第一篇:林業(yè)工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)理工作情況匯報(bào)
林業(yè)工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)理工作情況匯報(bào)
XX廳:
根據(jù)省林業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督站《關(guān)于成立市、縣級林業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站的通知》(2008)1號文件精神,我局于XXXX年8月成立了XX市林業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站,建站以來,在省林業(yè)質(zhì)監(jiān)站的大力支持下,在林業(yè)局局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,XX市林業(yè)質(zhì)監(jiān)工作取得了明顯的成效,現(xiàn)將總體情況匯報(bào)如下。
一、總體情況
1、工程質(zhì)量稽查職能發(fā)揮深入到位
XX省林業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督辦法中規(guī)定,市級林業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)林業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作,監(jiān)督稽查工程業(yè)主、勘測、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方主體的質(zhì)量行為;監(jiān)督稽查整地、種苗、栽植等重要程序的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照此管理職能,在市委、市政府,市造林綠化指揮部的安排部署下,質(zhì)監(jiān)站在全市范圍內(nèi)積極開展了營造林質(zhì)量監(jiān)督工作,先后對XX工程、XX工程等共計(jì)十幾個(gè)工程進(jìn)行了質(zhì)量跟蹤監(jiān)督,面積共計(jì)XXX萬畝、通道綠化XX公里。尤其是XXX工程建設(shè)指揮部組織市質(zhì)監(jiān)站技術(shù)人員,于XXXX年10月10日—30日對XXX有限公司實(shí)施的XXX工程的整地、栽植情況進(jìn)行了為期20天的階段驗(yàn)收,造林公司圓滿完成針葉樹苗木栽植任務(wù)XXX畝、XXX萬株,1
闊葉樹栽植XXX畝、XXX萬株,占年度應(yīng)栽植任務(wù)的103%,成為XX市造林綠化工程的樣板工程、示范工程。質(zhì)監(jiān)工作的開展有力保障了林業(yè)建設(shè)工程的成效,使XX市的林業(yè)建設(shè)逐步邁入了規(guī)范化、制度化軌道。
2、綠化工程資質(zhì)審核規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)
受省林業(yè)廳質(zhì)量監(jiān)督站委托,我市負(fù)責(zé)代辦市級區(qū)域內(nèi)造林綠化施工單位的三級綠化資質(zhì)審批手續(xù),幾年來,市林業(yè)質(zhì)監(jiān)站為全市XX個(gè)企事業(yè)單位、種植專業(yè)合作社、綠化隊(duì)等各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體、法人辦理了造林綠化三級資質(zhì),審核中,質(zhì)監(jiān)站嚴(yán)格執(zhí)行XX省營林綠化工程施工資質(zhì)管理辦法,認(rèn)真履行審批程序,對施工單位的營業(yè)執(zhí)照、單位負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人身份證件、管理和工程技術(shù)人員技術(shù)職稱、勞動合同、資產(chǎn)情況表、流動資金證明、報(bào)稅務(wù)部門的近期財(cái)務(wù)報(bào)表、施工質(zhì)量保證體系等一系列環(huán)節(jié)進(jìn)行仔細(xì)核實(shí)、嚴(yán)格把關(guān),對任何一項(xiàng)不符合辦法規(guī)定的,一律不予受理,審批程序的規(guī)范操作保證了造林工程隊(duì)伍的專業(yè)性,也保證了XX市林業(yè)建設(shè)工程的優(yōu)質(zhì)、高效。
3、工程監(jiān)理技術(shù)培訓(xùn)組織有序
為了充實(shí)林業(yè)工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍,提高質(zhì)監(jiān)人員的素質(zhì)與行政執(zhí)法水平,質(zhì)監(jiān)站與上級質(zhì)監(jiān)部門保持緊密聯(lián)系,時(shí)時(shí)關(guān)注國家與省級質(zhì)量監(jiān)督培訓(xùn)與再教育活動,幾年來,累計(jì)組織全市林業(yè)系統(tǒng)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督培訓(xùn)XXX余人次,培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)理人員XX余名,其中獲得國家執(zhí)業(yè)三級資質(zhì)證書的監(jiān)理人員XXX
余名,獲得監(jiān)理工程師資格的人員XX名。這些監(jiān)理人員現(xiàn)在都活躍在林業(yè)工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作的第一線,為我市林業(yè)工程質(zhì)量建設(shè)保駕護(hù)航。
二、下一步工作計(jì)劃
1、積極推行質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制
根據(jù)國家《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《造林質(zhì)量管理暫行辦法》和《林業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,在全市范圍內(nèi)推行工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制,監(jiān)督工程實(shí)行四制管理,一是項(xiàng)目法人制,明確各建設(shè)單位的項(xiàng)目法人和職責(zé),實(shí)行權(quán)責(zé)結(jié)合,增強(qiáng)各地組織實(shí)施林業(yè)工程的責(zé)任感;二是實(shí)施合同制。所有的工程建設(shè)內(nèi)容都簽訂合同;三是工程監(jiān)理制。對所有的工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、資金使用等各個(gè)方面進(jìn)行全面監(jiān)理;四是資金報(bào)帳制。明確報(bào)帳單位和報(bào)帳程序,堅(jiān)持按總體規(guī)劃設(shè)計(jì),按設(shè)計(jì)施工,按合同驗(yàn)收,驗(yàn)收合格才能報(bào)帳。
2、著力做好組織服務(wù)工作
重點(diǎn)抓好教育培訓(xùn)、考核評價(jià)兩方面工作,一是繼續(xù)做好參加國家三級執(zhí)業(yè)資格學(xué)習(xí)與省林業(yè)廳林業(yè)監(jiān)理工程師培訓(xùn)的人員選派工作,為XX市林業(yè)工程質(zhì)量建設(shè)儲備與培養(yǎng)人材。二是抓好全市重點(diǎn)林業(yè)工程的質(zhì)量考核,對在工程建設(shè)中嚴(yán)格實(shí)行工程化管理機(jī)制,嚴(yán)格按照工程管理程序操作的工程,實(shí)行百分制考核,并推薦參加全省營造林工程質(zhì)量評比活動,對優(yōu)質(zhì)工程、優(yōu)秀工程和監(jiān)理企業(yè)予于表彰。三是強(qiáng)化對監(jiān)理單位的監(jiān)管,對
監(jiān)理單位既要積極支持,又要有效約束,保證其獨(dú)立行使監(jiān)理職能,使建設(shè)單位能夠及時(shí)掌握工程實(shí)際情況。
XXXX年X月X日
第二篇:首次質(zhì)量監(jiān)督檢查監(jiān)理工作匯報(bào)
蒼溪秸稈熱電廠2x15MW工程首次質(zhì)量監(jiān)督檢查匯報(bào)材料
蒼溪秸稈熱電廠2×15MW工程
質(zhì)量監(jiān)督檢查監(jiān)理工作匯報(bào)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家:
你們好!
首先我代表四川賽德工程監(jiān)理有限責(zé)任公司蒼溪秸稈熱電廠項(xiàng)目監(jiān)理
部,向蒞臨現(xiàn)場檢查、指導(dǎo)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和專家表示熱烈的歡迎。
遵照《火電土建工程首次質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱》的要求,現(xiàn)將我監(jiān)理部在工程施工過程中監(jiān)理情況匯報(bào)如下:
一、建筑工程監(jiān)理范圍和監(jiān)理組織概況
受四川佰能生物發(fā)電有限公司的委托,四川賽德工程監(jiān)理有限責(zé)任公司承擔(dān)新建工程的廠區(qū)所有工程和廠外單項(xiàng)工程,主要包括:地基處理工程、鍋爐工程、汽輪發(fā)電機(jī)工程、化學(xué)水工程、供水工程、電氣工程、廠內(nèi)環(huán)境保護(hù)工程、山體防護(hù)工程、自動控制工程、廠內(nèi)道路、辦公樓及生活服務(wù)設(shè)施等進(jìn)行施工、安裝、調(diào)試過程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資和安全監(jiān)督控制、工程建設(shè)合同管理、信息管理、協(xié)調(diào)各有關(guān)單位之間工作關(guān)系。
為了確保全面履行監(jiān)理合同,滿足工程建設(shè)的需要,對工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全方位的監(jiān)理,我公司選派技術(shù)精良、作風(fēng)過硬、責(zé)任心強(qiáng)的監(jiān)理人員組建項(xiàng)目監(jiān)理部。項(xiàng)目部監(jiān)理人員于 2012年2月26日式進(jìn)入現(xiàn)場,目前現(xiàn)場監(jiān)理人員到位4人,其中總監(jiān)1人,總監(jiān)代表1人、土建專業(yè)1人,安全監(jiān)理1人、資料及辦公室1人兼職,專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)基本合理,可以滿足現(xiàn)場監(jiān)理工作的要求。
設(shè)備配置方面,監(jiān)理部配備了必要的辦公、通訊及交通工具,可以滿足現(xiàn)場監(jiān)理工作的要求。
二、工程進(jìn)度
截止到2012年5月12日,監(jiān)理共批準(zhǔn)單位工程開工6項(xiàng),土建專業(yè)6
項(xiàng)。
主要土建工程進(jìn)度情況如下:
1、2012年04月06日,主廠房土方開挖;
2、2007年04月18日,主廠房第一罐混凝土澆筑;
3、2007年06月26日,進(jìn)行首次和主廠房出零米質(zhì)監(jiān)中心站活動,27日結(jié)束;
4、2007年09月17日,A排結(jié)構(gòu)到頂。
5、2007年10月11日,煙囪筒壁結(jié)構(gòu)到頂。
6、2007年11月13日,#1主廠房BC框架結(jié)構(gòu)到頂。
7、2007年12月06日,汽機(jī)房鋼架開始吊裝,27日全部安裝完成。
8、2007年12月07日,化水車間屋面板吊裝完成。
9、2007年12月16日,材料庫框架結(jié)構(gòu)完成。
10、2007年12月21日,空冷支架柱澆注完成。
11、2007年12月23日,啟動鍋爐房框架澆筑完。
12、2007年12月24日,1#灰?guī)旖Y(jié)構(gòu)到頂。
13、2008年01月01日,碎煤機(jī)室框架封頂。
三、建筑工程質(zhì)量目標(biāo)及質(zhì)量控制
1、質(zhì)量目標(biāo):嚴(yán)格控制建筑結(jié)構(gòu)和裝飾裝修的施工質(zhì)量,達(dá)到土建施工分項(xiàng)合格率100%,單位工程優(yōu)良率≥90%。并達(dá)到:鋼筋焊接檢驗(yàn)一次合格率95%以上;混凝土生產(chǎn)質(zhì)量水平優(yōu)良,參照《火電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法》(2006
版)要求,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)。
2、工程質(zhì)量控制
根據(jù)質(zhì)量保證體系的“質(zhì)量手冊”、“程序文件”、“作業(yè)文件”,監(jiān)理部建立了總監(jiān)—總監(jiān)代表—專業(yè)監(jiān)理工程師的—監(jiān)理員的的質(zhì)量保證體系,制訂各專業(yè)的崗位責(zé)任制,并有效運(yùn)行。
在工程施工過程中,監(jiān)理部充分發(fā)揮監(jiān)理的職能作用,采用事前控制、事中檢查、事后把關(guān)等方法對各工序的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。對重要工序和關(guān)鍵部位進(jìn)行旁站,并采取平行檢驗(yàn)和見證取樣等手段控制工程質(zhì)量。
嚴(yán)格控制施工工藝質(zhì)量,達(dá)到:建筑物、構(gòu)筑物幾何尺寸準(zhǔn)確,外形美觀,混凝土結(jié)構(gòu)內(nèi)實(shí)外光,棱角整齊,埋件位置正確且于混凝土表面齊平;
對混凝土施工進(jìn)行全過程質(zhì)量控制,水泥質(zhì)量、黃砂和碎石級配、含泥量滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范要求;對混凝土配合比和試件進(jìn)行有效控制,從混凝土的攪拌、灌注到養(yǎng)護(hù)進(jìn)行全過程的監(jiān)理,確保各驗(yàn)收批混凝土強(qiáng)度評定合格率為100%;
監(jiān)理主要工作統(tǒng)計(jì)如下:
① 試驗(yàn)室資質(zhì)審查1項(xiàng),為現(xiàn)場土建試驗(yàn)室。
② 作業(yè)指導(dǎo)書(方案)審核份,其中土建專業(yè)份,鍋爐7份,焊接2份,電氣1份,熱控1份,機(jī)械安裝2份。
③ 主持圖紙會審冊,提出問題 ? 條.④ 處理設(shè)計(jì)變更3份。
⑤ 審查主要材料供貨商?家。
工程原材報(bào)驗(yàn)控制如下:
鋼筋455批,共約 8000T。
水泥39批,共約13800T。
粉煤灰13批,共約 2194 T。
石子49批,共約22350 立方。
中砂38批,共約18529 立方。
外加劑15批,共約303T。
⑥ 原材及施工試驗(yàn)見證?次(原材料檢驗(yàn)?份;鋼筋檢驗(yàn)? 組;砼標(biāo)養(yǎng) ?組;機(jī)械連接?份;配合比 ?份)。
⑦ 工程整改通知單2份,其中土建專業(yè)2份。
⑧ 監(jiān)理工程聯(lián)系單份。
⑨ 監(jiān)理例會9次。
四、工程質(zhì)量的評估
截止2012年5月12日,蒼溪秸稈熱電廠2×15MW工程主要工程已開工6個(gè)單位工程,分部工程項(xiàng),分項(xiàng)工程驗(yàn)收項(xiàng),檢驗(yàn)批驗(yàn)收項(xiàng);工程質(zhì)量驗(yàn)收一次合格率100%;鋼筋焊接一次合格率為100%,砼生產(chǎn)質(zhì)量水平達(dá)到優(yōu)良等級。工程資料基本齊全。
監(jiān)理部認(rèn)為本工程已經(jīng)滿足《火電工程首次質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱》土建工程首檢階段質(zhì)量監(jiān)督檢查要求,請中心站進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
四川賽德工程監(jiān)理有限責(zé)任公司
蒼溪秸稈熱電廠項(xiàng)目監(jiān)理部
2012年5月12日
第三篇:首次質(zhì)量監(jiān)督檢查監(jiān)理工作匯報(bào)
蒼溪秸稈熱電廠2x15MW工程首次質(zhì)量監(jiān)督檢查匯報(bào)材料
蒼溪秸稈熱電廠2×15MW工程
質(zhì)量監(jiān)督檢查監(jiān)理工作匯報(bào)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家: 你們好!
