第一篇：林州市副市長謝東發(fā)言稿

學(xué)習(xí)楷模事跡踐行三平精神爭創(chuàng)教育強(qiáng)市

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓，老師們，同學(xué)們：

大家好！我叫謝東，是安陽林州市主管教育的副市長。很榮幸作為報(bào)告團(tuán)的一名成員，參加今天的報(bào)告會(huì)。今天，我匯報(bào)的題目是《學(xué)習(xí)楷模事跡，踐行三平精神，爭創(chuàng)教育強(qiáng)市》。下面，圍繞這個(gè)主題，我從三方面向大家作一簡要匯報(bào)：

一、林州教育概況

林州市位于河南省西北部，太行山東麓，晉冀豫三省交界處，這里山川秀美，是紅旗渠的故鄉(xiāng)，是紅旗渠精神的發(fā)源地。1994年撤縣設(shè)市。全市轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)街道辦事處，543個(gè)行政村，1766個(gè)自然村，總?cè)丝?00萬。全市總面積2046平方公里，其中86%為山地和丘陵。目前全市共有政府辦的學(xué)校453所，其中普通高中5所，中等職業(yè)學(xué)校5所，初中45所，小學(xué)394所，教師進(jìn)修學(xué)校1所，特殊教育學(xué)校1所，幼兒園2所。全市教職工總數(shù)8766人。在校學(xué)生總數(shù)13.8萬人，其中普通高中1.7萬名，中等職業(yè)學(xué)校7700名，初中學(xué)生3.6萬名，小學(xué)學(xué)生6.3萬名。我市教育工作先后被國家表彰為全國“兩基”工作先進(jìn)地區(qū)、全國職業(yè)教育先進(jìn)縣（市）、全國特殊教育先進(jìn)縣（市）；2006年以來，連續(xù)兩屆榮獲“河南省職業(yè)教育強(qiáng)縣”榮譽(yù)稱號(hào)；2008年被河南省政府表彰為“兩

基”工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）和首批義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)縣（市、區(qū)）；高考各項(xiàng)指標(biāo)多年蟬聯(lián)安陽市前列。教育事業(yè)已經(jīng)成為林州一道亮麗的風(fēng)景線，已經(jīng)成為林州市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要標(biāo)志，已經(jīng)成為林州對(duì)外宣傳的一個(gè)重要窗口，林州教育正處于歷史上發(fā)展的最好時(shí)期。

二、王生英精神產(chǎn)生的背景

回顧新中國成立以來林州發(fā)展的歷程，大致可以說是經(jīng)歷了“戰(zhàn)太行、出太行、富太行、美太行”這樣四部曲。即：上世紀(jì)六十年代，為改變生存條件，英雄的林縣人民在太行山腰修建了一條全長1500多公里的人工天河紅旗渠，解決了人畜飲水和工農(nóng)業(yè)用水問題，改寫了林州水貴如油的歷史，創(chuàng)造了世界奇跡；上世紀(jì)八十年代，勤勞的林縣人民沐浴著改革開放的春風(fēng)，十萬大軍出太行，轟轟烈烈地搞起了建筑業(yè)，他們的足跡遍布全國二十多個(gè)省市自治區(qū)，掙回了票子，生活變得富裕了；上世紀(jì)九十年代，智慧的林州人民，充分發(fā)揮自己的聰明才智，狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的跨越式發(fā)展；新世紀(jì)以來，創(chuàng)新的林州人民，正在大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)城市建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、秀美宜居的新林州。在林州歷史發(fā)展中，特別是在修建紅旗渠的過程中，孕育了“自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、無私奉獻(xiàn)”的紅旗渠精神，在后來的“出太行、富太行、美太

行”的過程中，又不斷豐富升華著紅旗渠精神，正在是紅旗渠精神鼓舞下，全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了跨越發(fā)展。

伴隨著林州的發(fā)展歷程，林州教育在紅旗渠精神的指引下，也經(jīng)歷了就簡辦學(xué)、集資辦學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)、現(xiàn)代化辦學(xué)這樣四個(gè)階段。在整個(gè)教育發(fā)展過程中，尤其是就簡辦學(xué)和集資辦學(xué)這兩個(gè)時(shí)期，涌現(xiàn)了一大批師德高尚、扎根山區(qū)、潛心教研、勇于探索的教師，他們默默無聞地為林州教育的發(fā)展做出了努力，付出了艱辛。其中，王生英老師就是他們中的一位典型代表，長期以來，她一直堅(jiān)守在林州市橫水鎮(zhèn)卸甲平小學(xué)，那里地理位置偏僻，當(dāng)時(shí)學(xué)校條件簡陋，但她身殘志堅(jiān)、自強(qiáng)不息、甘為人梯、默默奉獻(xiàn)；愛崗敬業(yè)，熱愛學(xué)生；克服困難、開拓創(chuàng)新，在教育戰(zhàn)線上奉獻(xiàn)著自己的光和熱，特別是在推進(jìn)“兩基”工作上作出了突出貢獻(xiàn)，并且培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀學(xué)生。王生英老師是我們林州市九千教師中平凡的一個(gè)，但她能立足山區(qū)教育，三十多年終不悔，她的精神是偉大的，是值得人們敬仰、學(xué)習(xí)的。2004年以后，經(jīng)過逐級(jí)推薦評(píng)選，她先后被授予河南省優(yōu)秀教師、全國模范教師、全國十佳教師、全國師德標(biāo)兵等榮譽(yù)稱號(hào)，當(dāng)選為黨的十七大代表，今年又光榮的被評(píng)為“十大教師楷?！?，先后受到胡錦濤、溫家寶等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的親切接見。王生英老師是我們林州教育的驕傲，是林州百萬人民的驕傲！她的精神已經(jīng)成為支撐林州教育工作的一

支重要的 精神動(dòng)力，我們要學(xué)習(xí)和傳承王生英老師這種精神。

三、借力楷模精神，發(fā)展林州教育

王生英的事跡感動(dòng)了全國人民，成為愛崗敬業(yè)的典范和楷模，必須發(fā)揮好這一楷模的示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用，2004年以來，我市先后在全市廣大教師中開展了“奉獻(xiàn)愛心，熱愛學(xué)生”、“教書育人、為人師表”、“講政治、講學(xué)習(xí)，講正氣暨學(xué)習(xí)王生英，愛崗比奉獻(xiàn)”、“依法執(zhí)教、敬業(yè)愛生”、“講正氣、樹新風(fēng)暨十講十看” 等一系列師德師風(fēng)主題教育，凝聚了人心，鼓舞了干勁，提升了廣大教師的思想境界，為林州教育事業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的思想保證和力量源泉。

