第一篇:2011年工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理工作要點(diǎn)
2011年工程質(zhì)量監(jiān)督工作要點(diǎn)
一、中心思想和工作目標(biāo)
加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),嚴(yán)格工作管理,規(guī)范監(jiān)督工作行為。提高責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和行政執(zhí)法意識(shí),提高工作能力,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督職能。創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,完善監(jiān)管手段,突出監(jiān)管重點(diǎn),提高監(jiān)管實(shí)效。全縣無較大工程質(zhì)量事故,結(jié)構(gòu)安全和重要功能得到有效保證,工程質(zhì)量水平進(jìn)一步提高。在嚴(yán)格執(zhí)法的基礎(chǔ)上做好為工程建設(shè)的服務(wù),為我縣城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、工作重點(diǎn)
1、以行風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)為核心,進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)。完善工作制度,加強(qiáng)內(nèi)部工作監(jiān)督制約機(jī)制,改進(jìn)工作作風(fēng),杜絕違規(guī)工作行為。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部5號(hào)令)。提高依法行政意識(shí),嚴(yán)格行政執(zhí)法程序,強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)督的行政執(zhí)法特性。改進(jìn)監(jiān)管模式,提高現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的主動(dòng)性,確保監(jiān)督實(shí)效。加大違法違規(guī)問題的處理力度,確保監(jiān)督執(zhí)法的嚴(yán)肅性。加強(qiáng)監(jiān)督抽測(cè)、質(zhì)量巡查、專項(xiàng)整治等工作,強(qiáng)化監(jiān)管手段。嚴(yán)格對(duì)竣工驗(yàn)收的監(jiān)督,規(guī)范各方責(zé)任主體驗(yàn)收工作行為。規(guī)范監(jiān)督檔案管理,提高監(jiān)督檔案的完整性、可追溯性。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)工程實(shí)體和責(zé)任主體質(zhì)量行為的監(jiān)督。
(1)加大對(duì)不良質(zhì)量行為的處理力度,加大有關(guān)責(zé)任主體的違規(guī)成本。積極研究有效措施,推進(jìn)質(zhì)量信用體系的建立和完善。加強(qiáng)對(duì)外埠房地產(chǎn)
開發(fā)、監(jiān)理、施工單位、檢測(cè)單位質(zhì)量行為的監(jiān)管,維護(hù)我縣正常的質(zhì)量管理秩序。
(2)繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)深基坑工程、地基處理工程、鋼結(jié)構(gòu)工程等重大風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)督,防范重大質(zhì)量事故。
(3)以混凝土強(qiáng)度為重點(diǎn),實(shí)行對(duì)工程結(jié)構(gòu)實(shí)體和原材料的現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督抽測(cè),強(qiáng)化監(jiān)督手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理結(jié)構(gòu)安全隱患。
(4)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量的監(jiān)督,實(shí)行建筑節(jié)能保溫材料燃燒性能的見證取樣制度。
(5)實(shí)行住宅工程參加單位的建筑物永久性標(biāo)識(shí)制度,進(jìn)一步強(qiáng)化有關(guān)責(zé)任主體質(zhì)量責(zé)任;強(qiáng)化對(duì)住宅工程分戶驗(yàn)收結(jié)果的比對(duì)抽查,嚴(yán)肅處理虛假驗(yàn)收行為,提高分戶驗(yàn)收結(jié)果的真實(shí)性,落實(shí)分戶驗(yàn)收制度。
(6)加強(qiáng)保障性住房和中小學(xué)??拐鸺庸坦こ淌┕べ|(zhì)量管理。
4、根據(jù)本地區(qū)質(zhì)量管理需要和質(zhì)量狀況,組織開展質(zhì)量巡查和專項(xiàng)檢查。迎接省、市的質(zhì)量檢查和專項(xiàng)檢查。
5、強(qiáng)化對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范檢測(cè)行為,保證檢測(cè)結(jié)果真實(shí)性。
6、積極推進(jìn)本地區(qū)使用商品混凝土,并加強(qiáng)對(duì)商品混凝土使用情況的監(jiān)管。
7、組織實(shí)施結(jié)構(gòu)精品工程創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),培育精品結(jié)構(gòu)工程,以點(diǎn)帶面促進(jìn)全縣工程質(zhì)量進(jìn)一步提高。加強(qiáng)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于開展創(chuàng)建結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程工作的通知》的宣貫和培訓(xùn)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)精品工程,篩選有創(chuàng)優(yōu)意愿和創(chuàng)優(yōu)條件的項(xiàng)目,進(jìn)行重點(diǎn)支持和幫助。挑選和聯(lián)系外地精品工程,適時(shí)組織企業(yè)外出參觀學(xué)習(xí),為企業(yè)搭建交流平臺(tái),提高創(chuàng)優(yōu)能力。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于開展創(chuàng)建結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程工作的通知》要求,做好對(duì)創(chuàng)優(yōu)工程的申報(bào)、督導(dǎo)、材料審查和階段檢查評(píng)價(jià)工作。
8、加強(qiáng)質(zhì)量投訴處理工作,提高投訴處理效率、結(jié)案率和群眾滿意度;嚴(yán)格屬地管理原則,防止越級(jí)投訴;無因投訴處理工作質(zhì)量引發(fā)的嚴(yán)重社會(huì)事件。
三、工作要求
各有關(guān)單位要按照全縣質(zhì)量監(jiān)督工作重點(diǎn)的要求,根據(jù)本項(xiàng)目、本單位實(shí)際情況,制定詳細(xì)工作計(jì)劃、研究具體工作措施,分解任務(wù),抓好落實(shí),確保年度工作目標(biāo)的完成。
****縣工程質(zhì)量監(jiān)督站
2011年3月21日
第二篇:工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督要點(diǎn)
工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督要點(diǎn)
工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督要點(diǎn)
一、樁基工程質(zhì)量監(jiān)督要點(diǎn)
1、監(jiān)督抽查原材料是否具有合格證和相應(yīng)批量的復(fù)試報(bào)告;
2、監(jiān)督抽查預(yù)制樁和配件的出廠合格證和進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收記錄;
3、監(jiān)督抽查現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量?jī)x器及檢測(cè)方法;
