第一篇:青島市紀委書記(定稿)
何建平同志在全市紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件工作會議上的講話
(2008 年12 月15 日)
同志們:
這次全市紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件工作會議,主要任務是學習貫徹中央紀委和省紀委查辦案件工作會議精神,總結(jié)交流黨的十六大以來我市查辦案件工作經(jīng)驗,研究部署當前和今后一個時期的查辦案件工作,推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。賀國強書記在中紀委查辦案件會上的講話和何勇同志的工作報告已于會前發(fā)給大家,同志們一定要認真學習,切實抓好貫徹落實。剛才,曉平同志傳達了省紀委查辦案件工作會議主要精神。和信同志作了工作報告, 對我市十六大以來的查辦案件工作進行了總結(jié),對今后一個時期的工作進行了部署,講的很全面,我都贊成。4個單位作了大會發(fā)言,全面介紹了查辦案件工作的經(jīng)驗和做法,值得大家學習借鑒。下面,根據(jù)上級的精神,結(jié)合我市實際,我就進一步做好查辦案件工作講幾點意見。
一、進一步增強做好查辦案件工作的緊迫感和責任感
堅定不移地懲治腐敗,既是我們黨執(zhí)政能力的重要體現(xiàn),也是全黨全社會的共同愿望。查辦違紀違法案件是懲治腐敗的重要手段,是反腐敗斗爭的重要任務,是紀檢監(jiān)察機關(guān)的基本職責。近年來,全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)認真貫徹落實中央紀委和省紀委的決策部署,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,始終保持查辦案件工作力度,嚴肅查處了一大批嚴重違紀違法案件,維護了黨紀政紀的嚴肅性,為全市的改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力保證。但是,我們也要清醒地看到,當前違紀違法案件仍然呈現(xiàn)易發(fā)多發(fā)態(tài)勢,腐敗現(xiàn)象還沒有從根本上得到遏制,反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻,任務依然艱巨。從我市查處的腐敗案件看,黨的十六大以來,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)每年查處腐敗案件都在800起左右,特別是杜世成等嚴重腐敗案件的發(fā)生,充分說明了反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性。
從我們的工作看,還有許多地方還不能完全適應新的形勢和任務的需要,特別是有的地方和單位把查辦案件與促進經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定對立起來,擔心辦案影響經(jīng)濟社會發(fā)展,影響本地區(qū)本單位的形象;有的怕辦案得罪人,存在畏難發(fā)愁情緒,不敢辦案、不愿辦案;有的不能正確處理懲治和預防的關(guān)系,對查辦案件工作重視不夠;有的存有好人主義,瞞案不報、壓案不查。這些問題都需要引起我們的高度重視,采取切實有效的措施認真加以解決。在這里,我要強調(diào),如果對違紀違法案件不進行查處,或者查處不力,就是失職;能查好的案子查不好,就是不稱職;不想查案或不敢查案,就是不作為。查辦案件工作只能加強,不能削弱。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分認識查辦案件工作的重要意義,進一步增強緊迫感和責任感,繼續(xù)保持查辦案件的強勁勢頭,嚴厲懲處違紀違法行為,不斷把我市的反腐敗斗爭推向深入。
二、繼續(xù)保持查辦案件工作力度
在思想認識上,要把查辦案件工作放在全市工作大局中來把握。查辦案件是一項政治性、政策性、全局性很強的工作,事關(guān)一個地方、一個系統(tǒng)、一個部門的工作全局。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)一定要把查辦案件工作與經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會和諧等因素統(tǒng)一起來,把握好案件查處的時機和節(jié)奏,統(tǒng)籌考慮查辦案件與經(jīng)濟社會發(fā)展全局的關(guān)系。只有這樣,才能起到推動科學發(fā)展、促進社會和諧的目的。要堅持用歷史的、辯證的觀點和方法看問題,有的事情現(xiàn)在看是錯的,但在當時的條件下可能是對的;有的事情現(xiàn)在看是對的,但在當時可能是錯的。要堅持具體問題具體分析,尤其在處理復雜案件時要注意從事情發(fā)生的時間、背景和當時的政策界限等方面具體分析,得出正確的結(jié)論。
在工作措施上,要突出查辦案件工作的重點。當前,查辦案件工作任務十分繁重,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要突出重點,既全面推進,又要從當?shù)貙嶋H出發(fā),堅持什么問題突出就集中查處和解決什么問題。要把查處同級黨委管理干部中發(fā)生的違紀違法案件和經(jīng)濟類違紀違法案件作為查辦案件工作的重點,集中力量突破一批有影響的重大違紀違法案件。要突出查辦重點領(lǐng)域和部門的案件,緊緊抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)、群眾反映強烈的重點部門和領(lǐng)域,嚴肅查處一批腐敗案件。當前,要按照中央紀委和省紀委的要求,緊緊圍繞關(guān)于擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長決策部署落實,嚴肅查處國家機關(guān)及工作人員玩忽職守、弄虛作假、貪污受賄和截留、擠占、挪用項目建設資金等違紀違法問題。要嚴肅查處各類影響“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”的腐敗行為和不正之風,為加快推進“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略掃清障礙。
在辦案效果上,要突出查辦案件的綜合效應。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要按照科學發(fā)展觀的要求,注意站在政治和全局的高度考慮對案件的查處,充分發(fā)揮查辦案件的綜合效果。一個案件處理的最終效果如何,首先要看有沒有嚴格按照法律和紀律規(guī)定辦事,是不是取得了良好的法紀效果;還要看群眾和社會反響如何,是不是取得了良好的社會效果;也要看對黨和政府形象以及工作大局產(chǎn)生了怎樣的影響,是不是取得了良好的政治效果。只有取得了這三個方面的綜合效果,才能使我們查辦的案件經(jīng)得起歷史檢驗。為此,我們一定要堅持從嚴治黨、維護形象,始終注重懲治腐敗的政治效果;堅持維護穩(wěn)定、促進發(fā)展,始終注重懲治腐敗的社會效果;堅持懲前毖后、治病救人,始終注重懲治腐敗的法紀效果。同時,要發(fā)揮查辦案件在預防腐敗方面的作用。懲治和預防腐敗是反腐倡廉工作的兩個重要方面,要堅持兩手抓、兩手都要硬。要通過查辦案件,特別是查辦大案要案,發(fā)現(xiàn)在管理、制度上的漏洞和缺陷,有針對性地建章立制,堵塞漏洞,鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤,從源頭上預防和解決腐敗問題。對在辦案中發(fā)現(xiàn)的制度執(zhí)行不力、管理不嚴的,要督促其整改。要在查辦案件的同時,加強案件剖析工作,配合有關(guān)部門,選擇典型案例,開展警示教育。要善于從查辦的案件中發(fā)現(xiàn)黨風政風方面存在的苗頭性、傾向性問題,提出有效防治腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的對策和建議,推動預防腐敗工作水平有新的提高。
