第一篇：占用征收征用林地申報(bào)材料

占用征收征用林地申報(bào)材料

凡征占用林地，要準(zhǔn)備好以下申報(bào)材料一式四份（省、市、區(qū)林業(yè)主管部門和用地單位各一份）并按以下順序裝訂成冊。

1.使用林地申請報(bào)告（用地單位以紅頭文件形式向區(qū)林業(yè)局提出用地申請，包括項(xiàng)目概況、座落、用途、林地面積等）

2．征占用林地審核審批縣級信息登記表（區(qū)林業(yè)局）

3．使用林地申請表（用地單位填寫并蓋章）

4．使用林地現(xiàn)場查驗(yàn)表及查驗(yàn)報(bào)告（區(qū)林業(yè)局）

5．使用林地現(xiàn)場核實(shí)報(bào)告（2-10公頃市林業(yè)局，10公頃以上省林業(yè)廳）

6．建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)及批準(zhǔn)文件（原件）

7．建設(shè)用地規(guī)劃許可證及紅線圖（原件）

8．林地權(quán)屬證明（區(qū)人民政府）

9．林地補(bǔ)償協(xié)議（用地單位與被征占用林地單位簽訂）及村（居）委會(huì)有關(guān)征地的村（居）民代表大會(huì)會(huì)議決定（原件）

10．建設(shè)單位法人證明及法人代表身份證（帶原件核實(shí)后復(fù)?。?/p>

11．項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告或使用林地現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告（有資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)單位）

12．森林資源調(diào)查報(bào)告（有資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)單位）

13．土地勘測定界技術(shù)報(bào)告書及勘測定界圖（原件）

14.屬征占用重點(diǎn)公益林地的，附《征占用重點(diǎn)公益林林地和替補(bǔ)情況登記表》（不裝訂）

第二篇：陜西省征用占用林地及補(bǔ)償費(fèi)征收管理辦法

陜西省征用占用林地及補(bǔ)償費(fèi)征收管理辦法

陜西省征用占用林地及補(bǔ)償費(fèi)征收管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)林地保護(hù)管理，合理利用和節(jié)約使用林地資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)森林經(jīng)營單位的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國森林法》及其《實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國土地管理法》和《陜西省土地管理實(shí)施辦法》、《陜西省森林管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)、修筑道路或者工程設(shè)施、基本建設(shè)、開采礦藏、開發(fā)旅游區(qū)以及其它用途，應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地。必須征用集體林地和個(gè)人使用的林地、占用國有林地（以下分別簡稱征用、占用林地）時(shí)，均應(yīng)依法辦理審批手續(xù)。

第三條 經(jīng)批準(zhǔn)征用、占用林地從事非林業(yè)建設(shè)的單位和個(gè)人，都應(yīng)按本辦法規(guī)定繳納補(bǔ)償費(fèi)用。

第四條 本辦法所稱林地，包括郁閉度在0.3以上的喬木林地、疏林地、灌木林地、未成林造林地、采伐跡地、火燒跡地、苗圃地等。

第二章 征用占用林地的審批程序

第五條 征用、占用林地的單位和個(gè)人須向縣級以上林業(yè)行政主管部門提交征用占用林地申請表及有關(guān)附件，經(jīng)林業(yè)行政主管部門審核同意后，報(bào)土地管理部門按征用土地審批權(quán)限辦理征用、占用林地手續(xù)，具體審批手續(xù)應(yīng)當(dāng)力求簡化。

《陜西省征用占用林地申請表》由省林業(yè)、土地管理部門統(tǒng)一制發(fā)。

送林業(yè)行政主管部門審核的附件應(yīng)當(dāng)包括：

1、按國家基本建設(shè)程序批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書或者批準(zhǔn)文件；

2、經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的用地申請報(bào)告（包括占地平面圖）；

3、被征用、占用林地的權(quán)屬憑證；

4、繳納林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)以及伐除林木應(yīng)預(yù)交的森林植被恢復(fù)費(fèi)等有關(guān)費(fèi)用的協(xié)議書或意向書；

