第一篇：案件六

案件六

1、如何應(yīng)對(duì)的問題。

面對(duì)橘農(nóng)利益受損，柑橘產(chǎn)業(yè)面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須引起高度重視，有關(guān)部門做好溝通協(xié)調(diào)，抽調(diào)精干力量聯(lián)合組成應(yīng)急處置小組，進(jìn)行果斷處置，以人為本，務(wù)必想方設(shè)法擴(kuò)大柑橘銷售，盡最大努力減輕農(nóng)民損失，迅速緩解危機(jī)，確保橘農(nóng)的最大利益。

一、采取的措施

（一）及時(shí)向上匯報(bào)，爭(zhēng)取上級(jí)重視與支持

在發(fā)生橘農(nóng)利益受損的情況應(yīng)及時(shí)向上級(jí)詳細(xì)匯報(bào)柑橘滯銷、橘農(nóng)受損情況。請(qǐng)求上級(jí)采取緊急措施，消除負(fù)面影響，最大限度維護(hù)橘農(nóng)利益，保護(hù)柑橘產(chǎn)業(yè)。會(huì)同主流新聞媒體堅(jiān)持正確的輿論引導(dǎo)，進(jìn)一步加大正面宣傳力度。聯(lián)合各級(jí)各有關(guān)部門發(fā)出緊急通知，要求各地進(jìn)一步加強(qiáng)果品疫情防控，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。

（二）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，確保應(yīng)對(duì)有序

“蛆柑”事件發(fā)生并對(duì)常德柑橘銷售造成沖擊后，第一時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)了柑橘促銷應(yīng)急預(yù)案，制定了四項(xiàng)柑橘促銷對(duì)策：一是加大正面宣傳力度，積極推介常德市柑橘產(chǎn)品；二是加大檢驗(yàn)檢疫力度，堅(jiān)決杜絕蟲果上市；是加大柑橘銷售和流通環(huán)境整治力度，確保農(nóng)產(chǎn)品綠色通道；四是以政府名義迅速起草下發(fā)做好柑橘促售工作的通知，要求公安交警部門全力配合，開辟柑橘運(yùn)輸車輛綠色通道，保障全市柑橘運(yùn)銷暢通無阻。深入主產(chǎn)縣調(diào)研柑橘產(chǎn)銷情況，與橘農(nóng)座談，研究促銷方案，強(qiáng)調(diào)要健全銷售網(wǎng)絡(luò)，完善經(jīng)營(yíng)方式，搞好食品加工，確保柑橘產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。召集宣傳、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門和柑橘加工企業(yè)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)工作，重點(diǎn)就做好柑橘銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工進(jìn)行安排部署，動(dòng)員加工企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，擴(kuò)大就地消化柑橘能力，出臺(tái)了對(duì)柑橘銷售大戶給予獎(jiǎng)勵(lì)的政策。深入到企業(yè)調(diào)研柑橘加工銷售情況，幫助解決具體問題。柑橘主產(chǎn)區(qū)石門縣成立了柑橘銷售調(diào)運(yùn)指揮部，負(fù)責(zé)掌握全縣柑橘購銷動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)解決柑橘調(diào)運(yùn)工作中出現(xiàn)的各類矛盾和問題；

（三）重視輿論宣傳，樹立正面形象

充分發(fā)揮媒體作用，召開新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)家有影響的新聞單位進(jìn)行進(jìn)行了全面、客觀的采訪報(bào)道，消除負(fù)面影響，為柑橘營(yíng)造一個(gè)相對(duì)良好的外部銷售環(huán)境。

（四）積極拓展市場(chǎng)，加大促銷力度

主要領(lǐng)導(dǎo)親率促銷隊(duì)伍，前往推銷柑橘，并通過召開新聞發(fā)布會(huì)等形式，向這些主銷區(qū)的消費(fèi)者作出承諾，讓市民放心食用常德柑橘，還派出專門促銷隊(duì)伍赴西北、華北等主銷區(qū)幫助橘農(nóng)拓展市場(chǎng)。與此同時(shí)，常德市委、市政府組織力量深入

1柑橘收購市場(chǎng)，主動(dòng)加強(qiáng)與各橘商老板的溝通，堅(jiān)定他們的信心，千方百計(jì)穩(wěn)住橘商。通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布銷售信息，加快了柑橘銷售進(jìn)度。可舉辦柑橘交易會(huì)、柑橘節(jié)等形式，進(jìn)一步擴(kuò)大柑橘銷售渠道，（五）強(qiáng)化檢驗(yàn)檢疫，嚴(yán)把柑橘質(zhì)量

下發(fā)文件，要求全市植保檢疫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)等部門迅速行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行柑橘準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)人制度，加大對(duì)上市柑橘的檢驗(yàn)檢疫力度，對(duì)石門縣、桃源縣等幾個(gè)柑橘主產(chǎn)區(qū)進(jìn)行全面普查檢測(cè)，堅(jiān)決杜絕蟲果上市。常德市農(nóng)業(yè)局還派出專家組深入各柑橘主產(chǎn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解柑橘大實(shí)蠅疫情，為橘農(nóng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和科技培訓(xùn)。市縣植保人員也紛紛下到各地橘園開展上門服務(wù)，實(shí)行產(chǎn)地檢疫，發(fā)放產(chǎn)地檢驗(yàn)證明，在縣鄉(xiāng)各柑橘流通市場(chǎng)和運(yùn)輸路口設(shè)專人專崗，進(jìn)行嚴(yán)格的調(diào)運(yùn)檢疫，確保上市柑橘優(yōu)質(zhì)安全。

二、幾點(diǎn)啟示

這次應(yīng)對(duì)處置“蛆柑”事件給了我們很多啟示，在以后應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件工作中值得借鑒。

一是將“以人為本”的原則貫穿突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置的始終。最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害，保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，是政府應(yīng)急處置的首要任務(wù)。常德市委、市政府在應(yīng)對(duì)處置“蛆柑”事件中，始終堅(jiān)持“以人為本”的危機(jī)處置原則，以盡最大努力保護(hù)橘農(nóng)利益，確保群眾生命健康為終極目標(biāo)，采取了一系列措施。從常德市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)主動(dòng)出擊重奪外銷市場(chǎng)，到要求本地食品加工企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，擴(kuò)大就地消化能力，從開展“進(jìn)村人戶間計(jì)于民”活動(dòng)，到制定政策扶持橘農(nóng)自救，從組織專家現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和科技培訓(xùn)，到嚴(yán)格實(shí)行產(chǎn)地檢疫，堅(jiān)決杜絕蟲果上市，時(shí)時(shí)體現(xiàn)了親民愛民的情懷，處處彰顯了民本民生的理念。

二是快速反應(yīng)，抓住關(guān)鍵，牢牢把握處置主動(dòng)權(quán)。突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中需要領(lǐng)導(dǎo)者當(dāng)機(jī)立斷，在盡可能短的時(shí)間內(nèi)作出決策反應(yīng)，同時(shí)準(zhǔn)確識(shí)別、抓住關(guān)鍵點(diǎn)，總攬整個(gè)事件處置全局，牢牢把握應(yīng)對(duì)主動(dòng)權(quán)?！扒獭笔录l(fā)生后，常德市委、市政府在第一時(shí)間快速作出反應(yīng)，迅速召開會(huì)議，下發(fā)文件，進(jìn)行了緊急部署；成立了柑橘產(chǎn)銷指揮部，啟動(dòng)柑橘促銷應(yīng)急預(yù)案；調(diào)動(dòng)各方面力量，全力協(xié)同應(yīng)對(duì)；加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào)，全面落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施。在應(yīng)對(duì)處置過程中，抓準(zhǔn)了“恢復(fù)信心、激活市場(chǎng)”這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行工作部署，重點(diǎn)抓了爭(zhēng)取中央媒體支持和恢復(fù)主銷區(qū)市場(chǎng)信心兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)的工作。中央媒體宣傳的強(qiáng)勢(shì)性和主銷區(qū)市場(chǎng)的拉動(dòng)力在較短的時(shí)間內(nèi)重樹了消費(fèi)者的信心，扭轉(zhuǎn)了常德市柑橘銷售的頹勢(shì)。圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)，常德市委、市政府又部署落實(shí)了開辟柑橘運(yùn)輸車輛綠色通道，強(qiáng)化檢驗(yàn)檢疫，加大對(duì)橘農(nóng)的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)等措施，使整個(gè)應(yīng)對(duì)處置工作忙而有序，重點(diǎn)突出。

三是暢通信息，正確引導(dǎo)輿論。信息報(bào)告渠道暢通及時(shí)與否和傳遞信息高低，直接影響到政府對(duì)突發(fā)性事件的應(yīng)對(duì)處置。及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布信息，正確引導(dǎo)輿論，有利于應(yīng)急工作的有效開展，有利于社會(huì)和人心的穩(wěn)定?！扒獭笔录l(fā)生后，常德市委、市政府及時(shí)向國(guó)務(wù)院、國(guó)家部委和湖南省委、省政府報(bào)告，引起了國(guó)家部委和省領(lǐng)導(dǎo)的極大關(guān)注和支持幫助；同時(shí)，迅速向主流新聞媒體進(jìn)行了情況通報(bào)。國(guó)家農(nóng)業(yè)部及時(shí)作出了反應(yīng)，各大新聞媒體紛紛對(duì)常德市采取的一系列措施從正面進(jìn)行了報(bào)道，發(fā)布了大量真實(shí)信息，減少了各種猜測(cè)、傳言，消除了人們的恐慌心理，讓社會(huì)公眾充分了解了常德市應(yīng)對(duì)“蛆柑”事件的系列措施。在這次“蛆柑”事件處置過程中，我們始終站在了信息前沿，占住了輿論制高點(diǎn)，對(duì)消除社會(huì)公眾恐慌，重樹消費(fèi)者信心發(fā)揮了重要作用。

四是協(xié)調(diào)行動(dòng)，多方聯(lián)動(dòng)，形成強(qiáng)大合力。整合和調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，有助于形成應(yīng)急處置的合力和有效處置突發(fā)事件，符合政府加強(qiáng)與社會(huì)的合作互助，調(diào)動(dòng)各種社會(huì)力量參與應(yīng)急事務(wù)管理的要求。面對(duì)突如其來的“蛆柑”事件，我們爭(zhēng)取到了國(guó)家部委和湖南省委、省政府的高度重視和大力支持，得到了主流新聞媒體和主銷區(qū)黨委、政府的鼎力相助，為應(yīng)對(duì)處置工作創(chuàng)造了有利的外部大環(huán)境。常德市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)決心堅(jiān)定，目標(biāo)一致，形成了高效有力的組織指揮中樞。常德市直相關(guān)部門和主產(chǎn)區(qū)責(zé)任明確，協(xié)調(diào)行動(dòng)，建立起了跨部門跨地區(qū)密切合作的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。出臺(tái)救援政策，支持鼓勵(lì)橘農(nóng)自救，主動(dòng)加強(qiáng)與外地橘商的溝通，重新樹立他們的信心，形成政府與社會(huì)公眾協(xié)調(diào)互動(dòng)的良性關(guān)系，建立起一種政府、社會(huì)組織和公眾互動(dòng)的合作性的應(yīng)急管理機(jī)制。

一是成立了以農(nóng)業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并對(duì)全縣所有橘園和銷售市場(chǎng)進(jìn)行了一次全面排查，沒有發(fā)現(xiàn)柑橘大實(shí)蠅。二是加強(qiáng)宣傳，讓廣大消費(fèi)者明白，新干縣沒有柑橘大實(shí)蠅，消除消費(fèi)者的顧慮。三是在網(wǎng)上發(fā)布產(chǎn)銷信息，及時(shí)讓各地商家了解新干縣柑橘供應(yīng)情況。四是積極從一些柑橘大戶和柑橘銷售大戶處搜集柑橘銷售信息，再傳遞到其他果農(nóng)，讓果農(nóng)們互通銷售渠道。五是加強(qiáng)對(duì)柑橘專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)的支持，進(jìn)一步拓展柑橘銷售渠道。六是充分發(fā)揮柑橘專業(yè)合作社的優(yōu)勢(shì)，以創(chuàng)建品牌、立足國(guó)內(nèi)超市銷售網(wǎng)絡(luò)的有利條件，拓展市場(chǎng)，如新干縣好甜爽柑桔專業(yè)合作社已與吉安國(guó)光連鎖超市簽訂協(xié)議，就柑橘銷售專柜、創(chuàng)建“欣甜”蜜橘品牌進(jìn)行合作，并通過對(duì)果品洗果、打蠟、分級(jí)、在果品上貼商標(biāo)等措施提高蜜橘商品性，同時(shí)也可追溯產(chǎn)品來源，讓消費(fèi)者放心食用“欣甜”蜜橘。七是聘請(qǐng)江西省檢疫專家、江西省植保植檢局檢疫科宋建輝科長(zhǎng)專程來到新干，舉辦植物檢疫技術(shù)培訓(xùn)班，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、縣市場(chǎng)管理局負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站全體工作人員、集貿(mào)市場(chǎng)果蔬經(jīng)銷商等傳授植物檢疫知識(shí)，并就有害生物的傳授途徑、危害特點(diǎn)、綜合防控等檢疫知識(shí)進(jìn)行了詳細(xì)講解。通過培訓(xùn)，提高人們對(duì)植物檢疫性有害生物的認(rèn)識(shí)，了解它們的嚴(yán)重危害性，通過人們的共同努力，堅(jiān)決把檢疫性有害生物拒之門外。八是加強(qiáng)對(duì)柑橘采后的橘園生產(chǎn)管理及越冬防凍工作的技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)橘農(nóng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光看待目前的境況，提高橘農(nóng)對(duì)橘園管理的積極性，預(yù)防因四川廣元柑橘大實(shí)蠅事件而影響來年果園失管或管理不到位、柑橘產(chǎn)業(yè)滑坡現(xiàn)象出現(xiàn)。

第二篇：刑訊逼供趙作海案件六被告人刑事判決書

刑訊逼供趙作海案件六被告人刑事判決書 [轉(zhuǎn)]

發(fā)布日期:2012-06-28 作者：孫宏磊律師

字號(hào):T|T

河南省開封市龍亭區(qū)人民法院 刑事判決書

（2011)龍刑初字第7 2號(hào)

公訴機(jī)關(guān)開封市龍亭區(qū)人民檢察院。

被害人趙作海，男，1 9 5 3年1 0月1 0日出生，回族，農(nóng)民，住河南省柘城縣老王集鄉(xiāng)趙樓村委趙樓一組05 3號(hào)。

訴訟代理人顧長(zhǎng)峰，男，1 9 6 2年6月4日出生，漢族，住山東省費(fèi)縣胡陽鎮(zhèn)金陽村四組1 4 4號(hào)。

訴訟代理人閔凡玉，男，1 9 7 4年3月2 2日出生，漢族，住山東省費(fèi)縣薛莊鎮(zhèn)白馬峪村一組4 5 9號(hào)。

被告人王松林，男，1 9 6 4年1 2月1 2日出生，漢族，大專畢業(yè)，被捕前任商丘市公安局刑警支隊(duì)三大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)，偵破趙作海故意殺人一案時(shí)任柘城縣公安局刑警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)，住柘城縣城關(guān)鎮(zhèn)向陽路北十巷5號(hào)。2 0 1 0年5月2 7日因涉嫌刑訊逼供被商丘市人民檢察院決定刑事拘留，同日由商丘市公安局執(zhí)行刑事拘留，2 0 1 0年6月5日因涉嫌刑訊逼供犯罪被商丘市人民檢察院取保候?qū)彛? 0 1 1年9月1 5日因涉嫌刑訊逼供犯罪經(jīng)本院決定由開封市公安局龍亭第一分局執(zhí)行逮捕。辯護(hù)人段超，河南心誠(chéng)律師事務(wù)所律師。

