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      2014年1月1日起實(shí)施規(guī)范(小編整理)

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      第一篇:2014年1月1日起實(shí)施規(guī)范

      序號(hào) 標(biāo)準(zhǔn)名稱 1 建筑施工升降設(shè)備設(shè)施檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn) 2 液壓滑動(dòng)模板施工安全技術(shù)規(guī)程 3 建筑施工臨時(shí)支撐結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)范建筑工程施工過(guò)程結(jié)構(gòu)分析與檢測(cè)技術(shù)規(guī)范 5 民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范(局部修訂))6 大型塔式起重機(jī)混凝土基礎(chǔ)工程技術(shù)規(guī)程 7 土木工程用光纖光柵應(yīng)變傳感器 8 土木工程用光纖光柵溫度傳感器 9 單體澆鑄尼龍—鋼復(fù)合管材和管件 10

      單體澆鑄增強(qiáng)尼龍管材和管件

      標(biāo)準(zhǔn)編號(hào) JGJ305-2013 JGJ 65-2013 JGJ300-2013 JGJ/T302-2013 GB50325-2010 JGJ/T301-2013 JG/T422-2013 JG/T421-2013 CJ/T438-2013 CJ/T439-2013

      發(fā)布日期 2013.06.24 2013.06.24 2013.06.24 2013.06.24 2013.06.24 2013.06.24 2013.09.17 2013.09.17 2013.09.17 2013.09.17

      有實(shí)施日期

      無(wú)強(qiáng)條2014.01.01 有2014.01.01 有2014.01.01 有2014.01.012014.01.01 有2014.01.012014.01.012014.01.012014.01.012014.01.01

      2014年2月開(kāi)始實(shí)施的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

      序號(hào) 上網(wǎng)日期 1 2013.07.24 2 2013.07.24 3 2013.07.24 4 2013.08.16 5 2013.08.16 6 2013.08.16 7 2013.10.30 8 2013.10.30 9 2013.10.30 10 2013.10.29 11 2013.10.29 12 2013.10.29 13 2013.10.29 14 2013.10.29 15

      2013.10.29

      公告編號(hào) 82 83 84 87 88 89 90 91 92 166 167 168 169 170 171

      標(biāo)準(zhǔn)名稱

      市政工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范 智能建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范 房地產(chǎn)估價(jià)基本術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn) 渠式切割水泥土連續(xù)墻技術(shù)規(guī)程 磷渣混凝土應(yīng)用技術(shù)規(guī)程 建筑通風(fēng)效果測(cè)試與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 城市照明節(jié)能評(píng)價(jià)標(biāo)

      城鎮(zhèn)供熱直埋熱水管道技術(shù)規(guī)程 家用燃?xì)馊紵骶甙惭b及驗(yàn)收規(guī)程 垃圾填埋場(chǎng)用土工網(wǎng)墊

      建筑電氣用并聯(lián)有源電力濾波裝置 塑料模板

      建筑用鋁合金遮陽(yáng)板 垃圾填埋場(chǎng)用土工濾網(wǎng)

      建筑防火涂料有害物質(zhì)限量及檢測(cè)方法

      標(biāo)準(zhǔn)編號(hào) GB/T50903-2013 GB50339-2013 GB/T50899-2013 JGJ/T303-2013 JGJ/T308-2013 JGJ/T309-2013 JGJ/T307-2013 CJJ/T81-2013 CJJ12-2013 CJ/T436-2013 JG/T417-2013 JG/T418-2013 JG/T416-2013 CJ/T437-2013 JG/T415-2013

      發(fā)布日期 2013.06.26 2013.06.26 2013.06.26 2013.07.26 2013.07.26 2013.07.26 2013.07.26 2013.07.26 2013.07.26 2013.09.29 2013.09.29 2013.09.29 2013.09.29 2013.09.29 2013.09.29

      實(shí)施日期 2014.02.01 2014.02.01 2014.02.01 2014.02.01 2014.02.01 2014.02.01 2014.02.01 2014.02.01 2014.02.01 2014.02.01 2014.02.01 2014.02.01 2014.02.01 2014.02.01 2014.02.01

      有無(wú)強(qiáng)條有有

      第二篇:新《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》2013年1月1日起實(shí)施

      新《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》2013年1月1日起實(shí)

      近日,財(cái)政部、教育部發(fā)布了新修訂的《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》,新制度將于2013年1月1日起正式施行。

      現(xiàn)行的《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》是由財(cái)政部、原國(guó)家教育委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布,并自1997年1月1日起施行的。實(shí)施15年來(lái),對(duì)于規(guī)范中小學(xué)校財(cái)務(wù)行為、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、提高資金使用效益、保障教育事業(yè)改革與發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

      隨著公共財(cái)政體制的日趨完善,國(guó)家對(duì)教育投入的不斷增加,中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理面臨新的形勢(shì)和任務(wù)。為此,財(cái)政部、教育部根據(jù)新頒布的《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》要求,對(duì)中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度進(jìn)行了修訂。新制度按照“保持原有制度體系框架、適應(yīng)財(cái)政管理改革要求、突出中小學(xué)校行業(yè)特征、推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理”的原則,主要在以下五個(gè)方面進(jìn)行了完善:一是進(jìn)一步完善預(yù)算管理,全面規(guī)范學(xué)校收支行為。中小學(xué)校應(yīng)將各項(xiàng)收支全面納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。二是突出財(cái)政優(yōu)先保障地位,強(qiáng)化義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理。義務(wù)教育學(xué)校不得從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),不得對(duì)外投資,不得舉債,其辦學(xué)經(jīng)費(fèi)由國(guó)家財(cái)政保障。三是加強(qiáng)績(jī)效管理,細(xì)化財(cái)務(wù)監(jiān)督。中小學(xué)校應(yīng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)信息披露制度,實(shí)行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合。四是明確校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,突出校長(zhǎng)在財(cái)務(wù)工作中的管理責(zé)任。中小學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,由學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理。中小學(xué)校以校為單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行“集中記賬、分校核算”的,不改變學(xué)校財(cái)務(wù)管理權(quán)。五是針對(duì)中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理中的一些共性問(wèn)題,如食堂管理、教學(xué)點(diǎn)預(yù)算編制、基建工程核算、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、資產(chǎn)管理等進(jìn)行制度規(guī)范。

