第一篇：縣委書記在縣委屆全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的工作報(bào)告

縣委書記在縣委屆全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的工作報(bào)告：

堅(jiān)定信心 奮勇爭先

加快推進(jìn)和諧富裕新建設(shè)進(jìn)程

----在縣委十三屆二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的工作報(bào)告

中共縣委書記

（2011年12月13日）

各位委員，同志們：

這次大會(huì)的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫

徹落實(shí)黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神及縣第十三次黨代會(huì)精神，回顧總結(jié)2011年工作，研究部署2012年工作，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢、堅(jiān)定信心，煥發(fā)新活力、增創(chuàng)新優(yōu)勢、勇攀新高峰，為加快建設(shè)和諧富裕新而努力奮斗?，F(xiàn)在，我受縣委常委會(huì)委托，向全委會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

一、2011年工作回顧

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年。一年來，在中央和區(qū)、市黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣委常委會(huì)深入貫徹落實(shí)黨的十七大及十七屆五中、六中全會(huì)精神和縣第十三次黨代會(huì)精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全力保障改善民生，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作，全面完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值84億元，同比增長15.2%；完成固定資產(chǎn)投資88億元，增長11.4%；完成地方財(cái)政收入9.2億元，增長17.9%，其中一般預(yù)算收入5.5億元，增長52.8%,增幅居全區(qū)川區(qū)八縣市第三；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到14730元，增長10.1%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到6130元，增長15.9%。我縣成功進(jìn)入西部百強(qiáng)縣，邁出了和諧富裕新建設(shè)的關(guān)鍵一步。

——工業(yè)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中邁上新臺(tái)階。搶抓國家啟動(dòng)實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略、中東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)西移等重大機(jī)遇，堅(jiān)持集約節(jié)約用地、不占耕地、工業(yè)項(xiàng)目上山入園的科學(xué)發(fā)展理念，投資10.5億元，加快新材料循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)水、電、路、氣、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，入園企業(yè)達(dá)44家。嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制，120萬噸鋁鎂合金一期、45萬噸碳素一期、30萬噸鎳鐵、12萬噸金屬錳二期、3500噸水泥熟料擴(kuò)建等一批項(xiàng)目滿負(fù)荷生產(chǎn)，80萬噸鋁板帶箔、5000噸單晶硅續(xù)建等一批項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。全縣開工1000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目20個(gè)，規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到30家。預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值140億元，增長78.6%，實(shí)現(xiàn)增加值33億元，同比增長32%。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，天元公司廢水循環(huán)利用、嘉盛公司硅鐵礦熱爐余熱發(fā)電等項(xiàng)目建成運(yùn)營，全縣萬元gdp能耗下降2.03%，主要污染物排放量控制在區(qū)、市下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)。堅(jiān)持把招商引資作為“一號(hào)工程”，與浙江臺(tái)州路橋區(qū)攜手共建“東西部合作產(chǎn)業(yè)基地”，成功引進(jìn)中石化、北京天潤、杭州錦江、浙江巨科、中電亞洲能源、蘭州鐵路局、青島港、深圳東部集團(tuán)等10余家知名企業(yè)到我縣投資置業(yè)。全年落實(shí)招商引資到位資金108.74億元，其中：引進(jìn)招商項(xiàng)目99個(gè)，實(shí)際到位資金87.38億元；引資項(xiàng)目520個(gè)，落實(shí)資金21.36億元。

——特色農(nóng)業(yè)在提質(zhì)增效中凸顯新優(yōu)勢。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，大力發(fā)展“一優(yōu)三高”農(nóng)業(yè)，狠抓農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，全縣糧食總產(chǎn)量達(dá)2.42億公斤。加大“中寧枸杞”中國馳名商標(biāo)品牌保護(hù)力度，枸杞面積穩(wěn)定在20萬畝，枸杞干果產(chǎn)量達(dá)4.3萬噸，總產(chǎn)值達(dá)18億元。投資3.23億元，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施高效節(jié)水農(nóng)業(yè)示范工程，栽植棗樹12.2萬畝，生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益進(jìn)一步顯現(xiàn)。發(fā)展精品優(yōu)質(zhì)果蔬，全縣硒砂瓜、蘋果、供港蔬菜種植面積分別達(dá)到28.6萬畝、16.8萬畝和1.7萬畝。推行現(xiàn)代生物環(huán)保養(yǎng)殖模式，建成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場25個(gè)，飼養(yǎng)生物環(huán)保豬45萬頭。大力實(shí)施龍頭企業(yè)振興工程，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到63家、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織136家。全縣農(nóng)民人均來自特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)金收入達(dá)5416元。