被告人郭守海，男，1 9 5 0年1 2月2日出生，漢族，初中畢業(yè)，系商丘市柘城縣公安局刑警大隊(duì)干警，住柘城縣城關(guān)鎮(zhèn)興中道74號(hào)附1 1號(hào)。2 0 1 0年5月1 2日因涉嫌刑訊逼供被商丘市人民檢察院決定刑事拘留，同日由商丘市公安局執(zhí)行刑事拘留，2 01 0年5月2 5日因涉嫌刑訊逼供犯罪經(jīng)河南省人民檢察院批準(zhǔn)，次日由商丘市公安局執(zhí)行逮捕，2 0 1 0年6月8日因涉嫌刑訊逼供犯罪被商丘市人民檢察院取保候?qū)彙?/p>

辯護(hù)人寧廣隆，河南鼎德律師事務(wù)所律師。

辯護(hù)人劉敏杰，河南鼎德律師事務(wù)所律師。

被告人丁中秋，男，1 9 5 9年9月1 3日出生，漢族，本科畢業(yè)，被捕前任柘城縣公安局黨委副書記、常務(wù)副局長(zhǎng)，偵破趙作海故意殺人一案時(shí)任柘城縣公安局分管刑偵的副局長(zhǎng)，住柘城縣城關(guān)鎮(zhèn)祥和巷。2 01 0年5月1 5日因涉嫌玩忽職守犯罪被商丘市人民檢察院取保候?qū)彛? 0 1 1年9月1 5日因涉嫌刑訊逼供犯罪經(jīng)本院決定由開封市公安局龍亭第一分局執(zhí)行逮捕，2 0 1 1年9月3 0日因涉嫌刑訊逼供犯罪被本院取保候?qū)彙?/p>

辯護(hù)人曹新成，河南順河律師事務(wù)所律師。被告人羅明珠，男，1 9 6 8年1月5日出生，漢族，大專畢業(yè)，被捕前任商丘市公安局紀(jì)委案件審理室主任，偵破趙作海故意殺人一案時(shí)任柘城縣公安局刑警大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，住商丘市公安局家屬院1號(hào)樓3單元1 0號(hào)。2 0 1 0年5月1 3日因涉嫌刑訊逼供被商丘市人民檢察院決定刑事拘留，同日由商丘市公安局執(zhí)行刑事拘留，2 0 1 0年5月1 4日因涉嫌刑訊逼供犯罪被商丘市人民檢察院取保候?qū)彛? 0 1 1年9月1 5日因涉嫌刑訊逼供犯罪經(jīng)本院決定由開封市公安局龍亭第一分局執(zhí)行逮捕。

辯護(hù)人任時(shí)安，河南博揚(yáng)律師事務(wù)所律師。

辯護(hù)人陳世軍，河南博揚(yáng)律師事務(wù)所律師。

被告人周明晗，男，1 9 7 2年8月2 9日出生，漢族，大專畢業(yè)，被捕前任柘城縣公安局控申大隊(duì)指導(dǎo)員，偵破趙作海故意殺人一案時(shí)任柘城縣公安局刑警大隊(duì)干警，住柘城縣中原大街6 2號(hào)。2 0 1 0年5月1 2日因涉嫌刑訊逼供被商丘市人民檢察院決定刑事拘留，同日由商丘市公安局執(zhí)行刑事拘留，2 0 1 0年5月2 6日因涉嫌刑訊逼供犯罪經(jīng)河南省人民檢察院批準(zhǔn)，由商丘市公安局執(zhí)行逮捕。2 0 1 1年6月9日因涉嫌刑訊逼供犯罪被商丘市睢縣人民法院取保候?qū)彛? 0 1 1年9月1 5日因涉嫌刑訊逼供犯罪經(jīng)本院決定由開封市公安局龍亭第一分局執(zhí)行逮捕。

辯護(hù)人王志英，河南君盟律師事務(wù)所律師。

被告人司崇興，男，1 9 6 3年1月1 5日出生，漢族，本科畢業(yè)，被捕前任柘城縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)，偵破趙作海故意殺人一案時(shí)任柘城縣公安局刑警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)，住柘城縣清華園小區(qū)5號(hào)樓東單元6 02號(hào)。2 0 1 0年6月1 1日因涉嫌刑訊逼供犯罪被商丘市睢縣人民檢察院取保候?qū)彛? 0 1 1年9月1 5日因涉嫌刑訊逼供犯罪經(jīng)本院決定由開封市公安局龍亭第一分局執(zhí)行逮捕。

辯護(hù)人萬繼先，河南華豫律師事務(wù)所律師。

辯護(hù)人郭東亞，河南華豫律師事務(wù)所律師。

河南省高級(jí)人民法院于2 0 1 1年5月2 7日以(2011)豫法刑三管字第0 08號(hào)指定管轄決定書，指定被告人王松林、郭守海、丁中秋、羅明珠、周明晗、司崇興刑訊逼供案由本院管轄。開封市龍亭區(qū)人民檢察院以豫汴龍檢刑訴(2011] 43號(hào)起訴書指控被告人王松林、郭守海、丁中秋、羅明珠、周明晗、司崇興犯刑訊逼供罪，向本院提起公訴。本院受理后依法組成合議庭，于2 0 1 1年1 0月1 8日公開開庭審理了本案，開封市龍亭區(qū)人民檢察院指派檢察員屈英杰、張蔚出庭支持公訴，被害人趙作海及其訴訟代理人顧長(zhǎng)峰、閔凡玉、被告人王松林及其辯護(hù)人段超、被告人郭守海及其辯護(hù)人寧廣隆、被告人丁中秋及其辯護(hù)人曹新成、被告人羅明珠及其辯護(hù)人任時(shí)安、被告人周明晗及其辯護(hù)人王志英、被告人司崇興及其辯護(hù)人萬繼先、郭東亞、證人馬其民到庭參加訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。公訴機(jī)關(guān)指控：1 9 9 9年5月8日下午，河南省柘城縣老王集鄉(xiāng)趙樓村村民趙作海因涉嫌故意殺害趙振裳被控制在老王集鄉(xiāng)派出所。1 9 9 9年5月9日經(jīng)被告人丁中秋簽字同意，對(duì)趙作海采取刑事拘留措施。1 9 9 9年5月9日上午，被告人丁中秋在老王集派出所召開案情分桁會(huì)，會(huì)上丁中秋要求辦案民警堅(jiān)定信心，加大審訊力度，爭(zhēng)取早日突破。時(shí)任柘城縣公安局刑警隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的被告人羅明珠根據(jù)丁中秋的要求，將審訊組分成三個(gè)組，分別由時(shí)任柘城縣公安局刑警隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)的王松林、司崇興、李德領(lǐng)（另案處理）擔(dān)任審訊組長(zhǎng)，組員為被告人周明晗、郭守海等人。三組審訊人員采取不讓趙作海休息、餓飯、木棍敲頭、手槍砸頭等刑訊逼供手段對(duì)趙作海進(jìn)行輪流審訊。1 9 9 9年5月1 0日上午，趙作海在王松林、郭守海、周明晗審訊時(shí)第一次做了殺害趙振裳并碎尸的有罪供述。趙作海從1 9 9 9年5月8日至1 9 9 9年6月1 0日，先后被控制在柘城縣老王集鄉(xiāng)派出所和柘城縣公安局刑警隊(duì)，被銬在連椅上、床腿上或摩托車后輪上，辦案人員分班輪流審訊和看守，持續(xù)長(zhǎng)達(dá)3 3天。由于趙作海被刑訊逼供，直接導(dǎo)致其于2 0 02年1 2月5日被商丘市中級(jí)人民法院以故意殺人罪判處死刑，緩期兩年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身。01 0年4月3 0日，趙振裳從外地返鄉(xiāng)，2 0 1 0年5月8日趙作海被河南省高級(jí)人民法院宣告無罪釋放。2 01 0年5月2 1日，趙作海的頭部瘢痕被商丘市人民檢察院法醫(yī)鑒定為輕傷。

公訴機(jī)關(guān)針對(duì)指控提供了被告人供述、被害人陳述、證人證言、鑒定結(jié)論及相關(guān)書證等證據(jù)。

公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，六名被告人在辦案過程中對(duì)趙作海刑訊逼供，逼取口供，致使其輕傷，并導(dǎo)致趙作海被錯(cuò)定為殺人兇犯的嚴(yán)重后果，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百四十七條，犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)、充俞，應(yīng)當(dāng)以刑訊逼供罪追究其刑事責(zé)任；六被告人系共同故意犯罪，應(yīng)當(dāng)適用《中華人民共和國(guó)刑法》第二十五條第一款；被告人周明晗、司崇興在對(duì)趙作海刑訊逼供犯罪中起次要作用，屬從犯，應(yīng)適用《中華人民共和國(guó)刑法》第二十七條。

被告人王松林對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的罪名沒有異議，對(duì)部分事實(shí)有異議，稱趙作海的有罪供述不是他那一組形成的，不是他那一組突破的趙作海。其辯護(hù)人認(rèn)為：

一、被告人王松林的行為已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過追訴期。趙作海在1 9 9 9年6月至2 0 1 0年5月7日近十一年的時(shí)間里，沒有向公、檢、法三家中的任何一家提出過控告。雖然趙作海在商丘市人民檢察院、商丘市中級(jí)人民法院審訊時(shí)曾經(jīng)提出過自己的有罪供述是在公安人員刑訊逼供下所說，但是，趙作海的這一表述，僅僅是作為被告人的趙作海對(duì)自己口供的辯解，被告人的辯解不能等同于控告！因?yàn)槠滢q解沒有提出具體的實(shí)施刑訊逼供的人員，沒有提出具體的刑訊逼供表現(xiàn)，沒有明確的控告要求。

二、王松林系投案自首，公訴人已經(jīng)當(dāng)庭認(rèn)可，請(qǐng)合議時(shí)作為法定減輕、免除其刑事責(zé)任的法定情節(jié)予以考慮。

三、被告人王松林系刑訊逼供共同犯罪的從犯，不是主犯，不應(yīng)列為第一被告人。被告人王松林在刑訊逼供犯罪中處于輔助地位，起次要作用，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為從犯，鑒于被告人王松林沒有實(shí)行暴力行為，依法應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或者免除刑事處罰。綜上，結(jié)合被告人王松林具有認(rèn)罪、悔罪態(tài)度好籌酌定從輕情節(jié)，請(qǐng)求對(duì)被告人王松林作出不予追究或免予刑事處罰的公正判決。

被告人郭守海對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)及罪名均表示沒有異議。

其辯護(hù)人認(rèn)為：

一、本案已過追訴時(shí)效，依法不應(yīng)再對(duì)被告人郭守海追究刑事責(zé)任。

二、郭守海具有自首情節(jié)，法院應(yīng)予認(rèn)定。

三、郭守海是一種無意識(shí)的被動(dòng)犯罪，其構(gòu)成犯罪具有兩難性和無奈性，其在整個(gè)共同犯罪中所起作用最小，犯罪情節(jié)最輕，依法應(yīng)對(duì)郭守海免于刑事處罰。

四、郭守海具有依法免予刑事處罰的事實(shí)和法律依據(jù)。鑒于本案已超過《刑法》第十七條規(guī)定的5年追訴時(shí)效，法院對(duì)郭守海等人的犯罪行為依法應(yīng)不予追訴，請(qǐng)求法院依法駁回對(duì)郭守海的起訴。

被告人丁中秋對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控其犯刑訊逼供罪有異議，認(rèn)為其應(yīng)當(dāng)是構(gòu)成玩忽職守罪。

其辯護(hù)人認(rèn)為：

一、被告人丁中秋從未對(duì)趙作海實(shí)施過刑訊逼供的行為，對(duì)趙作海審訊和看管工作也不是丁中秋安排實(shí)施的。

二、丁中秋在趙作海案件的偵查過程中，沒有授意或指使其他辦案民警對(duì)趙作海實(shí)施刑訊逼供的行為。

三、丁中秋在趙作海案件偵查過程中，在相關(guān)的法律文書上簽字是在履行自己的工作職責(zé)。

四、公安機(jī)關(guān)未按規(guī)定對(duì)趙作海進(jìn)行羈押，并不是丁中秋個(gè)人所決定的。

五、丁中秋在趙作海錯(cuò)案發(fā)生后，主動(dòng)地到相關(guān)部門投案的行為應(yīng)認(rèn)定為自首，如果其對(duì)本案應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，也否是刑訊逼供的共犯，而應(yīng)按玩忽職守進(jìn)行認(rèn)定。

六、假使檢察機(jī)關(guān)指控的刑訊逼供罪及其他罪名能夠成立，早已過追訴時(shí)效，人民法院應(yīng)依法裁定不予追究被告人的刑事責(zé)任。

被告人羅明珠對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)沒有異議，但對(duì)指控其犯刑訊逼供罪有異議，認(rèn)為其應(yīng)當(dāng)是構(gòu)成玩忽職守罪。

其辯護(hù)人認(rèn)為：

一、羅明珠的行為不構(gòu)成刑訊逼供罪。羅明珠沒有對(duì)其他人的刑訊逼供行為采取默許和縱容的態(tài)度。

二、即使羅明珠對(duì)其他人的刑訊逼供行為采取默許和縱容的態(tài)度，羅明珠的行為依法也不能構(gòu)成刑訊逼供罪。

三、公訴人把趙作海被長(zhǎng)期帶銬視為違法使用械具并進(jìn)而認(rèn)為是刑訊逼供行為。辯護(hù)人認(rèn)為趙作海長(zhǎng)期帶銬是事實(shí)，屬于違法使用械具，但出現(xiàn)此種情形，卻不是審訊人員（有時(shí)是看管人員）為了逼取口供而采取的措施。趙作海被長(zhǎng)期帶銬，是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)違法決定對(duì)趙作海不送看守所羈押而必然采取的限制和約束趙作海自由的措施。只有主觀上具有逼取口供的故意而違法使用械具，才能視為刑訊逼供行為。所以，趙作海被違法使用械具，不能視為是審訊人員的刑訊逼供行為。

四、趙作海即使有被“餓飯”的情形，但公訴機(jī)關(guān)沒有提供證據(jù)證明趙作海被“餓飯”的時(shí)間長(zhǎng)短，也沒有提供證據(jù)證明趙作海因被“餓飯”而嚴(yán)重?fù)p害了身體健康。因此，以趙作海被“餓飯”而指控各被告人犯罪，證據(jù)不足。

五、羅明珠的行為比較符合玩忽職守罪的泫律特征。羅明珠（包括丁中秋）沒有認(rèn)真嚴(yán)格履行職責(zé)，管束不嚴(yán)，監(jiān)督不力，致使刑訊逼供行為的發(fā)生，羅明珠負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

六、羅明珠具有投案自首情節(jié)。羅明珠是主動(dòng)投案，在投案后的供述是如實(shí)、客觀、全面的，而且沒有推卸責(zé)任之詞。

七、即使羅明珠構(gòu)成刑訊逼供犯罪，依法也不應(yīng)追訴。被告人周明晗對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)及罪名均表示沒有異議。

其辯護(hù)人認(rèn)為，一、本案已超過法定追訴時(shí)效，且不存在不受追訴時(shí)效限制的情形，應(yīng)當(dāng)依法撤銷案件。被害人趙作海在當(dāng)年開庭審理時(shí)曾辯稱其頭部有傷，系辦案民警刑訊逼供所致。首先，這一情節(jié)只是被害人趙作海庭審時(shí)行使的辯護(hù)權(quán)，是一種自我辯解；其次，被害人趙作海在看守所羈押期間以及長(zhǎng)時(shí)間在監(jiān)獄服刑期間，從未以書面形式就辦案民警對(duì)其刑訊逼供一事向司法機(jī)關(guān)提出過控告。

二、起訴書指控被告人周明晗在這起共同故意犯罪中系從犯，被告人及辯護(hù)人對(duì)此無異議，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)其從輕、減輕或者免除處罰。被告人周明晗在本案中明顯處于次要、輔助地位，且犯罪情節(jié)顯著輕微，應(yīng)當(dāng)對(duì)其從輕、減輕或者免除處罰。

三、被告人周明晗主動(dòng)投案并能如實(shí)供述罪行，其行為應(yīng)當(dāng)視為自首。

四、對(duì)被告人周明晗的量刑建議。被告人周明晗系初犯，公訴機(jī)關(guān)認(rèn)定其為從犯，其行為符合自首條件，建議對(duì)其依法減輕處罰，對(duì)其宣告免予刑事處罰。

