第一篇：深圳市校車交通安全管理暫行辦法

深圳市校車交通安全管理暫行辦法

深圳市人民政府令第150號(hào)

頒布時(shí)間：2006-4-13發(fā)文單位：廣東省深圳市人民政府

《深圳市校車交通安全管理暫行辦法》已經(jīng)市政府四屆二十三次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2006年6月1日起施行。

市長許宗衡

二○○六年四月十三日

深圳市校車交通安全管理暫行辦法

第一章 總則

第一條為加強(qiáng)和規(guī)范校車交通安全管理，預(yù)防和減少交通事故，保護(hù)學(xué)生人身安全，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《深圳市學(xué)校安全管理?xiàng)l例》以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱校車是指普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校（以下簡稱學(xué)校）、幼兒園用于專門接送學(xué)生上學(xué)、放學(xué)或者接送學(xué)生參加相關(guān)教育活動(dòng)的9座以上的機(jī)動(dòng)車。本市行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校、幼兒園使用校車運(yùn)載學(xué)生的，適用本辦法。

第三條 校車實(shí)行許可證制度。學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)使用具有《校車許可證》的機(jī)動(dòng)車運(yùn)載學(xué)生。

第四條 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)校車的道路交通安全管理，并核發(fā)《校車許可證》。

市教育行政管理部門、中等職業(yè)學(xué)校的主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校、幼兒園履行本辦法規(guī)定的校車安全管理職責(zé)，并將學(xué)校、幼兒園的校車安全工作落實(shí)情況納入安全管理工作年終考核的內(nèi)容。

第五條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門、教育行政管理部門、中等職業(yè)學(xué)校的主管部門應(yīng)當(dāng)建立校車安全管理信息通報(bào)制度，定期研究校車管理的對(duì)策和措施。

第二章 校車許可管理

第六條 專用校車應(yīng)當(dāng)噴涂統(tǒng)一的校車圖案；非專用校車應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的校車標(biāo)識(shí)。校車圖案和標(biāo)識(shí)由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門會(huì)同市教育行政管理部門確定。

第七條 具備下列條件的，機(jī)動(dòng)車所有人可以向市公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)辦理《校車許可證》：

（一）機(jī)動(dòng)車在深圳市注冊(cè)登記；

（二）機(jī)動(dòng)車經(jīng)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格；

（三）16座以上機(jī)動(dòng)車加裝上下車扶手等安全裝置；

（四）機(jī)動(dòng)車前排座位設(shè)有三角式或者其他類型的汽車安全帶；

（五）校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)具有5年以上的機(jī)動(dòng)車駕駛資格；校車駕駛?cè)嗽谧罱?年任一記分周期內(nèi)累積記分不超過6分，且未發(fā)生過負(fù)次要責(zé)任以上致人死亡的交通事故；

（六）學(xué)校、幼兒園租用機(jī)動(dòng)車的，機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)具有從事道路客運(yùn)經(jīng)營的資格。

第八條 發(fā)證機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)符合條件的作出批準(zhǔn)決定；對(duì)不符合條件的作出不批準(zhǔn)決定，并書面說明理由。

第九條 經(jīng)批準(zhǔn)的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)噴涂統(tǒng)一的校車圖案或者設(shè)置統(tǒng)一的校車標(biāo)識(shí)，經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)檢驗(yàn)合格后，領(lǐng)取《校車許可證》。

第十條 《校車許可證》應(yīng)當(dāng)載明牌證號(hào)碼、機(jī)動(dòng)車類型、核載人數(shù)、車屬單位、服務(wù)學(xué)?；蛘哂變簣@名稱、駕駛?cè)?、發(fā)證單位、有效期限等內(nèi)容。

第十一條 《校車許可證》的有效期與機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格的有效期一致，但最長不超過1年。

《校車許可證》不得涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓，不得挪用于其他機(jī)動(dòng)車。

第十二條 持證人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)：

（一）增加、變更校車駕駛?cè)说模?/p>

（二）增加、變更服務(wù)學(xué)校或者幼兒園的。

發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)符合變更條件的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)辦理變更手續(xù)。

第十三條 校車改變使用用途不運(yùn)載學(xué)生的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)注銷《校車許可證》，取消校車圖案和標(biāo)識(shí)。

第十四條 未取得《校車許可證》的其他機(jī)動(dòng)車不得使用校車圖案和校車標(biāo)識(shí)。

第三章 校車安全管理

第十五條 校車所有人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行校車安全管理的法律、法規(guī)和規(guī)章，建立健全校車安全責(zé)任制度和安全檢查制度，確保校車和駕駛?cè)朔线\(yùn)行要求。

校車應(yīng)當(dāng)購買承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。

校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。

第十六條 校車所有人應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定做好校車的安全維護(hù)工作，并建立臺(tái)帳：

（一）20座以上校車，每3個(gè)月應(yīng)當(dāng)做1次二級(jí)維護(hù)；

（二）19座以下校車，每6個(gè)月應(yīng)當(dāng)做1次二級(jí)維護(hù)。

第十七條 校車應(yīng)當(dāng)配備滅火器等應(yīng)急救援裝置。

第十八條 校車運(yùn)載學(xué)生的數(shù)量，應(yīng)當(dāng)以機(jī)動(dòng)車行駛證核載人數(shù)為上限，嚴(yán)禁超載。

第十九條 校車運(yùn)載學(xué)生時(shí)，可以在公交專用車道行駛，在公交站臺(tái)上下客。校車在按照交通規(guī)則掉頭、轉(zhuǎn)彎或者停泊時(shí)，其他車輛應(yīng)當(dāng)禮讓。

第二十條 學(xué)校、幼兒園租用校車的，學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)與校車所有人簽訂租賃合同，租賃合同應(yīng)當(dāng)有明確的安全責(zé)任條款。

第二十一條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)對(duì)使用校車情況建立檔案，并報(bào)教育行政管理部門備案。第二十二條 校車運(yùn)載學(xué)生行駛前，學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)指派專人查驗(yàn)校車，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)制止，不得放行：

（一）運(yùn)載學(xué)生的數(shù)量超過核載人數(shù)的；

（二）駕駛?cè)伺c《校車許可證》載明的駕駛?cè)瞬环模?/p>

（三）飲酒后駕駛的；

（四）明顯妨礙安全駕駛的其他情形。

第四章 法律責(zé)任

第二十三條 申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《校車許可證》的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法撤銷《校車許可證》，且申請(qǐng)人在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。

第二十四條 違反本辦法規(guī)定，未取得《校車許可證》從事本辦法第二條規(guī)定運(yùn)載行為的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留機(jī)動(dòng)車，并對(duì)學(xué)校、幼兒園及出租校車的所有人處以10000元罰款。

第二十五條 《校車許可證》持證人未按照規(guī)定辦理變更手續(xù)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正，并處以200元罰款；校車駕駛?cè)伺c《校車許可證》載明的駕駛?cè)瞬环模晒矙C(jī)關(guān)交通管理部門扣留機(jī)動(dòng)車。

第二十六條 校車未運(yùn)載學(xué)生時(shí)，在公交專用車道行駛或者在公交站臺(tái)上下客的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處以200元罰款。

第二十七條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)現(xiàn)校車有違反《中華人民共和國道路交通安全法》行為的，應(yīng)當(dāng)立即糾正，依法處罰。

第二十八條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門查處交通違法行為時(shí)依法扣留校車的，應(yīng)當(dāng)通知相關(guān)學(xué)校、幼兒園和校車所有人，并協(xié)助轉(zhuǎn)運(yùn)學(xué)生；違法狀態(tài)消除后，應(yīng)當(dāng)立即發(fā)還被扣留的機(jī)動(dòng)車。

第二十九條 校車未購買承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期投保；拒不投保的，吊銷《校車許可證》。

第三十條 校車所有人未按規(guī)定維護(hù)校車，屬于營運(yùn)機(jī)動(dòng)車的，由交通行政管理部門責(zé)令改正，處以5000元罰款；屬于非營運(yùn)機(jī)動(dòng)車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，處以5000元罰款。

第三十一條 學(xué)校、幼兒園未將使用校車情況報(bào)教育行政管理部門備案或者未按規(guī)定查驗(yàn)校車的，由教育行政管理部門予以警告，責(zé)令限期改正；拒不改正的，予以通報(bào)批評(píng)，并對(duì)政府舉辦的學(xué)校、幼兒園的校長、園長給予行政處分。

第三十二條 學(xué)校、幼兒園使用未取得《校車許可證》的機(jī)動(dòng)車運(yùn)載學(xué)生的，由教育行政管理部門對(duì)政府舉辦的學(xué)校、幼兒園的校長、園長以及其他責(zé)任人員給予行政處分；民辦學(xué)校、幼兒園或者合作舉辦的學(xué)校、幼兒園的舉辦人、安全責(zé)任人或者其他直接責(zé)任人員2年內(nèi)不得從事學(xué)校、幼兒園管理事務(wù)。

第三十三條 學(xué)校、幼兒園未按規(guī)定對(duì)校車履行安全管理和保護(hù)職責(zé)，造成重、特大傷亡事故的，政府舉辦的學(xué)校、幼兒園的校長、園長以及其他責(zé)任人員由教育行政管理部門給予撤職、開除公職處分；民辦學(xué)校、幼兒園或者合作舉辦的學(xué)校、幼兒園的舉辦人、安全責(zé)任人或者其他直接責(zé)任人員5年內(nèi)不得從事學(xué)校、幼兒園管理事務(wù)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門在辦理《校車許可證》和實(shí)施道路交通安全管理過程中，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦學(xué)校、幼兒園的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)教育行政管理部門；教育行政管理部門對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦學(xué)校、幼兒園的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令限期改正或者責(zé)令停止辦學(xué)。第三十五條 負(fù)有校車安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門未履行或者未完全履行安全管理職責(zé)的，依法給予部門負(fù)責(zé)人和責(zé)任人行政處分。

第三十六條負(fù)有校車安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門和工作人員在校車安全監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十七條 當(dāng)事人對(duì)有關(guān)部門做出的行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，有關(guān)部門依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

第五章 附則

第三十八條 外地學(xué)校使用校車在本市運(yùn)載學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的，按照本辦法和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 本辦法自2006年6月1日起施行。

第二篇：深圳市學(xué)前教育管理暫行辦法

深圳市學(xué)前教育管理暫行辦法廣東省深圳市人民政府

深圳市學(xué)前教育管理暫行辦法

深圳市人民政府令第197號(hào)

《深圳市學(xué)前教育管理暫行辦法》已經(jīng)市政府四屆一二二次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2009年2月1日起施行。

市長 許宗衡

二○○八年十二月二十九日

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范管理，提高保育教育質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國教師法》等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合深圳實(shí)際，制定本辦法。

第二條 凡在本市從事學(xué)前教育及其管理活動(dòng)的，適用本辦法。

第三條 教育行政部門是學(xué)前教育的主管部門。

發(fā)展改革、公安、民政、財(cái)政、審計(jì)、人事（編制）、勞動(dòng)保障、國土房產(chǎn)、建設(shè)、規(guī)劃、衛(wèi)生、稅務(wù)、工商（物價(jià)）、城管等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)學(xué)前教育進(jìn)行管理。