4、監(jiān)督抽查原始施工記錄等資料及簽證;
5、監(jiān)督抽查可能造成質(zhì)量問題的主要施工技術(shù)指標(biāo)及相應(yīng)的隱蔽工程驗(yàn)收記錄;
6、監(jiān)督抽查鋼筋籠的制作和安放及相應(yīng)的隱蔽工程驗(yàn)收記錄;
7、監(jiān)督抽查各類試塊的制作、養(yǎng)護(hù)及報(bào)告;
8、檢查樁基檢測(cè)情況。
二、樁基工程質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督要點(diǎn)
1、驗(yàn)收條件;
① 實(shí)物工程量已完成;
② 施工過程中出現(xiàn)的各類質(zhì)量問題已處理;
③ 建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察、施工單位已簽署《樁基工程質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》;
④ 基本資料已到位:
1)樁身完整性、承載力檢測(cè)報(bào)告;
2)各種材料的合格證和復(fù)試報(bào)告;
3)砼試驗(yàn)報(bào)告和鋼筋接頭的連接試驗(yàn)報(bào)告;
4)質(zhì)量事故(問題)的處理記錄或整改報(bào)告;
5)隱蔽驗(yàn)收記錄;
6)樁位竣工圖;
7)樁基工程質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
2、監(jiān)督驗(yàn)收的主要內(nèi)容:
① 監(jiān)督檢查建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察、施工等各責(zé)任主體單位的相關(guān)人員是否到埸;
② 監(jiān)督檢查建設(shè)單位組織驗(yàn)收的程序和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn);
③監(jiān)督抽查基本資料是否齊全、有效;
④監(jiān)督抽查樁位竣工圖與實(shí)際樁位是否吻合;
⑤監(jiān)督抽查可見部分樁徑、樁頂質(zhì)量是否符合要求。
三、地基基礎(chǔ)(有地下室的基礎(chǔ))工程質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督要點(diǎn)
1、驗(yàn)收條件:
① 實(shí)物工程量已完成;
② 施工過程中出現(xiàn)的各類質(zhì)量問題已處理;
③ 建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位已簽署《地基基礎(chǔ)工程質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》;
④ 基本資料已到位: 1)地基驗(yàn)槽記錄或《樁基工程質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》和《樁基工程質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督記錄》;
2)各種材料的合格證和復(fù)試報(bào)告;
3)砼、砂漿試塊試壓報(bào)告和鋼筋工程連接試驗(yàn)報(bào)告;
4)有關(guān)構(gòu)配件的合格證或檢驗(yàn)報(bào)告;
5)質(zhì)量事故(問題)處理記錄或整改報(bào)告;
6)隱蔽驗(yàn)收記錄;
7)防水施工資料;
8)鋼結(jié)構(gòu)工程的安裝記錄和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;
9)預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)工程的張拉資料;
10)地基與基礎(chǔ)分部工程質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
2、監(jiān)督驗(yàn)收的主要內(nèi)容:
① 監(jiān)督檢查建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等各責(zé)任主體單位的相關(guān)人員是否到埸;
② 監(jiān)督檢查建設(shè)單位組織驗(yàn)收的程序和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn);
③ 監(jiān)督抽查基本資料是否齊全、有效;
④ 監(jiān)督抽查地下室底板和墻板是否存在裂縫和滲漏;
⑤ 監(jiān)督抽查鋼筋砼結(jié)構(gòu)、砌體工程和鋼結(jié)構(gòu)工程等是否存在明顯的質(zhì)量問題或隱患。
四、預(yù)應(yīng)力工程監(jiān)督要點(diǎn)
1、監(jiān)督抽查預(yù)應(yīng)力筋和錨具、夾具、連接器的合格證及檢驗(yàn)報(bào)告;
2、監(jiān)督抽查砼標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)和同條件養(yǎng)護(hù)的試塊強(qiáng)度報(bào)告;
3、監(jiān)督抽查預(yù)應(yīng)力筋的冷拉和張拉記錄;
4、監(jiān)督抽查張拉設(shè)備的校驗(yàn)報(bào)告(校驗(yàn)報(bào)告的有效時(shí)間為半年);
5、監(jiān)督抽查后張法孔道的留設(shè)質(zhì)量是否符合要求;
6、監(jiān)督抽查張拉順序和張拉工藝是否符合要求;
7、監(jiān)督抽查多根鋼絲同時(shí)張拉時(shí),構(gòu)件截面的斷絲和滑絲數(shù)量是否超標(biāo)(不超過鋼絲點(diǎn)數(shù)的3%,且一束鋼絲不超過一根)。
8、監(jiān)督抽查無粘結(jié)筋錨固區(qū)的密封防護(hù)措施是否嚴(yán)密,嚴(yán)禁水汽進(jìn)入銹蝕預(yù)應(yīng)力筋,外露預(yù)應(yīng)力筋應(yīng)分散彎折后澆砼封頭。
五、鋼結(jié)構(gòu)(含網(wǎng)架)工程質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督要點(diǎn)
1、驗(yàn)收條件:
① 實(shí)物工程量已完成;
② 施工過程中出現(xiàn)的各類質(zhì)量問題已處理;
③ 基本資料已到位:
1)鋼材、焊接材料、高強(qiáng)螺栓及連接、防腐涂料、防火涂料等的合格證、試驗(yàn)報(bào)告、焊條的烘焙記錄;
2)鋼構(gòu)件出廠合格證和設(shè)計(jì)要求作強(qiáng)度試驗(yàn)的構(gòu)件試驗(yàn)報(bào)告;
3)高強(qiáng)螺栓連接摩擦面抗滑移系數(shù)廠家試驗(yàn)報(bào)告和安裝前復(fù)驗(yàn)報(bào)告;
4)高強(qiáng)螺栓連接預(yù)拉力或扭矩系數(shù)復(fù)驗(yàn)報(bào)告;
5)一、二級(jí)焊縫探傷報(bào)告;
6)首次采用的鋼材和焊接材料的焊接工藝評(píng)定報(bào)告(含試焊試驗(yàn)報(bào)告);
7)高強(qiáng)螺栓連接監(jiān)督抽查記錄; 8)焊縫檢驗(yàn)記錄;
9)構(gòu)件安裝監(jiān)督抽查記錄;
10)涂裝檢驗(yàn)記錄。
2、監(jiān)督驗(yàn)收的主要內(nèi)容:
① 監(jiān)督檢查建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等各責(zé)任主體單位的相關(guān)人員是否到埸;
② 監(jiān)督抽查基本資料是否齊全、有效;
③ 監(jiān)督檢查建設(shè)單位組織驗(yàn)收的程序和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn);
④ 監(jiān)督抽查焊縫外觀質(zhì)量是否存在明顯缺陷;
⑤ 監(jiān)督抽查高強(qiáng)螺栓連接摩擦面的平整度和清潔度;
⑥ 監(jiān)督抽查地腳螺栓位置、墊板規(guī)格與柱底接觸情況;
⑦ 監(jiān)督抽查焊接球、螺栓球及桿件的表面缺陷;
⑧ 監(jiān)督抽查鋼結(jié)構(gòu)安裝完成后的撓度;
⑨ 監(jiān)督抽查鋼結(jié)構(gòu)涂層外觀質(zhì)量。
六、主體工程質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督要點(diǎn)
1、驗(yàn)收條件:
① 實(shí)物工程量已完成;
② 施工過程中出現(xiàn)的各類質(zhì)量問題已處理;
③ 建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位已簽署《主體工程質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》; ④ 基本資料已到位:
1)各種原材料的合格證和復(fù)試報(bào)告;
2)砼、砂漿試驗(yàn)報(bào)告和鋼筋接頭的連接試驗(yàn)報(bào)告;
3)有關(guān)構(gòu)配件合格證和檢驗(yàn)報(bào)告;
4)鋼結(jié)構(gòu)工程的安裝記錄和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;
5)預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)工程的張拉資料;
6)質(zhì)量事故(問題)的處理記錄或整改報(bào)告;
7)隱蔽驗(yàn)收記錄;
8)沉降觀測(cè)記錄;
9)主體分部工程質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
2、監(jiān)督驗(yàn)收的主要內(nèi)容:
① 監(jiān)督檢查建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等各責(zé)任主體單位的相關(guān)人員是否到埸;
② 監(jiān)督檢查建設(shè)單位組織驗(yàn)收的程序和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn);
③ 監(jiān)督抽查基本資料是否齊全、有效;
④ 監(jiān)督抽查砌體工程的砂漿飽滿度、灰縫厚度、砌筑砂漿強(qiáng)度、組砌方法、軸線、標(biāo)高和垂直度等;
⑤ 監(jiān)督抽查預(yù)制構(gòu)件的外觀質(zhì)量、安裝質(zhì)量和撓度等;
⑥ 監(jiān)督抽查現(xiàn)澆砼結(jié)構(gòu)或構(gòu)件的外觀質(zhì)量、幾何尺寸、軸線標(biāo)高、垂直度以及大跨度梁的撓度等;
⑦ 監(jiān)督抽查變形縫(伸縮縫、沉降縫、防震縫)的留置位置和尺寸是否符合要求,縫中是否有雜物等;
⑧ 監(jiān)督抽查鋼結(jié)構(gòu)的安裝質(zhì)量。
七、幕墻工程監(jiān)督要點(diǎn)
1、監(jiān)督抽查幕墻工程的設(shè)計(jì)圖紙是否按規(guī)定程序進(jìn)行了審批;
2、監(jiān)督抽查各種原材料的產(chǎn)品合格證、質(zhì)保書和復(fù)試報(bào)告;
3、監(jiān)督抽查玻璃幕墻工程有無三項(xiàng)性能試驗(yàn)報(bào)告;
4、監(jiān)督抽查結(jié)構(gòu)膠有無相容性試驗(yàn)報(bào)告及國(guó)家指定的檢測(cè)單位復(fù)試報(bào)告;
5、監(jiān)督抽查隱蔽工程驗(yàn)收記錄;
6、監(jiān)督抽查幕墻結(jié)構(gòu)與主體結(jié)構(gòu)之間的連接處理是否符合要求;
7、監(jiān)督抽查節(jié)點(diǎn)處理、防火、防雷處理是否符合要求等;
8、監(jiān)督抽查玻璃幕墻單元組件是否有出廠合格證,嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)打膠;
9、監(jiān)督抽查幕墻工程是否按評(píng)定資料要求收集整理齊全。
八、屋面防水工程監(jiān)督要點(diǎn)
1、審查施工組織設(shè)計(jì),了解屋面防水等級(jí),防水材料品種、規(guī)格、性能要求等;
2、監(jiān)督抽查保溫材料和建筑防水材料的合格證、復(fù)試報(bào)告;
3、監(jiān)督抽查隱蔽驗(yàn)收記錄;
4、監(jiān)督抽查屋面坡度、找平層的平整度、分格縫設(shè)置和表面質(zhì)量;
5、監(jiān)督抽查屋面保溫層的材料、厚度以及排氣孔的留設(shè)情況;
6、監(jiān)督抽查防水層的厚度和施工質(zhì)量及細(xì)部防水節(jié)點(diǎn)的處理;
7、監(jiān)督抽查屋面工程的持續(xù)淋水或蓄水試驗(yàn)記錄。
九、大型吊頂工程監(jiān)督要點(diǎn)
大型吊頂?shù)谋O(jiān)督應(yīng)在封面板前進(jìn)行,其監(jiān)督要點(diǎn):
1、有無專門的吊頂設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)是否符合要求;
2、監(jiān)督抽查各種原材料出廠合格證、復(fù)試報(bào)告;
3、吊頂用材是否符合設(shè)計(jì)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;
4、各種材質(zhì)吊桿的間距、規(guī)格是否符合要求;金屬吊桿應(yīng)做防腐處理;木質(zhì)吊桿應(yīng)監(jiān)督抽查有無釘子劈裂現(xiàn)象,釘子是否處于受剪狀態(tài),是否按規(guī)定進(jìn)行了防火處理;所有吊頂?shù)鯒U均不得與其它吊桿共用,并應(yīng)與結(jié)構(gòu)連接牢固;
5、各龍骨的規(guī)格尺寸和間距應(yīng)符合要求,并與吊桿連接牢固,木質(zhì)龍骨還應(yīng)做防火處理。
十、安裝工程質(zhì)量監(jiān)督要點(diǎn)
1、對(duì)于多層住宅建筑
①在基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)施工階段安裝部分要求監(jiān)督的內(nèi)容:
1)進(jìn)行監(jiān)督計(jì)劃及要求的交底;
2)各責(zé)任主體行為的監(jiān)督監(jiān)督抽查;
3)防雷接地網(wǎng)部分安裝質(zhì)量監(jiān)督抽查;
4)各種管線、孔洞的予埋予設(shè)監(jiān)督抽查; 在主體結(jié)構(gòu)到一層或二層時(shí),提前3天通知責(zé)任質(zhì)監(jiān)員。
②在安裝階段工程質(zhì)量監(jiān)督抽查的監(jiān)督的內(nèi)容:
1)各種管道的安裝、電線管內(nèi)穿線、接線、電氣裝置安裝監(jiān)督抽查;
2)各種給排水管道強(qiáng)度試驗(yàn)、通水、閉水試驗(yàn)前,各種管道、器具隱蔽、保溫前抽查檢測(cè);
3)下達(dá)要求進(jìn)行必要檢測(cè)的項(xiàng)目和內(nèi)容,并且明確在工程竣工前3周把檢測(cè)報(bào)告報(bào)責(zé)任質(zhì)監(jiān)員。要求在相關(guān)工程項(xiàng)目隱蔽、保溫前3天通知責(zé)任質(zhì)監(jiān)員。
③竣工驗(yàn)收階段的監(jiān)督抽查監(jiān)督內(nèi)容: 1)各種開關(guān)、燈具、衛(wèi)生器具、電氣盤、柜、箱內(nèi)接線狀況以及電氣通斷能力,存水、通水能力,滲漏狀況等;
2)監(jiān)督抽查各項(xiàng)整改意見的落實(shí)情況。要求在竣工驗(yàn)收前10日完成。監(jiān)督抽查各種資料是否齊全、有效;
3)監(jiān)督抽查各責(zé)任主體驗(yàn)收程序等行為是否符合要求,形成驗(yàn)收監(jiān) 督意見。
2、對(duì)于高層建筑及公共建筑
①基礎(chǔ)防雷接地網(wǎng)的監(jiān)督抽查
1)進(jìn)行監(jiān)督計(jì)劃及要求的交底;
2)進(jìn)行責(zé)任主體形為的監(jiān)督,主要包括:施工方案或施工組織設(shè)計(jì)各方簽字、齊全、有效;施工圖的審查意見是否明確;施工單位有否超資質(zhì)承擔(dān)施工任務(wù);各特殊專業(yè)的上崗證是否齊全。要求在結(jié)構(gòu)承臺(tái)澆搗前3日通知質(zhì)監(jiān)員。
②主體結(jié)構(gòu)階段的予埋予設(shè) 監(jiān)督抽查管線的予埋予設(shè),各種孔洞的留置狀況,要求在裙樓和標(biāo) 準(zhǔn)層分別監(jiān)督抽查一次。要求在砼澆筑前3天通知責(zé)任質(zhì)監(jiān)員。
③安裝階段的監(jiān)督監(jiān)督抽查
1)各種管道、電線線路、裝置、機(jī)械設(shè)備的安裝狀況監(jiān)督抽查;
2)各種管道在強(qiáng)度試驗(yàn)前、隱蔽、保溫前監(jiān)督抽查;
3)提出相關(guān)抽驗(yàn)的項(xiàng)目及要求。
4)要求在管線、設(shè)置保溫、隱蔽前;系統(tǒng)管道、設(shè)備、試運(yùn)行前,各種配電房、空調(diào)機(jī)房、各種泵房在投運(yùn)前,必須提前3日通知責(zé)任監(jiān)督員。
④竣工驗(yàn)收前
1)監(jiān)督各專業(yè)系統(tǒng)的操作功能完備性監(jiān)督抽查;試水、試燈、空調(diào)工況效能的監(jiān)督抽查抽驗(yàn);
2)要求消防系統(tǒng)、電梯驗(yàn)收合格的報(bào)告以及涉及到環(huán)保要求的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告在竣工前20天報(bào)有關(guān)質(zhì)監(jiān)員確認(rèn);