      新制度是中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本準(zhǔn)則和行為規(guī)范,是教育行業(yè)財(cái)務(wù)制度的重要組成部分。這一制度的出臺(tái),是我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)管理的又一重大成果,為建立健全中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理體系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

      關(guān)于印發(fā)《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》的通知

      財(cái)教[2012]489號(hào)

      各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、教育廳(教委、局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、教育局,國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu):

      為進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)校的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進(jìn)中小學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》(財(cái)政部令第68號(hào))和國(guó)家有關(guān)法律制度,財(cái)政部會(huì)同教育部對(duì)《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》進(jìn)行了修訂?,F(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

      附:中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度

      財(cái)政部 教育部 2012年12月21日

      附件:

      中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度

      第一章總 則

      第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)校的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和國(guó)家有關(guān)法律制度,結(jié)合中小學(xué)校特點(diǎn),制定本制度。

      第二條 本制度適用于各級(jí)人民政府和接受國(guó)家經(jīng)常性資助的社會(huì)力量舉辦的普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、工讀教育學(xué)校、成人中學(xué)和成人初等學(xué)校。

      其他社會(huì)力量舉辦的上述學(xué)??梢詤⒄毡局贫葓?zhí)行。第三條 中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國(guó)家、學(xué)校和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

      第四條 中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,完整、準(zhǔn)確編制學(xué)校決算,真實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況;依法籌集教育經(jīng)費(fèi),努力節(jié)約支出;建立健全財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強(qiáng)對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

      第二章財(cái)務(wù)管理體制

      第五條 中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,由學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理。

      第六條 中小學(xué)校以校為單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算

      實(shí)行“集中記賬,分校核算”的,不改變學(xué)校財(cái)務(wù)管理權(quán)。即在一定區(qū)域內(nèi),由縣級(jí)財(cái)政和教育部門(mén)確定的會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校的會(huì)計(jì)核算,學(xué)校設(shè)置報(bào)賬員,在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,管理學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng),統(tǒng)一在會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)報(bào)賬。

      具體采取何種方式,由地方財(cái)政和教育部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。第七條 中小學(xué)校財(cái)會(huì)人員的任職條件、工作職責(zé)、工作權(quán)限、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、任免獎(jiǎng)罰,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家會(huì)計(jì)法律制度執(zhí)行。

      第八條 非獨(dú)立核算的勤工儉學(xué)、社會(huì)服務(wù)和經(jīng)營(yíng)等項(xiàng)目的財(cái)務(wù)活動(dòng),由學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理。

      義務(wù)教育階段學(xué)校按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

      第九條 中小學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益性和非營(yíng)利性原則,在學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理下,實(shí)行單獨(dú)核算,定期公開(kāi)賬務(wù)。

      第三章預(yù)算管理

      第十條 中小學(xué)校預(yù)算是指中小學(xué)校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃編制的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。

      中小學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。第十一條 國(guó)家對(duì)中小學(xué)校實(shí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按照規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。

      定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和財(cái)力可能,結(jié)合中小學(xué)校特點(diǎn)、事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃、學(xué)校收支及資產(chǎn)狀況等確定。

      國(guó)家將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全面納入財(cái)政預(yù)算,由國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府依法予以保障。

      第十二條 中小學(xué)校預(yù)算以校為基本編制單位,教學(xué)點(diǎn)納入其所隸屬學(xué)校統(tǒng)一編制。預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則。中小學(xué)校不得編制赤字預(yù)算。

      第十三條 收入預(yù)算,應(yīng)當(dāng)考慮學(xué)校維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要,參考以前的預(yù)算執(zhí)行情況和預(yù)算的收入增減因素,積極穩(wěn)妥地逐項(xiàng)測(cè)算編制。

      支出預(yù)算,應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)等活動(dòng)需要和財(cái)力可能,分輕重緩急,按照政府支出分類科目分項(xiàng)測(cè)算編制。

      第十四條 中小學(xué)校預(yù)算由學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃以及預(yù)算編制的規(guī)定,提出預(yù)算建議數(shù),經(jīng)主管部門(mén)審核匯總后報(bào)財(cái)政部門(mén)。中小學(xué)校根據(jù)財(cái)政部門(mén)下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算,由主管部門(mén)審核匯總報(bào)財(cái)政部門(mén),經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后執(zhí)行。

      第十五條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的預(yù)算,規(guī)范辦理收支事項(xiàng),加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。

      第十六條 預(yù)算執(zhí)行中,財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專戶管理資金的預(yù)算一般不予調(diào)整。如果國(guó)家有關(guān)政策或者事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整,對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大,確需調(diào)整的,中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)報(bào)主管部門(mén)審核后報(bào)財(cái)政部門(mén)調(diào)整預(yù)算。財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專戶管理資金以外部分的預(yù)算需要調(diào)增或者調(diào)減的,由學(xué)校自行調(diào)整并報(bào)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)備案。

      收入預(yù)算調(diào)整后,相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。

      第十七條 中小學(xué)校決算是指中小學(xué)校根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的報(bào)告。第十八條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制決算,由主管部門(mén)審核匯總后報(bào)財(cái)政部門(mén)審批。第十九條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)決算審核和分析,保證決算數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確,規(guī)范決算管理工作。

      第四章收入管理

      第二十條 收入是指中小學(xué)校為開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。

      第二十一條 中小學(xué)校收入包括:

      (一)財(cái)政補(bǔ)助收入,即中小學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的各類財(cái)政撥款。

      (二)事業(yè)收入,即中小學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)依法取得的收入。其中:按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶的資金,不計(jì)入事業(yè)收入;從財(cái)政專戶核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準(zhǔn)不上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶的資金,計(jì)入事業(yè)收入。

      (三)上級(jí)補(bǔ)助收入,即中小學(xué)校從主管部門(mén)和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。

      (四)附屬單位上繳收入,即中小學(xué)校附屬的獨(dú)立核算單位按照規(guī)定上繳學(xué)校的收入。

      (五)經(jīng)營(yíng)收入,即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外,開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。

      (六)其他收入,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入,包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等。

      第二十二條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)收入全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。

      中小學(xué)校嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫(kù)”,嚴(yán)禁賬外設(shè)賬,嚴(yán)禁公款私存。第二十三條 中小學(xué)校組織收入應(yīng)當(dāng)合法合規(guī);各項(xiàng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使用符合國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù)。對(duì)按照規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶的資金,中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)庫(kù)集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。