第四條 市、區(qū)政府建立學(xué)前教育聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議由教育、發(fā)展改革、公安、民政、財(cái)政、審計(jì)、人事（編制）、勞動(dòng)保障、國土房產(chǎn)、建設(shè)、規(guī)劃、衛(wèi)生、稅務(wù)、工商（物價(jià)）、城管等部門組成。

聯(lián)席會(huì)議由市、區(qū)政府分管教育的領(lǐng)導(dǎo)召集，定期通報(bào)情況、協(xié)調(diào)解決學(xué)前教育問題。

第二章 日常事務(wù)

第五條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循就近入學(xué)原則，按照許可的年齡段招生。招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，事先報(bào)區(qū)教育行政部門備案。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)不得組織在學(xué)兒童外出進(jìn)行招生宣傳。

第六條 兒童入學(xué)應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康檢查，憑健康檢查表、兒童預(yù)防免疫接種證等資料辦理入學(xué)手續(xù)。

第七條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)可以設(shè)為寄宿制、全日制、半日制、鐘點(diǎn)制。非寄宿制學(xué)前教育機(jī)構(gòu)不得接受兒童在本機(jī)構(gòu)留宿。

第八條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的開學(xué)時(shí)間執(zhí)行義務(wù)教育學(xué)校有關(guān)規(guī)定，寒暑假起始時(shí)間自行確定。在寒暑假期間，學(xué)前教育機(jī)構(gòu)可以根據(jù)兒童家長意愿繼續(xù)提供保教服務(wù)，但應(yīng)當(dāng)安排工作人員輪休。

第九條 幼兒園應(yīng)當(dāng)按兒童年齡編班，托兒所可以按年齡編班，也可以混合編班。

學(xué)前教育機(jī)構(gòu)保教人員配備及班級(jí)兒童人數(shù)定額執(zhí)行國家及本市有關(guān)規(guī)定。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在班級(jí)活動(dòng)室門口公示班級(jí)兒童人數(shù)定額、實(shí)際招生人數(shù)和保教人員配備情況。

第十條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立接送管理制度，做好兒童接送工作。提供車輛接送服務(wù)的，執(zhí)行《深圳市校車交通安全管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，并派專人隨車照護(hù)，保障兒童安全。

第十一條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為在學(xué)兒童建立學(xué)籍檔案，自開學(xué)之日起十個(gè)工作日內(nèi)將新入學(xué)兒童的信息資料紙質(zhì)和電子文本報(bào)所在區(qū)教育行政部門。出現(xiàn)兒童入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)等情況的，學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)發(fā)生之日起五個(gè)工作日內(nèi)完成相關(guān)信息的變更。市教育行政部門應(yīng)當(dāng)制定學(xué)籍檔案格式文本。

第十二條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全管理、衛(wèi)生保健、財(cái)務(wù)管理、課程管理、教學(xué)研究、人事管理、檔案管理、工作會(huì)議、家園（所）聯(lián)系等制度，健全組織機(jī)構(gòu)，完善內(nèi)部管理。

第十三條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)可以向在學(xué)兒童收取保教費(fèi)。

公辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的保教費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)。民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)依據(jù)辦學(xué)成本、結(jié)合發(fā)展需要，自主、合理確定保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)權(quán)屬于政府的居住區(qū)配套民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由教育行政部門與承辦者協(xié)議確定。

第十四條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)為在學(xué)兒童提供就餐、交通接送服務(wù)的，可以按補(bǔ)償合理成本的原則收取伙食費(fèi)、交通費(fèi)。

第十五條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)可以組織兒童參加衛(wèi)生部門規(guī)定項(xiàng)目的體檢，購買校服，可以代為收取體檢費(fèi)和校服費(fèi)。兒童體檢費(fèi)執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)。

第十六條 除公辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的保教費(fèi)外，學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的所有收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)須報(bào)所在區(qū)價(jià)格主管和教育行政部門備案，經(jīng)公布后執(zhí)行。

學(xué)前教育機(jī)構(gòu)向區(qū)價(jià)格主管和教育行政部門備案，應(yīng)當(dāng)提供以下資料：

（一）備案申請(qǐng)書；

（二）收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)；

（三）定價(jià)測(cè)算資料。

教育行政部門應(yīng)當(dāng)依法審查備案資料，發(fā)現(xiàn)違法行為的，責(zé)令限期改正。第十七條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按月收費(fèi)，服務(wù)時(shí)間不足一個(gè)月的按日收費(fèi)，經(jīng)兒童家長同意可按學(xué)期收費(fèi)。

學(xué)前教育機(jī)構(gòu)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)開具稅務(wù)或財(cái)政部門核發(fā)的票據(jù)，代為收取的兒童體檢費(fèi)和校服費(fèi)等應(yīng)當(dāng)分別開具醫(yī)療機(jī)構(gòu)和供貨方提供的合法票據(jù)。

除代為收取的費(fèi)用外，學(xué)前教育機(jī)構(gòu)所收費(fèi)用應(yīng)當(dāng)全部納入機(jī)構(gòu)資金賬戶，在收費(fèi)當(dāng)日進(jìn)帳，逐項(xiàng)設(shè)立科目，獨(dú)立核算，?？顚Ｓ茫坏们终?、挪用。保教費(fèi)主要用于在本機(jī)構(gòu)開展保育教育活動(dòng)、改善辦學(xué)條件。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在兒童退學(xué)或請(qǐng)假次日起按日計(jì)算伙食費(fèi)的退費(fèi)數(shù)額，并每月向家長公布兒童伙食費(fèi)賬目，按月結(jié)轉(zhuǎn)，學(xué)期末退還余款，不得克扣、侵占。其他收費(fèi)的使用情況應(yīng)當(dāng)在每學(xué)期末向家長公布，按學(xué)期結(jié)算，多退少補(bǔ)。

除衛(wèi)生部門規(guī)定項(xiàng)目的兒童體檢收費(fèi)外，學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循家長自愿的原則，不得強(qiáng)制提供其他有償服務(wù)。

第十八條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定公共突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，定期組織演習(xí)。發(fā)生突發(fā)事件時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施，積極進(jìn)行處置，同時(shí)報(bào)告有關(guān)部門，不得瞞報(bào)、延報(bào)、誤報(bào)和漏報(bào)。

第十九條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生部門指定的衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗，在崗期間須每學(xué)年檢查一次。慢性傳染病、精神病患者、有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定不宜從事學(xué)前教育工作的其他疾病患者不得

在學(xué)前教育機(jī)構(gòu)工作。

第三章 保育教育工作

第二十條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循動(dòng)靜結(jié)合的原則，合理安排兒童一日生活作息時(shí)間并嚴(yán)格執(zhí)行。應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定合理安排進(jìn)餐時(shí)間，其中兩餐間隔時(shí)間不少于三個(gè)半小時(shí)。開展符合兒童身心發(fā)展特點(diǎn)的體育活動(dòng)，每日戶外活動(dòng)不少于二小時(shí)，其中體育活動(dòng)不少于一小時(shí)。

第二十一條 在兒童正常作息時(shí)間內(nèi)，學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排教師帶班。實(shí)習(xí)人員和保育員不得獨(dú)自帶班。

學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排兩名以上保教人員帶領(lǐng)兒童進(jìn)行戶外活動(dòng)，其中至少有一名教師。

第二十二條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的課程設(shè)置執(zhí)行國家、廣東省和深圳市的有關(guān)規(guī)定。課程內(nèi)容應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系兒童生活經(jīng)驗(yàn)，具有基礎(chǔ)性、啟蒙性和綜合性。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的課程實(shí)施應(yīng)當(dāng)面向全體兒童，關(guān)注兒童的情感體驗(yàn)，注重培養(yǎng)兒童的學(xué)習(xí)興趣和良好習(xí)慣。組織形式應(yīng)當(dāng)靈活多樣，以游戲?yàn)榛拘问?，促進(jìn)兒童身心和諧發(fā)展。

學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為兒童提供能滿足活動(dòng)需要的玩具、圖書和活動(dòng)材料。第二十三條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立兒童健康檔案，定期開展兒童健康檢查，嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生消毒制度、傳染病患兒隔離制度，做好計(jì)劃免疫和疾病預(yù)防工作。市衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)制定兒童健康檔案格式文本，制定并完善相關(guān)管理制度。提供膳食的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)兒童年齡特點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)營養(yǎng)配餐。食品購買、儲(chǔ)存、加工等工作流程，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定。

學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)兒童良好的生活和衛(wèi)生習(xí)慣。應(yīng)當(dāng)為兒童飲水提供便利條件，保證兒童飲水供給，不得限制兒童便溺次數(shù)和時(shí)間。

第二十四條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)不得用興趣班活動(dòng)代替正常教育教學(xué)活動(dòng)，開學(xué)期間的星期一至星期五不得舉辦收費(fèi)興趣班。

學(xué)前教育機(jī)構(gòu)不得組織兒童參加商業(yè)性活動(dòng)。

第四章 配套學(xué)前教育設(shè)施

第二十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在新建居住區(qū)和居住區(qū)改造中同步配套建設(shè)學(xué)前教育設(shè)施。

學(xué)前教育設(shè)施的設(shè)計(jì)和施工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量。第二十六條 產(chǎn)權(quán)屬于政府的居住區(qū)配套學(xué)前教育設(shè)施建成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理驗(yàn)收手續(xù)，自竣工驗(yàn)收備案之日起二十個(gè)工作日內(nèi)，將產(chǎn)權(quán)移交給區(qū)公共物業(yè)產(chǎn)權(quán)管理部門。

區(qū)公共物業(yè)產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)自產(chǎn)權(quán)移交之日起五個(gè)工作日內(nèi)，將產(chǎn)權(quán)移交信息書面通知區(qū)教育行政部門，區(qū)教育行政部門負(fù)責(zé)招標(biāo)承辦工作。

第二十七條 區(qū)教育行政部門應(yīng)當(dāng)通過公開招標(biāo)形式，確定產(chǎn)權(quán)屬于政府的居住區(qū)配套學(xué)前教育設(shè)施的承辦者，招標(biāo)辦法由市教育行政部門會(huì)同市政府采購機(jī)構(gòu)制定。

區(qū)教育行政部門應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)者簽訂承辦協(xié)議。承辦協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括資金來源、開辦經(jīng)費(fèi)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、發(fā)展目標(biāo)、承辦期限、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、資金監(jiān)管辦法、是否要求取得合理回報(bào)、權(quán)利和義務(wù)、終止辦法、違約責(zé)任、續(xù)

約條件等內(nèi)容，市教育行政部門應(yīng)當(dāng)制定承辦協(xié)議格式文本。

承辦期限為六年以上十年以下，期滿后可以續(xù)約。期限屆滿六個(gè)月前承辦者應(yīng)當(dāng)向區(qū)教育行政部門提出續(xù)約申請(qǐng)或告知不再續(xù)約。