3)參加竣工驗(yàn)收,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告,并且及時(shí)歸檔。
3、安裝工程驗(yàn)收必備條件 竣工驗(yàn)收要求提供的:
① 各專業(yè)要求檢測(cè)的報(bào)告;
② 各專業(yè)使用材料抽查報(bào)告;
③ 工程質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;
④ 工程質(zhì)量事故(問題)處理報(bào)告;
⑤ 工程資料審核意見書;
⑥ 工程停(復(fù))工報(bào)告書;
⑦ 單位工程竣工驗(yàn)收證明書。
十一、單位工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督要點(diǎn)
1、驗(yàn)收條件:
① 完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容。
② 施工單位在工程完工后對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行了監(jiān)督抽查,確認(rèn)工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),符合設(shè)計(jì)文件及合同要求,并提出工程竣工報(bào)告。工程竣工報(bào)告應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和施工單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字。
③ 對(duì)于委托監(jiān)理的工程項(xiàng)目,監(jiān)理單位對(duì)工程進(jìn)行了質(zhì)量評(píng)估,具有完整的監(jiān)理資料,并提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字。
④ 勘察、設(shè)計(jì)單位對(duì)勘察、設(shè)計(jì)文件及施工過程中由設(shè)計(jì)單位簽署的設(shè)計(jì)變更通知書進(jìn)行了監(jiān)督抽查,并提出質(zhì)量監(jiān)督抽查報(bào)告。質(zhì)量監(jiān)督抽查報(bào)告應(yīng)經(jīng)該項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人和勘察、設(shè)計(jì)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字。
⑤ 有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料(已報(bào)質(zhì)監(jiān)站審查通過)。⑥ 有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告。
⑦ 建設(shè)單位已按合同約定支付工程款。有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。
⑧ 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門對(duì)工程是否符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行監(jiān)督抽查,并出具認(rèn)可文件。
⑨ 有公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件。
⑩ 建設(shè)行政主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門責(zé)令整改的問題全部整改完畢。
2、驗(yàn)收程序:
① 工程完工后,施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告,申請(qǐng)工程竣工驗(yàn)收。實(shí)行監(jiān)理的工程,工程竣工報(bào)告須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見。
② 建設(shè)單位收到工程竣工報(bào)告后,對(duì)符合竣工驗(yàn)收要求的工程,組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和其它有關(guān)方面的專家組成驗(yàn)收組,制定驗(yàn)收方案。
③ 建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收7個(gè)工作日前將驗(yàn)收的時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收組名單書面通知負(fù)責(zé)監(jiān)督該工程的質(zhì)量監(jiān)督站。
④ 建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收。
1)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別匯報(bào)工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況;
2)審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料
3)實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量;
4)對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評(píng)價(jià),形成經(jīng)驗(yàn)收組人員簽署的工程竣工驗(yàn)收意見。
注:工程竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告主要包括工程概況,建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況,對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面的評(píng)價(jià),工程竣工驗(yàn)收時(shí)間、程序、內(nèi)容和組織形式,工程竣工驗(yàn)收意見等內(nèi)容。工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告還應(yīng)附有下列文件:
1)施工許可證。
2)施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見。
3)驗(yàn)收條件②③④⑧⑨⑩項(xiàng)規(guī)定的文件。
4)驗(yàn)收組人員簽署的工程竣工驗(yàn)收意見。
5)工程應(yīng)附有質(zhì)量檢測(cè)和功能性試驗(yàn)資料。
6)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他有關(guān)文件。
3、監(jiān)督驗(yàn)收的主要內(nèi)容:
主要對(duì)工程竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行現(xiàn)埸監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的,責(zé)令改正,并將對(duì)工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督作為工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告的重要內(nèi)容。同時(shí)還應(yīng)對(duì)工程實(shí)物的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)督抽查,其監(jiān)督抽查的重點(diǎn):
① 是否存在結(jié)構(gòu)性裂縫;
② 是否存在不均勻沉降(含沉降不穩(wěn)定);
③ 屋面、廚廁間、外墻面、地下室等是否存在滲漏;
④ 內(nèi)外墻面是否存在大面積空殼,裂縫;
⑤ 樓地面工程是否存在大面積空殼、裂縫、起砂等;
⑥ 安裝工程情況;
⑦ 責(zé)令整改的問題未整改或未全部整改完畢;
⑧ 其它影響使用的問題。如果工程存在上述任何一條質(zhì)量問題,工程就不能通過驗(yàn)收,質(zhì)監(jiān)站應(yīng)當(dāng)埸發(fā)出“不具備驗(yàn)收條件通知單”和“整改通知單”。
第三篇:2011年保定市建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作要點(diǎn)
2011年保定市建設(shè)工程安全生產(chǎn)