首先我代表四川賽德工程監(jiān)理有限責(zé)任公司蒼溪秸稈熱電廠項(xiàng)目監(jiān)理部,向蒞臨現(xiàn)場檢查、指導(dǎo)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和專家表示熱烈的歡迎。
遵照《火電土建工程首次質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱》的要求,現(xiàn)將我監(jiān)理部在工程施工過程中監(jiān)理情況匯報(bào)如下:
一、建筑工程監(jiān)理范圍和監(jiān)理組織概況
受四川佰能生物發(fā)電有限公司的委托,四川賽德工程監(jiān)理有限責(zé)任公司承擔(dān)新建工程的廠區(qū)所有工程和廠外單項(xiàng)工程,主要包括:地基處理工程、鍋爐工程、汽輪發(fā)電機(jī)工程、化學(xué)水工程、供水工程、電氣工程、廠內(nèi)環(huán)境保護(hù)工程、山體防護(hù)工程、自動控制工程、廠內(nèi)道路、辦公樓及生活服務(wù)設(shè)施等進(jìn)行施工、安裝、調(diào)試過程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資和安全監(jiān)督控制、工程建設(shè)合同管理、信息管理、協(xié)調(diào)各有關(guān)單位之間工作關(guān)系。
為了確保全面履行監(jiān)理合同,滿足工程建設(shè)的需要,對工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全方位的監(jiān)理,我公司選派技術(shù)精良、作風(fēng)過硬、責(zé)任心強(qiáng)的監(jiān)理人員組建項(xiàng)目監(jiān)理部。項(xiàng)目部監(jiān)理人員于 2012年2月26日式進(jìn)入現(xiàn)場,目前現(xiàn)場監(jiān)理人員到位4人,其中總監(jiān)1人,總監(jiān)代表1人、土建專業(yè)1人,安全監(jiān)理1人、資料及辦公室1人兼職,專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)基本合理,可以滿足現(xiàn)場監(jiān)理工作的要求。
設(shè)備配置方面,監(jiān)理部配備了必要的辦公、通訊及交通工具,可以滿足現(xiàn)場監(jiān)理工作的要求。蒼溪秸稈熱電廠2x15MW工程首次質(zhì)量監(jiān)督檢查匯報(bào)材料
二、工程進(jìn)度
截止到2012年5月12日,監(jiān)理共批準(zhǔn)單位工程開工6項(xiàng),土建專業(yè)6項(xiàng)。
主要土建工程進(jìn)度情況如下:
1、2012年04月06日,主廠房土方開挖;
2、2007年04月18日,主廠房第一罐混凝土澆筑;
3、2007年06月26日,進(jìn)行首次和主廠房出零米質(zhì)監(jiān)中心站活動,27日結(jié)束;
4、2007年09月17日,A排結(jié)構(gòu)到頂。
5、2007年10月11日,煙囪筒壁結(jié)構(gòu)到頂。
6、2007年11月13日,#1主廠房BC框架結(jié)構(gòu)到頂。
7、2007年12月06日,汽機(jī)房鋼架開始吊裝,27日全部安裝完成。
8、2007年12月07日,化水車間屋面板吊裝完成。
9、2007年12月16日,材料庫框架結(jié)構(gòu)完成。
10、2007年12月21日,空冷支架柱澆注完成。
11、2007年12月23日,啟動鍋爐房框架澆筑完。
12、2007年12月24日,1#灰?guī)旖Y(jié)構(gòu)到頂。
13、2008年01月01日,碎煤機(jī)室框架封頂。
三、建筑工程質(zhì)量目標(biāo)及質(zhì)量控制
1、質(zhì)量目標(biāo):嚴(yán)格控制建筑結(jié)構(gòu)和裝飾裝修的施工質(zhì)量,達(dá)到土建施工分項(xiàng)合格率100%,單位工程優(yōu)良率≥90%。并達(dá)到:鋼筋焊接檢驗(yàn)一次合格率95%以上;混凝土生產(chǎn)質(zhì)量水平優(yōu)良,參照《火電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法》(2006 蒼溪秸稈熱電廠2x15MW工程首次質(zhì)量監(jiān)督檢查匯報(bào)材料
版)要求,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)。
2、工程質(zhì)量控制
根據(jù)質(zhì)量保證體系的“質(zhì)量手冊”、“程序文件”、“作業(yè)文件”,監(jiān)理部建立了總監(jiān)—總監(jiān)代表—專業(yè)監(jiān)理工程師的—監(jiān)理員的的質(zhì)量保證體系,制訂各專業(yè)的崗位責(zé)任制,并有效運(yùn)行。
在工程施工過程中,監(jiān)理部充分發(fā)揮監(jiān)理的職能作用,采用事前控制、事中檢查、事后把關(guān)等方法對各工序的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。對重要工序和關(guān)鍵部位進(jìn)行旁站,并采取平行檢驗(yàn)和見證取樣等手段控制工程質(zhì)量。
嚴(yán)格控制施工工藝質(zhì)量,達(dá)到:建筑物、構(gòu)筑物幾何尺寸準(zhǔn)確,外形美觀,混凝土結(jié)構(gòu)內(nèi)實(shí)外光,棱角整齊,埋件位置正確且于混凝土表面齊平;
對混凝土施工進(jìn)行全過程質(zhì)量控制,水泥質(zhì)量、黃砂和碎石級配、含泥量滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范要求;對混凝土配合比和試件進(jìn)行有效控制,從混凝土的攪拌、灌注到養(yǎng)護(hù)進(jìn)行全過程的監(jiān)理,確保各驗(yàn)收批混凝土強(qiáng)度評定合格率為100%;
監(jiān)理主要工作統(tǒng)計(jì)如下:
① 試驗(yàn)室資質(zhì)審查1項(xiàng),為現(xiàn)場土建試驗(yàn)室。
② 作業(yè)指導(dǎo)書(方案)審核 份,其中土建專業(yè) 份,鍋爐7份,焊接2份,電氣1份,熱控1份,機(jī)械安裝2份。
③ 主持圖紙會審 冊,提出問題 ? 條.④ 處理設(shè)計(jì)變更3份。⑤ 審查主要材料供貨商?家。工程原材報(bào)驗(yàn)控制如下: 鋼筋455批,共約 8000T。蒼溪秸稈熱電廠2x15MW工程首次質(zhì)量監(jiān)督檢查匯報(bào)材料
水泥39批,共約13800T。粉煤灰13 批,共約 2194 T。石子49批,共約22350 立方。中砂38批,共約18529 立方。外加劑15批,共約303T。
⑥ 原材及施工試驗(yàn)見證?次(原材料檢驗(yàn)?份;鋼筋檢驗(yàn)? 組;砼標(biāo)養(yǎng) ?組;機(jī)械連接?份;配合比 ?份)。
⑦ 工程整改通知單2份,其中土建專業(yè)2份。⑧ 監(jiān)理工程聯(lián)系單 份。⑨ 監(jiān)理例會9次。
四、工程質(zhì)量的評估
截止2012年5月12日,蒼溪秸稈熱電廠2×15MW工程主要工程已開工6個(gè)單位工程,分部工程 項(xiàng),分項(xiàng)工程驗(yàn)收 項(xiàng),檢驗(yàn)批驗(yàn)收 項(xiàng);工程質(zhì)量驗(yàn)收一次合格率100%;鋼筋焊接一次合格率為100%,砼生產(chǎn)質(zhì)量水平達(dá)到優(yōu)良等級。工程資料基本齊全。
監(jiān)理部認(rèn)為本工程已經(jīng)滿足《火電工程首次質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱》土建工程首檢階段質(zhì)量監(jiān)督檢查要求,請中心站進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
四川賽德工程監(jiān)理有限責(zé)任公司 蒼溪秸稈熱電廠項(xiàng)目監(jiān)理部
2012年5月12日
第四篇:林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施辦法
林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施辦法(試行)
主編部門:國家林業(yè)局 批準(zhǔn)部門:國家林業(yè)局 實(shí)施日期:2002年10月1日
國家林業(yè)局發(fā)布 2002北京
國家林業(yè)局關(guān)于頒布《林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施辦法》(試行)及《林產(chǎn)工業(yè)工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施辦法》(試行)的通知
林計(jì)發(fā)【2002】137號
各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)(農(nóng)業(yè))廳(局),內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工(林業(yè))集團(tuán)公司國家林業(yè)局各有關(guān)直屬單位;
現(xiàn)將《林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施辦法》、《林產(chǎn)工業(yè)工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施辦法》頒布,自2002年10月1日起試行。試行中有何問題和意見請及時(shí)反饋我局計(jì)資司。兩“辦法”由國家林業(yè)局計(jì)資司解釋。
國家林業(yè)局
二○○二年六月十一日
編制說明
本辦法是根據(jù)國家林業(yè)局林計(jì)財(cái)建字[2000]008號文《國家林業(yè)局發(fā)展計(jì)劃與資金管理司關(guān)于下達(dá)2000年林業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、定額工作計(jì)劃的通知》要求,依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制的,并經(jīng)多次征求專家意見,經(jīng)反復(fù)修改后而形成的。
林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)監(jiān)理開始于1997年,隨著天然林資源保護(hù)工程、退耕還林還草工程、三北和長江中下游等防護(hù)林體系、環(huán)北京地區(qū)防沙治沙建設(shè)工程、野生動植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程。重點(diǎn)地區(qū)以速生豐產(chǎn)用材林為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工程的建設(shè),林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)監(jiān)理正在全面啟動實(shí)施,如何用好工程項(xiàng)目建設(shè)資金,提高工程建設(shè)質(zhì)量,倍受社會各界的關(guān)注。實(shí)行林業(yè)生態(tài)工程項(xiàng)目監(jiān)理制,目的在于提高工程建設(shè)的投資效益、生態(tài)效益、社會效益。
總結(jié)過去,展望未來,在林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭泄こ探ㄔO(shè)監(jiān)理制已形成共識。但林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)項(xiàng)目普遍存在著施工對象中的喬灌草受自然條件影響,呈現(xiàn)不穩(wěn)定因素,施工季節(jié)性強(qiáng),施工時(shí)間不連續(xù),作業(yè)面廣、地塊分散的特點(diǎn),因此,林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的監(jiān)理工作區(qū)別于其它行業(yè)的工程建設(shè)監(jiān)理工作。本辦法在認(rèn)真總結(jié)實(shí)施林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林法實(shí)施條例》和國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局與中華人民共和國建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(GB50319-2000)》等法律、法規(guī),結(jié)合林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的特點(diǎn)編制的。由于我國林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)監(jiān)理尚處起步階段,本辦法僅限于林業(yè)生態(tài)工程施工階段監(jiān)理工作。
本辦法共分9章,包括總則、術(shù)語、施工監(jiān)理的前期準(zhǔn)備工作。監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、工程進(jìn)度控制、工程質(zhì)量控制、工程造價(jià)控制、合同管理、信息管理等內(nèi)容。在附錄中推薦了施工階段監(jiān)理工作的基本表式。
編寫組
二○○二年三月
本辦法主編單位、參編單位、起草人、審核人: 主編單位:國家林業(yè)局中南調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院 國家林業(yè)局昆明勘察設(shè)計(jì)院 中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會
參編單位:國家林業(yè)局林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院 國家林業(yè)局西北調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院 吉林省林業(yè)勘察設(shè)計(jì)研究院 四川省林業(yè)勘察設(shè)計(jì)研究院 福建省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院 東北林業(yè)大學(xué)工程監(jiān)理部 湖南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院 廣東省林業(yè)勘測設(shè)計(jì)研究院 廣西區(qū)林業(yè)勘測設(shè)計(jì)研究院
主要起草人:孫志立 黃金玲 姚厚斌 楊開才 趙蓮桂 蔡時(shí)鈞 洪加鳳 李伯航 李樹濱
張廣軍 李春源
審 核: 楊超 劉躍樣 包拓華 林進(jìn) 郭天相 防洪潤 祁文光 林振華 張錦生
倪子明 林俊欽 蔡瑩章 劉德晶
1總則
1.1為了規(guī)范林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)監(jiān)理行為,提高林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)監(jiān)理水平,特制定“林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施辦法,簡稱本辦法。
1.2本辦法是依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林法實(shí)施條例》、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局與中華人民共和國建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-2000)等法律、法規(guī),結(jié)合林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的特點(diǎn)編制的。
1.3林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)監(jiān)理工作的目標(biāo)和任務(wù)是:在建設(shè)單位授權(quán)范圍內(nèi),以合同為依據(jù),對工程施工進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)控制方面的監(jiān)督管理。
1.4監(jiān)理工作的主要依據(jù)
1.4.l與工程建設(shè)有關(guān)的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程、規(guī)范; 1.4.2工程委托監(jiān)理合同及其它工程承包合同; 1.4.3經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件;
1.4.4建設(shè)單位發(fā)出的與監(jiān)理工作有關(guān)的書面指示和意見。1.5林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。1.6監(jiān)理單位權(quán)力
在林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)中,建設(shè)單位授予監(jiān)理單位權(quán)力有:設(shè)計(jì)文件的審核權(quán),施工組織設(shè)計(jì)與施工方案的審批權(quán),施工分包單位的審批權(quán),工程質(zhì)量以及苗木、種子等施工材料質(zhì)量的確認(rèn)權(quán)和否決權(quán),工程進(jìn)度和工期的確認(rèn)權(quán)和否決權(quán),工程計(jì)量及工程價(jià)款的審核簽證權(quán)和否決權(quán),監(jiān)理工程項(xiàng)目內(nèi)的組織協(xié)調(diào)權(quán),開工、返工、游工、復(fù)工令的發(fā)布權(quán),以及工程委托監(jiān)理合同和工程承包合同中規(guī)定的其他監(jiān)理權(quán)力。
在林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)監(jiān)理工作中,監(jiān)理單位無權(quán)變更工程承包合同和設(shè)計(jì)文件。但確因各種原因需要變更合同時(shí),應(yīng)提出合同變更意見,并組織合同雙方共同協(xié)商。設(shè)計(jì)文件的具體修改工作仍由原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)完成。