被告人司崇興對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)及罪名均表示沒有異議。其辯護(hù)人認(rèn)為，一、被告人司崇興具備法定免予刑事處罰情節(jié)。

1、司崇興系白首，符合免予刑事處罰的條件。

2、司崇興在起訴書中被認(rèn)定為從犯，也符合免予刑事處罰的條件。

二、司崇興具備酌定免予刑事處罰情節(jié)。

1、被告人司崇興參與訊問過程的看管是在領(lǐng)導(dǎo)安排授意下實(shí)施的。

2、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)落后、偵查手段落后，也是造成刑訊逼供的深層原因之一。

3、趙作海一案形成冤假錯(cuò)案，是刑事訴訟整個(gè)過程、多個(gè)環(huán)節(jié)綜合因素形成的，不能將全部責(zé)任歸咎于偵查機(jī)關(guān)和偵查人員。

三、本案已超過追訴時(shí)效。在追訴期限內(nèi)，趙作海沒有向任何部門提出過控告，而檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為趙作海在檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)提出自己曾受到刑訊逼供，視為控告，這種觀點(diǎn)不能成立。綜上所述，應(yīng)當(dāng)對(duì)被告人司崇興免予刑事處罰。

經(jīng)審理查明：1 9 9 9年5月8日，河南省柘城縣老王集鄉(xiāng)趙樓村村民在淘井時(shí)打撈出一具無頭、無四肢的男尸，因懷疑死者是該村失蹤一年多的村民趙振裳，故當(dāng)天下午將涉嫌故意殺害趙振裳的該村村民趙作?？刂圃阼铣强h公安局老王集派出所。1 9 9 9年5月9日，經(jīng)被告人丁中秋簽字同意，對(duì)趙作海采取刑事拘留措施。1 9 9 9年5月9日上午，被告人丁中秋在老王集派出所召開會(huì)議，丁中秋要求辦案民警堅(jiān)定信心，加大審訊力度，爭(zhēng)取早日突破趙作海。時(shí)任柘城縣公安局刑警大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的被告人羅明珠根據(jù)丁中秋的要求，將審訊組分成三個(gè)組，分別由時(shí)任柘城縣公安局刑警大隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)的壬松林、司崇興、李德領(lǐng)（另案處理）擔(dān)任審訊組長(zhǎng)，組員為被告人周明晗、郭守海等人，并安排每組幾個(gè)小時(shí)不間斷訊問。三組審訊人員采取不讓趙作海休息、餓飯、個(gè)別人員還采取木棍敲頭、手槍砸頭等刑訊逼供手段對(duì)趙作海進(jìn)行輪流審訊。1 9 9 9年5月1 0日上午，趙作海在王松林、郭守海、周明晗審訊時(shí)第一次做了殺害趙振裳并碎尸的有罪供述。趙作海從1 9 9 9年5月8日至1 9 9 9年6月1 0日，先后被控制在柘城縣老王集鄉(xiāng)派出所和柘城縣公安局刑警隊(duì)，被銬在連椅上、床腿上、桌子腿上或摩托車后輪上，辦案人員分班輪流審訊和看守，持續(xù)長(zhǎng)達(dá)3 3天。2 0 0 2年1 2月5日，商丘市中級(jí)人民法院以故意殺人罪判處趙作海死刑，緩期兩年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身。2 0 1 0年4月3 0日，趙振裳從外地返鄉(xiāng)，2 0 1 0年5月8日趙作海被河南省高級(jí)人民法院

宣告無罪釋放。2 0 1 0年5月2 1日，經(jīng)商丘市人民檢察院法醫(yī)學(xué)鑒 定，趙作海的頭部瘢痕損傷程度構(gòu)成輕傷。

另查明，被告人王松林、丁中秋、羅明珠、司崇興案發(fā)后自動(dòng)投案，并如實(shí)供述了自己的罪行。

上述事實(shí)，有下列證據(jù)證實(shí)： 一、六名被告人的供述證明了對(duì)趙作海的審訊情況。

1、被告人王松林的供述：1 9 9 9年5月8日，案件發(fā)生后我被抽調(diào)到專案組。當(dāng)天晚上就把趙作?？刂频搅伺沙鏊Ｍ砩显诶贤跫沙鏊_會(huì)，丁局長(zhǎng)和羅隊(duì)長(zhǎng)安排工作，當(dāng)時(shí)分了三個(gè)審訊組，分組之后我們?nèi)M輪流對(duì)趙作海進(jìn)行突審，在突審期間，我們?nèi)M連續(xù)訊問。在1 0號(hào)上午，我訊間趙作海時(shí)，趙作海給我說： “是趙振裳先劈我的，這個(gè)情況能從輕嗎？’’我就給趙作海找了一本法律書，給他讀了讀有關(guān)正當(dāng)防衛(wèi)的法律知識(shí)，他聽過之后就同意向我交代殺害趙振裳的經(jīng)過，我就形成了材料。造成冤案的原因首先是先入為主地錯(cuò)誤把尸體認(rèn)為是趙振裳，其次是對(duì)趙作海的審訊時(shí)間過長(zhǎng)，長(zhǎng)時(shí)間突審，還有就是我聽說有人對(duì)趙刑訊逼供。根據(jù)安排，我們?nèi)M是連續(xù)訊問，不間斷，趙作海是沒有辦法睡覺的。我聽郭守海說過，“拾到”趙作海了。我推測(cè)應(yīng)該是李德領(lǐng)那一班拾到趙作海了。拾到是土話，包含著打和體罰的意思。趙作海在老王集派出所大概關(guān)押有四、五天之后就被轉(zhuǎn)移到了公安局刑警隊(duì)關(guān)押。

2、被告人郭守海的供述：我們訊問組分成三班對(duì)他進(jìn)行訊問，全天不間斷訊問，中間不讓趙作海休息。我和李德領(lǐng)審訊趙作海時(shí)，趙作海講不清，不承認(rèn)殺人的事，李德領(lǐng)用小木棍敲趙作海的頭，這個(gè)情形我在場(chǎng)。另外據(jù)我回憶，李德領(lǐng)還用手槍敲過趙作海的頭，在趙作海的正頭頂稍偏一點(diǎn)的地方，具體偏哪一點(diǎn)記不得了，還敲出了傷，流血了，也包扎了，至于誰領(lǐng)著包扎的，我記不清了，只記得李德領(lǐng)用槍敲趙作海的頭是在老王集派出所。我雖沒有見過其他兩個(gè)審訊組打過趙作海，但我可以斷定那兩個(gè)審訊組也有打趙作海和刑訊逼供情況，只是我沒有證據(jù)，不過我們接班時(shí)，趙作海精神狀態(tài)都非常不好，都顯露出被打或者其他非正常審訊跡象。丁中秋和羅明珠應(yīng)該知道審訊人員對(duì)趙作海違法審訊的情況，在者王集派出所審訊時(shí)，丁中秋和羅明珠也住在那里，即使他們不住也天天去，所以應(yīng)該知道。

3、被告人丁中秋的供述：在我印象里，羅明珠問過趙作海，我只有印象，有三、四次審訊，具體到時(shí)間、地點(diǎn)和詳細(xì)情況，我都忘了。

4、被告人羅明珠的供述：當(dāng)時(shí)是由丁中秋局長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮的，由于案情重大和辦案需要，我們就把趙作海先審訊，看管到老王集鄉(xiāng)派出所和刑警隊(duì)了，時(shí)間大約一個(gè)多月。趙作海被刑拘后沒有把他及時(shí)羈押到看守所是丁中秋局長(zhǎng)安排的，主要是為了趙作海交代后方便核實(shí)證據(jù)。

5、被告人周明晗的供述：我5月8日下午傍晚到的現(xiàn)場(chǎng)，到了9號(hào)傍晚給趙作海宣布拘留，然后就開始分組突審。大約晚上8點(diǎn)多丁局長(zhǎng)開始親自訊問，大隊(duì)長(zhǎng)羅明珠、副大隊(duì)長(zhǎng)李德領(lǐng)、王松林、司崇興等人都在場(chǎng)，我當(dāng)時(shí)在門口站著看，在場(chǎng)的還有其他人，我記不清了，我在門口站著看了大概有一個(gè)小時(shí)左右，羅隊(duì)長(zhǎng)就讓我找地方休息去了。我在看的過程中看見趙作海面朝丁局長(zhǎng)跪在地上，李德領(lǐng)還踢了趙作海幾腳讓他跪好，其他的情節(jié)我記不清了。突審前開會(huì)時(shí)，丁中秋局長(zhǎng)講到，要樹立信心，案件不會(huì)錯(cuò)，嫌疑人就是趙作海。并安排兩個(gè)人一班，每班8小時(shí)輪流訊問，不得休息。上一班的問話情況，要向下一班交接清楚。關(guān)于趙作海長(zhǎng)時(shí)間被銬著得不到正常休息等情況，丁中秋局長(zhǎng)、羅明珠大隊(duì)長(zhǎng)是安攤好的，他們是知道的。當(dāng)時(shí)包括看管趙作海的地點(diǎn)、方式，都是丁中秋局長(zhǎng)安排的，看管人員要打起精神，不能停頓，什么時(shí)間都要處在審訊當(dāng)中。羅明珠按照丁中秋局長(zhǎng) 的安排分的審訊組的三班，有時(shí)到審訊地點(diǎn)看看，有時(shí)也具體參加審訊。

6、被告人司崇興的供述：大概是9號(hào)那天我們組在接班時(shí)，發(fā)現(xiàn)趙作海頭上有傷，用白紗布包著，我問怎么回事，有人給我說是被李德領(lǐng)用槍在頭上敲的，具體誰給我講的，我記不清了。按照羅明珠的排班安排，沒有讓趙作海休息，我們?nèi)齻€(gè)組是輪流審訊的，中間沒有間斷。沒有讓他吃飯，因?yàn)槲覀兘M沒有讓趙作海吃飯，我沒有看見其他組讓趙作海吃飯。我印象中可能是1 0號(hào)那天上午，我走到審訊室門外時(shí)，聽到王松林那組審訊趙作海時(shí)說： “你再不說就還讓那組收拾你！”之類的話。我還聽說李德領(lǐng)那一組打趙作海了，把趙作海頭上打傷了?！笆帐啊本褪恰按颉钡囊馑?。在公安局刑警隊(duì)關(guān)押期間，有時(shí)銬在摩托車輪子上，有時(shí)銬在床腿上，讓他坐在地上，二十四小時(shí)都是這樣銬的，除了上廁所才給他打開。

二、被害人趙作海的陳述證明了其被刑訊逼供的情況。1 9 9 7年農(nóng)歷9月3 0日晚上，我去俺村杜金慧家和她發(fā)生關(guān)系后，睡在她家了。到半夜，有人劃火柴，我看到是趙振裳，他就用刀砍我，砍傷我的頭部還有右胳膊。將我砍傷后趙振裳就跑了，我也起來回家了。從那以后我就沒見過趙振裳。具體日期我記不清了，在俺村西地機(jī)井內(nèi)擄出來一個(gè)尸體后，第二天晚上柘城縣公安局的人員就把我傳到老王集派出所，公安人員問我，是不是你把趙振裳殺了，我不承認(rèn)，他們就用棍打我的頭，打我的人我也不知道叫啥，我記的有三個(gè)人，當(dāng)時(shí)讓我喝水，我喝了以后，就什么也不知道了。在派出所折騰了兩天，就把我拉公安局了。到公安局以后，天天都問我趙振裳是不是我殺的，不承認(rèn)就打我，天天問我，天天打我。還對(duì)我說：承認(rèn)了就不打你了。有四五個(gè)人打我，在打我時(shí)，有人喊一個(gè)叫李德領(lǐng)的，我只記得他的名字，其他就不知道了，就這樣我就承認(rèn)殺了趙振裳，后來就被判了死緩，送到了河南省第一監(jiān)獄服刑。不讓我睡覺，前幾天沒有吃過飯，所以，基本上不解手。需要解手時(shí)，把手銬打開，有人看著我解手，之后，繼續(xù)銬起來我。也不知道在派出所，還是在刑警隊(duì)，審訊時(shí)，把我銬起來，不承認(rèn)就拳打腳踢，我害怕的很，根本也不敢看。也不知道是誰在審訊我時(shí)用槍點(diǎn)我的頭，點(diǎn)著還說： “打你個(gè)不承認(rèn)的！’’還有人說： “再不承認(rèn)，我落黑用車?yán)鋈ツ悖荒_把你跺下去，就說你逃跑了，一槍打死你！”就這樣，我實(shí)在受不了了，生不如死，就承認(rèn)殺趙振裳了。有一個(gè)2 0多歲的年輕孩，他記錄的多，基本上都在場(chǎng)，打我時(shí)他也在場(chǎng)。他們寫好后念給我聽，問我是不是這樣？我要說不是就又開始打我。我受不了了，就給他們說，您只要不打我，愿寫啥寫啥，我都按手印。這樣承認(rèn)以后，就不怎么打我了。后來因力頭和胳膊找不著，又開始打我了，因?yàn)槲覜]有殺趙振裳，實(shí)在不知道頭和胳膊在什么地方，就開始編。找不著，回來還打，實(shí)在沒有辦法了，我就說燒了。我說燒了以后，基本上就不打我了。在刑警大隊(duì)幾天，還是把我銬起來，不讓睡覺，他們吃過以后，剩下的叫我吃一點(diǎn)，一天兩頓，每頓就讓我吃一小塊饃，有時(shí)在饃里夾點(diǎn)菜。他們把

我打孬了，也餓孬了，也瞌睡的很，正好那天摸著了手銬鑰匙，我跑了。不過，也太困了，餓得走不動(dòng)，實(shí)在走不動(dòng)了，就躺在路上睡著了，結(jié)果，又被抓住了。

三、證人證言。證人趙曉起、杜金慧的證言證明了因趙作海被懷疑故意殺人也被關(guān)押進(jìn)行審訊的情況；證人劉懷講的證言證明了在監(jiān)號(hào)內(nèi)看到趙作海頭部有傷的情況；證人鄭磊、張運(yùn)隨、胡選民等人的證言證明了趙作海稱其被公安干警刑訊逼供的情況；證人朱培軍、宋清平、郭蕾等人的證言，證明了當(dāng)時(shí)偵破趙作海涉嫌故意殺人案件時(shí)的偵破情況。具體證言內(nèi)容如下：

1、證人趙曉起的證言：公安局的拿個(gè)單子讓我認(rèn)，我說不是俺家的，他們就打我，輪班打我，打的我受不了了，他們讓我說啥我就說啥了，不按照他們教的說就挨打。但讓我辨認(rèn)的那個(gè)單子絕對(duì)不是俺家的。補(bǔ)丁、咋縫的這些情況都是公安局打著我讓我這么說的，我在上面給你們講的就是這個(gè)情況。都是公安局讓我這么說的，不說就打我，根本就不是這個(gè)情況。

2、證人杜金慧的證言：公安局刑警隊(duì)干警把我叫到老王集辦案點(diǎn)，趙作海關(guān)西頭，我關(guān)東頭，公安干警一遍一遍問我，我說就知道這么多，他們說人不老實(shí)，就開始打我，朝間讓我跪劈柴棒子，熬了三天三夜，讓我承認(rèn)殺人的事，我被控制了2 9天，我一直沒有說出殺人的事，他們沒有辦法就讓我回來了。在老王集辦案點(diǎn)，我聽到一次趙作海嗷嗷直叫，具體怎么打的我也沒有看到，估計(jì)是用棍打的。

四、鑒定結(jié)論證明了趙作海頭部傷情為輕傷的情況。趙作海頭部左側(cè)瘢痕系鈍器致傷；趙作海頭部瘢痕損傷程度已構(gòu)成輕傷。

五、相關(guān)書證證明了六名被告人的基本情況、趙作海被關(guān)押時(shí)間、判決情況及案件相關(guān)的其他情況。

被告人丁中秋的辯護(hù)人向本院提供以下證據(jù)：

1、柘城縣公安局1 9 9 9年1月9日的柘公[1999]3號(hào)文件一份。證明柘城縣公安局在鐘志才局長(zhǎng)沒有調(diào)走之前，柘城縣公安局所有的工作均是由鐘志才局長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)，進(jìn)行統(tǒng)籌安排，公安局的文件也由鐘志才局長(zhǎng)簽發(fā)。

