第一篇：落實(shí)意見(jiàn)的匯報(bào)-一號(hào)文件. mxp

張家川縣林業(yè)局

關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見(jiàn)》的匯報(bào)

張家川縣林業(yè)局局長(zhǎng)李偉

（二〇一三年四月四日）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

按照會(huì)議的安排，我就縣林業(yè)局學(xué)習(xí)貫徹《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見(jiàn)》的工作情況，做一簡(jiǎn)要闡述，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）是今后林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)性文件?！兑庖?jiàn)》指出，要探索完善森林、草原、水土保持等生態(tài)補(bǔ)償制度，研究建立公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，進(jìn)一步加大濕地保護(hù)力度，要擴(kuò)大森林保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍，深化集體林權(quán)制度改革，穩(wěn)定林地家庭承包關(guān)系，完善相關(guān)配套政策，搞好國(guó)有林場(chǎng)、國(guó)有林區(qū)改革試點(diǎn)?！兑庖?jiàn)》突出強(qiáng)調(diào)了把科技創(chuàng)新作為“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)，文件對(duì)林業(yè)發(fā)展提出了更新、更高的要求，我局嚴(yán)格按照縣委、縣政府的安排，狠抓了《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，組織林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《意見(jiàn)》的內(nèi)容，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，把思想統(tǒng)一到《意見(jiàn)》的目標(biāo)要求上來(lái)，統(tǒng)一到縣委、縣政府-1-的安排部署上來(lái)，在學(xué)習(xí)貫徹中，我局深刻總結(jié)我縣近兩年來(lái)林業(yè)科技推廣中的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真尋找工作中存在的問(wèn)題，以《意見(jiàn)》為統(tǒng)帥，提出了結(jié)合我縣林業(yè)建設(shè)實(shí)際，圍繞我縣林業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，緊扣林業(yè)近期工作，以林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)為依托，以林業(yè)科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，以林業(yè)科技體系建設(shè)為支撐，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展后勁，不斷推進(jìn)我縣林業(yè)建設(shè)再上新臺(tái)階。

一、近兩年來(lái)林業(yè)科技推廣發(fā)展情況

近兩年來(lái)，我局在林業(yè)科技創(chuàng)新推廣方面做了以下三方面的工作

1、加強(qiáng)科技隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力

一是初步建立了一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)科技隊(duì)伍，現(xiàn)有林業(yè)職工284人，其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員38人，高級(jí)職稱(chēng)4人，中級(jí)職稱(chēng)14人。二是重視科技人員的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和交流。我局每年給各站技術(shù)人員免費(fèi)訂閱相關(guān)科技報(bào)刊、雜志及業(yè)務(wù)讀本，并認(rèn)真組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，支持鼓勵(lì)科技人員大膽創(chuàng)新，開(kāi)展實(shí)驗(yàn)研究和新技術(shù)推廣工作。三是隨著集體林權(quán)制度改革、德援項(xiàng)目、二類(lèi)林調(diào)、天保二期方案編制、林果業(yè)生產(chǎn)等近年來(lái)林業(yè)建設(shè)的開(kāi)展，在實(shí)踐中鍛煉出一批年輕的林業(yè)技術(shù)人員，新技術(shù)得到了廣泛地推廣運(yùn)用。四是積極支持科技人員參加國(guó)家及省市林業(yè)部門(mén)組織的相關(guān)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，掌握最新林業(yè)科技成果，學(xué)習(xí)新知識(shí)，開(kāi)拓思維、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，更好地為我縣林業(yè)科技發(fā)展服務(wù)。

2、開(kāi)展林業(yè)科技推廣體系建設(shè)

我局在林業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)上，進(jìn)一步健全現(xiàn)有科技服務(wù)體系，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)服務(wù)功能，細(xì)化工作措施，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。全縣現(xiàn)有縣、鄉(xiāng)、村級(jí)林果學(xué)（協(xié)）會(huì)28個(gè)，其中有縣級(jí)林業(yè)學(xué)會(huì)1個(gè)，園藝學(xué)會(huì)1個(gè)，果農(nóng)協(xié)會(huì)1個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)果樹(shù)協(xié)會(huì)7個(gè)，村級(jí)果農(nóng)協(xié)會(huì)18個(gè)。

3、以創(chuàng)建科技示范園和果品基地建設(shè)為依托，積極開(kāi)展林業(yè)新技術(shù)、新品種的引進(jìn)推廣工作。

一是加強(qiáng)南山萬(wàn)畝蘋(píng)果基地建設(shè)。近兩年，重點(diǎn)開(kāi)展了對(duì)南山梁萬(wàn)畝蘋(píng)果園建設(shè)，共建成果園15000畝，栽植以花牛蘋(píng)果的首紅、俄矮2號(hào)，阿斯、天汪一號(hào)等品種，援粉品種為紅富士苗木30萬(wàn)株，并完成幼樹(shù)白膜覆蓋1000畝，示范推廣高壟黑膜覆蓋500畝。為全縣果園建設(shè)起到了很好的輻射帶動(dòng)作用。二是加大高接換優(yōu)力度，優(yōu)化果品品種結(jié)構(gòu)；近兩年來(lái)，在大陽(yáng)鄉(xiāng)、龍山鎮(zhèn)、連五鄉(xiāng)、木河鄉(xiāng)等4鄉(xiāng)鎮(zhèn)10村進(jìn)行了高接換優(yōu)工作，以天汪一號(hào)、俄矮二號(hào)、阿斯、首紅等替換落后淘汰的元帥系三四代品種，利用單芽切接技術(shù)，高接換優(yōu)45.6萬(wàn)個(gè)，接穗4.5萬(wàn)枝，受益果農(nóng)2458戶(hù)1.5萬(wàn)人，折合面積3000畝。三是加強(qiáng)果農(nóng)培訓(xùn)力度，強(qiáng)化果園綜合管理。兩年來(lái)，縣、鄉(xiāng)、村級(jí)科技服務(wù)組織共舉辦各類(lèi)技術(shù)培訓(xùn)62期，培訓(xùn)農(nóng)民5600人（次），推廣新技術(shù)6項(xiàng)，其中果實(shí)套袋、噴施果形劑等技術(shù)的推廣應(yīng)用取得了顯著效果。四是積極申報(bào)并

認(rèn)真實(shí)施科技項(xiàng)目。其中“大果榛子優(yōu)良品種引進(jìn)試驗(yàn)示范”項(xiàng)目經(jīng)過(guò)鑒定驗(yàn)收，其成果獲得省內(nèi)領(lǐng)先水平，課題組先后引進(jìn)優(yōu)良品種8個(gè)，豐富了本縣果樹(shù)種質(zhì)資源，填補(bǔ)了我省大果榛子栽培的空白。今年向市科技局申報(bào)的項(xiàng)目有一項(xiàng)，即葡萄高海拔地區(qū)延遲栽培技術(shù)試驗(yàn)。五是積極參與果品展示，擴(kuò)大果品影響。近兩年來(lái)我局組織參加了各類(lèi)果品博覽會(huì)，通過(guò)參加展示展銷(xiāo)節(jié)會(huì)，充分展示了我縣林果產(chǎn)品知名度。對(duì)全縣林果產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展起到積極推動(dòng)作用。