三、更加嚴格依紀依法辦案
嚴格依紀依法辦案是中央紀委的一貫要求,是依法治國、建設社會主義法治國家的必然要求,也是使所辦案件經(jīng)得起歷史檢驗的重要保證。最近,中央紀委下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和規(guī)范辦案工作的意見》,對查辦案件工作各個環(huán)節(jié)的程序進行了更加細致的規(guī)范。我市全體紀檢監(jiān)察干部特別是從事案件檢查、審理、監(jiān)督管理和信訪的干部,必須認真細致地學習好這個意見,掌握每一個新要求新規(guī)范,并把這些要求和規(guī)范貫徹運用到每一個案件,不斷提高查辦案件的質(zhì)量。一是要加強案件線索管理。案件線索受理是查辦案件工作的第一個環(huán)節(jié)。案件線索管理水平的高低直接關(guān)系到查辦案件工作能否順利開展。要加強對案件線索的分類管理,按照受理權(quán)限對案件線索作出處理。要加強對案件線索的集中管理,案件檢查部門或紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部其他部門在工作中發(fā)現(xiàn)案件線索后,要按照程序移交到案件監(jiān)督管理部門集中管理,嚴防泄密事件的發(fā)生。要建立健全案件線索集體排查制度,提高線索利用成效,防止線索滅失。
二是要規(guī)范辦案程序。嚴格依紀依法辦案,最重要的就是要嚴格執(zhí)行初核、立案、調(diào)查、移送審理等各個環(huán)節(jié)的程序和規(guī)定。要嚴格掌握初核的條件和程序,加強對可查性強的案件線索的初核,提高工作效率;嚴格履行報批程序,防止把初核隨意化。要嚴格履行立案審批程序,依紀依法收集證據(jù),嚴格遵守調(diào)查時限規(guī)定,不得隨意拖延調(diào)查時限。要規(guī)范案件審理和處分執(zhí)行程序,嚴格遵守審理時限。
三是要正確使用辦案措施。中央紀委和省紀委多次發(fā)文對“兩規(guī)”措施的使用提出明確要求,總的要求是不得不用,但要少用、慎用,不得濫用?!皟梢?guī)”措施是紀檢監(jiān)察機關(guān)突破案件的有效手段之一,但不是所有的案件都要使用。要認真貫徹落實中央紀委《關(guān)于完善查辦案件協(xié)調(diào)機制,進一步改進和規(guī)范“兩規(guī)”措施》等文件,嚴格掌握“兩規(guī)”措施的使用條件、使用權(quán)限、審批程序、使用時限等。不符合“兩規(guī)”條件的,不得違規(guī)使用或變相使用;未經(jīng)批準,不得擅自使用;不具有使用權(quán)限的機關(guān),不得使用。要增強安全意識,完善安全措施,落實安全責任,嚴防自殺、自殘、逃跑等事件的發(fā)生。要不斷提高辦案能力和水平,研究不用“兩規(guī)”情況下突破案件的有效方法。
四是要堅持文明辦案。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)既要查清問題,嚴懲腐敗分子,又要堅持文明辦案,維護被調(diào)查人員的合法權(quán)益。要保障被調(diào)查人的知情權(quán)、人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán),嚴禁侮辱、虐待、體罰或變相體罰被調(diào)查人。要保障被調(diào)查人的申辯權(quán),錯誤事實材料要與被調(diào)查人見面。要高度重視復審復議工作,發(fā)現(xiàn)處理不當?shù)囊皶r糾正。要加強對檢舉人、控告人、證人的保護,嚴懲打擊、報復行為。五是要加強案件監(jiān)督管理工作。要健全案件監(jiān)督管理機構(gòu),有條件的區(qū)市要設立專門的案件監(jiān)督管理部門,暫不具備條件的,要確定一個部門和專門人員來承擔該項工作。要加快查辦案件工作的信息化建設。市紀委已引進一套案件監(jiān)督管理系統(tǒng),建設了2600 余平方米的辦案點,安裝了監(jiān)控設備,這對于提高查辦案件水平和案件監(jiān)督管理工作水平都具有十分重要的作用。各區(qū)、市紀委也要重視信息化建設,加大資金投入,運用高科技手段來提高案件指揮水平,提高獲取和固定證據(jù)的能力,提高案件監(jiān)督管理水平。
四、進一步加強對查辦案件工作的組織領(lǐng)導
查辦案件工作涉及方方面面,情況復雜,難度很大。面對新的形勢和任務,查辦案件工作要實現(xiàn)新的突破,取得新的成效,就必須進一步加強組織領(lǐng)導,把各種力量和資源有機整合起來,把各方面的積極性充分發(fā)揮出來,形成查辦案件的工作合力。
一是各級黨委要進一步加強對查辦案件工作的領(lǐng)導。各級黨委是反腐倡廉建設的責任主體,要在認真落實黨風廉政建設責任制的同時,進一步加強對反腐倡廉建設特別是查辦案件工作的領(lǐng)導。要正確處理好查辦案件工作與其他工作的關(guān)系,將查辦案件工作與其他工作統(tǒng)一起來,統(tǒng)籌考慮,用查辦案件工作推動其他工作的深入開展,在抓好其他工作的同時不放松查辦案件工作。黨政主要領(lǐng)導要旗幟鮮明地支持查辦案件工作,適時聽取查辦案件工作的匯報,重大案件親自協(xié)調(diào),為辦案工作排除干擾和阻力。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要經(jīng)常向黨政主要領(lǐng)導匯報查辦案件工作,積極爭取他們對查辦案件工作的支持。各級紀委常委會要加強對查辦案件工作的領(lǐng)導,經(jīng)常研究查辦案件工作,為查辦案件工作提供強有力的后勤保障,確保辦案人員集中精力投入到案件查辦工作中。
二是各級紀委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作是黨章賦予紀委的一項重要職責。當前,腐敗行為越來越隱蔽,涉案領(lǐng)域越來越廣泛,涉案主體身份更加復雜,僅靠紀委自身力量難以順利完成查辦案件的繁重任務。要切實履行組織協(xié)調(diào)反腐敗的職責,加強與司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)的協(xié)調(diào)配合,發(fā)揮各專門機關(guān)的職能作用,共同突破案件。從實踐來看,金融、電信等部門對于突破案件、獲取證據(jù)具有十分重要的作用,有時起到關(guān)鍵性作用。因此,要密切與金融、電信等部門的聯(lián)系,爭取他們對查辦案件的支持配合。案件檢查部門是查辦案件工作的主體,紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部的信訪、審理、巡視等與查辦案件工作有關(guān)的部門要主動配合好案件檢查部門的工作。
三是要進一步加強辦案隊伍建設。這些年來,我們高度重視辦案隊伍的建設,取得了較好的成效。總的來看,我們這支隊伍是一支堅持原則、秉公執(zhí)紀,嚴于要求、克己奉公,無私無畏、意志堅強,吃苦耐勞、甘于奉獻的隊伍,是一支經(jīng)受住了實踐的檢驗、人民群眾信得過的隊伍。但是,在當前腐敗與反腐敗較量日趨激烈的形勢下,處于反腐敗斗爭最前沿的辦案人員面臨的考驗越來越嚴峻,這也給辦案隊伍建設提出了更高的要求。我們一定要從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護辦案的同志,對在查辦案件工作中做出突出貢獻的同志,要予以表彰或重用,以形成有效的激勵機制;要幫助辦案人員解決生活中的困難,解除他們的后顧之憂。要加強對辦案人員的監(jiān)督管理。在保持懲治腐敗強勁勢頭的情況下,辦案人員往往容易成為腐敗分子拉攏腐蝕的重點對象。雖然這些年來我們的廣大辦案人員經(jīng)受住了各種考驗,沒有發(fā)生違反辦案紀律的問題,但我們決不能掉以輕心、麻痹大意。要結(jié)合即將開展的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,扎實開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動,進一步加強辦案隊伍建設,有針對性地解決辦案隊伍中與科學發(fā)展不適應、不符合的問題,推動查辦案件工作深入開展。
