第一篇:平魯交警大隊召開緊急會議安排部署校園交通安全管理工作
平魯交警大隊召開緊急
會議安排部署校園交通安全管理工作 十一月十七日下午,平魯交警大隊召開隊務(wù)擴大緊急會議,就吸取甘肅“11.16”重特大幼兒園校車交通事故教訓(xùn),進一步加強我區(qū)學(xué)校幼兒園交通安全管理工作進行研究和安排部署。會議明確要求:強化學(xué)校安全主體責(zé)任,大隊分管領(lǐng)導(dǎo)、中隊長要親自上手,合理布警、全面摸底、徹底排查和治理安全隱患,嚴格執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于校園道路安全管理八項規(guī)定》。一是建立和完善校園交通安全管理檔案,要求一校一車一檔。二是加強校園安全宣傳教育,一月進校宣傳一次,建立臺帳。三是嚴查重處校車違法行為,對違法接送學(xué)生車輛和駕駛?cè)嗽摽蹌t扣、該拘則拘。四是加強安全檢查,一月一次,進一步完善校園周邊道路交通實施,要求設(shè)置減速帶和警示牌。五是建立和完善護學(xué)崗,定崗、定人、定責(zé),全隊上下、全體干部,要領(lǐng)會會議精神、嚴格會議要求,按制度、紀律做好校園交通安全管理工作,確保萬無一失。另外對“三超一疲勞”專項整治工作,再次做了剛性安排和要求。
通訊員:畢波張華
第二篇:我縣召開學(xué)校安全管理工作緊急會議
我縣召開學(xué)校安全管理工作緊急會議
文章作者:bhzdh文章來源:本站原創(chuàng)發(fā)布時間:2010-5-1 9:24:53閱讀:1013次
4月30日,我縣召開全縣學(xué)校安全工作會議,副縣長王達軍、縣政府辦副主任陳海飛、縣教育局局長左其安、黨委書記崇英俊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管教育的副鄉(xiāng)長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)、中學(xué)、縣直學(xué)校的校長出席了會議。
會上,縣公安局局長助理江玉虎同志通報了近期全國學(xué)校安全事件相關(guān)情況??h教育局局長左其安對全縣學(xué)校安全工作進行了全面部署。要求各學(xué)校切實落實校園安全責(zé)任制,首先要看好學(xué)校大門,杜絕無關(guān)人員進入校園;其實要落實校園安全巡查制度,抓好空閑時段校園安全工作;第三要和學(xué)生家長簽訂責(zé)任狀,保證學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中安全。
副縣長王達軍在講話中指出,學(xué)校安全工作是教育的頭等大事,做好學(xué)校的安全工作是維護廣大師生和人民群眾根本利益、創(chuàng)造良好育人環(huán)境的首要任務(wù),近期在全國發(fā)生的校園安全事故,也給我縣的學(xué)校安全工作敲響了警鐘;他要求全縣中小學(xué)校要充分認清當前形勢,提高認識,切實增強學(xué)校安全工作的責(zé)任感和緊迫感,切實解決學(xué)校管理工作中存在安全隱患和問題;要突出重點,硬化措施,認真抓好完善安全管理制度、校園周邊環(huán)境整治以及學(xué)生安全教育等重點環(huán)節(jié),在制度落實
和學(xué)生安全教育上下功夫;要加強領(lǐng)導(dǎo),強化組織,不斷提高學(xué)校安全工作的管理水平,以對人民高度負責(zé)的精神,對學(xué)生高度負責(zé)人的態(tài)度,把我縣學(xué)校安全工作做實做細,確保學(xué)校和學(xué)生安全,為構(gòu)建和諧教育,加快邁向大港時代營造良好的社會環(huán)境。
第三篇:交警大隊2007年春運交通安全管理工作實施方案
按照公安部、省廳、支隊關(guān)于做好2007年春運交通安全管理工作的要求,2007年春運工作從2月3日開始至3月4日結(jié)束,為全面加強春運交通安全管理工作,保障轄區(qū)道路安全暢通,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照支隊要求,緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”這個目標,認真落實“五整頓、三加強”工作措施,大力加強路面管控,廣泛開展交通安全宣傳“五進”活動,全力維護道路交通秩序和治安秩序,預(yù)防和減少各類交通事故,降低或杜絕重特大事故的發(fā)生,同時,堅持嚴格、公正、文明執(zhí)勤,堅決打擊車匪路霸,杜絕公路“三亂”行為發(fā)生,努力為廣大人民群眾出行創(chuàng)造安全、有序、暢通的道路交通環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對春運交通安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),我大隊成立由大隊長xx任組長,其他大隊領(lǐng)導(dǎo)為成員的春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室主任由xx兼任,具體負責(zé)我縣春運交通安全管理工作的指揮、部署、協(xié)調(diào)、上報下達和督導(dǎo)檢查。