林州市委、市政府更是借助這一強(qiáng)勁東風(fēng)，推動(dòng)了教育事業(yè)的迅猛發(fā)展。一是不斷加大教育投入。確保教育經(jīng)費(fèi)的逐年穩(wěn)步增長，為教育事業(yè)的發(fā)展提供了充足的財(cái)力保障。二是努力改善辦學(xué)條件。在不斷加大城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)力度的同時(shí)，實(shí)施了農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程和遠(yuǎn)程教育工程、課桌凳更新工程，使農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，多媒體走進(jìn)了山區(qū)學(xué)校，山里的孩子也接觸到了現(xiàn)代信息。三是大力提高教師待遇。政治上給地位，經(jīng)濟(jì)上給實(shí)惠，2004年，在全省率先實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)教師同工同酬；2009年，落實(shí)了教師績效工資，切實(shí)做到了“教師平均工資略高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資”。四是深化教育體制改革。完善了管理體制、改革了人事制度、推行了教

育干部公選制度、建立了教師補(bǔ)充機(jī)制，為教育事業(yè)的發(fā)展注入了生機(jī)和活力。五是強(qiáng)力實(shí)施教育資源整合。以辦寄宿制學(xué)校為突破口、以鞏固中心學(xué)校、區(qū)域性中小學(xué)為重點(diǎn)，進(jìn)行了學(xué)校布局調(diào)整，教育資源得到了較為合理的配置。我們林州巧借楷模精神之力，促進(jìn)教育事業(yè)邁上了一個(gè)新臺(tái)階。

教育工作是平凡的，但教育又是太陽底下最光輝的事業(yè)，是偉大的。正像省委書記盧展工所說的那樣，就是“平凡之中的偉大追求、平靜之中的滿腔熱血、平常之中的極強(qiáng)烈的責(zé)任感”。下一步，我們將以全省開展的“學(xué)習(xí)楷模事跡踐行三平精神爭做三平教師”活動(dòng)為契機(jī)，帶領(lǐng)全市教師創(chuàng)新工作，奮力開拓，開創(chuàng)林州教育工作新局面。

謝謝大家！

第二篇：副市長發(fā)言稿

副市長 發(fā)言稿

主題：博望里程碑式的商業(yè)項(xiàng)目

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓：

大家下午好！

今天是匯盛家居生活廣場的一個(gè)意義非凡的大好日子，在匯盛家居生活廣場的籌措下，我們的相關(guān)部門首次與各位商家齊聚一堂，共同商討城市發(fā)展模式的發(fā)展大計(jì)，我很高興博騰置業(yè)領(lǐng)導(dǎo)能對(duì)博望商業(yè)發(fā)展持有如此負(fù)責(zé)的態(tài)度，博騰置業(yè)是老牌的地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)，在過去眾多的接洽中感覺到，博騰置業(yè)是一家講究誠信的企業(yè)，有著自己的獨(dú)特的企業(yè)文化，總的來說是一個(gè)用心在做建筑的企業(yè)，無論是住宅項(xiàng)目還是商業(yè)綜合體，品質(zhì)、口碑都相當(dāng)不錯(cuò)。

從匯盛家居生活廣場項(xiàng)目規(guī)劃之初，就被列舉為市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，因?yàn)槲覀兦宄恼J(rèn)識(shí)到，這個(gè)項(xiàng)目是博望商業(yè)加快發(fā)展的重要載體，能起到調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、改善民生的巨大作用。是我市實(shí)施重點(diǎn)包扶、重點(diǎn)突破，全面打響重點(diǎn)項(xiàng)目的關(guān)鍵一戰(zhàn)。

我們在對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金、施工環(huán)境、工程質(zhì)量等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全程督導(dǎo)和服務(wù)。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難和問題，堅(jiān)持急事急辦、特事特辦。從頭到尾全力幫助辦理立項(xiàng)、環(huán)評(píng)等手續(xù)，徹底解決影響項(xiàng)目開工的各種問題，保證項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)。

對(duì)匯盛家居生活廣場這樣的重點(diǎn)項(xiàng)目提出建設(shè)無小事的觀點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)遇到困難和問題，規(guī)定有關(guān)單位和部門在第一時(shí)間給予協(xié)調(diào)解決，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)不受干擾。同時(shí)，開展周邊環(huán)境綜合治理活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣、堵門斷路、肢解項(xiàng)目等行為。

同時(shí)還專門成立了項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)委員會(huì)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行定期調(diào)度和考核，確保匯盛家居生活廣場無障礙推進(jìn)。

我們之所以對(duì)匯盛家居生活廣場有這么多的支持措施，不僅因?yàn)樗俏沂械闹攸c(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，更看重的是匯盛家居生活廣場是符合城市未來發(fā)展的主要方向。簡單來說，它與我們博望整個(gè)城市的規(guī)劃和發(fā)展是相匹配的，大型的商業(yè)中心并不是隨便一個(gè)企業(yè)都可以開發(fā)，它必須要做到開發(fā)企業(yè)有實(shí)力，和整個(gè)城市的開發(fā)是配合的，與城市的規(guī)劃相結(jié)合，這樣才能使城市的發(fā)展更科學(xué)，前景更大。博望本地的商業(yè)就比較分散，并且沒有一個(gè)核心的項(xiàng)目來拉高整個(gè)城市的商業(yè)檔次。匯盛家居生活廣場的出現(xiàn)必然將彌補(bǔ)這方面的空白，是我們城市發(fā)展的重要部分。所以我們對(duì)項(xiàng)目提供大力支持是符合博望人民利益的，符合政府對(duì)未來整體規(guī)劃的。

最后，我們共同預(yù)祝匯盛家居生活廣場有個(gè)輝煌的明天，博望商業(yè)從此擁有自己的里程碑。

謝謝大家。

第三篇：謝東彩色簡歷

個(gè)人簡歷

RESUME

姓名：謝東

電話：***

相信您的信任與我的實(shí)力將為我們帶來共同的成功！

自薦信

尊敬的領(lǐng)導(dǎo):

您好!首先感謝您在百忙之中翻閱我的求職自薦信,你的關(guān)注將翻開我人生的一頁，通過對(duì)貴院的了解,我愿到貴院盡一份力。

大學(xué)期間,我既注重基礎(chǔ)課的學(xué)習(xí),又重視對(duì)能力的培養(yǎng)。在校期間,我抓緊時(shí)間刻苦學(xué)習(xí),以優(yōu)異的成績完成了基礎(chǔ)理論課的學(xué)習(xí)。同時(shí),我也有計(jì)劃地抽出時(shí)間去閱讀各種書刊、雜志,力求盡可能地?cái)U(kuò)大知識(shí)面,緊跟上時(shí)代的步伐。

我熱愛我的專業(yè)并為其投入了巨大的熱情和精力。本人有著7年豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，有一顆力求向上，不肯服輸?shù)男摹Ｒ蚨救藷o論什么時(shí)候都不斷地自我增值，我相信“天道酬勤”只要我努力地工作，那么就一定有回報(bào)。我不怕遇到困難，面對(duì)挑戰(zhàn)迎刃而解。