同志們,查辦案件工作任務光榮而艱巨。我們一定要按照中央紀委和省紀委的要求,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,切實把查辦案件工作放在反腐倡廉建設更加重要的位置,以更加堅決的態(tài)度、更加有力的舉措、更加扎實的工作,扎實做好查
辦案件工作,不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展,為加快推進“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略,全面建設富強文明和諧的現(xiàn)代化國際城市提供堅強有力的政治保證。
第二篇:紀委書記
紀委書記(副書記)崗位職責
1、紀委書記在上級紀委和公司黨委領(lǐng)導下開展工作,負責公司紀檢監(jiān)察工作。紀委副書記協(xié)助紀委書記開展工作,紀委書記不在時,代行其職責。
2、組織貫徹紀委會決議,主持召開紀委會,研究決定紀檢監(jiān)察工作的重大事項,組織制定公司紀檢監(jiān)察的工作計劃、安排,并組織實施。
3、負責向基層黨組織傳達黨委和上級關(guān)于紀檢監(jiān)察工作的決定、指示、通報、要求,幫助、指導、督促檢查基層黨組織抓好紀檢監(jiān)察工作。
4、負責組織企業(yè)黨風廉政建設的調(diào)查研究工作,及時向黨委、紀委提出加強和改進企業(yè)黨風廉政建設工作的意見建議,并總結(jié)推廣經(jīng)驗,研究處理黨風廉政建設的重大問題。
5、負責監(jiān)督檢查黨風廉政建設責任制落實情況,監(jiān)督檢查黨組織和黨員特別是各級領(lǐng)導貫徹執(zhí)行民主集中制原則和執(zhí)行黨的路線、方針、政策的情況,并及時負責地向黨委和上級紀委匯報。
6、負責組織落實公司效能監(jiān)察工作制度,堵塞管理漏洞,提高管理效能,糾正違規(guī)違紀行為,處理違規(guī)違紀問題。
7、負責受理群眾來信來訪和對黨組織、黨員及各級管理人員違反黨紀、政紀問題的控告、申訴、舉報,并組織調(diào)查處理重要案件,保護控告人、申訴人和舉報人的權(quán)利。
8、負責抓好公司黨員、各級管理人員的黨風廉政教育,建立健全符合企業(yè)實際的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。
9、搞好紀委會和專兼職紀檢監(jiān)察隊伍自身建設,充分發(fā)揮專兼職紀檢監(jiān)察人員的作用,努力適應新形勢下紀檢監(jiān)察工作的需要。
10、負責審核簽發(fā)紀委文件。完成上級紀檢監(jiān)察機關(guān)和公司黨委、紀委交辦的其他工作。
第三篇:紀委書記
紀委書記
篇一:紀委書記述職報告(共2篇)紀委書記述職報告(共2篇)
篇一:紀委書記>述職報告
各位領(lǐng)導、同志們:
我任***區(qū)委常委、紀委書記,主持區(qū)紀委全面工作。現(xiàn)將一年來的工作情況匯報如下,請予評議。
一、加強學習,提高拒腐防變能力
堅持把學習作為首要任務,認真學習馬列主義、毛澤東思想、>鄧小平理論和“>三個代表”重要思想,貫徹落實>科學發(fā)展觀及>十八大精神,努力提高自己的理論素養(yǎng)和業(yè)務能力。利用黨委中心組學習,報刊雜志、網(wǎng)絡等方式,努力在掌握精神實質(zhì)、學以致用上下功夫,不斷提高自身的政治素養(yǎng),增強了政治敏感性和政治鑒別力。認真學習《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀律處分條例》、《廉潔從政行為手冊》及上級紀委全會精神,積極參加上級舉辦的各類>培訓班和座談會,不斷提高自己的領(lǐng)導水平和業(yè)務工作能力,努力成為紀檢監(jiān)察工作的行家里手。注重堅持理論聯(lián)系實際,用科學發(fā)展觀指導本職工作;注重深入基層,調(diào)查研究工作開展情況,進一步增強了對紀檢工作的駕馭能力,創(chuàng)新了工作思路,提高了工作水平。
二、忠于職守,履行>黨風廉政建設職責
按照突出重點、干出亮點、全面推進的整體工作思路,今年重點抓了6個方面:一是農(nóng)村基層黨風廉政建設再創(chuàng)新成績。以學習貫徹中央《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》為重點,在全區(qū)開展了“學規(guī)定、提素質(zhì),作承諾、保廉潔”活動。舉辦培訓班,對全區(qū)***余名農(nóng)村三委人員進行了培訓。年初我與辦事處黨工委書記、辦事處黨工委書記同各村黨支部書記分別簽訂了目標責任書、承諾書,并進行了公示。***月份組織對村組經(jīng)濟合同備案情況作了專項檢查,***月份協(xié)調(diào)審計局對“三資”代理服務中心進行了審計,這些措施進一步推進農(nóng)村干部素質(zhì)的提高,規(guī)范完善了“三資”代理服務、四議兩公開、雙述雙評、村務監(jiān)督委員會等制度,有效推進了農(nóng)村基層黨風廉政建設水平,為社會主義新農(nóng)村建設提供了堅強保障。市委常委、市紀委書記******到***辦事處***村調(diào)研時,對我區(qū)的工作給予了充分肯定。在全市農(nóng)村黨風廉政建設工作>經(jīng)驗交流會上,我區(qū)做了典型發(fā)言。二是工作作風和效能建設取得新進展。充分利用區(qū)有線電視這個平臺,以“比作風、促服務,比效能、促成效,比團結(jié)、促和諧,比貢獻、促發(fā)展”為目標,通過“一報告、二查訪、三評議”的方式,公開評價政府部門、公共服務行業(yè)和基層站所的工作作風、服務態(tài)度、辦事效率和政務公開情況。全年共錄制“大家看、大家評”電視專題節(jié)目***期,組織有關(guān)職能部門及基層站所的負責人向全區(qū)報告本單位工作情況和勤政廉政建設情況,公布本單位的職能和服務承諾,接受社會和群眾監(jiān)督、評議。組織人員進行明察暗訪***次,接到群眾提出的意見和建議***條,整改問題***個,實現(xiàn)了紀檢監(jiān)察工作多元化,宣教形式多樣化,教育內(nèi)容通俗化,監(jiān)督效果明顯化,有力促進了全區(qū)各部門和全體干部政風行風和工作作風的好轉(zhuǎn),工作效率的提高。三是崗位權(quán)力風險防控工作初顯新成效。在總結(jié)全區(qū)***家試點單位經(jīng)驗的基礎上,提出“五化并舉”,全面推進崗位權(quán)力風險防控?!拔寤⑴e”
即:職權(quán)法定化,就是在下發(fā)工作意見或?qū)嵤┓桨干?,堅持依法依?guī)、權(quán)責統(tǒng)一的原則,不逾權(quán)、不越規(guī),依法辦事,依規(guī)辦事;決策民主化,就是在對涉及全局性問題的重大事項進行決策時,嚴格執(zhí)行民主集中制,反對和防止個人或少數(shù)人專斷獨行;執(zhí)行網(wǎng)格化,就是在決策執(zhí)行上,科學分權(quán),優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu),防止個人權(quán)利無限延伸;監(jiān)督公開化,就是在權(quán)力行使上,加大辦事程序和結(jié)果的公開力度,強化內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督,確保權(quán)力公開透明運行;問責制度化,就是對問責的范圍、方法和形式進行細化,確保問責的制度化、規(guī)范化。截至年底,全區(qū)共梳理職權(quán)***項,查找風險點***個,制定防控措施***條,優(yōu)化相關(guān)制度***項。通過明確崗位職責,查找崗位風險點,制定防控措施,全區(qū)廣大干部職工廉政意識明顯增強,抵御風險能力進一步提高,營造了風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。四是優(yōu)化企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作又有新突破。