第一篇：2009年林業(yè)工作計(jì)劃思路

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，堅(jiān)定不移地走以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，進(jìn)一步深化改革，創(chuàng)新模式，推動科技進(jìn)步，提高林業(yè)質(zhì)量。圍繞縣委、縣政府提出的總體思路和工作目標(biāo)，結(jié)合縣林業(yè)工作實(shí)際，2009年林業(yè)部門重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）全力推進(jìn)集體林權(quán)制度改革

認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共浙江

省委、浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革的若干意見》和《中共***市委、市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革的若干意見》要求，加快推進(jìn)林改工作，力爭09年完成林改外業(yè)勘察工作，同時以花橋鎮(zhèn)為林權(quán)信息管理系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)，指導(dǎo)其完成配套改革，初步建立新型的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，為全縣全面推進(jìn)林改提供示范和經(jīng)驗(yàn)。

1、準(zhǔn)確把握好林改的方向和政策。嚴(yán)格按照《中共浙江省委、浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革的若干意見》要求，嚴(yán)格掌握林改的基本政策、法律程序、操作辦法，做到執(zhí)行政策要到位，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格，操作程序要規(guī)范。

2、嚴(yán)把林改工作質(zhì)量。加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作程序和質(zhì)量的檢查，進(jìn)一步統(tǒng)一工作程序和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，明確確權(quán)發(fā)證的范圍、對象、發(fā)證機(jī)構(gòu)以及林權(quán)勘察、林權(quán)登記、公示、發(fā)證、資料建檔、質(zhì)量檢查等工作程序和要求，確保林改工作質(zhì)量，確保改革不出差錯。

3、依法調(diào)處林權(quán)糾紛。按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，堅(jiān)持尊重歷史、尊重事實(shí)、重在引導(dǎo)、依法辦事的原則，切實(shí)抓好林權(quán)糾紛排查調(diào)處工作，化解矛盾，理順關(guān)系，為林改工作順利推進(jìn)打牢基礎(chǔ)

4、加強(qiáng)檔案管理。加強(qiáng)對林改檔案資料的收集、整理、立卷、歸檔和管理，確保林改工作成果的完整性。

（二）統(tǒng)籌抓好其他林業(yè)工作

1、抓好造林工作，營造綠色生態(tài)

著力抓好綠化造林工作，主要包括以下三個方面：

(1)生態(tài)公益林建設(shè)工程。一是按照因地制宜的原則，建設(shè)好27萬畝生態(tài)公益林。二是加強(qiáng)補(bǔ)償資金管理，根據(jù)省廳統(tǒng)一部署，適當(dāng)提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，讓林農(nóng)受惠得利。三是嚴(yán)格落實(shí)封禁管護(hù)措施，加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)和公益林保護(hù)宣傳，確保森林安全。

(2)沿海防護(hù)林工程。一是突出基干林帶建設(shè)。在海堤采取填土加工、筑墩種植的方式，同時進(jìn)一步增加樹種，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，全面提升建設(shè)質(zhì)效。二是突出紅樹林發(fā)展，逐步構(gòu)筑海上森林生態(tài)體系。三是突出城鄉(xiāng)綠化。將防護(hù)林體系建設(shè)與農(nóng)田、通道、村鎮(zhèn)綠化美化有機(jī)地結(jié)合起來，把沿海防護(hù)林建設(shè)成為布局合理、城鄉(xiāng)一體、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、功能完善的百里海疆綠色屏障。

(3)闊葉林發(fā)展工程。嚴(yán)格執(zhí)行《***市闊葉林發(fā)展工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范》，繼續(xù)抓好示范點(diǎn)建設(shè)，積極探索高效營建模式，工程建設(shè)實(shí)行三結(jié)合：一是與森林防火、森林病蟲害預(yù)防結(jié)合，有意識地培育生物隔離帶。二是與產(chǎn)業(yè)富民相結(jié)合，在規(guī)劃布局、樹種配置上做到生態(tài)與經(jīng)濟(jì)同步考慮，提高群眾的建設(shè)熱情。三是積極引進(jìn)新樹種，更新造林面貌，在通道兩側(cè)、城鎮(zhèn)周圍等可視山體綠化中合理搭配常綠、落葉和彩葉樹種。

2、抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展，突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)

在堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的前提下，突出林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，以林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來促進(jìn)和支撐生態(tài)建設(shè)，走生態(tài)建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)開發(fā)的發(fā)展路子，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)型林業(yè)，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會資源和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。2009年我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以楊梅、茶葉、香榧和紅豆杉為發(fā)展重點(diǎn)。①楊梅產(chǎn)業(yè)一是加大品牌建設(shè)；二是改進(jìn)包裝。重點(diǎn)推廣具有地方特色的桐子楊梅。②茶葉產(chǎn)業(yè)以技術(shù)更新求發(fā)展，提高品質(zhì)和產(chǎn)量，進(jìn)一步加強(qiáng)烏龍茶、天然花香型綠茶的開發(fā)和推廣，促進(jìn)夏秋茶資源合理高效利用。③逐步推進(jìn)香榧樹種的引進(jìn)和種植面積。④推進(jìn)紅豆杉的引進(jìn)和種植面積，2009年在上200畝的種植規(guī)模上再發(fā)展300畝，擴(kuò)大種植面積。

3、抓好森林資源保護(hù)，提高應(yīng)急管理水平

(1)抓好森林火災(zāi)防控工作。針對林改后如何抓好森林火災(zāi)防控進(jìn)行深入調(diào)研，建立完善的森林防火責(zé)任體系；進(jìn)一步修訂完善處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，備足防撲火物資，加強(qiáng)森林火災(zāi)預(yù)警機(jī)制建設(shè)；加快推進(jìn)林火應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)，為科學(xué)決策、快速反應(yīng)創(chuàng)造條件；多方爭取項(xiàng)目資金，加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高森林防火的保障能力；做好防火宣傳教育工作，提高全民防火意識；堅(jiān)持不懈地抓好防火隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化防撲火和緊急避險業(yè)務(wù)培訓(xùn)，把培訓(xùn)工作延伸到鄉(xiāng)、村和村民小組，形成專業(yè)撲火隊(duì)與應(yīng)急撲火隊(duì)相結(jié)合的撲救力量體系。

(2)抓好林業(yè)有害生物防治檢疫工作。強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)報(bào)，完善檢疫防控體系，健全應(yīng)急管理預(yù)案，提高應(yīng)急反應(yīng)能力；積極探索林業(yè)有害生物防治社會化路子，提高資金使用效率；建立健全林業(yè)檢疫執(zhí)法機(jī)構(gòu)，加大檢疫執(zhí)法力度，嚴(yán)防外來有害生物入侵；繼續(xù)加強(qiáng)對松材線蟲病的監(jiān)測和除治工作。