5、需要采伐林木的，還應(yīng)當(dāng)提交采伐林木申請書。

第六條 征用、占用林地由林業(yè)行政主管部門實(shí)行分級審核，具體審核權(quán)限如下：

（一）征用、占用林地10畝以下（“以下”含本數(shù)，“以上”不含，下同），由縣級林業(yè)行政主管部門審核；

（二）征用、占用林地10畝以上、50畝以下（西安市為100畝以下），經(jīng)縣級林業(yè)行政主管部門現(xiàn)場調(diào)查后提出意見，由地（市）林業(yè)行政主管部門審核；

（三）征用、占用林地50畝以上（西安市為100畝以上）2000畝以下，經(jīng)地（市）林業(yè)行政主管部門現(xiàn)場調(diào)查后提出意見，報(bào)省林業(yè)行政主管部門審核；

（四）征用、占用林地2000畝以上的，經(jīng)省林業(yè)行政主管部門現(xiàn)場調(diào)查后提出意見，報(bào)國務(wù)院林業(yè)行政主管部門審核。

第七條 占用省、地（市）直屬林業(yè)單位的林地，應(yīng)當(dāng)按隸屬關(guān)系報(bào)林業(yè)行政主管部門審核后，按審批權(quán)限報(bào)土地管理部門辦理占用手續(xù)。

第八條 一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目需要使用的林地，應(yīng)當(dāng)根據(jù)總體設(shè)計(jì)，一次申請批準(zhǔn)，不得化整為零，多次申報(bào)。分期建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)分期征用，不得先征待用。

第九條 國防林、實(shí)驗(yàn)林、母樹林、種子園、列入國家和省級重點(diǎn)保護(hù)的珍貴樹種、森林公園和自然保護(hù)區(qū)的林業(yè)用地，原則上不得征用、占用。因特殊情況確實(shí)必須征用、占用的，應(yīng)由負(fù)責(zé)審核的林業(yè)行政主管部門事先征得原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，并采取必要的保護(hù)和恢復(fù)措施。

第十條 經(jīng)批準(zhǔn)征用、占用的林地，無特殊原因，連續(xù)兩年未用的，由縣級以上人民政府批準(zhǔn)，收回申請用地單位的使用權(quán)，交原林地所有者或經(jīng)營者繼續(xù)用于發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)。

第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)使用的林地使用期滿，用地單位必須及時(shí)恢復(fù)林地上的植被和其它生產(chǎn)條件，歸還原林地所有權(quán)單位或經(jīng)營單位。

第三章 補(bǔ)償費(fèi)征收范圍和標(biāo)準(zhǔn)

第十二條 依法批準(zhǔn)征用、占用的林地，征用、占用單位和個(gè)人必須按規(guī)定繳納林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及森林植被恢復(fù)費(fèi)。拆除征用、占用林地上的建筑物或者其它附著物，應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償。

已按本辦法規(guī)定繳納各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)的，不另繳納征地補(bǔ)償費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)，水土保持費(fèi)等迭加費(fèi)用，有關(guān)部門不得重復(fù)收費(fèi)。

第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)征用、占用林地的單位和個(gè)人，按下列規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)：

（一）林地補(bǔ)償費(fèi)：按實(shí)際征用、占用的林地面積計(jì)算。喬木林地一般按當(dāng)?shù)刂械雀貑挝幻娣e平均年產(chǎn)值（下同）的2～3倍補(bǔ)償，如屬防護(hù)林地、特種用途林地應(yīng)按3～5倍補(bǔ)償，珍貴樹種林地、經(jīng)濟(jì)林地按五至六倍補(bǔ)償。疏林地按喬木林地的50—70％補(bǔ)償；灌木林地按喬木林地的40—60％補(bǔ)償；采伐跡地、火燒跡地，按喬木林地的30—50％補(bǔ)償；苗圃地按喬木林地的5～6倍補(bǔ)償；未成林造林地按當(dāng)年同等立地條件造林投資的2～3倍補(bǔ)償。