年初,組織召開了全區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作大會,印發(fā)了《******區(qū)2012年“兩轉(zhuǎn)兩提”和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作要點》和《******區(qū)集中整治企業(yè)周邊環(huán)境活動工作方案》,集中力量組織開展了企業(yè)周邊環(huán)境集中整治活動。通過走訪、調(diào)研、征詢意見、問卷調(diào)查、召開座談會等方式,共收集到影響發(fā)展環(huán)境的各類問題***個。通過協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同努力,***個問題得到全部解決,這一工作得到了企業(yè)的好評。在集中開展整治工作的同時,我們還積極組織開展了為企業(yè)送服務活動,先后為企業(yè)送服務***人次,解決實際問題***余個;積極開展了“五治”活動,組織行政效能監(jiān)督員對***個辦事處、***個行政機關(guān)進行明察暗訪,發(fā)現(xiàn)處理問題***起。今年***月,市紀委副書記、監(jiān)察局局長親自將“優(yōu)良發(fā)展環(huán)境重點企業(yè)”的牌匾送到了我區(qū)***、***公司,對我區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作給予了充分肯定和鼓勵。五是公 車治理工作開創(chuàng)新局面。我區(qū)嚴格按照中央、省、市黨政機關(guān)公務用車問題專項治理工作領(lǐng)導小組的工作安排,周密部署、穩(wěn)步推進,全區(qū)公車治理工作取得階段性成果。截止目前,新核定一般公務用車編制***輛,比原有車輛壓減***%;處置車輛***輛,比原有車輛壓減***%。9月份,我區(qū)作為唯一的區(qū)級政府代表,接受中央公車治理領(lǐng)導小組督導檢查,并得到了檢查組同志的一致肯定。六是干部隊伍自身建設再上新臺階。以建設“雙型機關(guān)”即學習型機關(guān)和服務型機關(guān)為抓手,積極推進“三個干什么”實踐討論活動深入開展。要求全體機關(guān)干部在中組部、中宣部推薦讀書目錄中自選兩本書,每天自學1小時,寫出讀書筆記;每周集中學習一次,進行集中輔導;每月寫出兩篇>心得體會,在學習園地進行交流;每半年組織一次書面測試,作為評先參考。同時還組織開展了向楊正超、王瑛等紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線模范人物的學習活動,開展了“提升素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)紀、端正作風、樹立形象”專題教育活動,這些措施有效促進了紀檢監(jiān)察干部業(yè)務和理論素質(zhì)的提高。在全市舉辦的知識測試和知識競賽活動中,我區(qū)的成績和名次均居全市前列。
重點工作的強力推進,有效帶動了其他工作的全面開展:一是黨風廉政建設工作。通過抓領(lǐng)導責任,抓任務分解,抓責任追究,保證了黨風廉政建設責任制的全面落實,促進了黨風政風的進一步好轉(zhuǎn)。二是反腐倡廉教育方面。通過組織黨員領(lǐng)導干部學習《領(lǐng)導干部廉潔從政教育讀本》,觀看陳超英同志先進事跡報告會等集中教育;通過組織開展以“清風******”為主題的廉政集中教育月活動,參加省首屆中原清風杯廉政短信征集評選等主題教育;通過每月對科級領(lǐng)導干部進行***次勤政廉政提醒談話,重大節(jié)日進行警示日常教育;通過對新調(diào)整的***余名干部進行集中任前廉政談話,進行任前教育。營造了反腐倡廉的濃厚氛圍,強化了廉政意識,筑牢了思想防線,有效提高了拒腐防變能力。三是黨務政務公開工作。按照市公開辦《黨務例行公開制度》等十項制度,完善了區(qū)政府網(wǎng)站“信息公開欄目”專欄建設,并把黨務政務公開工作拓展到了非公有制等社會領(lǐng)域。截至目前,全區(qū)***個機關(guān)黨組織、***個街道黨工委、***個村支 部、***個社區(qū)和***個企事業(yè)單位全部實行了黨務公開。全省縣委縣政府權(quán)力公開透明運行電視電話會議和市孟州推進會后,我區(qū)成立了區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導小組,出臺了《******區(qū)推行區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開透明運行工作實施方案》。12月下旬,組織召開了******區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開透明運行工作動員會,目前該項工作正在積極穩(wěn)步推進。四是信訪和案件查辦工作。我區(qū)紀委積極推行信訪五項工作機制,認真落實接待五統(tǒng)一要求,全年引導接待信訪群眾***批***人次,受理舉報線索***條,化解矛盾糾紛***余起。先后在全區(qū)范圍內(nèi)組織矛盾糾紛排查***次,排查出各類重要矛盾糾紛***起,都及時組織化解和穩(wěn)控。今年以來,區(qū)紀委共立案***件,結(jié)案***件,處分違紀人員***人,其中黨紀處分 ***人,政紀處分***人,挽回經(jīng)濟損失***萬余元。較好發(fā)揮查辦案件治本功能,取得了良好的政治效果、社會效果和法紀效果,維護了我區(qū)的和諧發(fā)展和社會穩(wěn)定。五是專項檢查治理工作。重點開展八次專項檢查,分別是涉教收費監(jiān)督檢查、涉農(nóng)專項檢查、違規(guī)征地拆遷專項檢查、保障性住房項目專項檢查、醫(yī)療服務不正之風專項檢查、公路“三亂”問題、涉法涉規(guī)土地專項治理、建設領(lǐng)域工程項目專項治理,都收到了良好的效果。
三、遵紀守法,強化廉潔自律意識
作為一名黨的執(zhí)紀領(lǐng)導干部,深知自己在反腐敗斗爭中肩負的重任,為了帶出一支素質(zhì)過硬的隊伍,堅持從我做起,廉潔從政,自覺履行黨風廉政建設責任制職責,積極推進懲治和預防腐敗體系建設,嚴格遵守《廉政準則》,帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定,以“十二條規(guī)定”和******區(qū)領(lǐng)導干部“十不準”作為自己的行為準則,做到抗得住誘惑,頂?shù)米⊥犸L、經(jīng)得住考驗。一是“視團結(jié)如生命”,與其他班子成員一道,在區(qū)委的直接領(lǐng)導下,認真貫徹民主集中制,互相信任,互相支持、互相諒解、互相補臺,圍繞中心,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,齊心協(xié)力干事業(yè)。二是在生活作風上認真遵守黨風廉政建設各項規(guī)定,本人沒有參與營建、買賣私房行為,沒有辦企業(yè),沒有自費購買私車,沒有參與大操大辦婚喪喜慶事宜,沒有以權(quán)謀私安排、調(diào)動親屬工作。為人正直,作風正派,以身作則,率先垂范,努力做到“自重、自省、自警、自勵”。截至目前,我本人、家屬及紀檢監(jiān)察系統(tǒng)干部,沒有發(fā)生違紀違法行為,全區(qū)紀檢監(jiān)察干部已形成了清正廉潔、紀律嚴明、敬業(yè)奉獻的職業(yè)風范。
一年來,我能夠認真履行工作職責,較好地完成了黨賦予自己的各項任務。但我清醒地認識到,這與上級、百姓的要求還存在差距,在以后的工作中,我將更加注重學習,更加團結(jié)同志,更加嚴格要求自己,揚長避短,使明年的工作再上一個新臺階。
篇二:紀委書記述職報告
我從二00x年x月起擔任中國共產(chǎn)黨xx鎮(zhèn)委副書記、紀委書記職務。按照鎮(zhèn)委分工,我分管黨群、計劃生育工作,負責紀檢監(jiān)察工作。現(xiàn)將x年來的工作完成情況、廉政建設情況匯報如下:
一、加強理論學習,提高自身素質(zhì)
始終堅持集中學習與自學相結(jié)合,本人能積極參加鎮(zhèn)委中心學習組、第二批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動、“三紀教育”、每年的集中紀律教育學習活動以及上級舉辦的