1.7監(jiān)理單位與建設(shè)單位、承包單位的關(guān)系 監(jiān)理單位必須與建設(shè)單位簽訂書面工程委托監(jiān)理合同,二者是被委托方與委托方的關(guān)系,監(jiān)理單位在建設(shè)單位授權(quán)范圍內(nèi),公正、獨(dú)立、自主地開展監(jiān)理工作,維護(hù)建設(shè)單位和承包單位的合法權(quán)益,接受建設(shè)單位對監(jiān)理工作的檢查與監(jiān)督,定期向建設(shè)單位報(bào)告工作。
監(jiān)理單位與承包單位的關(guān)系是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系,承包單位必須接受監(jiān)理單位的合法監(jiān)理;監(jiān)理單位依據(jù)工程委托監(jiān)理合同與工程承包合同實(shí)施監(jiān)理工作。
1.8林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)監(jiān)理期限應(yīng)在工程委托監(jiān)理合同中作出明確規(guī)定,一般是從施工準(zhǔn)備階段開始到合同工程項(xiàng)目(不含幼、中林撫育管護(hù)期)完工驗(yàn)收并經(jīng)檢查合格為止。
1.9本辦法適用于按工程項(xiàng)目進(jìn)行管理,符合基本建設(shè)程序和監(jiān)理人要求的林業(yè)生態(tài)工程(包括生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程和商品林)建設(shè)項(xiàng)目(含外資、合資、贈款、捐款建設(shè)項(xiàng)目)。工程建設(shè)中的配套工程(一般大、中型工程進(jìn)行監(jiān)理,小型工程可不予監(jiān)理)參照相關(guān)行業(yè)的監(jiān)理辦法執(zhí)行。
1.10林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)監(jiān)理除應(yīng)遵循本辦法外,還應(yīng)遵循的工程師其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及工程委托監(jiān)理合同中標(biāo)明的規(guī)范為依據(jù)。
2術(shù)語
建設(shè)單位(業(yè)主)工程建設(shè)法人及其為實(shí)施工程項(xiàng)目建設(shè)而設(shè)置的管理機(jī)構(gòu)。監(jiān)理單位 取得工程建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的監(jiān)理單位資質(zhì)等級證書,并在工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注冊登記,具有法人資格,從事工程建設(shè)監(jiān)理的企業(yè)。
承包單位 具有相應(yīng)資質(zhì)或工程施工能力,并與業(yè)主簽訂工程承包合同,承擔(dān)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)項(xiàng)目施工的企業(yè)。集體林區(qū)的林業(yè)生態(tài)工程承包單位是以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或縣為單位,獨(dú)立于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站或縣林業(yè)局,專門從事林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的施工企業(yè)。
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 監(jiān)理單位派駐工程施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)履行工程委托監(jiān)理合同的組織機(jī)構(gòu)(也稱項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu))。
監(jiān)理工程師 取得國家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書并經(jīng)注冊的監(jiān)理人員。
總監(jiān)理工程師 總監(jiān)理工程師由監(jiān)理單位法定代表人書面授權(quán),全面負(fù)責(zé)工程委托監(jiān)理合同的履行,主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的‘監(jiān)理工程師’。
總監(jiān)理工程師代表 經(jīng)監(jiān)理單位法定代表人同意,由總監(jiān)理工程師書面授權(quán),代表總監(jiān)理工程師行使部分職責(zé)和權(quán)力,在總監(jiān)理工程師不在施工現(xiàn)場期間,代表總監(jiān)理工程師行使職責(zé)的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中的監(jiān)理工程師。專業(yè)監(jiān)理工程師 在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理崗位職責(zé)分工和總監(jiān)理工程師的指令,負(fù)責(zé)某一方面的監(jiān)理工作,可以簽發(fā)有關(guān)監(jiān)理文件的監(jiān)理工程師。
監(jiān)理員 在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師工作的監(jiān)理人員。見證 由監(jiān)理人員現(xiàn)場監(jiān)督某工序全過程完成情況的活動。
旁站 在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過程中,由監(jiān)理人員在現(xiàn)場進(jìn)行的監(jiān)督活動。巡視 監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序在現(xiàn)場進(jìn)行的定期或不定期的監(jiān)督活動。平行 檢查項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)利用一定的檢查或檢測手段,在承包單位自檢的基礎(chǔ)上,按照一定的比例獨(dú)立進(jìn)行檢查或檢測的活動。
工程計(jì)量 根據(jù)設(shè)計(jì)文件及工程承包合同中有關(guān)工程量計(jì)算的規(guī)定,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對承包單位申報(bào)的已完成工程的工程量進(jìn)行的核驗(yàn)。
監(jiān)理規(guī)劃 在總監(jiān)理工程師的主持下編制,經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)創(chuàng)責(zé)人批準(zhǔn),用來指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。
監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃,由專業(yè)監(jiān)理工程師編寫,并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn),針對工程項(xiàng)目中某一區(qū)域或某一專業(yè)監(jiān)理工作的可操作性文件。
工程變更 在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,按照合同約定的程序?qū)Σ糠只蛉抗こ淘诓牧稀⒐に?、功能、?gòu)造、尺寸、技術(shù)指標(biāo)、工程數(shù)量及施工方法等方面做出的改變。
費(fèi)用索賠 根據(jù)工程承包合同的約定,合同一方因另一方原因造成本方經(jīng)濟(jì)損失,通過監(jiān)理工程師向?qū)Ψ剿魅≠M(fèi)用的活動。
3施工監(jiān)理的前期準(zhǔn)備工作
3.1監(jiān)理單位的確定 3.1.1合同。建設(shè)單位一般應(yīng)通過招標(biāo)投標(biāo)方式擇優(yōu)選定監(jiān)理單位,并簽訂工程委托監(jiān)理3.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 3.2.1為保證林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)監(jiān)理工作的順利進(jìn)行,監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程委托監(jiān)理合同的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、工程類別、規(guī)模、施工難度、現(xiàn)場條件等因素確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式和規(guī)模。監(jiān)理機(jī)構(gòu)的職能部門設(shè)置和人員配備應(yīng)符合精簡高效和相對穩(wěn)定的原則,其專業(yè)人員數(shù)量應(yīng)滿足監(jiān)理業(yè)務(wù)的需要。
3.2.2總監(jiān)理工程師是履行工程委托監(jiān)理合同的全權(quán)負(fù)責(zé)人,全面負(fù)責(zé)并領(lǐng)導(dǎo)專業(yè)監(jiān)理工程師完成工程委托監(jiān)理合同中規(guī)定的全部職責(zé)??偙O(jiān)理工程師應(yīng)由取得監(jiān)理工程師資格證書的林業(yè)行業(yè)高級專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任。
3.2.33.2.4專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)具有林業(yè)行業(yè)中級或中級以上專業(yè)技術(shù)職稱,具體履行所承擔(dān)子項(xiàng)目或?qū)I(yè)的監(jiān)理職責(zé),向總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)并領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)理員的工作。
監(jiān)理員應(yīng)具有林業(yè)行業(yè)初級或初級以上專業(yè)技術(shù)職稱,在專業(yè)監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師承擔(dān)具體的監(jiān)理任務(wù)。
3.2.5項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中,總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師的資格和服務(wù)條件(專業(yè))應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位審查認(rèn)可。當(dāng)總監(jiān)理工程師需要調(diào)整時(shí),監(jiān)理單位應(yīng)征得建設(shè)單位同意并書面通知建設(shè)單位;當(dāng)專業(yè)監(jiān)理工程師需要調(diào)整時(shí),總監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知建設(shè)單位和承包單位。
3.3監(jiān)理人員的職責(zé) 3.3.1總監(jiān)理工程師的職責(zé)
1總監(jiān)理工程師是工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的總負(fù)責(zé)人,在管理中起決策、規(guī)劃、執(zhí)行和檢查的職能,以監(jiān)理單位在工程項(xiàng)目中的代表身份,對工程委托監(jiān)理合同的實(shí)施負(fù)全面責(zé)任。對外負(fù)責(zé)與業(yè)主、承包單位協(xié)調(diào)工作,對內(nèi)定期向監(jiān)理單位負(fù)責(zé)報(bào)告工作;
2確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工與崗位職責(zé);
3主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃,審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作;
4檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作,根據(jù)工程項(xiàng)目進(jìn)展情況可進(jìn)行人員調(diào)配,對不稱職的監(jiān)理人員調(diào)換其工作;
5主持監(jiān)理工作會議,簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令;
6審定承包單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃等文件; 7審定簽署承包單位提交的開工、復(fù)工報(bào)告;
8定期和不定期巡視施工現(xiàn)場,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理有關(guān)問題; 9審核簽署承包單位的申請、支付證書和完工結(jié)算; 10審查和處理工程變更;
11主持并參與工程質(zhì)量事故調(diào)查; 12調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議,處理索賠,審批工程延期;
13組織編寫和簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié); 14定期向監(jiān)理單位報(bào)告監(jiān)理情況。
3.3.2總監(jiān)理工程師代表的職責(zé)
1負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作:
2按總監(jiān)理工程師的授權(quán),行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力。
3.3.3總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托給總監(jiān)理工程師代表:
1主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃,審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;
2簽發(fā)工程開工/復(fù)工報(bào)審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程完工報(bào)驗(yàn)單; 3審核簽認(rèn)完工結(jié)算;
4調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議,處理索賠,審批工程延期: 5根據(jù)工程項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)理人員的調(diào)配,調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。
3.3.4專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé)
1組織編制本專業(yè)或負(fù)責(zé)區(qū)域的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后,負(fù)責(zé)組織具體實(shí)施;
2審查承包單位提交的涉及本專業(yè)或負(fù)責(zé)區(qū)域的計(jì)劃、方案、申請、變更,并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告;
3檢查工程實(shí)施情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)測工程缺陷,提出預(yù)防補(bǔ)救措施并進(jìn)行處理; 4組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作,當(dāng)監(jiān)理人員需要調(diào)整時(shí),向總監(jiān)理工程師提出建議;
5定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)或負(fù)責(zé)區(qū)域監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告,對重大問題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請示;
6根據(jù)本專業(yè)或負(fù)責(zé)區(qū)域的監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日志;
7核查進(jìn)場材料的原始憑證、檢驗(yàn)報(bào)告等質(zhì)量證明文件,平行檢查檢驗(yàn)進(jìn)場苗木、種子等工程施工材料質(zhì)量,合格時(shí)予以簽認(rèn);
8負(fù)責(zé)本專業(yè)或負(fù)責(zé)區(qū)域監(jiān)理數(shù)據(jù)的收集、匯總及整理,參與編寫監(jiān)理月報(bào); 9負(fù)責(zé)本專業(yè)或負(fù)責(zé)區(qū)域的工程計(jì)量工作,審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。
3.3.5監(jiān)理員的職責(zé) 1負(fù)責(zé)檢查、檢測并確認(rèn)工程施工材料的質(zhì)量;
2負(fù)責(zé)檢查承包單位投入工程施工的勞力、機(jī)具的使用情況,并做好記錄; 3復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證; 4按設(shè)計(jì)文件及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對施工工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄; 5實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告; 6做好監(jiān)理日志和有關(guān)監(jiān)理記錄;
7完成總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師交辦的其它工作。