二、當(dāng)前林業(yè)工作面臨的主要問(wèn)題

我縣林業(yè)建設(shè)工作取得了一定的成績(jī)，但也面臨不少問(wèn)題和困難，長(zhǎng)期以來(lái)制約林業(yè)發(fā)展的深層次問(wèn)題仍未能得到有效的解決，主要體現(xiàn)在：

一是林業(yè)生態(tài)工程的管護(hù)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，造林質(zhì)量有待進(jìn)一步提高；

二是林業(yè)管理體制問(wèn)題?；鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站管理體制和林業(yè)技術(shù)推廣體制改革進(jìn)展緩慢。

三是林業(yè)事業(yè)單位編制不足，單位缺失問(wèn)題一直存在，直接影響工作的開(kāi)展，例如，由于歷史原因，我局森林資源管理站、林業(yè)調(diào)查勘查設(shè)計(jì)隊(duì)、種苗站、植物檢疫站等必須配備的事業(yè)單位缺失十幾年，人員配備嚴(yán)重不足，現(xiàn)有事業(yè)編制人數(shù)太少，已不能滿足當(dāng)前工作需要。

四是森林管護(hù)問(wèn)題。近年來(lái)隨著退耕還林、天保工程、德援項(xiàng)目等林業(yè)生態(tài)工程的開(kāi)展，我縣林木面積不斷增長(zhǎng)。加之森林防火設(shè)備陳舊落后，森林防火形勢(shì)嚴(yán)峻。

三、進(jìn)一步落實(shí)中央一號(hào)文件精神的工作措施

一是提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的重要性和緊迫性。要從陳舊的思想方法、思想觀念解放出來(lái)，要樹(shù)立現(xiàn)代林業(yè)、高效林業(yè)觀念。要破除“砍樹(shù)即破壞生態(tài)”的片面認(rèn)識(shí)，樹(shù)立“效益第一”的林業(yè)產(chǎn)業(yè)觀，著力改變 “等、看、靠、要”的舊習(xí)慣，大力提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)，以開(kāi)發(fā)促發(fā)展、發(fā)展促保護(hù)。

二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)。我局將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)林業(yè)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，把科技興林工作列入重要議事日程,把林業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃納入林業(yè)總體規(guī)劃組織實(shí)施，實(shí)行林業(yè)科技工作目標(biāo)責(zé)任制,堅(jiān)持林業(yè)重大問(wèn)題和重大建設(shè)項(xiàng)目科學(xué)決策。

三是增加對(duì)林業(yè)科技的投入。我局將采取有效措施，積極向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，用于林業(yè)科技的增量資金將有較大幅度的增加。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本、民間資本等各種投資支持林業(yè)科技發(fā)展，充分運(yùn)用優(yōu)惠政策，建立多元化的林業(yè)科技投入新機(jī)制。

四是加快科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)?！肮σ圆懦桑瑯I(yè)由才廣”。增強(qiáng)林業(yè)自主創(chuàng)新能力，關(guān)鍵在人才，尤其在創(chuàng)新型科技人才。要通過(guò)全面落實(shí)科技人才培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)科技項(xiàng)目實(shí)施，培養(yǎng)

一批拔尖人才和科技新秀。鼓勵(lì)林業(yè)科技人員到基層去、到生產(chǎn)第一線去，開(kāi)展形式多樣的技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)。堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作，提高林業(yè)從業(yè)人員科學(xué)文化素質(zhì)，創(chuàng)造有利于人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境。

五是努力推進(jìn)林業(yè)科技體系建設(shè)，強(qiáng)化林業(yè)科技支撐。加快推進(jìn)林業(yè)科技推廣體系和專(zhuān)業(yè)合作社管理體制改革，加快優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、安全果業(yè)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)和示范推廣，提高果品競(jìng)爭(zhēng)力。繼續(xù)抓好果農(nóng)科技培訓(xùn)，力爭(zhēng)培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)化果農(nóng)800名以上。進(jìn)一步推進(jìn)果園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭(zhēng)新建標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)3個(gè)。

各位領(lǐng)導(dǎo)：我局以《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)為契機(jī)，將認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的安排部署，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)開(kāi)展工作，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)林業(yè)建設(shè)任務(wù)，努力開(kāi)創(chuàng)我縣林業(yè)工作新局面。

第二篇：落實(shí)省委一號(hào)文件匯報(bào)

?？悼h關(guān)于落實(shí)省委一號(hào)文件的

情 況 匯 報(bào)

今年中央一號(hào)文件的出臺(tái)，標(biāo)志著水利事業(yè)的春天已經(jīng)來(lái)臨，未來(lái)10年是水利事業(yè)大投入、大發(fā)展、大跨越的黃金十年，“十二五” 更是水利改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期、攻關(guān)時(shí)期、重要時(shí)期，抓住了“十二五”就抓住了?？邓母锇l(fā)展的歷史機(jī)遇，抓住了水利改革發(fā)展的大局。作為水利部門(mén)，我們深感機(jī)遇難得、使命之榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。上半年，我們組織全局干部職工對(duì)中央一號(hào)文件、省委一號(hào)文件精神進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，對(duì)“十二五”全縣水利改革發(fā)展的規(guī)劃進(jìn)行了系統(tǒng)的謀劃。系統(tǒng)上下深入貫徹中央一號(hào)文件精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到一號(hào)文件精神上來(lái)，統(tǒng)一到省委、省政府和縣委、縣政府的安排部署上來(lái)，牢牢把握機(jī)遇，緊緊抓住機(jī)遇，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“十二五”的開(kāi)門(mén)紅。今年以來(lái)，主要抓好了以下幾項(xiàng)工作。

（一）抓好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。在大好機(jī)遇面前，我局充分利用省委、省政府重視支持山區(qū)脫貧奔小康試點(diǎn)縣優(yōu)惠政策，搶抓國(guó)家重視水利建設(shè)的機(jī)遇，及時(shí)捕捉政策信息，把握政策走向，結(jié)合實(shí)際，以國(guó)家現(xiàn)有政策支持為依托，中小項(xiàng)目為主線，以中小河流治理、水土保持、農(nóng)村飲水安全、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、山洪溝治理為重點(diǎn)，抽調(diào)專(zhuān)人，組建得力專(zhuān)班，搞好了項(xiàng)目對(duì)接和申報(bào)工作，目前已爭(zhēng)取到位資金3177萬(wàn)元。其中水田畈、云溪溝兩座?。?）型水庫(kù)到位資金900萬(wàn)元，茨溝、老賀溝、西峪3座?。?）型水庫(kù)已列入全國(guó)重點(diǎn)?。?）型水庫(kù)除險(xiǎn)加固計(jì)劃，已到位資金720萬(wàn)元；清溪河城關(guān)段中小河流治理續(xù)建項(xiàng)目460萬(wàn)元；南河流域水毀恢復(fù)項(xiàng)目300萬(wàn)元；山洪災(zāi)害防治區(qū)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和群測(cè)群防機(jī)制項(xiàng)目200萬(wàn)元；黃土嶺水土保持綜合治理項(xiàng)目525萬(wàn)元；白峪溝小流域治理項(xiàng)目72萬(wàn)元。通過(guò)積極匯報(bào)爭(zhēng)取，粉青河馬橋段中小河流治理項(xiàng)目即將下達(dá)建設(shè)計(jì)劃，投資規(guī)模2862萬(wàn)元；黃堡河、陳家溝河兩條重點(diǎn)山洪溝治理項(xiàng)目爭(zhēng)取年內(nèi)實(shí)施，投資規(guī)模2000萬(wàn)元。特別是加大小農(nóng)水重點(diǎn)縣申報(bào)爭(zhēng)取力度，省水利廳同意我縣申報(bào)全國(guó)第三批國(guó)家級(jí)小農(nóng)水重點(diǎn)縣，該項(xiàng)目一定三年，總投資6000萬(wàn)元，其中國(guó)家扶持4800萬(wàn)元。報(bào)請(qǐng)縣政府批準(zhǔn)，確定黃堡、馬良、歇馬三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水田坪、張公等28個(gè)村為項(xiàng)目區(qū)。局工程隊(duì)已完成地形測(cè)量、現(xiàn)狀調(diào)查和建設(shè)計(jì)劃擬定等工作，委托市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)院正在編寫(xiě)《?？悼h小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)方案》，計(jì)劃7月份向省廳申報(bào)。水電新農(nóng)村電氣化項(xiàng)目通過(guò)積極匯報(bào)爭(zhēng)取，編制上報(bào)了《“十二五”水電新農(nóng)村電氣化縣規(guī)劃》，我縣已被水利部正式批準(zhǔn)為“十二五” 水電新農(nóng)村電氣化建設(shè)縣。