有關(guān)學習培訓,深刻領(lǐng)會三個代表重要思想,全面了解和掌握廉政建設的法律法規(guī),保持政治頭腦清晰,工作方向明確,處事客觀,講事實,做到客觀公正,為人正直清廉,并不斷加強自身修養(yǎng)和自我約束能力。同時堅持樹立正確的人生觀、權(quán)力觀、價值觀,在行動上做遵紀守法、自覺貫徹黨的基本路線等方面表率。
二、密切上下關(guān)系,加強團結(jié)協(xié)作
正確處理黨委政府集體領(lǐng)導與個人分工負責履行職權(quán)的關(guān)系,正確協(xié)調(diào)上級部門的指導與本鎮(zhèn)開展工作的實際關(guān)系,認真對待下級和群眾的意見建議和要求,處理好各班子成員之間的工作配合和合作。屬于個人職責范圍內(nèi)的事自己能大膽按政策原則和本鎮(zhèn)的>規(guī)章制度及時果斷處理,不拖泥帶水,不含糊其辭,對領(lǐng)導的指示和集體決定能自覺及時落實,靈活處置,不死板硬套,不固執(zhí)已見,尊重理解同志,和同志們一道盡責工作,堅決服從鎮(zhèn)班子集體決議。
三、廉政自律,增強拒腐防變能力
x年來,本人能嚴于律已,嚴格遵守執(zhí)行鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府廉潔自律的各項規(guī)章制度,帶頭廉潔奉公,自覺維護鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府的形象,不謀私利、不做有損黨員和單位形象的事,并自覺接受群眾監(jiān)督。從而較好地增強了自己廉潔意識,也筑牢了自己拒腐防變的思想陣線。
四、牢記宗旨,勤政務實完成各項工作任務
(一)黨建工作
1、協(xié)助黨委抓好黨委自身建設。一是修訂和完善黨委的各項議事制度,同時要求班子成員自覺遵守各項規(guī)章制度;二是加強學習,堅持鎮(zhèn)委中心組學習制度,理論聯(lián)系實際,更新觀念、理清思路,提高班子整體戰(zhàn)斗力;三是分工協(xié)作,促進班子成員自覺維護班子團結(jié),樹立大局觀念,工作互相支持。
2、認真開展黨內(nèi)主題活動。一是扎實開展先進性教育活動,按照縣委的要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,精心組織,緊扣目標,一環(huán)抓一環(huán),力求注重實效,全面完成了我鎮(zhèn)第二、三批先進性教育活動的各個階段的工作任務;二是抓好村(居)換屆選舉工作,二○○x、二○○x年通過全鎮(zhèn)上下的努力,全鎮(zhèn)村(居)委支部,村(居)委換屆選舉工作一次成功;三是有序推進駐村工作,各駐村工作組通過聯(lián)系群眾,緊緊圍繞“三查兩建一發(fā)展”要求深入調(diào)查,掌握群眾熱點問題,切實為群眾排憂解難,為群眾為基層辦實事好事。
(二)紀檢監(jiān)察工作
1、深入貫徹落實黨風廉政建設責任制。首先將鎮(zhèn)班子成員的責任明確細化,形成班子成員齊抓共管的氛圍。其次抓好黨風廉政建設教育學習,如組織開展集中紀律教育學習月活動,三紀教育活動等,提高黨員干部的廉潔自律意識,再次是進一步健全鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府廉潔自律制度,規(guī)范鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府干部職工行為,增強干部的廉潔自律的自我約束力。
2、加強督辦督查力度,為全鎮(zhèn)中心工作正常開展提供紀律保證,如通過對村級財務換屆審計,并對村選工作全程進行依法依規(guī)監(jiān)督推進村選要作的開展。
3、堅持鎮(zhèn)屬部門的收費情況例行檢查,落實跟蹤監(jiān)督,確保全鎮(zhèn)不出現(xiàn)亂收費。
4、集中精力抓好案件查處工作,認真處理群眾來信來訪,對群眾來信來訪做到熱情接待,積極辦理。二○○x年以來紀委共受理群眾來信來訪x宗,均及時辦處,同時,發(fā)揮紀委一班人的工作積極性,按照“有案必查、違紀必究”的原則,對群眾來信來訪進行疏理,對黨員干部涉嫌違紀問題進行排查核實。五年來,鎮(zhèn)紀委自辦案件x宗,平均每年x宗以上,對受立案調(diào)查的違法違紀黨員給予黨紀處分。
(三)計劃生育工作
能認真按照縣委縣府的部署,克服種種困難,緊緊依靠村委一班人,協(xié)調(diào)好鎮(zhèn)村工作關(guān)系,發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級干部的工作積極性,落實計生“三為主”,狠抓計生工作不放松。同時堅持以人為本,聯(lián)動有關(guān)職能單位強化計生綜合治理,大力開展創(chuàng)建計生優(yōu)質(zhì)服務活動。通過全鎮(zhèn)干部積極努力,五年來,我鎮(zhèn)計生各項任務均達到縣市考核指標。
五、存在不足和努力方向
過去的x年里,自己認認真真、扎扎實實帶領(lǐng)分管部門工作人員盡心盡責做了一些工作。同時也存在一些不足之處和工作不到位的地方。主要是:
1、對所分管的工作把握政策,法律法規(guī)學習不夠;
2、依法辦事,分析整體全局性工作上不夠全面;
3、工作方法不多,在實際工作中,處理問題、解決問題有時出現(xiàn)簡單粗暴;
4、對線內(nèi)人員管理不夠嚴格,在工作中面對困難有時會產(chǎn)生畏難情緒,影響了工作效率。
今后努力方向:
1、加強自身的理論知識學習,不斷提高自己的政治業(yè)務素質(zhì)。
2、牢固樹立全心全意為人民服務的思想。樂于奉獻,解放思想,開拓創(chuàng)新,努力提高對各項工作的領(lǐng)導水平。
3、堅持原則,團結(jié)班子成員,深入基層傾聽群眾呼聲,幫助解決一些實際問題。
4、不斷改進工作風,提高工作效率。
5、廉潔奉公,嚴于律已,帶頭遵紀守法,遵守各項規(guī)章制度,糾正一切損害群眾 篇二:紀委書記任職發(fā)態(tài)發(fā)言
任職表態(tài)發(fā)言
各位領(lǐng)導、同志們:
今天,李總代表集團公司宣布我就任****公司紀檢書記一職,這是集團和公司黨委對我的信任,在此我對集團和公司領(lǐng)導表示衷心的感謝,并鄭重表態(tài):在集團公司黨委和公司黨委的領(lǐng)導下,在公司黨委班子成員的幫助下,一定嚴格遵守紀檢工作規(guī)定,認真履行職責,扎實工作,完成好公司和廣大干部職工交給我的任務。
一、加強理論學習。不斷加強自身政治理論學習,提高政治理論素養(yǎng),始終與黨中央、集團黨委、公司黨委保持高度一致。除了加強對政策和紀檢監(jiān)察業(yè)務知識的學習與研究,更多的是向大家,向各位老同志,向職工和群眾學習,進一步提高自己的工作能力與水平。
二、認真履行職責。一是貫徹好民主集中制。加強溝通與協(xié)調(diào),從大局出發(fā),講民主、講團結(jié)、謀大事、求發(fā)展,形成上下一心干工作、左右配合謀發(fā)展的強大合力。二是為公司安全、生產(chǎn)、經(jīng)營管理工作保駕護航,忠實地履行好公司和組織賦予的權(quán)力,為建設清正廉潔、務實高效的企業(yè)氛圍作出自已應盡的貢獻。三是求真務實抓落實。沉下身子,扎實工作,努力在求“真”上動腦筋,在求“實”上下功夫,堅持為職工多辦實事,多辦好事。
三、帶頭嚴以律己。我將團結(jié)和帶領(lǐng)紀檢人員,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察的組織協(xié)調(diào)作用,嚴格按照“為民、務實、清廉”的標準和“八個堅持”、“八個反對”的要求,以《廉政準則》和領(lǐng)導干部廉潔自律十條規(guī)定要求自己,堅決抵制各種腐朽思想的侵蝕,自重、自省、自警、自勵,努力做到老老實實做人,勤勤懇懇干事,清清白白行政,修身從儉,省身從嚴,執(zhí)政從廉,在反腐倡廉中起表率作用。
總之,要以自己的堅定信念,要以自己的誠實正直,以自己的勤奮工作,嬴得大家的理解、支持和幫助。請各位領(lǐng)導和廣大干部職工監(jiān)督我。
謝謝大家!