3.4監(jiān)理設(shè)施設(shè)備 3.4.l建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)工程施工地點(diǎn)的分散程度和施工條件與環(huán)境,按工程委托監(jiān)理合同約定,提供能滿足監(jiān)理工作的辦公、交通通訊、生活設(shè)施或?yàn)閷?shí)施現(xiàn)場監(jiān)理所需的辦公、交通、通訊、生活費(fèi)用支出。
3.4.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行輔助管理。并配備能滿足監(jiān)理人員開展野外作業(yè)所需的GPS衛(wèi)星定位儀、羅盤測量儀等測量工具。
4監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則
4.1監(jiān)理規(guī)劃 4.1.1監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)針對林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況,明確項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo),確定具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施,并應(yīng)具有可操作性。
4.1.2監(jiān)理規(guī)劃編制的程序與依據(jù)應(yīng)符合下列規(guī)定:
1監(jiān)理規(guī)劃編制應(yīng)在簽訂工程委托監(jiān)理合同及收到設(shè)計(jì)文件后開始編制,完成后必須經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn),并應(yīng)在召開第一次工地會議前報(bào)送建設(shè)單位;
2監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持,專業(yè)監(jiān)理工程師參加編寫;
3編制監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)依據(jù):林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的有關(guān)法律、法規(guī)及項(xiàng)目審批文件;與林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)數(shù)據(jù)、監(jiān)理大綱、工程委托監(jiān)理合同及與林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的合同文件。
4.1.3監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
1工程項(xiàng)目概況; 2監(jiān)理工作范圍; 3監(jiān)理工作內(nèi)容; 4監(jiān)理工作日標(biāo); 5監(jiān)理工作依據(jù);
6項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式; 7項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃; 8項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé); 9監(jiān)理工作程序; 10監(jiān)理工作方法及措施; 11監(jiān)理工作制度; 12監(jiān)理設(shè)施。
4.1.4位。在監(jiān)理工作實(shí)施過程中,如實(shí)際情況或條件發(fā)生重大變化而需要調(diào)整監(jiān)理規(guī)劃時(shí),應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師研究修改,按原報(bào)審程序經(jīng)過批準(zhǔn)后報(bào)建設(shè)單4.2監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 4.2.1對中型及中型以上或不同類型、地域的林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)劃的要求,并應(yīng)結(jié)合林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)項(xiàng)目所處地域的自然條件等特點(diǎn),做到詳細(xì)具體,具有可操作性。
4.2.2監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制程序與依據(jù)應(yīng)符合下列規(guī)定:
1監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)在相應(yīng)工程施工開始前編制完成,并必須經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn); 2監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師組織編制;
3編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的依據(jù)是:已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃;相關(guān)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和技術(shù)數(shù)據(jù);施工組織設(shè)計(jì)。
4.2.3監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
1工程的主要特點(diǎn); 2監(jiān)理工作流程;
3監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)及目標(biāo)值; 4監(jiān)理工作方法及措施。
5工程質(zhì)量控制
5.l質(zhì)量控制的目的 5.1.1質(zhì)量控制的目的是通過對工程施工全過程或主要工序的檢查、監(jiān)督和管理,控制影響工程質(zhì)量的各種不利因素,使工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量和苗木成活等各項(xiàng)指標(biāo)滿足工程承包合同、技術(shù)規(guī)范和檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的要求,質(zhì)量控制應(yīng)以質(zhì)量預(yù)控為重點(diǎn)。
5.2質(zhì)量控制的依據(jù) 5.2.1質(zhì)量控制應(yīng)依據(jù):
1工程承包合同文件; 2經(jīng)批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)文件;
3有關(guān)工程質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)性文件;
4林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)方面的現(xiàn)行規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢查驗(yàn)收辦法; 5建設(shè)單位有關(guān)工程施工質(zhì)量方面的規(guī)定、要求和書面指令。
5.3質(zhì)量控制的程序
5.3.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序進(jìn)行工程質(zhì)量控制:
1向承包單位明確工程施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),包括質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢測控制點(diǎn)、檢測方法及要求;
2協(xié)助建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)技術(shù)交底,處理設(shè)計(jì)變更; 3審查承包單位提交的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案(表A1); 4審查、批準(zhǔn)施工分包單位(表A3);
5審查承包單位提交的工程開工報(bào)告(表A7),檢查施工勞力、機(jī)具、苗木、種子、肥料、施工地塊的準(zhǔn)備情況及施工質(zhì)量保證措施;
6參加建設(shè)單位組織召開的第一次工地會議,簽發(fā)《工程開工報(bào)審表》; 7對工程施工過程實(shí)行質(zhì)量控制;
8檢驗(yàn)施工工序質(zhì)量,簽署工序質(zhì)量檢驗(yàn)憑證(表A12); 9組織工程完工初驗(yàn); 10編寫施工驗(yàn)收評估報(bào)告; 11參加建設(shè)單位組織的完工驗(yàn)收; 12簽發(fā)工程移交證書; 13做好施工階段監(jiān)理總結(jié)。
5.4施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制
5.4.1在設(shè)計(jì)交底前,總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員全面熟悉合同文件、設(shè)計(jì)文件、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量檢驗(yàn)方法。對設(shè)計(jì)文件中存在的問題通過建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位提出書面意見和建議。
5.4.25.4.35.4.4參加建設(shè)單位的工程招標(biāo)發(fā)包工作。協(xié)助建設(shè)單位組織現(xiàn)場踏勘,解釋招標(biāo)文件,解答投標(biāo)人提出的有關(guān)問題。
審核簽發(fā)工程施工必須遵守的設(shè)計(jì)文件、采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及工程檢查驗(yàn)收辦法等質(zhì)量管理文件。
項(xiàng)目監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì)技術(shù)交底會,對照設(shè)計(jì)文件,現(xiàn)場交接施工地塊。核實(shí)施工地塊的四至界線、面積、植被、立地條件以及設(shè)計(jì)內(nèi)容的適宜性。會同設(shè)計(jì)單位研究和答復(fù)承包單位對設(shè)計(jì)和施工圖紙的意見,總監(jiān)理工程師應(yīng)對設(shè)計(jì)技術(shù)交底會議紀(jì)要進(jìn)行簽認(rèn)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題需要進(jìn)行設(shè)計(jì)變更時(shí),應(yīng)按工程變更程序辦理(表B2、表A10)。
5.4.5工程項(xiàng)目開工前,總監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位的質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織;質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度;現(xiàn)場施工管理人員和質(zhì)量檢查人員的技術(shù)水平,當(dāng)發(fā)現(xiàn)不能履行施工質(zhì)量管理時(shí),提出更換人員的意見。
5.4.6專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位提出的分包工程的情況,包括審查分包單位、分包工程的范圍、內(nèi)容及本次分包工程價(jià)格占合同總價(jià)的比例。分包單位審查主要審查施工管理人員的專業(yè)技術(shù)知識、施工組織管理水平、施工經(jīng)驗(yàn)和施工業(yè)績。當(dāng)確認(rèn)分包單位具有工程承包合同規(guī)定的條件完成分包工程能力時(shí),由總監(jiān)理工程師予以簽認(rèn)。承包單位在收到總監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)通知后,應(yīng)與分包單位簽訂分包合同,并將副本報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。
5.4.7在工程項(xiàng)目開工前,總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。重點(diǎn)審查主要工序的施工安排是否正確;施工質(zhì)量管理體系是否健全:各項(xiàng)施工質(zhì)量保證有無針對性措施及預(yù)控方法:對人畜危害、森林火災(zāi)、干旱、病蟲害等有無預(yù)防性措施;是否考慮了施工現(xiàn)場環(huán)境因素對工程施工質(zhì)量與安全的影響。提出 審查意見,并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。
5.4.8檢查落實(shí)施工地塊的準(zhǔn)備情況。包括地塊的土地使用權(quán)或土地權(quán)屬、林木權(quán)屬爭議是否解決;退耕還林地上的莊稼是否處理;施工地塊上原有設(shè)施建筑是否拆遷;人畜危害因素是否消除;管護(hù)措施是否落實(shí);封山育林地塊的封育條件是否合格等。
5.4.9在工程項(xiàng)目開工前,監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位主持召開的第一次工地會議。會議內(nèi)容主要包括:
1建設(shè)單位、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐地組織機(jī)構(gòu)、人員及分工; 2建設(shè)單位根據(jù)工程委托監(jiān)理合同,宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán); 3建設(shè)單位介紹工程開工準(zhǔn)備情況; 4承包單位介紹施工準(zhǔn)備情況;
5建設(shè)單位和總監(jiān)理工程師對施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求; 6總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容;
7研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員、召開工地例會周期、地點(diǎn)及主要議題。
5.4.10第一次工地會議紀(jì)要應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草,并經(jīng)與會各方代表會簽。5.5工序質(zhì)量控制 5.5.1依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)文件,制定工序控制內(nèi)容。林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)中的營造林施工工序控制的主要內(nèi)容有:
1林地植被處理:方式,質(zhì)量。
2飛播造林:種子處理,接種樣方設(shè)置,補(bǔ)播。3封山育林:標(biāo)志制作與設(shè)置,護(hù)林措施。4整地:規(guī)格。
5育苗:整地,播種,苗圃管理,苗木分級,檢疫。
8定植:樹種,株行距,混交比例與方式,分層回填,拌肥,苗正、根舒、踏實(shí)。9補(bǔ)植補(bǔ)播:補(bǔ)植補(bǔ)播到位率。
10當(dāng)年撫育:撫育方式、次數(shù)與撫育時(shí)間。11防火線:位置,寬度,長度,質(zhì)量。
12防火林帶:位置,寬度,長度,整地,定植,成活率,長勢。13病蟲害防治:防治措施。
5.5.2質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)工程委托監(jiān)理合同要求,針對不同的工程類型及施工地塊的立地條件和施工環(huán)境,預(yù)先設(shè)定質(zhì)量控制點(diǎn),制定相應(yīng)的質(zhì)量控制措施。質(zhì)量控制點(diǎn)及控制措施如下表。
控制點(diǎn)和控制措施
類型 控制點(diǎn) 控制措施 人工造林更新 苗木、整地 檢驗(yàn)、檢測 封山育林 護(hù)林措施 檢查 飛播造林 種子處理 檢測 苗圃 種子處理 檢測 改土 檢測 病蟲害防治 旁站 園林、綠化 改土施肥 檢測 定植 旁站
5.5.3質(zhì)量控制方式
在林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)施工過程中,監(jiān)理人員采用旁站與巡視檢查相結(jié)合的質(zhì)量控制方式,巡視檢查地塊100%。
5.6現(xiàn)場質(zhì)量控制 5.6.1在施工過程中,總監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理人員對施工過程進(jìn)行巡視檢查,對重要工序和關(guān)鍵部位,專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理人員進(jìn)行旁站。當(dāng)發(fā)現(xiàn)種子、苗木質(zhì)量不合格,施工操作(挖穴大小、株行距等)不規(guī)范,或者施工人員素質(zhì)低及組織管理差等問題,應(yīng)及時(shí)指令承包單位采取措施進(jìn)行處理,必要時(shí)指令承包單位進(jìn)行停工整改。
5.6.25.6.3當(dāng)承包單位對已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充或變動時(shí),應(yīng)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查,并由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。
檢查用于工程施工的種子質(zhì)量和苗圃苗木質(zhì)量。當(dāng)外購苗木、種子時(shí),應(yīng)要求供方提供苗木、種子質(zhì)量保證文件(包括質(zhì)量檢驗(yàn)合格證、植物檢疫合格證、生產(chǎn)經(jīng)營許可證),檢查苗木、種子標(biāo)簽及標(biāo)簽內(nèi)容,并填寫質(zhì)檢表(表A4、表A5)。5.6.45.6.5檢驗(yàn)用于工程施工的肥料、藥劑和其它工程施工材料及其質(zhì)量證明文件(表A6),對不符合國家有關(guān)規(guī)定和合同及設(shè)計(jì)規(guī)定要求的材料,不得用于工程建設(shè)中。