——現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在加快發(fā)展中迸發(fā)新活力。搶抓太中銀鐵路開通運(yùn)營機(jī)遇，不斷加快物流園區(qū)水、電、路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，公共信息平臺(tái)主體工程基本完工，戰(zhàn)略裝車點(diǎn)、汽車城已建成并投入運(yùn)營，建材港、集裝箱中轉(zhuǎn)站、物流配送區(qū)和倉儲(chǔ)加工區(qū)建設(shè)積極推進(jìn)。城鄉(xiāng)商貿(mào)市場繁榮活躍，新建、改造恒辰世紀(jì)、時(shí)代萬象、百隆商廈和紅寶商貿(mào)等商業(yè)廣場，鼓勵(lì)支持愛家、榮盛便利等企業(yè)連鎖經(jīng)營，深入實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”等商貿(mào)流通工程，服務(wù)業(yè)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。全縣完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額11.6億元，增長17%。

——城鄉(xiāng)建設(shè)在統(tǒng)籌推進(jìn)中展現(xiàn)新面貌。搶抓沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，著力提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程不斷加快。修訂完善縣城總體規(guī)劃、濱河新區(qū)控制性詳規(guī)和集鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃編制工作。實(shí)施城市建設(shè)項(xiàng)目35個(gè)，建筑面積97萬平方米。啟動(dòng)實(shí)施正大

路西側(cè)、裕民街北側(cè)等15個(gè)片區(qū)舊城改造項(xiàng)目，開工配套廉租住房360套、經(jīng)濟(jì)適用房1000套、公租房1390套，城市功能日趨完善。全面開展“城市管理年”和“農(nóng)村大環(huán)境整治”活動(dòng)，對(duì)縣城主街道、建筑物外立面進(jìn)行改造美化、夜景亮化、城市綠化，縣城建成區(qū)綠地率達(dá)到23.3%、綠化覆蓋率達(dá)到26.4％。建設(shè)倪丁、寧安苑等4個(gè)塞上農(nóng)民新居示范

點(diǎn)，整治舊莊點(diǎn)21個(gè)，改造農(nóng)村危舊房2613戶。新修擴(kuò)建農(nóng)村道路223公里，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)里程達(dá)1096公里，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。

——民生福祉在和諧建設(shè)中得到新改善。大力發(fā)展民生事業(yè)，切實(shí)解決了一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，實(shí)施55所學(xué)校7萬平方米校舍安全工程，教育硬件設(shè)施躋身全區(qū)前列。不斷深化“三名”創(chuàng)建工程，高質(zhì)量完成“兩基”迎國檢、“普高”迎區(qū)檢工作，教育教學(xué)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性提升。加快發(fā)展科技事業(yè)，爭取國家、自治區(qū)級(jí)科技項(xiàng)目12個(gè)，我縣順利通過國家科技進(jìn)步考核驗(yàn)收，跨入全國科普示范縣行列。大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，大戰(zhàn)場村、元豐村等10個(gè)新建村級(jí)衛(wèi)生室按期投入使用。深入開展健康教育、婦幼保健、疾病防控等工作，城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)水平進(jìn)一步提高。切實(shí)加強(qiáng)人口計(jì)生工作，認(rèn)真落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，人口出生率和自然增長率分別控制在13‰和9‰以內(nèi)。啟動(dòng)城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療“一站式救助”服務(wù)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3.1萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.06％以內(nèi)。深入實(shí)施文化惠民工程，電影《杞鄉(xiāng)》、紀(jì)錄片《中國地理標(biāo)志——枸杞》成功首映，原創(chuàng)大型歷史話劇《談判》深受好評(píng)，群眾性文化活動(dòng)日益豐富。糧食流通體制改革順利推進(jìn)。大力推進(jìn)寬口井、馬家塘、撒不拉灘、打麥水、紅梧山等生態(tài)移民區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)培育，搬遷安置移民5221戶2.3萬人，確保移民群眾“搬得來、穩(wěn)得住、逐步能致富”。