第二十八條 承辦者憑中標(biāo)通知書和承辦協(xié)議在公共物業(yè)產(chǎn)權(quán)管理部門辦理配套學(xué)前教育設(shè)施使用手續(xù)。

第五章 管理與監(jiān)督

第二十九條 政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的食品安全、建筑及設(shè)施設(shè)備安全、交通安全、消防安全、周邊安全及內(nèi)部保衛(wèi)工作等進(jìn)行專項(xiàng)檢查和整治。

第三十條 教育教學(xué)研究機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展學(xué)前教育教學(xué)研究和交流，指導(dǎo)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)遵循學(xué)前教育規(guī)律和兒童身心發(fā)展特點(diǎn)，不斷提高保教質(zhì)量。第三十一條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同衛(wèi)生部門對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的保育教育質(zhì)量定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)反饋監(jiān)測(cè)結(jié)果，提出改善建議，提供保教業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第三十二條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同價(jià)格主管部門，研究制定民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)成本結(jié)構(gòu)，確定辦學(xué)結(jié)余合理比例，指導(dǎo)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)合理制定保教費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)。

價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的收費(fèi)情況定期進(jìn)行檢查，查處價(jià)格違法行為。

第三十三條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)人員是否具備從業(yè)資格，會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料是否真實(shí)、完善進(jìn)行監(jiān)督，糾正會(huì)計(jì)違法行為。

第三十四條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)督民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)使用和財(cái)務(wù)管理，制定民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管辦法，定期組織專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)和財(cái)務(wù)檢查。

民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法接受監(jiān)管，與銀行簽訂資金監(jiān)管協(xié)議，向監(jiān)管銀行提交收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、在學(xué)兒童名冊(cè)及學(xué)期用款計(jì)劃等資料，按月提出用款申請(qǐng)。監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)議、用款計(jì)劃和用款申請(qǐng)，定期向機(jī)構(gòu)資金賬戶劃撥資金。資金監(jiān)管協(xié)議應(yīng)當(dāng)報(bào)區(qū)教育行政部門備案。

民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每個(gè)月度結(jié)束后五個(gè)工作日內(nèi)，向區(qū)教育行政部門提交財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

第三十五條 實(shí)行學(xué)前教育機(jī)構(gòu)工作人員從業(yè)登記制度。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在新學(xué)期開學(xué)后十個(gè)工作日內(nèi)，將工作人員的學(xué)歷、從業(yè)資格、技術(shù)職稱、繼續(xù)教育、薪酬?duì)顩r和從業(yè)經(jīng)歷等信息資料的紙質(zhì)和電子文本報(bào)區(qū)教育行政部門。工作人員從業(yè)情況變化的，學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)完成信息的變更并報(bào)教育行政部門。

區(qū)教育行政部門定期將本條第一、二款規(guī)定的就業(yè)有關(guān)信息資料統(tǒng)一送區(qū)勞動(dòng)保障部門登記，實(shí)現(xiàn)信息共享。

第三十六條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立學(xué)前教育管理信息平臺(tái)，公布學(xué)前教育政策法規(guī)、學(xué)位供給、財(cái)務(wù)監(jiān)管、保育教育質(zhì)量、教育督導(dǎo)結(jié)果等信息，公布學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的章程、機(jī)構(gòu)基本情況、收費(fèi)情況、財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果、接受政府資助和獎(jiǎng)勵(lì)及其他有關(guān)信息。

其他職能部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)公布相關(guān)學(xué)前教育監(jiān)管信息，與教育管理信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享。

第六章 扶持與獎(jiǎng)勵(lì)

第三十七條 市、區(qū)政府設(shè)立學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于資助、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼及市區(qū)政府規(guī)定的其他用途。

經(jīng)費(fèi)使用管理辦法由市教育行政部門會(huì)同市財(cái)政部門制定。

第三十八條 下列項(xiàng)目，可以從學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中適當(dāng)資助：

（一）按課時(shí)和人數(shù)資助學(xué)前教育機(jī)構(gòu)符合條件的保教人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

（二）經(jīng)教育科研管理部門評(píng)審立項(xiàng)的學(xué)前教育課題研究；

（三）本市戶籍低保家庭兒童的保教費(fèi)支出；

（四）學(xué)前教育機(jī)構(gòu)接受本市戶籍殘疾兒童就學(xué)；

（五）社區(qū)學(xué)前兒童家長培訓(xùn)；

（六）政府組織的學(xué)前教育教改實(shí)驗(yàn)。

第三十九條 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對(duì)下列機(jī)構(gòu)和人員給予獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）通過等級(jí)評(píng)估、規(guī)范化建設(shè)和示范性驗(yàn)收的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)；

（二）不要求取得合理回報(bào)的規(guī)范化學(xué)前教育機(jī)構(gòu)；

（三）獲得區(qū)級(jí)以上優(yōu)秀學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、優(yōu)秀教師或者先進(jìn)工作者稱號(hào)；

（四）從教滿三十年的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教師；

（五）政府決定獎(jiǎng)勵(lì)的其他機(jī)構(gòu)和人員。

第四十條 在園兒童購買學(xué)生意外傷害保險(xiǎn)的，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)給予補(bǔ)貼。

第四十一條 對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)依法繳納的企業(yè)所得稅地方分成部分，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按予以返還。

第四十二條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)繳納的燃?xì)狻⑺?、電和物業(yè)管理費(fèi)等執(zhí)行中小學(xué)校繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第七章 罰 則

第四十三條 產(chǎn)權(quán)屬于政府的居住區(qū)配套學(xué)前教育設(shè)施建成后，建設(shè)單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成產(chǎn)權(quán)移交的，由國土房產(chǎn)部門責(zé)令限期移交；擅自使用或出租的，有違法所得的，由國土房產(chǎn)部門沒收違法所得。

第四十四條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由區(qū)教育行政部門責(zé)令改正，并給予警告處罰：

（一）不按規(guī)定建立兒童學(xué)籍檔案的；

（二）不按規(guī)定辦理工作人員從業(yè)登記的；

（三）作息時(shí)間安排不符合本辦法第二十條規(guī)定的；

（四）不按規(guī)定公布有關(guān)辦學(xué)信息的。

第四十五條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由區(qū)教育行政部門責(zé)令改正，并給予警告處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，依法責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)：

（一）不按國家規(guī)定聘用工作人員，或不按規(guī)定配備保教人員的；

（二）不按規(guī)定開展工作人員健康檢查的；

（三）不按規(guī)定安排教師組織兒童活動(dòng)的；

（四）不按規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，或未進(jìn)行獨(dú)立核算，或會(huì)計(jì)資料不真實(shí)、不完整的；

（五）未按本辦法第十七條第三款規(guī)定將收費(fèi)全部納入機(jī)構(gòu)資金賬戶，侵占、挪用資金的。

第四十六條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)和其他專業(yè)機(jī)構(gòu)不按規(guī)定用途使用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的，責(zé)令退還已撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并在二年內(nèi)不得再提出申請(qǐng)。

學(xué)前教育機(jī)構(gòu)違反法律、法規(guī)和本辦法有關(guān)規(guī)定的，取消當(dāng)年獲得扶持與獎(jiǎng)勵(lì)的資格。

第四十七條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)在開學(xué)期間的星期一至星期五舉辦收費(fèi)興趣班，或組織兒童參加商業(yè)性活動(dòng)的，由區(qū)教育行政部門處一萬元罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。

第八章 附 則

第四十八條 本辦法所稱學(xué)前教育機(jī)構(gòu)是指托兒所、幼兒園，其中托兒所的招生對(duì)象為不滿三周歲的兒童，幼兒園的招生對(duì)象以三至六周歲兒童為主。本辦法所稱學(xué)前教育設(shè)施是指學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的房舍、場(chǎng)地和活動(dòng)設(shè)施。第四十九條 本辦法規(guī)定需要制定實(shí)施辦法的，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施之日起六個(gè)月內(nèi)制定并發(fā)布實(shí)施。

第五十條 本辦法自2009年2月1日起實(shí)施。

第三篇：深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理暫行辦法

深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理暫行辦法

深圳市財(cái)政局 深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

關(guān)于印發(fā)《深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知

（2005年10月9日）

深財(cái)企〔2005〕37號(hào)

為加強(qiáng)對(duì)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金的管理，規(guī)范資金的使用，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于完善區(qū)域創(chuàng)新體系推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的決定》（深發(fā)〔2004〕1號(hào)）和《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于加快建設(shè)科技強(qiáng)省的決定〉的實(shí)施意見》（深發(fā)〔2004〕7號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，我們?cè)谠渡钲谑袑＠暾?qǐng)資助管理辦法》的基礎(chǔ)上，制定了《深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》?，F(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金的管理，根據(jù)中共深圳市委、深圳市人民政府《關(guān)于完善區(qū)域創(chuàng)新體系推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的決定》（深發(fā)〔2004〕1號(hào)）和《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于加快建設(shè)科技強(qiáng)省的決定〉的實(shí)施意見》（深發(fā)〔2004〕7號(hào)）的精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本暫行辦法。

第二條 本辦法所稱知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金，是指市政府每年從財(cái)政預(yù)算中安排用于促進(jìn)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)（僅含專利和版權(quán)，下同）工作發(fā)展的專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金）。

第三條 專項(xiàng)資金的管理和使用，堅(jiān)持公開、公平、公正原則，實(shí)行自愿申報(bào)、專家評(píng)審、社會(huì)公示、科學(xué)決策、績效評(píng)價(jià)。

第二章 管理職責(zé)及分工

第四條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門職責(zé)：

（一）向市財(cái)政部門提出專項(xiàng)資金預(yù)算；

（二）編制專項(xiàng)資金決算；

（三）受理企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人（以下簡稱申請(qǐng)人）專項(xiàng)資金申請(qǐng)，并組織考察、評(píng)審、審核；

（四）會(huì)同市財(cái)政部門下達(dá)專項(xiàng)資金計(jì)劃，負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的日常管理；

（五）負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目驗(yàn)收，并對(duì)資助項(xiàng)目進(jìn)行績效評(píng)價(jià)；

（六）會(huì)同市財(cái)政部門制定配套的管理規(guī)定與操作規(guī)程。

第五條 市財(cái)政部門職責(zé)：

（一）審核專項(xiàng)資金預(yù)算，審查專項(xiàng)資金決算；

（二）會(huì)同市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門下達(dá)專項(xiàng)資金計(jì)劃，并辦理資金撥款；

（三）監(jiān)督檢查專項(xiàng)資金使用情況，負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金整體使用績效進(jìn)行評(píng)價(jià)；

（四）參與制定與本辦法配套的有關(guān)管理規(guī)定與操作規(guī)程。

第六條 項(xiàng)目承擔(dān)單位的責(zé)任：

（一）編制項(xiàng)目預(yù)算；

（二）負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施；

（三）對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算；

（四）接受專項(xiàng)資金主管部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查；

（五）按要求提供項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告和有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表。

第三章 資助事項(xiàng)、資助方式及支出結(jié)構(gòu)