承包單位應(yīng)嚴(yán)格每道工序自檢,填寫工序質(zhì)量自檢表(表A12)。在規(guī)定的工序質(zhì)量控制點(diǎn),報(bào)監(jiān)理人員進(jìn)行現(xiàn)場施工監(jiān)督。或按規(guī)定的工序質(zhì)量控制點(diǎn),將自檢材料報(bào)監(jiān)理人員申請工序質(zhì)量檢驗(yàn)。監(jiān)理人員檢驗(yàn)合格后,方可進(jìn)入下一道工序施工。
5.6.6進(jìn)行現(xiàn)場質(zhì)量檢驗(yàn)時(shí),承包單位應(yīng)會同監(jiān)理人員檢驗(yàn)。檢驗(yàn)工序質(zhì)量和成效合格,簽認(rèn)工程檢驗(yàn)認(rèn)可書(表B3)。
5.6.7對不設(shè)工序質(zhì)量控制點(diǎn)的工序可采用查閱承包單位的施工紀(jì)錄進(jìn)行檢查。5.6.8當(dāng)施工出現(xiàn)下述情況之一者,專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)報(bào)請總監(jiān)理工程師指令承包單位進(jìn)行停工整改(表B5)。
1未經(jīng)檢驗(yàn)即進(jìn)行下道工序作業(yè)者;
2工程質(zhì)量下降經(jīng)指出后,未采取有效措施,或措施不力,繼續(xù)作業(yè)者; 3擅自采用未經(jīng)認(rèn)可或批準(zhǔn)的苗木、種子及其它施工材料;
4非工程施工季節(jié),仍在進(jìn)行播種或采用裸根苗進(jìn)行植苗等施工作業(yè)者; 5擅自變更設(shè)計(jì); 6將工程轉(zhuǎn)包者;
7擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進(jìn)行施工者;
8沒有可靠的質(zhì)量保證措施施工,已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆者; 9其它。
5.6.9監(jiān)理人員應(yīng)做好施工監(jiān)理日志,逐日記錄工程施工中的有關(guān)工程質(zhì)量動態(tài)以及天氣、外部環(huán)境對施工質(zhì)量和苗木成活與生長的影響。
5.6.10總監(jiān)理工程師應(yīng)定期與不定期地組織并主持質(zhì)量分析會,通報(bào)施工質(zhì)量情況,分析質(zhì)量原因,提出質(zhì)量解決措施,協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的施工活動,以消除影響質(zhì)量的各種外部干擾因素,會后印發(fā)會議紀(jì)要。
5.6.11專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包單位在未通過完工(交工)驗(yàn)收正式移交工程以前,落實(shí)護(hù)林防火管護(hù)措施,配備管護(hù)人員,防止人畜破壞,嚴(yán)防森林火災(zāi),做好病蟲害的預(yù)測預(yù)報(bào)和防治工作。5.7工程檢查驗(yàn)收 5.7.1檢查驗(yàn)收階段劃分
承包單位完成合同項(xiàng)目規(guī)定的工程施工內(nèi)容后,可申請進(jìn)行工程承包合同項(xiàng)目完工驗(yàn)收。建設(shè)單位也可根據(jù)施工進(jìn)展情況進(jìn)行中間檢查,中間檢查時(shí)間可在工程承包合同中約定。
5.7.2中間檢查
1中間檢查由建設(shè)單位組織和主持。驗(yàn)收前,承包單位自檢已完工程質(zhì)量,并向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送工程施工報(bào)告、已完工程項(xiàng)目清單、質(zhì)量問題處理及處理后的檢查紀(jì)錄,以及建設(shè)單位和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求報(bào)送的其它數(shù)據(jù)。并準(zhǔn)備已完工程質(zhì)檢憑證、設(shè)計(jì)文件以供檢查時(shí)備查。
2中間檢查的主要內(nèi)容有:審查施工文件、資料;檢查或抽查已完工程項(xiàng)目的工程形象面貌和工程質(zhì)量。對發(fā)現(xiàn)和存在的問題,提出處理意見,責(zé)成承包單位限期處理,并依據(jù)檢查結(jié)果簽署檢查鑒定書。
5.7.3合同項(xiàng)目完工驗(yàn)收
l合同項(xiàng)目完工驗(yàn)收由建設(shè)單位組織和主持。驗(yàn)收前,總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、林業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及工程承包合同,對承包單位報(bào)送的驗(yàn)收數(shù)據(jù)進(jìn)行審查,對工程質(zhì)量進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。對存在的問題,應(yīng)及時(shí)要求承包單位進(jìn)行整改。整改完畢由總監(jiān)理工程師簽署工程驗(yàn)收報(bào)驗(yàn)單,并在此基礎(chǔ)上提出工程質(zhì)量評估報(bào)告。工程質(zhì)量評估報(bào)告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字;
2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)參加由建設(shè)單位組織的合同項(xiàng)目驗(yàn)收,并提出相關(guān)監(jiān)理資料。對驗(yàn)收中提出的整改問題,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求承包單位進(jìn)行整改。工程質(zhì)量符合要求,由總監(jiān)理工程師會同參加驗(yàn)收的各方簽署工程項(xiàng)目完工驗(yàn)收報(bào)告。
6工程造價(jià)控制
6.1造價(jià)控制的目標(biāo) 6.1.1造價(jià)控制的目標(biāo)是以工程承包合同項(xiàng)目的合同價(jià)為基礎(chǔ),將工程項(xiàng)目造價(jià)控制在工程執(zhí)行概(預(yù))算所確定的并經(jīng)建設(shè)單位同意的工程造價(jià)范圍內(nèi)。
6.2造價(jià)控制的依據(jù)
6.2.l造價(jià)控制應(yīng)依據(jù):
1經(jīng)審查批準(zhǔn)的工程總概(預(yù))算和執(zhí)行概(預(yù))算;
2經(jīng)建設(shè)單位同意的工程造價(jià)控制總目標(biāo)和分解的階段造價(jià)目標(biāo); 3工程承包合同文件及其補(bǔ)充文件; 4建設(shè)單位有關(guān)工程造價(jià)方面的書面指令。
6.3資金使用計(jì)劃的編制 6.3.16.3.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度計(jì)劃編制、月(季)度的資金使用計(jì)劃,以此作為各時(shí)段造價(jià)控制的依據(jù)和建設(shè)單位籌資與資金安排的依據(jù)。
資金使用計(jì)劃可依據(jù)工程招標(biāo)時(shí)的標(biāo)底或工程執(zhí)行概(預(yù))算按施工工序進(jìn)行造價(jià)分解,計(jì)算各工序的人工費(fèi)、苗木種子等材料費(fèi)、機(jī)具費(fèi)及其分?jǐn)偟拈g接費(fèi)與利潤,與此同時(shí),進(jìn)一步核實(shí)工程承包合同項(xiàng)目的工程量(如施工面積),按工程執(zhí)行概(預(yù))算或工程承包合同價(jià),合理確定各工序造價(jià)控制目標(biāo)值。
6.3.3項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對承包單位提交的施工方案(或施工組織設(shè)計(jì))進(jìn)行審查批準(zhǔn),對承包單位提交的資金使用計(jì)劃及苗木、種子等施工材料需用量(表C9)進(jìn)行審核。
6.4造價(jià)控制的方法 6.4.16.4.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)工程承包合同有關(guān)條款、施工圖,對工程項(xiàng)目造價(jià)目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、并制定防范性對策。
專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)在施工前認(rèn)真搞好設(shè)計(jì)審查,協(xié)助建設(shè)單位做好施工前的地塊準(zhǔn)備、種子苗木準(zhǔn)備、資金準(zhǔn)備,協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)卣?、居民的關(guān)系,防止因建設(shè)單位的原因或設(shè)計(jì)差錯(cuò)導(dǎo)致承包單位提出索賠。
6.4.3款??偙O(jiān)理工程師在處理工程變更時(shí),應(yīng)從造價(jià)、項(xiàng)目功能要求、質(zhì)量和工期等方面審查工程變更方案,并在工程變更實(shí)施前與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定工程變更的價(jià)6.4.4在施工過程中,專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格控制使用計(jì)日工,當(dāng)需使用計(jì)日工時(shí),應(yīng)盡可能采用工程變更形式處理。
6.4.5 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對各施工階段已完成的工序和工程量進(jìn)行造價(jià)統(tǒng)計(jì)與分析,對承包單位申報(bào)的苗木、種子及肥料、藥劑等施工材料的實(shí)際使用量(表C10)進(jìn)行審核與統(tǒng)計(jì)。
6.4.6專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)在統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上將造價(jià)統(tǒng)計(jì)結(jié)果與工程承包合同價(jià)及各階段的控制性造價(jià)計(jì)劃目標(biāo)相比較,以發(fā)現(xiàn)工程實(shí)際造價(jià)與造價(jià)控制目標(biāo)的偏差及其發(fā)展趨勢。綜合分析與預(yù)測合同單價(jià)的調(diào)整趨勢和合同總結(jié)算價(jià)的變化趨勢等。
6.4.76.4.8根據(jù)分析與預(yù)測結(jié)果,必要時(shí)應(yīng)調(diào)整工程資金使用計(jì)劃和計(jì)劃造價(jià)額,以求得監(jiān)理的工程項(xiàng)目造價(jià)總控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須定期編制工程造價(jià)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,向建設(shè)單位報(bào)告工程造價(jià)控制情況,對造價(jià)計(jì)劃的調(diào)整應(yīng)先提出書面調(diào)整意見報(bào)建設(shè)單位審查批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
6.5工程計(jì)量
6.5.1承包單位應(yīng)依據(jù)合同規(guī)定,在完成整地(包括清林、挖穴、回填土)、植苗(或播種)、當(dāng)年撫育等階段施工,工程經(jīng)監(jiān)理人員質(zhì)量檢驗(yàn)合格后,向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)申請工程計(jì)量。
6.5.2計(jì)量依據(jù)
1施工質(zhì)量合格證書; 2工程量清單及說明; 3設(shè)計(jì)文件;
4工程變更令及修訂的工程量清單; 5有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范。
6.5.3計(jì)量方法
1當(dāng)工程施工達(dá)到合同規(guī)定的支付階段時(shí),承包單位統(tǒng)計(jì)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗(yàn)收合格的工程量,按工程承包合同的約定填報(bào)工程量清單和《工程計(jì)量申報(bào)表》(表A8)。專業(yè)監(jiān)理工程師當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題或資料不齊,應(yīng)將報(bào)告及數(shù)據(jù)退還給承包單位,暫不進(jìn)行計(jì)量或計(jì)量后暫不支付;
2專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)在計(jì)量前通知承包單位與其共同進(jìn)行計(jì)量,承包單位無正當(dāng)理由不到場參加計(jì)量時(shí),以監(jiān)理工程師計(jì)量數(shù)據(jù)為準(zhǔn);
3計(jì)量前,專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)合同文件和工程變更證書,核實(shí)已完工程的施工地點(diǎn)、18 范圍與施工質(zhì)量驗(yàn)收情況,繪出施工平面圖。對承包單位擅自變更設(shè)計(jì)或施工地點(diǎn)、施工范圍的,應(yīng)在查明原因后,根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定確定予以計(jì)量、部分計(jì)量或不計(jì)量;
4對施工地點(diǎn)分散的工程,可結(jié)合施工工序質(zhì)量檢驗(yàn),在工序工序質(zhì)量檢驗(yàn)合格后.接著完成工程計(jì)量,并將計(jì)量副本抄送給承包單位;
5當(dāng)前后工序的施工地點(diǎn)、范圍和面積無變化時(shí),則只計(jì)量一次面積;當(dāng)后工序(包括成活、成林面積)小于前工序計(jì)量面積時(shí),則以后工序或完工驗(yàn)收時(shí)的計(jì)量面積為準(zhǔn),對前工序多計(jì)量的面積而支付的工程款予以扣回;
6當(dāng)合同規(guī)定對工程成效質(zhì)量檢查不合格的地塊也進(jìn)行計(jì)量時(shí),專業(yè)監(jiān)理工程師也應(yīng)采用上述同樣的方法計(jì)量求出其施工面積,并繪出相應(yīng)的施工平面圖。
6.6工程款支付 6.6.1動員預(yù)付款
1動員預(yù)付款是建設(shè)單位借給承包單位的施工準(zhǔn)備用款,有無動員預(yù)付款和預(yù)付款數(shù)額已在標(biāo)書或合同中規(guī)定;
2動員預(yù)付款的支付條件是:建設(shè)單位與承包單位簽訂了合同協(xié)議書;提供了履約保函;提供了動員預(yù)付款保函。動員預(yù)付款保函的擔(dān)保金額與動員預(yù)付款相等;
3總監(jiān)理工程師依據(jù)簽訂的工程承包合同和收到的動員預(yù)付款保函,簽發(fā)動員預(yù)付款支付證明。動員預(yù)付款在中期支付款時(shí),按支付款額占總合同價(jià)的比例逐次扣回。
6.6.2苗木種子等施工材料款
1材料款是指工程施工采用外購苗木種子等施工材料時(shí),對供貨單位已運(yùn)到施工地塊的苗木、種子、肥料等施工材料,由建設(shè)單位應(yīng)支付的款額;
2在支付施工材料款時(shí),供貨單位應(yīng)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供有關(guān)施工材料的品種、質(zhì)量和金額等資料,并檢驗(yàn)認(rèn)可已運(yùn)到施工現(xiàn)場的苗木種子的質(zhì)量以及假植或儲存條件與環(huán)境后予以支付;
3材料款按合同規(guī)定的比例進(jìn)行支付。無合同規(guī)定時(shí),為確保苗木、種子的質(zhì)量和苗木栽植成活率與種子發(fā)芽率,一般可按發(fā)票價(jià)的50%簽署苗木、種子款支付憑證,按發(fā)票價(jià)的70%簽署肥料、藥劑及其它工程施工材料款的支付憑證。
6.6.3保留金
1在中期支付工程進(jìn)度款時(shí),為促使承包單位精心施工,尤其是苗木精心栽植施工,除 19 提交有履約保函者外,一般應(yīng)扣留20%的記工質(zhì)量保留金,為預(yù)防苗木成活率低時(shí)有足夠的苗木補(bǔ)植費(fèi)和種子發(fā)芽率低時(shí)有足夠的補(bǔ)播費(fèi)。當(dāng)承包單位自購或自育苗木時(shí)也同樣扣留50%的苗木、種子款作保留金;
2保留金在人工造林成活率檢查合格或飛播造林成苗檢查合格后,按合同規(guī)定的比例或根據(jù)苗木成活與補(bǔ)植、飛播種子出苗與補(bǔ)播情況退還相應(yīng)的保留金和苗木、種子預(yù)留款。在完成合同項(xiàng)目施工,經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后退還全部質(zhì)量保留金和苗木種子預(yù)留款。
6.6.4價(jià)格調(diào)整費(fèi)用
1林業(yè)生態(tài)工程施工期一般較長,當(dāng)國家與地方法規(guī)和政策變化導(dǎo)致施工勞力與苗木等施工材料價(jià)格發(fā)生變化時(shí),應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定的價(jià)格調(diào)整方式,在支付中期工程款時(shí),辦理因價(jià)格調(diào)整引起的費(fèi)用支出;
2當(dāng)合同無規(guī)定時(shí),則由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定價(jià)格調(diào)整方案。
6.6.5遲付款利息
1按照工程承包合同規(guī)定,建設(shè)單位未按工程承包合同在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向承包單位付款時(shí),承包單位有權(quán)要求收取遲付款利息;
2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到承包單位的遲付款利息申請后,應(yīng)按工程承包合同規(guī)定給予辦理。從應(yīng)付款之日起計(jì)算利息,在遲付款終止后的第一次付款證書中予以支付。
6.6.6違約罰金
1對承包單位的違約罰金主要包括拖延工期的誤期賠償和未履行合同義務(wù)的罰金。承包單位的違約罰金可從保留金中扣除,也可從中期支付款中扣除;
2對建設(shè)單位的違約罰金采用索賠方式處理。
6.6.7中期支付
l一般采用分段方式支付中期工程款,分段的劃分可在合同中約定。對人工造林更新可劃分為整地、植苗、撫育等階段;