三、工作目標
1、確保不發(fā)生一次死亡3人以上的特大交通事故,交通事故四項指數(shù)同比全面下降;
2、確保不發(fā)生一起嚴重交通堵塞;
3、確保不發(fā)生車匪路霸案件和公路“三亂”問題。
四、工作措施
(一)狠抓源頭管理,強化公路客運場站的監(jiān)督。
會同交通部門,深入本縣所有客運單位和客運場站,對大中型客車的運行安全狀況進行全面檢查,禁止不符合安全條件的客車和駕駛?cè)藚⒓哟哼\。并派出民警對轄區(qū)xx車站、縣長途汽車站“駐站”監(jiān)管,做到“五不”,即:不合格車輛不出站;乘客超員不出站;客貨混裝不出站;安全設(shè)施不落實不出站;有易燃易爆物品不出站。
(二)充分發(fā)揮公路巡警職能作用,大力開展道路交通秩序整治。
1、春運工作是春節(jié)期間交管工作的中心,必須一切工作圍繞春運,一切工作服從春運,一切工作服務(wù)春運。按照大隊領(lǐng)導(dǎo)包路線、中隊包路段、民警包崗點責(zé)任制,保證三分之二以上的警力在路面執(zhí)勤,并把警力向國省道路傾斜,確保國省道24小時不失控。
2、嚴格文明執(zhí)法,嚴防公路“三亂”發(fā)生。春運前,各中隊要對民警進行一次集中教育,規(guī)范民警的執(zhí)法行為,嚴格遵守《道路交通安全法》,嚴禁越權(quán)處罰、重復(fù)罰款、以罰代糾,春運領(lǐng)導(dǎo)小組要加大督查力度,隨時檢查,防止公路“三亂”發(fā)生。
3、結(jié)合正在開展的道路交通秩序整頓活動,對違法行為嚴管重罰。春運中,要加大對各種違法行為的打擊力度,特別是超速、超載、超員、強超強會、疲勞駕駛、黑車載客、農(nóng)用車載人等高發(fā)危險違法行為,要用足法律賦予的執(zhí)法手段,嚴管重懲,在處罰的同時,做到消除違法行為后放行。
4、組織好超載客車的卸客轉(zhuǎn)運工作,確保超載違法行為不出縣、不出市、不出省。各中隊加強責(zé)任路段的巡邏力度,及時取締非法站點,并建立乘客轉(zhuǎn)運站,隨時轉(zhuǎn)運超載乘客。同時,建立聯(lián)查制度,凡駛出責(zé)任路段的超載車輛,由線路下行中隊查處并報大隊通報批評,將客車超載解決在源頭。
5、加強縣、鄉(xiāng)道路和低等級公路的事故預(yù)防工作。縣、鄉(xiāng)道路和低等級公路是公路中短途客運的主渠道。這些路段公路標準低、路況差、事故隱患多,部分路段存在改裝車和各類農(nóng)用車、黑車、報廢車非法從事拉客現(xiàn)象,交通違法嚴重。各中隊要采取針對性措施,以對黨、對人民高度負責(zé)的態(tài)度,認真做好事故預(yù)防工作。一是要主動與交通部門協(xié)商,對不具備公路客運車輛夜間安全通行的路段,要設(shè)立交通警示標志,禁止客運車輛夜間通行。二是對非法從事客運的改裝車、農(nóng)用車、報廢車,要發(fā)現(xiàn)一輛,取締一輛,決不能手軟,同時報請轄區(qū)黨委政府,協(xié)調(diào)有關(guān)部門增強運力,以滿足群眾的出行需要。三是嚴格路面執(zhí)法,大力糾正違法行為,用足罰款、扣證、記分、滯留車輛、拘留等法律手段,嚴管重罰,確保不出現(xiàn)造成群死群傷的重特大交通事故。
(三)結(jié)合“五進”活動,大力開展交通安全宣傳,形成全社會共同參與的良好局面。一是充分利用各類新聞媒體,大力宣傳今年春運交通安全的新舉措、新規(guī)定。通過印發(fā)宣傳材料,組織專場巡回演出等形式,擴大宣傳規(guī)模,增強宣傳效果。二是要廣泛張貼關(guān)于加強公路客運車輛管理的規(guī)定,增強各單位和廣大群眾的安全意識。三是要充分發(fā)揮交安會、駕協(xié)等安全組織的作用,通過召開春運安全動員大會等形式,對廣大駕駛?cè)诉M行教育。在保證教育重點的同時,要擴大教育面,使不參加春運的駕駛?cè)送瑯幼袷卮哼\期間的各項規(guī)定。四是要突出加強對返鄉(xiāng)民工、學(xué)生的教育,使他們充分認識乘坐超載車、危險車和黑車、農(nóng)用車的危害,切實保證春運群體的人身安全。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。充分認識做好春運交通安全管理工作,是公安交警部門義不容辭的責(zé)任,要進一步明確任務(wù)、職責(zé)和要求,增強做好春運交通安全管理工作的使命感和責(zé)任感。春運期間,大隊領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,認真組織,發(fā)現(xiàn)問題,就地研究解決,把各項工作措施落到實處。發(fā)生重大阻塞和重大事故后,要親臨現(xiàn)場,組織疏導(dǎo)和搶救工作。