（二）林木補(bǔ)償費(fèi)：人工闊葉幼齡林（10年以下）按實(shí)際造林投資3～4倍補(bǔ)償；中齡林（10～20年）按達(dá)到主伐期出材量實(shí)際價(jià)值（出材量和平均售價(jià)）補(bǔ)償100～150％；成熟林按出材量實(shí)際價(jià)值補(bǔ)償50～100％。天然林按人工林的80－90％計(jì)算補(bǔ)償，針葉樹按闊葉樹的1～2倍補(bǔ)償。固定苗圃地苗木按當(dāng)年苗木價(jià)值的1—2倍補(bǔ)償。未達(dá)到盛產(chǎn)期的經(jīng)濟(jì)林木按實(shí)際投資的3～5倍補(bǔ)償；有收益的經(jīng)濟(jì)林木按前3年平均產(chǎn)值3～4倍補(bǔ)償。對發(fā)揮防護(hù)效益的灌木林參照人工幼林標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。

（三）森林植被恢復(fù)費(fèi)：除采伐跡地、火燒跡地外，按被征用、占用林地整地、造林、培育（包括森林防火、病蟲害防治、林地墾復(fù)、林木撫育等）全過程的重置價(jià)格繳納。

（四）安置補(bǔ)助費(fèi)：根據(jù)征用、占用林地范圍內(nèi)需要安置的人口數(shù)，對每個(gè)需要安置的人口按照當(dāng)?shù)刂械雀貑挝幻娣e平均年產(chǎn)值的2～4倍補(bǔ)償。

第十四條 征用、占用林地的單位和個(gè)人必須伐除被征用、占用林地上的林木時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，由原林地經(jīng)營單位或者個(gè)人到縣級以上林業(yè)行政主管部門辦理林木采伐許可證，交征用、占用林地單位或個(gè)人據(jù)以采伐并將所伐林木集中歸楞，交被征占林地所有者、經(jīng)營者處理。

拆除直接為林業(yè)服務(wù)的標(biāo)志、工程設(shè)施等，按現(xiàn)行重置價(jià)格或者由雙方協(xié)商予以補(bǔ)償。

第十五條 征用、占用林地在2年以內(nèi)的，可適當(dāng)降低林地補(bǔ)償費(fèi)和林木補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

征用、占用林地不伐除林木的，只繳納林地補(bǔ)償費(fèi)和林木補(bǔ)償費(fèi)，不繳納植被恢復(fù)費(fèi)。伐除林木的，須預(yù)交森林植被恢復(fù)費(fèi)，資金所有權(quán)不變。用地期滿，由用地單位造林，經(jīng)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)行政主管部門驗(yàn)收合格后，退還森林植被恢復(fù)費(fèi)；到期未造林的，歸還林地時(shí)不退給森林植被恢復(fù)費(fèi)，由林權(quán)所有者或經(jīng)營者用以代為造林。

第四章 補(bǔ)償費(fèi)征收與管理

第十六條 森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的林地范圍內(nèi)，修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施，按照其上級主管部門批準(zhǔn)的文件執(zhí)行，不屬征用、占用林地，不繳納林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)、森林植被恢復(fù)費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。國家和本省另有規(guī)定的除外。

第十七條 征用、占用林地，其林地補(bǔ)償費(fèi)和林木補(bǔ)償費(fèi)，由負(fù)責(zé)審核的林業(yè)行政主管部門按雙方簽訂的補(bǔ)償協(xié)議統(tǒng)一收??；征用個(gè)人使用的林地上屬于個(gè)人的林木和附著物的補(bǔ)償費(fèi)全部付給本人；征用、占用屬于集體和國有林業(yè)單位的林地，其林地補(bǔ)償費(fèi)和林木補(bǔ)償費(fèi)，除95%付給原林地、林木所有者或經(jīng)營者外，其余5%按以下規(guī)定管理使用：