      第五章支出管理

      第二十四條 支出是指中小學(xué)校為開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。

      第二十五條 中小學(xué)校支出包括:

      (一)事業(yè)支出,即中小學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出?;局С鍪侵钢行W(xué)校為了保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成教育教學(xué)和其他日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項(xiàng)目支出是指中小學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出之外所發(fā)生的支出。

      (二)經(jīng)營(yíng)支出,即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。

      (三)對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出,即非義務(wù)教育階段學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。

      (四)上繳上級(jí)支出,即中小學(xué)校按照財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)的規(guī)定上繳上級(jí)單位的支出。

      (五)其他支出,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)支出,包括利息支出、捐贈(zèng)支出等。

      中小學(xué)??梢越Y(jié)合實(shí)際,在上述支出分類的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步按照教育教學(xué)功能細(xì)化支出分類。

      第二十六條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)支出全部納入學(xué)校預(yù)算,建立健全支出管理制度。

      第二十七條 中小學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn);國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校結(jié)合本校情況規(guī)定,報(bào)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)備案。學(xué)校規(guī)定違反法律制度和國(guó)家政策的,主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。

      中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出管理,基本支出、項(xiàng)目支出不得混用。公用支出不得用于教職工福利等人員支出。項(xiàng)目支出應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定專款專用,不得擠占和挪用。

      第二十八條 非義務(wù)教育階段學(xué)校開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)以不影響正常教育教學(xué)活動(dòng)為前提。在開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用;不能直接歸集的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)偂?/p>

      經(jīng)營(yíng)支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)收入配比。第二十九條 中小學(xué)校從財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)取得的有指定項(xiàng)目和用途的專項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)??顚S?、單獨(dú)核算,并按照規(guī)定向財(cái)政部門(mén)或者主管部門(mén)報(bào)送資金使用情況;項(xiàng)目完成后,應(yīng)當(dāng)報(bào)送專項(xiàng)資金支出決算和使用效果的書(shū)面報(bào)告,并接受財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)的檢查、驗(yàn)收。

      第三十條 中小學(xué)校各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報(bào),不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替。

      第三十一條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度和政府采購(gòu)制度等有關(guān)規(guī)定。

      第三十二條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出的績(jī)效管理,提高資金使用的有效性。第三十三條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)各類票據(jù)管理,確保票據(jù)來(lái)源合法、內(nèi)容真實(shí)、使用正確,不得使用虛假票據(jù)。

      第六章結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理

      第三十四條 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指中小學(xué)校收入與支出相抵后的余額。結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成,或者因故終止,當(dāng)年剩余的資金。

      經(jīng)營(yíng)收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。

      第三十五條 財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理,應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)財(cái)政部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。

      第三十六條 非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一繼續(xù)使用。非財(cái)政撥款結(jié)余可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)以后學(xué)校收支差額;國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第三十七條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事業(yè)基金的管理,遵循收支平衡的原則,統(tǒng)籌安排、合理使用,支出不得超過(guò)基金規(guī)模。

      第七章專用基金管理

      第三十八條 專用基金是指中小學(xué)校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門(mén)用途的資金。

      專用基金管理應(yīng)當(dāng)遵循先提后用、收支平衡、??顚S玫脑瓌t,支出不得超出基金規(guī)模。

      第三十九條 專用基金包括:

      (一)修購(gòu)基金,即按照事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入的一定比例提取,并按照規(guī)定在相應(yīng)的購(gòu)置和修繕科目中列支(各列50%),以及按照其他規(guī)定轉(zhuǎn)入,用于學(xué)校固定資產(chǎn)維修和購(gòu)置的資金。

      義務(wù)教育階段學(xué)校不提取修購(gòu)基金。事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入較少的其他中小學(xué)校,可以不提取修購(gòu)基金。

      (二)職工福利基金,即按照非財(cái)政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,用于職工集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。

      (三)獎(jiǎng)助學(xué)基金,即接受社會(huì)捐贈(zèng)和按照規(guī)定從事業(yè)收入中提取轉(zhuǎn)入,用于獎(jiǎng)勵(lì)、資助學(xué)生的資金。

      (四)其他基金,即按照其他有關(guān)規(guī)定,根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設(shè)置的專用資金。

      第四十條 各項(xiàng)基金的提取比例和管理辦法,國(guó)家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的,由主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)確定。

      第八章資產(chǎn)管理

      第四十一條 資產(chǎn)是指中小學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。

      第四十二條 中小學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。

      第四十三條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理,維護(hù)資產(chǎn)安全完整,保障事業(yè)健康發(fā)展。

      第四十四條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)規(guī)范、從嚴(yán)控制、保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn)。

      第四十五條 流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。

      應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)是指中小學(xué)校在開(kāi)展教育教學(xué)和其他活動(dòng)過(guò)程中形成的各項(xiàng)債權(quán),包括應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)、預(yù)付賬款和其他應(yīng)收款等。

      存貨是指中小學(xué)校在開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)中為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn),包括各類材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。

      第四十六條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)資金監(jiān)督管理,對(duì)應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理結(jié)算,不得長(zhǎng)期掛賬。對(duì)存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤(pán)點(diǎn),保證賬實(shí)相符。對(duì)存貨的盤(pán)盈、盤(pán)虧應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

      第四十七條 固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年,單位價(jià)值在1000元以上(其中:專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上),并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。

      中小學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書(shū)、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。

      中小學(xué)校的固定資產(chǎn)明細(xì)目錄由教育部制定,報(bào)財(cái)政部備案。

      第四十八條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬及固定資產(chǎn)卡片,詳細(xì)記載固定資產(chǎn)的編碼、名稱、類別、規(guī)格、型號(hào)、原值、購(gòu)置日期、使用部門(mén)等信息,完整反映固定資產(chǎn)情況。

      中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或者不定期的清查盤(pán)點(diǎn)。終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn),做到賬、卡、物相符。對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因,按照規(guī)定處理。

      第四十九條 在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未達(dá)到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。

      在建工程達(dá)到交付使用狀態(tài)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理工程竣工財(cái)務(wù)決算和資產(chǎn)交付使用手續(xù)。

      第五十條 在建工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行單獨(dú)核算,反映在建工程的實(shí)際支出。第五十一條 無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

      中小學(xué)校轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,取得的收入按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。中小學(xué)校取得無(wú)形資產(chǎn)發(fā)生的支出,應(yīng)當(dāng)計(jì)入事業(yè)支出。第五十二條 對(duì)外投資是指中小學(xué)校依法利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。