（二）抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。金盤(pán)洞水庫(kù)工程按照計(jì)劃進(jìn)展順利，完成工程總投資9700余萬(wàn)元。目前大壩主體工程完成至373.5高程，8.5公里輸水管道建設(shè)基本完成，目前正在進(jìn)行80米供水管隧洞的開(kāi)挖，計(jì)劃7月底完成建設(shè)任務(wù)，全線貫通。6月19日組織進(jìn)行了導(dǎo)流洞封堵方案的評(píng)審工作，待市水利局下達(dá)封堵令后，組織對(duì)導(dǎo)流洞進(jìn)行封堵，開(kāi)始下閘蓄水。清溪河城關(guān)段中小河流治理工程目前共完成堤防7014米，完成總工程量34.23萬(wàn)方，完成投資2245.77萬(wàn)元，其中國(guó)家補(bǔ)助資金到位1860萬(wàn)元。目前整體工程形象進(jìn)度已完成90%。西峪、茨溝、老賀溝3座水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的初步設(shè)計(jì)、評(píng)審等前期工作全部結(jié)束，目前正在進(jìn)行招標(biāo)工作。南河流域水毀恢復(fù)項(xiàng)目涉及城關(guān)堤防段、過(guò)渡灣二堂堤防段、寺坪蔣口堤防段三處，總長(zhǎng)12165米，概算總投資428萬(wàn)元（中央投資300萬(wàn)元）。目前初步設(shè)計(jì)、評(píng)審已完成，正在進(jìn)行施工隊(duì)伍招標(biāo)工作。

（三）抓好農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目前期工作。今年飲水安全又納入了縣政府重點(diǎn)督辦的“10件實(shí)事”之一。計(jì)劃解決70個(gè)村、2萬(wàn)人的農(nóng)村飲水不安全問(wèn)題。目前通過(guò)積極爭(zhēng)取，2011年項(xiàng)目實(shí)施方案已通過(guò)省、市組織的評(píng)審，近期下達(dá)資金計(jì)劃后立即組織實(shí)施。爭(zhēng)取國(guó)家投資1000萬(wàn)元。

（四）抓好小型農(nóng)田水利建設(shè)工作。去冬今春以來(lái)，抓住農(nóng)閑有利時(shí)機(jī)，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，精心組織，全面開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè)。截至目前，全縣動(dòng)工修復(fù)各類(lèi)水毀工程1200余處，完成清淤及末級(jí)渠道建設(shè)1萬(wàn)米，新修硬化渠道1.1公里；修復(fù)水毀河堤37處9230米；擴(kuò)修堰塘30口；維修提水工程10處，裝機(jī)10臺(tái)352千瓦。上半年，省市水利規(guī)劃計(jì)劃部門(mén)組織對(duì)“十二五”規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整修編，基本口徑是“全方位、全覆蓋”。目前，我縣申報(bào)的 “十二五”水利規(guī)劃共涵蓋防洪減災(zāi)、水資源綜合利用、水資源及水生態(tài)與環(huán)境保護(hù)、水利綜合管理、南水北調(diào)補(bǔ)償5大類(lèi)、28大項(xiàng)、600多個(gè)工程項(xiàng)目，項(xiàng)目規(guī)劃總投資達(dá)76億。隨著國(guó)家“十二五”規(guī)劃的實(shí)施，中央和省市還將陸續(xù)出臺(tái)大量的、具體的水利政策，我們將緊盯政策走向，抓緊前期工作，爭(zhēng)取全縣有更多更大的水利項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家計(jì)劃籠子。

（五）抓好防汛抗旱工作。上半年，在遭遇50年一遇的干旱災(zāi)害面前，全局上下充分發(fā)揮抗旱救災(zāi)的中堅(jiān)力量，組成五個(gè)抗旱服務(wù)小分隊(duì)，分赴受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入田邊地頭，搭建抽水設(shè)施、維修抗旱設(shè)備，跟蹤服務(wù)指導(dǎo)，捐款捐物幫助災(zāi)區(qū)群眾搶收搶種、抗旱救災(zāi)。在抗旱工作中，把保人畜飲水、保種苗秧苗、保經(jīng)濟(jì)作物作為抗旱工作重點(diǎn)，購(gòu)置抽水設(shè)施60臺(tái)套，抗旱運(yùn)水車(chē)11臺(tái)，緊急發(fā)放到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，優(yōu)先解決好當(dāng)前學(xué)校、醫(yī)院、福利院等基本生活用水需求問(wèn)題，以幫助度過(guò)難關(guān)?？购稻葹?zāi)工作取得了全面勝利。進(jìn)入汛期，面對(duì)全縣旱澇急轉(zhuǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，在防汛備汛工作中我們抓好以下幾項(xiàng)工作。一是組織汛前大檢查，先后兩次組織對(duì)全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)堤防、水庫(kù)、渠道及重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行全面檢查，針對(duì)存在的問(wèn)題分別下發(fā)情況通報(bào)，限期整改落實(shí)；二是召開(kāi)全縣防汛工作會(huì)議，與11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)水庫(kù)管理單位簽訂了防汛責(zé)任狀，進(jìn)一步明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)；三是做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備，落實(shí)防汛物資和搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，修訂防汛預(yù)案。做到未雨綢繆，應(yīng)對(duì)有策；四是加強(qiáng)水雨情觀測(cè)預(yù)報(bào)，4月中旬開(kāi)始實(shí)行防汛24小時(shí)值班，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，確保水雨工情上傳下達(dá)暢通。