(3)抓好野生動物疫源疫病防控工作。繼續(xù)抓好監(jiān)測站點(diǎn)建設(shè)，完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，改善監(jiān)測防控條件，加大監(jiān)測力度，嚴(yán)防疫情傳播和擴(kuò)散。

4、加強(qiáng)資源林政管理，維護(hù)林區(qū)治安穩(wěn)定

完善管理制度，落實(shí)管理責(zé)任，強(qiáng)化管理措施，努力提高森林資源管理水平。組織開展保護(hù)森林資源專項(xiàng)整治行動，嚴(yán)厲

打擊涉林違法犯罪，確保生態(tài)安全、林區(qū)穩(wěn)定，為推進(jìn)林改工作提供保障。

5、提高林業(yè)科技貢獻(xiàn)率

加強(qiáng)林業(yè)科技創(chuàng)新，強(qiáng)化林業(yè)科技對林業(yè)重點(diǎn)工程和林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技支撐。一是組織開展對重點(diǎn)發(fā)展樹種關(guān)鍵技術(shù)的研究與組裝配套，為產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)提供技術(shù)保障。二是加強(qiáng)良種基地建設(shè)，加大良種選育、審定、推廣力度。三是加強(qiáng)適用技術(shù)推廣示范，促進(jìn)林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，提高科技對林業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率。四是強(qiáng)化人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)，采取多種形式和手段，在農(nóng)村廣泛開展林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民群眾使用林業(yè)科技的意識和能力。

6、抓好林業(yè)宣傳工作

切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，把擴(kuò)大林業(yè)對外宣傳作為提升林業(yè)地位作用和拓展林業(yè)發(fā)展空間的重要手段，真正把加強(qiáng)林業(yè)宣傳作為一項(xiàng)硬任務(wù)，擺上重要議事日程。通過建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和激勵機(jī)制，堅(jiān)持正面宣傳為主，著力宣傳全縣集體林權(quán)制度改革新思路、新舉措，介紹興林富民的典型經(jīng)驗(yàn)。充分挖掘林業(yè)的亮點(diǎn)和閃光點(diǎn)，弘揚(yáng)時代精神，展示林業(yè)新形象，為推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)提供良好的輿論環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。

7、切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

2009年是***縣林業(yè)發(fā)展史上改革與發(fā)展任務(wù)的重要一年。完成好各項(xiàng)林業(yè)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)好縣委、縣政府提出的工作目標(biāo)，關(guān)鍵要有一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)較高、工作過硬的林業(yè)干部職工隊(duì)伍。為確保年度工作目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)，必須切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)思想建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，努力實(shí)踐“三個代表”重要思想，繼續(xù)抓好科學(xué)發(fā)展觀、社會主義榮辱觀等學(xué)習(xí)教育活動，不斷提高林業(yè)干部職工的思想政治素質(zhì)。二是加強(qiáng)組織建設(shè)。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，按規(guī)定程序選好、配強(qiáng)下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子；加強(qiáng)“三力”建設(shè)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，確保依法行政。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。切實(shí)提高干部職工的組織紀(jì)律觀念，加強(qiáng)督查督辦，提高執(zhí)行力，確保令行禁止，政令暢通；加強(qiáng)調(diào)查研究，提高科學(xué)民主決策水平，堅(jiān)決克服官僚主義和形式主義，防止粗疏、拖沓、錯漏、漂浮現(xiàn)象發(fā)生。四是加強(qiáng)制度建設(shè)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班子和隊(duì)伍。建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制和各項(xiàng)工作管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)格獎懲，弘揚(yáng)正氣；健全科學(xué)民主決策機(jī)制，充分聽取社情民意，切實(shí)解決好基層和林業(yè)干部職工的實(shí)際困難與問題。五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)黨紀(jì)條規(guī)；進(jìn)一步加大對項(xiàng)目資金稽查監(jiān)管和行政審批監(jiān)督力度；繼續(xù)抓好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)活動；始終牢記“兩個務(wù)必”，堅(jiān)持以人為本，密切黨群干群關(guān)系，真心實(shí)意為基層和群眾辦好事、辦實(shí)事，努力構(gòu)建團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)有為的林業(yè)發(fā)展環(huán)境。

第二篇：林業(yè)發(fā)展思路

二、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)完備的林業(yè)生態(tài)體系和發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，按照生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化的思路加快森林資源的培育和合理利用的要求，面向市場需求，依靠科技進(jìn)步，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，拓寬投入渠道，健全服務(wù)體系，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)，加快生態(tài)建設(shè)進(jìn)程。

（二）基本原則。

1堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，做到生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的相統(tǒng)一。

2堅(jiān)持因地制宜，按自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一。

3堅(jiān)持龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化經(jīng)營和規(guī)模效益。

4堅(jiān)持區(qū)域化布局，規(guī)?；a(chǎn)，一體化經(jīng)營，企業(yè)化管理，社會化服務(wù)，形成具有地方特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)。

5堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步，大力推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，培養(yǎng)科技人才，建立強(qiáng)有力的科技支撐體系，加快科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化步伐，全面提高林業(yè)建設(shè)科技含量。

（三）發(fā)展目標(biāo)。

到2010年，全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到200億元以上，年均增長率9．63%；2020年達(dá)到500億元，年均增長率9．61%。林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步趨于合理，2020年第一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例達(dá)到5∶3∶2；林產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提高。2010年，名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品產(chǎn)量占總產(chǎn)量的40%以上，人造板產(chǎn)量達(dá)到50萬立方米；到2020年，名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品產(chǎn)量占總產(chǎn)量的60%以上，名優(yōu)人造板年產(chǎn)量達(dá)到100萬立方米。建成一批國內(nèi)外享有較高知名度的國家級森林公園、森林旅游示范區(qū)，到2020年，森林旅游達(dá)到1000萬人次。

三、總體布局與重點(diǎn)

（一）總體布局。

1秦巴山區(qū)重點(diǎn)建設(shè)核桃、板栗、蠶桑、茶葉生產(chǎn)基地，大力發(fā)展森林旅游業(yè)，積極發(fā)展速生豐產(chǎn)林和木本中藥材，開展盆景花卉、林下種植、養(yǎng)殖和食用菌生產(chǎn)。

2關(guān)中平原區(qū)重點(diǎn)建設(shè)以速生楊、泡桐為主的速生豐產(chǎn)用材林基地，加快人造板、家具制造等木材加工業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展城鎮(zhèn)綠化苗木和盆景花卉生產(chǎn)。