第七條 專項(xiàng)資金資助范圍：

（一）國內(nèi)外發(fā)明專利、PCT國際專利申請(qǐng)和計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記；

（二）我市重大專利項(xiàng)目；

（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳培訓(xùn)；

（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)急及預(yù)警公共平臺(tái)（以下簡稱公共平臺(tái)）建設(shè)。

第八條 有下列情形之一的，不得申請(qǐng)專項(xiàng)資金資助：

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目有爭議的；

（二）申請(qǐng)人因其違反國家專利法規(guī)和著作權(quán)（版權(quán)）法規(guī)的行為被依法處罰未逾2年的；

（三）申請(qǐng)人違反本辦法有關(guān)規(guī)定的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定不得給予資金資助的其他情形。

第九條 專項(xiàng)資金采取補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)兩種方式給予資助。

第十條 專項(xiàng)資金80%以上用于資助發(fā)明專利、PCT國際專利申請(qǐng)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記和應(yīng)急及預(yù)警公共平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)。

第四章 資助條件及標(biāo)準(zhǔn)

第十一條 申請(qǐng)人申請(qǐng)發(fā)明專利及計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記費(fèi)用補(bǔ)貼應(yīng)符合下列條件：

（一）在我市登記注冊(cè)的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體；具有我市常住戶籍或者在我市工作、學(xué)習(xí)并持有《深圳市人才居住證》或《出國留學(xué)人員來深工作證》的個(gè)人；

（二）發(fā)明專利及計(jì)算機(jī)軟件符合我市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；

（三）國內(nèi)發(fā)明專利申請(qǐng)已被國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局受理或授予專利權(quán)；涉外專利已獲國外專利局授予專利權(quán)；

（四）共同發(fā)明專利申請(qǐng)中的第一申請(qǐng)人為本辦法規(guī)定的申請(qǐng)人；

（五）向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局提交PCT國際專利申請(qǐng)，已繳納相關(guān)費(fèi)用；

（六）計(jì)算機(jī)軟件已通過中國版權(quán)保護(hù)中心登記。

第十二條 發(fā)明專利申請(qǐng)及計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：

（一）國內(nèi)發(fā)明專利申請(qǐng)補(bǔ)貼

1．申請(qǐng)人請(qǐng)求實(shí)質(zhì)性審查并繳納有關(guān)費(fèi)用后最高補(bǔ)貼人民幣（下同）2200元（但對(duì)獲得國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局批準(zhǔn)費(fèi)用減緩的，在低于補(bǔ)貼額度下，專利申請(qǐng)費(fèi)和審查費(fèi)按實(shí)際支出給予補(bǔ)貼）；

2．取得專利證書后，每件最高給予補(bǔ)貼2000元，委托深圳專利代理機(jī)構(gòu)代理的，增加補(bǔ)貼1800元；

申請(qǐng)人在取得專利證書后一并申請(qǐng)補(bǔ)貼的，由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門按以上補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一次性給付。

（二）境外發(fā)明專利申請(qǐng)補(bǔ)貼

在取得專利證書后6個(gè)月內(nèi)提出申請(qǐng)，分別按不同的國家或地區(qū)（每件最多補(bǔ)貼2個(gè)國家或地區(qū)）給予一次性補(bǔ)貼：

1．在美國、歐盟和日本等國取得專利，每件最高補(bǔ)貼5萬元；

2．在設(shè)有專利審批機(jī)構(gòu)的其他國家或地區(qū)取得專利，每件最高補(bǔ)貼3萬元； 3．在香港和臺(tái)灣地區(qū)申請(qǐng)發(fā)明專利的，按照國內(nèi)申請(qǐng)發(fā)明專利資助標(biāo)準(zhǔn)辦理。

（三）PCT申請(qǐng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

依照PCT規(guī)則提交國際專利申請(qǐng)的發(fā)明專利項(xiàng)目，經(jīng)審查符合資助條件的，在取得國際檢索之后一年內(nèi)，單位申請(qǐng)的每件最高補(bǔ)貼10000元，個(gè)人申請(qǐng)的每件最高補(bǔ)貼6000元。

（四）計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記資助標(biāo)準(zhǔn)

在計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)完成后一年內(nèi)在國家計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行了登記，并在取得《計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書》后6個(gè)月內(nèi)提出申請(qǐng)的，每件補(bǔ)貼300元。第十三條 專項(xiàng)資金對(duì)深圳市重大專利項(xiàng)目實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，參照國家專利獎(jiǎng)的有關(guān)辦法和標(biāo)準(zhǔn)，每年評(píng)審一次。

獎(jiǎng)勵(lì)分為專利金獎(jiǎng)和專利優(yōu)秀獎(jiǎng)兩種。專利金獎(jiǎng)每年評(píng)選不超過3項(xiàng)，每項(xiàng)獎(jiǎng)金50萬元；專利優(yōu)秀獎(jiǎng)每年評(píng)選不超過20項(xiàng)，每項(xiàng)獎(jiǎng)金10萬元。

對(duì)獲得國家專利獎(jiǎng)的項(xiàng)目，深圳市給予配套獎(jiǎng)勵(lì)，其中：獲國家專利金獎(jiǎng)每項(xiàng)配套獎(jiǎng)勵(lì)50萬元，獲國家專利優(yōu)秀獎(jiǎng)每項(xiàng)配套獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。

市重大專利項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)辦法，由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門和市財(cái)政部門另行制定。

第十四條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)主要用于下列宣傳、培訓(xùn)和交流：

（一）根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，組織多種形式和內(nèi)容的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)；

（二）在中小學(xué)校開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)教育活動(dòng)；

（三）資助我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的培養(yǎng)；

（四）補(bǔ)助參與國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大活動(dòng)和我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大宣傳項(xiàng)目。

第十五條 公共平臺(tái)應(yīng)依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)（含專業(yè)中介機(jī)構(gòu)）建立。專項(xiàng)資金根據(jù)依托單位的不同類型規(guī)模及納稅情況給予補(bǔ)貼，每個(gè)原則上不超過30萬元。

申請(qǐng)公共平臺(tái)補(bǔ)貼的依托單位應(yīng)符合以下條件：

（一）設(shè)立有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，配備有2名以上專職工作人員，已建立較為健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度和激勵(lì)機(jī)制；

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作制度化，員工的培訓(xùn)率達(dá)到60%以上，無惡意侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為及事件發(fā)生；

（三）建立專利檢索制度，有專人負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)情報(bào)分析工作，在同行中開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)咨詢和服務(wù)，愿意就所承擔(dān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)急及預(yù)警平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)外開展服務(wù)，但涉及本身商業(yè)秘密的信息除外；

（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)的數(shù)量居該行業(yè)前列；專利實(shí)施率達(dá)到80%以上；

（五）對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、保護(hù)和運(yùn)用的投入，包括專利申請(qǐng)、維護(hù)、訴訟、信息利用、培訓(xùn)和獎(jiǎng)勵(lì)的費(fèi)用占企業(yè)研發(fā)投入的5%以上。

第五章 資助申報(bào)及審批

第十六條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門編制預(yù)算,市財(cái)政部門提出專項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu)意見,報(bào)分管市領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十七條 資助申請(qǐng)由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門常年受理。申請(qǐng)人按照本辦法的規(guī)定向市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門提出申請(qǐng)，并按要求提供資料。

第十八條 專利申請(qǐng)費(fèi)及軟件著作權(quán)登記費(fèi)補(bǔ)貼由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門受理審核確定；公共平臺(tái)項(xiàng)目、重大專利獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目及宣傳培訓(xùn)項(xiàng)目，由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門組織項(xiàng)目考察、篩選、評(píng)審，考察評(píng)審辦法另行制定。

第十九條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門提出專項(xiàng)資金安排意見，報(bào)市財(cái)政部門復(fù)核。

第二十條 重大專利項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)和公共平臺(tái)補(bǔ)貼名單應(yīng)向社會(huì)公示，公示時(shí)間不少于五個(gè)工作日。

第二十一條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門會(huì)同市財(cái)政部門下達(dá)專項(xiàng)資金計(jì)劃，市財(cái)政部門辦理資金撥付手續(xù)。

第六章 資金使用及項(xiàng)目管理

第二十二條 專利申請(qǐng)及軟件著作權(quán)登記費(fèi)用補(bǔ)貼實(shí)行預(yù)先撥付、專戶管理。由市財(cái)政部門預(yù)撥200萬元資金到市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門開立的專利補(bǔ)貼專戶作為周轉(zhuǎn)，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門在受理和審核補(bǔ)貼申請(qǐng)后，可從專利補(bǔ)貼專戶中預(yù)先撥付專利申請(qǐng)及軟件著作權(quán)登記費(fèi)用補(bǔ)貼。

第二十三條 專利補(bǔ)貼專項(xiàng)資金必須?？顚Ｓ?，每財(cái)政結(jié)束，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)將專利補(bǔ)貼專戶的資金使用及結(jié)余情況報(bào)財(cái)政部門備案。第二十四條 宣傳培訓(xùn)主要委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行，所需經(jīng)費(fèi)由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門專項(xiàng)安排，并提供詳細(xì)的資金使用進(jìn)度安排,市財(cái)政部門按經(jīng)復(fù)核的資金計(jì)劃和資金使用進(jìn)度撥付款項(xiàng)。

第二十五條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)與公共平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)單位簽訂專項(xiàng)資金使用合同。專項(xiàng)資金使用單位在指定的監(jiān)管銀行開設(shè)專戶，實(shí)行?？顚Ｓ?。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同監(jiān)管銀行對(duì)資金使用單位提出的用款申請(qǐng)進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)超出合同規(guī)定使用專項(xiàng)資金或改變資金用途的，可授權(quán)監(jiān)管銀行拒付。

市財(cái)政部門負(fù)責(zé)確定監(jiān)管銀行并定期考核。

第二十六條 項(xiàng)目完工后6個(gè)月內(nèi)，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)組織項(xiàng)目驗(yàn)收。

第七章 監(jiān)督檢查

第二十七條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目日常跟蹤管理，建立項(xiàng)目績效考評(píng)制度，及時(shí)將考評(píng)結(jié)果向分管市領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并抄送市財(cái)政部門；考評(píng)結(jié)果將作為審核以后申報(bào)資格的依據(jù)。

第二十八條 市財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督，開展資金整體使用績效評(píng)價(jià)。

第二十九條 項(xiàng)目單位和申報(bào)個(gè)人違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用專項(xiàng)資金的行為，由市財(cái)政部門責(zé)令改正，同時(shí)按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定處理，構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

受資助申請(qǐng)人有本條第一款違規(guī)行為的，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門3年內(nèi)不受理其資助申請(qǐng)，并將受資助單位及責(zé)任人列入政府資金使用誠信黑名單。

第三十條 受委托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的評(píng)審、評(píng)估和審計(jì)過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相、與受資助申請(qǐng)單位串通作弊等行為并出具相關(guān)報(bào)告的，由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門依法取消其項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的評(píng)審、評(píng)估和審計(jì)資格，市財(cái)政部門依照《會(huì)計(jì)法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師條例》等有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。造成專項(xiàng)資金損失的，依法追究法律責(zé)任。