篇三:紀委書記選舉辦法--
**公司
紀律檢查委員會第一次全體會議選舉辦法
(草
案)
一、根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和上級黨委有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
二、經(jīng)自治區(qū)國資委批準,本次全體會議選舉產(chǎn)生**公司紀律檢查委員會書記一名。
三、**公司紀律檢查委員會書記候選人建議名單,由上屆黨委廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見提出,經(jīng)上級黨委審查同意,提交本次全體會議選舉。
四、紀委書記的選舉采用候選人數(shù)與應選人數(shù)相等的等額選舉辦法和無記名投票的方式進行。
五、選舉時,實到會的委員人數(shù)必須超過應到會委員人數(shù)的五分之四,方可進行選舉;選舉收回的選票等于或少于發(fā)出的選票,選舉有效;收回的選票多于發(fā)出的選票,選舉無效,應重新進行選舉。
六、對于選票上候選人,可以投贊成票,可以投不贊成票,可以投棄權(quán)票,也可以在委員中另選他人。對所列候選人,贊成的,在名字上面的空格內(nèi)畫“○”;不贊成的,在名字上面的空格內(nèi)畫“×”;不畫任何符號的,為棄權(quán)。投不贊成票的可另選他人。另選他人的,請在另選人欄內(nèi)寫上另選人的姓名,并在其上面的空格內(nèi)畫“○”。只寫姓名、不畫“○”的視為無效。棄權(quán)的,不能另選他人。另選的他人如果不是本屆紀律檢查委員會 委員,為無效。每張選票所選的人數(shù),等于或少于應選名額的為有效票,多于應選名額的為廢票。
七、候選人得到的贊成票超過實到會委員的半數(shù),始得當選。當選人多于應選名額時,以得票多的當選。如果票數(shù)相等不能確定當選人時,應就票數(shù)相等的被選人重新投票,得票多的當選。如果遇特殊情況無法確定誰當選時,是否繼續(xù)選舉,請示上級黨委決定。
八、選票一律用鋼筆或圓珠筆填寫。符號要準確,位置要端正。未到會的委員不能委托他人代替投票。
九、選舉前,在不是候選人的委員中推選2名監(jiān)票人,經(jīng)全體會議通過,監(jiān)督選舉中的一切事宜,并負責計票,計票情況由監(jiān)票人公布。選舉結(jié)果由主持人宣布。
十、本選舉辦法經(jīng)**公司紀律檢查委員會第一次全體會議通過后生效。
第四篇:青島市報告
2012年3月25日在青島市第十五屆人民代表大會第一次會議上
青島市代市長 張新起
一、第十四屆政府工作回顧
1.大力實施“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略,積極作為,科學務實,有效應對國際金融危機的沖擊,改革開放和現(xiàn)代化建設取得重大成就。
2.2011年是“十二五”的開局之年,搶抓藍色經(jīng)濟區(qū)建設重大戰(zhàn)略機遇,堅持以世界眼光謀劃未來,以國際標準提升工作,以本土優(yōu)勢彰顯特色,深入開展尋標、對標、達標、奪標活動,在重大戰(zhàn)略實施、重點區(qū)域開發(fā)、重點領(lǐng)域改革、重點項目推進等方面取得新的突破,再次榮獲全國文明城市稱號,在建設現(xiàn)代化國際城市的進程中邁出堅實步伐。
3.四年來,全市生產(chǎn)總值跨越三個千億元臺階,2011年達到6615.6億元,年均增長12.5%;
(一)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,經(jīng)濟實力顯著增強
現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展。成為國家首批服務業(yè)綜合改革試點城市;成為全國綠化模范城市;成為國家創(chuàng)新型試點城市和首個技術(shù)創(chuàng)新工程試點城市;形成了六個先進制造業(yè)千億級產(chǎn)業(yè)集群;建成糧食、蔬菜兩個百萬畝示范區(qū),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展;自主創(chuàng)新能力進一步增強,獲得國家科技成果獎43項,新增中國馳名商標39個,取得高速動車、液晶模組等重大創(chuàng)新成果;新天地靜脈產(chǎn)業(yè)園列入國家首批“城市礦產(chǎn)”示范基地;中德生態(tài)園開工建設。
(二)推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌明顯改善
城市功能不斷增強。膠州灣隧道、膠州灣大橋、環(huán)灣大道等項目竣工通車,城市地鐵、鐵路青島北客站開工建設。藍色經(jīng)濟區(qū)建設加快推進,西海岸經(jīng)濟新區(qū)和藍色硅谷發(fā)展規(guī)劃編制完成,高新區(qū)、董家口港區(qū)建設初具規(guī)模,海洋科學與技術(shù)國家實驗室一期、國家生物產(chǎn)業(yè)基地醫(yī)藥中試中心建成,國家深?;亍⒑Q罂瓶即?、山東大學青島校區(qū)等重點項目順利推進。實施數(shù)字化、網(wǎng)格化管理模式,提升了城市管理水平。農(nóng)村“五化工程”基本完成,大沽河綜合治理工程開工建設,農(nóng)村飲水安全、庫區(qū)移民后期扶持等工作取得新的成效,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。
(三)切實保障和改善民生,社會保持和諧穩(wěn)定
民生質(zhì)量持續(xù)改善?;舅幬镏贫雀采w政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),基本和重大公共衛(wèi)生服務覆蓋城鄉(xiāng)居民。縣級公立醫(yī)院改革試點啟動。建立了多層次住房保障體系,建立了社會救助和保障標準與物價上漲聯(lián)動機制。實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管,遏制了重特大事故發(fā)生。健全了食品安全管理體制機制,健全突發(fā)事件處置機制,城市應急能力明顯提高。
(四)實施文化強市戰(zhàn)略,文化事業(yè)健康發(fā)展
建成青島大劇院等一批文化設施,全市44處公共圖書館、文化館、博物館免費開放,獲得首批創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)資格。獲得國家版權(quán)示范城市稱號。連續(xù)第七次榮獲“全國雙擁模范城”稱號。
(五)深入推進改革開放,發(fā)展活力不斷增強
國家級開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新和小城鎮(zhèn)改革試點取得積極進展。組建廣電影視、報業(yè)、出版、演藝、網(wǎng)絡五大國有文化傳媒集團,成為港澳與內(nèi)地緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系合作示范城市、國家電子商務示范城市。國際友好城市達到57個。
(六)努力加強政府自身建設,公共服務能力不斷提升
完成新一輪政府機構(gòu)改革。深化行政審批制度改革,建成市行政審批服務大廳和公共資源交易大廳,政府門戶網(wǎng)站保持全國前列,政府信息公開制度基本形成。構(gòu)建了公眾評價政府績效的新機制。
二、今后五年的目標任務
今后五年,經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:全市生產(chǎn)總值年均增長11%,地方財政一般預算收入年均增長15%,城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均增長11%,城鎮(zhèn)化率達到76%。
(一)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,建立更具特色的產(chǎn)業(yè)體系
突出藍色,強化藍色經(jīng)濟引領(lǐng)作用。加快西海岸經(jīng)濟新區(qū)開發(fā)建設,推動青島港向世界第一大港邁進,構(gòu)筑創(chuàng)新開放的現(xiàn)代化國際新城區(qū),成為藍色跨越的引擎。加快推進藍色硅谷建設,打造國際一流的海洋科技研發(fā)中心、成果孵化中心、人才集聚中心和海洋新興產(chǎn)業(yè)培育中心。突出高端,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。加快建設東北亞重要的區(qū)域性服務業(yè)中心城市。堅持高端農(nóng)業(yè)引領(lǐng),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、標準化、品牌化、國際化水平。
(二)加快優(yōu)化空間布局,構(gòu)建更具活力的發(fā)展格局