(二)落實責(zé)任制,明確崗位責(zé)任。要按照“誰主管,誰負責(zé);誰在崗,誰負責(zé)”的崗位責(zé)任制,明確每名大隊領(lǐng)導(dǎo)和民警的責(zé)任,并落實崗位“責(zé)任倒查制”,凡屬失職或瀆職造成春運期間發(fā)生重大阻塞、重大事故的,一律追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(三)注重工作方法,樹立交警形象。為保證春運安全,上級公安機關(guān)陸續(xù)下發(fā)了通知、規(guī)定,提出了明確要求。全體民警要深入理解領(lǐng)會上級精神,在執(zhí)法中杜絕簡單粗暴的工作作風(fēng),特別是在采取禁運、卸客、滯留車輛等執(zhí)法手段時,要盡力減少群眾損失,提供最大方便,同時耐心做好解釋工作,取得群眾的理解和支持,在群眾中樹立良好形象。
(四)設(shè)立檢查站點。春運期間,xx、xx兩個駐站中隊要設(shè)立檢查站點,24小時值班,檢查過往車輛,對超載、超員、客貨混裝、未年檢、拼裝車、接近報廢等違法車輛,做到不消除違法堅決不放過,確保駛出、駛?cè)胲囕v安全行駛。
(五)加強信息反饋。春運期間,各中隊每周一上午10點前上報上周春運工作的進展情況。同時,嚴格執(zhí)行重大交通堵塞和重大交通事故報告制度,國、省道堵塞20分鐘以上、堵塞車輛500米以上的,死亡3人以上的交通事故要在20分鐘內(nèi)上報大隊,對瞞報、漏報、遲報的,視情況予以通報批評,造成后果的,一律追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第四篇:2015教育重點工作安排部署會議召開(范文)
2015教育重點工作安排部署會議召開
時間:2015-04-08 18:15:20來源: 秘書科 作者:徐峰 點擊:317 次
4月8日下午,2015教育重點工作安排部署會議召開。局黨委班子有關(guān)成員、機關(guān)全體人員參加會議。市教育局黨委書記、局長苗存奎出席會議并作重要講話。
會上,局黨委委員、副局長邢瑞舒宣讀《鄒城市教育局2015年重點工作任務(wù)分解》,涉及重點工作任務(wù)分解的14個科室負責(zé)人分別作表態(tài)發(fā)言。
苗存奎充分肯定了局機關(guān)各科室工作成績,分析了各科室組織架構(gòu),要求各科室理清崗位職責(zé),按照“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”的要求,切實承擔起擔負的職責(zé),全面增強擔當能力,落實擔當責(zé)任,提升工作執(zhí)行力。苗存奎指出,勇于擔當,就必須明確職責(zé)、加壓奮進。主動適應(yīng)教育科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的新要求,面對困難和挑戰(zhàn),知難勇進,奮力爭先創(chuàng)優(yōu),始終保持與時俱進、昂揚向上的思想品質(zhì)和精神狀態(tài),確保各自從事的工作在濟寧市和山東省處于領(lǐng)先位次。勇于擔當,就必須強化學(xué)習(xí)、提升素質(zhì)。警惕和克服“能力不足的危險”,堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么,有針對性地學(xué)習(xí)掌握履行崗位職責(zé)所必備的各種知識。勇于擔當,就必須苦干實干、狠抓落實。倍加珍惜當前干事創(chuàng)業(yè)的平臺,深入研究承擔的崗位職責(zé),強化執(zhí)行意識,恪盡工作職守,切實熟悉自身業(yè)務(wù),積極對接上級政策要求,牢牢把握工作的主動權(quán)。
苗存奎強調(diào),突破現(xiàn)有瓶頸制約,拓寬教育發(fā)展內(nèi)涵,提高管理水平和層次,關(guān)鍵在創(chuàng)新。各科室要扎實推進觀念創(chuàng)新,牢固樹立辯證思維和戰(zhàn)略思維,主動對照先進地區(qū)、先進經(jīng)驗,深入思考,明晰差距,分析問題,精準定位,透徹把握問題實質(zhì),以超前的眼光創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)造性的加以落實。要善于謀劃創(chuàng)新,每項工作都要優(yōu)化整體設(shè)計,科學(xué)制定方案,加強落實調(diào)度,定期總結(jié)分析,不斷加以完善。要善于挖掘潛在優(yōu)勢,積極培植新優(yōu)勢,圍繞重點工作創(chuàng)特色、特色工作出亮點、整體工作爭一流,不斷推進全市教育工作大提升、大跨越。