——社會(huì)管理在加強(qiáng)創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的實(shí)施意見》及分工方案。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)“下訪”等工作機(jī)制，深入開展“大走訪大調(diào)研”、化解信訪積案等活動(dòng)，基層矛盾糾紛得到有效化解，信訪率較去年下降5.44%、結(jié)案率達(dá)89.2%。大力推進(jìn)民風(fēng)建設(shè)，廣大群眾爭當(dāng)守法公民、文明市民、新型農(nóng)民的意識(shí)明顯增強(qiáng)。“五五”普法工作順利通過區(qū)、市驗(yàn)收，“六五”普法工作全面啟動(dòng)。深入開展“民安系列”、“清網(wǎng)行動(dòng)”等嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)斗爭，社會(huì)治安持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)狀態(tài)。黨管武裝、雙擁共建、公益慈善、防震減災(zāi)、黨史縣志、工會(huì)、老齡、婦聯(lián)、共青團(tuán)、殘疾人等各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

——黨的建設(shè)在改革創(chuàng)新中得到新加強(qiáng)。堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針，扎實(shí)推進(jìn)“全區(qū)縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行”試點(diǎn)工作，不斷提高科學(xué)決策、民主決策和依法決策水平，縣委常委會(huì)自身建設(shè)得到全面加強(qiáng)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、“建設(shè)和諧富裕新”大討論等活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求，堅(jiān)持組織領(lǐng)導(dǎo)、培訓(xùn)指導(dǎo)、調(diào)查摸底、宣傳教育“四個(gè)到位”，實(shí)現(xiàn)了“組織好會(huì)議、遵守好紀(jì)律、形成好報(bào)告、選出好班子、引領(lǐng)好風(fēng)尚、凝聚好力量”的組織意圖，圓滿完成了縣鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)后進(jìn)村整頓，非公有制企業(yè)和社會(huì)組織黨組織覆蓋率分別達(dá)到77.1%和50%。大力推行“兩推薦四差額兩票決”干部選拔任用辦法，先后在公安、教育、衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)行競爭競聘上崗，激發(fā)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“勤廉為民”工程，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件16起，著力糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，營造了風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

各位委員、同志們，奮斗改天換地，實(shí)干贏得榮譽(yù)。一年來，在全縣各級(jí)黨政組織和廣大黨員群眾的共同努力下，我縣多項(xiàng)工作都走在了全區(qū)前列，先后榮獲全國雙擁模范縣、生態(tài)文明先進(jìn)縣、法制宣傳先進(jìn)縣、全區(qū)基層組織先進(jìn)縣、勤廉為民先進(jìn)縣等榮譽(yù)稱號(hào)，中國西部第三次關(guān)心下一代工作委員會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、全區(qū)春季造林現(xiàn)場觀摩會(huì)、生態(tài)移民現(xiàn)場觀摩會(huì)、“百標(biāo)”工程創(chuàng)建暨學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展課題成果推廣現(xiàn)場會(huì)、文化系統(tǒng)互觀互檢互學(xué)現(xiàn)場會(huì)、公安監(jiān)管部門加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作推進(jìn)會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)現(xiàn)場會(huì)等相繼在我縣召開。張毅、王正偉等自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次到我縣調(diào)研指導(dǎo)工作，極大地鼓舞了全縣干部群眾的士氣，更加堅(jiān)定了杞鄉(xiāng)人民加快建設(shè)和諧富裕新的信心和決心。這些成績的取得，是區(qū)市黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾拼搏奉獻(xiàn)的結(jié)果，是各位老干部、黨代表、人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士群策群力的結(jié)果，是稅務(wù)、金融、電力等中央、區(qū)屬駐各單位鼎力支持的結(jié)果。在此，我代表縣委常委會(huì)，向各位委員、同志們，向全縣人民和社會(huì)各界表示衷心的感謝和崇高的敬意！