2、柘城縣公安局1 9 9 9年4月1日的柘公[1999]5號(hào)文件一份；1 9 9 9年4月1日的柘公[1999]7號(hào)文件一份；1 9 9 9年4月1日的柘公[199919號(hào)文件一份；1 9 9 9年3月3 1日的柘公[1999] 11號(hào)文件一份和1 9 9 9年4月2 6日的柘公字[1999]15號(hào)文件一份，1 9 9 9年6月1日的柘公[1999] 16號(hào)文件一份。證明趙作海案件發(fā)生時(shí)朱培軍是柘城縣公安局主持全面工作的領(lǐng)導(dǎo)；柘城縣公安局實(shí)行一把手總負(fù)責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行責(zé)任制的方式。在趙作海案件發(fā)生后，重太的問題均由黨組研究決定，丁中秋作為抓刑偵的副局長(zhǎng)只是履行自己工作范圍內(nèi)的職責(zé)，重大的事情不可能由他個(gè)人作出決定，他本人不可能、也無權(quán)單獨(dú)對(duì)重大事情做出任何決定。

3、商丘市梁園區(qū)人民法院做出的(1999)商梁民初字第4 0 3號(hào)民事判決書一份。證明該判決書明確顯示朱培軍是柘城縣公安局的法定代表人，在趙作海案件發(fā)生前柘城縣公安局的全面工作是由朱培軍常務(wù)副局長(zhǎng)主持的，被告人丁中秋不可能決定公安局的任何重大事情。

4、趙作海案件柘城縣公安局在1 9 9 9年5月9日形成的現(xiàn)場(chǎng)勘察文字記錄一份。證明趙作海案件在接到報(bào)案后，柘城縣公安局是以朱培軍同志為首，帶領(lǐng)偵察員、技術(shù)員、法醫(yī)等三十多名同志到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)從當(dāng)日下午開始勘察，到第二天下午結(jié)束。整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)詢（訊）問等工作均由朱培軍現(xiàn)場(chǎng)具體指揮、親自部署，丁中秋后來到現(xiàn)場(chǎng)后只是根據(jù)自己的工作職責(zé)協(xié)助朱培軍工作（現(xiàn)場(chǎng)勘查文字筆錄有明確記載：現(xiàn)場(chǎng)指揮是朱培軍）。

5、丁中秋本人的會(huì)議記錄本和柘城縣公安局于1 9 9 9年形成的“柘城縣刑事案件發(fā)破情況統(tǒng)計(jì)月報(bào)表”。證明在趙作海案件的偵辦期間，丁中秋在公安局干警會(huì)議上，對(duì)發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不嚴(yán)、刑訊逼供、體罰嫌疑人、超期羈押等違法亂紀(jì)的行為進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng)。這能夠說明丁中秋在日常的工作中是不準(zhǔn)許對(duì)嫌疑人進(jìn)行刑訊逼供的。同時(shí)結(jié)合該刑事案件統(tǒng)計(jì)表可知，柘城縣在1 9 9 9年4月1 6日至5月8曰短短的二十多天時(shí)間里，共發(fā)生了三起特大案件，一起重大案件，還有其他的刑事案件。丁中秋作為主抓刑偵的副局長(zhǎng)，不可能、也不允許他只關(guān)注趙作海案，他同時(shí)還要負(fù)責(zé)其他刑事案件的偵破等工作，具體每個(gè)刑事案件的偵破工作只能有具體的辦案民警負(fù)責(zé)處理，丁中秋只能統(tǒng)籌指揮。6、1 9 9 9年6月9日柘城縣公安局對(duì)李博的處理意見一份。證明柘城縣公安局在趙作海逃跑后，對(duì)看管的民警進(jìn)行了處理，該處理是經(jīng)公安局黨組研究決定的；而處理后，趙作海仍沒有被送往看守所羈押，這也說明柘城縣公安局的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)如何關(guān)押趙作海的情況是明知的，在派出所和刑警隊(duì)關(guān)押趙作海并不是被告人丁中秋個(gè)人作出的決定，也不是他個(gè)人能夠決定了的事。

7、柘城縣老王集鄉(xiāng)趙樓村村民趙振舉與丁中秋的通話記錄錄音帶一本及整理的書面文字材料。證明案發(fā)時(shí)丁中秋并不在現(xiàn)場(chǎng)。抓捕、審訊趙作海是由朱培軍親自指揮、組織實(shí)施的，丁中秋并不存在先入為主的問題。丁中秋自始至終沒有參與審訊趙作海，更不存在刑訊逼供的行為。

8、丁中秋本人的當(dāng)年工作記錄本和河南省檢察院警鐘一書中“遲來的正義’’文章一篇。證明丁中秋在趙作海案件偵辦過程中不存在先入為主的情況。

9、證人馬其民的證言，證明在對(duì)趙作海開始審訊時(shí)被告人丁中秋還沒有到達(dá)老王集派出所，審訊工作組的分工不可能由其進(jìn)行安排。

被告人羅明珠的辯護(hù)人向本院提供了證人張保成和劉西邦的證言各一份，證明被告人羅明珠的投案情況。

公訴機(jī)關(guān)提交的證據(jù)及被告人羅明珠的辯護(hù)人提交的證據(jù)均 經(jīng)當(dāng)庭質(zhì)證，能夠證明案件事實(shí)，本院依法予以確認(rèn)。被告人丁中秋的辯護(hù)人向本院提交的證據(jù)，本院不予采信。

本院認(rèn)為，本案被告人在辦案過程中對(duì)趙作海組織、實(shí)施了刑訊逼供，導(dǎo)致趙作海被錯(cuò)定為殺人兇犯的嚴(yán)重后果，其行為已構(gòu)成刑訊逼供罪，公訴機(jī)關(guān)指控其犯罪的罪名成立，本院予以采納。對(duì)趙作海的偵破方案是一個(gè)整體行為，六被告人共同故意犯罪，屬共同犯罪。被告人周明晗、司崇興在刑訊逼供犯罪中起次要作用，屬從犯。對(duì)公訴機(jī)關(guān)上述指控意見，本院予以采納。對(duì)被告人的辯護(hù)人關(guān)于本案已超過追訴時(shí)效的辯護(hù)意見，因趙作海在其被指控故意殺人一案審理過程中已經(jīng)辯解被偵查機(jī)關(guān)刑訊逼供，其被錯(cuò)誤判決構(gòu)成故意殺人罪也是十年以后才發(fā)現(xiàn)，故本案不超過追訴時(shí)效，對(duì)辯護(hù)人的此項(xiàng)辯護(hù)意見不予采納。對(duì)被告人王松林的辯護(hù)人關(guān)于王松林系投案自首的辯護(hù)意見本院予以采納，因趙作海第一次有罪供述就是在王松林訊問時(shí)形成，其對(duì)趙作海錯(cuò)案的形成負(fù)有不可推卸的責(zé)任，對(duì)王松林的辯護(hù)人關(guān)于王松林系從犯的辯護(hù)意見，本院不予采納。對(duì)被告人郭守海的辯護(hù)人關(guān)于郭守海具有自首情節(jié)的辯護(hù)意見，因證據(jù)不足本院不予采納，因主要參馬刑訊逼供的李德領(lǐng)對(duì)趙作海實(shí)施毆打時(shí)，郭守海也在場(chǎng)，郭守海自己也認(rèn)可他和李德領(lǐng)在訊問趙作海時(shí)互有分工，故對(duì)其辯護(hù)人關(guān)于郭守海在整個(gè)共同犯罪中所起作用最小，犯罪’隋節(jié)最輕的辯護(hù)意見本院不予采納。對(duì)被告人丁中秋的辯護(hù)人關(guān)于丁中秋系自首的辯護(hù)意見本院予以采納，因丁中秋在辦理趙作海故意殺人案時(shí)系主管刑偵的副局長(zhǎng)，對(duì)趙作海的審訊系在其指揮下進(jìn)行，且有證據(jù)證明其也曾直接參與審訊，故對(duì)丁中秋及其辯護(hù)人關(guān)于其不構(gòu)成刑訊逼供罪的辯護(hù)意見本院不予采納。對(duì)被告人羅明珠的辯護(hù)人關(guān)于羅明珠具有自首情節(jié)的辯護(hù)意見本院予以采納，因系羅明珠直接分組對(duì)趙作海實(shí)施不間斷輪流審訊，其對(duì)趙作海被打傷、休息不好等情況均知情，故對(duì)羅明珠及其辯護(hù)人關(guān)于其不構(gòu)成刑訊逼供罪的辯護(hù)意見本院不予采納。對(duì)被告人周明晗的辯護(hù)人關(guān)于周明晗具有自首情節(jié)的辯護(hù)意見，因證據(jù)不足本院不予采納。對(duì)被告人司崇興的辯護(hù)人關(guān)于司崇興系自首的辯護(hù)意見本院予以采納。被告人王松林、丁中秋、羅明珠、司崇興投案自首，依法從輕處罰。被告人周明晗、司崇興系從犯，依

法從輕處罰。六名被告人認(rèn)罪、悔罪態(tài)度較好，酌定從輕處罰。被告人周明晗犯罪情節(jié)輕微，不需要判處刑罰，可以免予刑事處罰。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第二百四十七條、第二十五條第一款、第三十六條、第二十七條、第三十七條、第六十七條第一款、第八十八條第二款的規(guī)定，判決如下：

一、被等人王松林犯刑訊逼供罪，判處有期徒刑兩年。

二、被告入郭守誨犯刑訊逼供罪，判處有期徒刑兩年。

三、被告人丁中秋犯刑訊逼供罪，判處有期徒刑一年六個(gè)月。

四、被告人羅明珠犯刑訊逼供罪，判處有期徒刑一年六個(gè)月。

五、被告人司崇興犯刑訊逼供罪，判處有期徒刑一年。

六、被告人周明晗犯刑訊逼供罪，免予刑事處罰。

（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即被告人王松林的刑期自2 0 1 0年5月2 7日起至2 0 1 3年9月4日止；被告人郭守海的刑期自2 01 0年5月1 2日起至2 01 4年5月2 8日止；被告人丁中秋的刑期自2 01 1年9月1 5日起至2 0 1 3年1 2月9日止；被告人羅明珠的刑期自2 01 0年5月1 3日起至2 0 1 3年3月1 2日止；被告人司崇興的刑期自2 0 1 1年9月1 5日起至2 0 1 2年9月1 4日止）

如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向開封市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。

審 判 長(zhǎng) 李利華

審 判 員 韓守華

審 判 員 任培霞

二○一二年六月二十六日

書 記 員 王 舒

張碧薇

第三篇：案件整理材料

無證經(jīng)營(yíng)

2011年9月23日9時(shí)10分,我局執(zhí)法人員對(duì)沂源縣西里鎮(zhèn)中西里村王富勝商店進(jìn)行檢查，向華盛超市負(fù)責(zé)人王富勝出示執(zhí)法檢查證件并表明身份后，依法對(duì)其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，在華盛超市貨架下紙箱內(nèi)查獲哈德門（軟）、紅河（硬）等3個(gè)品種共計(jì)3.2條卷煙（監(jiān)銷標(biāo)記是ZBYC370323100936）。當(dāng)事人王富勝無煙草專賣零售許可證，其行為違反了《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》第6條第1款的規(guī)定，涉嫌構(gòu)成無煙草專賣零售許可證經(jīng)營(yíng)卷煙的行為，經(jīng)我局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，將上述煙草制品依法予以先行登記保存。先行登記保存通知書編號(hào)：源煙存通【2011】第B3-0000718號(hào)。

渠道外

2010年7月20日09時(shí)10分，我局執(zhí)法人員向張宗玉商店負(fù)責(zé)人張宗玉出示執(zhí)法證件并表明身份后，依法對(duì)其經(jīng)營(yíng)商店進(jìn)行檢查，在商店東墻前貨架下紙箱內(nèi)查獲華西（軟）2條，無監(jiān)銷標(biāo)記，該超市有煙草專賣零售許可證，證號(hào)為：37032310****，上述卷煙與張宗玉從當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)購進(jìn)的卷煙監(jiān)銷標(biāo)記中地區(qū)碼段明顯不符。當(dāng)事人行為違反了《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》第00條的規(guī)定，涉嫌構(gòu)成未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨的行為，經(jīng)我局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，將該批卷煙予以先行登記保存。先行登記保存通知書編號(hào)：源煙存通[2011]第B3-0000716號(hào)

假冒卷煙

2011年7月11日9時(shí)10分,我局執(zhí)法人員對(duì)沂源縣西里鎮(zhèn)西里集貿(mào)市場(chǎng)付照江攤點(diǎn)進(jìn)行檢查，向付照江出示執(zhí)法檢查證件并表明身份后，依法對(duì)其經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)進(jìn)行檢查，在付照江攤點(diǎn)查獲煙絲141公斤。當(dāng)事人付照江銷售非法生產(chǎn)的煙草制品，其行為違反了《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》第27條的規(guī)定，涉嫌構(gòu)成銷售非法生產(chǎn)的煙草制品的行為，經(jīng)我局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，將上述煙草制品依法予以先行登記保存。先行登記保存通知書編號(hào)：源煙存通【2011】第B3-0000718號(hào)。

舉報(bào)

2011年12月0日10時(shí)10分,我局行政執(zhí)法人員接群眾舉報(bào)，沂源縣西里鎮(zhèn)中西里村華盛超市經(jīng)營(yíng)外地卷煙，沂源縣煙草專賣局執(zhí)法人員遂立即前往。我局執(zhí)法人員向華盛超市負(fù)責(zé)人王富勝出示執(zhí)法檢查證件并表明身份后，依法對(duì)其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，在華盛超市貨架下紙箱內(nèi)查獲哈德門（軟）、紅河（硬）等3個(gè)品種共計(jì)3.2條卷煙（監(jiān)銷標(biāo)記是ZBYC370323100936）。當(dāng)事人王富勝無煙草專賣零售許可證，其行為違反了《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》第6條第1款的規(guī)定，涉嫌構(gòu)成無煙草專賣零售許可證經(jīng)營(yíng)卷煙的行為，經(jīng)我局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，將上述煙草制品依法予以先行登記保存。先行登記保存通知書編號(hào)：源煙存通【2011】第B3-0000718號(hào)。

2011年7月27日10時(shí)10分,我局行政執(zhí)法人員接群眾舉報(bào)，沂源縣西里鎮(zhèn)中西里村華盛超市經(jīng)營(yíng)外地卷煙，沂源縣煙草專賣局執(zhí)法人員遂立即前往。我局執(zhí)法人員向華盛超市負(fù)責(zé)人王富勝出示執(zhí)法檢查證件并表明身份后，依法對(duì)其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，在華盛超市貨架

下紙箱內(nèi)查獲哈德門（軟）、紅河（硬）等3個(gè)品種共計(jì)3.2條卷煙（監(jiān)銷標(biāo)記是ZBYC370323100936）。當(dāng)事人王富勝無煙草專賣零售許可證，其行為違反了《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》第6條第1款的規(guī)定，涉嫌構(gòu)成無煙草專賣零售許可證經(jīng)營(yíng)卷煙的行為，經(jīng)我局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，將上述煙草制品依法予以先行登記保存。先行登記保存通知書編號(hào)：源煙存通【2011】第B3-0000718號(hào)。

2010年12月05日9時(shí),我局行政執(zhí)法人員接群眾舉報(bào)沂源縣徐家莊鄉(xiāng)楊莊村吳修增經(jīng)營(yíng)非法生產(chǎn)煙草制品，沂源縣煙草專賣局執(zhí)法人員對(duì)其進(jìn)行檢查，在向當(dāng)事人表明身份并出示執(zhí)法檢查證件后，在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)發(fā)現(xiàn)其涉嫌經(jīng)營(yíng)非法生產(chǎn)煙草制品，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)清點(diǎn)，共查獲軟哈德門6.1條，當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》及其《實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)我局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，執(zhí)法人員將上述物品依法予以先行登記保存。登記保存單號(hào)為源煙存2009第B3-0000029號(hào)。