苗存奎強調(diào),一個科室的工作質(zhì)量一定程度上代表著教育局在一個或幾個方面工作的高度與層次,所有科室的工作表現(xiàn)匯總在一起,就決定了教育整體工作的高度與層次。各科室要增強統(tǒng)籌駕馭能力,加強協(xié)調(diào)配合,正確處理好局部和整體、個人和組織之間的關(guān)系,自覺把工作放在大局中來審視,打破封閉思維,增強團隊意識,堅決做到下級服從上級、個人服從組織。要善于溝通協(xié)作,加強與基層單位協(xié)作,真正帶著感情、帶著方法、帶著師生的所需所盼,真心實意地融入學(xué)校師生中,幫助基層解決實際問題。要加強對外交流合作,積極主動地向有關(guān)部門和上級領(lǐng)導(dǎo)進行匯報,加強聯(lián)系,加深友誼,贏得理解支持和幫助,形成推進工作的合力。要深化與先進地區(qū)、優(yōu)質(zhì)名校的交流合作,積極吸取有益經(jīng)驗。要善于和社會溝通,加大教育宣傳力度,使社會各界全面了解教育工作,以實實在在的服務(wù)和令人信服的工作,努力爭取社會關(guān)心和支持,贏得群眾滿意和認可。
第五篇:2022年應(yīng)急管理工作安排部署講話
2022年應(yīng)急管理工作安排部署講話
今天這次會議的主要任務(wù)是,總結(jié)*年全區(qū)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作,部署*年應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)任務(wù),全力推進安全生產(chǎn)集中整治,扎實做好各類事故災(zāi)害防范和救援工作,確保全區(qū)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,根據(jù)區(qū)委、區(qū)zf研究的意見,我講四個方面的問題:
一、充分肯定成績,進一步認清應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)的嚴峻形勢
成績優(yōu)異,來之不易。*年,全區(qū)安全生產(chǎn)專項整治行動連續(xù)不斷,壓茬推進,牢牢守住了安全生產(chǎn)基本盤,未發(fā)生較大及以上事故,為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻。
通過機構(gòu)改革組建的應(yīng)急管理隊伍,按照區(qū)委、區(qū)zf的要求,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,克服“人員少、任務(wù)重、工作急”等困難,堅持“邊組建、邊應(yīng)急、邊監(jiān)管”,打了一場又一場勝仗,打出了應(yīng)急管理的牌子,新部門、新機制、新隊伍的優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。
責(zé)任重大,使命光榮。黨的*大以來,黨中央把安全生產(chǎn)擺在突出位置。黨的*大和*屆*中全會對安全生產(chǎn)作出重大部署。特別是去年*月*日,中央政治局就我國應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)進行了集體學(xué)習(xí),強調(diào)“加強應(yīng)急管理體系和能力建設(shè),既是一項緊迫任務(wù),又是一項長期任務(wù)”“要健全風(fēng)險防范化解機制,堅持從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險,真正把問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前”,等等。
這些重要論述,體現(xiàn)了對人民群眾生命安全的極端重視,是從黨和國家長治久安、人民幸福安康的戰(zhàn)略高度提出的政治要求,是我們抓好應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作必須堅持的根本遵循。
形勢嚴峻,任務(wù)艱巨。從全國來看,去年以來,重大、特大生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生:……等等。這些事故造成大量人員傷亡,社會影響很大,與全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強區(qū)的美好愿景極不協(xié)調(diào)。
從全省來看,一些行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā),道路運輸事故占事故總量六成多,建筑施工事故數(shù)量居高不下,鐵路、化工、冶金機械等行業(yè)事故量也較多?!鹿?,反映出安全生產(chǎn)基礎(chǔ)并不穩(wěn)固。