3渭北旱原區(qū)重點(diǎn)建設(shè)核桃、花椒、柿子和紅棗生產(chǎn)基地，發(fā)展林下養(yǎng)殖。

4黃土丘陵溝壑區(qū)重點(diǎn)建設(shè)紅棗生產(chǎn)基地，提高烘干加工能力。

5長城沿線風(fēng)沙區(qū)科學(xué)開展沙生灌木和過熟楊樹、柳樹的加工利用，因地制宜發(fā)展紅棗、山杏和大扁杏。

（二）發(fā)展重點(diǎn)。根據(jù)我省自然條件和資源優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林、速生豐產(chǎn)林、森林生態(tài)旅游和綠化苗木花卉。通過五年努力，建成全國知名的花椒和核桃生產(chǎn)基地。

1名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林。進(jìn)一步擴(kuò)大栽培規(guī)模，實(shí)施品種改良，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開展林副產(chǎn)品深加工，提高附加值，強(qiáng)化科學(xué)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。到2010年，基地規(guī)模達(dá)到2500萬畝左右，年產(chǎn)量達(dá)到 150萬噸，年產(chǎn)值達(dá)到110億元；到2020年，年產(chǎn)值達(dá)到180億元。重點(diǎn)建設(shè)紅棗、核桃、板栗、花椒、柿子、茶葉、蠶桑、中藥材等八大名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林基地。紅棗生產(chǎn)基地：以佳縣、清澗、延川、大荔、彬縣等為重點(diǎn)，主要發(fā)展木棗、油棗、駿棗、贊皇大棗等干制品種和梨棗、冬棗等鮮食品種。重點(diǎn)推廣普及豐產(chǎn)栽培、低效林改造、病蟲防治以及初級加工技術(shù)，積極開發(fā)精深加工系列產(chǎn)品。到2010年建設(shè)生產(chǎn)基地300萬畝，年產(chǎn)量達(dá)到40萬噸，年產(chǎn)值達(dá)到20億元；到2020年，年產(chǎn)值達(dá)到30億元。核桃生產(chǎn)基地：以黃龍、宜君、洛南、寧強(qiáng)、隴縣、平利等為重點(diǎn)，主要發(fā)展香玲、中林5號、魯光、扎343、陜核5號、西洛3號、遼核系列、晉龍1號等優(yōu)良品種。開展原果初級加工和包裝，大力開發(fā)核桃系列產(chǎn)品。到2010年建設(shè)生產(chǎn)基地350萬畝，年產(chǎn)量達(dá)到30萬噸，年產(chǎn)值達(dá)到15億元；到2020年，年產(chǎn)值達(dá)到25億元。板栗生產(chǎn)基地：以西安市長安區(qū)、藍(lán)田、華縣、城固、鎮(zhèn)巴、留壩、嵐皋、平利、鎮(zhèn)坪、寧陜、紫陽、鎮(zhèn)安、柞水、山陽等為重點(diǎn)，到2010年建設(shè)生產(chǎn)基地500萬畝，年產(chǎn)量達(dá)到10萬噸，年產(chǎn)值達(dá)到5億元；到2020年，年產(chǎn)值達(dá)到15億元?；ń飞a(chǎn)基地：以韓城、鳳縣、富平、耀州、宜川、寶雞市陳倉區(qū)、永壽等為重點(diǎn)，主要發(fā)展獅子頭、無刺椒、南強(qiáng)1號和鳳縣大紅袍等優(yōu)良品種，大力開發(fā)花椒系列產(chǎn)品。到2010年建設(shè)生產(chǎn)基地300萬畝，年產(chǎn)量達(dá)到10萬噸，年產(chǎn)值達(dá)到20億元；到2020年，年產(chǎn)值達(dá)到30 億元。柿子生產(chǎn)基地：以富平、彬縣、商州、岐山等為重點(diǎn)，主要發(fā)展升底尖柿、辣角尖柿及甜柿等優(yōu)良品種，提高“合兒餅”產(chǎn)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。到2010年建設(shè)生產(chǎn)基地100萬畝，年產(chǎn)量達(dá)到50萬噸，年產(chǎn)值達(dá)到8億元；到2020年，年產(chǎn)值達(dá)到15億元。茶葉生產(chǎn)基地：以西鄉(xiāng)、紫陽、寧強(qiáng)、商南、平利等為重點(diǎn)，加快低產(chǎn)茶園改造，建設(shè)高效無性系茶園，推廣機(jī)制技術(shù)，提高中高檔茶比例，培育龍頭企業(yè)，整合茶葉品牌，形成拳頭產(chǎn)品。到2010年建設(shè)生產(chǎn)基地100萬畝，年產(chǎn)量達(dá)到3萬噸，年產(chǎn)值達(dá)到15億元；到2020年，年產(chǎn)值達(dá)到25億元。桑蠶基地：以安康市漢濱區(qū)、石泉、嵐皋、紫陽、略陽為重點(diǎn)，到2010年建設(shè)生產(chǎn)基地100萬畝，年產(chǎn)量達(dá)到2．5萬噸，年產(chǎn)值達(dá)到5億元；到2020年，年產(chǎn)值達(dá)到10 億元。木本中藥材基地：重點(diǎn)發(fā)展木本中藥材和林下種植天麻、豬苓、玄參、西洋參為主的特色產(chǎn)業(yè)。

2速生豐產(chǎn)林。以關(guān)中平原和漢中盆地為重點(diǎn)，發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林，扶持和培育木材加工龍頭企業(yè)，大力發(fā)展人造板生產(chǎn)。到2010年建設(shè)生產(chǎn)基地200萬畝，年產(chǎn)木材達(dá)到50萬立方米，年加工能力達(dá)到30萬立方米，年產(chǎn)值達(dá)到4億元；到2020年，年產(chǎn)值達(dá)到10億元。

3森林生態(tài)旅游業(yè)。整合森林旅游資源，著力打造陜西森林旅游亮點(diǎn)，重點(diǎn)建設(shè)太白山、樓觀臺、金絲大峽谷和天華山四個國家級森林公園。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)筑精品路線，鑄造陜西森林旅游品牌。開展以森林景觀為依托的農(nóng)家樂特色旅游。到2010年，森林公園達(dá)到80處，自然保護(hù)區(qū)旅游小區(qū)達(dá)到10處，創(chuàng)建國家AAAA級旅游景區(qū)16個、AAA景區(qū)24個，年接待游客達(dá)到1000萬人次，旅游收入達(dá)到30億元。