2011年12月05日09時(shí)30分,我局行政執(zhí)法人員接群眾舉報(bào)沂源縣南麻鎮(zhèn)西北麻村江玉良商店無煙草專賣零售許可證經(jīng)營(yíng)卷煙，我局執(zhí)法人員遂前往對(duì)其商店進(jìn)行檢查，在向當(dāng)事人表明身份并出示執(zhí)法檢查證件后，在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)發(fā)現(xiàn)其涉嫌無煙草專賣零售許可證經(jīng)營(yíng)卷煙，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)清點(diǎn)，共查獲紅塔山（軟經(jīng)典）卷煙等3個(gè)品種共計(jì)7條，當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》及其《實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)我局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，執(zhí)法人員將上述物品依法予以先行登記保存。登記保存單號(hào)為源煙存2011第B1-0000880號(hào)。

煙絲

2011年3月11日09時(shí)10分，沂源縣煙草專賣局行政執(zhí)法人員在沂源縣西里鎮(zhèn)唐莊集貿(mào)市場(chǎng)付照江攤點(diǎn)進(jìn)行檢查，在向當(dāng)事人表明身份并出示執(zhí)法檢查證件后，在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)發(fā)現(xiàn)其涉嫌經(jīng)營(yíng)非法生產(chǎn)煙草制品，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)清點(diǎn)，共查獲煙絲222公斤，當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》及其《實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)我局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，執(zhí)法人員將上述物品依法予以先行登記保存。登記保存單號(hào)為源煙存通2011第B3-0000706號(hào)。

務(wù)農(nóng)、漢

侯斌、袁順民、大豐收

送達(dá)回證

1、檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件。

2、行政處罰事先告知書（源煙處告）3行政處罰決定書（源煙告）

4、責(zé)令改正通知書（源煙責(zé)）5/先行登記物品保存處理通知書

檢驗(yàn)報(bào)告

事由：鑒別真?zhèn)危ò赣桑?、地點(diǎn)：村加商店（查獲地點(diǎn)）意見：建議按規(guī)定抽樣送檢

案件標(biāo)題

1、涉嫌無煙草專賣零售許可證銷售煙草制品

2、涉嫌銷售未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨

3、涉嫌銷售非法生產(chǎn)的煙草制品

第四篇：法律案件淺析

我關(guān)注的法律案件及感想

他們是幸運(yùn)的，也是不幸的。幸運(yùn)的是還有堅(jiān)持不懈的人能夠幫助他們，不幸是他們付出了十年的青春，才沉冤得雪。

他們就是張高平和張輝叔侄。這件事情聽起來很荒誕，叔侄倆搭載同鄉(xiāng)的與人為善，卻最終給他們帶來了一場(chǎng)厄運(yùn)。

事情發(fā)生在2003年5月18日，張高平、張輝叔侄倆從老家安徽歙縣開車前往上海，途中順路帶上了女同鄉(xiāng)王某去杭州。次日，這名女子被發(fā)現(xiàn)死于野外，下身赤裸。經(jīng)公安機(jī)關(guān)偵查,認(rèn)定是當(dāng)晚開車載貨、受托搭載被害人的安徽省歙縣張輝、張高平侄叔倆所為。

2004年4月21日,杭州市中級(jí)人民法院一審以強(qiáng)奸罪分別判處張輝死刑、張高平無期徒刑。但他們不斷的申訴。

2004年10月19日,浙江省高級(jí)人民法院二審分別改判張輝死刑、緩期兩年執(zhí)行,張高平有期徒刑十五年。之后在長(zhǎng)達(dá)9年的牢獄中，張高平堅(jiān)持伏法但不認(rèn)罪，勞動(dòng)拒不減刑，他始終堅(jiān)信法律是嚴(yán)肅公正的。他們也不停地寫申訴信，一直重復(fù)著這同一件事。

最終在2013年3月26日上午，浙江省高級(jí)人民法院依法對(duì)張輝、張高平強(qiáng)奸再審案公開宣判，撤銷原審判決，宣告張輝、張高平無罪。

從2003到2013年，叔侄二人終于重獲清白。走出監(jiān)獄，失去10年光陰，命運(yùn)和生活因此全部改變。罪名洗清了，非?，F(xiàn)實(shí)的生活又在等待著他。法質(zhì)的本義往大的說，是維護(hù)公平正義；往小的說，是保護(hù)咱們老百姓的生活，因?yàn)橐坏┏隽隋e(cuò)，它會(huì)毀了一個(gè)人的一生，一個(gè)家庭的幸福。法不容情，施人必慎。公，檢，法，三大機(jī)關(guān)一個(gè)小失誤，就毀掉兩個(gè)老百姓的一生。真希望這樣的悲劇不要再發(fā)生，至少不是有意讓它再次發(fā)生。

看了央視及其他電視的采訪節(jié)目，感覺張氏叔侄重獲自由，看似偶然卻并不偶然，過程是那么的心酸。

在這個(gè)案件中，對(duì)一審的判決很難理解。明顯的一個(gè)地方，就是DNA的存在。這案件唯一物證，就是死者八個(gè)指甲中發(fā)現(xiàn)的DNA。法醫(yī)對(duì)死者王冬所做的DNA檢驗(yàn)報(bào)告稱，在王冬的8個(gè)指甲末端檢出混合的DNA譜帶，由死者與一名男性的DNA譜帶混合形成，“排除由死者和犯罪嫌疑人張輝或張高平的DNA譜帶混合形成”，有第三個(gè)人的存在。但是卻被認(rèn)為是與本案無關(guān)的證據(jù)，沒有派上任何用場(chǎng)。但最后卻正是這份證據(jù)中的DNA比對(duì)使張氏叔侄沉冤昭雪。其二，兩人供述誤差之大、矛盾之多，即使在“兩個(gè)證據(jù)規(guī)定”出臺(tái)、新《刑事訴訟法》修正之前也理應(yīng)受到辦案機(jī)關(guān)著重審查，但一審判決書卻寫道：“張輝、張高平在偵查、批捕階段多次供述奸殺王冬的經(jīng)過，具體細(xì)節(jié)一一吻合。”其三，通過事后對(duì)他們的采訪，可以看出在收集證據(jù)的過程中存在刑訊逼供，面對(duì)各種心理及生理的壓迫下，逼不得已才認(rèn)罪的。7天7夜的折磨，人非圣人，如何做到？新《刑事訴訟法》第54條規(guī)定：“采用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述，應(yīng)當(dāng)予以排除。”而為什么會(huì)是那么的快就結(jié)案了，疑點(diǎn)重重啊。

在之后的9年里，堅(jiān)持申述。其中張彪幫助著張高平叔侄，他不放棄，正是張飚的嚴(yán)謹(jǐn)和細(xì)心才讓冤案得以平反，為了這一案件的改判，多次致信浙江高院，盡職盡責(zé)優(yōu)秀檢察官。

看完整個(gè)案件，非常震驚，但也很佩服張氏叔侄的堅(jiān)持。多么的無奈，多么的無可奈何！公安機(jī)關(guān)在這起案件的偵辦中確實(shí)存在一些問題，省公安廳將根據(jù)有關(guān)調(diào)查結(jié)果，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。同時(shí)，舉一反三，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步完善執(zhí)法辦案特別是命案辦理工作制度和體系。我覺得這種做法是對(duì)碰到類似案件的一種解決方法，在一定程度上可以彌補(bǔ)這種漏斗。對(duì)案件中的各種細(xì)節(jié)，都要引起重視，不能無視？在張高平的案件中，唯一的物證，卻不予以證明他們的清白，這真的不懂?？捶傻碾娨?，律師會(huì)因?yàn)橐粋€(gè)可能被忽視的小點(diǎn)，也就是一個(gè)細(xì)節(jié)，而反敗為勝，使得罪犯得到懲罰。其次，有供述的不同，就要調(diào)查清楚，做到案中沒有矛盾的地方，明明白白的。證據(jù)是最重要的部分，有了充足的證據(jù)，可以讓人罪有應(yīng)得，也可以讓人恢復(fù)清白，自由。而回顧這案件，該說什么呢？如果不是他們的堅(jiān)持申訴，引起檢察官的重視，檢察官的認(rèn)真耐心，又怎么會(huì)翻案？辦好每一個(gè)案件，不唯上，不唯權(quán)，做好自已應(yīng)該做的事情，做到問心無愧。

我只覺得一生很短，法律是可以保護(hù)自己的合法權(quán)益，要知道最基礎(chǔ)的法律知識(shí)，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候保護(hù)自己。

法律的出現(xiàn)在于實(shí)施，需要的只是對(duì)法律的嚴(yán)格遵守，認(rèn)真對(duì)待。那么，就會(huì)減少出現(xiàn)這樣的事情。發(fā)生過的事情，我們無法挽回，但是未來會(huì)更好。

第五篇：關(guān)于案件發(fā)言稿

發(fā)言稿是參加會(huì)議者為了在會(huì)議或重要活動(dòng)上表達(dá)自己意見，看法或匯報(bào)思想工作情況而事先準(zhǔn)備好的文稿。以下是小編為大家整理的案件發(fā)言稿，供大家參考學(xué)習(xí)。

案件發(fā)言稿1

同志們：

今天，召開x年典型案件通報(bào)會(huì)，通報(bào)x年集團(tuán)公司紀(jì)委查處的典型案件，目的是充分運(yùn)用這些反面教材，開展警示教育，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部自警、自律意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想防線。

上述通報(bào)的案件中，有的是受黨組織教育培養(yǎng)多年的老同志，即將退休;也有的是入黨2、3年的新黨員，正值青春年華，他們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)新的歷史條件下，不講黨性修養(yǎng)，個(gè)人私欲作祟，為金錢所困，在人生的道路上栽了跟頭。他們的所作所為，既讓人痛恨，也讓人惋惜，值得深思。

(一)要提升思想境界，把握好人生的正確方向

胡總書記在x屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“干部只有具備堅(jiān)強(qiáng)的黨性修養(yǎng)和良好的道德品質(zhì)，才能正確對(duì)待和行使權(quán)力，正確對(duì)待和處理利益問題?！笔聦?shí)一再表明，一名黨員干部如果丟掉崇高理想和追求，就會(huì)導(dǎo)致世界觀蛻變、人生觀扭曲、價(jià)值觀錯(cuò)位，最終必然誤入歧途。有人認(rèn)為講理想信念是大道理，是虛的，結(jié)果是放棄黨性原則，信奉金錢至上。不同的思想觀念，就會(huì)有不一樣的行為結(jié)果。有人淡泊名利，而有人卻見錢忘義、不擇手段，這就是不同的世界觀在現(xiàn)實(shí)生活中的反映。這些同志過去在工作崗位上做過不少有益的工作，即將退休，有幸福的家庭，不薄的收入，如果他們能正確處理好利益關(guān)系，守住做人用權(quán)的原則，應(yīng)該是人生美滿，然而他們沒有把握好自己，收取不義之財(cái)，受到法律制裁，失去人身自由，飽受牢獄之苦。原長(zhǎng)城基礎(chǔ)工程公司經(jīng)理苗培金，年富力強(qiáng)，他沒有在組織提供的創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)上盡職盡責(zé)，有所作為，而是利用手中的權(quán)力，膽大妄為，挪用巨額公款，違法犯罪，葬送了自己美好的前程，給黨的形象抹黑，給自己的家庭帶來不幸。這些慘痛的教訓(xùn)再一次警示我們，黨員干部一定要修好為政之德，守住律己之心，棄除非份之想，警惕貪欲之害，在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化的條件下，自覺抵御拜金主義、享樂主義等消極腐朽思想的侵蝕，始終保持平常心，始終保持共產(chǎn)黨員本色，奮發(fā)有為干事創(chuàng)業(yè)，腳踏實(shí)地走好人生每一步。

(二)要慎用權(quán)用好權(quán)，把握好做人的原則

黨員干部以及重要管理崗位人員手中都握有一定的權(quán)力，一定要牢記權(quán)力姓公不姓私，只能用在為企業(yè)為職工謀發(fā)展謀利益上。一要牢固掌握法紀(jì)知識(shí)。黨紀(jì)法規(guī)以及企業(yè)的規(guī)章制度是黨員干部行使權(quán)力的依據(jù)和標(biāo)尺，如果頭腦中無法紀(jì)，那么就如同盲人走路，無所適從。郭懷玉在接受調(diào)查時(shí)才知道自己已經(jīng)觸犯了刑律。還有的案件當(dāng)事人面對(duì)調(diào)查人員提供的黨紀(jì)條規(guī)時(shí)才意識(shí)到問題的嚴(yán)重性，悔不該平時(shí)放松對(duì)法紀(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)。二要抵御住各種誘惑。作為黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部手中有了權(quán)，有些別有用心的人千方百計(jì)接近、拉攏你，投其所好，說白了就是下“誘餌”。我們黨員干部生活在復(fù)雜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，講情意要講真情，交朋友要交摯友，千萬不能把友情建立在金錢和利益之上。三要堅(jiān)決克服僥幸心理。世界沒有不透風(fēng)的墻!“手莫伸，伸手必被捉”。很多人都明白這個(gè)道理，但總有人悟不出其中的奧秘，身到其時(shí)就糊涂。違法亂紀(jì)，敗露是遲早的事。今天通報(bào)的幾起案件當(dāng)事人，有的貪污公款，有的中飽私囊，通過組織調(diào)查，一樁樁、一件件都鐵證如山，得到應(yīng)有的懲處。四要嚴(yán)把初次關(guān)?！柏澣缁?，不遏則自焚;欲如水，不遏則自溺”。以權(quán)謀私是潘多拉魔盒，絕不能打開;貪污受賄是吸食毒品，也絕不能品嘗，一旦陷入，將后患無窮。

(三)要自覺接受監(jiān)督，把握好自己的心態(tài)

監(jiān)督是一種約束，更是一種保護(hù)。約束的是個(gè)人的私欲，保護(hù)的是個(gè)人的根本利益。但有的人在接受監(jiān)督問題上心態(tài)失衡，認(rèn)為監(jiān)督是對(duì)自己的不信任，是跟自己過不去。失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。個(gè)別同志在位時(shí)作風(fēng)霸道，聽不進(jìn)他人的意見，結(jié)果在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn)。有的案件當(dāng)事人坐收坐支，欺上瞞下搞假公開，違反了財(cái)經(jīng)紀(jì)律，侵犯了集體和職工利益，受到黨紀(jì)政紀(jì)處理是咎由自取。周恩來同志說過：“世界上最聰明的人是最老實(shí)的人，因?yàn)橹挥欣蠈?shí)的人才能經(jīng)得起事實(shí)的歷史的考驗(yàn)?！彼詮V大黨員干部一定要襟懷坦白，陽光用權(quán)，陽光操作，真誠(chéng)接受監(jiān)督，聞過則糾，有錯(cuò)就改。通過以上案件，也從另一個(gè)側(cè)面反映出少數(shù)單位把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)管不力、制約不到位。各級(jí)黨組織一定要清醒地認(rèn)識(shí)到，嚴(yán)格監(jiān)督管理，是對(duì)黨員、干部最大的關(guān)心愛護(hù)，疏于監(jiān)督管理，是對(duì)黨員、干部最大的不負(fù)責(zé)任。

聰明的人以別人的教訓(xùn)為警示，愚蠢的人以自己的教訓(xùn)警示別人。希望每名黨員干部都要從今天通報(bào)的典型案件中，深刻吸取教訓(xùn)，警鐘長(zhǎng)鳴。尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多困難時(shí)期，要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，講黨性、重品行、做表率，不為雜念所擾，不為私利所動(dòng)，讓廉潔在思想上扎根，在行動(dòng)上結(jié)果，共同為振興老工業(yè)基地奉獻(xiàn)自己的聰明才智!