從我區(qū)來看,通過一年來多輪次、高強度的專項整治,排查出大量安全隱患,暴露出一些深層次問題,有企業(yè)管理方面的問題,有中介機構(gòu)方面的問題,也有zf部門層面的問題,有些問題一時還無法從根本上解決,安全生產(chǎn)形勢依然復(fù)雜嚴峻。
二、強化隱患排查整治,全面抓好安全生產(chǎn)工作
(一)強化各領(lǐng)域安全隱患排查整治。
工貿(mào)領(lǐng)域,重點查處治理涉氨制冷、粉塵涉爆、有限空間作業(yè)的違法違章行為。煤礦領(lǐng)域,重點整治超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn),超層越界開采或違法違規(guī)開采保安煤柱,井下違規(guī)放炮、動火,瓦斯超限作業(yè),技改礦井不按批準工期施工等問題。道路交通和公路水路運輸領(lǐng)域,重點整治“兩客一?!避囕v帶隱患上路、貨車超載超限、農(nóng)村車輛違法載人等問題,以及事故高發(fā)頻發(fā)多發(fā)路段、馬路集市等安全隱患。建筑施工領(lǐng)域,重點整治施工企業(yè)無資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠工程,盲目趕工期、搶進度和冬季惡劣天氣強行組織施工,起重機械、吊籃作業(yè)、腳手架不規(guī)范作業(yè)等問題。非煤礦山領(lǐng)域,重點整治超層越界開采,已經(jīng)關(guān)閉的礦山死灰復(fù)燃等問題。民爆物品領(lǐng)域,重點整治民爆企業(yè)對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部位落實安全防控措施不力,以及超員、超量、超時、超產(chǎn)等非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。學(xué)校(校車)領(lǐng)域,重點整治校舍質(zhì)量、校園施工場地安全隱患,實驗室消防設(shè)施不全、用電不安全、危險化學(xué)品管理不到位、管理員缺乏培訓(xùn),接送學(xué)生車輛及駕駛?cè)瞬痪邆滟Y質(zhì)和條件,對學(xué)生安全教育不到位等問題。特種設(shè)備領(lǐng)域,重點整治電梯維護保養(yǎng)、定期檢驗不到位,大型游樂設(shè)施管理缺失等不安全問題。消防領(lǐng)域,重點整治大型商業(yè)綜合體、勞動密集型企業(yè)、文博單位、公共娛樂場所、高層建筑、養(yǎng)老院、群租房、“九小場所”等部位的火災(zāi)隱患,以及電動自行車消防安全管理不到位等問題。另外,旅游、電力、油氣管道、農(nóng)業(yè)機械、醫(yī)院、港口、鐵路、燃氣、冶金、防汛工程等各個領(lǐng)域,都要結(jié)合實際抓好安全生產(chǎn)集中整治。(二)強化危險化學(xué)品行業(yè)安全整治。
一是盯緊四類重點企業(yè),即“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品、危險化學(xué)品重大危險源)企業(yè),長期停產(chǎn)的危險化學(xué)品企業(yè),已經(jīng)關(guān)閉的危險化學(xué)品企業(yè),不放心的危險化學(xué)品企業(yè)。二是關(guān)注五個重點環(huán)節(jié)和部位,即動火作業(yè),有限空間作業(yè),生產(chǎn)裝置開停車,建設(shè)項目試生產(chǎn),設(shè)備設(shè)施檢維修。
三是嚴密監(jiān)控一類重點裝置,即容易發(fā)生爆炸的壓力裝置。
通過集中整治,全面精準排查危險化學(xué)品風(fēng)險,建立問題清單,加快整改落實,著力解決危險化學(xué)品源頭管理失控問題、監(jiān)管責(zé)任懸空問題、本質(zhì)安全水平低下問題、安全教育培訓(xùn)不到位問題、“三違”現(xiàn)象突出和事故隱患反復(fù)出現(xiàn)問題、安全管理制度不落實問題。(三)強化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。
一要消除安全監(jiān)管執(zhí)法的認識誤區(qū)。抓安全生產(chǎn)必須敢于碰硬,不能怕得罪人,寧肯聽少數(shù)人的罵聲,不聽多數(shù)人的哭聲。要堅決反對把安全執(zhí)法與發(fā)展經(jīng)濟對立起來的觀點。對嚴重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè)進行處罰,不僅不會影響經(jīng)濟發(fā)展,而且能樹立“減少守法成本,提高違法成本”的正確導(dǎo)向,為經(jīng)濟發(fā)展營造更加公平公正、安定和諧的法制環(huán)境。二要推進安全執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。加強安全監(jiān)管執(zhí)法制度建設(shè),嚴格警示、約談和考核制度。要建立健全執(zhí)法檢查對象庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫、安全生產(chǎn)違法行為信息庫,嚴格落實“雙隨機一公開”執(zhí)法制度,做到執(zhí)法信息公開常態(tài)化、制度化。