4綠化苗木花卉。重點(diǎn)建設(shè)漢中、西安、寶雞、渭南四大綠化苗木花卉生產(chǎn)基地，積極開發(fā)野生資源，大力繁育珍稀樹種和鄉(xiāng)土樹種，加快建立苗木花卉市場和營銷網(wǎng)絡(luò)。到2010年，年均培育綠化苗木20萬畝，花卉生產(chǎn)面積2.0萬畝，年產(chǎn)值達(dá)到10億元。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造良好的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。全省各級政府要加強(qiáng)對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，將林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)和工作措施，建立目標(biāo)考核責(zé)任制。根據(jù)全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要和本地實(shí)際，認(rèn)真編制林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，研究制訂和落實(shí)扶持政策措施，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全省各級林業(yè)部門和單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重任，采取得力措施，組織實(shí)施好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。各相關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其則，落實(shí)配套措施，配合做好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。全省各級財(cái)政要加大投入，支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全省各級金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展信貸規(guī)模，積極扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前實(shí)施的退耕還林、天然林保護(hù)、“三北”防護(hù)林等重點(diǎn)工程及今后新增的林業(yè)重點(diǎn)工程，要注重發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)，工程建設(shè)資金應(yīng)盡可能與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套。

（二）加大科技支撐力度，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加大林業(yè)科技攻關(guān)力度，抓住制約林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)難點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如核桃、板栗、紅棗、花椒、柿子等主要干果業(yè)的豐產(chǎn)栽培、加工、保鮮、包裝、儲藏、運(yùn)輸?shù)龋M織科研院所、高等院校進(jìn)行科技攻關(guān)。加強(qiáng)優(yōu)良干果品種培育，因地制宜引進(jìn)和推廣早熟、優(yōu)質(zhì)、豐產(chǎn)、高效的優(yōu)良品種。加大林業(yè)技術(shù)推廣投入，加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，建立健全各級林業(yè)技術(shù)推廣和技術(shù)服務(wù)體系，充分發(fā)揮基層林業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)在科技推廣和社會化服務(wù)方面的職能和作用。加快制訂主要干果品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，建立健全干果產(chǎn)品質(zhì)量檢測監(jiān)督體系。大力推行林果產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)中的主體帶動作用，帶動基地農(nóng)戶改變傳統(tǒng)生產(chǎn)習(xí)慣，走標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化經(jīng)營的路子，將無公害貫穿于生產(chǎn)加工的全過程，努力開發(fā)綠色、無公害、有機(jī)林產(chǎn)品，爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的市場競爭力。省林業(yè)廳要加快建立健全林產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，及時準(zhǔn)確地傳遞國內(nèi)外林產(chǎn)品市場信息，主動為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好服務(wù)。

（三）培植龍頭企業(yè)，加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。扶持引導(dǎo)有特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)大戶的發(fā)展，培植龍頭企業(yè)，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，帶動林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動輻射作用和規(guī)模效應(yīng)，促進(jìn)由獨(dú)立分散經(jīng)營向“公司+農(nóng)戶”的規(guī)?；?、專業(yè)化、集約化方向發(fā)展，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路，不斷增強(qiáng)市場競爭能力，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營水平。

（四）完善人工商品林采伐政策。建立健全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制和分類經(jīng)營原則的林業(yè)資源管理制度。對人工商品林的采伐管理要根據(jù)國家法律法規(guī)，尊重森林經(jīng)營者的意愿，保障并優(yōu)先滿足其采伐利用屬于經(jīng)營者所有或經(jīng)營的森林。對農(nóng)民房前屋后、自留地上個人所有的零星樹木，允許依法上市銷售，產(chǎn)銷直接見面。對各類投資主體營造的達(dá)到一定規(guī)模的人工商品林，主伐年齡由林木所有者確定，可向林業(yè)主管部門申請單獨(dú)編制采伐限額。

（五）大力發(fā)展非公有制林業(yè)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體多元化。鼓勵個體、私營、外資等非公有制經(jīng)濟(jì)主體以獨(dú)資、合資、合作、租賃、承包等多種經(jīng)營形式參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，逐步實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)主體多元化。林產(chǎn)品加工、經(jīng)營企業(yè)的國有資本原則上要退出，并且不再新建中小型國有林業(yè)企業(yè)。切實(shí)落實(shí)“誰造誰有、合造共有”政策，加快林權(quán)證核發(fā)工作，明晰所有權(quán)，放活經(jīng)營權(quán)，確保處置權(quán)，在資源利用、工程招投標(biāo)、采伐指標(biāo)以及專項(xiàng)資金和信貸支持、稅費(fèi)政策等方面對非公有制林業(yè)一視同仁。

（六）深化改革，增強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，加快建立現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，明晰所有權(quán)、使用權(quán)，放活經(jīng)營權(quán)，落實(shí)處置權(quán)，確保收益權(quán)。加快培育活立木市場，建立健全森林資源資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，規(guī)范評估程序和標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)森林、林木和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。深化國有林場和苗圃改革。將國有林場劃分為生態(tài)公益型和商品經(jīng)營型林場，分別采取不同的管理體制、經(jīng)營機(jī)制和政策措施，實(shí)行分類管理。省、市、縣三級中心苗圃要全面推行企業(yè)化管理，采取合作、租賃、拍賣等多種形式，盤活現(xiàn)有資產(chǎn)，增強(qiáng)發(fā)展活力。創(chuàng)新森林公園經(jīng)營體制。在堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理的前提下，充分利用現(xiàn)有森林景觀資源，吸引各種投資主體通過獨(dú)資、合資、合作等方式，參與景區(qū)景點(diǎn)和各類服務(wù)項(xiàng)目的建設(shè)和經(jīng)營。加快國有林業(yè)企業(yè)改制和重組，通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、收購兼并、合資合作、債轉(zhuǎn)股、規(guī)范上市及職工持股等多種形式吸引社會資本，改造、改組成投資主體多元化的股份有限公司或有限責(zé)任公司，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力，帶動林業(yè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

第三篇：林業(yè)工作計(jì)劃專題

林業(yè)工作計(jì)劃

林業(yè)工作計(jì)劃

是“十一五”規(guī)劃的第一年，做好的林業(yè)各項(xiàng)工作，開好頭，起好步，為“十一五”林業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。的林業(yè)工作，要以進(jìn)一步貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》為主線，以強(qiáng)化林業(yè)為主體的生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，以調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系和轉(zhuǎn)變發(fā)展模式為突破口，以科技興林和依法治林為著力點(diǎn)。要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快森林資源培育和經(jīng)營，加強(qiáng)森林資源保護(hù)和管理，加快山區(qū)林業(yè)綜合開發(fā)，加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，大力推進(jìn)林業(yè)體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，積極穩(wěn)妥地開展林權(quán)制度改革和國有場圃改革，促使全縣林業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)地發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)雙贏，人與自然和諧相處的目標(biāo)。