本人善于觀察，做事仔細(xì)耐心，具有良好的工作態(tài)度和職業(yè)操守，敬業(yè)守職，對(duì)工作有高度的責(zé)任感；性格沉穩(wěn)，遇事冷靜，思維敏捷，能吃苦，辦事踏實(shí)可靠；善于與人溝通，有較強(qiáng)的組織能力和團(tuán)隊(duì)合作精神，并對(duì)管理行業(yè)充滿信心。

我正處于人生中精力充沛的時(shí)期,我渴望在更廣闊的天地里展露自己的才能,我期望在實(shí)踐中得到更多的鍛煉和提高,因此我希望能夠加入你們醫(yī)院。我會(huì)踏踏實(shí)實(shí)的做好屬于自己的一份工作,竭盡全力的在工作中取得好的成績。我相信經(jīng)過自己的勤奮和努力,一定會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

祝貴院事業(yè)蒸蒸日上,屢創(chuàng)佳績！祝您的事業(yè)白尺竿頭,更進(jìn)一步!希望各位領(lǐng)導(dǎo)能夠?qū)ξ矣枰钥紤],我熱切期盼你們的回音。謝謝!

第四篇：班主任工作總結(jié)(謝東蘭)

班主任工作總結(jié)

謝東蘭

記得這樣一句話：班主任在，學(xué)生能做好，是一個(gè)基本合格的班主任；班主任不在，學(xué)生能做好，是一個(gè)優(yōu)秀的班主任；班主任在，學(xué)生不能做好，則是一個(gè)失敗的班主任。通過一學(xué)期緊張而又忙碌的教學(xué)工作，終于可以開心的擁抱暑假了。作為三年級(jí)二班的班主任，就本班本期的班主任工作總結(jié)而言，主要有以下幾個(gè)方面：

一、學(xué)生基本情況分析

我所擔(dān)任的三年級(jí)二班的學(xué)生共有55人，總體上學(xué)生在文明禮貌、衛(wèi)生、安全方面做的較好。

二、班級(jí)管理方面

1、民主選舉班干。開學(xué)一周，我班通過全班的民主選舉，選舉出了大家都認(rèn)為比較滿意的班委班干部，組建了優(yōu)質(zhì)的班級(jí)核心。同時(shí)又選舉產(chǎn)生了負(fù)責(zé)各科目的組長、學(xué)習(xí)委員、生活勞動(dòng)委員等，完善了班干部的配制。明確了各自的職責(zé)權(quán)利，進(jìn)行了相應(yīng)的班干部培訓(xùn)，順利開展了班務(wù)工作。

2、開好每周一次的班會(huì)。在學(xué)校和老師的共同組織下，在全班同學(xué)的共同支持下，我班每周一次的班會(huì)都順利開展。其中固定的內(nèi)容是評(píng)選出各組的“文明星”、“衛(wèi)生星”等，另外再附加一些靈活多樣，內(nèi)容豐富多彩的主題活動(dòng)，活動(dòng)形式兼顧全部學(xué)生，使得各層次的學(xué)生都積極參與，使得學(xué)生在不同的班會(huì)中不斷提高了能力，同時(shí)還豐富了知識(shí)，達(dá)到了共同、全面進(jìn)步的目標(biāo)。

3、認(rèn)真做好安全工作。從開學(xué)到放假，我班一直抓好安全工作，適時(shí)地進(jìn)行了相應(yīng)的安全教育，通過舉事例等教育學(xué)生注意安全，做到安全第一，生命第一。由于安全工作做得比較扎實(shí)，本學(xué)期我班一直無不安全事故發(fā)生。

三、努力轉(zhuǎn)變后進(jìn)生。

1、首先積極了解學(xué)生，摸透學(xué)生的特點(diǎn)，從學(xué)生身上挖掘閃光點(diǎn)，并給予正確的引導(dǎo)。在課堂上，要關(guān)注后進(jìn)生，尊重后進(jìn)生。上課時(shí)，多提問他，建立一幫一的幫教小組，請(qǐng)班中成績好的同學(xué)作他們的小老師，在學(xué)習(xí)上關(guān)心、幫助他們，讓他們體會(huì)到班集體的溫暖。

2、多與家長聯(lián)系，做好家訪工作。許多家長對(duì)后進(jìn)生恨鐵不成鋼，給予孩子的是批評(píng)、指責(zé)。為了讓家長了解他們的學(xué)習(xí)情況，通過家訪，加強(qiáng)與家長溝通，以爭取家長的支持配合。

3、及時(shí)疏導(dǎo)，細(xì)致說理。有些學(xué)生在課堂上違反了紀(jì)律，被老師點(diǎn)名批評(píng)時(shí)，表面裝出接受批評(píng)的樣子，實(shí)際心里暗暗責(zé)罵老師，甚至作出對(duì)抗。我先跟他分析對(duì)抗行為的弊端，及時(shí)疏導(dǎo)，診治心病，讓學(xué)生消除抵觸的情緒，放低偏見，重振其鼓。

四、存在的不足

但在本學(xué)期的工作中，還存在很多有待加強(qiáng)和改進(jìn)的問題。比如學(xué)生的各方面能力比較差，自我約束力不強(qiáng)，學(xué)生課堂習(xí)慣不太好和自我管理能力差等。還有一小部分學(xué)生學(xué)習(xí)缺乏積極、主動(dòng)性，跟不上其他同學(xué)的步伐，學(xué)習(xí)成績差，影響班級(jí)的整體成績。這都有待于下學(xué)期班主任工作的加強(qiáng)。

總之，小學(xué)班主任工作的內(nèi)容是復(fù)雜的，任務(wù)是繁重的。但是，只要我們真誠地捧著一顆“愛心”，加深自己的理論修養(yǎng)，在實(shí)踐中不斷完善自己，形成系統(tǒng)科學(xué)的班主任工作方法，是完全能夠干得非常出色而游刃有余的。下學(xué)期，我將揚(yáng)長避短，竭盡全力，把班主任工作做得做的更好。

第五篇：2004年林州市政府工作報(bào)告

2004年林州市政府工作報(bào)告

——2004年4月15日在林州市第十二屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上 代市長 王春安

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。

一、2003年工作回顧

2003年，是我市發(fā)展史上不同尋常的一年。一年來，市人民政府在上級(jí)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大和政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民深入實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，艱苦創(chuàng)業(yè)，真抓實(shí)干，在取得抗擊非典重大勝利的同時(shí)，較好地完成了市十二屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。