（一）縣級林業(yè)行政主管部門收取的，留縣（市、區(qū)）3%，上繳省、地（市）林業(yè)行政主管部門各1%；

（二）地（市）林業(yè)行政主管部門收取的，返還縣級林業(yè)行政主管部門1%，上繳省林業(yè)行政主管部門1%，留地（市）3%；

（三）省級林業(yè)行政主管部門收取的，各返還給地（市）、縣級林業(yè)行政主管部門1%，留省3%；

（四）付給集體或者國有林業(yè)單位的林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)，必須用于造林、護(hù)林，發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)。

第十八條 征用、占用林地的安置補(bǔ)助費(fèi)和林木與其它附著物的補(bǔ)償費(fèi)，由負(fù)責(zé)審核的林業(yè)行政主管部門按雙方簽訂的協(xié)議統(tǒng)一收取，全部付給原林地、林木、其他

附著物的所有者或經(jīng)營者，用于富余勞力的安置和不能就業(yè)人員的生活補(bǔ)助，其他任何單位和個(gè)人不得侵占和挪用。

第十九條 縣級以上林業(yè)行政主管部門按比例留成的補(bǔ)償費(fèi)和按規(guī)定不退給用地單位的森林植被恢復(fù)費(fèi)，全部納入林業(yè)基金管理，實(shí)行專戶儲(chǔ)存，用于森林資源的恢復(fù)和管理，不得挪用。收取上述費(fèi)用的林業(yè)行政主管部門，應(yīng)在同級物價(jià)部門辦理行政事業(yè)性收費(fèi)許可證，持證收費(fèi)，并使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)。

第五章 處 罰

第二十條 申請征用、占用林地的單位和個(gè)人，未按本辦法第五條規(guī)定履行審批手續(xù)，以及雖經(jīng)依法批準(zhǔn)但拒不承擔(dān)各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用的，林地所有者和經(jīng)營者有權(quán)拒絕其進(jìn)入林地范圍內(nèi)從事任何建設(shè)或生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，并按照《陜西省森林管理?xiàng)l例》第三十八條的規(guī)定處理。

第二十一條 無權(quán)審批、越權(quán)審批或者未經(jīng)林業(yè)行政主管部門審核同意擅自審批林地的單位和個(gè)人，所批準(zhǔn)的文件無效；其直接責(zé)任人由所在單位給予行政處分，并可處以50—300元的罰款。

第二十二條 經(jīng)批準(zhǔn)征用、占用林地的單位和個(gè)人，未按本辦法規(guī)定在批準(zhǔn)占用林地之日起30日內(nèi)繳納各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)的，從滯納之日起，按日加收應(yīng)納補(bǔ)償費(fèi)用5‰的滯納金。對在3個(gè)月內(nèi)仍未繳納各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)的，終止其在所征用、占用林地內(nèi)的一切活動(dòng)或收回林地。對已造成的損失，應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。

第六章 附 則

第二十三條 征用、占用國有林業(yè)單位、苗圃、自然保護(hù)區(qū)等經(jīng)營范圍內(nèi)的非林業(yè)用地（包括農(nóng)業(yè)用地、畜牧用地和其他未利用土地）審批程序按本辦法第五條規(guī)定執(zhí)行，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十四條 本辦法由省林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

發(fā)：各地區(qū)行政公署，各市、縣人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)。抄報(bào)：國務(wù)院。

第三篇：占用征用林地檢查縣級報(bào)告

占用征用林地檢查縣級報(bào)告

一、檢查工作基本情況

根據(jù)山西省林業(yè)廳森林資源監(jiān)測中心統(tǒng)一部署，檢查組一行六人于2007年12月7日-12日依據(jù)《山西省森林采伐限額執(zhí)行情況與征用占用林地檢查辦法》（討論稿）的要求，對渾源縣2006征用占用林地情況進(jìn)行了檢查，檢查結(jié)果如下：

（一）工作組織與時(shí)間

渾源縣本沒有發(fā)生征用和占用林地，因此我們根據(jù)山西省征用和占用林地檢查辦法，利用 天時(shí)間對本縣進(jìn)行核實(shí)和現(xiàn)地檢查結(jié)合的方法完成此次工作。