      中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制對(duì)外投資。在保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以對(duì)外投資的,應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)審批程序。中小學(xué)校不得使用財(cái)政撥款及其結(jié)余進(jìn)行對(duì)外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資,國(guó)家另有規(guī)定的除外。

      中小學(xué)校以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,合理確定資產(chǎn)價(jià)值。

      義務(wù)教育階段學(xué)校不得對(duì)外投資。

      第五十三條 中小學(xué)校出租、出借資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管部門(mén)審核同意后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批。

      第五十四條 中小學(xué)校資產(chǎn)處置是指中小學(xué)校對(duì)其占有、使用的國(guó)有資產(chǎn),進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為,包括無(wú)償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))、對(duì)外捐贈(zèng)、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)廢、報(bào)損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。

      中小學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。

      第五十五條 中小學(xué)校資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,實(shí)行“收支兩條線”管理。

      第五十六條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)提高資產(chǎn)使用效率,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行資產(chǎn)共享、共用。

      第九章負(fù)債管理

      第五十七條 負(fù)債是指中小學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量,需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。

      第五十八條 中小學(xué)校的負(fù)債包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)、代管款項(xiàng)等。

      借入款項(xiàng)是指非義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)從銀行等金融機(jī)構(gòu)借入的短期或者長(zhǎng)期借款。

      應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)包括中小學(xué)校應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款以及其他應(yīng)付款和預(yù)收賬款等。

      應(yīng)繳款項(xiàng)包括中小學(xué)校收取的應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶的資金、應(yīng)繳稅費(fèi),以及其他按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。

      代管款項(xiàng)是指中小學(xué)校接受委托代為管理的各類款項(xiàng)。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)代管款項(xiàng)管理,分項(xiàng)核算,按時(shí)結(jié)清。

      第五十九條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分類管理,及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

      第六十條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,規(guī)范和加強(qiáng)借入款項(xiàng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。

      嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校舉借債務(wù),非義務(wù)教育階段學(xué)校不得違反規(guī)定舉借債務(wù)。

      中小學(xué)校不得提供擔(dān)保。

      第十章財(cái)務(wù)清算

      第六十一條 經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),中小學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。

      第六十二條 中小學(xué)校財(cái)務(wù)清算,應(yīng)當(dāng)在主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)下,對(duì)學(xué)校的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項(xiàng)遺留問(wèn)題。

      第六十三條 中小學(xué)校財(cái)務(wù)清算結(jié)束后,經(jīng)主管部門(mén)審核并報(bào)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn),其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:

      (一)因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)無(wú)償移交,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。

      (二)撤銷的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)由主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)處理。

      (三)合并的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的資產(chǎn)由主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)處理。

      (四)分立的中小學(xué)校,資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的中小學(xué)校,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。

      第十一章財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析

      第六十四條 財(cái)務(wù)報(bào)告是反映中小學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書(shū)面文件。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期向主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)以及其他有關(guān)的報(bào)表使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告。

      第六十五條 中小學(xué)校報(bào)送的財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、財(cái)政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報(bào)表等主表,有關(guān)附表及財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)等。

      第六十六條 財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū),主要說(shuō)明中小學(xué)校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng)、對(duì)外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、財(cái)務(wù)分析指標(biāo)、績(jī)效等情況,對(duì)本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng),以及需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。

      第六十七條 中小學(xué)校的財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照主管部門(mén)的規(guī)定和要求,根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的需要,進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,定期編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告。

      財(cái)務(wù)分析內(nèi)容包括中小學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算編制與執(zhí)行、資產(chǎn)使用、收入支出狀況、專用基金變動(dòng)以及財(cái)務(wù)管理情況、存在主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等。

      財(cái)務(wù)分析指標(biāo)包括預(yù)算收入和支出完成率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、生均事業(yè)支出、生均公用支出以及資產(chǎn)負(fù)債率等。

      主管部門(mén)和中小學(xué)??梢愿鶕?jù)學(xué)校特點(diǎn)增加財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。

      第十二章財(cái)務(wù)監(jiān)督

      第六十八條 中小學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:

      (一)預(yù)、決算編制的科學(xué)性、真實(shí)性、完整性和預(yù)算執(zhí)行的時(shí)效性、均衡性;

      (二)各項(xiàng)收入、支出的合法性、合規(guī)性;

      (三)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金以及專用基金管理的合規(guī)性;

      (四)資產(chǎn)管理的安全性、合規(guī)性、有效性;

      (五)負(fù)債的合規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)性;

      (六)學(xué)生人數(shù)、教職工人數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

      第六十九條 中小學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實(shí)行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合。

      第七十條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度,依法公開(kāi)財(cái)務(wù)信息。第七十一條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法接受主管部門(mén)和財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督。

      第十三章附則

      第七十二條 中小學(xué)校基本建設(shè)投資的財(cái)務(wù)管理,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本制度,但國(guó)家基本建設(shè)投資財(cái)務(wù)管理制度另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第七十三條 納入企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的中小學(xué)校,以及獨(dú)立核算的中小學(xué)校校辦企業(yè),執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)制度,不執(zhí)行本制度。

      第七十四條 各級(jí)人民政府和接受國(guó)家經(jīng)常性資助的社會(huì)力量舉辦的幼兒園依照本制度執(zhí)行;其他社會(huì)力量舉辦的幼兒園可以參照本制度執(zhí)行。

      第七十五條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)、教育部門(mén)可以根據(jù)本制度,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定具體財(cái)務(wù)管理辦法或者補(bǔ)充規(guī)定。

      第七十六條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況制定內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法,報(bào)主管部門(mén)備案。

      第七十七條 本制度自2013年1月1日起施行。附:中小學(xué)校財(cái)務(wù)分析指標(biāo)

      1.預(yù)算收入和支出完成率,衡量中小學(xué)校預(yù)算收入和支出總預(yù)算及分項(xiàng)預(yù)算完成的程度。計(jì)算公式為:

      收入預(yù)算完成率=年終收入執(zhí)行數(shù)÷(年初收入預(yù)算數(shù)±年中收入預(yù)算調(diào)整數(shù))×100% 年終收入執(zhí)行數(shù)不含上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余收入數(shù)。