監(jiān)督管理工作要點(diǎn)
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院一系列重大安全生產(chǎn)方針政策,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)建筑施工安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)[2010]23號(hào))和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(建質(zhì)
[2010]164號(hào)),按照“抓安全投入,保安全防護(hù)措施到位;抓標(biāo)準(zhǔn)化管理,促企業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化;抓隱患排查,防重特大事故發(fā)生;抓監(jiān)督檢查,督各方主體依法履職”的工作思路,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督。促進(jìn)保定市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
有效控制一般事故,遏制較大事故,杜絕重大事故和特別重大事故,事故死亡人數(shù)控制在上級(jí)部門下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi)。
三、工作內(nèi)容
(一)規(guī)范監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行制度化管理
1、實(shí)行“模式化”管理制度。
嚴(yán)格企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),工程項(xiàng)目部要嚴(yán)格按照“模式化”管理要求,嚴(yán)格落實(shí)周檢制度;施工企業(yè)每月至少要組織兩次安全生產(chǎn)檢查,主要負(fù)責(zé)人要格局特點(diǎn)定期到施工現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)
工作,通過檢查現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理、隱患排查和整改等情況,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)。在此基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步規(guī)范安全監(jiān)管流程,定期開展安全監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查個(gè)責(zé)任主體單位對(duì)重大安全隱患檢查情況、隱患查找情況、整改落實(shí)情況,依法對(duì)安全責(zé)任和措施落實(shí)不到位的相關(guān)責(zé)任主體實(shí)施處罰。
2、實(shí)行安全監(jiān)督交底制度。
在受理建筑工程安全備案手續(xù)后、工程開工前,組織工程隊(duì)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、勘察設(shè)計(jì)單位等召開安全生產(chǎn)交底會(huì),提出管理重點(diǎn)和管理要求,告知其他履行的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。
3、實(shí)行預(yù)警談話制度。
對(duì)施工單位和監(jiān)理單位未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)、施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全隱患被責(zé)令停工整改或發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,要按照規(guī)定對(duì)企業(yè)法定代表人進(jìn)行預(yù)警談話,并列為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。
4、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
要求企業(yè)主要的負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班。工程項(xiàng)目要有施工企業(yè)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、建立企業(yè)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目監(jiān)理負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)帶班,并與工人同時(shí)上班、同時(shí)下班。對(duì)于無負(fù)責(zé)人帶班或該帶班而未帶班的,對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人按擅離職守處理,同時(shí)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。發(fā)生事故而沒有負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班的,對(duì)企業(yè)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰,并依法從重追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
5、實(shí)行重大隱患掛牌督辦制度。
對(duì)重大隱患治理實(shí)行掛牌督辦,要求企業(yè)開展經(jīng)常性安全隱患排
查,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。要對(duì)深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查和治理,真正及時(shí)消除隱患。對(duì)重大隱患,企業(yè)度責(zé)任要現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督整改,確保隱患消除后再繼續(xù)施工。
6、實(shí)行安全生產(chǎn)承諾制度。
做好新一輪安全生產(chǎn)承諾書簽訂工作,召開動(dòng)員大會(huì),實(shí)現(xiàn)層層部署落實(shí);同時(shí),組織相關(guān)單位進(jìn)一步修訂完善“三項(xiàng)制度”,將建立安全管理機(jī)構(gòu)、實(shí)行緊急避險(xiǎn)制度、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班制度、強(qiáng)化香腸安全管理、落實(shí)重大隱患整改、工傷事故死亡職工一次性賠償制度、安全技術(shù)人員配備、淘汰落后技術(shù)裝備等新規(guī)、新要求納入“三項(xiàng)制度”中,提高實(shí)用性和可操作性。
(二)轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管方式,深化安全監(jiān)督檢查
積極推進(jìn)各級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)由重點(diǎn)對(duì)工程實(shí)體監(jiān)督檢查向工程建設(shè)各方面責(zé)任主體落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任監(jiān)督檢查及工程實(shí)體監(jiān)督檢查并重轉(zhuǎn)變;再次基礎(chǔ)上,結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和特殊時(shí)期的要求,開展好“兩節(jié)”、“兩會(huì)”、春季復(fù)(開)工前、“五一”、“安全生產(chǎn)月”、夏季、雨季、“十一”和冬季等期間的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,加大對(duì)違法違章工程的打擊力度,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的重大安全隱患及發(fā)生安全事故的企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人,要通過安全生產(chǎn)法人告知制度、通報(bào)批評(píng)、建議暫扣安全生產(chǎn)許可證、回收安全生產(chǎn)考核證書、罰款、停止職業(yè)資格等行政手段從嚴(yán)處罰;適時(shí)組織召開全市安全事故現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)和安全文明工地現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì);繼續(xù)開展以預(yù)防坍塌、高處墜落和起重機(jī)械事