各位委員、同志們，發(fā)展成果來之不易，需要我們倍加珍惜;發(fā)展困難不容忽視，需要我們倍加努力?？h第十三次黨代會(huì)已對(duì)當(dāng)前國際國內(nèi)形勢以及建設(shè)和諧富裕新面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行了深入分析。我們既要正視國際大背景和國內(nèi)大氣候的影響，又要正視我們自身存在的困難和問題，主要表現(xiàn)在：縣域經(jīng)濟(jì)總量不大，發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，財(cái)政自給能力不足，特別是與鄰近的青銅峽、靈武、平羅等兄弟市縣相比，我縣在人均gdp、財(cái)政總收入、農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等方面都有較大差距，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不高，一產(chǎn)不優(yōu)、二產(chǎn)不強(qiáng)、三產(chǎn)不活的狀況沒有得到根本改變，用地指標(biāo)、節(jié)能減排、融資貸款等不利因素影響依然突出。社會(huì)事業(yè)發(fā)展不足，城鄉(xiāng)居民收入較低，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，改善民生任重道遠(yuǎn)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、創(chuàng)新社會(huì)管理任務(wù)繁重，民風(fēng)建設(shè)亟待加強(qiáng)，社會(huì)治安綜合治理能力需進(jìn)一步提高。經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)起步較晚，公益性文化事業(yè)有待加強(qiáng)，豐富的地域資源優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化為明顯的市場競爭優(yōu)勢，推動(dòng)文化發(fā)展繁榮的任務(wù)艱巨。個(gè)別干部學(xué)習(xí)力不夠、創(chuàng)新力不足，破解難題的辦法不夠多，工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，致使有些工作推進(jìn)緩慢，等等。這些問題必須引起我們的高度重視，并切實(shí)加以解決。

二、2012年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)

新起點(diǎn)承載新跨越，新挑戰(zhàn)激發(fā)新斗志。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣的發(fā)展仍處于爬坡追趕、攻堅(jiān)克難、爭先進(jìn)位的關(guān)鍵時(shí)期。我們必須正視差距，堅(jiān)定信心，頑強(qiáng)拼搏，負(fù)重奮進(jìn)，一定要緊緊抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期，努力在新一輪西部大開發(fā)中搶占先機(jī)、拔得頭籌，努力把縣第十三次黨代會(huì)繪就的宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。

2012年全縣工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,緊緊圍繞建設(shè)“產(chǎn)業(yè)、宜居、幸福、生態(tài)、活力、平安”的發(fā)展思路，以重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作為抓手，以保障和改善民生為根本,以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)為重點(diǎn)，著力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，全力打造“中華杞鄉(xiāng)”，奮力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，努力在建設(shè)和諧富裕新上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。主要奮斗目標(biāo)是：力爭2012年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值突破100億元，增長19%；固定資產(chǎn)投資突破100億元，增長15%；招商引資實(shí)際到位資金突破100億元；地方財(cái)政收入突破10億元，可比增長11%，其中：一般預(yù)算收入達(dá)到6.5億元，增長18.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到13億元、16500元、6870元，三項(xiàng)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)12%的高位增長。重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作：

(一)加快產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐，提升“中華杞鄉(xiāng)”經(jīng)濟(jì)競爭力。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的突破口，做優(yōu)新型工業(yè)、做精現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、做活現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。力爭一產(chǎn)增加值達(dá)到13.5億元，增長8%；二產(chǎn)增加值達(dá)到59億元，增長24.2%；三產(chǎn)增加值達(dá)到27.5億元，增長14.6%。