三要加大安全執(zhí)法力度。區(qū)安委會辦公室和各專業(yè)委員會、各鎮(zhèn)(街),要繼續(xù)采取“四不兩直”暗訪抽查、異地執(zhí)法等方式,加大檢查頻次和處罰力度。凡是查明企業(yè)存在重大安全隱患的,要依法采取停產(chǎn)、停電、扣押、關(guān)閉等強制措施。對嚴重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè),堅決立案查處,做到應(yīng)罰盡罰、頂格處罰。
(四)強化集中整治失職追究。
國家部署開展這次安全生產(chǎn)集中整治,對工作不力、嚴重失職的zf、部門和企業(yè)及其有關(guān)人員,將給予嚴肅處理,最主要的體現(xiàn)在兩個方面:一方面,實行“一票否決”。對發(fā)生爆燃事故、致人死亡非法生產(chǎn)經(jīng)營事故、發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營行為未予有效制止的,根據(jù)具體情況,分別對鎮(zhèn)街、生產(chǎn)經(jīng)營單位實行“一票否決”,一年內(nèi)不得推薦為評先樹優(yōu)對象,主要負責(zé)人、分管負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人在影響期內(nèi)不得表彰獎勵或晉升職務(wù)、級別。
另一方面,實行撤職。強化了集中整治期間地方zf的“打非治違”責(zé)任,對“鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)一個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)*處非法企業(yè)且沒有采取有效制止措施的,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)zf主要負責(zé)人和分管負責(zé)人一律撤職”。
(五)強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
一要落實一個主體責(zé)任。企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是關(guān)鍵中的關(guān)鍵,要害中的要害。社會主義市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟,企業(yè)追求利潤最大化天經(jīng)地義,但必須是合法的、誠信的、符合安全要求的利潤最大化,決不允許把成本外化給zf、外化給社會、甚至外化給群眾生命財產(chǎn)安全。作為黨w、zf,既要加強引導(dǎo),又要強化倒逼,用好刑事追究、執(zhí)法處罰、聯(lián)合懲戒、媒體監(jiān)督、市場準入等手段,推動企業(yè)增強法治意識、風(fēng)險意識、專業(yè)意識、遵規(guī)意識,提高安全生產(chǎn)保障水平。二要抓好企業(yè)“三到位”工作。各部門要通過督導(dǎo)和執(zhí)法檢查,督促企業(yè)加強預(yù)案制定、應(yīng)急演練和安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,有效遏制各類事故發(fā)生。各級領(lǐng)導(dǎo)同志要按照“一崗*責(zé)”要求,定期聽取、檢查分管行業(yè)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)中的“三到位”工作情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,推動“三到位”工作落到實處。
三要深化雙重預(yù)防體系建設(shè)。圍繞風(fēng)險和隱患兩大重點,持續(xù)推進企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè),實現(xiàn)風(fēng)險隱患自查自糾。要做好雙重預(yù)防體系信息平臺的維護應(yīng)用工作,開展雙重預(yù)防體系執(zhí)法檢查,委托第三方機構(gòu)開展網(wǎng)上巡查,提高已建雙重預(yù)防體系企業(yè)在線運行率。要著力推動工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)“雙體系”創(chuàng)建工作,培育一批雙重預(yù)防體系標桿小微企業(yè)。
三、持續(xù)深化改革,推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化