——國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了良好的增長勢頭。全市生產(chǎn)總值完成58.7億元，增長12.9%，超出安陽市下達(dá)目標(biāo)3.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)完成7億元，增長5.3%；第二產(chǎn)業(yè)完成37億元，增長18.1%；第三產(chǎn)業(yè)完成14.7億元，增長4.8%。財(cái)政一般預(yù)算收入完成2.05億元，增長14%，超出安陽市下達(dá)目標(biāo)6個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民人均純收入達(dá)到2904元，增長6.6%，超出安陽市下達(dá)目標(biāo)1.6個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到4464元，增長10.4%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)

存款余額達(dá)到96億元，較年初凈增4.9億元。其中居民儲(chǔ)蓄存款達(dá)到87億元，繼續(xù)位居全省各縣（市）之首。各項(xiàng)貸款余額達(dá)到54.6億元，較年初凈增3.7億元。全市固定資產(chǎn)投資完成17.5億元，增長20.4%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到15.8億元，增長10.9%。

——工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯提高。完成了化工廠、亞神制藥廠、鋁業(yè)總公司3家企業(yè)的改制工作，企業(yè)運(yùn)行機(jī)制更加靈活高效。投資16億元，新上、技改、擴(kuò)建、恢復(fù)項(xiàng)目240個(gè)，完成了鋁業(yè)總公司10萬噸電解鋁二期一步項(xiàng)目、鳳寶鋼鐵公司煉鐵、煉鋼擴(kuò)產(chǎn)301立方煉鐵高爐、合鑫鋼鐵公司連鑄生產(chǎn)線等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，企業(yè)競爭能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全市工業(yè)總產(chǎn)值首次突破百億元大關(guān)，達(dá)到113.7億元，較上年增長21.1%；工業(yè)增加值完成32.8億元，較上年增長20.1%。其中，限額以上工業(yè)總產(chǎn)值完成66.8億元，較上年增長30.3%；工業(yè)增加值完成19.9億元，較上年增長27.8%

——城市和小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。在城市建設(shè)上，投資500萬元，完成了行政新區(qū)6.6平方公里控制性詳規(guī)和2.6平方公里修建性詳規(guī)等10項(xiàng)規(guī)劃，城市規(guī)劃覆蓋率達(dá)到80%；完成了總投資3000萬元的東環(huán)路（東外環(huán)）和長春大道（紅旗路）東段道路工程及垃圾處理廠一期工程；開工建設(shè)了廣電大樓、疾病控制中心大樓等重點(diǎn)工程，完成了污水處理廠立項(xiàng)，并與亞洲開發(fā)銀行簽訂了貸款意向；完成了向陽街改造招商工作和東關(guān)小區(qū)、食品廠“退二進(jìn)三”改造設(shè)計(jì)規(guī)劃方案，并開展了前期工作；投資500余萬元完成了主要街道亮化工程及桃園大道（大學(xué)路）、東環(huán)路（東外環(huán)）等道路1.6萬平方米的綠帶改造，建成了興林街（興林路）東端等4片綠地，新增綠化面積25萬平方米。在小城鎮(zhèn)建設(shè)上，姚村、陵陽、臨淇、東姚等4個(gè)鎮(zhèn)完成了街道修建性詳規(guī)編制，完成村莊規(guī)劃40個(gè)。完成了臨淇鎮(zhèn)鹽店街南段拆遷、東姚鎮(zhèn)北環(huán)路等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，小城鎮(zhèn)服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)。姚村鎮(zhèn)被確定為國家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)。陵陽鎮(zhèn)被確定為全國15家、我省唯一的科技示范鎮(zhèn)。姚村、陵陽、臨淇進(jìn)入了全省綜合實(shí)力百強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。

——“旅游創(chuàng)名牌”取得突破性進(jìn)展。完成了紅旗渠、太行大峽谷等主要景區(qū)一期詳細(xì)規(guī)劃和單體設(shè)計(jì)，完善了《林州市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》和《林州市旅游業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略企劃綱要》。林慮山景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)爭取貼息貸款1000萬元，完成了石板巖環(huán)山旅游公路、分水苑景區(qū)廣場硬化等一批旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；開工建設(shè)了紅旗渠迎賓館。編制實(shí)施了《林州市旅游市場營銷策劃方案》，參加了北京旅游交易會(huì)等多種形式的宣傳促銷活動(dòng)，景區(qū)知名度進(jìn)一步提高。林慮山風(fēng)景名勝區(qū)成功創(chuàng)建為國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)；大峽谷景區(qū)創(chuàng)建成為國家4A級(jí)景區(qū)。全年共接待游客103萬人次，門票收入1260萬元，旅游業(yè)總收入1.2億元。

——發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。在硬環(huán)境建設(shè)上，馬家?guī)r水庫已經(jīng)開標(biāo)，移民、修路等各項(xiàng)工作正在進(jìn)行；完成了投資1200萬元的引弓入城管網(wǎng)改造工程；開工建設(shè)了投資2800萬元的南谷洞水庫除險(xiǎn)加固工程。投資5000萬元，完成了二期農(nóng)網(wǎng)改造工程，城鄉(xiāng)供電狀況進(jìn)一步改善。投資9000余萬元，完成了葛嘴公路東姚段新建、林清公路三改

二、林水公路陵陽大橋新建、安林公路中修罩面等道路工程建設(shè)；奠基動(dòng)工了投資15.3億元的安林高速公路；全市人民關(guān)注的投資3.1億元的東南公路原康至鹿嶺段省道改建工程、翟陽公路林州段等三條縣道升省道工程已于本月14日發(fā)標(biāo)，揭標(biāo)后即可動(dòng)工。我市先后被命名為“全省山區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)示范縣（市）”、“全省農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化示范縣（市）”。在軟環(huán)境建設(shè)上，繼續(xù)推進(jìn)了政府重點(diǎn)工作公示制度，主動(dòng)接受人大和社會(huì)監(jiān)督；積極深化行政審批制度改革，審批事項(xiàng)由800多項(xiàng)減少至184項(xiàng)；以行政服務(wù)中心、會(huì)計(jì)結(jié)算中心和效能監(jiān)察中心為平臺(tái)，實(shí)行了一站式辦公，一條龍服務(wù)，行政服務(wù)效率明顯提高；深入開展了整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序活動(dòng)，加大了對(duì)“四亂”和“吃、拿、卡、要”的治理力度，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。被評(píng)為“河南省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境五

——農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到較好改善。投資6300萬元，新打旱井、水窖3.2萬眼，新建和治漏庫塘402座，新打機(jī)井45眼，治理水土流失面積28平方公里，基本解決了山區(qū)人畜飲水困難。再次蟬聯(lián)全省農(nóng)建“紅旗渠精神杯”。農(nóng)林牧各業(yè)得到全面發(fā)展。糧食生產(chǎn)在遭受低溫、多雨等自然災(zāi)害情況下，仍取得較好收成，全年總產(chǎn)量達(dá)到22.5萬噸。畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，總產(chǎn)值達(dá)到6.5億元，增長6%。全年完成退耕還林4萬畝，太行山綠化7700畝，飛播造林3萬畝。建筑業(yè)進(jìn)一步鞏固壯大。全年外出勞務(wù)14萬人，完成建安產(chǎn)值40億元，實(shí)現(xiàn)利稅3.3億元，創(chuàng)勞務(wù)純收入12億元。