（六）抓好水利執(zhí)法工作。以3.22“世界水日”和“中國(guó)水周”為平臺(tái)，以紀(jì)念《中華人民共和國(guó)水土保持法》頒布20周年為載體，通過(guò)請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話、答記者問(wèn)、《今日?？怠穲?bào)印發(fā)水土保持法相關(guān)知識(shí)、在城區(qū)中心路段設(shè)立宣傳站、出動(dòng)宣傳車(chē)巡回宣傳等形式，共印制發(fā)放水法規(guī)宣傳資料2000份，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)150份，深入開(kāi)展水法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍。半年來(lái)，以深入貫徹落實(shí)《省政府333號(hào)令》為契機(jī)，以河道綜合整治為突破口，認(rèn)真研究，精心組織，進(jìn)一步加大水政執(zhí)法力度，依法查處河道“四亂”和電、毒、炸魚(yú)等違法行為。共組織5次大規(guī)模的執(zhí)法檢查活動(dòng)，查處各類(lèi)水事違法案件17起，下達(dá)責(zé)令停止違法行為通知書(shū)11份，整改通知書(shū)5份，依法制止向河道管理范圍傾倒垃圾事件12起，清除河道垃圾數(shù)千方，積極有效地打擊了河道管理范圍內(nèi)的水事違法活動(dòng)，維護(hù)水事秩序和河勢(shì)穩(wěn)定。

（七）抓好水利普查工作。自2010年11月啟動(dòng)以來(lái)，組建了縣水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，落實(shí)了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)，開(kāi)展了普查員和普查指導(dǎo)員選聘，組建技術(shù)隊(duì)伍，細(xì)化普查方案，組織普查培訓(xùn)，啟動(dòng)臺(tái)賬建設(shè)，強(qiáng)化檢查督導(dǎo)，水利普查工作正有條不紊地開(kāi)展。上半年，完成了11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)304人的“兩員”選聘及水利普查第一階段的綜合培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)工作；印制發(fā)放清查資料、表格及填表說(shuō)明5500份，建立臺(tái)帳228個(gè)，已完成了2715個(gè)清查對(duì)象的數(shù)據(jù)錄入、審核等環(huán)節(jié)，水利普查清查數(shù)據(jù)錄入工作。第一階段的工作于6月22日順利通過(guò)市水利局審核驗(yàn)收。

二O一一年七月十五日

第三篇：中央一號(hào)文件落實(shí)

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，麗光華僑農(nóng)場(chǎng)，區(qū)直及駐欽南各有關(guān)單位:

中共中央、國(guó)務(wù)院于2011年1月29日出臺(tái)了《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》(中發(fā)〔2011〕1號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)。這是新中國(guó)成立62年來(lái)全面部署水利改革發(fā)展工作的第一個(gè)重要文件?！稕Q定》全面深刻闡述了水利在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善中的重要地位，第一次鮮明地提出了水利具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性，將水利提升到了關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全和國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度。為了更好地貫徹落實(shí)《決定》精神，加快推進(jìn)我區(qū)水利改革發(fā)展進(jìn)程，經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、學(xué)習(xí)貫徹《決定》的指導(dǎo)思想

《決定》表明了黨和國(guó)家加快水利改革發(fā)展的堅(jiān)定決心，對(duì)推動(dòng)水利事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展具有里程碑式的意義。學(xué)習(xí)貫徹《決定》就是要通過(guò)廣泛深入地研究學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)《決定》的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，貫徹落實(shí)好《決定》中的各項(xiàng)政策措施，凝聚全社會(huì)廣大干部群眾的意志和力量，認(rèn)真謀劃好切合欽南水利發(fā)展的宏圖。當(dāng)前，隨著欽州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展，欽南區(qū)水利發(fā)展既面臨著許多新的重大機(jī)遇，又面臨著許多新的挑戰(zhàn)，這需要我們深入貫徹學(xué)習(xí)《決定》精神，全面推動(dòng)我區(qū)水利事業(yè)實(shí)現(xiàn)大的突破、取得新的成就。

二、學(xué)習(xí)貫徹《決定》的總體要求

學(xué)習(xí)貫徹《決定》要著力研究8個(gè)方面重點(diǎn)問(wèn)題：一是充分認(rèn)識(shí)《決定》對(duì)加快我國(guó)水利改革發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義；二是充分認(rèn)識(shí)水利在新的歷史條件下的戰(zhàn)略地位和作用；三是正確把握加快水利改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本方針和主要任務(wù)；四是正確把握水利在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的工作重點(diǎn)與具體要求；五是全面掌握深化水利改革的主要內(nèi)容和基本政策；六是全面掌握國(guó)家對(duì)水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制的各項(xiàng)政策；七是深刻領(lǐng)會(huì)《決定》對(duì)科教興水和依法治水的新要求；八是深刻領(lǐng)會(huì)《決定》對(duì)各級(jí)黨委、政府加強(qiáng)水利工作領(lǐng)導(dǎo)方面提出的新要求。我區(qū)水利事業(yè)的發(fā)展要根據(jù)《決定》提出的新目標(biāo)、新要求，結(jié)合具體實(shí)際，全面摸清我區(qū)水利建設(shè)與水利改革的薄弱環(huán)節(jié)，明確我區(qū)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期水利建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，精心籌劃我區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中小河流治理、水利投入政策落實(shí)、水利機(jī)制體制改革和水資源管理等具體工作。

三、學(xué)習(xí)貫徹《決定》的方式方法

在學(xué)習(xí)貫徹《決定》的過(guò)程中，必須認(rèn)真把握“四個(gè)階段”，充分發(fā)揮內(nèi)外兩個(gè)平臺(tái)，采取多種方法進(jìn)行宣傳，努力營(yíng)造全社會(huì)支持水利改革發(fā)展的良好氛圍，讓學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。

（一）認(rèn)真把握“四個(gè)階段”。學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央一號(hào)文件，從3月上旬開(kāi)始，為期一年，分四個(gè)階段進(jìn)行：第一階段為學(xué)習(xí)宣傳階段(從3月1日開(kāi)始至3月底結(jié)束)。重點(diǎn)以學(xué)習(xí)研讀原文為主，抓好宣講活動(dòng)。第二階段為調(diào)查研究階段(從4月開(kāi)始至月底結(jié)束)。在深入學(xué)習(xí)宣傳的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開(kāi)展調(diào)研，召開(kāi)座談會(huì)，認(rèn)真制定貫徹落實(shí)《決定》文件。第三階段為貫徹實(shí)施階段(從5月上旬開(kāi)始至年底結(jié)束)。出臺(tái)貫徹文件，將中央一號(hào)文件精神和政策細(xì)化、具體到防汛抗旱、農(nóng)田水利建設(shè)、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理、農(nóng)村安全飲水、水資源管理和水利普查等工作中，為“十二五”水利發(fā)展開(kāi)好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第四階段是成果總結(jié)驗(yàn)收階段(6月底驗(yàn)收學(xué)習(xí)成果和半年落實(shí)貫徹《決定》情況，12月底驗(yàn)收全年落實(shí)貫徹《決定》情況)。各單位在自查的基礎(chǔ)上，對(duì)學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央一號(hào)文件過(guò)程當(dāng)中的做法、取得成效以及存在的問(wèn)題進(jìn)行全面總結(jié)。同時(shí)，督查組將對(duì)各單位開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳情況和各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，扎實(shí)推進(jìn)《決定》的全面貫徹落實(shí)。

(二)充分發(fā)揮內(nèi)外兩個(gè)平臺(tái)，通過(guò)多種途徑開(kāi)展宣傳。充分發(fā)揮內(nèi)部文化載體和外部媒體宣傳平臺(tái)的作用，為貫徹執(zhí)行《決定》營(yíng)造良好的外圍條件。