1、繼續(xù)抓好造林綠化，重點(diǎn)開展森林經(jīng)營，加快建立布局合理、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、功能完備的森林生態(tài)體系。

要組織實(shí)施好已建立和續(xù)建的各類林業(yè)項(xiàng)目，通過認(rèn)真梳理總結(jié)和“回頭看”，鞏固完善退耕還林和長防林建設(shè)成果。要調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)優(yōu)林種樹種，大力發(fā)展市場對路、效益顯著的速生豐產(chǎn)用材林和工業(yè)原料林基地。要按照建立健康森林和發(fā)展高效林業(yè)的理念，加快用材林中幼林撫育間伐。充分利用世行貸款項(xiàng)目和德援林業(yè)項(xiàng)目的契機(jī)，大力開展森林經(jīng)營，落實(shí)局制定的加快撫育間伐推進(jìn)森林經(jīng)營工作的五項(xiàng)措施，調(diào)整林分結(jié)構(gòu)，提高森林質(zhì)量。要加強(qiáng)林業(yè)科技推廣工作，繼續(xù)抓好森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)示范縣建設(shè)，實(shí)施“2111”林業(yè)科技示范工作，加快林業(yè)新品種、新技術(shù)和新材料的推廣應(yīng)用，在林木良種良法、森林經(jīng)營、種質(zhì)資源開發(fā)利用、林業(yè)有

害生物防控等方面取得新進(jìn)展，全面提高營造林質(zhì)量和經(jīng)營管理水平。要狠抓當(dāng)前，切實(shí)抓好今冬明春造林綠化，完成人工造林8755畝。要突出重點(diǎn)，開展退耕還林工程的補(bǔ)缺補(bǔ)差、德援項(xiàng)目的整改提高、生物防火林帶營造和跡地更新還林。要全面動員，廣泛開展林業(yè)整地活動，要加強(qiáng)指導(dǎo)，全力以赴做好技術(shù)服務(wù)工作，力爭元月15日前完成造林整地任務(wù)，3月12日植樹節(jié)前完成造林綠化任務(wù)。

2、依法治林，多措并舉，做好森林資源保護(hù)管理工作。

要嚴(yán)格執(zhí)行“十一五”期間森林資源采伐限額制度，加強(qiáng)木竹采伐監(jiān)督管理、流通領(lǐng)域管理、加工企業(yè)管理和征占用林地審核管理；加快林權(quán)證換發(fā)進(jìn)度，力爭從明年下半年起，申請木竹采伐一律憑新的林權(quán)證辦理；要落實(shí)生態(tài)公益林保護(hù)管理措施，積極爭取和擴(kuò)大國家和省級公益林規(guī)模，加強(qiáng)對護(hù)林人員的培訓(xùn)和監(jiān)管；要認(rèn)真做好省政府對

盤臺省級自然保護(hù)區(qū)的審批建設(shè)，創(chuàng)造條件籌建自然保護(hù)區(qū)管理站。要做好今冬明春護(hù)林防火工作，落實(shí)森林防火的各項(xiàng)措施，加強(qiáng)巡山護(hù)林值班、野外火源監(jiān)管和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，組織實(shí)施森林重點(diǎn)火險區(qū)綜合治理和遠(yuǎn)程監(jiān)控及指揮系統(tǒng)建設(shè)，加快重點(diǎn)易發(fā)火災(zāi)地生物防火林帶建設(shè)。要堅(jiān)持宣傳和打擊并重，保持對破壞森林資源的嚴(yán)打和高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲查處亂砍濫伐、亂占濫用、亂捕濫獵、亂墾濫挖森林資源及野生動植物資源的違法犯罪行為，確保森林資源的安全和林區(qū)秩序的安定。要強(qiáng)化林業(yè)有害生物的防控意識，突出嚴(yán)格執(zhí)法，建立常效機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)責(zé)任措施。要適時組織對馬尾松毛蟲、楓香、楓楊、楸樹、泡桐等闊葉樹的病蟲害防治，積極探索和推行無公害防治的試驗(yàn)示范。

3、夯實(shí)基地，合理利用，建立資源增量、企業(yè)增效、林農(nóng)增收的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

要緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大資源總量，增加農(nóng)民收入，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理加工利用資源，落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)我縣的區(qū)位、資源、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素市場的特點(diǎn)，在今后一個時期，我縣必須進(jìn)一步夯實(shí)“四大基地”，推進(jìn)“四大產(chǎn)業(yè)”建設(shè)。即因地制宜發(fā)展速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟(jì)林、竹林和循環(huán)林業(yè)四大基地，大力推動有比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ哪局窦庸?、苗木花卉、森林食品和生態(tài)旅游四大產(chǎn)業(yè)，力爭到“十一五”末，“四大基地”規(guī)模達(dá)50萬畝以上，“四大產(chǎn)業(yè)”產(chǎn)值2億元以上。當(dāng)前要以木竹加工業(yè)為突破口，通過做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)和招商引資外來企業(yè)，突出木竹精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，改進(jìn)工藝設(shè)備，實(shí)現(xiàn)多次增值，逐步建立起產(chǎn)業(yè)帶基地、基地連農(nóng)戶、企業(yè)闖市場、科技創(chuàng)高效的發(fā)展格局。近期要以杜村秋田木業(yè)為龍頭、新河滬新竹地板加工為重點(diǎn)，通過政策扶持、資產(chǎn)重組、擴(kuò)股增資和技

術(shù)改造，爭取在2-3年內(nèi)年創(chuàng)產(chǎn)值1億元以上，創(chuàng)匯500-800萬美元。

4、堅(jiān)持以人為本，教育管理并重，加強(qiáng)林業(yè)隊(duì)伍“三項(xiàng)”建設(shè)。

要按照縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作效能和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“三項(xiàng)建設(shè)”的要求，切實(shí)增進(jìn)“兩情”，改進(jìn)“兩風(fēng)”，鞏固提高保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的成果，建立一支作風(fēng)過硬、艱苦奮斗、辦事高效、清正廉潔的干部職工隊(duì)伍。要加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍的教育、管理和監(jiān)督，繼續(xù)開展“四嚴(yán)”教育和“五條禁令”教育，嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”等有關(guān)規(guī)定，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平；要加強(qiáng)林業(yè)科技隊(duì)伍的建設(shè)和管理，通過評聘分開、競爭上崗等事業(yè)單位人員改革機(jī)制，調(diào)動科技人員的積極性；要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的“宣傳、管理、執(zhí)法、組織、服務(wù)”職能，開展?fàn)巹?chuàng)人民滿意的基層站所活動；要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國有林場和森工企業(yè)的改革改制，激發(fā)企業(yè)活力和市場競爭能力。要建立和完善黨風(fēng)