第三十一條 參與評(píng)審專家利用評(píng)審機(jī)會(huì)以權(quán)謀私或弄虛作假的，取消其評(píng)審專家資格，在新聞媒體上予以公布并按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。第三十二條 專項(xiàng)資金管理工作人員違反本辦法，沒有認(rèn)真履行職責(zé)，在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由市財(cái)政部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《深圳市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》的規(guī)定進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第八章 附則

第三十三條 專項(xiàng)資金的管理費(fèi)用按照有關(guān)規(guī)定列入部門預(yù)算申報(bào)安排。

第三十四條 本辦法由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門和市財(cái)政部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。原《深圳市專利申請(qǐng)資助管理辦法》（深財(cái)企〔2003〕3號(hào)）同時(shí)廢止。

第四篇：深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理暫行辦法

[內(nèi)容糾錯(cuò)]

信息提供日期：2008-10-08

深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金的管理，根據(jù)中共深圳市委、深圳市人民政府《關(guān)于完善區(qū)域創(chuàng)新體系推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的決定》（深發(fā)〔2004〕1號(hào)）和《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于加快建設(shè)科技強(qiáng)省的決定〉的實(shí)施意見》（深發(fā)〔2004〕7號(hào)）的精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本暫行辦法。

第二條 本辦法所稱知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金，是指市政府每年從財(cái)政預(yù)算中安排用于促進(jìn)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)（僅含專利和版權(quán)，下同）工作發(fā)展的專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金）。

第三條 專項(xiàng)資金的管理和使用，堅(jiān)持公開、公平、公正原則，實(shí)行自愿申報(bào)、專家評(píng)審、社會(huì)公示、科學(xué)決策、績效評(píng)價(jià)。

第二章 管理職責(zé)及分工

第四條市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門職責(zé)：

（一）向市財(cái)政部門提出專項(xiàng)資金預(yù)算；

（二）編制專項(xiàng)資金決算；

（三）受理企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人（以下簡稱申請(qǐng)人）專項(xiàng)資金申請(qǐng)，并組織考察、評(píng)審、審核；

（四）會(huì)同市財(cái)政部門下達(dá)專項(xiàng)資金計(jì)劃，負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的日常管理；

（五）負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目驗(yàn)收，并對(duì)資助項(xiàng)目進(jìn)行績效評(píng)價(jià)；

（六）會(huì)同市財(cái)政部門制定配套的管理規(guī)定與操作規(guī)程。

第五條市財(cái)政部門職責(zé)：

（一）審核專項(xiàng)資金預(yù)算，審查專項(xiàng)資金決算；

（二）會(huì)同市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門下達(dá)專項(xiàng)資金計(jì)劃，并辦理資金撥款；

（三）監(jiān)督檢查專項(xiàng)資金使用情況，負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金整體使用績效進(jìn)行評(píng)價(jià)；

（四）參與制定與本辦法配套的有關(guān)管理規(guī)定與操作規(guī)程。

第六條項(xiàng)目承擔(dān)單位的責(zé)任：

（一）編制項(xiàng)目預(yù)算；

（二）負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施；

（三）對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算；

（四）接受專項(xiàng)資金主管部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查；

（五）按要求提供項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告和有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表。

第三章 資助事項(xiàng)、資助方式及支出結(jié)構(gòu)

第七條專項(xiàng)資金資助范圍：

（一）國內(nèi)外發(fā)明專利、PCT國際專利申請(qǐng)和計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記；

（二）我市重大專利項(xiàng)目；

（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳培訓(xùn)；

（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)急及預(yù)警公共平臺(tái)（以下簡稱公共平臺(tái)）建設(shè)。

第八條有下列情形之一的，不得申請(qǐng)專項(xiàng)資金資助：

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目有爭議的；

（二）申請(qǐng)人因其違反國家專利法規(guī)和著作權(quán)（版權(quán)）法規(guī)的行為被依法處罰未逾2年的；

（三）申請(qǐng)人違反本辦法有關(guān)規(guī)定的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定不得給予資金資助的其他情形。

第九條專項(xiàng)資金采取補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)兩種方式給予資助。

第十條專項(xiàng)資金80%以上用于資助發(fā)明專利、PCT國際專利申請(qǐng)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記和應(yīng)急及預(yù)警公共平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)。

第四章資助條件及標(biāo)準(zhǔn)

第十一條申請(qǐng)人申請(qǐng)發(fā)明專利及計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記費(fèi)用補(bǔ)貼應(yīng)符合下列條件：

（一）在我市登記注冊(cè)的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體；具有我市常住戶籍或者在我市工作、學(xué)習(xí)并持有《深圳市人才居住證》或《出國留學(xué)人員來深工作證》的個(gè)人；

（二）發(fā)明專利及計(jì)算機(jī)軟件符合我市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；

（三）國內(nèi)發(fā)明專利申請(qǐng)已被國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局受理或授予專利權(quán)；涉外專利已獲國外專利局授予專利權(quán)；

（四）共同發(fā)明專利申請(qǐng)中的第一申請(qǐng)人為本辦法規(guī)定的申請(qǐng)人；

（五）向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局提交PCT國際專利申請(qǐng)，已繳納相關(guān)費(fèi)用；

（六）計(jì)算機(jī)軟件已通過中國版權(quán)保護(hù)中心登記。

第十二條發(fā)明專利申請(qǐng)及計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：

（一）國內(nèi)發(fā)明專利申請(qǐng)補(bǔ)貼

1．申請(qǐng)人請(qǐng)求實(shí)質(zhì)性審查并繳納有關(guān)費(fèi)用后最高補(bǔ)貼人民幣（下同）2200元（但對(duì)獲得國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局批準(zhǔn)費(fèi)用減緩的，在低于補(bǔ)貼額度下，專利申請(qǐng)費(fèi)和審查費(fèi)按實(shí)際支出給予補(bǔ)貼）；

2．取得專利證書后，每件最高給予補(bǔ)貼2000元，委托深圳專利代理機(jī)構(gòu)代理的，增加補(bǔ)貼1800元；

申請(qǐng)人在取得專利證書后一并申請(qǐng)補(bǔ)貼的，由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門按以上補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一次性給付。

（二）境外發(fā)明專利申請(qǐng)補(bǔ)貼

在取得專利證書后6個(gè)月內(nèi)提出申請(qǐng)，分別按不同的國家或地區(qū)（每件最多補(bǔ)貼2個(gè)國家或地區(qū)）給予一次性補(bǔ)貼：

1．在美國、歐盟和日本等國取得專利，每件最高補(bǔ)貼5萬元；

2．在設(shè)有專利審批機(jī)構(gòu)的其他國家或地區(qū)取得專利，每件最高補(bǔ)貼3萬元；

3．在香港和臺(tái)灣地區(qū)申請(qǐng)發(fā)明專利的，按照國內(nèi)申請(qǐng)發(fā)明專利資助標(biāo)準(zhǔn)辦理。

（三）PCT申請(qǐng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

依照PCT規(guī)則提交國際專利申請(qǐng)的發(fā)明專利項(xiàng)目，經(jīng)審查符合資助條件的，在取得國際檢索之后一年內(nèi)，單位申請(qǐng)的每件最高補(bǔ)貼10000元，個(gè)人申請(qǐng)的每件最高補(bǔ)貼6000元。

（四）計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記資助標(biāo)準(zhǔn)

在計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)完成后一年內(nèi)在國家計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行了登記，并在取得《計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書》后6個(gè)月內(nèi)提出申請(qǐng)的，每件補(bǔ)貼300元。

第十三條專項(xiàng)資金對(duì)深圳市重大專利項(xiàng)目實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，參照國家專利獎(jiǎng)的有關(guān)辦法和標(biāo)準(zhǔn)，每年評(píng)審一次。

獎(jiǎng)勵(lì)分為專利金獎(jiǎng)和專利優(yōu)秀獎(jiǎng)兩種。專利金獎(jiǎng)每年評(píng)選不超過3項(xiàng)，每項(xiàng)獎(jiǎng)金50萬元；專利優(yōu)秀獎(jiǎng)每年評(píng)選不超過20項(xiàng)，每項(xiàng)獎(jiǎng)金10萬元。

對(duì)獲得國家專利獎(jiǎng)的項(xiàng)目，深圳市給予配套獎(jiǎng)勵(lì)，其中：獲國家專利金獎(jiǎng)每項(xiàng)配套獎(jiǎng)勵(lì)50萬元，獲國家專利優(yōu)秀獎(jiǎng)每項(xiàng)配套獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。

市重大專利項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)辦法，由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門和市財(cái)政部門另行制定。

第十四條知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)主要用于下列宣傳、培訓(xùn)和交流：

（一）根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，組織多種形式和內(nèi)容的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)；

（二）在中小學(xué)校開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)教育活動(dòng)；

（三）資助我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的培養(yǎng)；

（四）補(bǔ)助參與國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大活動(dòng)和我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大宣傳項(xiàng)目。

第十五條公共平臺(tái)應(yīng)依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)（含專業(yè)中介機(jī)構(gòu)）建立。專項(xiàng)資金根據(jù)依托單位的不同類型規(guī)模及納稅情況給予補(bǔ)貼，每個(gè)原則上不超過30萬元。

申請(qǐng)公共平臺(tái)補(bǔ)貼的依托單位應(yīng)符合以下條件：

（一）設(shè)立有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，配備有2名以上專職工作人員，已建立較為健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度和激勵(lì)機(jī)制；

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作制度化，員工的培訓(xùn)率達(dá)到60%以上，無惡意侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為及事件發(fā)生；

（三）建立專利檢索制度，有專人負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)情報(bào)分析工作，在同行中開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)咨詢和服務(wù)，愿意就所承擔(dān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)急及預(yù)警平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)外開展服務(wù)，但涉及本身商業(yè)秘密的信息除外；

（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)的數(shù)量居該行業(yè)前列；專利實(shí)施率達(dá)到80%以上；

（五）對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、保護(hù)和運(yùn)用的投入，包括專利申請(qǐng)、維護(hù)、訴訟、信息利用、培訓(xùn)和獎(jiǎng)勵(lì)的費(fèi)用占企業(yè)研發(fā)投入的5%以上。

第五章 資助申報(bào)及審批

第十六條市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門編制預(yù)算,市財(cái)政部門提出專項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu)意見,報(bào)分管市領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十七條資助申請(qǐng)由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門常年受理。申請(qǐng)人按照本辦法的規(guī)定向市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門提出申請(qǐng)，并按要求提供資料。

第十八條專利申請(qǐng)費(fèi)及軟件著作權(quán)登記費(fèi)補(bǔ)貼由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門受理審核確定；公共平臺(tái)項(xiàng)目、重大專利獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目及宣傳培訓(xùn)項(xiàng)目，由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門組織項(xiàng)目考察、篩選、評(píng)審，考察評(píng)審辦法另行制定。

第十九條市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門提出專項(xiàng)資金安排意見，報(bào)市財(cái)政部門復(fù)核。