實施全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動、軸帶展開、生態(tài)間隔、組團發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)展海灣型都市,建設大青島。全域統(tǒng)籌,以四方、李滄、平度、萊西和全域鎮(zhèn)村建設為重點,推進七區(qū)統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加快北部區(qū)域崛起,縮小南北差距、城鄉(xiāng)差距。三城聯(lián)動,做優(yōu)做美東岸城區(qū),做大做強西岸城區(qū),做高做新北岸城區(qū),打造功能互補、相互依托、各具特色的都市新區(qū)。軸帶展開,以大沽河為生態(tài)中軸,建設貫穿南北的防洪屏障、生態(tài)長廊、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聚集帶、特色城鎮(zhèn)與新型農(nóng)村社區(qū)示范區(qū);沿濱海藍色經(jīng)濟發(fā)展帶、煙威青綜合發(fā)展帶和濟濰青綜合發(fā)展帶梯次推進,縱深拓展。組團發(fā)展,重點加快董家口港城、鰲山灣新城、新河新城、姜山新城、空港新城、北客站樞紐、世園生態(tài)都市新區(qū)以及紅島區(qū)域組團建設。加快市域軌道交通等骨干路網(wǎng)建設,支撐組團互動發(fā)展。
突出特色,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,打造區(qū)域經(jīng)濟板塊。規(guī)劃建設金融中心、總部商務、現(xiàn)代物流、旅游會展、文化創(chuàng)意、軟件外包、科技孵化等十項千萬平方米高端服務業(yè)工程。按照國際標準,市南區(qū)要發(fā)展好金融商務、總部經(jīng)濟、時尚商業(yè)和商務旅游;市北區(qū)要建設好郵輪母港、啤酒文化和高端商貿(mào)聚集區(qū);四方區(qū)要抓好科技研發(fā)、文化創(chuàng)意、濱海旅游和商務發(fā)展區(qū)建設;李滄區(qū)要建設好交通商務區(qū)、生態(tài)都市新區(qū)和商貿(mào)聚集區(qū);嶗山區(qū)要建設好金融新區(qū)、會展旅游和信息服務園區(qū);黃島區(qū)要建設好保稅物流和國際經(jīng)濟合作示范區(qū),發(fā)展度假旅游、信息服務和文化創(chuàng)意;城陽區(qū)要集約發(fā)展企業(yè)總部、商貿(mào)物流、廣告創(chuàng)意;高新區(qū)重在規(guī)?;l(fā)展軟件外包、研發(fā)孵化、高端制造,建設高新技術(shù)密集區(qū)和科技、生態(tài)、人文新城。開發(fā)建設膠南董家口臨港重工業(yè)發(fā)展區(qū)、膠州高端制造聚集區(qū)、即墨藍色制造聚集區(qū)、平度新河生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)新城和萊西姜山新城,(三)加快打造文化強市,建設更高水平的城市文明
大力弘揚微塵、紅飄帶精神,塑造傳承歷史文化、突出地域特色、凸顯時代要求、引領(lǐng)未來發(fā)展的城市精神,提升城市的精氣神。突出文化特色,培育文化精品,做強帆船之都、音樂之島、影視之城等文化品牌。
(四)加快發(fā)展民生事業(yè),營造更加和諧的社會環(huán)境
大力實施惠民工程,加快教育、醫(yī)療、文化、民政等千萬平方米社會事業(yè)設施建設。加快建設健康城市。實施醫(yī)療衛(wèi)生設施百萬工程和醫(yī)學園區(qū)建設項目,(五)加快建設生態(tài)文明,打造更加宜居的美好家園
堅持綠色發(fā)展,爭創(chuàng)國家生態(tài)園林城市,建設生態(tài)青島。高水平建設中德生態(tài)園、石化產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟區(qū)等重點示范園區(qū)。辦好2014年世界園藝博覽會,讓生活走進自然。
三、2012年主要工作安排
今年的工作,必須堅持突出主題、貫穿主線,穩(wěn)中求進、好中求快,把穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧更好地結(jié)努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
(一)加快推進藍色經(jīng)濟區(qū)建設,在藍色引領(lǐng)、跨越發(fā)展上奮力突破
加快西海岸經(jīng)濟新區(qū)建設。加快藍色硅谷建設。著力打造藍色產(chǎn)業(yè)鏈。
(二)加快推進高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設,在結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級上奮力突破
突出發(fā)展高端服務業(yè)。建設嶗山金家?guī)X金融新區(qū)和即墨鰲山灣財富管理園區(qū)。推進一批重點物流項目建設,積極發(fā)展電子物流、冷鏈物流、供應鏈物流,建設高水平的公共物流信息服務平臺。加快發(fā)展藍色旅游業(yè),發(fā)展青島航空,開工建設郵輪母港,發(fā)展郵輪、游艇等新興旅游產(chǎn)業(yè),辦好中國國內(nèi)旅游交易會、中美省州長旅游論壇等展會活動,推動旅游業(yè)向高端發(fā)展。發(fā)展現(xiàn)代商業(yè),擴展海信廣場商圈,加快華潤中心、中鐵青島中心等大型高端商業(yè)綜合體建設,發(fā)展高端時尚商業(yè)街區(qū),打造青島購物節(jié)消費品牌。打造一批在全國有影響力的特色產(chǎn)業(yè)鏈。
(三)加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收上奮力突破
加快大沽河防洪主體工程建設。實施大水網(wǎng)工程,加速推進沐官島水庫建設。健全基層區(qū)域性農(nóng)技推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務機構(gòu),推進“雙百雙千”工程,打造一批高水平的設施農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè)基地和農(nóng)產(chǎn)品出口加工基地。
(四)加快推進全域統(tǒng)籌,在三城聯(lián)動、城鄉(xiāng)一體上奮力突破
大力推進公共交通優(yōu)先發(fā)展,加快建設城區(qū)智能交通管理服務系統(tǒng)。建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的財政、土地、投融資、社會管理等體制機制。堅持以村為基礎、縣為統(tǒng)籌,完成鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、鎮(zhèn)駐地開發(fā)建設規(guī)劃和新型農(nóng)村社區(qū)建設規(guī)劃。
(五)加快推進文化改革發(fā)展,在文化惠民、文化強市上奮力突破
打造國有文化企業(yè)“五朵金花”。實施創(chuàng)意青島計劃,申辦聯(lián)合國創(chuàng)意城市聯(lián)盟音樂之都,舉辦世界城市音樂節(jié)、中國秧歌節(jié)。深化“四心四德”工程,(六)加快推進生態(tài)市建設,在節(jié)能減排、環(huán)境保護上奮力突破
推進節(jié)能減排。堅持調(diào)結(jié)構(gòu)、控增量、減存量,建立完善能源消費總量和能源消費強度雙調(diào)控機制,推進中水回用,做好海水淡化一體化循環(huán)經(jīng)濟試點,建設“城市礦產(chǎn)”示范基地。建成具有國際先進水平的城市供水水質(zhì)監(jiān)測中心。
(七)加快推進改革開放,在體制創(chuàng)新、開放轉(zhuǎn)型上奮力突破
(八)加快推進創(chuàng)新型城市建設,在創(chuàng)新驅(qū)動、人才強市上奮力突破
加大人才引進力度,大力實施“443引才工程”和藍色人才集聚計劃、青島英才計劃等人才工程,籌建中國海洋人才市場,(九)加快推進社會建設,在服務群眾、改善民生上奮力突破
深化平安青島建設,加強社會管理綜合治理,健全完善打防控一體化的治安動態(tài)防控體系,(一)自覺堅持依法行政
充分發(fā)揮行風在線、民生在線、政務服務熱線、網(wǎng)絡在線問政、糾風網(wǎng)等互動平臺作用,健全科學民主決策機制,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為行政決策的必經(jīng)程序。
第五篇:青島市財政局
青島市財政局 文件 青島市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室
青財企一?2009?52號
關(guān)于印發(fā)《青島市安全生產(chǎn) 專項資金管理暫行辦法》的通知