以發(fā)展優(yōu)勢骨干企業(yè)為重點(diǎn)，大力培育產(chǎn)業(yè)集群，做優(yōu)新型工業(yè)。保持工業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁勢頭，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，在工藝技術(shù)上做優(yōu)，在規(guī)模效益上做優(yōu)。以打造千億元產(chǎn)值工業(yè)園區(qū)和創(chuàng)建國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為目標(biāo)，進(jìn)一步修訂完善工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，編制實(shí)施“十二五”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，科學(xué)確定功能分區(qū)和產(chǎn)業(yè)布局。加快完善水、電、路、綠化、通訊及鐵路專用線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)“兩化融合”，提高工業(yè)園區(qū)聚集能力。大力實(shí)施“百家成長、千家培育”工程，建立中小企業(yè)孵化園，為中小企業(yè)成長提供發(fā)展平臺(tái)。鼓勵(lì)錦寧、萬隆、宏巖、隆基硅等企業(yè)建立研發(fā)中心，研發(fā)、革新、引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提高核心競爭力。加大項(xiàng)目爭取建設(shè)力度，做到該爭的一項(xiàng)不漏、能爭的絲毫不讓、難爭的力爭突破，形成項(xiàng)目建設(shè)滾動(dòng)發(fā)展格局。力爭全年新上、技改、擴(kuò)建重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目20個(gè)，完成投資80億元。力促宏巖公司15萬噸特種鑄件、錦寧巨科公司80萬噸鋁板帶箔等10個(gè)續(xù)建項(xiàng)目建成投產(chǎn)；力促錦寧公司120萬噸鋁鎂合金二期、佳盛遠(yuǎn)達(dá)公司62萬噸鋁合金板帶箔及型材加工、景津集團(tuán)60萬噸金屬錳一期等5個(gè)已簽約項(xiàng)目建成投產(chǎn)；全面建成大青山、天景山等一批風(fēng)電、太陽能發(fā)電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。全力打造世界最大的金屬錳生產(chǎn)基地、稀土彩鋼生產(chǎn)基地和全國有影響的鋁鎂合金深加工基地，形成以產(chǎn)業(yè)聚集促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，以產(chǎn)業(yè)鏈延伸帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的良性循環(huán)發(fā)展格局。力爭全年完成工業(yè)銷售收入過億元的企業(yè)達(dá)到23家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到33家,完成總產(chǎn)值170億元、增長21.4%，實(shí)現(xiàn)增加值43億元、增長30.3％。加大招商引資力度，緊抓東部產(chǎn)業(yè)梯度西移戰(zhàn)略機(jī)遇，緊盯世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)和行業(yè)200強(qiáng)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)招商引資向“招商選資”轉(zhuǎn)變，提高招商引資質(zhì)量，積極承接環(huán)境友好型、集約用地型、優(yōu)勢互補(bǔ)型、服務(wù)配套型和梯度轉(zhuǎn)移型項(xiàng)目，引導(dǎo)客商投資向裝備制造、高新技術(shù)、新能源、新材料、文化體育、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域拓展。