廉政建設(shè)責(zé)任制度，深入開展警示教育和糾正行業(yè)不正之風(fēng)；建立健全林業(yè)部門為民服務(wù)的“陽光”政務(wù)，重點(diǎn)解決涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。要加大林業(yè)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度，建立林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目招投標(biāo)制、監(jiān)理制和質(zhì)量管理以及資金管理制度，確保林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的實(shí)施。要廣泛開展文明創(chuàng)建、社會治安綜合治理、計(jì)劃生育和安全生產(chǎn)管理工作，為實(shí)現(xiàn)青陽“加快發(fā)展，奮力崛起”作出新的更大的成績。

第四篇：林業(yè)工作計(jì)劃

××年是“十一五”規(guī)劃的第一年，做好××年的林業(yè)各項(xiàng)工作，開好頭，起好步，為“十一五”林業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)?！痢聊甑牧謽I(yè)工作，要以進(jìn)一步貫徹落實(shí)中國共產(chǎn)黨中央國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》為主線，以強(qiáng)化林業(yè)為主體的生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，以調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系和轉(zhuǎn)變發(fā)展模式為突破口，以科技興林和依法治林為著力點(diǎn)。要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快森林資源培育和經(jīng)營，加強(qiáng)森林資源保護(hù)和管理，加快山區(qū)林業(yè)綜合開發(fā)，加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，大力推進(jìn)林業(yè)體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，積極穩(wěn)妥地開展林權(quán)制度改革和國有場圃改革，促使全縣林業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)地發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)雙贏，人與自然和諧相處的目標(biāo)。xiexiebang.com，全國公務(wù)員公同的天地004km.cn

⒈繼續(xù)抓好造林綠化，重點(diǎn)開展森林經(jīng)營，加快建立布局合理、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、功能完備的森林生態(tài)體系。

要組織實(shí)施好已建立和續(xù)建的各類林業(yè)項(xiàng)目，通過認(rèn)真梳理總結(jié)和“回頭看”，鞏固完善退耕還林和長防林建設(shè)成果。要調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)優(yōu)林種樹種，大力發(fā)展市場對路、效益顯著的速生豐產(chǎn)用材林和工業(yè)原料林基地。要按照建立健康森林和發(fā)展高效林業(yè)的理念，加快用材林中幼林撫育間伐。充分利用世行貸款項(xiàng)目和德援林業(yè)項(xiàng)目的契機(jī)，大力開展森林經(jīng)營，落實(shí)局制定的加快撫育間伐推進(jìn)森林經(jīng)營工作的五項(xiàng)措施，調(diào)整林分結(jié)構(gòu)，提高森林質(zhì)量。要加強(qiáng)林業(yè)科技推廣工作，繼續(xù)抓好森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)示范縣建設(shè)，實(shí)施“”林業(yè)科技示范工作，加快林業(yè)新品種、新技術(shù)和新材料的推廣應(yīng)用，在林木良種良法、森林經(jīng)營、種質(zhì)資源開發(fā)利用、林業(yè)有害生物防控等方面取得新進(jìn)展，全面提高營造林質(zhì)量和經(jīng)營管理水平。要狠抓當(dāng)前，切實(shí)抓好今冬明春造林綠化，完成××人工造林畝。要突出重點(diǎn)，開展退耕還林工程的補(bǔ)缺補(bǔ)差、德援項(xiàng)目的整改提高、生物防火林帶營造和跡地更新還林。要全面動員，廣泛開展林業(yè)整地活動，要加強(qiáng)指導(dǎo)，全力以赴做好技術(shù)服務(wù)工作，力爭××年元月日前完成造林整地任務(wù)，月日植樹節(jié)前完成造林綠化任務(wù)。

⒉依法治林，多措并舉，做好森林資源保護(hù)管理工作。

要嚴(yán)格執(zhí)行“十一五”期間森林資源采伐限額制度，加強(qiáng)木竹采伐監(jiān)督管理、流通領(lǐng)域管理、加工企業(yè)管理和征占用林地審核管理；加快林權(quán)證換發(fā)進(jìn)度，力爭從明年下半年起，申請木竹采伐一律憑新的林權(quán)證辦理；要落實(shí)生態(tài)公益林保護(hù)管理措施，積極爭取和擴(kuò)大國家和省級公益林規(guī)模，加強(qiáng)對護(hù)林人員的培訓(xùn)和監(jiān)管；要認(rèn)真做好省政府對盤臺省級自然保護(hù)區(qū)的審批建設(shè)，創(chuàng)造條件籌建自然保護(hù)區(qū)管理站。要做好今冬明春護(hù)林防火工作，落實(shí)森林防火的各項(xiàng)措施，加強(qiáng)巡山護(hù)林值班、野外火源監(jiān)管和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，組織實(shí)施森林重點(diǎn)火險區(qū)綜合治理和遠(yuǎn)程監(jiān)控及指揮系統(tǒng)建設(shè)，加快重點(diǎn)易發(fā)火災(zāi)地生物防火林帶建設(shè)。要堅(jiān)持宣傳和打擊并重，保持對破壞森林資源的嚴(yán)打和高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲查處亂砍濫伐、亂占濫用、亂捕濫獵、亂墾濫挖森林資源及野生動植物資源的違法犯罪行為，確保森林資源的安全和林區(qū)秩序的安定。要強(qiáng)化林業(yè)有害生物的防控意識，突出嚴(yán)格執(zhí)法，建立常效機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)責(zé)任措施。要適時組織對馬尾松毛蟲、楓香、楓楊、楸樹、泡桐等闊葉樹的病蟲害防治，積極探索和推行無公害防治的試驗(yàn)示范。

⒊夯實(shí)基地，合理利用，建立資源增量、企業(yè)增效、林農(nóng)增收的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

要緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大資源總量，增加農(nóng)民收入，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理加工利用資源，落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)我縣的區(qū)位、資源、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素市場的特點(diǎn)，在今后一個時期，我縣必須進(jìn)一步夯實(shí)“四大基地”，推進(jìn)“四大產(chǎn)業(yè)”建設(shè)。即因地制宜發(fā)展速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟(jì)林、竹林和循環(huán)林業(yè)四大基地，大力推動有比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ哪局窦庸?、苗木花卉、森林食品和生態(tài)旅游四大產(chǎn)業(yè)，力爭到“十一五”末，“四大基地”規(guī)模達(dá)萬畝以上，“四大產(chǎn)業(yè)”產(chǎn)值億元以上。當(dāng)前要以木竹加工業(yè)為突破口，通過做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)和招商引資外來企業(yè)，突出木竹精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，改進(jìn)工藝設(shè)備，實(shí)現(xiàn)多次增值，逐步建立起產(chǎn)業(yè)帶基地、基地連農(nóng)戶、企業(yè)闖市場、科技創(chuàng)高效的發(fā)展格局。近期要以杜村秋田木業(yè)為龍頭、新河滬新竹地板加工為重點(diǎn)，通過政策扶持、資產(chǎn)重組、擴(kuò)股增資和技術(shù)改造，爭取在年內(nèi)年創(chuàng)產(chǎn)值億元以上，創(chuàng)匯萬美元。