1、利用內(nèi)部宣傳平臺(tái)，在全區(qū)范圍內(nèi)營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

(1)組織廣大干部職工開(kāi)展學(xué)習(xí)。各鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道）、各單位要在3月15日前召開(kāi)座談會(huì)，采取學(xué)習(xí)原文與專(zhuān)題討論相結(jié)合的方式，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《決定》的精神實(shí)質(zhì)及豐富內(nèi)涵，各與會(huì)人員要結(jié)合各自的工作進(jìn)行發(fā)言，暢談心得體會(huì)和貫徹落實(shí)《決定》的建議意見(jiàn)。從3月開(kāi)始，在學(xué)習(xí)中央一號(hào)文件的四個(gè)階段中，每個(gè)階段分頭尾兩次組織集中學(xué)習(xí)，采取集中培訓(xùn)、集體研討等形式加強(qiáng)對(duì)廣大干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

(2)利用辦公環(huán)境和水利建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展宣傳。要在3月中旬前在辦公樓大門(mén)或顯眼處懸掛橫幅和條幅，廣泛宣傳《決定》的重大意義和主要內(nèi)容。同時(shí)，在水利建設(shè)工地現(xiàn)場(chǎng)采取拉橫幅、樹(shù)標(biāo)牌等方式，宣傳《決定》在水利新戰(zhàn)略、新定位、新舉措、新目標(biāo)等方面的經(jīng)典語(yǔ)句，加深水利干部職工以及廣大人民群眾對(duì)《決定》內(nèi)容的了解。

(3)制作宣傳板報(bào)。要充分運(yùn)用各自的宣傳欄陣地，制作有關(guān)《決定》的宣傳板報(bào)，采取圖文并茂的方式，全方位、多角度地宣傳《決定》的主要內(nèi)容，匯報(bào)本單位該月或季度學(xué)習(xí)貫徹《決定》內(nèi)容的主要做法和成效。宣傳板報(bào)要定期更新。

(4)在欽南信息網(wǎng)開(kāi)設(shè)學(xué)習(xí)宣傳“中央一號(hào)文件”專(zhuān)欄。區(qū)委宣傳部從2月開(kāi)始，在欽南信息網(wǎng)開(kāi)設(shè)學(xué)習(xí)中央一號(hào)文件宣傳專(zhuān)題，及時(shí)報(bào)道全區(qū)在學(xué)習(xí)《決定》過(guò)程中的精彩事跡和材料。

2、利用外部宣傳媒體，在社會(huì)范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展聲勢(shì)浩大的宣傳。

(1)充分發(fā)揮主流新聞媒體的作用。充分發(fā)揮《欽州日?qǐng)?bào)》、欽州電視臺(tái)、欽州人民廣播電臺(tái)等主流媒體的作用，開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，從不同角度加大對(duì)《決定》和我區(qū)水利改革發(fā)展情況的宣傳報(bào)道，營(yíng)造良好氛圍。

(2)在宣傳世界水日和中國(guó)水周的同時(shí)宣傳中央一號(hào)文件精神。通過(guò)在今年世界水日和中國(guó)水周期間舉辦活動(dòng)或召開(kāi)會(huì)議，大力宣傳《決定》的主要內(nèi)容，在媒體中掀起宣傳《決定》的熱潮。

四、切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)，保障《決定》的宣傳貫徹效果。

深入學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)好《決定》，對(duì)推動(dòng)我區(qū)水利事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展意義重大，各鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道）、各有關(guān)部門(mén)要把學(xué)習(xí)宣傳《決定》作為當(dāng)前工作的頭等大事，認(rèn)真抓緊抓實(shí)抓好，務(wù)求取得實(shí)效。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道）、區(qū)直有關(guān)單位要成立學(xué)習(xí)宣傳貫徹《決定》領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用，帶頭搞好學(xué)習(xí)，同時(shí)還要結(jié)合工作分工，深入基層，把學(xué)習(xí)宣傳中央一號(hào)文件融入推動(dòng)新時(shí)期水利事業(yè)改革發(fā)展的實(shí)踐中去。

(二)確保成果落實(shí)。中央一號(hào)文件出臺(tái)了一系列具體明確、含金量高、操作性強(qiáng)的政策措施。各鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道）、各部門(mén)要搶抓機(jī)遇，研究政策，確保學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)落到實(shí)處、取得實(shí)效。一要主動(dòng)匯報(bào)。在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《決定》的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際研究制定適合本單位的具體貫徹意見(jiàn)和措施，主動(dòng)向區(qū)學(xué)習(xí)宣傳貫徹《決定》領(lǐng)導(dǎo)小組做好匯報(bào)。二要做好前期工作。各有關(guān)單位要立足實(shí)際情況，找準(zhǔn)自身發(fā)展方向與上級(jí)政策要求的結(jié)合點(diǎn)，爭(zhēng)取一批能夠得到專(zhuān)項(xiàng)資金支持的好項(xiàng)目，搞好項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究等前期準(zhǔn)備工作。三要加強(qiáng)溝通銜接。要加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)應(yīng)部門(mén)的工作聯(lián)系，積極爭(zhēng)取各方支持，引進(jìn)資金，爭(zhēng)取項(xiàng)目。四要處理好學(xué)習(xí)活動(dòng)與實(shí)際工作的關(guān)系。在活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，要按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，全力以赴抓好各項(xiàng)建設(shè)，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹《決定》促進(jìn)各項(xiàng)水利工作的開(kāi)展，以水利工作的實(shí)效體現(xiàn)學(xué)習(xí)宣傳貫徹《決定》的最終成果。

(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。一要制定學(xué)習(xí)宣傳的實(shí)施方案，認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，讓廣大干部職工能夠真正吃透文件，提高掌握各項(xiàng)政策的能力和水平。二要在全社會(huì)大張旗鼓地開(kāi)展宣傳活動(dòng)，大力宣傳水利新的戰(zhàn)略定位和重大作用，宣傳水利系統(tǒng)結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展活動(dòng)的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，及時(shí)向區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況，努力營(yíng)造推進(jìn)水利改革發(fā)展的良好氛圍。

(四)做好督查指導(dǎo)。全區(qū)學(xué)習(xí)宣傳貫徹《決定》領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)各單位宣傳貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件情況的組織協(xié)調(diào)和督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各單位好的經(jīng)驗(yàn)和做法并總結(jié)推廣，確保學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)取得實(shí)效，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

關(guān)于貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件的情況匯報(bào)

株洲市水務(wù)局

發(fā)布時(shí)間：2011-3-14 10:26:29 瀏覽：

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一、成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。2011年中央一號(hào)文件出臺(tái)后，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，充分認(rèn)識(shí)到在這水利發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻所承載的重要使命，先后召開(kāi)局領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議、局務(wù)會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，學(xué)習(xí)一號(hào)文件精神，研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)。成立了以局長(zhǎng)朱劍波為組長(zhǎng)，局領(lǐng)導(dǎo)匡新平、帥運(yùn)良、譚建根為副組長(zhǎng)的學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)宣傳學(xué)習(xí)、改革調(diào)研、水利督查、項(xiàng)目規(guī)劃和信息綜合五個(gè)專(zhuān)業(yè)小組，并分解工作任務(wù)，細(xì)化工作目標(biāo)。各縣市區(qū)水利局、局直各單位均相應(yīng)成立了工作機(jī)構(gòu)，做到了有班子、有部署、有方案、有動(dòng)作。