      支出預(yù)算完成率=年終支出執(zhí)行數(shù)÷(年初支出預(yù)算數(shù)±年中支出預(yù)算調(diào)整數(shù))×100% 年終支出執(zhí)行數(shù)不含上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余支出數(shù)。

      2.人員支出、公用支出占事業(yè)支出的比率,衡量中小學(xué)校事業(yè)支出結(jié)構(gòu)。計(jì)算公式為:

      人員支出比率=人員支出÷事業(yè)支出×100% 公用支出比率=公用支出÷事業(yè)支出×100%

      3.生均事業(yè)支出、生均公用支出,衡量中小學(xué)校按照實(shí)際在校生人數(shù)平均的事業(yè)支出、公用支出水平。計(jì)算公式為:

      生均事業(yè)支出=事業(yè)支出÷實(shí)際在校生人數(shù) 生均公用支出=公用支出÷實(shí)際在校生人數(shù)

      4.資產(chǎn)負(fù)債率,衡量中小學(xué)校利用債權(quán)人提供資金開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的能力,以及反映債權(quán)人提供資金的安全保障程度。計(jì)算公式為:

      資產(chǎn)負(fù)債率=負(fù)債總額÷資產(chǎn)總額×100%

      第三篇:2018成都落戶新政策 2018年1月1日起實(shí)施

      2018成都落戶新政策 2018年1月1日起實(shí)施

      為深入貫徹國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于推進(jìn)戶籍制度改革的相關(guān)精神,根據(jù)《成都市推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》,成都市實(shí)施“條件入戶”和“積分入戶”(戶籍遷入登記和居住證積分入戶)雙軌并行的戶籍遷入政策體系。

      積分入戶

      根據(jù)《成都市居住證積分入戶管理辦法(試行)》的規(guī)定,在成都市有合法穩(wěn)定居住和合法穩(wěn)定就業(yè),并辦理了成都市居住證的境內(nèi)來(lái)蓉人員可以按照規(guī)定申請(qǐng)積分,并根據(jù)積分申請(qǐng)辦理入戶或按積分享有相應(yīng)的公共服務(wù)。

      申請(qǐng)人申請(qǐng)居住證積分入戶應(yīng)同時(shí)符合下列條件:(一)持有本市居住證;(二)男55周歲以下,女50周歲以下;(三)在本市行政區(qū)域內(nèi)按國(guó)家和省市相關(guān)規(guī)定連續(xù)繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)5年以上;(四)無(wú)刑事犯罪記錄及未參加國(guó)家禁止的組織或活動(dòng)。

      積分指標(biāo)包括:繳納社會(huì)保險(xiǎn)、合法穩(wěn)定居住、教育背景、引導(dǎo)人口合理布局、引導(dǎo)人口梯度轉(zhuǎn)移、急需緊缺工種(職業(yè))指標(biāo)、個(gè)人貢獻(xiàn)、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、年齡、個(gè)人不良信用記錄、個(gè)人違法犯罪記錄以及違反計(jì)劃生育政策等12項(xiàng)指標(biāo)。

      值得一提的是,在引導(dǎo)人口合理布局上,申請(qǐng)人就業(yè)所在區(qū)域?qū)儆凇皷|進(jìn)”(包括天府國(guó)際空港新城、簡(jiǎn)州新城、淮州新城)和“南拓”(包括天府新區(qū)鹿溪智谷科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能區(qū)、天府新區(qū)天府中心總部經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、天府新區(qū)天府中心國(guó)際會(huì)展功能區(qū)、天府新區(qū)南區(qū)產(chǎn)業(yè)園、天府新區(qū)邛崍產(chǎn)業(yè)園)區(qū)域的,將可按照每年20分進(jìn)行累積計(jì)算,促進(jìn)合理分布,凸顯地方特色。針對(duì)人才的貢獻(xiàn)不同和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的不同也給予了相應(yīng)的分值,充分體現(xiàn)“人才優(yōu)先、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”。

      持證人的總積分等于各項(xiàng)指標(biāo)積分之和。當(dāng)積分標(biāo)準(zhǔn)分值達(dá)到100分,即具備申請(qǐng)積分入戶的資格。居住證積分每年申報(bào)一次,積分結(jié)果每年定期公布。

      同時(shí),按照有關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)人享有相應(yīng)的教育、就業(yè)、住房、養(yǎng)老、社會(huì)福利、社會(huì)救助等權(quán)利。

      申請(qǐng)人在申請(qǐng)積分入戶時(shí)需要提交以下申請(qǐng)材料:(一《)成都市居住證積分申請(qǐng)表》;(二)申請(qǐng)人有效期內(nèi)的居住證和居民身份證;(三)勞動(dòng)(聘用)合同,或登記地址在成都市的單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)組織等級(jí)證書(shū)等);(四)社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)證明材料;(五)合法居住證明材料。除上述積分申請(qǐng)基本材料外,申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提供與居住證積分指標(biāo)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的材料。

      一圖讀懂:“積分落戶”如何積分? http://imgs.sc.gov.cn/10462/12771/2017/12/1/201712182821_461028.jpg

      條件入戶

      根據(jù)《成都市戶籍遷入登記管理辦法(試行)》的規(guī)定,一是執(zhí)行國(guó)家層面規(guī)定23項(xiàng)政策:調(diào)動(dòng)、安置、招錄,軍隊(duì)安置、家屬隨軍,直系親屬投靠,國(guó)(境)外來(lái)蓉定居,海內(nèi)外高層次人才,博士后,刑滿釋放回原籍等可以申請(qǐng)入戶。二是符合成都市人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略4項(xiàng)政策:全日制普通大學(xué)本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生,年齡在45周歲及以下的;在國(guó)(境)外取得本科及以上學(xué)歷的人員,經(jīng)教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證,年齡在45周歲及以下的;在本市同一用人單位工作兩年及以上的技能人才,經(jīng)單位推薦,人力資源和社會(huì)保障部門(mén)認(rèn)定的;取得“蓉城人才綠卡”的人員可以申請(qǐng)入戶。

      申請(qǐng)人不得偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)焐暾?qǐng)材料

      在申請(qǐng)辦理積分入戶時(shí),申請(qǐng)人不得偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)焐暾?qǐng)材料,一經(jīng)查實(shí),將取消其當(dāng)次申請(qǐng)積分資格,且兩年內(nèi)其積分申請(qǐng)不予受理;已辦理入戶的,予以注銷,退回原籍。情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究其法律責(zé)任。