2承包單位應(yīng)按工程款的支付時(shí)間向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交中期支付申請(表A9),其內(nèi)容包括:已完工程量報(bào)表,施工質(zhì)量合格證書,施工圖紙,工程施工中的停工、返工、違規(guī)紀(jì)錄及其處理說明,工程量計(jì)算清單等數(shù)據(jù);
3專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位提交的工程款支付申請進(jìn)行認(rèn)真審核。審核內(nèi)容包括:工程支付申請數(shù)據(jù)是否齊全、完整,申請支付項(xiàng)目是否屬于合同規(guī)定的結(jié)算項(xiàng)目,支付的工 20 程單價(jià)是否準(zhǔn)確,工程量和總價(jià)計(jì)算是否正確,結(jié)算單位是否與合同文件相符等:
4總監(jiān)理工程師在簽署中期支付證書時(shí),扣除相應(yīng)的質(zhì)量保留金、動員預(yù)付款、違約罰金等;
5總監(jiān)理工程師在簽發(fā)中期支付證書時(shí),對發(fā)現(xiàn)已支付工程中的問題或已簽發(fā)的支付證書中的錯(cuò)誤進(jìn)行改正。
6.6.8最終支付
1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在工程完工驗(yàn)收后的合同規(guī)定時(shí)間內(nèi),受理承包單位的最終支付申請; 2專業(yè)監(jiān)理工程師審核建設(shè)單位以前所付的款額以及建設(shè)單位與承包單位各自責(zé)任對支付額的影響后,確認(rèn)按合同最終應(yīng)付給承包單位的款項(xiàng)總額,由總監(jiān)理工程師簽發(fā)完工結(jié)算文件和最終支付證書報(bào)建設(shè)單位。
7工程進(jìn)度控制
7.1進(jìn)度控制的依據(jù) 7.1.1進(jìn)度控制應(yīng)依據(jù):
1工程建設(shè)總進(jìn)度計(jì)劃安排;
2工程承包合同工期和合同中有關(guān)進(jìn)度的條款: 3建設(shè)單位的有關(guān)文件和要求:
4承包單位報(bào)總監(jiān)理工程師審查確認(rèn)的施工進(jìn)度計(jì)劃; 5總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的工程延期證書。
7.2進(jìn)度計(jì)劃的編制 7.2.1進(jìn)度計(jì)劃的劃分
林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)按施工工序編制施工總進(jìn)度計(jì)劃與年、季、月進(jìn)度計(jì)劃。
7.2.2進(jìn)度計(jì)劃的編制
工程施工進(jìn)度計(jì)劃由施工總承包單位或各承包單位編制(《合同工程項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃表》、始同工程項(xiàng)目月(季)進(jìn)度計(jì)劃表》),并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交給總監(jiān)理工程師進(jìn)行審查。
7.2.3進(jìn)度計(jì)劃的內(nèi)容
1總進(jìn)度計(jì)劃的內(nèi)容包括:施工項(xiàng)目及施工地塊,合同工期,完成各工序的施工季節(jié)和 所需要的工期,完成的工程量,現(xiàn)金流量估算,需要配備的勞力與機(jī)具數(shù)量,施工方案或施工方法,實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃的措施等;
2年(季、月)進(jìn)度計(jì)劃的內(nèi)容包括:年(季、月)度施工項(xiàng)目及地塊,施工季節(jié)和時(shí)間安排,計(jì)劃完成的工序內(nèi)容與工程數(shù)量或投資額,勞力與機(jī)具數(shù)量,對工程施工進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整的詳細(xì)說明,實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃的措施等。
7.2.4進(jìn)度計(jì)劃的表示方式
工程施工進(jìn)度計(jì)劃采用橫道圖方式進(jìn)行表示。
7.3進(jìn)度計(jì)劃的審查 7.3.1進(jìn)度計(jì)劃的審核內(nèi)容
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在合同規(guī)定的期限內(nèi)審核批準(zhǔn)承包單位提交的工程施工總進(jìn)度計(jì)劃與年、月(季)進(jìn)度計(jì)劃。審核內(nèi)容包括:
l進(jìn)度安排是否符合工程項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃中的總目標(biāo)和階段目標(biāo); 2進(jìn)度計(jì)劃中的施工工序是否有遺漏; 3施工時(shí)間安排是否符合施工季節(jié)要求;
4施工勞力、種子、苗木、機(jī)具、肥料、藥劑的供應(yīng)計(jì)劃是否 滿足施工進(jìn)度的需要;
5建設(shè)單位的資金供應(yīng)是否滿足進(jìn)度需要; 6施工地塊是否落實(shí)或準(zhǔn)備妥當(dāng); 7進(jìn)度計(jì)劃是否考慮了天氣等影響因素;
8進(jìn)度計(jì)劃是否考慮了工程成效質(zhì)量(如苗木成活率和種子出苗率等)對施工進(jìn)度的影響。
7.3.2進(jìn)度計(jì)劃的審核
1專業(yè)監(jiān)理工程師當(dāng)發(fā)現(xiàn)承包單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃不能滿足總進(jìn)度計(jì)劃要求或?qū)儆诓缓侠淼挠?jì)劃時(shí),應(yīng)向承包單位提出書面修改意見:
2經(jīng)總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃,是進(jìn)行施工進(jìn)度控制和處理工程延期或費(fèi)用索賠的重要依據(jù);
3總監(jiān)理工程師對施工進(jìn)度計(jì)劃的審查或批準(zhǔn),并不排除承包單位對施工進(jìn)度延誤的任何責(zé)任和義務(wù)。
7.4現(xiàn)場進(jìn)度控制
7.4.1專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)工程承包合同有關(guān)條款、施工圖和經(jīng)過批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)制定進(jìn)度控制方案,對進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,制定預(yù)防對策,經(jīng)總監(jiān)理工程師審定后報(bào)建設(shè)單位。
7.4.2檢查用于工程建設(shè)的苗木、種子、肥料、藥劑等施工材料的采購計(jì)劃;當(dāng)自采種子或自育苗木時(shí),檢查種子、苗木的數(shù)量與質(zhì)量。當(dāng)發(fā)現(xiàn)不能滿足工程施工質(zhì)量要求而影響施工進(jìn)度時(shí),應(yīng)按合同規(guī)定,協(xié)同相關(guān)單位及時(shí)采取措施限期解決。
7.4.3督促承包單位做好工程施工記錄,記錄內(nèi)容包括:施工地塊與施工內(nèi)容;實(shí)際完成的工程量和累計(jì)工程量;當(dāng)天參加施工的勞力與投入的機(jī)具數(shù)量;管理與技術(shù)人員的到位情況;存在和發(fā)生的問題以及天氣氣候等。
7.4.4監(jiān)理人員應(yīng)對承包單位投入的施工勞力、施工組織管理等進(jìn)行經(jīng)常性地檢查、監(jiān)督和記錄,并檢查承包單位的施工記錄,當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在影響施工進(jìn)度的問題時(shí),及時(shí)向承包單位發(fā)出現(xiàn)場指示(表暢),提出處理意見和解決措施。
7.4.5在施工中,當(dāng)涉及到與當(dāng)?shù)卣?、村民組織或村民的關(guān)系而影響施工進(jìn)度時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告,并協(xié)助建設(shè)單位盡早解決,為承包單位按進(jìn)度計(jì)劃完成施工創(chuàng)造條件。
7.4.6林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)施工季節(jié)性強(qiáng),錯(cuò)過施工季節(jié),將導(dǎo)致施工進(jìn)度拖后一年。在施工過程中,監(jiān)理人員應(yīng)檢查督促承包單位按設(shè)計(jì)施工,按有關(guān)規(guī)程規(guī)范施工,防止因施工質(zhì)量問題返工而延誤施工季節(jié),影響工程施工進(jìn)度。
7.4.7等。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程施工進(jìn)度定期或不定期地組織召開工地會議,通報(bào)和檢查施工進(jìn)度,了解和掌握潛在的問題,提出處理辦法、進(jìn)度要求和后續(xù)施工的注意事項(xiàng)7.4.8專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)分析承包單位報(bào)送的施工進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表(表A16),實(shí)地對照檢查,核實(shí)所報(bào)送的己完項(xiàng)目時(shí)間及工程量,并與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比較(表C5),發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí),應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單,指令承包單位采取調(diào)整措施,當(dāng)實(shí)際進(jìn)度嚴(yán)重滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告總監(jiān)理工程師,由總監(jiān)理工程師與建設(shè)單位磋商采取進(jìn)一步措施。7.4.9總監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位申報(bào)的已完工程施工工序進(jìn)行核實(shí),在質(zhì)量檢查合格后,簽發(fā)工程進(jìn)度款支付憑證(表A17)。
7.4.10總監(jiān)理工程師應(yīng)在監(jiān)理月(季)報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告工程施工進(jìn)度和所采取進(jìn)度控制措施的執(zhí)行情況,并提出合理預(yù)防由建設(shè)單位原因?qū)е碌墓こ萄悠诩捌湎嚓P(guān)費(fèi)用索賠的建議。
7.5進(jìn)度檢查方法 7.5.1林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)施工進(jìn)度采用日均進(jìn)度檢查法,日均進(jìn)度等于相應(yīng)施工季節(jié)內(nèi)應(yīng)完成的計(jì)劃工程量除以施工季節(jié)內(nèi)的有效施工天數(shù)。
7.5.2采用日均進(jìn)度法進(jìn)行檢查時(shí),應(yīng)扣除不利天氣等因素影響而不能施工的天數(shù)。7.6進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整 7.6.17.6.27.6.3當(dāng)承包單位錯(cuò)過施工季節(jié)未能完成施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí),應(yīng)責(zé)令承包單位查找原因,當(dāng)其施工能力不足時(shí),應(yīng)報(bào)告建設(shè)單位,更換或增加承包單位。
當(dāng)檢查施工質(zhì)量不合格而未能完成施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí),必須指令承包單位在查找原因的基礎(chǔ)上,調(diào)整下的施工進(jìn)度計(jì)劃,并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。
承包單位必須將調(diào)整后的施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)總監(jiān)理工程師審查,總監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)后的施工進(jìn)度計(jì)劃作為下(或下階段)進(jìn)度控制的依據(jù)。
8合同管理
8.1工程變更管理 8.1.1工程變更程序
1設(shè)計(jì)單位對原工程設(shè)計(jì)中存在的缺陷提出工程變更,應(yīng)編制設(shè)計(jì)變更文件:建設(shè)單位和承包單位提出的工程變更,均應(yīng)提交總監(jiān)理工程師;
2總監(jiān)理工程師收到變更申請后,由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對擬變更的工程進(jìn)行調(diào)查和審核,收集與工程變更有關(guān)的數(shù)據(jù),對變更的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合理性進(jìn)行全面的比較分析,評估變更對施工質(zhì)量、工期、造價(jià)及安全、環(huán)境產(chǎn)生的影響,是否引起承包單位索路等;
3審查同意后,應(yīng)由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件。
4總監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)工程變更時(shí),應(yīng)就工程費(fèi)用和工期與建設(shè)單位、承包單位進(jìn)行協(xié)調(diào),當(dāng)工程變更而增加的工程費(fèi)用較多(或超過建設(shè)單位授權(quán))時(shí)需與建設(shè)單位充分協(xié)商,征得建設(shè)單位同意后才能批準(zhǔn):
5審查同意工程變更后,由總監(jiān)理工程師下達(dá)《工程變更指令》(表B4),監(jiān)督承包單位實(shí)施;如審查不同意,則將工程變更申請退還工程變更申請單位。
8.1.2工程變更申請書的主要內(nèi)容
1工程變更的原因與依據(jù); 2變更的內(nèi)容及范圍:
3變更引起的合同價(jià)增加量或減少量: 4變更引起的合同工期提前時(shí)間或延長時(shí)間; 5工程變更附圖及其計(jì)算數(shù)據(jù)等。
8.1.3工程變更價(jià)款的確定方法
1工程承包合同中有適用于變更工程的價(jià)格,按合同己有的價(jià)格計(jì)算變更合同價(jià)款; 2工程承包合同中有類似于變更工程的價(jià)格,可以此作為基礎(chǔ),確定合同價(jià)格,變更合同價(jià)款;
3工程承包合同中沒有類似和適用的價(jià)格,由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)或建設(shè)單位與承包單位協(xié)商達(dá)成變更價(jià)格,或由造價(jià)管理部門裁定。
8.1.4變更費(fèi)用處理
1由于承包單位責(zé)任造成或承包單位為方便工程施工而提出的變更,所增加的施工費(fèi)用不予補(bǔ)償,所節(jié)約的施工費(fèi)用歸建設(shè)單位,也可由建設(shè)單位與承包單位協(xié)商確定:
2由建設(shè)單位或項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出工程變更,由此導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)支出和承包單位的經(jīng)濟(jì)損失,由建設(shè)單位承擔(dān)。延誤的工期相應(yīng)順延;
3所有工程變更必須經(jīng)總監(jiān)理工程師審查同意,簽發(fā)工程變更令后方可實(shí)施。在總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更令前,承包單位不得實(shí)施工程變更。未經(jīng)總監(jiān)理工程師審查同意而實(shí)施的工程,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)不予計(jì)量與付款。
8.2工程延期處理 8.2.1當(dāng)承包單位提出工程延期要求符合工程承包合同文件的規(guī)定條件時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)予受理。8.2.2申報(bào)工程延期的條件
1監(jiān)理工程師發(fā)出的工程變更導(dǎo)致工程量的增加;
2異常惡劣的氣候條件導(dǎo)致施工季節(jié)延誤和苗木、種子死亡; 3合同中所規(guī)定的任何可能造成工程延期的原因: 4由建設(shè)單位造成的延誤、妨礙和阻止; 5除承包單位自身以外的其它原因。
8.2.3工程延期的審批程序
1當(dāng)工程確需延期時(shí),承包單位應(yīng)在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出延期意向通知。隨后在合同規(guī)定的有效期內(nèi)。向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交詳細(xì)報(bào)告,申述延期的理由和依據(jù),并填寫《延長工期申報(bào)表》(表A13);
2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到延期報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),確定工程延期時(shí)間; 3當(dāng)延期事件具有連續(xù)性時(shí),承包單位先提交階段性的詳情報(bào)告,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在核實(shí)階段性報(bào)告后先由總監(jiān)理工程師作出臨時(shí)延期決定并通報(bào)建設(shè)單位,臨時(shí)延期時(shí)間不直超過最終批準(zhǔn)延期時(shí)間;