第二十條重大專利項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)和公共平臺(tái)補(bǔ)貼名單應(yīng)向社會(huì)公示，公示時(shí)間不少于五個(gè)工作日。

第二十一條市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門會(huì)同市財(cái)政部門下達(dá)專項(xiàng)資金計(jì)劃，市財(cái)政部門辦理資金撥付手續(xù)。

第六章 資金使用及項(xiàng)目管理

第二十二條專利申請(qǐng)及軟件著作權(quán)登記費(fèi)用補(bǔ)貼實(shí)行預(yù)先撥付、專戶管理。由市財(cái)政部門預(yù)撥200萬元資金到市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門開立的專利補(bǔ)貼專戶作為周轉(zhuǎn)，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門在受理和審核補(bǔ)貼申請(qǐng)后，可從專利補(bǔ)貼專戶中預(yù)先撥付專利申請(qǐng)及軟件著作權(quán)登記費(fèi)用補(bǔ)貼。

第二十三條專利補(bǔ)貼專項(xiàng)資金必須專款專用，每財(cái)政結(jié)束，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)將專利補(bǔ)貼專戶的資金使用及結(jié)余情況報(bào)財(cái)政部門備案。

第二十四條宣傳培訓(xùn)主要委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行，所需經(jīng)費(fèi)由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門專項(xiàng)安排，并提供詳細(xì)的資金使用進(jìn)度安排,市財(cái)政部門按經(jīng)復(fù)核的資金計(jì)劃和資金使用進(jìn)度撥付款項(xiàng)。

第二十五條市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)與公共平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)單位簽訂專項(xiàng)資金使用合同。專項(xiàng)資金使用單位在指定的監(jiān)管銀行開設(shè)專戶，實(shí)行?？顚Ｓ?。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同監(jiān)管銀行對(duì)資金使用單位提出的用款申請(qǐng)進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)超出合同規(guī)定使用專項(xiàng)資金或改變資金用途的，可授權(quán)監(jiān)管銀行拒付。

市財(cái)政部門負(fù)責(zé)確定監(jiān)管銀行并定期考核。

第二十六條項(xiàng)目完工后6個(gè)月內(nèi)，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)組織項(xiàng)目驗(yàn)收。

第七章監(jiān)督檢查

第二十七條市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目日常跟蹤管理，建立項(xiàng)目績效考評(píng)制度，及時(shí)將考評(píng)結(jié)果向分管市領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并抄送市財(cái)政部門；考評(píng)結(jié)果將作為審核以后申報(bào)資格的依據(jù)。

第二十八條市財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督，開展資金整體使用績效評(píng)價(jià)。

第二十九條項(xiàng)目單位和申報(bào)個(gè)人違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用專項(xiàng)資金的行為，由市財(cái)政部門責(zé)令改正，同時(shí)按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定處理，構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

受資助申請(qǐng)人有本條第一款違規(guī)行為的，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門3年內(nèi)不受理其資助申請(qǐng)，并將受資助單位及責(zé)任人列入政府資金使用誠信黑名單。

第三十條受委托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的評(píng)審、評(píng)估和審計(jì)過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相、與受資助申請(qǐng)單位串通作弊等行為并出具相關(guān)報(bào)告的，由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門依法取消其項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的評(píng)審、評(píng)估和審計(jì)資格，市財(cái)政部門依照《會(huì)計(jì)法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師條例》等有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。造成專項(xiàng)資金損失的，依法追究法律責(zé)任。

第三十一條參與評(píng)審專家利用評(píng)審機(jī)會(huì)以權(quán)謀私或弄虛作假的，取消其評(píng)審專家資格，在新聞媒體上予以公布并按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第三十二條專項(xiàng)資金管理工作人員違反本辦法，沒有認(rèn)真履行職責(zé)，在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由市財(cái)政部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《深圳市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》的規(guī)定進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第八章 附則

第三十三條專項(xiàng)資金的管理費(fèi)用按照有關(guān)規(guī)定列入部門預(yù)算申報(bào)安排。

第三十四條本辦法由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門和市財(cái)政部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。原《深圳市專利申請(qǐng)資助管理辦法》（深財(cái)企〔2003〕3號(hào)）同時(shí)廢止。

深圳市專利申請(qǐng)資助管理實(shí)施細(xì)則

第一條 為鼓勵(lì)我市機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位及個(gè)人積極從事發(fā)明創(chuàng)造，促進(jìn)我市科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》和《深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理操作規(guī)程》，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 下列單位和個(gè)人申請(qǐng)國內(nèi)外發(fā)明專利和向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局提交PCT國際專利申請(qǐng)的，可向市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)專利申請(qǐng)資助：

（一）在我市注冊(cè)的企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體及其他組織；

（二）具有我市常住人口戶籍并在我市工作、學(xué)習(xí)的個(gè)人；

（三）在我市工作、持有《深圳市人才居住證》或者《出國留學(xué)人員來深工作證》的個(gè)人；

（四）在我市全日制大專院校學(xué)習(xí)的學(xué)生；

（五）在內(nèi)地全日制大專院校學(xué)習(xí)的深圳籍學(xué)生。

第三條 申請(qǐng)資助的單位或個(gè)人應(yīng)向市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交下列材料：

（一）《深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)書》（資助類）；

（二）國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局發(fā)出的專利申請(qǐng)受理通知書、實(shí)審?fù)ㄖ獣膹?fù)印件（驗(yàn)原件）、發(fā)明專利申請(qǐng)公開說明書首頁；

（三）國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局開具的發(fā)明專利申請(qǐng)及審查費(fèi)收據(jù)復(fù)?。?/p>

（四）發(fā)明專利證書復(fù)印件（驗(yàn)原件）；

（五）深圳市單位提供工商營業(yè)執(zhí)照或相關(guān)資格證明復(fù)印件（驗(yàn)原件），個(gè)人提供有關(guān)身份和工作（學(xué)習(xí)）證件復(fù)印件（驗(yàn)原件）；

（六）申請(qǐng)國外發(fā)明專利的，應(yīng)提交外國專利局授權(quán)專利證書復(fù)印件（驗(yàn)原件）；

（七）專利申請(qǐng)權(quán)權(quán)屬保證書；

（八）申請(qǐng)PCT國際專利申請(qǐng)資助的，應(yīng)提交國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)出的《PCT國際申請(qǐng)?zhí)柡蛧H申請(qǐng)日通知書》(105表)復(fù)印件（驗(yàn)原件）和《收到檢索本的通知書》（202表）復(fù)印件。

第四條 發(fā)明專利申請(qǐng)資助可以在實(shí)質(zhì)性審查階段并在繳納審查費(fèi)6個(gè)月內(nèi)或在取得專利證書6個(gè)月內(nèi)分別提出，也可以在取得專利證書6個(gè)月內(nèi)一并提出。（以實(shí)審?fù)ㄖ獣l(fā)文日或授權(quán)公告日為準(zhǔn)）

PCT申請(qǐng)資助應(yīng)在取得《收到檢索本的通知書》（202表）后6個(gè)月內(nèi)提出。（以發(fā)文日為準(zhǔn)）

第五條 申請(qǐng)國內(nèi)發(fā)明專利的資助標(biāo)準(zhǔn)：

（一）在申請(qǐng)人請(qǐng)求實(shí)質(zhì)性審查并繳納有關(guān)費(fèi)用后，每件給予資助人民幣2200元（但對(duì)獲得國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局批準(zhǔn)費(fèi)用減緩的，在資助標(biāo)助額度內(nèi)，專利申請(qǐng)費(fèi)和審查費(fèi)按實(shí)際支出給予資助）；

（二）取得專利證書后，每件給予資助人民幣2000元，委托深圳專利代理服務(wù)機(jī)構(gòu)代理的，每件增加資助人民幣1800元。

申請(qǐng)人在取得專利證書后一并申請(qǐng)資助的，由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按以上資助標(biāo)準(zhǔn)一次性給付。

第六條 申請(qǐng)國外發(fā)明專利在取得專利證書后按不同的國家分兩個(gè)檔次給予一次性資助（每件最多資助二個(gè)國家）：

（一）在美國、歐盟、日本等國家取得的發(fā)明專利每件資助50000元；

（二）設(shè)有專利審批機(jī)構(gòu)的其他國家或地區(qū)每件資助30000元。

（三）在香港和臺(tái)灣地區(qū)申請(qǐng)發(fā)明專利的，按照國內(nèi)申請(qǐng)發(fā)明專利資助標(biāo)準(zhǔn)辦理。

（四）PCT申請(qǐng)資助：依照PCT規(guī)則提交國際專利申請(qǐng)的專利項(xiàng)目，經(jīng)審查符合資助條件的，單位申請(qǐng)的每件最高補(bǔ)貼10000元，個(gè)人申請(qǐng)的每件最高補(bǔ)貼6000元。

第七條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局收到申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)資料后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作。

經(jīng)審核符合條件的，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在收到市財(cái)政局撥款后，通知申請(qǐng)人領(lǐng)取專利資助經(jīng)費(fèi)或根據(jù)申請(qǐng)人提供的方式直接撥付申請(qǐng)人。

第八條 有下列情況之一者不予受理：

（一）不符合申請(qǐng)條件；

（二）不屬于資助范圍；

（三）未按規(guī)定填寫申報(bào)表；

（四）提供的材料不齊全。

第九條 市財(cái)政局對(duì)專利申請(qǐng)資助資金的使用實(shí)施監(jiān)督檢查。申請(qǐng)資助資金的單位和個(gè)人如弄虛作假騙取資助資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將責(zé)令其將資助的費(fèi)用全部上繳市財(cái)政，并按《深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條 本辦法所指的專利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)是依法在深圳市注冊(cè)設(shè)立的代理機(jī)構(gòu)。

第十一條 本辦法由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。

深圳市專利申請(qǐng)資助管理實(shí)施細(xì)則

第一條 為鼓勵(lì)我市機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位及個(gè)人積極從事發(fā)明創(chuàng)造，促進(jìn)我市科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》和《深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理操作規(guī)程》，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 下列單位和個(gè)人申請(qǐng)國內(nèi)外發(fā)明專利和向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局提交PCT國際專利申請(qǐng)的，可向市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)專利申請(qǐng)資助：

（一）在我市注冊(cè)的企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體及其他組織；

（二）具有我市常住人口戶籍并在我市工作、學(xué)習(xí)的個(gè)人；

（三）在我市工作、持有《深圳市人才居住證》或者《出國留學(xué)人員來深工作證》的個(gè)人；

（四）在我市全日制大專院校學(xué)習(xí)的學(xué)生；

（五）在內(nèi)地全日制大專院校學(xué)習(xí)的深圳籍學(xué)生。

第三條 申請(qǐng)資助的單位或個(gè)人應(yīng)向市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交下列材料：

（一）《深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)書》（資助類）；

（二）國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局發(fā)出的專利申請(qǐng)受理通知書、實(shí)審?fù)ㄖ獣膹?fù)印件（驗(yàn)原件）、發(fā)明專利申請(qǐng)公開說明書首頁；