——非典防治工作取得重大勝利。面對(duì)突如其來的自然災(zāi)害，把非典防治作為壓倒一切的頭等大事來抓，確立了“科學(xué)防范，長期作戰(zhàn)，力爭不發(fā)生，確保不擴(kuò)散”的總體方針。各級(jí)各部門從大局出發(fā)，密切配合，狠抓落實(shí)；廣大人民群眾自覺配合，廣泛參與，非典防治取得了重大勝利。全市沒有發(fā)現(xiàn)一例疑似病例和確診病例，守住了河南的北大門和安陽的西大門，——對(duì)外開放和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。對(duì)外開放工作取得明顯成效。全年利用市外資金5.72億元（不含安林高速），其中，招商引資引進(jìn)項(xiàng)目31個(gè)，利用市外資金2.97億元；“跑部進(jìn)廳”爭取項(xiàng)目50個(gè)，到位資金2.75億元。科技教育事業(yè)全面發(fā)展。教育質(zhì)量不斷提高，高考成績再奪安陽市第一。教育體制改革進(jìn)一步深化，撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦，成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校，理順了教育管理體制，優(yōu)化了教育資源配置。順利通過了國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)驗(yàn)收，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)份額不斷提高。計(jì)劃生育工作取得新進(jìn)展。嚴(yán)格執(zhí)行了計(jì)劃生育各項(xiàng)政策，較好地穩(wěn)定了低生育水平。被省政府命名為“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣（市）”。進(jìn)一步加大了再就業(yè)工作力度。開發(fā)就業(yè)崗位3890個(gè)，安置下崗失業(yè)人員3446人，其中“4050”人員300人。開展了城鎮(zhèn)居民低保擴(kuò)面工作。新增1845戶、4514人。同時(shí)，文化、衛(wèi)生、廣播電視、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、人事、環(huán)保、土地、老齡、武裝等各項(xiàng)工作都取得了新成 ——精神文明和民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。深入開展了創(chuàng)建省級(jí)文明城市活動(dòng)，被命名為全省“創(chuàng)建文明城市先進(jìn)城市”。繼續(xù)擴(kuò)大基層民主，堅(jiān)持推行了政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開。政府及職能部門自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的決定和決議，辦理人大代表建議178件，政協(xié)委員提案160件。推行了《領(lǐng)導(dǎo)集體決策重大問題議事規(guī)則》，政府決策民主化、科學(xué)化水平進(jìn)一步提高。開辦了《行風(fēng)熱線》欄目，架起了群眾與政府溝通的橋梁。加強(qiáng)了社會(huì)治安綜合治理，堅(jiān)持依法治訪，較好地化解

位代表，過去一年，我們遇到的困難比預(yù)料的大，取得的成績比預(yù)料的好。這是市委領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是政府各部門辛勤工作和社會(huì)各界共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中作出貢獻(xiàn)的人大代表、政協(xié)委員和全市人民致以崇高的敬意！向所有關(guān)心、支持林州發(fā)展的社會(huì)

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中還存在不少困難和問題。一是缺乏強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)和開拓創(chuàng)新意識(shí)。一些干部安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，缺乏強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)，沒有足夠的壓力感和緊迫感，看不到發(fā)展差距，對(duì)本地區(qū)、本部門的發(fā)展要求低，責(zé)任性差，不能自我加壓求發(fā)展，工作中被動(dòng)執(zhí)行多，創(chuàng)造性工作少，推進(jìn)速度慢，落實(shí)力度不夠。二是經(jīng)濟(jì)增長的速度不夠快?？v向比，2003年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，是近幾年來最高的。但橫向比，有的指標(biāo)仍低于兄弟縣，與本省的一些先進(jìn)縣（市）相比差距更大。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難狀況沒有得到扭轉(zhuǎn)，還在靠吃補(bǔ)貼過日子。三是事關(guān)群眾切身利益的問題有待進(jìn)一步解決。廣大農(nóng)民增收渠道仍然偏窄，增收幅度偏低；農(nóng)村貧困人口和城鎮(zhèn)困難職工生活狀況沒有得到根本改善；學(xué)校周邊環(huán)境、網(wǎng)吧、醫(yī)藥市場還需要進(jìn)一步加大整治力度。四是發(fā)展環(huán)境仍然不夠?qū)捤?。個(gè)別職能部門缺乏全局觀念，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量不高，辦事效率低，基層反映強(qiáng)烈；一些部門本位主義嚴(yán)重，遇到實(shí)際問題顧慮多，怕承擔(dān)責(zé)任，不敢有新突破，企業(yè)融資難、用地難、負(fù)擔(dān)重現(xiàn)象比較突出。對(duì)這些問題，在今后

二、200

42004年是我市“撤縣設(shè)市”十周年，紅旗渠總干渠通水四十周年，也是加大投入、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展、加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的重要一年。做好今年的工作，意義重大，且面臨著多方面的有利條件和機(jī)遇。從宏觀上看，國家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策；把解決“三農(nóng)”問題作為各項(xiàng)工作的重中之重來抓，加大對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的扶持力度。有利于保持我市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長，有利于鞏固我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，有利于增加農(nóng)民收入。從全省情況看，省委、省政府把加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)中原崛起的重要支撐，即將出臺(tái)一系列有利于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件，我市又是全省確定的26個(gè)重點(diǎn)縣市之一。這為我市進(jìn)一步加快發(fā)展提供了更加有利的政策環(huán)境。從我市自身看，經(jīng)過改革開放以來特別是近幾年的快速發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展后勁明顯加強(qiáng)，具備了全面提速、再上新臺(tái)階的基礎(chǔ)和條件。我們一定要倍加珍惜來之不易的良好局面，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，抓住機(jī)遇，乘勢而

今年政府工作的總體思路是：以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，以弘揚(yáng)光大紅旗渠精神為動(dòng)力，以加快發(fā)展和提高農(nóng)民收入、居民生活質(zhì)量為目的，以項(xiàng)目建設(shè)、招商引資和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧，深入實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。主要預(yù)期目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值增長12%；固定資產(chǎn)投資增長20%，其中工業(yè)投資增長30%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長11.7%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入按可比口徑增長10%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入增長10%和6%；人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年要重點(diǎn)抓好十件實(shí)事和二十個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，突出三個(gè)工作重點(diǎn)，做好九方面工作。