4當(dāng)延期事件結(jié)束,承包單位提交最終的工程延期報(bào)告申請表后,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)復(fù)查承包單位工程延期及臨時(shí)延期情況,并由總監(jiān)理工程師簽署工程最終延期審批表;
5項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在作出臨時(shí)延期批準(zhǔn)或最終延期批準(zhǔn)之前,均度與建設(shè)單位和承包單位進(jìn)行協(xié)商。
8.2.4工程延期控制
1總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的延期必須確實(shí)是屬于承包單位自身以外的原因?qū)е碌墓こ萄悠冢?2批準(zhǔn)的工程延期必須符合實(shí)際情況;
3項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位做好施工準(zhǔn)備工作,包括施工地塊準(zhǔn)備和苗木、種子準(zhǔn)備等,防止因準(zhǔn)備不足,導(dǎo)致承包單位提出工程延期索賠;
4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在施工中經(jīng)常提醒建設(shè)單位履行好合同職責(zé),及時(shí)支付工程進(jìn)度款等; 5妥善處理工程延期事件,盡量減少工程延期時(shí)間及損失,在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上合理批準(zhǔn)工程延期(表B7)。
8.2.5工期延誤處理
由于承包單位的原因未能在施工季節(jié)內(nèi)完成計(jì)劃施工工程量,總監(jiān)理工程師有權(quán)依據(jù)合 26 同規(guī)定,拒絕承包單位的支付申請,停止簽署工程款支付證書;并責(zé)成承包單位賠償未完成計(jì)劃施工工程量給建設(shè)單位造成的經(jīng)濟(jì)損失:或報(bào)告建設(shè)單位,調(diào)減承包單位承包的施工工程量,直至解除工程承包合同。
8.3費(fèi)用索賠處理 8.3.1及索賠控制的依據(jù)
1國家有關(guān)的法律、法規(guī)和工程項(xiàng)目所在地的地方法規(guī): 2本工程的工程承包合同文件;
3國家、部門、地方有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和定額; 4施工過程中形成的與索賠事件有關(guān)的憑證材料。
8.3.2索賠成立的條件
當(dāng)索賠事件同時(shí)滿足下列條件時(shí),監(jiān)理工程師才予受理索賠: 1與合同相對照,索賠事件造成了承包單位直接經(jīng)濟(jì)損失; 2索賠事件按合同規(guī)定不屬于承包單位的行為責(zé)任或風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任;
3承包單位已按工程承包合同規(guī)定的期限和程序提交了索賠意向通知和索賠報(bào)告。
8.3.3索賠處理程序
1承包單位在合同規(guī)定的期限內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了對建設(shè)單位的費(fèi)用索賠意向通知書:
2總監(jiān)理工程師指定專業(yè)監(jiān)理工程師收集與索賠有關(guān)的數(shù)據(jù),建立索賠事件檔案; 3承包單位在合同規(guī)定的期限內(nèi),或在監(jiān)理工程師同意的時(shí)間內(nèi),向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了對建設(shè)單位的費(fèi)用索賠申報(bào)表(表A14)包括事件發(fā)生的原因,對其權(quán)益影響的證明材料,索賠依據(jù),索賠費(fèi)用或時(shí)間,計(jì)算方法與計(jì)算依據(jù)及其它附件材料;
4如果索賠事件的影響持續(xù)存在,承包單位應(yīng)按監(jiān)理工程師要求的時(shí)間間隔,向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)出每一時(shí)間段內(nèi)的索賠證明材料和索賠要求,并在索賠事件結(jié)束后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最終詳細(xì)索賠報(bào)告,提出索賠證明材料和累計(jì)索賠額;
5總監(jiān)理工程師對照承包單位的報(bào)告與項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的索賠檔案記錄,澄清基本事實(shí),檢查引用的合同依據(jù)對索賠事實(shí)的適用性,審查計(jì)算方式是否合理,計(jì)算是否正確,必要時(shí),要求承包單位提供更詳細(xì)的補(bǔ)充材料。然后提出對索賠的初步意見:
6總監(jiān)理工程師審查費(fèi)用索賠,并在初步確定一個(gè)額度后,與承包單位和建設(shè)單位進(jìn)行 27 協(xié)商,形成最終處理意見(表B5);
7當(dāng)承包單位的費(fèi)用索賠要求與工程延期要求相關(guān)聯(lián)時(shí),總監(jiān)理工程師在作出費(fèi)用索賠決定時(shí),應(yīng)與工程延期的批準(zhǔn)聯(lián)系起來,綜合作出費(fèi)用索賠和工程延期的決定;
8當(dāng)建設(shè)單位與承包單位存在嚴(yán)重分歧時(shí),總監(jiān)理工程師以合國條件和客觀事實(shí)為依據(jù),提出最終處理意見。若承包單位對總監(jiān)理工程師的決定不服,可申請仲裁。
8.3.4由于承包單位的原因造成建設(shè)單位的額外損失,建設(shè)單位向承包單位提出費(fèi)用索賠時(shí),總監(jiān)理工程師在審查索賠報(bào)告后,應(yīng)公正地與建設(shè)單位、承包單位進(jìn)行協(xié)商,并及時(shí)作出答復(fù)。
8.4違約及處理
8.4.1建設(shè)單位的違約行為及處理方式
1建設(shè)單位由于不可預(yù)見的原因,而不能繼續(xù)履行合同,或沒有在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)根據(jù)總監(jiān)理工程師的支付證書向承包單位付款;
2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到承包單位的通知后,應(yīng)盡快深入調(diào)查,收集掌握有關(guān)情況,澄清事實(shí),并根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定,處理違約事宜。處理方式包括:賠償損失,支付違約金,順延工期,繼續(xù)履行合同。
8.4.2承包單位的違約行為及處理方式
1承包單位違約行為包括:無正當(dāng)理由不開工或未能在施工季節(jié)內(nèi)完成計(jì)劃施工工程量;未經(jīng)總監(jiān)理工程師同意,隨意分包工程,或?qū)⒄麄€(gè)工程分包出去;不履行合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù),傷害公共利益或來嚴(yán)格遵守執(zhí)行國家的有關(guān)政策和法規(guī)等;
2總監(jiān)理工程師確認(rèn)承包單位違約,應(yīng)在盡可能短的時(shí)間內(nèi)書面通知承包單位進(jìn)行彌補(bǔ)和改正,確認(rèn)承包單位違約對建設(shè)單位造成的費(fèi)用影響,辦理扣除相應(yīng)費(fèi)用的證明,直至辦理并簽發(fā)部分或全部中止合同的支付證明。
8.5工程分包控制 8.5.l8.5.2承包單位只能按合同規(guī)定或經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可后,將專業(yè)性較強(qiáng)的附屬工程或非主要部分的工程分包給符合該工程施工技術(shù)要求的單位施工。
承包單位必須將分包單位的資質(zhì)或施工能力報(bào)總監(jiān)理工程師審查經(jīng)批準(zhǔn)后,才能與其簽訂分包合同。
8.5.38.5.4總監(jiān)理工程師對分包單位的批準(zhǔn)不解除承包單位根據(jù)合同規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任,承包單位應(yīng)在分包現(xiàn)場派駐相應(yīng)的監(jiān)督管理人員,保證合同的履行。
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)通過承包單位對分包工程進(jìn)行管理,檢查發(fā)現(xiàn)分包工程施工中存在的各類問題,責(zé)成承包單位負(fù)責(zé)處理。
8.5.5總監(jiān)理工程師通過承包單位對分包單位進(jìn)行支付。
9信息管理
9.1監(jiān)理信息收集 9.1.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)詳細(xì)制定向信息源收集信息的項(xiàng)目明細(xì)、收集方式、收集時(shí)間要求、信息內(nèi)容要求和指定的表達(dá)方式。
9.1.2工程施工中的主要信息源
1建設(shè)單位提供的信息:建設(shè)單位與各方簽訂的合同及其補(bǔ)充文件,有關(guān)工程施工的各類計(jì)劃、規(guī)定、辦法、要求、指示、通知及其它文函,有關(guān)呈報(bào)事項(xiàng)的批復(fù)、復(fù)函等;
2承包單位提供的信息:施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、技術(shù)措施、質(zhì)量檢查記錄、各類報(bào)告與報(bào)表、支付與索賠申請、圖片與錄像數(shù)據(jù)等。
3設(shè)計(jì)單位提供的信息:設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)通知、技術(shù)說明及要求等。4監(jiān)理文件與記錄
監(jiān)理文件包括:監(jiān)理規(guī)劃,監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,對承包單位發(fā)出的各項(xiàng)監(jiān)理指令、指示、通知、文函、批復(fù)、簽證,對建設(shè)單位和設(shè)計(jì)多位發(fā)出的各類報(bào)告、報(bào)表及其它文函等。
監(jiān)理記錄:主要是監(jiān)理人員的工地監(jiān)理日志。記錄內(nèi)容包括當(dāng)天的施工內(nèi)容、參加施工的勞力與投入的機(jī)具數(shù)量、當(dāng)天發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題、施工實(shí)際進(jìn)度、施工注意事項(xiàng)、監(jiān)理工程師當(dāng)天所作的重大決定、對承包單位所作的主要指示、發(fā)生的糾紛及解決辦法、總監(jiān)理工程師來工地談及的問題與指示、天氣氣候等。
5工地會議信息:包括各類工地會議通知、記錄、記要; 6國家與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)工程建設(shè)的政策、法律、法規(guī)。規(guī)程。規(guī)范和技術(shù)定額等:
7有關(guān)其它外部單位發(fā)來的文函。
9.2監(jiān)理信息購儲存、檢索與傳遞 9.2.1便于檢索。對需存儲的工程信息,作好編目分類工作,按信息編碼登記后建文件存儲,9.2.2工程施工中的所有信息傳遞均應(yīng)采用書面形式,通過計(jì)算機(jī)傳遞的信息也應(yīng)打印成文字,以各存盤。
9.2.3傳輸信息的收、發(fā)都應(yīng)做好記錄。發(fā)文方應(yīng)登記發(fā)文名稱及份數(shù)、送達(dá)單位、要求送達(dá)的時(shí)間。收文方應(yīng)登記發(fā)文單位、來文名稱及份數(shù)、收文時(shí)間、收件人簽章,并應(yīng)簽發(fā)收文回執(zhí)。
9.3監(jiān)理信息加工與使用 9.3.1依據(jù)收集的質(zhì)量控制信息,對當(dāng)月施工中出現(xiàn)的各種質(zhì)量問題,包括在現(xiàn)場監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的各種問題,在月報(bào)(季)報(bào)中進(jìn)行階段性的歸納與評價(jià),重大質(zhì)量事故,應(yīng)進(jìn)行專題質(zhì)量報(bào)告。
9.3.29.3.3依據(jù)收集的造價(jià)控制信息,對造價(jià)完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,在統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上作些短期預(yù)測,以便對建設(shè)單位在組織資金方面提出咨詢意見。
依據(jù)收集的進(jìn)度控制信息,對工程施工進(jìn)度進(jìn)行分析對比與綜合評價(jià),包括當(dāng)月實(shí)際完成的工程量,實(shí)際完成量與計(jì)劃進(jìn)度的比較,當(dāng)某一部分工程拖后,應(yīng)分析原因、存在的困難與問題,提出解決的意見。
9.3.4依據(jù)收集的合同管理信息,對索賠提出處理意見。9.4監(jiān)理報(bào)告 9.4.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按合同規(guī)定,定期和不定期地向建設(shè)單位提交的監(jiān)理報(bào)告有監(jiān)理月(季)報(bào)、年報(bào)和工程施工進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)方面的統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。其中年(季)報(bào)以該年(季)的最后一個(gè)月的月報(bào)作為該年(季)的年(季)報(bào)。
9.4.2監(jiān)理工作年報(bào)、月(季)報(bào)應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1工程施工情況綜述; 2工程形象進(jìn)度;
3工程進(jìn)度:實(shí)際完成情況與計(jì)劃進(jìn)度比較;進(jìn)度完成情況及采取措施效果的分析; 4工程質(zhì)量:工程質(zhì)量情況分析;采取的工程質(zhì)量措施及效果; 5工程計(jì)量與工程費(fèi)用支付:工程量審核情況;工程款審批情況及支付情況與分析;采取的措施及效果;
6合同履行情況及合同執(zhí)行分析;
7監(jiān)理工作小結(jié):包括對進(jìn)度、質(zhì)量、工程款支付等方面情況綜合評價(jià);監(jiān)理工作情況;有關(guān)本工程的意見和建議;下階段監(jiān)理工作重點(diǎn)。
9.4.3項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)向建設(shè)單位提交的各類報(bào)告、報(bào)表均應(yīng)按照監(jiān)理單位制定的并經(jīng)建設(shè)單位同意的程序?qū)彶?、批?zhǔn)、簽發(fā)。各類報(bào)告、報(bào)表均應(yīng)加蓋項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)公章方能有效。監(jiān)理工作年報(bào)、月(季)報(bào)以及重大緊要事項(xiàng)報(bào)告應(yīng)由總監(jiān)理工程師審批簽發(fā)。
9.5監(jiān)理報(bào)表 9.5.1工程進(jìn)度報(bào)表
1合同項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃及總進(jìn)度計(jì)劃表(承包單位編制,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批); 2合同項(xiàng)目控制性進(jìn)度計(jì)劃(承包單位編制,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批);
3合同項(xiàng)目月(季)度施工進(jìn)度計(jì)劃表(承包單位編制,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批): 4監(jiān)理工程項(xiàng)目月(季)度施工進(jìn)度計(jì)劃表(項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在匯總審查批準(zhǔn)的合同項(xiàng)目月(季)度施工進(jìn)度計(jì)劃表后統(tǒng)一編制);
5合同項(xiàng)目、月(季)度進(jìn)度實(shí)施情況表(承包單位編制,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批); 6監(jiān)理工程項(xiàng)目完成工程量匯總表(項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)編制)。
9.5.2工程質(zhì)量方面
1監(jiān)理工程項(xiàng)目工程質(zhì)量月(季)報(bào)、年報(bào)表(項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)編 制人
2工程質(zhì)量事故報(bào)告表(承包單位編制,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批);
3苗木、種子、肥料及其它施工材料檢驗(yàn)報(bào)表(承包單位編制,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批); 4工序質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)表(承包單位編制,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批)。
9.5.3工程造價(jià)及合同管理方面
1合同項(xiàng)目分需用資金計(jì)劃表(承包單位編制,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批); 2合同項(xiàng)目造價(jià)完成月(季)報(bào)表(承包單位編制,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批); 3施工材料需用量計(jì)劃表(承包單位編制,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批)4施工材料實(shí)際耗用量報(bào)表(承包單位編制,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核認(rèn)可)。