（二）檢查樣本組織

根據(jù)山西省征用占用林地檢查辦法，對所抽查的八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行踏查，并隨時(shí)記載沿線所見情況，詳見檢查表（1-8）

（三）檢查縣基本情況

渾源縣土地面積295.7萬畝，林業(yè)用地面積150萬畝，有林地面積42.2萬畝，占林業(yè)用地面積的28%，森林覆蓋率14.28%，是一個(gè)森林資源較短缺底縣。

二、檢查縣林地管理情況

此次檢查未發(fā)現(xiàn)渾源縣有違法和超占林地的情況，從一個(gè)方面說明縣委縣政府對林業(yè)工作的重視，同時(shí)證實(shí)了林業(yè)局對此項(xiàng)工作的落實(shí)是下了功夫的，做到了無發(fā)生違法占用林地。

第四篇：占用征用林地檢查方案

國家林業(yè)局森林資源管理司

關(guān)于印發(fā)《占用征用林地檢查方案》的通知

資監(jiān)函〔2009〕20號

國家林業(yè)局各直屬調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院、各派駐森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)：

針對當(dāng)前占用征用林地的新形勢、新情況，我司對《占用征用林地檢查方案》進(jìn)行了修改完善，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。附件：占用征用林地檢查方案

國家林業(yè)局森林資源管理司

二〇〇九年四月二十日

附件

占用征用林地檢查方案

一、目的

依據(jù)《森林法》、《森林法實(shí)施條例》和《占用征用林地審核審批管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，對勘查、開采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程占用征用林地、臨時(shí)占用林地（以下簡稱占用林地）以及森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地情況進(jìn)行檢查，目的是掌握各地林地保護(hù)管理、審核審批占用林地和恢復(fù)森林植被情況，查處違法占用林地和擅自改變林地用途的行為，維護(hù)森林經(jīng)營者權(quán)益，促進(jìn)林地保護(hù)管理工作規(guī)范化。

二、檢查工作要求

（一）檢查工作由國家林業(yè)局森林資源管理司（監(jiān)督辦）統(tǒng)一組織，國家林業(yè)局直屬各調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院和國家林業(yè)局派駐各森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡稱各院辦）具體承擔(dān)。

（二）各院辦要加強(qiáng)對檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做好政策法規(guī)、檢查方法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，開展廉政教育，嚴(yán)格執(zhí)行國家林業(yè)局有關(guān)廉政紀(jì)律規(guī)定。加強(qiáng)質(zhì)量管理，對檢查取得的材料要認(rèn)真驗(yàn)收，確保依據(jù)充分、定性準(zhǔn)確。對情況不清、定性不準(zhǔn)的，要重新調(diào)查；對弄虛作假的，要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

（三）地方各級林業(yè)主管部門要積極配合各院辦的檢查工作，并負(fù)責(zé)提供林地管理情況、占用林地審核審批的有關(guān)材料。對未經(jīng)批準(zhǔn)占用林地及擅自改變林地用途的，要負(fù)責(zé)提供原森林資源檔案和林業(yè)主管部門查處的有關(guān)材料。凡不提供情況、材料和隱瞞事實(shí)的，依照規(guī)定追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

（四）被檢查縣（市、區(qū)、旗、重點(diǎn)國有林區(qū)林業(yè)局，下同）和指定的工程項(xiàng)目的檢查工作完成后，檢查人員要向被檢查縣林業(yè)主管部門通報(bào)檢查情況，指出問題，聽取意見。被檢查縣林業(yè)主管部門提出異議的，必須進(jìn)一步核實(shí)，充實(shí)材料；經(jīng)核實(shí)后，仍存在異議的，被檢查縣林業(yè)主管部門要作出相應(yīng)說明，檢查人員要如實(shí)上報(bào)。各省（區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、森工集團(tuán)，以下簡稱各?。┑臋z查工作完成后，各院辦應(yīng)向各省林業(yè)主管部門通報(bào)檢查情況。

三、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

（一）林地，包括郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級以上人民政府規(guī)劃的宜林地。