（一）切實(shí)辦好事關(guān)人民群眾切身

一是開工建設(shè)投資6558萬元總長22.9公里的東南公路原康至鹿嶺段省道改建工程，年內(nèi)建成 二是開工建設(shè)總投資2.45億元總長111公里的翟陽公路（橫水翟曲，經(jīng)東姚、澤下至原陽陽阿）、葛嘴公路（范縣葛口，經(jīng)東姚至合澗嘴上）、浚南公路（浚縣，經(jīng)五龍、臨淇至輝縣南寨）林州段等三條縣道升省道工程。年內(nèi)完成路基、橋涵、土石方工程，2005年10月底建成通

三是完成城區(qū)道路建設(shè)。投資3200萬元，完成長安路（西環(huán)路）北延、魯班大道（北外環(huán)）西延、林慮大道（北二環(huán)）西延一期工程。投資5700萬元，完成東環(huán)路（東外環(huán)）南

四是動(dòng)工興建總投資4.8億元的向陽街改造工程。年內(nèi)完成太行路至

五是開工建設(shè)投資1800投資6000

六是動(dòng)工興建

七是完成投資6000萬元的鶴壁—林州70公里天然氣長輸管線

八是動(dòng)工興建總投資9200萬元的污水處理廠

九是力爭開發(fā)再就業(yè)崗位4000個(gè)，其中公益性崗位400個(gè)，安置下崗職工3500貧開發(fā)步伐。年內(nèi)解決不少于1000

十是加快扶

一是動(dòng)工興建投資1.99

二是配合省、安陽市建設(shè)投資15.3億元的安林高速公路，搞好征地、拆遷，做好群眾工作，提供良好的施工環(huán)境。完成陵陽大橋引橋工程，改建鄉(xiāng)村公路50

三是動(dòng)工 四是完成鳳寶鋼鐵公司煉鐵、煉鋼擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目?？偼顿Y6.3億元的70萬噸板坯連鑄生產(chǎn)線、2×400立方煉鐵高爐和20萬噸熱軋薄板

五是中升鋼鐵公司一期投資3億元的30

六是完成鋁業(yè)公司投資2億元的10萬噸電解鋁擴(kuò)建二期二步項(xiàng)目，7

七是建成優(yōu)創(chuàng)熱電公司投資2.5億元的2×5.5萬千瓦供熱發(fā)電第一臺(tái)機(jī)組。2005年6月

八是力爭完成力源化工有限公司投資1.7億元的年產(chǎn)10

九是完成名鼎實(shí)業(yè)公司投資5000

十是完成重機(jī)集團(tuán)投資8000萬元的煤礦機(jī)械設(shè)備技改項(xiàng)目。

十一是抓好投資2000十二是動(dòng)工興建投資3000萬元的腫瘤醫(yī)院病房大樓。

十三是完成投資350四是完成投資1670是開工建設(shè)投資1000

十

十五

十六是年內(nèi)

完成總投資1億元的紅旗渠迎賓館主體工程，2005年全部投

十七是完成投資4000萬元的大峽谷景區(qū)道路改造、民俗村建設(shè)、河道治理、亮化工程等一系列旅游開

十八是完成紅旗渠景區(qū)投資650萬元的東、西入口改造、絡(luò)絲潭至青年洞西入口沿渠線開發(fā)等景區(qū)配套工程。

十九是完成天平山景區(qū)投資420萬元的 二十是汛前完成投資2800

（三）突出三個(gè)工作重點(diǎn)

1、突出抓好項(xiàng)目建設(shè)?！糎TF〗牢固樹立“抓發(fā)展主要就是抓項(xiàng)目”的觀念，緊抓項(xiàng)目不放松。要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，抓好新上項(xiàng)目建設(shè)，加快在建項(xiàng)目進(jìn)度，加強(qiáng)投產(chǎn)項(xiàng)目管理，盡快使項(xiàng)目發(fā)揮預(yù)期效益。要把十件實(shí)事、二十個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目作為今年突出抓好項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容，進(jìn)一步加大資金投入和政策扶持力度，制定出工作流程圖，實(shí)行工期倒排，全程抓好落實(shí)，確保這些實(shí)事和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。同時(shí)，鼓勵(lì)支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）集中精力扶持3—5個(gè)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目，培育壯大龍頭企業(yè)，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的支撐和帶動(dòng)作用。

2、突出抓好以招商引資為主的對(duì)外開放工作。一是積極推進(jìn)招商引資工作。要強(qiáng)化“市外即外”的觀念，充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主體作用，鼓勵(lì)企業(yè)走出去到市外、省外、國外招商引資，尋求合作伙伴。鼓勵(lì)引導(dǎo)外來投資企業(yè)增資擴(kuò)股和再投資，發(fā)揮其示范效應(yīng)，以商招商，以外引外。進(jìn)一步拓展招商引資領(lǐng)域。引導(dǎo)和鼓勵(lì)外資重點(diǎn)投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、出口創(chuàng)匯項(xiàng)目和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。同時(shí)推出一批公路、旅游、教育、衛(wèi)生以及城市供水、供氣、供熱、污水處理等項(xiàng)目，積極開展對(duì)外招商。全市招商引資到位資金要達(dá)到1億元以上。二是加大“跑部進(jìn)廳”力度。今年，我市列入省、市計(jì)劃的基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)項(xiàng)目有10項(xiàng)，投入資金達(dá)到5億元左右。再加上林業(yè)、土地、衛(wèi)生、教育、通訊等方面項(xiàng)目，總投資在11億元以上。要抓住這些機(jī)遇，積極“跑部進(jìn)廳”，爭取資金，確保到位資金2億元以上。三是全面開展市外融資。引導(dǎo)、鼓勵(lì)有重點(diǎn)項(xiàng)目的企業(yè)以及國投公司、建投公司，加大向廣發(fā)行、光大銀行、浦發(fā)行、亞行等商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款支持力度。全年市外融資到位資金要達(dá)到1億元以上。

3、突出抓好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。一是優(yōu)化行政服務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步提高行政服務(wù)中心、會(huì)計(jì)結(jié)算中心、效能監(jiān)察中心的運(yùn)行質(zhì)量，建設(shè)零距離服務(wù)、無縫隙服務(wù)和全程跟蹤服務(wù)為主要內(nèi)容的投資“綠色通道”，全面推行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制等，進(jìn)一步提升行政服務(wù)效率。堅(jiān)決打擊侵犯外商權(quán)益的行為，切實(shí)保護(hù)外來企業(yè)的合法權(quán)益，營造親商、安商、富商的“家”環(huán)境，使林州成為最充滿吸引力的投資熱土。二是努力改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序活動(dòng)，進(jìn)一步凈化市場環(huán)境。繼續(xù)加大企業(yè)周邊環(huán)境和“四亂”治理力度，對(duì)到企業(yè)“吃、拿、卡、要”、增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、影響企業(yè)正常生產(chǎn)的職能部門及具體辦事人要嚴(yán)肅查處，決不姑息。三是切實(shí)營造良好的社會(huì)環(huán)境。深入開展嚴(yán)打整治斗爭，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪、邪教勢力和“五霸”行為，保護(hù)企業(yè)經(jīng)營者的正當(dāng)合法權(quán)益。全面落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制，進(jìn)一步建立健全預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制，努力把矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步辦好書記、市長熱線以及《行風(fēng)熱線》欄目，加強(qiáng)與群眾的熱線聯(lián)系。認(rèn)真做好信訪工作，切實(shí)解決人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