      同時(shí),根據(jù)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值的持證人入戶申請(qǐng),按照積分高低順序排位,積分相同的按照參保年限、居住年限等依次進(jìn)行排位,依據(jù)居住證積分入戶指標(biāo)計(jì)劃確定入戶名單并公示。申請(qǐng)人應(yīng)及時(shí)辦理入戶手續(xù),逾期未辦理,視為自動(dòng)放棄。咨詢電話:86408110,微信公眾號(hào):成都公安微戶政。

      “積分入戶”具備五大方面特點(diǎn)

      在11月30日的新聞發(fā)布會(huì)上,成都市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市公安局常務(wù)副局長(zhǎng)王平江介紹雙軌并行的戶籍政策體系是新政顯著特征,成都戶籍制度改革新政具備五大方面特點(diǎn)。

      王平江介紹,本輪戶籍制度改革最顯著的特征是建立了條件入戶和積分入戶(戶籍遷入登記和居住證積分入戶)雙軌并行的戶籍政策體系,明確了積分體系、積分指標(biāo)及分值、辦理流程等具體內(nèi)容。通過(guò)入戶指標(biāo)、差異化落戶政策等手段,科學(xué)調(diào)控人口規(guī)模、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu);通過(guò)建立健全居住證和實(shí)有人口登記制度,實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)向常住人口覆蓋;通過(guò)完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶政策、保障農(nóng)民農(nóng)村合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利及加強(qiáng)服務(wù)保障,推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

      按照國(guó)務(wù)院“嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模。改進(jìn)城區(qū)人口500萬(wàn)以上的城市現(xiàn)行落戶政策,建立完善積分落戶制度。根據(jù)綜合承載能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)、參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限、連續(xù)居住年限等為主要指標(biāo),合理設(shè)置積分分值。”的要求,成都制定了《成都市居住證積分入戶管理辦法(試行)》?!掇k法》充分體現(xiàn)了城市空間布局“東進(jìn)、南拓、西控、北改、中優(yōu)”十字方針,實(shí)行區(qū)域差異化積分,推行適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,有效解決進(jìn)城時(shí)間長(zhǎng)、就業(yè)能力強(qiáng)、在成都購(gòu)房或租房的、對(duì)城市發(fā)展有貢獻(xiàn)的人員落戶問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展需要和區(qū)域綜合承載能力合理調(diào)控入戶規(guī)模奠定基礎(chǔ)。主要包括背景依據(jù)、積分體系、積分指標(biāo)及分值、辦理流程等具體內(nèi)容,具有五個(gè)方面的特點(diǎn)。

      一是積分功能具有雙重屬性。積分既可以申請(qǐng)積分入戶,也可以享受公共服務(wù)。

      二是凸顯地方特色。結(jié)合“十字方針”,建立“引導(dǎo)人口合理布局指標(biāo)”,通過(guò)政策指引,引導(dǎo)人口向成都市鼓勵(lì)發(fā)展和落戶的區(qū)域流動(dòng)和聚集;建立“引導(dǎo)人口梯度轉(zhuǎn)移指標(biāo)”,鼓勵(lì)來(lái)蓉人員從“中優(yōu)”區(qū)域向其他區(qū)域遷移與落戶。

      三是強(qiáng)化調(diào)控手段。在堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略前提下,通過(guò)制定積分入戶指標(biāo)計(jì)劃,采用杠桿手段來(lái)合理調(diào)控條件入戶與積分入戶的比例與規(guī)模,實(shí)現(xiàn)入戶動(dòng)態(tài)平衡。

      四是鼓勵(lì)個(gè)人貢獻(xiàn)。包括個(gè)人獲得表彰、依法納稅以及參加社會(huì)服務(wù)等方面,充分體現(xiàn)政策在個(gè)人素質(zhì)和行為上的道德取向,充分弘揚(yáng)“友善公益”的時(shí)代風(fēng)尚。

      五是推動(dòng)遵紀(jì)守法。提出個(gè)人不良信用記錄、個(gè)人違法犯罪記錄等具體指標(biāo),強(qiáng)調(diào)推進(jìn)依法治國(guó)、提高公民遵紀(jì)守法的道德素養(yǎng)的重要意義,維護(hù)人民群眾生存、發(fā)展環(huán)境,保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)。

      王平江介紹介紹,按照建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市總體規(guī)劃要求,成都制定了《成都市戶籍遷入登記管理辦法(試行)》,“充分體現(xiàn)人才優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略,為成都的永續(xù)發(fā)展提供不竭的動(dòng)力”。總體架構(gòu)上,將過(guò)去條件入戶(戶籍遷入登記管理)調(diào)整為條件入戶和積分入戶(戶籍遷入登記和居住證積分入戶)雙軌并行。政策設(shè)置上,執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的相關(guān)政策以及成都市人才入戶政策。

      第四篇:2014年1月1日起實(shí)施中央和國(guó)家機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法

      中央和國(guó)家機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法

      來(lái)源:財(cái)政部網(wǎng)站 發(fā)布時(shí)間:2014-01-06 11:31

      (2013年12月29日)

      第一章 總 則

      第一條 為規(guī)范中央和國(guó)家機(jī)關(guān)培訓(xùn)工作,提高培訓(xùn)效率和質(zhì)量,加強(qiáng)培訓(xùn)費(fèi)管理,節(jié)約培訓(xùn)費(fèi)開(kāi)支,制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱培訓(xùn),是指中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及其所屬機(jī)構(gòu)根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》、《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定(試行)》,使用財(cái)政資金在境內(nèi)舉辦的三個(gè)月以內(nèi)的崗位培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、初任培訓(xùn)等。

      第三條 本辦法所稱中央和國(guó)家機(jī)關(guān),是指黨中央各部門(mén),國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳,全國(guó)政協(xié)辦公廳,最高人民法院,最高人民檢察院,各人民團(tuán)體,各民主黨派中央和全國(guó)工商聯(lián)(以下簡(jiǎn)稱各單位)。

      第四條 各單位舉辦培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的原則,實(shí)行單位內(nèi)部統(tǒng)一管理,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性,保證培訓(xùn)質(zhì)量,節(jié)約培訓(xùn)資源,提高培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用效益。