（二）按縣和工程項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)。

（三）占用林地檢查卡片和統(tǒng)計(jì)表格全國統(tǒng)一。

（四）面積單位用公頃，保留四位小數(shù)；蓄積單位用立方米，保留小數(shù)一位；有關(guān)費(fèi)用單位用元，取整數(shù)。

四、檢查對象的確定

被檢查縣和指定的工程項(xiàng)目由國家林業(yè)局森林資源管理司（監(jiān)督辦）統(tǒng)一確定。

五、檢查范圍

（一）時(shí)間范圍

1、被檢查縣行政區(qū)域或經(jīng)營范圍內(nèi)，上1月1日至12月31日和本1月1日至檢查時(shí)發(fā)生的占用林地或改變林地用途情況。

2、指定的工程項(xiàng)目，自動(dòng)工占用林地或改變用途之日起至本檢查時(shí)發(fā)生的占用林地或改變林地用途情況。

3、上已經(jīng)被檢查的復(fù)檢單位，檢查上查出問題的整改結(jié)果，以及上檢查以后至本檢查時(shí)發(fā)生的占用林地或改變林地用途情況。

4、上年1月1日至檢查時(shí)臨時(shí)占地到期后的回收和植被恢復(fù)情況。

5、近三年來永久占地恢復(fù)森林植被情況。

（二）占用林地的建設(shè)工程類型：

1、工程建設(shè)，指永久占用國有林地、征用集體林地進(jìn)行勘查、開采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程項(xiàng)目；森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的林地范圍內(nèi)修筑的非直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施項(xiàng)目。

2、鄉(xiāng)村建設(shè)，指鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和村民小組建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、公共設(shè)施和公益事業(yè)，農(nóng)村居民住宅建設(shè)等使用農(nóng)民集體所有的林地。

3、臨時(shí)占用林地，指占用林地期限不超過兩年，不在占用的林地上修筑永久性建筑物，用地單位在占用林地期滿后恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件的項(xiàng)目。

4、直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程，指森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施。

六、檢查內(nèi)容

（一）被檢查縣林地保護(hù)、管理的情況。包括保護(hù)、管理林地的規(guī)章制度是否健全，職責(zé)是否明確，措施是否到位。

（二）被檢查縣占用林地審查（批）情況。包括林業(yè)主管部門審查（批）檔案材料是否齊全，有無越權(quán)或劃整為零審批占用林地的情況；地方政府及其有關(guān)部門有無未經(jīng)縣級以上林業(yè)主管部門審核同意批準(zhǔn)占用林地情況；違法審核審批的責(zé)任單位和責(zé)任人。

（三）被檢查縣林業(yè)主管部門查處違法占用和擅自改變林地用途行為的情況。包括對管轄范圍內(nèi)的違法占用林地和擅自改變林地用途行為是否及時(shí)制止和上報(bào)；對未經(jīng)縣級以上林業(yè)主管部門審核同意，擅自改變林地用途的行為是否責(zé)令限期恢復(fù)原狀并依法處罰，有無結(jié)果等。

（四）檢查占用林地或改變林地用途建設(shè)工程的內(nèi)容：

1、占用林地或改變林地用途情況。包括建設(shè)工程擬占用林地面積，已改變林地用途面積，經(jīng)審核審批同意或違法占用林地、擅自改變林地用途的面積。查清建設(shè)工程未辦理審核審批手續(xù)占用林地情況，或雖經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意但未經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)限的人民政府及其有關(guān)部門批準(zhǔn)占用林地情況，還要查清經(jīng)林業(yè)主管部門審核不同意也占用林地，及少審（批）多占、先占后審（批）情況。查清違法占用林地的責(zé)任單位及其責(zé)任人。

2、辦理占用林地審核審批手續(xù)情況。包括建設(shè)工程的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、批準(zhǔn)時(shí)間，工程名稱、動(dòng)工時(shí)間、工程類型、工程類別，占用林地用途和改變林地用途的審核、審批機(jī)關(guān)，審核同意、批準(zhǔn)文號，審核同意、批準(zhǔn)時(shí)間和審核同意、批準(zhǔn)面積。