案件發(fā)言稿2

剛才，x通報(bào)了近期全×查處的案例。應(yīng)該發(fā)人深省。每一位黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要結(jié)合自己的思想、工作、學(xué)習(xí)和作風(fēng)的實(shí)際，反躬自問，吸取教訓(xùn)，引以為戒。

(一)要不斷強(qiáng)化世界觀的改造

樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀是我們黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。在改造客觀世界的同時(shí)不斷改造主觀世界，是領(lǐng)導(dǎo)干部終生的必修課，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。如果在世界觀的改造上稍有松懈，就可能迷失方向，誤入歧途，甚至釀成大錯(cuò)，遺恨終身。人的行為是受思想支配的。典型案件中的這些人之所以思想道德防線崩潰，從而違紀(jì)違法犯罪，最核心的一條就是放松了世界觀的改造，背棄了共產(chǎn)黨人的理想信念，由政治上蛻變導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)上貪污受賄和生活上腐化墮落。全縣黨員干部一定要充分認(rèn)識(shí)世界觀改造的長(zhǎng)期性和艱巨性，深入、全面、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)、掌握馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，不斷加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，加強(qiáng)黨性鍛煉，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，筑牢拒腐防變的思想長(zhǎng)堤。

(二)要樹立正確的選人用人導(dǎo)向

用什么樣的人,不用什么樣的人,對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)具有重要的導(dǎo)向作用。在干部人事問題上，各級(jí)黨委必須嚴(yán)格遵守中央和省委的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，用好的作風(fēng)選人,選作風(fēng)好的人,做到選任干部守原則、按程序、揚(yáng)正氣。堅(jiān)決杜絕少數(shù)人選人，在少數(shù)人中選人，一把手個(gè)人說了算等現(xiàn)象的發(fā)生。要讓熱衷于搞權(quán)錢交易、買官賣官者無機(jī)可乘、無空可鉆。

(三)要正確運(yùn)用手中權(quán)力

如何正確運(yùn)用手中掌握的權(quán)力，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。我們黨是中國(guó)最廣大群眾根本利益的忠實(shí)代表，我們的權(quán)力是人民賦予的，是用來為人民服務(wù)的。立黨為公，執(zhí)政為民，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的權(quán)力觀。如果把手中的權(quán)力當(dāng)成謀取個(gè)人私利的工具，就必然會(huì)見利忘義，以權(quán)謀私，權(quán)錢交易，甚至跑官要官、買官賣官，走向腐化墮落。典型案件中的這些人嚴(yán)重違法亂紀(jì)，就是他們?yōu)E用手中的權(quán)力攫取錢財(cái)，滿足私欲。他們的行為同黨的宗旨背道而馳，最終結(jié)局只能是沉淪，害國(guó)害家，害人害己。前車之覆，后車之鑒。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立馬克思主義權(quán)力觀，從拒腐防變、密切黨群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度，夯實(shí)全心全意為人民服務(wù)的思想基礎(chǔ)。這樣，才能經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn)。

(四)要保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)

艱苦奮斗是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治本色，也是黨領(lǐng)導(dǎo)革命和建設(shè)不斷取得勝利的傳家寶。典型案件中的這些人丟掉了黨的艱苦奮斗的傳統(tǒng)和作風(fēng)，面對(duì)物質(zhì)利益的種種誘惑，面對(duì)資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想和生活方式的侵蝕，喪失操守，一觸即發(fā)，貪財(cái)好色，腐化墮落，蛻變?yōu)樨澒傥劾簦蔀槿嗣竦淖锶?。從我縣干部隊(duì)伍中絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部是克勤克儉、能夠帶領(lǐng)群眾艱苦奮斗的，但也確有一些人滋長(zhǎng)了奢侈浪費(fèi)的風(fēng)氣。有的接待講排場(chǎng)，坐車講豪華，住房講闊氣;有的沉溺于歌廳舞場(chǎng)，熱衷于吃喝玩樂，揮霍國(guó)家錢財(cái)。這些奢侈浪費(fèi)行為，影響了黨和政府的形象，損害了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，敗壞了黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。對(duì)此，必須引起高度重視和警覺?！皻v覽前賢國(guó)與家，成由勤儉敗于奢。”各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律己，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，自覺堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)的方針，厲行節(jié)約，堅(jiān)決反對(duì)和制止奢侈浪費(fèi)。要按照中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定嚴(yán)格要求自己，經(jīng)受住執(zhí)政和改革開放的考驗(yàn)，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

(五)要規(guī)范從政行為

在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，腐蝕與反腐蝕的斗爭(zhēng)比任何時(shí)候都更加復(fù)雜和激烈。有些人出于種種目的，想方設(shè)法接近、拉攏、討好甚至腐蝕我們。面對(duì)形形色色的誘惑，能否經(jīng)受住考驗(yàn)，關(guān)鍵在于我們頭腦里任何時(shí)候都要有一道黨紀(jì)國(guó)法防線。大量的典型案件反復(fù)警示我們。領(lǐng)導(dǎo)干部在任何時(shí)候、任何情況下都要繃緊黨紀(jì)國(guó)法這根弦,自覺遵紀(jì)守法,否則“一失足成千古恨，再回首已是百年身”。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要珍惜黨和人民的信任,珍惜現(xiàn)在崗位上為國(guó)家、為社會(huì)、為人民作貢獻(xiàn)的機(jī)會(huì),始終把自己的行為規(guī)范在黨紀(jì)國(guó)法允許的范圍內(nèi)，切莫以身試紀(jì)，更莫以身試法。

(六)要加強(qiáng)自律與他律

加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，是執(zhí)政和改革開放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下亟需解決的一個(gè)重大問題。以上這些人走上違紀(jì)違法的道路，固然有其主觀上的原因，但客觀上也暴露出我們有的黨組織對(duì)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理存在薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)他們?cè)谡嗡枷?、履行職?zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面存在的苗頭性問題沒能及時(shí)予以提醒、誡勉和批評(píng);對(duì)他們“八小時(shí)以外”的行為失去監(jiān)管，所在單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)生這些問題失察。我們各級(jí)黨組織一定要從典型案例中吸取教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹“治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)”的方針，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，未雨綢繆，防患未然。現(xiàn)在我們有不少黨員干部游離于組織之外，也有一些黨組織對(duì)黨員干部放棄監(jiān)管，這種狀況必須改變!黨員干部一定要服從組織的管理，黨組織一定要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)管。要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的要求，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，真正做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，黨組織的監(jiān)督就延伸到哪里，始終把權(quán)力運(yùn)行置于有效監(jiān)督之下。要切實(shí)糾正個(gè)別組織疏于對(duì)干部的管理教育的情況，克服“重用輕管”現(xiàn)象。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“生活圈”、“娛樂圈”和“社交圈”中存在的苗頭性問題要增強(qiáng)敏銳性，及時(shí)提醒，防微杜漸。

(七)要切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)

小平同志在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)說過制度問題更帶有根本性。制度好，壞人無法任意橫行;制度不好，好人不能充分做事，甚至?xí)呦蚍疵?。上述典型案件暴露出個(gè)別單位執(zhí)行上級(jí)的有關(guān)規(guī)定和制度態(tài)度不堅(jiān)決，措施不具體，有的規(guī)章制度束之高閣、形同虛設(shè)，有的在執(zhí)行過程中走了形式，變了樣，打了折扣。我們有的制度本身還不夠健全和完善，需要針對(duì)發(fā)展變化了的形勢(shì)不斷充實(shí)和完善。各級(jí)黨組織要根據(jù)新的實(shí)際，及時(shí)調(diào)整、充實(shí)和完善領(lǐng)導(dǎo)干部的從政規(guī)范和道德準(zhǔn)則，使之既體現(xiàn)時(shí)代要求和創(chuàng)新精神，又堅(jiān)持社會(huì)主義價(jià)值觀，防止市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的消極影響。要針對(duì)權(quán)力運(yùn)行過程、領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”的管理等薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)研究，完善制度，積極探索，找到有效監(jiān)督的辦法措施。

案件發(fā)言稿3

同志們：

下面我將去年以來市紀(jì)委、公安局、鎮(zhèn)紀(jì)委查辦的五個(gè)社會(huì)影響較大的腐敗案件情況進(jìn)行通報(bào)，并對(duì)違法違紀(jì)原因進(jìn)行剖析。

第一個(gè)：塘頭村屋基串標(biāo)攏標(biāo)案

8月，塘頭村有村民到市信訪局反映該村在級(jí)差排基時(shí)有串通投標(biāo)的違法行為。同年8月，市公安局、工商局、鎮(zhèn)紀(jì)委等單位進(jìn)行聯(lián)合查處，查實(shí)以王昌龍、周桂寶為首等40多人參與串標(biāo)，造成村直接經(jīng)濟(jì)損失60多萬元。10月，臨海市人民法院判處王昌龍、周桂寶有期徒刑一年，緩刑一年，并處罰金1萬元。鎮(zhèn)黨委依據(jù)黨紀(jì)的有關(guān)規(guī)定，給予周小龍、周仲偉、周仲苗、周仲仙人給黨內(nèi)警告處分，8月，給予周桂寶開除黨籍處分。

第二個(gè)：小爐頭村村兩委集體貪污12。8萬元墳?zāi)惯w移補(bǔ)償款案

5月，鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)小爐頭村民舉報(bào)，集中力量查處了小爐頭村村兩委集體貪污12。8萬元墳?zāi)惯w移補(bǔ)償款案。

經(jīng)查，周德龍、王國(guó)文、周詩法、馮加正、馮濟(jì)福、王加米、周正祥、周正來、周寶興商量將這16萬元墳?zāi)惯w移補(bǔ)償款分掉，在商量時(shí)，周德龍、周詩法提出來不能分，分了要出事情的。但是王國(guó)文和其他村兩委干部認(rèn)為應(yīng)該把錢分了。但最后分二次將墳?zāi)惯w移補(bǔ)償款分掉，每人貪污1。6萬元，共計(jì)12。8萬元，余下3。2萬元交給王國(guó)文用于支付王國(guó)文、周德龍、周正祥旅游費(fèi)用8800元、魚塘賠償元、墳?zāi)拐鞯厥д`賠償5000元，其余的16200元由王國(guó)文經(jīng)手支付了章安、、后涇飯店費(fèi)用。

當(dāng)他們聽到有人舉報(bào)后，陸續(xù)把錢交到村里。2月16日由周詩法將12萬元上交鎮(zhèn)紀(jì)委。以上涉案的原小爐頭村兩委8人受到了法律的嚴(yán)懲，9月，市中級(jí)人民法院判處王國(guó)文有期徒刑一年零六個(gè)月，周德龍、周詩法被法院判處有期徒刑一年零二個(gè)月，馮濟(jì)福、王加米、周正祥、周正來、周寶興被法院判處有期徒刑一年。鎮(zhèn)黨委將根據(jù)黨紀(jì)規(guī)定，對(duì)王國(guó)文、周德龍、馮濟(jì)福、王加米、周詩法以開除黨籍處分。

第三個(gè)案件：爐頭村村集體資金監(jiān)管不力案件

10月25日，村兩委進(jìn)行道路工程公開招投標(biāo)，浙江太平洋建筑工程有限公司中標(biāo)，由邱濟(jì)偉和邱紅波代表公司進(jìn)行道路工程施工。

道路工程分為主路工程和支路工程兩部分，投標(biāo)以主路工程作為標(biāo)的進(jìn)行投標(biāo)，以616500元中標(biāo)。支路工程由主路工程中標(biāo)者一并施工，工程于10月30日開始施工，12月30日完工，工期60天。按照合同規(guī)定，工程款在工程開工整平壓實(shí)路基后付50%，完工驗(yàn)收合格后付清，但實(shí)際上他們并沒有這樣做。除按照合同工程款61萬多元打給浙江太平洋建筑工程有限公司外，在施工過程中邱紅波、邱濟(jì)偉提出缺錢要買材料，邱桂秀、邱士洪口頭同意，邱紅波、邱濟(jì)偉他們就直接到邱士高處辦暫支條直接領(lǐng)取。工程款實(shí)際支付1680599元。案發(fā)后，該工程委托信達(dá)工程咨詢有限公司工程結(jié)算審定，送審造價(jià)1680599元，審定價(jià)1206360元，多支付了474239元。

邱桂秀身為村黨支部書記，邱士洪身為村民委主任，沒有認(rèn)真履行書記、主任職責(zé)，工作存在嚴(yán)重失職瀆職行為，造成村集體資金流失474239元，至今沒有追回流失資金。且參與私分墳?zāi)寡a(bǔ)償款，鎮(zhèn)黨委根據(jù)黨紀(jì)有關(guān)規(guī)定，給予邱桂秀、邱士洪留黨察看二年處分。邱士高身為出納兼文書，工作嚴(yán)重失職，沒有按財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格把關(guān)，造成工程款多支付47萬元，邱士高同志受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

第四個(gè)：塘頭村原支部書記周仲盆挪用集體資金案

9月，塘頭村原支部書記周仲盆因挪用集體資金被市紀(jì)委、公安局立案查處，現(xiàn)正在查處之中。

接下來我根據(jù)上述案件，對(duì)案件發(fā)生的原因進(jìn)行簡(jiǎn)要剖析

以上四個(gè)案件涉及黨員17人，移送司法機(jī)關(guān)審判的10人，震驚之余令人深思。

剖析違法違紀(jì)的原因，首先是宗旨意識(shí)淡薄，價(jià)值觀扭曲。

可以說他們作為村干部，為村民服務(wù)的意識(shí)淡薄，對(duì)于廉潔自律要求置若罔聞，將權(quán)力私有化，認(rèn)為廉潔自律要求是針對(duì)國(guó)家干部的，不是針對(duì)農(nóng)村干部的要求，思想上沒有認(rèn)識(shí)。談話中透出我在位為自己或親屬謀好處、謀利益。

剖析違法違紀(jì)的第二個(gè)原因，就是法紀(jì)意識(shí)淡薄，僥幸心理嚴(yán)重。

在查處案件時(shí)發(fā)現(xiàn)，這些人往往心存僥幸心理，漠視黨紀(jì)國(guó)法。有的到了被查處時(shí)說自己文化低，不懂法，認(rèn)為自己在村里工作辛苦，拿點(diǎn)也是正常的，不知道自己的行為已經(jīng)違犯了黨紀(jì)國(guó)法。也反映黨員干部平時(shí)缺乏學(xué)習(xí)。

第三個(gè)原因制度不全執(zhí)行不力，監(jiān)督制約不到位

盡管鎮(zhèn)里下發(fā)了村級(jí)合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理規(guī)定，村帳鎮(zhèn)管，有的村執(zhí)行不到位，一章兩筆，流于形式。一個(gè)電話或者書記、主任先簽字再蓋章，爐頭村就是這樣造成工程款多付47萬。

前車之覆，后車之鑒。上述案件所涉及的人員，由于工作上經(jīng)濟(jì)上的腐敗葬送了自己的自由，影響了名譽(yù)和家庭幸福，給自己給親人帶來了極度的痛苦，給國(guó)家財(cái)產(chǎn)帶來了嚴(yán)重?fù)p失。同時(shí)，給干部隊(duì)伍的形象造成了難以消除的負(fù)面影響。希望同志們從中汲取教訓(xùn)，嚴(yán)以自律，真正做一名讓組織和家庭都放心的人。希望各村各部門負(fù)責(zé)人真正落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，履行好職責(zé)，帶好自己的隊(duì)伍。

我的通報(bào)就到這里。

案件發(fā)言稿4

同志們：

今天我們召開的這次全縣干部警示教育大會(huì)，是貫徹落實(shí)省委關(guān)于在全省黨員干部中開展警示教育系列活動(dòng)統(tǒng)一安排的一次總動(dòng)員，是進(jìn)一步引深保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的新舉措，也是履行全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的新要求。目的就是要通過這種形式，震撼人心，警戒干部，使我們的領(lǐng)導(dǎo)干部倍加珍惜手中的權(quán)力，倍加珍惜為黨為人民干事業(yè)的機(jī)會(huì)，倍加珍惜自己的前程和家庭的幸福，更好地堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，帶領(lǐng)全縣干部群眾聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)貢獻(xiàn)自己的聰明才智。大家知道，改革開放以來，特別是近年來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展，也導(dǎo)致了一些腐敗現(xiàn)象的滋生與蔓延，目前，在全國(guó)影響較大的腐敗案件還時(shí)有發(fā)生，腐敗問題仍然比較嚴(yán)重。特別是去年以來，中央紀(jì)委和省紀(jì)委在我省成功查處了侯伍杰、邵建偉、武保安三起嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，再次引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)反腐倡廉工作的高度重視。具體到我縣，黨員干部隊(duì)伍的主流是好的，是積極向上的，但也有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部存在目無黨紀(jì)國(guó)法，濫用職權(quán)、以權(quán)謀私，違法亂紀(jì)的問題。前不久，韓斌被立案?jìng)刹斓氖聦?shí)，為我們?nèi)h領(lǐng)導(dǎo)干部敲響了警鐘。因此，在全縣深入開展警示教育活動(dòng)是十分重要，也是非常必要的。希望全縣干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要從這些腐敗案例中汲取教訓(xùn)，用法律己，以案為鑒，切實(shí)樹立立黨為公，執(zhí)政為民的勤政廉政理念，真正筑牢拒腐防變的思想道德防線，在全縣上下營(yíng)造以廉為美，以貪為恥的氛圍，為推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。下面，我著重提四方面的要求，與大家共勉。