（三）國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局開具的發(fā)明專利申請(qǐng)及審查費(fèi)收據(jù)復(fù)印；

（四）發(fā)明專利證書復(fù)印件（驗(yàn)原件）；

（五）深圳市單位提供工商營業(yè)執(zhí)照或相關(guān)資格證明復(fù)印件（驗(yàn)原件），個(gè)人提供有關(guān)身份和工作（學(xué)習(xí)）證件復(fù)印件（驗(yàn)原件）；

（六）申請(qǐng)國外發(fā)明專利的，應(yīng)提交外國專利局授權(quán)專利證書復(fù)印件（驗(yàn)原件）；

（七）專利申請(qǐng)權(quán)權(quán)屬保證書；

（八）申請(qǐng)PCT國際專利申請(qǐng)資助的，應(yīng)提交國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)出的《PCT國際申請(qǐng)?zhí)柡蛧H申請(qǐng)日通知書》(105表)復(fù)印件（驗(yàn)原件）和《收到檢索本的通知書》（202表）復(fù)印件。

第四條 發(fā)明專利申請(qǐng)資助可以在實(shí)質(zhì)性審查階段并在繳納審查費(fèi)6個(gè)月內(nèi)或在取得專利證書6個(gè)月內(nèi)分別提出，也可以在取得專利證書6個(gè)月內(nèi)一并提出。（以實(shí)審?fù)ㄖ獣l(fā)文日或授權(quán)公告日為準(zhǔn)）

PCT申請(qǐng)資助應(yīng)在取得《收到檢索本的通知書》（202表）后6個(gè)月內(nèi)提出。（以發(fā)文日為準(zhǔn)）

第五條 申請(qǐng)國內(nèi)發(fā)明專利的資助標(biāo)準(zhǔn)：

（一）在申請(qǐng)人請(qǐng)求實(shí)質(zhì)性審查并繳納有關(guān)費(fèi)用后，每件給予資助人民幣2200元（但對(duì)獲得國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局批準(zhǔn)費(fèi)用減緩的，在資助標(biāo)助額度內(nèi)，專利申請(qǐng)費(fèi)和審查費(fèi)按實(shí)際支出給予資助）；

（二）取得專利證書后，每件給予資助人民幣2000元，委托深圳專利代理服務(wù)機(jī)構(gòu)代理的，每件增加資助人民幣1800元。

申請(qǐng)人在取得專利證書后一并申請(qǐng)資助的，由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按以上資助標(biāo)準(zhǔn)一次性給付。

第六條 申請(qǐng)國外發(fā)明專利在取得專利證書后按不同的國家分兩個(gè)檔次給予一次性資助（每件最多資助二個(gè)國家）：

（一）在美國、歐盟、日本等國家取得的發(fā)明專利每件資助50000元；

（二）設(shè)有專利審批機(jī)構(gòu)的其他國家或地區(qū)每件資助30000元。

（三）在香港和臺(tái)灣地區(qū)申請(qǐng)發(fā)明專利的，按照國內(nèi)申請(qǐng)發(fā)明專利資助標(biāo)準(zhǔn)辦理。

（四）PCT申請(qǐng)資助：依照PCT規(guī)則提交國際專利申請(qǐng)的專利項(xiàng)目，經(jīng)審查符合資助條件的，單位申請(qǐng)的每件最高補(bǔ)貼10000元，個(gè)人申請(qǐng)的每件最高補(bǔ)貼6000元。

第七條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局收到申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)資料后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作。

經(jīng)審核符合條件的，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在收到市財(cái)政局撥款后，通知申請(qǐng)人領(lǐng)取專利資助經(jīng)費(fèi)或根據(jù)申請(qǐng)人提供的方式直接撥付申請(qǐng)人。

第八條 有下列情況之一者不予受理：

（一）不符合申請(qǐng)條件；

（二）不屬于資助范圍；

（三）未按規(guī)定填寫申報(bào)表；

（四）提供的材料不齊全。

第九條 市財(cái)政局對(duì)專利申請(qǐng)資助資金的使用實(shí)施監(jiān)督檢查。申請(qǐng)資助資金的單位和個(gè)人如弄虛作假騙取資助資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將責(zé)令其將資助的費(fèi)用全部上繳市財(cái)政，并按《深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條 本辦法所指的專利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)是依法在深圳市注冊(cè)設(shè)立的代理機(jī)構(gòu)。

第十一條 本辦法由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：深圳市地鐵運(yùn)營管理暫行辦法

深圳市地鐵運(yùn)營管理暫行辦法

深圳市人民政府令 第140號(hào)

《深圳市地鐵運(yùn)營管理暫行辦法》已經(jīng)市政府三屆一四二次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2004年12月28日起施行。

市長 李鴻忠

二○○四年十二月二十三日

深圳市地鐵運(yùn)營管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)地鐵運(yùn)營管理，保障地鐵的運(yùn)營安全與服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)乘客的合法權(quán)益和地鐵的運(yùn)營秩序，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 地鐵的運(yùn)營管理及其他組織和個(gè)人與地鐵運(yùn)營相關(guān)的活動(dòng)，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱地鐵，是指城市地下鐵路公共客運(yùn)系統(tǒng)，包括其延長的地面和高架部分。

本辦法所稱地鐵設(shè)施，是指地鐵交通的隧道、軌道、高架、車站（含出入口、通道和通風(fēng)亭）、車輛、機(jī)電設(shè)備、通信信號(hào)系統(tǒng)和其他附屬設(shè)施、設(shè)備，以及為保障地鐵運(yùn)營而設(shè)置的相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。

本辦法所稱地鐵運(yùn)營單位（以下簡稱運(yùn)營單位）是指依法具有地鐵經(jīng)營權(quán)的企業(yè)。

第四條 運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)遵循安全第一的原則，提供規(guī)范、連續(xù)、高效、優(yōu)質(zhì)的地鐵運(yùn)營服務(wù)。

第五條 地鐵票價(jià)實(shí)行政府定價(jià)。

第六條 市政府交通行政管理部門（以下簡稱市交通部門）是地鐵運(yùn)營的行業(yè)主管部門，履行下列職責(zé)：

（一）組織制定運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）監(jiān)督運(yùn)營單位履行安全管理等法定義務(wù)；

（三）監(jiān)督檢查運(yùn)營單位提供的服務(wù)質(zhì)量；

（四）組織對(duì)運(yùn)營單位的運(yùn)營情況進(jìn)行評(píng)估；

（五）受理公眾對(duì)運(yùn)營單位的投訴；

（六）依法查處地鐵運(yùn)營管理中的違法行為；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章和市政府規(guī)定的其他職責(zé)。

市政府其他有關(guān)行政管理部門及地鐵沿線各區(qū)人民政府按照各自的職責(zé)，共同做好地鐵運(yùn)營管理工作。

第七條 運(yùn)營單位負(fù)責(zé)地鐵運(yùn)營的具體管理，履行下列職責(zé)：

（一）保障地鐵運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量；

（二）履行安全管理職責(zé)，保證地鐵運(yùn)營安全；

（三）按照規(guī)定設(shè)置、維修、更新地鐵設(shè)施，保障地鐵車站和車輛的環(huán)境衛(wèi)生；

（四）維持地鐵運(yùn)營的正常秩序；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

運(yùn)營單位及其工作人員對(duì)危害地鐵運(yùn)營安全、妨害運(yùn)營服務(wù)或者擾亂運(yùn)營秩序的行為有權(quán)予以制止，并協(xié)助政府有關(guān)行政管理部門依法處理。

第八條 任何組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守地鐵運(yùn)營有關(guān)管理規(guī)定，不得危害地鐵運(yùn)營安全與運(yùn)營秩序，不得干擾地鐵正常運(yùn)營。

第九條 市政府設(shè)立地鐵運(yùn)營安全管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)維護(hù)地鐵運(yùn)營安全與運(yùn)營秩序，并接受市交通、城管等有關(guān)行政管理部門的委托，對(duì)危害地鐵運(yùn)營安全、妨害運(yùn)營服務(wù)或者擾亂運(yùn)營秩序的行為實(shí)施行政處罰。

第二章 運(yùn)營安全與設(shè)施保護(hù)

第十條 運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，建立健全各項(xiàng)安全運(yùn)營 制度和安全操作規(guī)程，加強(qiáng)地鐵運(yùn)營安全管理，保障地鐵安全運(yùn)營。

運(yùn)營單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照安全運(yùn)營制度和安全操作規(guī)程，履行本崗位安全職責(zé)。

第十一條 運(yùn)營單位的主要負(fù)責(zé)人和運(yùn)營安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備與運(yùn)營安全管理活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、技術(shù)水平和管理能力。

第十二條 運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全運(yùn)營知識(shí)，熟知安全運(yùn)營制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。

按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)上崗資格的人員，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定考核合格后持證上崗。

第十三條 運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求，及時(shí)、妥善維護(hù)地鐵設(shè)施，確保地鐵設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，滿足安全、穩(wěn)定和運(yùn)營時(shí)段連續(xù)使用的要求。

運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)書面記錄地鐵設(shè)施的設(shè)置、維修、更新情況并予以保存，定期向市交通部門報(bào)告。

第十四條 運(yùn)營單位發(fā)現(xiàn)地鐵運(yùn)營存在安全隱患，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施消除安全隱患。

市交通、公安及其他安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)地鐵運(yùn)營安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令運(yùn)營單位采取相應(yīng)的措施消除安全隱患。

第十五條 運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)每兩年組織相關(guān)檢測(cè)單位和專家，對(duì)地鐵運(yùn)營的線路、系統(tǒng)進(jìn)行全面的檢測(cè)和安全評(píng)估，制定改進(jìn)措施，并將評(píng)估報(bào)告和改進(jìn)情況報(bào)告市交通部門。

第十六條 在地鐵安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)從事下列作業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合安全保護(hù)區(qū)規(guī)劃要求，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)設(shè)計(jì)、施工方案或者作業(yè)方案進(jìn)行地鐵運(yùn)營安全影響評(píng)估：

（一）建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物；

（二）從事爆破、打樁、頂進(jìn)、抽水、鉆探、挖掘作業(yè)；

（三）大面積取土等顯著減少地鐵地下設(shè)施載荷量的活動(dòng)；

（四）架設(shè)電力、通訊線路，埋設(shè)電纜、管道設(shè)施，穿鑿?fù)ㄟ^地鐵交通路基的地下坑道；

（五）需移動(dòng)、拆除和搬遷地鐵設(shè)施的作業(yè)；

（六）大面積堆放物品等顯著增加地鐵地下設(shè)施載荷量危及地鐵運(yùn)營安全的活動(dòng)；

（七）其他可能危害地鐵設(shè)施安全的行為。

地鐵安全保護(hù)區(qū)的范圍按照市政府的規(guī)定執(zhí)行，市政府可以根據(jù)地鐵安全運(yùn)營的要求和地質(zhì)條件，并結(jié)合城市發(fā)展的客觀狀況予以調(diào)整。