故為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治活動(dòng),杜絕群死群傷事故發(fā)生。
(三)推行標(biāo)準(zhǔn)化工作,開展安全文明工地建設(shè)
全面推進(jìn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升工作效率;加強(qiáng)施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)企業(yè)建立運(yùn)轉(zhuǎn)有效地安全保障體系;進(jìn)一步推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作,實(shí)現(xiàn)安全管理流程的程序化、場(chǎng)容場(chǎng)貌的只需花和施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化;適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等形式,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制;積極開展創(chuàng)建安全文明工地的活動(dòng),并將此項(xiàng)工作和改善農(nóng)民工生產(chǎn)生活環(huán)境工作有機(jī)的結(jié)合起來,以點(diǎn)帶面,從整體上提升我市施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工的水平。
(四)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作,提升從業(yè)人員素質(zhì)
一是組織全市建設(shè)系統(tǒng)安全監(jiān)督人員學(xué)習(xí)監(jiān)督程序及相關(guān)重要規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),提高監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)水平,嚴(yán)格按監(jiān)督程序履行監(jiān)督職責(zé);二是開展對(duì)企業(yè)“三類人員”的專項(xiàng)培訓(xùn),特別是對(duì)安全專項(xiàng)方案編制、審核人員進(jìn)行培訓(xùn),使用施工企業(yè)管理人員懂標(biāo)準(zhǔn)、能管理。完善企業(yè)自我安全管理體系;三是繼續(xù)加強(qiáng)建立企業(yè)總監(jiān)和安全監(jiān)理人員的培訓(xùn),充分發(fā)揮監(jiān)理的技術(shù)服務(wù)作用;四是進(jìn)一步強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員特別是特種作業(yè)人員安全知識(shí)教育,增強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)人員,尤其是特種作業(yè)人員的安全防范意識(shí),避免違章作業(yè)導(dǎo)致事故發(fā)生;五是各級(jí)主管部門要加強(qiáng)日常督查,督促相關(guān)單位落實(shí)培訓(xùn)制度、內(nèi)容及時(shí)間,確保取得實(shí)效。
(五)發(fā)揮科技創(chuàng)新和行業(yè)協(xié)會(huì)作用,提升監(jiān)管效率。
及時(shí)發(fā)布預(yù)警提示信息,提高事故預(yù)警能力、消除事故隱患;在全市試點(diǎn)推廣對(duì)重點(diǎn)施工項(xiàng)目起重機(jī)械按拆和使用的實(shí)時(shí)監(jiān)控;努力推進(jìn)安全生產(chǎn)理論、監(jiān)管手段、安全科技、安全文化等方面的創(chuàng)新,積極推廣先進(jìn)管理技術(shù),不斷增強(qiáng)施工安全生產(chǎn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性;積極開展學(xué)習(xí)交流活動(dòng),落實(shí)安全生產(chǎn)理論與工作研究制度;引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)積極發(fā)揮橋梁和紐帶作用,建立健全行業(yè)自律機(jī)制。
(六)規(guī)范事故查處,加強(qiáng)隊(duì)伍行風(fēng)和廉政建設(shè)。
大力開展事故報(bào)告、責(zé)任追究、誠(chéng)信建設(shè)、安全投入以及安全運(yùn)行狀況分析等工作,在監(jiān)管方式、教育培訓(xùn)等方面,積極汲取兄弟市寶貴經(jīng)驗(yàn)和成熟做法,不斷完善我市的建筑安全監(jiān)管工作,在優(yōu)化服務(wù)中提高執(zhí)法效率。在此基礎(chǔ)上,堅(jiān)持把加強(qiáng)安全監(jiān)管與推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制和《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)要求,努力營(yíng)造公開、公正、公平的執(zhí)法和服務(wù)環(huán)境。
第四篇:淺析如何搞好建設(shè)工程安全監(jiān)督管理工作
淺析如何搞好建設(shè)工程安全監(jiān)督管理工作
旬陽(yáng)縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站王玲
安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作。二十年來,采取了一系列重大舉措加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。頒布實(shí)施了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),明確了安全生產(chǎn)責(zé)任,初步建立了安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理得到加強(qiáng),對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域集中開展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和安全生產(chǎn)條件有所改善,安全生產(chǎn)狀況總體上趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。建筑作為事故多發(fā)行業(yè),現(xiàn)就本人從事建設(shè)工程安全監(jiān)督管理工作二十年來,談?wù)勛约簬c(diǎn)做法:
一、健全完善安全生產(chǎn)制度機(jī)制,依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
(一)是建立健全建設(shè)工程安全生產(chǎn)法規(guī)體系。根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》,修訂完善《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》和《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》,制定完善建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)許可、建筑起重機(jī)械設(shè)備使用、建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)考核等配套部門規(guī)章。結(jié)合我縣實(shí)際,制定和完善地方建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)定,形成互相呼應(yīng)、互為補(bǔ)充、比較完善的建設(shè)工程安全生產(chǎn)法規(guī)體系。