以農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效為重點(diǎn)，著力培育特色品牌，做精現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。圍繞特色產(chǎn)業(yè)做文章，在精心管理、精深加工、精品工程、精良品牌上下功夫，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度和農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。一是夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展“一優(yōu)三高”農(nóng)業(yè)，實(shí)施打麥水、大青山、天景山、馬家塘、寬口井、大戰(zhàn)場、白馬鳴沙項(xiàng)目區(qū)土地開發(fā)整理項(xiàng)目及舟塔、鳴沙農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)守56萬畝耕地保護(hù)“紅線”，加大土地資源管理整治力度。積極開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，實(shí)施“千億斤糧食增產(chǎn)”計(jì)劃和沃土工程，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二是鞏固發(fā)展枸杞產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍地位。高起點(diǎn)、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)打造全國乃至世界著名的枸杞苗木繁育、科技研發(fā)、質(zhì)量檢測、人才培養(yǎng)、市場交易、文化推介“六大中心”。按照出口食品農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化栽培技術(shù)規(guī)程，高水準(zhǔn)推進(jìn)易捷莊園、中杞公司枸杞出口基地建設(shè)，促進(jìn)枸杞品種更新?lián)Q代，建設(shè)枸杞良種苗木繁育基地一期工程，提升基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，全力打造全國最大的枸杞苗木繁育中心。以寧夏出入境檢驗(yàn)檢疫局中衛(wèi)辦事處為依托，健全枸杞質(zhì)量檢測體系，實(shí)行嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理制度，加強(qiáng)枸杞質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測，清理整頓枸杞化學(xué)投入品市場，提高枸杞品質(zhì)，全力打造枸杞質(zhì)量檢測中心。積極籌建枸杞研究所，加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)的研究、引進(jìn)、轉(zhuǎn)化和吸收，重點(diǎn)解決枸杞生產(chǎn)技術(shù)、病蟲害防治、新品種選育、測土配方平衡施肥、產(chǎn)品研發(fā)、包裝設(shè)計(jì)、質(zhì)量安全等方面的實(shí)際問題，使真正成為“國字號(hào)”枸杞加工研發(fā)的技術(shù)前沿，全力打造枸杞科技研發(fā)中心。健全完善產(chǎn)地市場、冷鏈儲(chǔ)運(yùn)、物流配送、農(nóng)超對(duì)接、出口外銷和網(wǎng)上銷售等六大市場網(wǎng)絡(luò)，整合枸杞交易市場資源，掌握枸杞定價(jià)權(quán)和話語權(quán)，全力打造國際枸杞交易中心。深度挖掘枸杞歷史、醫(yī)藥、飲食、保健等多種文化元素，完善中國馳名商標(biāo)管理異地維權(quán)打假聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)“中寧枸杞”品牌保護(hù)與建設(shè)，開展明星代言，組織品牌宣傳，全力打造枸杞文化推介中心。積極籌建枸杞學(xué)院，發(fā)揮中國枸杞專項(xiàng)職業(yè)技能鑒定中心職能作用，通過技能培訓(xùn)和鑒定工作,為全國各地培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才，全力打造枸杞人才培養(yǎng)中心。三是加快發(fā)展精品果蔬、畜禽養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)。加快紅棗品種更新?lián)Q代步伐，扶持齊力紅、月月紅等加工企業(yè)做大做強(qiáng)，提振發(fā)展紅棗產(chǎn)業(yè)，凸顯“圓棗”競爭優(yōu)勢。繼續(xù)抓好迎鑫源、盛源、枸杞交易中心等3個(gè)已掛牌的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地提檔升級(jí)，加快供港蔬菜、高效節(jié)水棗瓜間作等8個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)進(jìn)度。重點(diǎn)抓好天友乳業(yè)2萬頭奶牛養(yǎng)殖、澳門德祥洋行生豬屠宰加工、香港惠利公司特色農(nóng)產(chǎn)品加工、宏盛公司硒砂瓜保鮮等農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目，力爭新培育自治區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)1-2家，市級(jí)龍頭企業(yè)3-5家；農(nóng)民人均來自特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)金收入達(dá)到6000元，增長11%。新建縣城農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場，加快喊叫水、徐套、大戰(zhàn)場清真牛羊肉等專業(yè)市場建設(shè)，積極開拓外埠市場。支持“硒砂瓜”、“杞生源”生物環(huán)保鮮豬肉等特色農(nóng)產(chǎn)品，爭創(chuàng)全國知名商標(biāo)或國家名牌。

以商貿(mào)物流發(fā)展為重點(diǎn)，推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，做活現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。一是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。爭取黃河大橋改造擴(kuò)建、寧夏西線高速公路銀川至段項(xiàng)目啟動(dòng)，為發(fā)展現(xiàn)代物流提供有力支撐。進(jìn)一步完善物流園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全力推進(jìn)現(xiàn)代物流園區(qū)七大功能區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)物流信息的集成管理，完成為民建材港二期工程。切實(shí)抓好陸路口岸申報(bào)規(guī)劃建設(shè)工作，積極爭取開通陸路口岸和保稅區(qū)，真正形成“中有銀川、北有惠農(nóng)、南有”的陸路口岸發(fā)展新格局。做好火車東站天元公司原料堆場地建設(shè)。加強(qiáng)與天津港、青島港、中外運(yùn)等第三方物流企業(yè)合作聯(lián)動(dòng)，發(fā)展集裝箱辦理業(yè)務(wù)，實(shí)施公海鐵聯(lián)運(yùn)，推進(jìn)“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)港口功能內(nèi)移，開通陸路口岸，建設(shè)保稅監(jiān)管區(qū)，形成服務(wù)全區(qū)、輻射周邊、聯(lián)結(jié)全國、便捷暢通的區(qū)域性物流中心。二是立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，繁榮活躍商貿(mào)服務(wù)業(yè)。修訂全縣商業(yè)布局規(guī)劃，深入實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”、家電下鄉(xiāng)等惠民工程，提高農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)營銷售后服務(wù)水平。加大推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)村市場體系建設(shè)，繼續(xù)改造提升標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)資農(nóng)家店，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，培育多元化、多層次的農(nóng)村市場流通主體。構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)體系，培育具有區(qū)域特色的中心商業(yè)圈、特色街、專業(yè)市場和餐飲名店。三是整合資源優(yōu)勢，扶持發(fā)展公共服務(wù)業(yè)。推進(jìn)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，設(shè)立完善中小企業(yè)及農(nóng)業(yè)、公共服務(wù)、社會(huì)管理等行業(yè)信息平臺(tái)和統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。大力發(fā)展家政、醫(yī)療、保健、文化、物業(yè)等社區(qū)服務(wù)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代社區(qū)服務(wù)發(fā)展機(jī)制。扶持壯大小額信貸公司、農(nóng)村資金互助社和融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，激活社會(huì)投資和民間資本，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供金融服務(wù)。