⒋堅(jiān)持以人為本，教育管理并重，加強(qiáng)林業(yè)隊(duì)伍“三項(xiàng)”建設(shè)。

要按照縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作效能和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“三項(xiàng)建設(shè)”的要求，切實(shí)增進(jìn)“兩情”，改進(jìn)“兩風(fēng)”，鞏固提高保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的成果，建立一支作風(fēng)過硬、艱苦奮斗、辦事高效、清正廉潔的干部職工隊(duì)伍。要加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍的教育、管理和監(jiān)督，繼續(xù)開展“四嚴(yán)”教育和“五條禁令”教育，嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”等有關(guān)規(guī)定，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平；要加強(qiáng)林業(yè)科技隊(duì)伍的建設(shè)和管理，通過評聘分開、競爭上崗等事業(yè)單位人員改革機(jī)制，調(diào)動科技人員的積極性；要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的“宣傳、管理、執(zhí)法、組織、服務(wù)”職能，開展?fàn)巹?chuàng)人民滿意的基層站所活動；要

第五篇：鄉(xiāng)農(nóng)牧林業(yè)發(fā)展思路

鄉(xiāng)2011年農(nóng)牧業(yè) 生產(chǎn)科技發(fā)展計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神,中共鄂托克前旗七屆三次、四次全委（擴(kuò)大）會議和鄂托克前旗人民代表大會第一次、二次會議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合鄂爾多斯市農(nóng)牧業(yè)科技工作的安排部署，以促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技進(jìn)步緊密結(jié)合，加速農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化為主要任務(wù)；以提高農(nóng)牧民科技文化素質(zhì)，增加農(nóng)畜產(chǎn)品科技含量，提高科技對農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率和提高農(nóng)牧業(yè)科技普及率為主要目標(biāo)。依靠推廣普及農(nóng)牧業(yè)適用科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)增效，農(nóng)牧民增收，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)提供科技支撐。

二、發(fā)展目標(biāo)

2011年全鄉(xiāng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)：預(yù)計(jì)到2011年總產(chǎn)值達(dá)到5055.63萬元，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到2175.80元、其中：第一產(chǎn)業(yè)1887.74元、第二產(chǎn)業(yè)67.95元、第三產(chǎn)業(yè)72.59元、勞務(wù)輸出147.53元?？萍紝r(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率顯著提高。

種植業(yè)方面：在2011年全鄉(xiāng)水澆地總面積穩(wěn)定在1.3萬畝左右,其中產(chǎn)糧作物種植面積1.285萬畝,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在6994.7噸以上;以蔬菜為主的經(jīng)濟(jì)作物種植面積250畝；以巴西菇為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物示范種植面積20畝；以草料基地苜蓿為主的優(yōu)良牧草種植加大單產(chǎn)；自然改良草場為保持天然麻黃草、甘草等野藥草和雪雞、野雞、野豬等野畜的保護(hù)，種植業(yè)良種化率實(shí)現(xiàn)全覆蓋。堅(jiān)持優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，提高種植業(yè)效益，走現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)規(guī)模化經(jīng)營、機(jī)械化操作的路子。

養(yǎng)殖業(yè)方面：科學(xué)合理利用草牧場，加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)莊園示范戶、在原有兩座養(yǎng)殖小區(qū)基礎(chǔ)上新建養(yǎng)殖小區(qū)兩座、在2011年養(yǎng)殖示范戶達(dá)到45戶。以加大家禽養(yǎng)殖存欄達(dá)到7萬羽、出欄9萬羽；2011年全鄉(xiāng)牲畜飼養(yǎng)總量穩(wěn)定在14.7萬頭只左右，出欄率達(dá)62%以上，深入實(shí)施牲畜種子工程，牲畜良種率達(dá)到60%；嚴(yán)格執(zhí)行禁牧、休牧、劃區(qū)輪牧、以草定畜政策,推廣普及限時放牧、羔羊育肥出欄生產(chǎn)經(jīng)營模式。

林業(yè)方面：繼續(xù)實(shí)施好國家生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，動員社會多元參與生態(tài)建設(shè)，把生態(tài)建設(shè)與鄉(xiāng)、新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)和交通要道建設(shè)結(jié)合起來，與發(fā)展林堿產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來。引進(jìn)和推廣紅柳樹種植技術(shù)，推行戈壁種紅柳樹促莊園養(yǎng)殖，引進(jìn)和

推廣核桃、紅棗、桃子、油桃、紅柳、蓯蓉等嫁接技術(shù)促造林，全面發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)；引進(jìn)推廣苗圃種植管護(hù)等技術(shù)創(chuàng)建以后造林工作基礎(chǔ)。2011年完成1100畝造林任務(wù)、森林覆蓋率達(dá)到36%以上。

水利建設(shè)方面：構(gòu)建水資源供給、利用與維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全用水保障體系。協(xié)調(diào)管理自流水和井水、堅(jiān)持農(nóng)牧民低價用水保障。修建謝依提水渠、解決阿奇布拉克耕地灌溉問題。在冬天凍壞的引水管地點(diǎn)維修好保證農(nóng)牧民安全飲水。農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移方面：加快農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動力轉(zhuǎn)移，在2011年全鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移剩余勞動力達(dá)到2021人（其中農(nóng)村人口達(dá)到1872人）、創(chuàng)收422萬元（其中農(nóng)村人口創(chuàng)收229萬元、全鄉(xiāng)人均收入147.53元）。

三、農(nóng)牧業(yè)科技實(shí)施的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵性技術(shù)

根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展對科學(xué)技術(shù)支撐的要求，“十二五”中，重點(diǎn)圍繞全鄉(xiāng)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，加快現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)，確定6個重點(diǎn)實(shí)施領(lǐng)域和24項(xiàng)能在近期獲得技術(shù)突破的關(guān)鍵性技術(shù)進(jìn)行安排部署。