      第二章 計(jì)劃和備案管理

      第五條 建立培訓(xùn)計(jì)劃編報(bào)和審批制度。各單位培訓(xùn)部門(mén)制訂的本單位培訓(xùn)計(jì)劃(包括培訓(xùn)名稱、對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參訓(xùn)人數(shù)、所需經(jīng)費(fèi)及列支渠道等),經(jīng)單位財(cái)務(wù)部門(mén)審核后,報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議或黨組(黨委)會(huì)議批準(zhǔn)后施行。

      第六條 培訓(xùn)計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn),原則上不得調(diào)整。因工作需要確需臨時(shí)增加培訓(xùn)及調(diào)整預(yù)算的,報(bào)單位主要負(fù)責(zé)同志審批。

      第七條 各單位培訓(xùn)計(jì)劃于每年3月1日前同時(shí)報(bào)中央組織部、國(guó)家公務(wù)員局、財(cái)政部備案。

      第三章 開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)

      第八條 培訓(xùn)費(fèi)是指各單位開(kāi)展培訓(xùn)直接發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出,包括住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)場(chǎng)地費(fèi)、講課費(fèi)、培訓(xùn)資料費(fèi)、交通費(fèi)、其他費(fèi)用。

      (一)住宿費(fèi)是指參訓(xùn)人員及工作人員培訓(xùn)期間發(fā)生的租住房間的費(fèi)用。

      (二)伙食費(fèi)是指參訓(xùn)人員及工作人員培訓(xùn)期間發(fā)生的用餐費(fèi)用。

      (三)培訓(xùn)場(chǎng)地費(fèi)是指用于培訓(xùn)的會(huì)議室或教室租金。

      (四)講課費(fèi)是指聘請(qǐng)師資授課所支付的必要報(bào)酬。

      (五)培訓(xùn)資料費(fèi)是指培訓(xùn)期間必要的資料及辦公用品費(fèi)。

      (六)交通費(fèi)是指用于接送以及統(tǒng)一組織的與培訓(xùn)有關(guān)的考察、調(diào)研等發(fā)生的交通支出。

      (七)其他費(fèi)用是指現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)費(fèi)、文體活動(dòng)費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)以及授課教師交通、食宿等支出。

      第九條 培訓(xùn)費(fèi)實(shí)行綜合定額標(biāo)準(zhǔn),分項(xiàng)核定、總額控制。綜合定額標(biāo)準(zhǔn)如下:

      綜合定額標(biāo)準(zhǔn)是培訓(xùn)費(fèi)開(kāi)支的上限,各項(xiàng)費(fèi)用之間可以調(diào)劑使用。各單位應(yīng)在綜合定額標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)結(jié)算報(bào)銷。

      15天以內(nèi)的培訓(xùn)按照綜合定額標(biāo)準(zhǔn)控制;超過(guò)15天的培訓(xùn),超過(guò)天數(shù)按照綜合定額標(biāo)準(zhǔn)的80%控制;超過(guò)30天的培訓(xùn),超過(guò)天數(shù)按照綜合定額標(biāo)準(zhǔn)的70%控制。上述天數(shù)含報(bào)到撤離時(shí)間,報(bào)到和撤離時(shí)間分別不得超過(guò)1天。

      第十條 講課費(fèi)執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)(稅后):

      (一)副高級(jí)技術(shù)職稱專業(yè)人員每半天最高不超過(guò)1000元;

      (二)正高級(jí)技術(shù)職稱專業(yè)人員每半天最高不超過(guò)2000元;

      (三)院士、全國(guó)知名專家每半天一般不超過(guò)3000元。

      其他人員講課參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

      第四章 培訓(xùn)組織

      第十一條 培訓(xùn)實(shí)行中央和地方分級(jí)管理,各單位舉辦培訓(xùn),原則上不得下延至市、縣及以下。

      第十二條 各單位開(kāi)展培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)在開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),擇優(yōu)選擇黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、部門(mén)行業(yè)所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高校培訓(xùn)基地以及組織人事部門(mén)認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)培訓(xùn)項(xiàng)目。

      第十三條 組織培訓(xùn)的工作人員控制在參訓(xùn)人員數(shù)量的5%以內(nèi),最多不超過(guò)10人。

      第十四條 嚴(yán)禁借培訓(xùn)名義安排公款旅游;嚴(yán)禁借培訓(xùn)名義組織會(huì)餐或安排宴請(qǐng);嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng);嚴(yán)禁使用培訓(xùn)費(fèi)購(gòu)置電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等固定資產(chǎn)以及開(kāi)支與培訓(xùn)無(wú)關(guān)的其他費(fèi)用;嚴(yán)禁在培訓(xùn)費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi);嚴(yán)禁套取培訓(xùn)費(fèi)設(shè)立“小金庫(kù)”。

      培訓(xùn)住宿不得安排高檔套房,不得額外配發(fā)洗漱用品;培訓(xùn)用餐不得上高檔菜肴,不得提供煙酒;7日以內(nèi)的培訓(xùn)不得組織調(diào)研、考察、參觀。

      第十五條 各單位組織培訓(xùn)應(yīng)盡量利用網(wǎng)絡(luò)、視頻等信息化手段,大力推行干部選學(xué)、在職自學(xué)等方式,降低培訓(xùn)成本,提高培訓(xùn)效率。

      第五章 報(bào)銷結(jié)算

      第十六條 報(bào)銷培訓(xùn)費(fèi),應(yīng)當(dāng)提供培訓(xùn)通知、實(shí)際參訓(xùn)人員簽到表、講課費(fèi)簽收單以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的原始明細(xì)單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證。

      各單位財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定審核培訓(xùn)費(fèi)開(kāi)支,對(duì)未履行審批備案程序的培訓(xùn),以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支的費(fèi)用不予報(bào)銷。

      第十七條 講課費(fèi)、小額零星開(kāi)支以外的培訓(xùn)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)庫(kù)集中支付和公務(wù)卡管理的有關(guān)制度執(zhí)行,采用銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式結(jié)算,不得以現(xiàn)金方式支付。

      第十八條 培訓(xùn)費(fèi)由培訓(xùn)舉辦單位承擔(dān),納入部門(mén)預(yù)算管理,在各單位日常公用經(jīng)費(fèi)或?qū)m?xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。

      第六章 監(jiān)督檢查

      第十九條 各單位應(yīng)當(dāng)將培訓(xùn)的項(xiàng)目、內(nèi)容、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)等情況,以適當(dāng)方式進(jìn)行公開(kāi)。