(二)是建立完善建設(shè)工程安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度。根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,建立建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度,從源頭上制止不安全生產(chǎn)條件的進(jìn)入建筑
市場(chǎng)。組織開展對(duì)施工企業(yè)三類人員的安全生產(chǎn)考核制度,嚴(yán)格規(guī)范三類人員的任職條件,建立特種行業(yè)人員資格、工程拆除備案制度,施工起重機(jī)械使用登記制度,推行和完善建筑意外傷害保險(xiǎn)制度,安全事故報(bào)告制度。
(三)是加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。改變單一的、運(yùn)動(dòng)式的安全監(jiān)督方式,由重點(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)施工過程實(shí)體安全轉(zhuǎn)變。為重點(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度的建立和落實(shí)執(zhí)行情況。認(rèn)真查處事故,強(qiáng)化責(zé)任追究,堅(jiān)持“四不放過原則”。
(四)是加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。建立健全建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu),監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須配備專職安全人員,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督人員的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高監(jiān)督執(zhí)法人員的服務(wù)意識(shí)和依法行政水平。
二、強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作落實(shí),企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
(一)是依法加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,依據(jù)建設(shè)工程安全相關(guān)法律、法規(guī),明確和強(qiáng)化建設(shè)活動(dòng)各方主體的安全生產(chǎn)責(zé)任。督促和引導(dǎo)各方責(zé)任主體認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,提高安全生產(chǎn)管理水平。
(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)投入。認(rèn)真執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,并把工程概算中確定并提取的安全施工和作業(yè)環(huán)境措施費(fèi)用全部投入到安全設(shè)施上,建立??顚S?,實(shí)行跟蹤檢查,形成安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)是深化建設(shè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。定期或不定期開展建設(shè)工程安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)建筑工地的安全重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)要善
于總結(jié),開展專項(xiàng)整治,制定有效整治方案,鞏固擴(kuò)大整改成果。確保整治工作不斷深化,取得實(shí)效。
(四)是搞好安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。一方面要提高安全監(jiān)督人員的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn);另一方面要加大從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作,特別是提高農(nóng)民工安全操作基本技能以及安全防護(hù)的意識(shí)和知識(shí)水平。
(五)是建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案。各施工企業(yè)以及各項(xiàng)目部必須建立安全事故應(yīng)急救援方案。安全監(jiān)督人員要對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案加以指導(dǎo),并定期組織演練。
三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建齊抓共管工作格局 安全生產(chǎn)不僅是安全監(jiān)督管理人員的職責(zé),更是建筑領(lǐng)域乃至全社會(huì)的職責(zé),所以我們應(yīng)認(rèn)真落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,目標(biāo)任務(wù)層層分解,責(zé)任到人。實(shí)行“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”。一是站上至少每季度召開一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議,及時(shí)通報(bào)本季度的安全生產(chǎn)狀況,制定和安排下一季度的安全生產(chǎn)工作,同時(shí)要把安全生產(chǎn)同文明工地創(chuàng)建、招投標(biāo)、企業(yè)資質(zhì)和項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)相掛鉤,實(shí)行一票否決制。二是充分利用各種新聞媒體,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),每年召開一次安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),學(xué)習(xí)好的企業(yè)的做法和經(jīng)驗(yàn),以此帶動(dòng)整個(gè)建設(shè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理,同時(shí)對(duì)于忽視安全生產(chǎn),導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型融合予以曝光,加大懲處力度,從而形成全建設(shè)系統(tǒng)和社會(huì)齊抓共管的格局。
第五篇:廣告監(jiān)督管理工作要點(diǎn)
**年廣告監(jiān)督管理工作總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞推進(jìn)實(shí)施廣告發(fā)展戰(zhàn)略,以規(guī)范廣告市場(chǎng)、促進(jìn)廣告業(yè)健康發(fā)展為目標(biāo),堅(jiān)持一手抓監(jiān)管,一手抓服務(wù),強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,優(yōu)化服務(wù)措施,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)廣告基礎(chǔ)管理工作,努力提高監(jiān)管執(zhí)法和服務(wù)發(fā)展水平,營(yíng)造廣告業(yè)健康有序的發(fā)展環(huán)境。
一、強(qiáng)化監(jiān)管
執(zhí)法,規(guī)范廣告市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序
以降低廣告違法率為目標(biāo),完善機(jī)制為重點(diǎn),突出市場(chǎng)監(jiān)管,強(qiáng)化綜合治理,重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面的工作:
(一)突出廣告專項(xiàng)整治重點(diǎn)。一是深入開展“五類”重點(diǎn)廣告整治。繼續(xù)把關(guān)系人民群眾健康安全的醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品等“五類”虛假違法廣告作為整治重點(diǎn),堅(jiān)持長(zhǎng)期抓,反復(fù)抓的思路,措施不松,力度不減。二是發(fā)揮廣告聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制的作用。落實(shí)好“整治虛假違法廣告聯(lián)席會(huì)議制度”,發(fā)揮成員單位的職能優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化部門協(xié)作,整合行政資源,重點(diǎn)開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)法聯(lián)動(dòng),采取聯(lián)合約談、聯(lián)合檢查、聯(lián)合通報(bào)等部門聯(lián)動(dòng)形式,不斷增強(qiáng)廣告監(jiān)管的合力和實(shí)效。三是完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,將市屬主流媒體商品和服務(wù)廣告的監(jiān)管納入市級(jí)績(jī)效目標(biāo)管理,實(shí)現(xiàn)行業(yè)主管和部門監(jiān)管的有效結(jié)合。
(二)強(qiáng)化廣告行政監(jiān)管。一是加強(qiáng)廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管,構(gòu)建虛假違法廣告的防范機(jī)制。市局將組織開展《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng),督促媒體履行廣告審查責(zé)任,從源頭上減少虛假違法廣告的發(fā)布。市局重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)市屬主流新聞媒體監(jiān)測(cè)與監(jiān)管;各區(qū)局切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)大眾傳播媒介巡查與抽查。通過市區(qū)聯(lián)動(dòng)督促大眾傳播媒介單位落實(shí)廣告業(yè)務(wù)承接登記、審核和檔案管理制度以及廣告審查人員職責(zé),規(guī)范廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。二是各區(qū)局要以“戶外廣告示范一條街”創(chuàng)建為抓手,開展戶外廣告日常監(jiān)管工作。通過以點(diǎn)帶面,示范推動(dòng),建立健全巡查管理臺(tái)帳,及時(shí)查處違法違規(guī)發(fā)布戶外廣告行為,規(guī)范戶外廣告管理秩序。三是加強(qiáng)廣告行政指導(dǎo)。市局制定《廣告行政指導(dǎo)工作實(shí)施意見》。各區(qū)局每季度要通過采取上門指導(dǎo)、行政約談、以會(huì)代訓(xùn)等方式,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者、廣告主督導(dǎo)活動(dòng),把預(yù)警教育、行政指導(dǎo)、行政告誡融入日常廣告監(jiān)管活動(dòng)之中,引導(dǎo)強(qiáng)化自律意識(shí),實(shí)現(xiàn)廣告監(jiān)管效能。四是加強(qiáng)廣告案件指導(dǎo)與督辦。市局和各區(qū)局要加強(qiáng)與公平執(zhí)法辦案機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,做到舉報(bào)案件必查,督辦案件嚴(yán)查,屢次違法案件重罰,并曝光一批典型違法案件,擴(kuò)大社會(huì)影響。
(三)強(qiáng)化廣告監(jiān)測(cè)。廣告監(jiān)測(cè)是對(duì)廣告實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管的有效手段。一是嚴(yán)格落實(shí)《武漢市工商行政管理局廣告監(jiān)測(cè)工作規(guī)范》,推進(jìn)監(jiān)測(cè)工作規(guī)范化、程序化、制度化。重點(diǎn)完善“周提示、月報(bào)告、季分析”等工作措施,對(duì)市屬?gòu)V播電視臺(tái)等17個(gè)媒體實(shí)施跟蹤監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)和執(zhí)法同步,增強(qiáng)廣告監(jiān)管工作的主動(dòng)性。二是采取“一月一公告”的辦法,定期向社會(huì)發(fā)布廣告監(jiān)測(cè)報(bào)告,方便消費(fèi)者識(shí)別;向上級(jí)和有關(guān)部門報(bào)送月度《廣告監(jiān)測(cè)報(bào)告》,實(shí)現(xiàn)資源共享;向市績(jī)效辦報(bào)送市屬新聞媒體廣告監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù),提供考核依據(jù)。三是以“雙月”會(huì)議形式召開媒體廣告監(jiān)測(cè)情況通報(bào)會(huì),要求媒體完善內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)管理,落實(shí)廣告審查責(zé)任,把好廣告發(fā)布關(guān)。四是開展網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)測(cè),打擊利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布虛假違法廣告行為。
二、優(yōu)化服務(wù)措施,促進(jìn)廣告業(yè)健康發(fā)展
(一)深入開展全市廣告業(yè)發(fā)展調(diào)研工作。夯實(shí)基礎(chǔ)是推動(dòng)工作發(fā)展的前提和保障。各區(qū)局要通過調(diào)查、核實(shí)掌握轄區(qū)廣告業(yè)發(fā)展的基本狀況,做到廣告市場(chǎng)主體底數(shù)清、情況明。市局要發(fā)布《武漢市廣告業(yè)發(fā)展分析報(bào)告》,提出武漢市廣告業(yè)發(fā)展的意見和建議。
(二)服務(wù)“漢陽(yáng)造”廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。以推進(jìn)“漢陽(yáng)造”國(guó)家級(jí)試點(diǎn)廣告產(chǎn)業(yè)園建設(shè),帶動(dòng)我市廣告業(yè)向?qū)I(yè)化、集約化、國(guó)際化發(fā)展為目標(biāo),加快園區(qū)“一舊一新”暨“一園多片”建設(shè),重點(diǎn)做好兩項(xiàng)工作:一是積極培育一期“舊”園區(qū)84戶中重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè),助其做大做強(qiáng),逐步淘汰規(guī)模小、能力弱的企業(yè)。二是配合漢陽(yáng)區(qū)政府盡快啟動(dòng)二期“新”園區(qū)建設(shè),把“長(zhǎng)江廣場(chǎng)”建設(shè)成為大型、優(yōu)質(zhì)廣告企業(yè)的總部基地;支持長(zhǎng)江出版集團(tuán)在“國(guó)博”片區(qū)投資30億元建設(shè)“廣告城”,吸引優(yōu)質(zhì)廣告企業(yè)落戶“漢陽(yáng)造”廣告產(chǎn)業(yè)園。同時(shí),做好迎接國(guó)家工商總局等相關(guān)部門對(duì)“漢陽(yáng)造”廣告產(chǎn)業(yè)園的評(píng)估和驗(yàn)收工作。
(三)落實(shí)重點(diǎn)廣告企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度。各區(qū)局要按照《市工商局關(guān)于建立百戶重點(diǎn)廣告企業(yè)聯(lián)系服務(wù)制度的通知》要求,一季度完成建立“一戶一檔、健全資料”工作,報(bào)送《重點(diǎn)聯(lián)系廣告企業(yè)基本信息臺(tái)帳》。每季度應(yīng)主動(dòng)與企業(yè)聯(lián)系一次,了解企業(yè)實(shí)際需求,掌握企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,組織參加廣告節(jié)以及相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)活動(dòng),及時(shí)解決或協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題,年終上報(bào)重點(diǎn)廣告企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況分析材料。
(四)抓好廣告人才培訓(xùn)。發(fā)揮高校資源優(yōu)勢(shì),通過傳授先