一、堅(jiān)定理想信念，構(gòu)筑拒腐防變的牢固思想防線

崇高的理想、堅(jiān)定的信念，是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)，是黨不斷成長(zhǎng)、壯大和成就偉業(yè)的根本所在，也是每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本。沒有堅(jiān)定的理想信念，黨和人民的事業(yè)就不能推進(jìn)，黨的執(zhí)政地位就不能鞏固，黨員的先進(jìn)性就不能保持。黨員理想信念一旦動(dòng)搖，必然導(dǎo)致世界觀、人生觀、價(jià)值觀扭曲坍塌，必然會(huì)迷失方向，走上邪路，就什么話都敢說，什么事都敢做，什么錢都敢花。綜觀每一個(gè)腐敗分子，其走向深淵的根本原因，無一不是因?yàn)榉潘伤枷敫脑欤硐胄拍畎l(fā)生動(dòng)搖，精神支柱出現(xiàn)傾斜，人生觀、世界觀、價(jià)值觀嚴(yán)重扭曲造成的。因此，每一名領(lǐng)導(dǎo)干部，只有堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，不斷改造自己的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，才能永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，始終堅(jiān)持為黨為人民的事業(yè)奮斗終身;才能擺正自己與人民群眾的關(guān)系，自覺地把黨和人民的利益擺在第一位，始終不渝地為人民謀利益;才能保持高尚的精神境界，始終做到潔身自好，廉潔奉公。

如何做到政治立場(chǎng)堅(jiān)定，從根本上講，就是要正確處理好權(quán)力與服務(wù)、地位與責(zé)任、主人與公仆、做官與做人的關(guān)系。

1、正確處理好權(quán)力與服務(wù)的關(guān)系。每一名領(lǐng)導(dǎo)干部處于領(lǐng)導(dǎo)崗位，手中擁有一定的權(quán)力，履行著管理社會(huì)的職能。這就決定了我們必須正確認(rèn)識(shí)和處理好權(quán)力與服務(wù)的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益，絕不能為個(gè)人或小團(tuán)體撈好處，絕不能損害人民的利益。只有擺正個(gè)人利益與人民利益的關(guān)系，才能從思想上行動(dòng)上正確認(rèn)識(shí)和行使手中的權(quán)力。大家一定要知道，權(quán)力使用的過程，就是為人民服務(wù)的過程，就是盡責(zé)任盡義務(wù)的過程，權(quán)力一旦與服務(wù)分離，必然導(dǎo)致腐敗。因而大家一定要做到權(quán)力與服務(wù)同始同終。

2、正確處理好地位與責(zé)任的關(guān)系。大家知道，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部所處的地位不單是個(gè)人奮斗的結(jié)果，更是黨和人民信任、賦予的結(jié)果。當(dāng)組織給予越來越高的地位時(shí)，也賦予了更重的責(zé)任。如果地位與責(zé)任相脫節(jié)，權(quán)力就會(huì)變質(zhì)。因此，作為領(lǐng)導(dǎo)干部只有權(quán)大不忘責(zé)任重、位尊不移公仆心，才能真正堅(jiān)持黨的宗旨。權(quán)力意味著責(zé)任，權(quán)力越大，責(zé)任越大;責(zé)任越大，為人民服務(wù)的機(jī)會(huì)越多，作貢獻(xiàn)的潛能越大。如果把權(quán)力當(dāng)成謀私的工具，一朝權(quán)在手，便把令來行，抱著有權(quán)不用、過期作廢的思想，肆意褻瀆人民賦予的權(quán)力，必然走入違法亂紀(jì)的歧途。

3、正確處理好公仆與主人的關(guān)系。為民謀利是我們執(zhí)掌政權(quán)的根本目的。在任何時(shí)候任何情況下，一切工作和方針政策，都要以是否符合最廣大人民的根本利益為衡量標(biāo)準(zhǔn)。這也是每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部觀察和處理問題的根本原則。人民是國(guó)家的主人，各級(jí)機(jī)關(guān)的工作人員包括則是行使公共權(quán)力的公仆。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，只有樹立正確的權(quán)力觀，才能擺正自己在權(quán)力關(guān)系中的地位，才能正確處理公共權(quán)力的行使者與所有者之間的關(guān)系，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，保證把人民賦予的權(quán)力始終用來為人民服務(wù)。

4、正確處理好為官與做人的關(guān)系。怎樣做人，為誰當(dāng)官，是領(lǐng)導(dǎo)干部改造人生觀必須解決的重大現(xiàn)實(shí)問題。要想清清白白做官，踏踏實(shí)實(shí)做事，首先需要堂堂正正做人。做人需要以德為本，弘德立身。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增長(zhǎng)學(xué)識(shí)，開闊眼界，陶冶情操，提高修養(yǎng)，思想境界提高了，道德修養(yǎng)加強(qiáng)了，對(duì)個(gè)人的名譽(yù)、地位、利益等問題就會(huì)想得透、看得淡，就能自覺地為國(guó)家富強(qiáng)和人民幸福而勤奮工作，就不會(huì)去斤斤計(jì)較個(gè)人的得失，更不會(huì)利用手中的權(quán)力牟取一己之私利。

二、嚴(yán)格廉潔自律，提高抵御各種誘惑和考驗(yàn)的能力

廉潔，既是立黨立國(guó)之本，也是領(lǐng)導(dǎo)干部從政之本，立身立業(yè)之本。在改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立的過程中，領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的誘惑形形色色，花樣繁多。從某種意義上說，誘惑就是考驗(yàn)，有多少誘惑就有多少考驗(yàn)，作為領(lǐng)導(dǎo)干部能否經(jīng)受住考驗(yàn)，取決于能否嚴(yán)格自律。因此，每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要從提高執(zhí)政能力建設(shè)的高度，進(jìn)一步提高拒腐防變的能力，率先垂范，嚴(yán)格自律，努力成為清正廉潔的表率。在這里我希望大家要增強(qiáng)四種意識(shí)，克服四種不良心理。

(1)增強(qiáng)四種意識(shí)。

第一是增強(qiáng)宗旨意識(shí)。大家都是領(lǐng)導(dǎo)干部，崗位很重要，工作很辛苦，責(zé)任也很重大，坐在這個(gè)位子上，我覺得心里一定要想清楚這個(gè)職務(wù)是人民給的，黨和人民安排我們坐在這個(gè)位子上，是對(duì)我們的一種信任和重托。因此，我們?cè)谄湮痪鸵\其職，一定要把人民賦予的權(quán)力使用好，否則，就會(huì)愧對(duì)組織，愧對(duì)人民。

第二是增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識(shí)。我們各位領(lǐng)導(dǎo)也是血肉之軀，也需要把生活過得充裕一些，這一點(diǎn)無可厚非。但是，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己的各項(xiàng)要求絕不能過高，要守得住清貧，擋得住誘惑，始終保持一顆平常心，不該要的堅(jiān)決不要，不該花的堅(jiān)決不花，不該去的地方堅(jiān)決不去，要把精力集中到如何為群眾多謀利益上，而不要整天想著如何搞好自己的小家庭上。希望同志們能夠想清楚其中的道理。

第三是增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)。首先，要時(shí)刻嚴(yán)格自律。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部在改造客觀世界的同時(shí)，一定要注重改造自己的主觀世界，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，努力做到四個(gè)不放松，即任何事情都不放松，講原則，守規(guī)矩;任何環(huán)境都不放松，慎行、慎友、慎獨(dú);任何環(huán)節(jié)都不放松，不但自己要過得硬，還要嚴(yán)格要求配偶子女和下屬工作人員;任何年齡都不放松，一生清白，兩袖清風(fēng)。其次，要自覺置身于黨組織和群眾的監(jiān)督之中。要把黨和人民的監(jiān)督看成是對(duì)自己的愛護(hù)，自覺、虛心接受來自各方面的批評(píng)和監(jiān)督;對(duì)群眾反映的問題，要有則改之，無則加勉，努力把問題消除在萌芽狀態(tài)，不要等問題成了堆再去解決。

第四是增強(qiáng)表率意識(shí)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須以身作則，要求別人做到的，自己首先要做到，禁止別人做的，自己堅(jiān)決不做，這是最基本的道理。領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好榜樣，發(fā)揮示范作用，要做到四個(gè)帶頭，四個(gè)堅(jiān)決反對(duì)：一要帶頭牢記宗旨、無私奉獻(xiàn)，堅(jiān)決反對(duì)官僚主義、個(gè)人主義;二要帶頭艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)、享樂主義;三要帶頭銳意進(jìn)取、知難而進(jìn)，堅(jiān)決反對(duì)固步自封、消沉不振;四要帶頭廉潔從政、嚴(yán)格自律，堅(jiān)決反對(duì)以權(quán)謀私、腐化墮落。

(2)克服四種不良心理。

第一是克服放任心理。放任，是自我墮落的開始。在放任心理支配下，個(gè)人欲望就會(huì)不斷膨脹，有了第一次，就會(huì)有第二次，不斷放任自己，最終導(dǎo)致一發(fā)不可收拾。這方面的案例很多，道理大家也都明白，但有時(shí)就是會(huì)糊涂。希望大家一定要引起警覺，千萬不要在這方面翻跟頭。

第二是克服僥幸心理。我們分析一下領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法的案例，一條重要原因就是存在著僥幸心理。這種僥幸心理實(shí)質(zhì)上是自欺欺人，自作聰明，世上沒有不透風(fēng)的墻，心存僥幸心理最終會(huì)害了自己，最終會(huì)一失足成千古恨。

第三是克服攀比心理。攀比心理是造成一些干部心理失衡、走上違法違紀(jì)的重要因素。這方面，大家要深思。怎么比、和誰比，不單是個(gè)方法問題，它還反映一個(gè)人的思想素質(zhì)和政治覺悟。領(lǐng)導(dǎo)干部要比較，就比思想、比工作、比學(xué)習(xí)、比干勁、比精神面貌，這樣，才能比出正氣，比出干勁，比出人生的高境界來。

第四是克服見怪不怪心理?，F(xiàn)在社會(huì)上有些人，包括我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)習(xí)以為常，缺乏應(yīng)有的警覺。這種見怪不怪的心理很危險(xiǎn)，發(fā)展下去就可能同流合污。大家對(duì)此要警覺起來，要充分認(rèn)識(shí)腐敗的極端危害性和反腐倡廉工作的極端重要性，時(shí)刻注意廉潔自律，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)反腐倡廉工作。

如何真正做好廉潔自律，借今天這次機(jī)會(huì)，我與大家約法三章：做到六個(gè)禁止、五個(gè)不準(zhǔn)、四個(gè)千萬不能和三個(gè)管好。

六個(gè)禁止：禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益;禁止利用職權(quán)和職務(wù)的影響為親友謀取利益;禁止私自從事營(yíng)利活動(dòng);禁止假公濟(jì)私、化公為私;禁止借開展工作之機(jī)謀取私利;禁止講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)等。

五個(gè)不準(zhǔn)：不準(zhǔn)插手經(jīng)營(yíng)性土地出讓、建設(shè)工程招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易等重大事項(xiàng)的正常進(jìn)行;不準(zhǔn)以任何名義收受與其行使職權(quán)有關(guān)的單位、個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證;不準(zhǔn)利用權(quán)力為配偶、子女以及親友謀取私利;不準(zhǔn)大操大辦婚喪嫁娶事宜并借機(jī)斂財(cái);不準(zhǔn)用公款相互宴請(qǐng)大吃大喝。

四個(gè)千萬不能：千萬不能以為自己是領(lǐng)導(dǎo)就為所欲為;千萬不能因?yàn)閯e人的尊重而忘乎所以;千萬不能把組織的告誡提醒置若罔聞;千萬不能做一失足成千古恨的蠢事。

三個(gè)管好：管好自己;管好家屬親友;管好下屬。

三、完善監(jiān)督機(jī)制，始終保持嚴(yán)格有效的監(jiān)督

做好反腐敗工作，思想教育是基礎(chǔ)，嚴(yán)格自律是關(guān)鍵，強(qiáng)化監(jiān)督是保障。監(jiān)督是約束，也是關(guān)愛。近年來，為了規(guī)范黨員干部從政行為，中央先后制定了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的一系列規(guī)定，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，這些規(guī)定不僅是嚴(yán)格的紀(jì)律約束，更體現(xiàn)了黨組織對(duì)個(gè)人的一種關(guān)心和愛護(hù)。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要從講政治的高度，不折不扣地執(zhí)行好這些規(guī)定。

1、切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅自己要清正廉潔，還要從提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，從加快科學(xué)發(fā)展，建設(shè)和諧盂縣的戰(zhàn)略高度，按照黨章和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的職責(zé)和任務(wù)，在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)盡到自己的監(jiān)督責(zé)任。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)，都是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，要擔(dān)負(fù)起本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的教育管理責(zé)任、監(jiān)督檢查的責(zé)任，支持反腐倡廉的責(zé)任，要敢抓敢管，切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，旗幟鮮明地支持執(zhí)政紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)全面履行職責(zé)，從嚴(yán)監(jiān)督，規(guī)范全單位工作人員的從政行為，努力保持黨員干部隊(duì)伍的純潔性。

2、建立健全監(jiān)督體系。要綜合運(yùn)用多種監(jiān)督形式和途徑，緊緊依靠群眾，充分發(fā)揚(yáng)民主，形成嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。以貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》為契機(jī)，把監(jiān)督重點(diǎn)放在重點(diǎn)部門、領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是一把手身上，把監(jiān)督關(guān)口從事后向事前和事中前移，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督工作的制度化和程序化。要充分發(fā)揮民主監(jiān)督的作用，形成人民群眾監(jiān)督的綠色通道和快速處理機(jī)制，充分發(fā)揮輿論對(duì)公共權(quán)力及社會(huì)事務(wù)的監(jiān)督作用。要深化行政管理體制改革，繼續(xù)規(guī)范有形建筑、土地批租，政府采購、醫(yī)藥采購等交易市場(chǎng)的運(yùn)作，完善政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開等制度，有效防范和減少違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

3、加強(qiáng)專門監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)部門作為黨政監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)，也是廣大干部的娘家。要積極創(chuàng)新思維，認(rèn)真研究完善監(jiān)督體制的相關(guān)思路和措施，切實(shí)解決好誰來監(jiān)督和誰來落實(shí)的問題。要積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、廉政承諾、離任審計(jì)等活動(dòng)，通過誡勉談話、打招呼教育等形式，督促黨員干部糾正錯(cuò)誤，不犯和少犯錯(cuò)誤，真正體現(xiàn)對(duì)廣大干部的愛護(hù)和保護(hù)。尤其對(duì)那些腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，更要嚴(yán)加約束，勤于監(jiān)督，當(dāng)前要特別重視查處領(lǐng)導(dǎo)干部入股辦煤礦案件。此外，針對(duì)近年來全縣上下、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)工程多，資金使用量大的實(shí)際情況，在這里我重申三項(xiàng)規(guī)定：一是凡涉及重大項(xiàng)目安排、大額資金使用、工程建設(shè)等重大決策，必須集體研究決定，堅(jiān)決杜絕獨(dú)斷專行，濫用職權(quán)。二是重大活動(dòng)一定要進(jìn)行公開操作，實(shí)行紀(jì)檢、監(jiān)察部門全程跟蹤參與，發(fā)現(xiàn)有苗頭性問題，要及時(shí)解決，防止鑄成大錯(cuò)。三是對(duì)重點(diǎn)工程要加強(qiáng)專門審計(jì)，對(duì)違反規(guī)定亂支亂花造成嚴(yán)重后果的，要堅(jiān)決查處，決不姑息。