1、堅(jiān)持“工業(yè)創(chuàng)強(qiáng)市”不動(dòng)搖，努力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。要在緊抓項(xiàng)目不放松的同時(shí)，把工業(yè)園區(qū)作為承接經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)和招商引資的基地。進(jìn)一步完善林州工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施，確保全年新進(jìn)企業(yè)3—5家。同時(shí)，開工建設(shè)城郊、原康、姚村等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色工業(yè)小區(qū)。圍繞“一黑一白”兩個(gè)重點(diǎn)，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過兼并聯(lián)合等形式，加快對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)重組，逐步組建一批具有較強(qiáng)競爭力和帶動(dòng)力的企業(yè)集團(tuán)。深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成份參與國有企業(yè)改制，促進(jìn)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和企業(yè)聚集，實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張。年內(nèi)國有企業(yè)改制基本到位，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)和國有企業(yè)職工身份“雙退出”。全年確保工業(yè)總產(chǎn)值增長21.1%，工業(yè)增加值增長32.8%；限額以上工業(yè)總產(chǎn)值增長30.3%，工業(yè)增加值增長27.8%

2、堅(jiān)持城市和小城鎮(zhèn)建設(shè)并舉，進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。按照城市建設(shè)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)于改革開放、服務(wù)于人民生活的原則和“高度集中規(guī)劃權(quán)、土地權(quán)、房地產(chǎn)開發(fā)管理權(quán)，適度集中建設(shè)權(quán)，下放城市管理權(quán)，強(qiáng)化監(jiān)察權(quán)”的思路，全面抓好城市和小城鎮(zhèn)建設(shè)。加強(qiáng)城市經(jīng)營管理，推行城市建設(shè)市場化運(yùn)作方式，加快市政公用事業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，把環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化及市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)推向社會(huì)，年內(nèi)扶持成立一家保潔公司。堅(jiān)持“條塊結(jié)合、重心下移”，建立健全街道、社區(qū)層面的城市管理網(wǎng)絡(luò)，完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大城市管理力度，提高城市管理社會(huì)化程度。

抓住安陽市“小城鎮(zhèn)建設(shè)年”機(jī)遇，全面加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。11月底前，完成各建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，國家、省、市重點(diǎn)鎮(zhèn)分別完成一條街道的街景規(guī)劃和近兩年發(fā)展區(qū)域控制性規(guī)劃。全市村莊規(guī)劃修編率達(dá)到80%。完成臨淇鹽店街南段、橫水陽光大道等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)村大力進(jìn)行“空心村”改造，年內(nèi)完成20個(gè)舊村改造

3、堅(jiān)持建設(shè)和管理并重，爭創(chuàng)全國優(yōu)秀旅游城市。繼續(xù)抓好景區(qū)規(guī)劃，編制紅旗渠、太行大峽谷等景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃和單體設(shè)計(jì)。加大宣傳促銷力度。抓住“撤縣設(shè)市”十周年、紅旗渠總干渠通水四十周年慶?；顒?dòng)和舉辦滑翔傘賽的機(jī)遇，組織好滑翔旅游節(jié)。全面實(shí)施《林州市旅游市場營銷策劃方案》，積極參加旅游交易會(huì)，開展大型活動(dòng)促銷。鞏固鄭州、石家莊等周邊市場，炒熱北京、太原市場，啟動(dòng)天津、濟(jì)南市場。確保全年景區(qū)門票收入達(dá)到2000萬元，旅游業(yè)總收入達(dá)到2億元。進(jìn)一步做好品牌創(chuàng)建工作。年內(nèi)力爭創(chuàng)建成中國優(yōu)秀旅游城市。太行大峽谷景區(qū)創(chuàng)建成省級(jí)文明景區(qū)、省級(jí)青年文明號(hào)，紅旗渠景區(qū)創(chuàng)建為國家級(jí)水利

4、堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的，積極做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，把工作重點(diǎn)放到千方百計(jì)增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和保持農(nóng)村穩(wěn)定上

進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。全年完成庫塘治漏50座，新打旱井、水窖1萬眼，新建節(jié)水灌溉1萬畝，治理水土流失面積28平方公里；搞好投資340萬元的土地治理生態(tài)農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目，確保再奪全省農(nóng)建“紅旗渠精神杯”。

大力調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照“穩(wěn)定糧食、發(fā)展林藥、狠抓畜牧、壯大龍頭、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化”的原則，穩(wěn)定糧食種植面積，開工建設(shè)投資480萬元涉及姚村、城郊等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12萬畝的國家優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地項(xiàng)目；中藥材種植面積達(dá)到4萬畝，優(yōu)質(zhì)小雜糧達(dá)到3萬畝，商品蔬菜面積達(dá)到2萬畝，新增林業(yè)精品示范點(diǎn)20個(gè)，畜牧精品示范場20個(gè)，鞏固發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售服務(wù)龍頭企業(yè)5個(gè)；完成荒山造林1.8萬畝，退耕地造林4000畝，太行山綠化1萬畝，國債造林8750

積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。要在繼續(xù)做好建筑業(yè)勞務(wù)輸出的同時(shí)，進(jìn)一步拓寬輸出渠道，提高勞務(wù)輸出的規(guī)模和層次，打造“林州勞務(wù)”品牌，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。

加大扶貧開發(fā)力度。積極向上爭取資金，加快貧困村水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持走開發(fā)式扶貧路子，加快扶貧開發(fā)步伐。加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民素質(zhì)，全面提升農(nóng)民增收致富的能力。

5、堅(jiān)持以富民為本，進(jìn)一步鞏固壯大建筑業(yè)。要把建筑業(yè)作為農(nóng)民致富的支柱產(chǎn)業(yè)來抓，進(jìn)一步加快建筑業(yè)改革與發(fā)展步伐。年內(nèi)全面完成建筑企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，優(yōu)化企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)建安企業(yè)自身活力；繼續(xù)抓好建筑企業(yè)資質(zhì)增項(xiàng)管理工作，進(jìn)一步提高建安企業(yè)承攬能力。全年外出勞務(wù)14萬人左右，完成建安產(chǎn)值40億元左右，實(shí)現(xiàn)利稅3億元，創(chuàng)勞務(wù)收入12億元。

