是全場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,建設(shè)好一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子,是一個(gè)帶有全局性的問(wèn)題。我場(chǎng)在

      黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)一致、努力工作、廉潔奉公。七月份開(kāi)展的“保持共

      產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育活動(dòng),更是把班子建設(shè)推向****,場(chǎng)支部乘勢(shì)帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)跨入先進(jìn)行列,計(jì)劃生育工作同時(shí)也被提到黨支部的重要議程,全年無(wú)一例違反計(jì)劃生育案件發(fā)生。

      二、取得的突出成績(jī) 我場(chǎng)今年除在營(yíng)林生產(chǎn)和管理和安全工作上取得了可喜成績(jī)外,還有以下四項(xiàng)突出成

      績(jī)。

      (一)改建辦公樓和職工住房

      我場(chǎng)職工住房及辦公樓原系年代建電站時(shí)的辦公和保管房,加之林區(qū)雨霧經(jīng)常,對(duì)樓房

      刷蝕十分嚴(yán)重,可以說(shuō)是下雨天外面大雨里面小雨,場(chǎng)支委也多次研究改建改建,但限于資

      金問(wèn)題,一直懸而未決,今年,我場(chǎng)投入萬(wàn)元,對(duì)其進(jìn)行改建裝修,新修職工住房套,改建

      辦公房套,添置電腦、傳真機(jī)、家庭影院等辦公設(shè)備及職工娛樂(lè)配套設(shè)備。該項(xiàng)目建設(shè)于七

      月份建成使用,有力提供了職工安心山區(qū)、以場(chǎng)為家的物質(zhì)保障,美化了林場(chǎng)形象。

      (二)硬化東徐公路路面

      東徐公路純屬山路,路面基礎(chǔ)極差,且彎道多而陡,是我場(chǎng)木材運(yùn)輸、職工上下班的必

      經(jīng)之路。在局黨委、加義鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門(mén)支持下,由我場(chǎng)牽頭,幾經(jīng)周折,多方交涉,終

      于在今年五月份爭(zhēng)取到了該段公路路面硬化的工程。我場(chǎng)計(jì)投資萬(wàn)元,縣林業(yè)局撥款萬(wàn)元,合計(jì)投入萬(wàn)元,加上周邊企業(yè)和村里出資出力,籌集國(guó)家撥款外資金。目前,該項(xiàng)目已處于

      收尾階段,估計(jì)在本月月底通車(chē)。

      (三)戰(zhàn)勝罕見(jiàn)冰雪、洪水災(zāi)害

      去冬今春,我場(chǎng)遭受了的六十年一遇冰雪和洪水災(zāi)害,林區(qū)公路沖刷、木竹折斷翻蔸,損失十分嚴(yán)重,共計(jì)沖走土方立方米,石方立方米,水洗路面米,沖毀涵洞個(gè),沖走木材立

      方米,竹材根,直接經(jīng)濟(jì)損失近萬(wàn)元。面對(duì)困難,場(chǎng)支部立即召開(kāi)支部會(huì)及職工代表大會(huì),積極采取災(zāi)后自救措施,投入資金萬(wàn)元,組織人力、物力、財(cái)力及時(shí)投入公路維護(hù)、木竹集

      材工作,保證了災(zāi)害帶來(lái)的損失到最低限度。

      (四)買(mǎi)山經(jīng)營(yíng),盤(pán)活資源

      我場(chǎng)有山林面積萬(wàn)余畝,在全縣四個(gè)國(guó)有林場(chǎng)中是面積最小的,針對(duì)于近年人員增長(zhǎng)過(guò)

      速,木竹經(jīng)濟(jì)增加過(guò)慢,山林資源過(guò)少等現(xiàn)實(shí)情況,場(chǎng)支委專(zhuān)門(mén)委派了一名支委成員,專(zhuān)職

      負(fù)責(zé)買(mǎi)山經(jīng)營(yíng),盤(pán)活資源。繼××年一次性買(mǎi)進(jìn)加義鎮(zhèn)高段村畝山林后,今年又在加義鎮(zhèn)連

      云村買(mǎi)進(jìn)殘林余畝,用以進(jìn)行速生豐產(chǎn)林營(yíng)造,現(xiàn)該山已全部改造完成了更新造林。

      三、存在的問(wèn)題

      我場(chǎng)目前存在的主要問(wèn)題有以下三點(diǎn):

      (一)人員多、文化素質(zhì)低首先是領(lǐng)導(dǎo)班子人員多,共有人;其次是計(jì)時(shí)人員多,包括 干部在內(nèi)共計(jì)人,占在職人員的;三是退休人員多;同時(shí),職工工資、采伐工價(jià)大幅度上調(diào),致使林場(chǎng)管理等非生產(chǎn)性費(fèi)用大大增加。職工中有為初中以下文化,崗位競(jìng)爭(zhēng)不激烈,效率

      較低,通過(guò)教育今年有所提高,但仍有不小差距。

      (二)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后

      近年來(lái),國(guó)家對(duì)林場(chǎng)投入較少,又遭受了罕見(jiàn)的冰雪和洪水災(zāi)害,加上公路養(yǎng)護(hù)和東徐

      公路路面硬化耗資巨大,致使林場(chǎng)財(cái)務(wù)緊張。有些工區(qū)的通訊照明還不能得到徹底解決。

      (三)資源少、攤派多、社會(huì)負(fù)擔(dān)重

      多年來(lái)國(guó)有林場(chǎng)在體制方面始終沒(méi)有得到體順,屬于半企半事性質(zhì),人員經(jīng)費(fèi)沒(méi)有得到