(二)加快宜居建設(shè)步伐，提升“中華杞鄉(xiāng)”區(qū)域帶動(dòng)力。搶抓自治區(qū)沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，加快推進(jìn)衛(wèi)寧一體化進(jìn)程，科學(xué)規(guī)劃城市布局，在城市規(guī)劃上體現(xiàn)新理念，城市建筑上體現(xiàn)新風(fēng)格，城市管理上體現(xiàn)新舉措，高起點(diǎn)高水平規(guī)劃建設(shè)一批體現(xiàn)杞鄉(xiāng)特色的地標(biāo)性建筑，全力打造“特色鮮明、創(chuàng)新發(fā)展、充滿活力、宜居宜業(yè)”的現(xiàn)代濱河城市。

高起點(diǎn)規(guī)劃提升檔次。設(shè)立專家咨詢委員會(huì)，聘請(qǐng)國內(nèi)知名公司和專家編制規(guī)劃，提高規(guī)劃的前瞻性。完善城市長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和控制性詳規(guī)，編制完成城市綠化規(guī)劃和詳規(guī)。強(qiáng)化縣城新區(qū)控制性規(guī)劃，策劃中國枸杞文化園總體建設(shè)方案，認(rèn)真做好石空工業(yè)城、企業(yè)生活基地、天元公司總部建設(shè)規(guī)劃及重大項(xiàng)目的建設(shè)性規(guī)劃。維護(hù)規(guī)劃的法定性、嚴(yán)肅性、統(tǒng)一性、整體性，做到城市建筑風(fēng)格、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、資源要素、杞鄉(xiāng)特色統(tǒng)盤考慮、整體推進(jìn)，對(duì)縣城主要街道“一街一景、一路一品”局部景觀進(jìn)行分類設(shè)計(jì)，單體建筑彰顯特色，片區(qū)建筑呈現(xiàn)亮點(diǎn)，讓縣城白天綠意盎然、夜晚燈光璀璨。

高水平建設(shè)提高品位。加快推進(jìn)供水供暖供氣管網(wǎng)及電網(wǎng)改造，配套完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。打通改造寧安西街、寧豐北路、富康東路、富民東路等城市道路建設(shè)。繼續(xù)加大舊城改造力度，堅(jiān)持依法和諧拆遷，實(shí)施水暖公司西側(cè)、寧安西街南側(cè)、裕民西街北側(cè)等舊城改造項(xiàng)目。加快縣城新區(qū)建設(shè)步伐，完成枸杞商貿(mào)街、星級(jí)酒店建設(shè)。加大城市巷道改造力度，加快廉租房、安置房、公租房等保障性住房和商住小區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持“以水為源、以城為依、以綠為美”的理念，把縣城“三河四渠”水系景觀打造成為休閑場所和城市景觀。

規(guī)范化管理優(yōu)化環(huán)境。以創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生縣城、園林縣城為目標(biāo)，健全城市管理機(jī)制，提高城市管理水平,優(yōu)化美化城市環(huán)境。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與城市開發(fā)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推行市場化運(yùn)作、資本化經(jīng)營，提高城市自我發(fā)展能力。實(shí)行嚴(yán)格的市政管理制度，切實(shí)解決臟亂差問題。加大違章違法建筑整治力度，依法維護(hù)縣城規(guī)劃范圍內(nèi)建筑秩序。規(guī)范客運(yùn)市場秩序，嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)行為。推進(jìn)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域安全監(jiān)控體系建設(shè)，從嚴(yán)治理交通違章，增強(qiáng)城市吸引力和帶動(dòng)力。