第十七條 建設(shè)、施工單位在地鐵安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施保證地鐵運(yùn)營安全；未按照規(guī)定采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施，或者作業(yè)過程中危及地鐵運(yùn) 營安全的，運(yùn)營單位有權(quán)予以制止，要求建設(shè)或者施工單位采取相應(yīng)的安全措施，并報(bào)告市政府有關(guān)行政管理部門。

第十八條 禁止下列行為：

（一）非緊急狀態(tài)下動(dòng)用地鐵緊急或者安全裝置；

（二）損毀地鐵設(shè)施；

（三）干擾地鐵通訊信號(hào)系統(tǒng)；

（四）堵塞地鐵出入口、通道和通風(fēng)設(shè)施；

（五）在地鐵地面線路曲線內(nèi)側(cè)妨礙行車了望；

（六）攀爬或者跨（穿）越地鐵圍墻、柵欄；

（七）阻礙地鐵列車運(yùn)行或者進(jìn)入地鐵軌道或者隧道；

（八）在地鐵出入口外側(cè)30米內(nèi)放置易燃易爆物品；

（九）在地鐵出入口、通風(fēng)亭、冷卻塔外側(cè)5米內(nèi)堆放物品；

（十）其他危害地鐵運(yùn)營安全的行為。

第十九條 任何組織和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有危害地鐵運(yùn)營安全的情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)警或者向運(yùn)營單位報(bào)告。

第三章 運(yùn)營服務(wù)與運(yùn)營秩序

第二十條 運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照市交通部門制定的地鐵運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及國家有關(guān)規(guī)定提供運(yùn)營服務(wù)，保證運(yùn)營服務(wù)的質(zhì)量。

運(yùn)營單位未經(jīng)市政府批準(zhǔn)不得中止或者終止運(yùn)營服務(wù)。

第二十一條 運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置服務(wù)設(shè)施、設(shè)備，保障出入通道暢通，保持車站和車輛衛(wèi)生、清潔，保持服務(wù)標(biāo)志明顯、準(zhǔn)確。

第二十二條 運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照市政府批準(zhǔn)的票價(jià)收費(fèi)，并執(zhí)行市交通部門統(tǒng)一制定的票卡制式標(biāo)準(zhǔn)。

第二十三條 運(yùn)營單位可以根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，制定有關(guān)地鐵運(yùn)營管理規(guī)定，公布后予以實(shí)施。

第二十四條 運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)確定行車密度與首末班車行車時(shí)刻。

列車因故延誤或者調(diào)整首末班車行車時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向乘客告示。

第二十五條 運(yùn)營過程中因運(yùn)營單位的過錯(cuò)不能繼續(xù)將乘客送往地鐵票面目的站的，運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)予以退票或者組織其他交通工具將乘客轉(zhuǎn)運(yùn)至目的站。

第二十六條 在地鐵設(shè)施范圍內(nèi)活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)遵守地鐵運(yùn)營管理規(guī)定，并服從地鐵工作人員的合理引導(dǎo)。

不遵守地鐵運(yùn)營管理規(guī)定的，運(yùn)營單位可以拒絕其進(jìn)站。

第二十七條 乘坐地鐵應(yīng)當(dāng)持有效車票進(jìn)站乘車，但按照規(guī)定可以免費(fèi)乘車的除外。持單程票的乘客在出站時(shí)應(yīng)當(dāng)將車票交還。

運(yùn)營單位可以查驗(yàn)乘客的車票，對(duì)未持有效車票的，運(yùn)營單位可以按照單程總票價(jià)補(bǔ)收10倍的票款。

第二十八條 禁止攜帶以下物品和動(dòng)物進(jìn)站乘車：

（一）爆炸性、易燃性、毒害性、腐蝕性、放射性等物品；

（二）非法持有的槍械彈藥和管制刀具；

（三）妨礙公共衛(wèi)生的物品；

（四）動(dòng)物；

（五）其他影響乘客人身安全或者運(yùn)營秩序的物品。

運(yùn)營單位可以對(duì)乘客攜帶的物品進(jìn)行安全檢查。

攜帶本條第一款規(guī)定的物品和動(dòng)物進(jìn)站乘車或者拒絕對(duì)其攜帶的物品進(jìn)行安全檢查的，運(yùn)營單位有權(quán)拒絕其進(jìn)站乘車。

第二十九條 在地鐵車站、車廂范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）吸煙、隨地吐痰、便溺、亂吐口香糖、亂扔雜物；

（二）涂寫、刻畫、擅自張貼；

（三）派發(fā)廣告、卡片等經(jīng)營性宣傳品；

（四）擅自設(shè)攤、從事銷售活動(dòng)；

（五）乞討、賣藝、躺臥；

（六）強(qiáng)行上下車；

（七）擅自進(jìn)入有警示標(biāo)志的區(qū)域；

（八）攀爬或者跨（穿）越地鐵欄桿、閘機(jī)；

（九）其他違反地鐵運(yùn)營秩序的行為。

第三十條 在地鐵交通車輛段和車站范圍內(nèi)設(shè)置廣告、商業(yè)店鋪或者敷設(shè)管線的，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃和市政府的有關(guān)規(guī)定，不得影響地鐵交通正常的運(yùn)輸功能和服務(wù)功能。

第三十一條 電力、電信、供水等相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)保障地鐵交通的用電、通信、用水需要。

第四章 運(yùn)營監(jiān)管

第三十二條 市交通部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公眾利益和運(yùn)營服務(wù)的實(shí)際需要，并結(jié)合地鐵運(yùn)營的實(shí)際情況，制定和調(diào)整地鐵運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

制定和調(diào)整地鐵運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)舉行聽證，聽取運(yùn)營單位和公眾的意見。

第三十三條 市交通部門應(yīng)當(dāng)每兩年組織一次運(yùn)營單位運(yùn)營情況評(píng)估；出現(xiàn)嚴(yán)重的安全問題或者發(fā)生嚴(yán)重的運(yùn)營異常時(shí)，市交通部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織評(píng)估。

市交通部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估情況編制評(píng)估報(bào)告，提出改進(jìn)意見或者處置方案，并報(bào)告市政府；評(píng)估報(bào)告中有關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的部分應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)改進(jìn)意見予以改進(jìn)。

第三十四條 市交通部門組織運(yùn)營單位運(yùn)營情況評(píng)估應(yīng)當(dāng)書面通知運(yùn)營單位，運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)配合評(píng)估并提供評(píng)估所需的相關(guān)資料。

第三十五條 市交通部門接到乘客投訴，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查、處理，并于接到投訴之日起10個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。

運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立乘客投訴及建議的接收渠道和處理、反饋機(jī)制，對(duì)乘客的投訴或者交通部門轉(zhuǎn)辦的乘客投訴，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查、處理并在10日內(nèi)予以答復(fù)。

第五章 應(yīng)急救援與事故處理

第三十六條 市交通部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行政管理部門及相關(guān)單位制定地鐵運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)制定地鐵運(yùn)營突發(fā)事件先期應(yīng)急處置方案，報(bào)市應(yīng)急指揮中心、交通、公安等部門備案。

第三十七條 地鐵運(yùn)營過程中發(fā)生自然災(zāi)害、安全事故或者其他突發(fā)事件時(shí)，運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)事件先期應(yīng)急處置方案組織疏散、排險(xiǎn)、救援及采取其他應(yīng)急處置措施，并按照規(guī)定報(bào)告事件發(fā)生地區(qū)人民政府及市政府有關(guān)部門。

市政府有關(guān)部門、事件發(fā)生地區(qū)人民政府及接到報(bào)告的有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案采取應(yīng)急行動(dòng)。

第三十八條 發(fā)生地鐵客流量激增危及運(yùn)營安全的，運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整運(yùn)營方案；無法及時(shí)作出有效調(diào)整或者調(diào)整后仍然無法有效疏導(dǎo)客流的，運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)采取限制客流的臨時(shí)措施，確保運(yùn)營安全。

第三十九條 發(fā)生自然災(zāi)害及其他突發(fā)事件，采取其他措施難以保證運(yùn)營安全的，運(yùn)營單位可以暫時(shí)停止全部或者部分站段運(yùn)營，但應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并向市交通部門報(bào)告。

引起暫停運(yùn)營的情形消失后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)運(yùn)營。

第四十條 地鐵運(yùn)營過程中發(fā)生人員傷亡事故時(shí)，按照先搶救傷者、恢復(fù)正常運(yùn)營，后處理事故善后事宜的原則處理。

第六章 法律責(zé)任

第四十一條 運(yùn)營單位違反有關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定未履行安全運(yùn)營職責(zé)的，由市交通部門或者其他有關(guān)行政管理部門責(zé)令限期改正，依法處罰；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法處理。

第四十二條 運(yùn)營單位的服務(wù)質(zhì)量或者服務(wù)設(shè)施達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由市交通部門提出改進(jìn)意見或者予以警告；拒不改進(jìn)的，視情節(jié)輕重處以10000元以上30000元以下罰款；嚴(yán)重影響公眾利益的，按照有關(guān)規(guī)定處理。

第四十三條 運(yùn)營單位有下列行為之一的，由市交通部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，視情節(jié)輕重處以1000元以上5000元以下罰款：

（一）未按照規(guī)定公布、公告或者告示有關(guān)事項(xiàng)的；

（二）拒不接受監(jiān)督檢查的；

（三）不按照本辦法規(guī)定提交有關(guān)資料、報(bào)告的；

（四）不按照本辦法規(guī)定處理投訴的。

第四十四條 違反本辦法第十八條第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）、（十）項(xiàng)規(guī)定的，由市交通部門責(zé)令改正，并處以500元以上1000元以下的罰款；構(gòu)成治安處罰的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

違反本辦法第二十八條第（五）項(xiàng)或者第二十九條第（六）、（七）、（八）、（九）項(xiàng)規(guī)定的，由市交通部門責(zé)令改正，并處以200元以上500元以下的罰款。

第四十五條 在地鐵安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)作業(yè)違反本辦法規(guī)定的，由市規(guī)劃部門或者建設(shè)部門責(zé)令限期改正，依法處罰。

第四十六條 違反本辦法第十八條第（八）項(xiàng)、第二十八條第（一）、（二）項(xiàng)或者第二十九條第（五）規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰。

第四十七條 違反本辦法第十八條第（九）項(xiàng)或者第二十八條第（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的，由市城管部門責(zé)令改正，并處以100元以上500元以下的罰款。

第四十八條 違反本辦法第二十九條第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的，由市城管部門責(zé)令清理，并處以50元以上200元以下的罰款。

第四十九條 違反本辦法第二十九條第（四）項(xiàng)規(guī)定的，由市城管部門責(zé)令改正，并按照占地面積每平方米處以1000元罰款。

第五十條 市交通、城管等有關(guān)行政管理部門對(duì)危害地鐵運(yùn)營安全、妨害運(yùn)營服務(wù)或者擾亂運(yùn)營秩序行為實(shí)施的行政處罰，可以委托地鐵運(yùn)營安全管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。

第五十一條 政府有關(guān)行政管理部門和運(yùn)營單位的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第五十二條 本辦法自2004年12月28日起施行。