二、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。為掀起學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件的高潮，引導(dǎo)廣大干部群眾都在來(lái)關(guān)注中央一號(hào)文件、關(guān)注水利改革發(fā)展，采取各種形式進(jìn)行宣傳造勢(shì)工作。一是在株洲日?qǐng)?bào)開(kāi)辟了“聚焦水利”專(zhuān)欄，欄目設(shè)立“文件摘錄、現(xiàn)狀描繪、愿景規(guī)劃”三大板塊，從2月28日開(kāi)始，連續(xù)8天進(jìn)行集中報(bào)道；二是制作了中央一號(hào)文件宣傳標(biāo)語(yǔ)，在株洲電視臺(tái)綜合頻道黃金時(shí)間每天兩次播放，連續(xù)播一個(gè)月。另外，預(yù)約記者采訪20多次；三是翻印一號(hào)號(hào)文件讀本1000本，向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各單位發(fā)放；四是在株洲市水務(wù)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)貫徹學(xué)習(xí)中央一號(hào)文件專(zhuān)題，局機(jī)關(guān)制作了文件解讀板報(bào)，局機(jī)關(guān)電子屏上滾動(dòng)宣傳標(biāo)語(yǔ)。通過(guò)以上措施，營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)貫徹氛圍。

三、研究政策，強(qiáng)化落實(shí)。為了將中央和省委一號(hào)文件精神全面貫徹落實(shí)到位，我市加緊開(kāi)展了各項(xiàng)政策性問(wèn)題研究制定工作。一是代市委、市政府起草了《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，并提交市政府常務(wù)會(huì)討論，會(huì)議原則同意經(jīng)修改后盡快發(fā)布。二是加緊與財(cái)政、發(fā)改等部門(mén)研究了加大水利建設(shè)項(xiàng)目資金投入的問(wèn)題，特別是對(duì)落實(shí)中央一號(hào)文件“從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)”和市財(cái)政每年安排一筆資金用于項(xiàng)目規(guī)劃等前期工作等進(jìn)行了深入研究。三是積極做好政銀對(duì)接工作，與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行株洲市分行召開(kāi)座談會(huì)，就如何貫徹落實(shí)2011年中央一號(hào)文件關(guān)于“加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)的金融支持”精神，進(jìn)行了專(zhuān)題座談探討。

四、狠抓實(shí)際，推進(jìn)工作。注重學(xué)習(xí)與貫徹落實(shí)緊密結(jié)合，以學(xué)習(xí)促工作、以學(xué)習(xí)促提高。一是做好防汛抗旱準(zhǔn)備工作，市防汛抗旱指揮部對(duì)各縣市區(qū)下發(fā)通知，要求扎實(shí)做好各項(xiàng)汛前準(zhǔn)備工作，并派出多個(gè)督察組赴各地檢查汛前準(zhǔn)備工作。二是做好水利普查工作，對(duì)全市普查指導(dǎo)員進(jìn)行了培訓(xùn)，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)到280人，制定了株洲市第一次水利普查實(shí)施方案。三是做好節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作，配合市政府做好水務(wù)體制改革“三定”方案調(diào)整工作，加快示范單位的創(chuàng)建工作，全力作好中期評(píng)估驗(yàn)收準(zhǔn)備工作；四是狠抓了重點(diǎn)水利工程建設(shè)工作，加快推進(jìn)城市防洪排漬站建設(shè)、水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)、山塘清淤擴(kuò)容項(xiàng)目建設(shè)，做到了質(zhì)量、進(jìn)度兩不誤。

第四篇：貫徹落實(shí)一號(hào)文件匯報(bào)材料

鎮(zhèn)水字（2011）號(hào)

鎮(zhèn)巴縣水利局

關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹中央1號(hào)文件精神的報(bào)告

市水利局：

今年以來(lái)，按照省市《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件的通知》及6.24參加全省水利系統(tǒng)貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件視頻會(huì)議精神，我縣高度重視，認(rèn)真組織，扎實(shí)部署，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展了學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)，搶抓機(jī)遇推動(dòng)全縣水利事業(yè)又好又快發(fā)展?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)貫徹情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全縣各級(jí)認(rèn)真開(kāi)展了學(xué)習(xí)活動(dòng)。自今年中央一號(hào)文件的出臺(tái)，按照省市的安排部署，縣委高度重視，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議就全縣學(xué)習(xí)貫徹一號(hào)文件精神作出了全面安排部署，成立縣委政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，農(nóng)工部、水利局負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、交通局負(fù)責(zé)人為成員宣講一號(hào)文件領(lǐng)導(dǎo)小組，并下發(fā)了學(xué)習(xí)貫徹的通知?？h委、政府班子帶頭學(xué)習(xí)，縣委中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)了中央一號(hào)文件精神，縣政府召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了學(xué)習(xí)，研究部署了學(xué)習(xí)貫徹意見(jiàn)，縣委政府以鎮(zhèn)發(fā)[2011]10號(hào)下發(fā)了《關(guān)于貫

徹中省市精神加快水利改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，于4月28日召開(kāi)全縣水利工作專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)今年及后期水利工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的安排部署，要求全縣各級(jí)要把學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件精神作為當(dāng)前首要政治任務(wù)抓緊抓好。全縣各級(jí)各部門(mén)結(jié)合春訓(xùn)和干部作風(fēng)整頓活動(dòng)，組織廣大干部職工學(xué)習(xí)中央一號(hào)文件達(dá)80多次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展學(xué)習(xí)一號(hào)文件達(dá)30多場(chǎng)次，結(jié)合千名干部下基層講政策送溫暖促和諧活動(dòng)開(kāi)展宣講中央一號(hào)文件達(dá)110場(chǎng)次，發(fā)放一號(hào)文件學(xué)習(xí)宣講讀本2500多本，參與聽(tīng)講群眾18000多人。我縣采取了集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題輔導(dǎo)、調(diào)研討論、開(kāi)展宣講等多種形式進(jìn)行學(xué)習(xí)中央一號(hào)文件精神，使干部職工真正學(xué)懂精神和掌握政策，群眾深入了解，人人皆知，為全縣水利發(fā)展改革營(yíng)造良好的政治氛圍。

二、把握重點(diǎn)，掌握精髓，全縣水利干部職工進(jìn)行全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)活動(dòng)。為確保學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件精神落到實(shí)處，水利局成立了學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件精神領(lǐng)導(dǎo)小組，把學(xué)習(xí)中央一號(hào)文件精神納入“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的重要內(nèi)容，制定了學(xué)習(xí)方案，明確了學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間及具體措施，要求全體水利干部職工要結(jié)合工作深刻領(lǐng)會(huì)中央一號(hào)文件精神內(nèi)涵，把學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件精神作為工作動(dòng)力，采取個(gè)人自學(xué)、集中輔導(dǎo)、討論交流、深入基層調(diào)研等多種靈活形式，對(duì)2011年中央一號(hào)文件進(jìn)行了全文學(xué)習(xí)，并就一號(hào)文件出臺(tái)背景、內(nèi)容、撐握的重點(diǎn)等問(wèn)題進(jìn)行了解讀和安排部署，圍繞重點(diǎn)深入學(xué)、緊扣一點(diǎn)反復(fù)學(xué)、開(kāi)拓視