3、森林植被恢復(fù)費(fèi)和三項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用繳納情況。包括規(guī)定繳費(fèi)額、協(xié)議繳費(fèi)額、實(shí)際繳費(fèi)額，有關(guān)費(fèi)用低于規(guī)定的原因，特別查清返還森林植被恢復(fù)費(fèi)等弄虛作假騙取審核審批的情況。

4、辦理林木采伐許可證和采伐林木情況。包括實(shí)際采伐林木面積、蓄積，是否不辦理林木采伐許可證就采伐林木。

（五）到期臨時(shí)占用林地回收情況。檢查臨時(shí)占用地項(xiàng)目到使用期限后，林地是否交還原森林經(jīng)營者恢復(fù)森林植被，要查清到期不歸還或不恢復(fù)森林植被的原因。

（六）恢復(fù)森林植被情況。檢查林業(yè)主管部門使用森林植被恢復(fù)費(fèi)和落實(shí)異地恢復(fù)森林植被措施情況。

（七）毀林開墾情況。要查清被檢查縣是否存在毀林開墾情況，對存在的毀林開墾行為，林業(yè)主管部門是否依法做出處理，處理決定是否落實(shí)。

（八）三項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用落實(shí)情況。調(diào)查被占林地單位或個(gè)人的三項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用落實(shí)情況，了解是否存在不按協(xié)議補(bǔ)償、或者低于上級政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償?shù)那闆r。

（九）對指定檢查的工程項(xiàng)目，根據(jù)上述有關(guān)檢查內(nèi)容，單獨(dú)形成檢查材料。

七、檢查方法

檢查工作采取聽取匯報(bào)、查閱材料、核實(shí)舉報(bào)、社會(huì)調(diào)查和現(xiàn)地檢查相結(jié)合的方法進(jìn)行。各項(xiàng)工作都應(yīng)有詳細(xì)、準(zhǔn)確的書面記錄。

（一）聽取匯報(bào)

1、與各省和有關(guān)地、市級林業(yè)主管部門座談，了解當(dāng)?shù)厣狭值毓芾淼幕厩闆r，重點(diǎn)了解被檢查縣的建設(shè)工程占用林地審核審批，森林植被恢復(fù)費(fèi)收取、管理情況。

2、與被檢查縣林業(yè)主管部門座談，了解林地保護(hù)、管理和森林植被恢復(fù)費(fèi)管理、使用，落實(shí)恢復(fù)森林植被措施的情況；了解建設(shè)工程占用林地及辦理審核審批手續(xù)情況；了解林改后的林農(nóng)依法獲得補(bǔ)償情況。

3、與檢查涉及的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站座談，了解鄉(xiāng)村建設(shè)占用林地和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站參與林地管理的情況。重點(diǎn)了解有無擅自占用林地的建設(shè)工程或改變林地用途的情況。

4、必要時(shí)可采取直接與群眾對話的方式，聽取反映，掌握情況。要認(rèn)真對待群眾的舉報(bào)，凡有舉報(bào)的必須核實(shí)。

（二）社會(huì)調(diào)查

入戶調(diào)查被占林地單位、村組和農(nóng)戶，了解三項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用落實(shí)情況。

（三）現(xiàn)地檢查

1、檢查林業(yè)主管部門保護(hù)管理林地的規(guī)章制度和林地管理檔案是否齊全。

2、檢查林業(yè)主管部門審查（批）占用林地檔案材料是否齊全。

3、根據(jù)被占用林地的原林地檔案、林地審查（批）文件、林木采伐許可證等材料，利用林相圖、森林資源分布圖，結(jié)合建設(shè)工程設(shè)計(jì)圖，對檢查范圍內(nèi)所有占用林地的建設(shè)工程全部進(jìn)行現(xiàn)地核實(shí)。特別是要對實(shí)際發(fā)生的占用林地面積、原地類、原林種和采伐林木情況、落實(shí)恢復(fù)森林植被的造林地等必須核實(shí)準(zhǔn)確。