各區(qū)(市)財政局、安委會辦公室,市直有關(guān)單位:
為進一步加強安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國務院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)?2004?2號)和省政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(魯政發(fā)?2004?13號),我們研究制定了《青島市安全生產(chǎn)專項資金管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二○○九年七月二十日 青島市安全生產(chǎn)專項資金管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 根據(jù)國務院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)?2004?2號)和省委、省政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》(魯發(fā)?2008?17號)及市委、市政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》(青發(fā)【2009】6號)精神,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱安全生產(chǎn)專項資金,是指由市級財政預算安排,專項用于加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,整治公共安全隱患、企業(yè)重大安全隱患,促進企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)等方面的資金。
第三條 安全生產(chǎn)專項資金的使用和管理遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范操作、??顚S玫脑瓌t。
第四條 市財政局、市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室(以下簡稱“市安委會辦公室”)共同負責安全生產(chǎn)專項資金的管理和監(jiān)督。
市政府安委會辦公室根據(jù)安全生產(chǎn)工作實際,會同市財政局發(fā)布安全生產(chǎn)專項資金申報指南,會同財政部門組織項目申報、評審工作,提出安全生產(chǎn)專項資金項目計劃,對項目實施情況進行監(jiān)督檢查,組織驗收,配合市財政局開展績效評價工作。市財政局負責資金管理,會同市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室審核下達項目安排計劃,辦理資金撥付手續(xù),對資金使用情況進行監(jiān)督檢查、績效評價。第二章 資金支持范圍和方式
第五條 安全生產(chǎn)專項資金,重點用于扶持涉及公共安全的重大安全隱患整改、應急救援、重點企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)改造等項目。具體包括:
(一)重大公共安全隱患的排查整治、重大危險源監(jiān)控項目;
(二)重點安全生產(chǎn)科研開發(fā)與新產(chǎn)品、新技術(shù)推廣應用項目;
(三)企業(yè)重大安全隱患整治及安全生產(chǎn)技術(shù)改造項目;
(四)安全生產(chǎn)應急救援、技術(shù)支撐、救護建設等項目;
(五)安全事故調(diào)查、執(zhí)法監(jiān)察建設項目;
(六)安全生產(chǎn)技術(shù)和信息監(jiān)管系統(tǒng)建設項目;
(七)安全生產(chǎn)宣傳、獎勵及監(jiān)督檢查等項目;
(八)市政府確定的其他安全生產(chǎn)扶持項目。
第六條 有下列情形之一的,安全生產(chǎn)專項資金不予支持:
(一)已經(jīng)列入市其他同類性質(zhì)財政資金扶持的項目;
(二)申報單位因違反安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定被行政處罰未滿兩年;
(三)申報單位有欠稅、惡意欠薪、不按規(guī)定參加工傷保險等嚴重失信行為的;
(四)申報單位違反本辦法規(guī)定的。
第七條 安全生產(chǎn)專項資金采取項目扶持、經(jīng)費補助或貸款貼息三種方式。政府公益性項目一般采取項目扶持方式;單位以自有資金為主投資的項目,一般采取補助方式;單位以銀行貸款為主投資的項目,一般采取貸款貼息方式。第八條 除政府公益性項目外,每個項目專項資金補助的額度原則上不超過單位自有資金投入額度的15%,總額控制在80萬元以內(nèi)。專項資金貼息額度,每個項目最多不超過50萬元,貼息期限不超過兩年。
第三章 項目申報
第九條 符合市安全生產(chǎn)專項資金申報指南規(guī)定條件的項目,承擔單位可提出申請,按隸屬關(guān)系上報同級政府安委會辦公室、財政部門。
各區(qū)(市)政府安委會辦公室、財政部門應于每年4月底前,將符合申報條件和要求的資金申請報告聯(lián)合上報市政府安委會辦公室、市財政局。
第十條
申請項目扶持的單位應提供以下申請材料:
(一)申請安全生產(chǎn)專項資金的主要原因和依據(jù);
(二)項目的基本情況,包括建設背景、項目內(nèi)容、總投資及資金來源、各項目條件落實情況等;
(三)項目可行性研究報告及其批準(核準或備案)文件;
(四)項目單位的基本情況和財務狀況;
(五)其他所需文件。
第十一條 申請補助方式支持的,需提供已落實或已投入項目建設的自有資金有效憑證。申請貸款貼息方式支持的,需提供項目貸款合同。
第四章 審批下達與資金撥付
第十二條
市政府安委會辦公室、市財政局共同對申報材料進行審查。
根據(jù)需要聘請相關(guān)專家組成專家組,對申報材料進行評審、論證,提出咨詢、評估意見,作為審查依據(jù)。
第十三條 根據(jù)審查情況和專家組的評審意見,市財政局、市政府安委會辦公室共同確定專項資金支持項目和金額,聯(lián)合批復下達各區(qū)市。
第十四條 項目單位根據(jù)項目實施進展情況,向所在區(qū)(市)財政部門提出用款申請,財政部門根據(jù)項目進度分批撥付專項資金。根據(jù)實際情況,財政部門對有關(guān)項目補助可預留不超過補助金額10%的專項資金,根據(jù)項目完工驗收或?qū)m棇徲嫷那闆r決定是否撥付。其中,對符合政府采購目錄的項目,應按照政府采購的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 獲得項目扶持的,終了后項目申報單位應在一個月內(nèi)按項目申報程序逐級向市政府安委會辦公室、市財政局報送項目進展情況報告;項目完成后,承擔單位應在一個月內(nèi)按項目申報程序逐級報告,并由市政府安委會辦公室、市財政局組織進行驗收。
獲得經(jīng)費補助或貸款貼息的,申報單位應在工作結(jié)束后逐級向市財政局、市政府安委會辦公室報送費用支出情況說明,并自覺接受市財政局、市政府安委會辦公室組織的專項檢查。
第十六條 申報單位收到財政撥付的專項資金后,應分別按照行政事業(yè)單位、企業(yè)財務、會計制度進行核算。
第五章 監(jiān)督與檢查
第十七條
市財政局、市政府安委會辦公室負責對安全生產(chǎn)專項資金使用情況進行監(jiān)督、檢查。被檢查的單位應主動配合檢查人員做好相關(guān)工作,提供相應的文件、資料。
第十八條
資金使用單位要確保安全生產(chǎn)專項資金專款專用、專賬核算,嚴禁截留、挪用。對不按規(guī)定用途使用專項資金,以及弄虛作假騙取專項資金等行為,由市財政局、市政府安委會辦公室按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院第427號令)等國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,責令其限期整改,核減、收回或停止撥付補助資金,并視情節(jié)輕重提請或移交有關(guān)機關(guān)依法追究有關(guān)責任人的行政或法律責任。
第十九條 項目在執(zhí)行過程中因故變更或中止時,須按項目資金申報程序和行業(yè)隸屬關(guān)系報市財政局、市政府安委會辦公室同意。對因故中止的項目,市財政局將收回全部或部分專項資金。
第六章 附 則
第二十條 本辦法由市財政局、市政府安委會辦公室負責解釋。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
主題詞:安全生產(chǎn) 資金 管理 辦法 通知
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青島市財政局辦公室
2009年7月20日印發(fā)
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