(一)努力形成高效統(tǒng)一的指揮體系。
一要進一步明確職責(zé)邊界。要進一步厘清各涉災(zāi)部門之間“防”與“救”的關(guān)系:“防”是各部門的共同責(zé)任,涉災(zāi)的相關(guān)職能部門在本行業(yè)領(lǐng)域負責(zé)相關(guān)災(zāi)種的預(yù)防工作;應(yīng)急管理部門發(fā)揮應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用,做好綜合防范工作?!熬取笔菓?yīng)急管理部門的主要職責(zé),但涉災(zāi)的相關(guān)職能部門要做好前期處置、滅早滅小。二要進一步加快平臺建設(shè)。積極爭取國家和省、市的支持,加快推進應(yīng)急指揮中心建設(shè),充分利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù),整合相關(guān)部門數(shù)據(jù),完善現(xiàn)場指揮制度,健全決策機制,推進應(yīng)急管理“一張圖”建設(shè),實現(xiàn)視頻監(jiān)控、自動預(yù)警、遠程指揮、協(xié)同救援等功能。要做好直升機停機坪維保工作,為應(yīng)急指揮和空中救援提供有力保障。
三要進一步完善運行機制。各級應(yīng)急管理機構(gòu)作為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大事故災(zāi)害應(yīng)對工作的綜合部門,要強化政治擔當,統(tǒng)籌好應(yīng)急管理資源,探索建立應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)救災(zāi)一體化責(zé)任體系。一旦發(fā)生重大險情和災(zāi)害,應(yīng)急管理部門要發(fā)揮議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的作用,牽頭組織各相關(guān)部門第一時間集中會商、第一時間調(diào)度指揮,做好信息報告、救援隊伍調(diào)集、物資調(diào)撥、專家會商、通信保障、交通保障、災(zāi)情發(fā)布等工作,實現(xiàn)“統(tǒng)”“分”結(jié)合、“防”“救”結(jié)合,使應(yīng)急處置更加科學(xué)高效。
(二)努力形成專業(yè)精干的應(yīng)急隊伍。
一要強化應(yīng)急管理隊伍建設(shè)。各鎮(zhèn)(街)要盡快充實應(yīng)急管理隊伍,真正解決“有人干活”“專人不轉(zhuǎn)職”的問題。特別在安全監(jiān)管執(zhí)法方面,要注重選用專業(yè)人才,讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。二要強化正向激勵。要研究出臺激勵政策,從政治上、工作上和生活上關(guān)心應(yīng)急管理隊伍,吸引更多優(yōu)秀人才投入應(yīng)急管理事業(yè)。三要強化應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。對于原有的應(yīng)急救援隊伍,要根據(jù)各自實際進一步充實裝備,抓好訓(xùn)練管理,打造過硬素質(zhì),健全快速調(diào)動機制,提高綜合救援能力。要利用好各類團體和廣大志愿者組成的社會救援力量,發(fā)揮他們機動靈活的優(yōu)勢,關(guān)鍵時刻與常規(guī)應(yīng)急救援隊伍統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)同作戰(zhàn),形成科學(xué)高效的應(yīng)急救援體系。(三)努力形成充足完備的應(yīng)急救援保障能力。
一方面,要優(yōu)化物資儲備。堅持zf主導(dǎo)與市場化運作相結(jié)合,做好應(yīng)急救援物資的儲備和運輸準備工作,打造以壇山街道為中心樞紐,以鎮(zhèn)(街)、重點企業(yè)、重點片區(qū)為節(jié)點的專業(yè)應(yīng)急物資儲備格局。要立足我區(qū)安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害特點,加強城區(qū)內(nèi)澇治理、生命線系統(tǒng)搶修、應(yīng)急供水、生活保障等應(yīng)急物資的儲備。配備一批大型專業(yè)救援裝備,做到有備無患。另一方面,要狠抓應(yīng)急處置。抓緊對鎮(zhèn)(街)應(yīng)急物資儲備庫進行調(diào)研摸底,繪制全區(qū)應(yīng)急物資儲備庫和物資配置地圖,建立統(tǒng)一的信息平臺,提高應(yīng)急救援物資和裝備調(diào)配效率。健全值班備勤和信息報告制度,把第一時間掌握信息作為應(yīng)急處置的首要環(huán)節(jié)來抓,對發(fā)生的突發(fā)事件、安全事故、自然災(zāi)害,要按規(guī)定及時上報,迅速啟動應(yīng)急響應(yīng),調(diào)動各方力量投入搶險救援,全力保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(四)努力形成科學(xué)完善的災(zāi)害應(yīng)對機制。