4、對被檢查單位林業(yè)主管部門報(bào)告沒有發(fā)生占用林地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要采取隨機(jī)抽樣方法，抽取1∕3鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地踏查，檢查有無占用林地、改變林地用途和毀林開墾等情況；如有，要查清事實(shí)，了解林業(yè)主管部門不掌握情況的原因。

（三）對指定的工程項(xiàng)目，要按照上述方法了解整個(gè)工程占用林地和改變林地用途情況，審核審批情況，森林植被恢復(fù)費(fèi)繳納情況，并對整個(gè)工程占用或改變用途的林地進(jìn)行現(xiàn)地核實(shí)。

（四）填寫檢查卡片

按各項(xiàng)工程逐一填寫《占用征用林地檢查卡片》

八、檢查成果

（一）檢查報(bào)告

1、檢查工作開展情況；

2、各省上林地管理的基本情況；

3、依據(jù)檢查內(nèi)容提交被檢查縣或指定的工程項(xiàng)目的檢查報(bào)告；

4、典型違法占用林地和擅自改變林地用途情況的專題報(bào)告；

5、被檢查單位之外發(fā)生的違法占用林地和擅自改變林地用途的情況；

6、對檢查結(jié)果的分析評價(jià)；

7、存在的問題與建議；

8、統(tǒng)計(jì)表。

（二）檢查成果按省匯總，寫出檢查報(bào)告，一式三份報(bào)森林資源管理司（監(jiān)督辦）。

（三）按監(jiān)測區(qū)寫出檢查分析匯總報(bào)告，其中包括院質(zhì)量驗(yàn)收評定結(jié)果，一式十份報(bào)森林資源管理司（監(jiān)督辦）。匯總報(bào)告分析要深入，問題和原因要準(zhǔn)確，建議要有針對性、可行性。

（四）檢查成果提交時(shí)間：當(dāng)年10月底以前。

（五）各院辦根據(jù)森林資源管理司提供的格式，將數(shù)據(jù)錄入計(jì)算機(jī)軟盤并隨同文字報(bào)表一并上報(bào)。

第五篇：占用征用林地的申報(bào)材料

占用征用林地的申報(bào)材料

（一）占用征用林地的建設(shè)單位法人證明。

（二）建設(shè)項(xiàng)目批件。

1、大中型建設(shè)項(xiàng)目，要有可行性研究報(bào)告批復(fù)和初步設(shè)計(jì)批復(fù)。水電建設(shè)項(xiàng)目，按有關(guān)規(guī)定將可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)兩階段合并的，要有可行性研究報(bào)告批復(fù)。

2、小型建設(shè)項(xiàng)目，要有選址和用地規(guī)模的批準(zhǔn)文件。

3、勘查、開采礦藏項(xiàng)目，要有勘查許可證、采礦許可證和其他相關(guān)批準(zhǔn)文件。

4、因建設(shè)項(xiàng)目勘測設(shè)計(jì)需要臨時(shí)占用林地的，要有建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)。

5、森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地的，要有縣級以上林業(yè)（森工）主管部門的批準(zhǔn)文件。

（三）其他證明材料。

1、占用征用保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)林地的，要提交有關(guān)保護(hù)區(qū)行政主管部門同意項(xiàng)目建設(shè)的證明材料。其中，占用征用國家級自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)林地的，要提交國務(wù)院有關(guān)行政主管部門同意的意見；占用征用省級自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)林地的，要提交省級有關(guān)行政主管部門同意的意見。

2、西部地區(qū)除關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展、對國家安全有重要影響的重大項(xiàng)目或有特殊規(guī)定的項(xiàng)目外，企業(yè)利用自有資金或國內(nèi)

銀行貸款投資于國家非限制類產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目，需要政府平衡建設(shè)、經(jīng)營條件的，要有項(xiàng)目建議書批復(fù)和符合本條對項(xiàng)目規(guī)定的證明材料。

（四）林地權(quán)屬證明

（五）補(bǔ)償協(xié)議

（六）項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告

符合國家林業(yè)局林資發(fā)[2002]237號文規(guī)定資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位作出的項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告。

（七）占用征用林地申請表。