      縣級(jí)財(cái)政支撐,且近年來(lái)由于農(nóng)場(chǎng)并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的沖擊,林場(chǎng)地位在上級(jí)政府重視方面也略有降

      低。部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)攤派也逐年增加,比如說(shuō)公路維護(hù)方面,林場(chǎng)在道路未硬化前,每年要向東徐

      公路管理處交納元;還有電費(fèi)方面,在同等地位,林場(chǎng)周?chē)乃荚?、高段、連云、鎮(zhèn)辦林場(chǎng)

      等幾個(gè)單位每度電元,而我們的要元,此項(xiàng),林場(chǎng)每年要多交電費(fèi)萬(wàn)余元。

      四、××年工作思路

      (一)堅(jiān)持營(yíng)林工作的主線,抓住主營(yíng)業(yè)務(wù)不放松。

      (二)拓寬木材深加工的路子,超額完成上級(jí)主管部門(mén)交給的任務(wù)。

      (三)執(zhí)行走開(kāi)發(fā)求發(fā)展的方針,爭(zhēng)取項(xiàng)目逐項(xiàng)到位。

      (四)加大改革步伐,完善山林承包責(zé)任制,改善職工工作和生活環(huán)境。

      (五)繼續(xù)切實(shí)抓好安全工作,做到無(wú)一起山林火警火災(zāi)。

      (六)繼續(xù)實(shí)施楠竹山承包。

      一年來(lái)我場(chǎng)雖說(shuō)取得了一定的成績(jī)?cè)谫Y金困難的情況下修路買(mǎi)山維修職工信住房進(jìn)行

      楠竹承包改革完成了先進(jìn)性教育活動(dòng)迎難面對(duì)冰雪洪水災(zāi)害實(shí)現(xiàn)了資源資金雙增長(zhǎng)生產(chǎn)生

      活雙豐收實(shí)現(xiàn)了無(wú)火警火災(zāi),無(wú)安全事故,無(wú)計(jì)劃生育違法現(xiàn)象,無(wú)地下六合彩、××功蹤

      跡。但與上級(jí)的要求還有一定差距,我們將以先進(jìn)性教育活動(dòng)整改方案為目標(biāo),狠抓營(yíng)林、林政、業(yè)務(wù)三項(xiàng)建設(shè),發(fā)展高效林業(yè),為保證我場(chǎng)青山常在,資源永續(xù)利用而不懈努力。

      第五篇:國(guó)有林場(chǎng)總結(jié)報(bào)告

      葉兒林場(chǎng)整體情況總結(jié)報(bào)告

      一、林場(chǎng)基本情況

      卓尼縣葉兒林場(chǎng)成立于1987年10月,隸屬縣林業(yè)局,天保工程實(shí)施前實(shí)行事業(yè)單位企業(yè)化管理,2011年6月改制為公益性全額事業(yè)單位,全場(chǎng)現(xiàn)有職工32人,其中男19人,女13人。林場(chǎng)主要下設(shè)木耳溝、郭卓溝、麻路橋頭3個(gè)管護(hù)站,經(jīng)營(yíng)總面積29萬(wàn)畝,其中林業(yè)用地面積19.6萬(wàn)畝,包括有林地7.7萬(wàn)畝,(其中天然林7.4萬(wàn)畝,人工林0.3萬(wàn)畝),灌木林地7.1萬(wàn)畝,疏林地2.6萬(wàn)畝,無(wú)林地(宜林地)0.3萬(wàn)畝。林區(qū)活立木總蓄積63萬(wàn)立方米,森林覆蓋率71.3%。

      天保工程實(shí)施以來(lái),我場(chǎng)高度重視森林資源管護(hù)和公益林建設(shè)工作,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管護(hù)管理制度,加大林政執(zhí)法力度,并經(jīng)常性組織開(kāi)展林區(qū)巡查,有力地維護(hù)了林區(qū)秩序的穩(wěn)定,確保了轄區(qū)森林資源安全。林場(chǎng)管護(hù)任務(wù)14.8萬(wàn)畝,責(zé)任落實(shí)率達(dá)100%,公益林建設(shè)效果明顯,自2000年以來(lái)累計(jì)完成封山育林1.86萬(wàn)畝。

      二、存在的主要問(wèn)題和困難

      1、我場(chǎng)轄區(qū)以天然喬木林為主,林區(qū)分木耳溝、郭卓溝兩部分,兩林區(qū)相距70公里,且地處洮河林區(qū)護(hù)林難點(diǎn)區(qū)域,林區(qū)情況復(fù)雜,林牧交錯(cuò),群眾生活比較貧困,采拾燒柴現(xiàn)象比較突出,致使森林管護(hù)難度極大。

      2、我場(chǎng)職工中女職工過(guò)多,其中50歲以下職工中女職工占52%,致使現(xiàn)有人員與護(hù)林工作需要極不適應(yīng),成為開(kāi)展護(hù)林工作極為不利的因素。

      3、林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危困,沒(méi)有其它收入,正常經(jīng)費(fèi)缺乏。

      4、林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,設(shè)備老化陳舊,對(duì)森林管護(hù)工作產(chǎn)生制約性影響。

      卓尼縣葉兒林場(chǎng) 二0一二年五月八日

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