四、認(rèn)真履行職責(zé)，進(jìn)一步樹立奮發(fā)有為的良好作風(fēng)

我們開展警示教育活動(dòng)，教育黨員干部要廉潔從政，不是為了廉政而講廉政，大家必須明白一點(diǎn)，我們講廉政的目的是為了促進(jìn)發(fā)展，發(fā)展是我們一切工作的主線，這一點(diǎn)我們必須牢牢把握住，貫穿各項(xiàng)工作的始終。當(dāng)前，我縣的發(fā)展勢(shì)頭良好，機(jī)遇難得，我們要按照縣委確定的率先全市發(fā)展，躋身全省強(qiáng)縣這個(gè)總目標(biāo)，以昂揚(yáng)的斗志，創(chuàng)新的精神，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展。

1、要奮發(fā)有為，進(jìn)一步在激發(fā)昂揚(yáng)斗志上下功夫。首先是要強(qiáng)化責(zé)任。為官一任，造福一方，我們領(lǐng)導(dǎo)干部所處的崗位可能有所不同，但我們的責(zé)任和義務(wù)是相同的，那就是我們要對(duì)得起手中的權(quán)力，對(duì)得起組織和群眾。當(dāng)前，圍繞實(shí)現(xiàn)全年的工作目標(biāo)和任務(wù)，所有領(lǐng)導(dǎo)干部的肩頭都有一副不輕的擔(dān)子，我們要自我加壓，負(fù)重前進(jìn)，經(jīng)常認(rèn)真對(duì)照自己的實(shí)際工作情況，仔細(xì)查找差距和不足，切實(shí)加以糾正和解決，忠實(shí)地履行起崗位賦予自己的職責(zé)。其次是要積極進(jìn)取。做工作、干事業(yè)要有進(jìn)取向上的目標(biāo)，遠(yuǎn)大的目標(biāo)能夠激發(fā)起無窮的動(dòng)力。我們作為黨員干部，都要有力爭(zhēng)一流的志向，既要作出一流的事業(yè)，又要帶出一流的隊(duì)伍。我們要全力以赴，把心思和精力地?fù)湓诠ぷ魃?，調(diào)動(dòng)一切有利條件，尋求各種有效方法，把工作做好。再次是要百折不撓。工作總會(huì)有順境和逆境，大家在具體的工作中，特別是在開創(chuàng)新的事業(yè)時(shí)，可能會(huì)碰到這樣那樣的困難。我希望同志們?cè)谌〉贸煽?jī)時(shí)不自我陶醉，在碰到困難時(shí)，不自我淘汰，只要是對(duì)人民群眾有益的事情，就咬住目標(biāo)不放松，大膽地試，大膽地闖。

2、要與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步在提高領(lǐng)導(dǎo)水平上下功夫。第一，要不斷學(xué)習(xí)。扎實(shí)的理論功底和學(xué)識(shí)水平是有效開展工作的基礎(chǔ)。在座的各位同志雖然都有豐富的工作經(jīng)歷，但是時(shí)代在發(fā)展、形勢(shì)在變化，我們靠吃老本已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)發(fā)展變化的要求。因此，希望大家一定要認(rèn)識(shí)到自己知識(shí)的不夠，經(jīng)驗(yàn)的不足，保持認(rèn)真學(xué)習(xí)的勁頭，不斷提高理論水平，政策水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。第二，要深入調(diào)研。工作上要作出正確的判斷，提高工作的針對(duì)性和有效性，必須深入調(diào)研，掌握民情。每個(gè)單位在發(fā)展中都有一些困難，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的實(shí)際，去查找和解決影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的具體問題和矛盾，進(jìn)一步理順方方面面的關(guān)系。第三，要勇于創(chuàng)新。面對(duì)新形勢(shì)和新要求，我們必須摒棄小富即安、小進(jìn)即滿、小步慢走的小農(nóng)思想，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)新在推動(dòng)發(fā)展中的巨大作用，把創(chuàng)新意識(shí)，特別是思想理念方面的創(chuàng)新貫穿于各項(xiàng)工作的始終，不斷分析新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、研究新問題、拓寬新思路、謀求新發(fā)展。

3、要團(tuán)結(jié)協(xié)作，進(jìn)一步在集聚發(fā)展力量上下功夫。第一，加強(qiáng)班子建設(shè)?，F(xiàn)在各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子總體上力量比較強(qiáng)，工作態(tài)度和務(wù)實(shí)作風(fēng)比較好，但是也有個(gè)別班子講團(tuán)結(jié)不夠，影響到了發(fā)展。我感到，班子建設(shè)的關(guān)鍵問題是落實(shí)民主集中制，一方面要到位不越位，負(fù)責(zé)不扯皮，另一方面，要民主不散漫，集中不集權(quán)，做到這兩點(diǎn)，班子的力量就一定能增強(qiáng)。第二，加強(qiáng)部門合作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)合作意識(shí)，加強(qiáng)工作協(xié)作，按照各自的工作要求和分工責(zé)任，共同抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

同志們，我們正處在一個(gè)社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，大家一定要保持清醒的頭腦和強(qiáng)烈的政治敏銳性，嚴(yán)格遵守中紀(jì)委規(guī)定的四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求和五個(gè)不許，堅(jiān)決做到張寶順書記所強(qiáng)調(diào)的四個(gè)不放松，即要做到任何事情都不放松，任何環(huán)境都不放松，任何環(huán)節(jié)都不放松，任何年齡都不放松。從自己做起，從本單位做起，警鐘長(zhǎng)鳴，激濁揚(yáng)清，廉政為民，以實(shí)際行動(dòng)經(jīng)受群眾的考驗(yàn)，實(shí)踐的考驗(yàn)，歷史的考驗(yàn)，為黨和人民不斷作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

案件發(fā)言稿5

同志們：

在第十個(gè)129國(guó)際反腐日剛剛過去，又是春節(jié)來臨之際，根據(jù)市委工作部署和局黨委安排，結(jié)合交通系統(tǒng)工作實(shí)際，今天我們召開全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育會(huì)議，目的是通過以案說紀(jì)、以案為鑒，針對(duì)去年以來市紀(jì)檢監(jiān)察和檢察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法查辦的相關(guān)案件，明析這些案件發(fā)生的原因，進(jìn)一步警示教育我們認(rèn)真汲取教訓(xùn)，由彼及己，引以為戒，防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴，始終堅(jiān)持廉潔從政和廉潔從業(yè)，筑牢拒腐防變的思想防線，切實(shí)維護(hù)我們交通系統(tǒng)干部隊(duì)伍的純潔性。下面，我講三個(gè)問題：

一、時(shí)刻保持清醒頭腦，充分認(rèn)清當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì)

中央高度重視反腐倡廉建設(shè)，空前加大了查辦案件的力度。黨的十八大以來，中央領(lǐng)導(dǎo)同志就反腐倡廉話題頻頻發(fā)聲，多次強(qiáng)調(diào)老虎蒼蠅一起打，明確要求把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，當(dāng)前要以治標(biāo)為主，為治本贏得時(shí)間等等，把懲處腐敗這一治標(biāo)舉措作為預(yù)防腐敗這一治本目標(biāo)的重要手段，出重拳、亮實(shí)招，不僅雷聲大，而且雨點(diǎn)也不小。習(xí)總書記在中紀(jì)委十八屆三次全會(huì)上發(fā)表重要講話，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。要抓早抓小，有病就馬上治，發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)處理，不能養(yǎng)癰遺患。要讓每一名干部牢記手莫伸，伸手必被捉的道理。遵守黨的紀(jì)律是無條件的，要說到做到，有紀(jì)必執(zhí)，有違必查，不能把紀(jì)律作為一個(gè)軟約束或是束之高閣的一紙空文。全黨同志要強(qiáng)化黨的意識(shí)，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作。在一年多的時(shí)間內(nèi)，先后有18名省部級(jí)官員被查處，數(shù)量之多、頻率之高、力度之大，為新中國(guó)成立以來所罕見，充分表明了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在反腐敗斗爭(zhēng)中旗幟更加鮮明，態(tài)度更加堅(jiān)決，要求更加嚴(yán)厲，查處力度更大。不管涉及什么人，不論權(quán)力大小、職位高低，只要腐敗，就毫不遲疑、毫不含糊、毫不留情，對(duì)一切腐敗行為都是決不手軟、決不姑息、決不包庇，決不允許腐敗分子在黨內(nèi)有藏身之地。

從南通來看，一年來，南通市委、市紀(jì)委和市檢察機(jī)關(guān)始終保持了對(duì)懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)和震懾力，堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政和反腐倡廉建設(shè)引向深入。20x年1月10日，市委、市政府召開了全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)，丁大衛(wèi)書記作了重要講話，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做好五個(gè)帶頭，即：帶頭學(xué)習(xí)貫徹中央對(duì)反腐倡廉工作的新要求;帶頭堅(jiān)定理想信念;帶頭嚴(yán)格遵守黨章各項(xiàng)規(guī)定;帶頭改進(jìn)工作作風(fēng);帶頭執(zhí)行制度并自覺接受監(jiān)督，并對(duì)南通黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的更高的要求。

今年是我市交通重點(diǎn)工程實(shí)體工作量的一年，通洋高速、通州灣快速通道、臨海高等級(jí)公路、連申線、客運(yùn)東站項(xiàng)目、農(nóng)批市場(chǎng)、海啟高速、江海河聯(lián)運(yùn)等一大批交通重點(diǎn)工程相繼建成或上馬，工程數(shù)量、涉及領(lǐng)域和投資額度均創(chuàng)歷史新高。今年也是提升民生服務(wù)水平，進(jìn)一步鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制示范點(diǎn)創(chuàng)建成果的關(guān)鍵一年。面對(duì)空前繁重的工作任務(wù)，迫切需要一支能干事、干成事，不出事的干部職工隊(duì)伍來保障。只有從機(jī)制、制度入手，把反腐倡廉建設(shè)納入了經(jīng)常化、規(guī)范化、法制化的軌道，堅(jiān)持兩手抓，兩手都要硬，才能有力保障交通各項(xiàng)中心工作的順利完成。

二、深刻剖析相關(guān)案件的主要特點(diǎn)和發(fā)生原因，必須居安思危，引以為戒

剛才，大家觀看了專題警示教育片，片中揭露的都是去年以來南通查辦的黨員干部違紀(jì)違法的典型案例，這些黨員干部曾經(jīng)身居領(lǐng)導(dǎo)崗位和重要崗位，如今卻走向反面淪為階下囚，令人痛惜，也令人警醒。分析這些案件，主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

一是權(quán)錢交易仍然是腐敗行為主要表現(xiàn)，斂財(cái)手法多種多樣。

二是關(guān)鍵崗位仍然是腐敗行為高危群體，廉政監(jiān)管弱化缺位。

三是作風(fēng)問題成為腐敗行為的顯著標(biāo)志，個(gè)別干部生活腐化。

三、以案為鑒，以人為鑒，切實(shí)筑牢拒腐防線

前車之鑒，后事之師。作為局黨委、紀(jì)委，我們一級(jí)組織有責(zé)任、有義務(wù)做好教育工作，提醒在先，幫助在前，常敲警鐘。希望大家能夠從這些案件中真正吸取教訓(xùn)，深刻反思，引以為戒，萬萬不可以身試紀(jì)，以身試法。切實(shí)做到四個(gè)不能：

一是保持清醒頭腦，理想信念不能動(dòng)搖。一方面，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，提升工作效能和執(zhí)行力，干部職工真心擁護(hù)和支持，非但不會(huì)影響交通事業(yè)發(fā)展，相反卻能起到重要的保障和促進(jìn)作用。另一方面，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部自身而言，也是一種關(guān)心和愛護(hù)。平時(shí)多打招呼、經(jīng)常提醒，教育和警醒大家珍惜來之不易的崗位，珍惜為黨和人民服務(wù)的平臺(tái)，珍惜有親情、自由和尊嚴(yán)的美好生活，做到想干事、能干事、干成事，又不出事。

二是堅(jiān)持嚴(yán)格自律，手中權(quán)力不能濫用。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要時(shí)刻牢牢記住官是為人民服務(wù)的崗位，權(quán)是為人民謀利的工具，時(shí)刻警醒權(quán)力是把雙刃劍，職位越高、權(quán)力越大、風(fēng)險(xiǎn)越大、考驗(yàn)越大，為民用則利民，為己謀則害己。在用權(quán)上要有如履薄冰、如臨深淵的審慎態(tài)度，手中握有的權(quán)力越大，越要頭腦清醒，用權(quán)時(shí)越要謹(jǐn)慎。對(duì)待權(quán)力，要學(xué)會(huì)四則運(yùn)算法則，即在追求事業(yè)成功上用加法，在為民服務(wù)上用乘法，在謀求個(gè)人利益上用減法，在權(quán)錢、權(quán)色交易上用除法，這樣才能保證權(quán)力能夠用得好、用到該用的地方。

三是堅(jiān)守法紀(jì)防線，監(jiān)督制約不能缺失。我們平時(shí)工作再忙、任務(wù)再重，也要擠出時(shí)間多學(xué)點(diǎn)法紀(jì)知識(shí)，用法紀(jì)知識(shí)充實(shí)自己、調(diào)整心態(tài)，把遵紀(jì)守法、依法辦事作為自己安身立命的最基本要求、最基本職責(zé)和最基本素養(yǎng)，時(shí)時(shí)事事以黨紀(jì)國(guó)法約束自己。任何藐視法紀(jì)的言行都將是十分危險(xiǎn)的!嚴(yán)明的紀(jì)律是推進(jìn)各項(xiàng)工作的需要，紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證。當(dāng)前，許多工作正處于加快推進(jìn)、沖刺收關(guān)的關(guān)鍵時(shí)期，只有通過嚴(yán)密的組織、嚴(yán)格的實(shí)施、嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)明的紀(jì)律才能保證各項(xiàng)措施的落實(shí)，只有自覺地貫徹執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律要求，才能圓滿地完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。要以正確的態(tài)度對(duì)待來自方方面面的監(jiān)督，要有自覺接受監(jiān)督的境界和胸懷，把監(jiān)督當(dāng)成一種約束，更要視作為對(duì)自己的愛護(hù)，主動(dòng)把自己置于黨組織和人民群眾的監(jiān)督之下，既嚴(yán)格自律，又接受他律。要認(rèn)真落實(shí)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，虛心聽取各方面的意見和建議，聞過則喜，從善如流，有則改之，無則加勉。

四是嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定，作風(fēng)建設(shè)不能放松。作風(fēng)就是形象，作風(fēng)就是力量，作風(fēng)決定成敗。好的作風(fēng)和有效的執(zhí)行力，是一種重要的政治資源，是一種可以轉(zhuǎn)化為物質(zhì)成果和戰(zhàn)勝各種困難的重要精神力量。我們交通系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻牢記職責(zé)宗旨，自覺加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)修養(yǎng)，保持清醒頭腦，嚴(yán)守政治紀(jì)律，恪守崗位職責(zé)，切實(shí)履行一崗雙責(zé)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工把主要精力放在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、狠抓工作落實(shí)和提高服務(wù)效能上，專心謀事、勇于擔(dān)事、踏實(shí)干事，全力爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。

同志們，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化廉潔教育，堅(jiān)守廉潔底線，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省、市委十項(xiàng)規(guī)定精神和上級(jí)關(guān)于廉潔過節(jié)的各項(xiàng)規(guī)定。過一個(gè)廉潔、文明、健康、安全、祥和的節(jié)日。要把加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)與全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)結(jié)合起來，推動(dòng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)走在全市前列，為交通基本現(xiàn)代化建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

以上講話，不當(dāng)之處敬請(qǐng)批評(píng)指正!謝謝大家!

最后，恭祝同志們新年健康、工作順利、闔家幸福!

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