6、堅(jiān)持財(cái)稅金融為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)理念，積極做好財(cái)稅金融工作。以不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)為突破口，提高財(cái)政收入占GDP比重，工商稅收占財(cái)政收入的比重，確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長，逐步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政基礎(chǔ)薄弱的狀況。堅(jiān)持依法治稅，依率計(jì)征，確保應(yīng)收盡收，足額均衡入庫。加強(qiáng)稅務(wù)稽查，嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅、抗稅、騙稅等不法行為。調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格支出管理，保

加強(qiáng)金融監(jiān)管，改善金融服務(wù)。積極支持金融部門深化改革，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，降低不良資產(chǎn)比重。嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，確保金融安全穩(wěn)健運(yùn)行。加強(qiáng)信用環(huán)境建設(shè)，改善金融服務(wù)，加大對(duì)工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)工程的支持力度，支持守信用、有潛力的企業(yè)發(fā)展，保證農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金，有

7、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展，大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置，大力發(fā)展高中階段教育。提高“三教”統(tǒng)籌水平，全面提高教育質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)和就業(yè)能力。充分發(fā)揮國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、國家星火技術(shù)密集區(qū)作用，加速科技成果轉(zhuǎn)化。全年實(shí)施各級(jí)各類科技計(jì)劃29項(xiàng)，不斷提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)份額。加快疾病控制和醫(yī)療救治體系建設(shè)，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。鞏固醫(yī)藥市場整治成果，確保人民群眾看病用藥安全。加大再就業(yè)工作力度。抓好失業(yè)保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民最低生活保障和農(nóng)村特困戶救助制度落實(shí)。加強(qiáng)勞動(dòng)保障執(zhí)法，切實(shí)保障勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工的合法權(quán)益。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，切實(shí)做好安全生產(chǎn)和消防宣傳、檢查工作。認(rèn)真組織好全國第一次經(jīng)濟(jì)普查。關(guān)心老齡和殘疾人事業(yè)。繼續(xù)做好人事、文化、審計(jì)、農(nóng)機(jī)、氣象、宗教和武裝等工作。

8、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)基本國策。繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育工作一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不變的原則，加強(qiáng)基層規(guī)范化管理，穩(wěn)定低生育水平，爭創(chuàng)“全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣（市）”。切實(shí)加大土地執(zhí)法力度，保持土地總量動(dòng)態(tài)平衡。搞好投資1300萬元的桂林鎮(zhèn)6000畝國家級(jí)土地開發(fā)整理項(xiàng)目。正確處理環(huán)保與發(fā)展的關(guān)系。加強(qiáng)污染治理，強(qiáng)化資源管理，嚴(yán)厲打擊破壞森林植被、礦產(chǎn)資源等違法行為。

9、堅(jiān)持物質(zhì)文明、精神文明、政治文明一起抓，切實(shí)加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)紅旗渠精神再教育。進(jìn)一步加大文化市場特別是網(wǎng)吧整頓力度，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。加強(qiáng)家庭美德、職業(yè)道德、社會(huì)公德建設(shè)，深入開展創(chuàng)建文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明家庭活動(dòng)。努力在全社會(huì)形成崇尚科學(xué)、文明向上的社會(huì)

自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)通過的決議和決定，充分發(fā)揮人民政協(xié)和群眾團(tuán)體在政治協(xié)商和民主監(jiān)督中的作用，積極辦理人大代表、政協(xié)委員的議案、提案、批評(píng)、建議和意見。繼續(xù)開展“四五”普法教育，增強(qiáng)人民群眾自覺遵守和維護(hù)法律的意識(shí)。強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)管，大力查處隨意執(zhí)法

三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)

2004年是我市投資多、大型項(xiàng)目開工建設(shè)多、各項(xiàng)發(fā)展任務(wù)十分繁重的一年。面對(duì)新的形勢和任務(wù)，必須緊緊抓住“第一要?jiǎng)?wù)”，時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”，忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”，按照本屆人大第一次會(huì)議提出的建立“學(xué)習(xí)型、責(zé)任型、服務(wù)型、法制型、高效型、廉潔型”政府的要求，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，更好地發(fā)揮管理社會(huì)、促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)群眾的職能。要強(qiáng)化監(jiān)督，從嚴(yán)治政。增強(qiáng)政府工作透明度，把政府決策、實(shí)施、督查的各個(gè)環(huán)節(jié)置于人民群眾和全社會(huì)監(jiān)督之下。要認(rèn)真落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)集體決策重大問題議事規(guī)則》，逐步實(shí)現(xiàn)行政決策的科學(xué)化、民主化、法定化。采取多種形式向社會(huì)公開政府重大決策、重要事項(xiàng)和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，廣泛聽取群眾意見和建議。認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，規(guī)范政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。堅(jiān)持抓源治本，強(qiáng)化監(jiān)督，健全制度，堵塞漏洞，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，以民主、廉潔的良好形

要規(guī)范行為，依法行政。教育引導(dǎo)政府各級(jí)各部門工作人員自覺學(xué)法、守法、用法，全面掌握本職工作必備的各項(xiàng)法律法規(guī)，善于運(yùn)用法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種矛盾。要以實(shí)施《行政許可法》為契機(jī)，加緊清理規(guī)范行政許可事項(xiàng)、許可主體，不斷提高審批效率和服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立完善“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的行政執(zhí)法體制，進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)追究制，切實(shí)做到依法行政，秉公執(zhí)法。

要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，高效勤政。牢固樹立群眾觀念，始終把維護(hù)人民群眾的根本利益、解決“三農(nóng)”問題，作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在思想上尊重群眾，在感情上貼近群眾，在行動(dòng)上深入群眾，在工作上依靠群眾，真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事、解難題、謀利益。牢固樹立政府所有部門都是服務(wù)部門、所有崗位都是服務(wù)崗位、所有公務(wù)員都是服務(wù)員的觀念，按照“堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，反對(duì)形式主義；堅(jiān)持盡職盡責(zé)，反對(duì)推諉扯皮；堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作，反對(duì)各行其是；堅(jiān)持廉政勤政，反對(duì)奢侈浪費(fèi)”的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)，提高效率。要強(qiáng)化大局觀念、紀(jì)律觀念，確保令行禁止、政令暢通。要嚴(yán)格建立責(zé)任制，對(duì)每一項(xiàng)工作都明確責(zé)任分工，確定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提出完成時(shí)限，加強(qiáng)效能監(jiān)察，強(qiáng)化責(zé)任追究，使各級(jí)干部都能

各位代表，盡管2004年全市經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)的任務(wù)非常繁重，但這是決定林州能否實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年。我們相信，只要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民發(fā)揚(yáng)紅旗渠精神，同心同德，開拓進(jìn)取，艱苦創(chuàng)業(yè)，扎實(shí)工作，我們就一定能圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，就一定能向黨和人民交上一份滿意的答卷。