野廣泛學(xué)的要求，全面系統(tǒng)地深入學(xué)習(xí)、深刻理解，系統(tǒng)把握中央一號(hào)文件的大政方針和精神實(shí)質(zhì)，人人結(jié)合崗位職責(zé)撰寫(xiě)心得體會(huì)和工作設(shè)想。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件精神，對(duì)“十二五”及2011年水利工作進(jìn)行了周密安排，扎實(shí)部署。為創(chuàng)造良好的水利發(fā)展改革氛圍，根據(jù)水利工作有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)全我縣實(shí)際，編發(fā)了《水利法規(guī)知識(shí)讀本》宣傳小冊(cè)。今年是全省“水利工作”年，局領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)習(xí)會(huì)議上要求各單位、各科室全體干部職工，要緊緊圍繞水利發(fā)展改革大局，大力弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，緊緊圍繞全縣水利建設(shè)任務(wù)，力爭(zhēng)做到十個(gè)更加，即2011年的水利工作思路更加廓清、目標(biāo)更加明確、措施更加到位、管理更加優(yōu)化、重點(diǎn)更加突出、效率更加提高、作風(fēng)更加夯實(shí)、責(zé)任更加落實(shí)、形象更加提升、群眾更加滿意。認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央一號(hào)文件精神，要明確目標(biāo)任務(wù)，采取強(qiáng)有力措施，創(chuàng)佳績(jī)、爭(zhēng)上進(jìn)、比奉獻(xiàn)，要超前謀劃，提前安排，科學(xué)論證規(guī)劃今后幾年的重點(diǎn)水利工程和重點(diǎn)工作，進(jìn)一步加快各項(xiàng)水利工程進(jìn)度，確保目標(biāo)任務(wù)的完成，堅(jiān)決打好水利建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，為“十二五”起好步、開(kāi)好局，為全縣水利事業(yè)的跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、結(jié)合學(xué)習(xí)，重點(diǎn)推進(jìn)，促進(jìn)全縣水利事業(yè)加快發(fā)展。在學(xué)習(xí)中央一號(hào)文件精神同時(shí)，進(jìn)一步修定完善了我縣“十二五”期水利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定了今年水利重點(diǎn)工作。今

年以來(lái)，新建農(nóng)村飲水工程完成投資515萬(wàn)元，建成26處，有效解決1.1萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題；加強(qiáng)水保生態(tài)建設(shè)，實(shí)施好“丹治”工程，完成節(jié)水灌溉面積1000畝,新增有效灌溉面積800畝，新修整修堤防8500余米,治理水土流失面積13.23平方公里；建成退耕還林口糧建設(shè)基本口糧田5010畝；完成縣域內(nèi)供水管網(wǎng)的改造10.58公里；在汛期前，為198個(gè)村安裝預(yù)警廣播、雨量監(jiān)測(cè)設(shè)備，確保安全度汛；加快小河水電站建設(shè)，完成投資800萬(wàn)元的回龍灣水電站主體工程基本完工；田壩電站順利開(kāi)工建設(shè)，目前完成隧道開(kāi)挖200米，導(dǎo)流洞155米，進(jìn)廠的道路建設(shè)及土地征用等準(zhǔn)備工作,做好徐家河流域、界河流域水能資源開(kāi)發(fā)前期工作。全縣組織動(dòng)群眾義務(wù)投工投勞修復(fù)水毀農(nóng)田3000余畝、灌溉設(shè)施修復(fù)9000米;測(cè)設(shè)了永樂(lè)等人飲工程和碾子鎮(zhèn)提防工程，啟動(dòng)了中小河流治理項(xiàng)目及羅家河重點(diǎn)河道治理工程，兩處“丹治”二期水土保持工程扎實(shí)推進(jìn)，開(kāi)展第一次水利普查培訓(xùn)，河道漁業(yè)管理扎實(shí)有效推進(jìn)，全縣一批重點(diǎn)水利工程即將開(kāi)工，將有利促進(jìn)全縣水利快速發(fā)展。

我縣水利系統(tǒng)將按照視頻會(huì)議精神,深刻領(lǐng)會(huì)一號(hào)文件六個(gè)方面的重點(diǎn),全力抓好七個(gè)方面水利重點(diǎn)工作,采取五個(gè)“加大”的措施,深入學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件精神作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用，指導(dǎo)和推動(dòng)全縣水利改革發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越和大發(fā)展。

二O一一年六月二十八日

第五篇：落實(shí)一號(hào)文件措施

XXX科學(xué)技術(shù)局

關(guān)于貫徹落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見(jiàn)》

具體措施

2012年中央一號(hào)文件于2月1日正式公布。這是中央一號(hào)文件連續(xù)第九年聚焦“三農(nóng)”，也是新中國(guó)成立以來(lái)中央文件首次對(duì)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)行全面部署?？萍疾块T(mén)將面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)與發(fā)展契機(jī)，XXX科技局于2月7日召開(kāi)專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了文件精神，并就如何抓住機(jī)遇，結(jié)合我旗實(shí)施，圍繞旗委、政府中心工作，貫徹落實(shí)好文件精神，大力發(fā)展科技，推進(jìn)全旗社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提出如下措施：

一、拓寬渠道，加大科技投入。

加快農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新首先必須加大科技投入。在《意見(jiàn)》中提出了發(fā)揮政府在農(nóng)牧業(yè)科技投入中的主導(dǎo)作用，保證財(cái)政農(nóng)業(yè)牧業(yè)科技投入增幅明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅，逐步提高農(nóng)牧業(yè)研發(fā)投入占農(nóng)牧業(yè)增加值的比重，建立投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制的要求，完成這個(gè)目標(biāo)，必須采取有效措施，拓寬科技投入渠道。一是加大本級(jí)科技投入，逐步達(dá)到上級(jí)對(duì)于科技投入占本級(jí)財(cái)政一般性支出的比例要求，并有所突破，為農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新提供有力的資金保障。二是抓住要國(guó)家大力發(fā)展農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新的有利時(shí)機(jī)，加大跑上力度

同，項(xiàng)目申報(bào)有所偏重，多向盟、自治區(qū)、國(guó)家申報(bào)各類(lèi)農(nóng)牧業(yè)科技項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多的上級(jí)資金。三是通過(guò)項(xiàng)目、資金的帶動(dòng)，積極引導(dǎo)農(nóng)牧民和社會(huì)資金的投入，努力形成各級(jí)政府、社會(huì)各界、農(nóng)牧民個(gè)人參與的多元化的科技投入體系。