（一）新能源利用方面

支持并配合我鄉(xiāng)草場采礦的礦家、取得他們用本地職工的優(yōu)惠增加當(dāng)區(qū)牧民收入。

（二）種植業(yè)方面

1、推廣普及農(nóng)作物優(yōu)良品種、配套栽培、測土配方施肥技術(shù)。

2、推廣普及綠色無公害有機(jī)食品生產(chǎn)、加工技術(shù)。

3、推廣普及高效、標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)?；耘唷⒐芾砑夹g(shù)。

4、推廣普及區(qū)域化優(yōu)勢農(nóng)作物節(jié)本增效和高產(chǎn)低耗栽培技術(shù)。

5、推廣普及農(nóng)作物重大病蟲害防治及防災(zāi)、減災(zāi)技術(shù)。

6、推廣普及在戈壁紅柳樹栽培綜合利用技術(shù)。

（三）養(yǎng)殖業(yè)方面

1、推廣普及以草定畜、劃區(qū)輪牧、限時放牧技術(shù)。

2、推廣普及配種，羔羊育肥出欄的養(yǎng)殖技術(shù)。

3、推廣普及奶牛改良育育肥技術(shù)。

4、推進(jìn)牦牛、克爾克孜羊現(xiàn)有品種選育提質(zhì)工程。

5推廣普及家禽規(guī)?；B(yǎng)殖技術(shù)。

6、加快養(yǎng)殖小區(qū)良種繁育體系建設(shè)。

（四）生態(tài)建設(shè)方面

1、加快沙化區(qū)植被保護(hù)、治理、優(yōu)化開發(fā)及走可持續(xù)發(fā)展路子的研究。

2、推廣普及優(yōu)質(zhì)速生豐產(chǎn)林營造和節(jié)水造林技術(shù)。

3、建設(shè)大型培育種苗基地。

4、戈壁上試種紅柳樹。

（五）水利建設(shè)方面

1、推廣普及節(jié)水灌溉技術(shù)。

2、推廣普及水土保持綜合治理技術(shù)。

3、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地節(jié)水技術(shù)的研究。

4、加快水環(huán)境保護(hù)與無河流域生態(tài)建設(shè)。

（六）農(nóng)畜產(chǎn)品加工方面

1、推廣普及巴西菇種植、采割、加工技術(shù)。

2、推廣普及蔬菜、水果貯藏、保鮮及深加工技術(shù)。

3、加快不同類型乳類產(chǎn)品生產(chǎn)關(guān)鍵性技術(shù)研究。

4、推廣普及牲畜飼草料加工、配制技術(shù)。

四、支撐條件

（一）實(shí)施科技創(chuàng)新人才培育與環(huán)境優(yōu)化工程

1、充分利用我鄉(xiāng)現(xiàn)有未就人才資源，加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)科技人員的培訓(xùn)。通過各類科技項(xiàng)目的實(shí)施，加強(qiáng)對科技帶頭人和鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)，在農(nóng)牧業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，選拔和培養(yǎng)行業(yè)技術(shù)人才。

2、健全人才服務(wù)體系，建立有效的激勵機(jī)制、科技創(chuàng)新評價機(jī)制、分配機(jī)制、保障機(jī)制。吸納社會科技人員、鄉(xiāng)土人才和退休科技人員組建農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)中心，按鄉(xiāng)村化運(yùn)作，在全鄉(xiāng)開展有償科技服務(wù)。

3、加強(qiáng)科普宣傳。加快農(nóng)牧業(yè)實(shí)用科學(xué)技術(shù)的推廣普及，加快科普設(shè)施和科普基地建設(shè)。實(shí)施送科技下鄉(xiāng)活動，加強(qiáng)農(nóng)牧民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)牧民應(yīng)用科學(xué)意識和創(chuàng)新意識。

（二）實(shí)施產(chǎn)、學(xué)、研合作創(chuàng)新工程

1、發(fā)揮科技人員，科技網(wǎng)絡(luò)技術(shù)市場的作用，進(jìn)一步完善對外科技合作平臺，通過網(wǎng)絡(luò)信息對外發(fā)布、邀請鄉(xiāng)內(nèi)外專家學(xué)者開展科技講座或進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，組織農(nóng)牧民外出參觀考察學(xué)習(xí)。

2、引導(dǎo)農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)加大科技創(chuàng)新的投入，吸納高層科技創(chuàng)新人才建立科研開發(fā)機(jī)構(gòu)和組建以企業(yè)為主體的產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)盟。加快農(nóng)牧業(yè)優(yōu)化建設(shè)，建立農(nóng)畜產(chǎn)品上市場服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，市、鄉(xiāng)、村三級合作，實(shí)施企業(yè)進(jìn)村工程。

3、積極擴(kuò)大與周邊地區(qū)的科技合作，廣泛利用周邊地區(qū)的先進(jìn)科技成果和技術(shù)，服務(wù)于我鄉(xiāng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。

（三）實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)科技推廣示范工程。

1、加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作組織和專業(yè)技術(shù)協(xié)會建設(shè)，完善“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)牧戶”的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制。

2、深化種子種苗優(yōu)良品種培育工程，積極引進(jìn)和推廣優(yōu)質(zhì)品種，進(jìn)一步提高良種供應(yīng)率、普及率。

3、完善科技特派員創(chuàng)業(yè)行動機(jī)制，選派科技特派員與原單位脫鉤1－2年，待遇不變，深入農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)第一線工作，發(fā)揮科技特派員的作用，推廣普及農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。壯

大基層農(nóng)牧業(yè)科技推廣隊(duì)伍，加強(qiáng)對規(guī)模經(jīng)營鄉(xiāng)內(nèi)農(nóng)牧民的實(shí)用科技培訓(xùn)，提高農(nóng)牧民生產(chǎn)生活科學(xué)素質(zhì)。

（四）完善農(nóng)牧業(yè)科技八大服務(wù)體系建設(shè)

整合市、鄉(xiāng)、村三級適用科技人才隊(duì)伍，以技術(shù)、資金入股或承包的方式開展科技推廣與服務(wù)，建設(shè)好八方面的科技服務(wù)體系：農(nóng)牧業(yè)科技推廣服務(wù)體系、農(nóng)牧業(yè)信息服務(wù)體系、農(nóng)機(jī)服務(wù)體系、飼草料深加工服務(wù)體系、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系、動物疫病防控體系、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系、農(nóng)牧業(yè)政策性安全保障體系。

（五）實(shí)施品牌戰(zhàn)略工程

加大對我鄉(xiāng)現(xiàn)有綠色性畜牦牛、克爾克孜羊的掛牌工作，提高市場知名度和占有率，實(shí)現(xiàn)良好的品牌效應(yīng)帶動作用，繼續(xù)打造新的品牌。