一要健全區(qū)減災(zāi)委員會工作機制。完善委員會工作制度,落實成員單位職責(zé),指導(dǎo)協(xié)調(diào)各級各部門抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。二要抓好自然災(zāi)害綜合防治。及時修訂完善防汛抗旱和防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,開展專項預(yù)案演練,提升防汛抗旱能力。要突出抓好重點工程、重點區(qū)域、重點部位和薄弱環(huán)節(jié)的備汛工作。要統(tǒng)籌做好防范地質(zhì)災(zāi)害、地震、雪災(zāi)等工作,加強有關(guān)數(shù)據(jù)的收集分析,搞好自然災(zāi)害綜合風(fēng)險監(jiān)測。抓好災(zāi)害民生綜合保險工作,提升災(zāi)害救助質(zhì)量和水平,維護社會和諧穩(wěn)定大局。三要做好森林草地防滅火工作。要加快健全區(qū)、鎮(zhèn)街、村居三級專兼職結(jié)合的防滅火隊伍體系,逐步構(gòu)建起有序遞進、梯次合理的防滅火隊伍。四、忠誠履職盡責(zé),全力維護安全穩(wěn)定大局
一要全面落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。全區(qū)各級各部門要嚴格按照“黨政同責(zé)、一崗*責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,不斷健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。黨政一把手必須對安全生產(chǎn)負總責(zé),班子成員要堅持“一崗*責(zé)”,切實做到*有責(zé)、*負責(zé)、*盡責(zé)。負有重要安全生產(chǎn)管理職責(zé)的有關(guān)部門,要勇于擔責(zé)、認真履責(zé),絕不允許推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。
二要切實抓好各項安全工作。要組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查和員工安全培訓(xùn),切實做到不安全不生產(chǎn)、隱患不消除不生產(chǎn)、安全措施不落實不生產(chǎn)。要加強對商貿(mào)企業(yè)、市場和公眾聚集場所的監(jiān)督管理,嚴防發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒、踩踏、倒塌等事故。要加強交通運輸管理,嚴查超速、超員、超載和疲勞駕駛行為,嚴查酒駕醉駕行為,加強重點路段、時段的交通管制與疏導(dǎo)。
要加強煙花爆竹領(lǐng)域“打非治違”工作,大力宣傳特定區(qū)域禁放限放規(guī)定,引導(dǎo)群眾文明過節(jié)。要抓好隱患排查整治工作,強化兒童游樂設(shè)施安全管理和農(nóng)村公路隱患治理,防范非生產(chǎn)類傷亡事故發(fā)生。全區(qū)各級、各部門、各單位、各企業(yè)都要做好汛期應(yīng)急值守工作,實行領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、*小時值班;各級應(yīng)急部門和應(yīng)急救援力量要時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生緊急事件,要快速反應(yīng),高效處置,努力將事故和災(zāi)害損失降到最低限度。
三要嚴格安全生產(chǎn)考核、獎懲和問責(zé)。進一步加大在經(jīng)濟社會發(fā)展、社會治安綜合治理和精神文明創(chuàng)建考核中的權(quán)重,實行過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合,對考核不合格的堅決實行“一票否決”。要建立健全約談制度,對重大隱患整改和督辦不力的鎮(zhèn)街、區(qū)直部門主要負責(zé)人、分管負責(zé)人,區(qū)里將嚴格實行約談告誡。
要加大事故查處和責(zé)任追究力度,按照“四不放過”原則,嚴格查明事故原因,嚴肅追究有關(guān)人員法律責(zé)任和行政責(zé)任,并及時向社會公布結(jié)果,切實做到“一廠出事故、千廠受教育,一地有隱患、全區(qū)受警示”。