二、強(qiáng)化措施，狠抓“菜籃子”工程。

抓好“菜籃子”，必須建好菜園子、管好菜攤子。抓好菜園子方面，一是加大人員配備，優(yōu)化科技特派員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，選聘更多的溫棚種植方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員為科技特派員，切實(shí)滿足“菜籃子”工程對(duì)科技人員的需求；二是在邀請(qǐng)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行關(guān)鍵技術(shù)指導(dǎo)的同時(shí)，加大本地技術(shù)人員、農(nóng)技推廣人員和種植戶(hù)的技術(shù)培訓(xùn)，不斷加大后備力量的培育與從業(yè)人員素質(zhì)的提升，確?！安嘶@子”工程對(duì)技術(shù)水平的需求；三是成立專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，結(jié)合科特創(chuàng)業(yè)，開(kāi)展包片、駐地、跟蹤服務(wù)，切實(shí)提供適時(shí)、時(shí)時(shí)的科技服務(wù)，確?！安嘶@子”工程對(duì)科技服務(wù)的需求；四是引進(jìn)一批優(yōu)良新品種與實(shí)用技術(shù)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)“菜籃子”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。管好菜攤子方面，大力支持農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展和專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展，扶持農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作社、供銷(xiāo)合作社、專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、涉農(nóng)企業(yè)等社會(huì)力量參與農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)與銷(xiāo)售，充分發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通中的積極作用，為“菜籃子”工程提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，推進(jìn)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化種養(yǎng)，提升“菜籃子”產(chǎn)品整體供給保障

能力和質(zhì)量安全水平。

三、完善機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)科技創(chuàng)業(yè)。

依據(jù)實(shí)際需求，不斷對(duì)現(xiàn)有的科技特派員管理機(jī)制進(jìn)行完善，使之更好的推動(dòng)科技特派員深入農(nóng)牧業(yè)一線，進(jìn)行科技服務(wù)與創(chuàng)業(yè)。一是實(shí)施科技特派員雙向選擇制，即科技特派員的下派不再是管理部門(mén)一家說(shuō)了算，而是結(jié)合我旗科技特派員派送管理規(guī)定，積極與相關(guān)部門(mén)和蘇木鎮(zhèn)協(xié)調(diào)，根據(jù)基層對(duì)科技人才的需求有效配備科技力量，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期駐地服務(wù)。二是不斷完善科技特派員考核機(jī)制，建立完善的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)扎根鄉(xiāng)村、服務(wù)農(nóng)牧民、艱苦奉獻(xiàn)的農(nóng)牧業(yè)科技一線工作人員，將工作量、難易程度與待遇和補(bǔ)貼相掛鉤，鼓勵(lì)深入基層開(kāi)展一線服務(wù)與農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新。三是落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)關(guān)于科技特派員管理相關(guān)政策，放寬單位日常公務(wù)對(duì)科技特派員的束縛，使他們有更多的時(shí)間、更多的精力投入基層服務(wù)與創(chuàng)業(yè)。四是加強(qiáng)科技特派員能力培訓(xùn)，圍繞提升科技特派員創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃培訓(xùn)內(nèi)容，重點(diǎn)開(kāi)展生產(chǎn)技術(shù)、企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、電子商務(wù)、法律法規(guī)、金融保險(xiǎn)等全方位的創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)科技特派員的發(fā)展后勁，將科技特派員培養(yǎng)成為一支精業(yè)務(wù)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、扎根基層的科技隊(duì)伍。五是加大科技特派員農(nóng)牧區(qū)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的資金投入，以項(xiàng)目、貼息、或后補(bǔ)助等形式，支持科技特派員創(chuàng)業(yè)；優(yōu)化配置，集成科技計(jì)劃，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的項(xiàng)目、資金等各類(lèi)科技資源向科技特派員工作傾斜；探索建立科技特派員農(nóng)牧區(qū)科技創(chuàng)業(yè)擔(dān)保機(jī)制，鼓勵(lì)科技特派員、農(nóng)牧民和企業(yè)按有關(guān)規(guī)定出資組建擔(dān)?；鸹驌?dān)保公司，幫助科技特派員獲得資金支持。六是擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍，支持鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)牧民、農(nóng)牧區(qū)青年致富帶頭人、大學(xué)生村官、離退休人員及企業(yè)人員，參與科技特員農(nóng)牧區(qū)科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。

四、強(qiáng)化培訓(xùn)，切實(shí)提高農(nóng)牧民科技文化素質(zhì)。

充分發(fā)揮部門(mén)作用，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，豐富培訓(xùn)形式，切實(shí)，提升農(nóng)牧民科技致富能力。一是依托科技網(wǎng)絡(luò)示范村和“12396”等現(xiàn)有農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，利用網(wǎng)頁(yè)、講座定期給農(nóng)民傳授貼近農(nóng)村的知識(shí)，使農(nóng)民通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)迅速掌握市場(chǎng)信息。二是對(duì)新型農(nóng)民進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。發(fā)揮科技特派員傳、幫、帶的作用，開(kāi)展農(nóng)牧民科技致富能人、農(nóng)牧區(qū)科技示范戶(hù)、農(nóng)牧區(qū)中小企業(yè)從業(yè)人員、農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)人、農(nóng)牧民技術(shù)員等鄉(xiāng)土科技帶頭人，高校畢業(yè)生，農(nóng)牧區(qū)高中畢業(yè)未能繼續(xù)升學(xué)人員，大學(xué)生村官的培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)能力。三是開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)行養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、村鎮(zhèn)建設(shè)與管理等專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，并結(jié)合農(nóng)牧區(qū)季節(jié)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，開(kāi)展短期技術(shù)培訓(xùn)和科普知識(shí)宣傳，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。四是不斷創(chuàng)新培訓(xùn)形式。在“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，邀請(qǐng)專(zhuān)家到基層進(jìn)行科技普

及與宣傳的同時(shí)，大膽“走出去”，積極選派“農(nóng)民專(zhuān)家”和“農(nóng)民技術(shù)員”等農(nóng)牧區(qū)技術(shù)人員外出培訓(xùn)，參加自治區(qū)、盟、旗舉辦的各項(xiàng)科技培訓(xùn)，增加農(nóng)牧區(qū)技術(shù)人員科技意識(shí)，提升農(nóng)牧區(qū)科技人員工作水平，并“以點(diǎn)帶面”，由他們開(kāi)展田間、地頭的培訓(xùn)，使更多的農(nóng)牧民接受實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。以項(xiàng)目為載體，引導(dǎo)和鼓勵(lì)項(xiàng)目承擔(dān)單位開(kāi)展培訓(xùn)，并將其培訓(xùn)納入整體培訓(xùn)計(jì)劃中加以組織和管理，提高農(nóng)牧民綜合科技素質(zhì)。

五、突出重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新。

將把提高土產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率作為主要目標(biāo)，努力構(gòu)建適應(yīng)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展技術(shù)體系。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，特別是大力推廣良種培育、節(jié)本降耗、節(jié)水灌溉、農(nóng)機(jī)裝備、新型肥藥、疫病防控、加工貯運(yùn)、循環(huán)農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧區(qū)民生方面的實(shí)用技術(shù)，將科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)牧民增收，改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件。二是引導(dǎo)高等院校、科研院所成為公益性農(nóng)技推廣的重要力量，強(qiáng)化服務(wù)“三農(nóng)三牧”職責(zé)，完善激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)科研教學(xué)人員深入基層從事農(nóng)技推廣服務(wù)。三是扶持農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作社、供銷(xiāo)合作社、專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)牧民用水合作組織、涉農(nóng)企業(yè)等社會(huì)力量廣泛參與的農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)與農(nóng)牧區(qū)科技創(chuàng)新。四改善農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新條件，從項(xiàng)目、資金、政策等多方面對(duì)從事農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新的部門(mén)

給予傾斜與支持，并鼓勵(lì)以各種形式進(jìn)行農(nóng)牧民科技成果的轉(zhuǎn)化與運(yùn)用。