      第二十條 各單位應(yīng)當(dāng)于每年3月底前將上培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況(包括培訓(xùn)名稱、主要內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、培訓(xùn)對(duì)象及人數(shù)、工作人員數(shù)、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支及列支渠道、培訓(xùn)成效等)報(bào)送中央組織部、國(guó)家公務(wù)員局、財(cái)政部。

      第二十一條 中央組織部、國(guó)家公務(wù)員局、財(cái)政部、審計(jì)署等有關(guān)部門(mén)對(duì)各單位培訓(xùn)活動(dòng)和培訓(xùn)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括:

      (一)培訓(xùn)計(jì)劃的編報(bào)是否符合規(guī)定;

      (二)培訓(xùn)費(fèi)開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定;

      (三)培訓(xùn)費(fèi)報(bào)銷和支付是否符合規(guī)定;

      (四)是否存在虛報(bào)培訓(xùn)費(fèi)用的行為;

      (五)是否存在轉(zhuǎn)嫁、攤派培訓(xùn)費(fèi)用的行為;

      (六)是否存在向參訓(xùn)人員亂收費(fèi)的行為;

      (七)是否存在其他違反本辦法的行為。

      第二十二條 對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的違反本辦法的行為,由中央組織部、國(guó)家公務(wù)員局、財(cái)政部、審計(jì)署等有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,追回資金,并予以通報(bào);相關(guān)責(zé)任人員,所在單位按規(guī)定予以黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

      第七章 附 則

      第二十三條 各單位可以按照本辦法規(guī)定,結(jié)合本單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)和工作實(shí)際,制定培訓(xùn)費(fèi)管理具體規(guī)定。

      第二十四條 中央組織部、國(guó)家公務(wù)員局組織的調(diào)訓(xùn)和統(tǒng)一培訓(xùn),國(guó)家外專局組織的出國(guó)(境)培訓(xùn)以及商務(wù)部組織的援外培訓(xùn),不適用本辦法。

      第二十五條 中央事業(yè)單位培訓(xùn)費(fèi)管理參照本辦法執(zhí)行。

      第二十六條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同中央組織部、國(guó)家公務(wù)員局負(fù)責(zé)解釋。

      第二十七條 本辦法自2014年1月1日起施行。

      第五篇:北京《居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》2013年1月1日起實(shí)施

      北京《居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》2013年1月1日起實(shí)施

      時(shí)間:2013-1-10 15:53 來(lái)源:制冷快報(bào)手機(jī)免費(fèi)訪問(wèn):http://3gbao.hvacr.cn

      制冷快報(bào)訊,由北京市質(zhì)監(jiān)局和北京市規(guī)劃委聯(lián)合發(fā)布的地方標(biāo)準(zhǔn)《居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(DB11/891-2012),于2013年1月1日起正式實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)內(nèi)首次提出建筑節(jié)能設(shè)計(jì)75%的要求,高于國(guó)內(nèi)相關(guān)國(guó)標(biāo)和行標(biāo),同發(fā)達(dá)國(guó)家水平相當(dāng)。

      北京市的居住節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施意味著建筑節(jié)能開(kāi)始成為一個(gè)重要指標(biāo)。據(jù)了解,該標(biāo)準(zhǔn)適用于北京地區(qū)新建、改建和擴(kuò)建居住建筑,主要包括住宅、集體宿舍、養(yǎng)老院、幼兒園等以供暖能耗為主的居住建筑的節(jié)能設(shè)計(jì);住宅小區(qū)和以住宅為主的建筑群的集中冷熱源、供水和供電系統(tǒng)的節(jié)能設(shè)計(jì),以及未納入基本建設(shè)程序管理的農(nóng)村自建住宅。標(biāo)準(zhǔn)在建筑的外窗外墻、太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)、空調(diào)能耗、電器設(shè)計(jì)的能源設(shè)計(jì)、管網(wǎng)設(shè)計(jì)、采暖分戶計(jì)量與室溫調(diào)整6個(gè)方面重點(diǎn)提出了要求,鼓勵(lì)采用新技術(shù)新材料,標(biāo)準(zhǔn)部分條款要求強(qiáng)制執(zhí)行。在電氣節(jié)能設(shè)計(jì)方面,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定裝修設(shè)計(jì)選擇家用電器時(shí),宜采用達(dá)到中國(guó)能效標(biāo)識(shí)二級(jí)以上等級(jí)的節(jié)能產(chǎn)品,高級(jí)住宅宜采用智能照明控制系統(tǒng)。居住建筑的樓梯間、走道等室內(nèi)公共場(chǎng)所的照明,應(yīng)采用高效節(jié)能照明裝置(光源、燈具及附件)和節(jié)能控制措施。當(dāng)一個(gè)樓棟單元設(shè)有兩部及其以上電梯時(shí),應(yīng)選用具有節(jié)能運(yùn)行控制模式的電梯系統(tǒng)。居住小區(qū)道路照明系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)采取節(jié)能自動(dòng)控制措施。

      北京市規(guī)劃委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在建筑節(jié)能設(shè)計(jì)地方標(biāo)準(zhǔn)中提出強(qiáng)制安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng),北京市屬于全國(guó)第一家。另外,提出建筑節(jié)能75%的要求,目前也屬于全國(guó)節(jié)能指標(biāo)最高的城市,接近柏林、倫敦等國(guó)際城市的標(biāo)準(zhǔn)。在標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施后,北京市將通過(guò)施工審查的方式督促標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí),一旦某項(xiàng)建筑設(shè)計(jì)方案在標(biāo)準(zhǔn)正式“上崗”3個(gè)月后的強(qiáng)制審查中達(dá)不到要求,將無(wú)法通過(guò)審查,也無(wú)法開(kāi)工建設(shè),預(yù)計(jì)今后新建的建筑節(jié)能水平會(huì)更高。

      設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定了電氣節(jié)能的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),由于LED照明具有高效智能等諸多優(yōu)勢(shì),規(guī)定也使得LED照明將更好地進(jìn)入家庭,為用戶照明服務(wù)。

      節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是一大進(jìn)步,使節(jié)能環(huán)保的設(shè)計(jì)得以盡快落實(shí),也為低碳環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展做出了推動(dòng)作用。北京市居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)并不是我國(guó)首部相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),但這一標(biāo)準(zhǔn)提出了更高的要求,與發(fā)達(dá)國(guó)家的水平相當(dāng),相信能夠把我國(guó)的節(jié)能設(shè)計(jì)提高到國(guó)際水平。

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