9.6監(jiān)理工作總結(jié) 9.6.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在監(jiān)理的工程項(xiàng)目完工驗(yàn)收并完成工程委托監(jiān)理合同規(guī)定工作后,應(yīng)向建設(shè)單位提交“監(jiān)理總結(jié)報(bào)告”。其內(nèi)容包括:工程概況;監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)理人員和投入的監(jiān)理設(shè)施;工程委托監(jiān)理合同的履行情況;監(jiān)理工作成效;施工過程中出現(xiàn)的問題及其處理情況和下一步工作建議;工程照片及其它音像數(shù)據(jù)清單(有必要時(shí))。
9.7監(jiān)理數(shù)據(jù)管理 9.7.1監(jiān)理數(shù)據(jù)的管理應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé),指定專人具體實(shí)施,在各監(jiān)理階段結(jié)束后做到及時(shí)整理歸檔、資料真實(shí)完整、分類有序。
附錄:監(jiān)理工作的基本表式
A表:承包單位用表 A1施工組織設(shè)計(jì)(方案)報(bào)審表 A2施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表 A3分包單位資質(zhì)報(bào)審表 A4苗木質(zhì)量檢驗(yàn)表 AS林木種子質(zhì)量檢驗(yàn)表 A6工程施工材料報(bào)驗(yàn)表 A7工程開工/復(fù)工報(bào)審表 A8工程計(jì)量申報(bào)表 A9工程款支付申報(bào)表 A10工程變更費(fèi)用報(bào)審表 A11承包單位申報(bào)表(通用)A12工序質(zhì)量檢驗(yàn)表 A13延長工期申請表 A14費(fèi)用索賠申報(bào)表
A15月(季)完成工程量報(bào)審表 A16月(季)完成工程量統(tǒng)計(jì)表 A17月(季)付款報(bào)審表
A18工程完工報(bào)驗(yàn)單 A19工程質(zhì)量事故報(bào)告單
B表:監(jiān)理單位用表 B1監(jiān)理工程師通知(通用)B2設(shè)計(jì)變更通知 B3工程檢驗(yàn)認(rèn)可書 B4工程變更指令 B5工程暫停今 B6現(xiàn)場指示 B7工程延期審批表 B8費(fèi)用索賠審批表
C表:監(jiān)理報(bào)表 C1:合同工程項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃表 C2 監(jiān)理工程項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃表 C3 合同工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃表 C4 監(jiān)理工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃表
C5 工程進(jìn)度計(jì)劃與實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃比較表 C6_年_月份完成工程量匯總表 C7工程質(zhì)量月報(bào)表 C8 工程質(zhì)量檢查匯總表 C9主要施工材料需用量計(jì)劃表 C10主要施工材料實(shí)際耗用量表 C11監(jiān)理人員在場情況月報(bào)表
附件1:
關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同(示范文本)》的通知 建建(2000)44號
各省、自治區(qū)、直轄市建委(建設(shè)廳)、工商行政管理局、各計(jì)劃單列市建委、工商行政管理局,國務(wù)院有關(guān)部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),解放軍總后勤營房部,中央管理的有關(guān)總公司:
根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》,我們對1995年建設(shè)部、國家工商行政管理局聯(lián)合頒布的《工程建設(shè)監(jiān)理合同》示范文本(GF—95—0202)進(jìn)行了修訂。現(xiàn)將修訂后的《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同(示范文本)》(GF—2000—0202)印發(fā)給你們,請做好推廣使用工作。原《工程建設(shè)監(jiān)理合同》示范文本同時(shí)廢止。
中華人民共和國建設(shè)部
國家工商行政管理局
二OOO年二月十七日
附件2:
工程委托監(jiān)理合同示范本的使用說明
1、為規(guī)范林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)監(jiān)理合同雙方的義務(wù)、權(quán)利和責(zé)任,建議在簽訂林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)委托監(jiān)理合同時(shí),采用《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同(示范文本)》(GF2000—0202)。
2、因《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同(示范文本)》是通用示范監(jiān)理合同文本,應(yīng)用于林業(yè)生態(tài)工程監(jiān)理合同時(shí),應(yīng)注意如下幾點(diǎn):
①示范文本第十四條第一款中的“原材料、構(gòu)配件、設(shè)備”和第十七條第八款中的“材料、構(gòu)配件、設(shè)備”,在林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)中,系指“種子、苗木、肥料、藥劑及其它施工材料”。
②示范文本第十九條“當(dāng)雙方的爭議由政府建設(shè)行政主管部門調(diào)解或仲裁時(shí),應(yīng)當(dāng)提供作證的事實(shí)材料”中的“政府建設(shè)行政主管部門”,在林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)中,系指‘政府林業(yè)行政主管部門”。
附件3:
現(xiàn)行部分林業(yè)規(guī)程規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) l、造林技術(shù)規(guī)程GB/T1 5776—1995
2、主要造林樹種苗木質(zhì)量分級 GB 6000—99
3、林木種子質(zhì)量分級 CB 7905—99
4、飛機(jī)播種造林技術(shù)規(guī)程GB/T15162—94
5、森林撫育規(guī)程GB/T15781—1995
6、封山(沙)育林技術(shù)規(guī)程GB/T15163—94
7、育苗技術(shù)規(guī)程 GB 6001—85
8、林木種子檢驗(yàn)規(guī)程 GB 2772—1999
9、全國生態(tài)公益林建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)GB/T 18337—2001
10、主要造林樹種林地化學(xué)除草技術(shù)規(guī)程GB/T15783—1995
11、林木育種及種于管理術(shù)語GB/T16620—1996
12、林木種子儲藏 GB 10016—88
13、林木引種GB/T14175—93
14、主要造林闊葉樹種良種選育程序與要求GB/14073—93
15、林木良種審定規(guī)范GB/T 14071—93
16、林木種子檢驗(yàn)儀器技術(shù)條件 GB 10017—88
17、飛機(jī)播種治沙技術(shù)要求 LY/ T1186—1996
18、速生豐產(chǎn)用材林檢驗(yàn)方法LY/T1078—92
19、容器育苗技術(shù)L/1000—91 20、植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則
21、森林植物檢疫技術(shù)規(guī)程
22、國家造林項(xiàng)目檢查驗(yàn)收辦法
23、全國封山育林實(shí)績檢查辦法
24、全國飛播造林成效核查辦法(試行)
25、退耕還林還草工程建設(shè)檢查驗(yàn)收辦法(試行)
26、全國人工造林、更新合格面積保存狀況調(diào)查實(shí)施辦法
27、全國營造林實(shí)績綜合核查辦法(暫行)
28、天然林資源保護(hù)工程核查驗(yàn)收辦法
第五篇:土建第三階段質(zhì)量監(jiān)督檢查監(jiān)理工作匯報(bào)
陽泉市南煤集團(tuán)2x135MW煤矸石電廠工程土建第三階段質(zhì)量監(jiān)督檢查匯報(bào)材料
陽泉市南煤集團(tuán)2×135MW煤矸石電廠工程
土建第三階段質(zhì)量監(jiān)督檢查監(jiān)理工作匯報(bào)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家: 你們好!
首先我代表山東誠信監(jiān)理公司南煤電廠監(jiān)理部,向蒞臨現(xiàn)場檢查、指導(dǎo)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和專家表示熱烈的歡迎。
遵照《火電土建工程首次質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱》的要求,現(xiàn)將我監(jiān)理部在工程施工過程中監(jiān)理情況匯報(bào)如下:
一、建筑工程監(jiān)理范圍和監(jiān)理組織概況
受南煤龍川發(fā)電公司的委托,山東誠信監(jiān)理公司承擔(dān)新建工程的廠區(qū)所有工程和廠外單項(xiàng)工程,主要包括:廠區(qū)總平面布置、三通一平地基處理工程、鍋爐工程、汽輪發(fā)電機(jī)工程、輸煤工程、除灰工程、化學(xué)水工程、供水工程、電氣工程、貯灰渣場和廠外運(yùn)灰道路工程、脫硫工程、空冷工程、廠內(nèi)環(huán)境保護(hù)工程、廠區(qū)防洪工程、行洪斷面拓寬及山體防護(hù)工程、自動控制工程、廠內(nèi)道路和進(jìn)廠公路、橋梁工程、辦公樓及生活服務(wù)設(shè)施等。根據(jù)《火電施工質(zhì)量檢驗(yàn)及評定標(biāo)準(zhǔn) 》(建筑工程篇)DL/T5210.1-2005,本工程土建專業(yè)共分9 系統(tǒng),59單位工程。
為了確保全面履行監(jiān)理合同,滿足工程建設(shè)的需要,對工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全方位的監(jiān)理,我公司選派技術(shù)精良、作風(fēng)過硬、責(zé)任心強(qiáng)的監(jiān)理人員組建項(xiàng)目監(jiān)理部。項(xiàng)目部監(jiān)理人員于2007年2月26日式進(jìn)入現(xiàn)場,目前現(xiàn)場監(jiān)理人員到位14人,其中土建專業(yè)4人,鍋爐專業(yè)2人、汽機(jī)專業(yè)1人、焊接專業(yè)1人、電氣專業(yè)2人、熱控專業(yè)1人、專職安全員1人、技經(jīng)專業(yè)1 陽泉市南煤集團(tuán)2x135MW煤矸石電廠工程土建第三階段質(zhì)量監(jiān)督檢查匯報(bào)材料
人、資料及辦公室1人,專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)基本合理,可以滿足現(xiàn)場監(jiān)理工作的要求。
設(shè)備配置方面,監(jiān)理部配備了必要的辦公、檢測、通訊及交通工具,可以滿足現(xiàn)場監(jiān)理工作的要求。
二、工程進(jìn)度
截止到2007年12月31日,監(jiān)理共批準(zhǔn)單位工程開工32項(xiàng),其中土建專業(yè)28項(xiàng),鍋爐專業(yè)2項(xiàng),電氣專業(yè)1項(xiàng),熱控專業(yè)1項(xiàng)。
主要土建工程進(jìn)度情況如下:
1、2007年04月06日,主廠房土方開挖;
2、2007年04月18日,主廠房第一罐混凝土澆筑;
3、2007年06月26日,進(jìn)行首次和主廠房出零米質(zhì)監(jiān)中心站活動,27日結(jié)束;
4、2007年09月17日,A排結(jié)構(gòu)到頂。
5、2007年10月11日,煙囪筒壁結(jié)構(gòu)到頂。
6、2007年11月13日,#1主廠房BC框架結(jié)構(gòu)到頂。
7、2007年12月06日,汽機(jī)房鋼架開始吊裝,27日全部安裝完成。
8、2007年12月07日,化水車間屋面板吊裝完成。
9、2007年12月16日,材料庫框架結(jié)構(gòu)完成。
10、2007年12月21日,空冷支架柱澆注完成。
11、2007年12月23日,啟動鍋爐房框架澆筑完。
12、2007年12月24日,1#灰?guī)旖Y(jié)構(gòu)到頂。
13、2008年01月01日,碎煤機(jī)室框架封頂。
三、建筑工程質(zhì)量目標(biāo)及質(zhì)量控制 陽泉市南煤集團(tuán)2x135MW煤矸石電廠工程土建第三階段質(zhì)量監(jiān)督檢查匯報(bào)材料
1、質(zhì)量目標(biāo):嚴(yán)格控制建筑結(jié)構(gòu)和裝飾裝修的施工質(zhì)量,達(dá)到土建施工分項(xiàng)合格率100%,單位工程優(yōu)良率≥90%。并達(dá)到:鋼筋焊接檢驗(yàn)一次合格率95%以上;混凝土生產(chǎn)質(zhì)量水平優(yōu)良,參照《火電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法》(2006版)要求,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)。
為不辜負(fù)中心站專家首次和主廠房出零米的質(zhì)監(jiān)中心站活動對本工程寄予的厚望,工程項(xiàng)目管理班子提出“達(dá)標(biāo)投產(chǎn),爭奪汾水杯”,建20MW以下小機(jī)組樣板工程”的質(zhì)量目標(biāo),并在工程中組織實(shí)施。
2、工程質(zhì)量控制
根據(jù)質(zhì)量保證體系的“質(zhì)量手冊”、“程序文件”、“作業(yè)文件”,監(jiān)理部建立了總監(jiān)—副總監(jiān)—專業(yè)監(jiān)理工程師的—監(jiān)理員的的質(zhì)量保證體系,制訂各專業(yè)的崗位責(zé)任制,并有效運(yùn)行。
在工程施工過程中,監(jiān)理部充分發(fā)揮監(jiān)理的職能作用,采用事前控制、事中檢查、事后把關(guān)等方法對各工序的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。對重要工序和關(guān)鍵部位進(jìn)行旁站,并采取平行檢驗(yàn)和見證取樣等手段控制工程質(zhì)量。
嚴(yán)格控制施工工藝質(zhì)量,達(dá)到:建筑物、構(gòu)筑物幾何尺寸準(zhǔn)確,外形美觀,混凝土結(jié)構(gòu)內(nèi)實(shí)外光,棱角整齊,埋件位置正確且于混凝土表面齊平;
對混凝土施工進(jìn)行全過程質(zhì)量控制,水泥質(zhì)量、黃砂和碎石級配、含泥量滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范要求;對混凝土配合比和試件進(jìn)行有效控制,從混凝土的攪拌、灌注到養(yǎng)護(hù)進(jìn)行全過程的監(jiān)理,確保各驗(yàn)收批混凝土強(qiáng)度評定合格率為100%;
為保證混凝土外觀質(zhì)量,四公司在模板方面加大了投入力度,煙囪筒壁全部采用新鋼模板,灰?guī)臁⒖绽渲捎锰刂贫ㄐ弯撃0?,其它框架采用清水混凝土木模板?/p>
監(jiān)理主要工作統(tǒng)計(jì)如下: 陽泉市南煤集團(tuán)2x135MW煤矸石電廠工程土建第三階段質(zhì)量監(jiān)督檢查匯報(bào)材料
① 分包單位資質(zhì)審查1項(xiàng),為華通路橋。試驗(yàn)室資質(zhì)審查1項(xiàng),為現(xiàn)場土建試驗(yàn)室。
② 作業(yè)指導(dǎo)書(方案)審核86份,其中土建專業(yè)73份,鍋爐7份,焊接2份,電氣1份,熱控1份,機(jī)械安裝2份。
③ 主持圖紙會審 68 冊,提出問題 265 條.④ 處理設(shè)計(jì)變更11份。⑤ 審查主要材料供貨商31家。工程原材報(bào)驗(yàn)控制如下: 鋼筋455批,共約 8000T。水泥39批,共約13800T。粉煤灰13 批,共約 2194 T。石子49批,共約22350 立方。中砂38批,共約18529 立方。外加劑15批,共約303T。
⑥ 原材及施工試驗(yàn)見證1536 次(原材料檢驗(yàn) 538 份;鋼筋檢驗(yàn)147 組;砼標(biāo)養(yǎng) 392組;機(jī)械連接169 份;配合比 125 份)。
⑦ 工程整改通知單17份,其中土建專業(yè)15份。⑧ 監(jiān)理工程聯(lián)系單54份,其中土建專業(yè)39份。⑨ 處理四公司聯(lián)系單174份,其中土建專業(yè)109份。⑩ 監(jiān)理例會36次,專題會議4次。
四、工程質(zhì)量的評估
截止2008年1月3日,陽泉市南煤集團(tuán)2×135MW煤矸石發(fā)電廠工程主 陽泉市南煤集團(tuán)2x135MW煤矸石電廠工程土建第三階段質(zhì)量監(jiān)督檢查匯報(bào)材料
要工程已開工32個(gè)單位工程,分部工程68項(xiàng),分項(xiàng)工程驗(yàn)收399項(xiàng),檢驗(yàn)批驗(yàn)收1848項(xiàng);工程質(zhì)量驗(yàn)收一次合格率100%;鋼筋焊接一次合格率為100%,砼生產(chǎn)質(zhì)量水平達(dá)到優(yōu)良等級。工程資料基本齊全。
2007年12月18日,對土建第三階段進(jìn)行了質(zhì)監(jiān)站預(yù)檢活動,23日進(jìn)行了復(fù)查,所提整改項(xiàng)目己關(guān)閉。
監(jiān)理認(rèn)為本工程已經(jīng)滿足《火電工程首次質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱》土建工程第三階段質(zhì)量監(jiān)督檢查要求,請中心站進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
山東誠信工程建設(shè)監(jiān)理公司南煤電廠監(jiān)理部
2008年1月4日