一體化推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展。搶抓自治區(qū)12個(gè)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)遇，按照“產(chǎn)業(yè)支撐、特色鮮明、功能完善、城鄉(xiāng)一體”的標(biāo)準(zhǔn)，加快建設(shè)石空工業(yè)城。以國家低丘緩坡及未利用地開發(fā)利用試驗(yàn)縣建設(shè)為契機(jī)，做好規(guī)劃，創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)土地集約功能。做好大戰(zhàn)場撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)后“幸福回鄉(xiāng)”特色小城鎮(zhèn)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大“塞上農(nóng)民新居”建設(shè)力度，續(xù)建倪丁、金沙等“塞上農(nóng)民新居”示范點(diǎn)。整合危舊房改造項(xiàng)目資金，以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）為單位，實(shí)施整村連片集中推進(jìn)。健全農(nóng)村大環(huán)境整治長效機(jī)制，加大農(nóng)村大環(huán)境綜合整治力度，抓好水、電、路、氣（沼氣）、房和優(yōu)美環(huán)境“六到農(nóng)家工程”建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

（三）加快幸福建設(shè)步伐，提升“中華杞鄉(xiāng)”和諧凝聚力。

大力實(shí)施民生工程。牢固樹立人民至上的理念，堅(jiān)持把保障和改善民生放在更加突出的位置，緊緊圍繞人民群眾衣食住行、生老病困等基本生活需求，堅(jiān)持問需于民、問政于民、問計(jì)于民、實(shí)事求是、量力而行的原則，開通“百姓熱線”，科學(xué)制定民生項(xiàng)目，大力推行民生項(xiàng)目掛號(hào)銷號(hào)制和跟蹤問效、民主評(píng)議測評(píng)制，實(shí)施食品安全、供水供暖、道路交通、環(huán)境整治、醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧濟(jì)困、文化惠民等12個(gè)方面百姓實(shí)事，以資金的大投入、范圍的大覆蓋、生活質(zhì)量的大提升、幸福指數(shù)的大提高，真正把事關(guān)群眾切身利益的實(shí)事辦好、好事辦實(shí)，讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。深化教育體制改革，鞏固提高“兩基”、“教育強(qiáng)縣”成果，繼續(xù)推進(jìn)“三名”創(chuàng)建工程，制定《縣中小學(xué)校長隊(duì)伍和教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》，創(chuàng)新校長教師隊(duì)伍的培訓(xùn)、考核、激勵(lì)等機(jī)制，切實(shí)提高校長、教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。繼續(xù)抓好“校安工程”，加大經(jīng)費(fèi)投入，擴(kuò)建徐套九年制學(xué)校、二小、五小、渠口太陽梁二小，新建縣第二幼兒園、石空中心幼兒園、寬口井幼兒園，完善六中等學(xué)校配套設(shè)施，完成縣特殊教育學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展。

加快發(fā)展科技事業(yè)。深入推進(jìn)科技入戶工程和科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，認(rèn)真做好科技信息服務(wù)工作，積極引進(jìn)推廣新技術(shù)、新品種、新裝備，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。積極爭取各類科研項(xiàng)目，支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。大力發(fā)展科普事業(yè)，提高全民科學(xué)素質(zhì)，鞏固提升全國科普示范縣成果。

發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)。堅(jiān)持把醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)放在更加突出的位置，深化醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)人事制度改革，采取有力措施留住人才、培養(yǎng)人才、吸引人才、穩(wěn)定人才。健全完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)重大疫病防控工作，提高醫(yī)療保健水平。擴(kuò)建縣醫(yī)院急救中心，新建縣衛(wèi)生監(jiān)督所、工業(yè)（物流）園區(qū)衛(wèi)生室、寬口井移民區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和徐套衛(wèi)生院，完成石空、喊叫水中心衛(wèi)生院改造任務(wù)，完成50個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)，改善醫(yī)療條件。深入實(shí)施“少生快富”、“計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶持”等計(jì)生惠民工程，穩(wěn)定低生育水平。

完善社會(huì)保障體系。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度覆蓋所有從業(yè)人員。實(shí)行更加積極的就業(yè)政策，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，更加重視生態(tài)移民、農(nóng)村富余勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察，推行農(nóng)民工工資“一卡通”、企業(yè)職工工資集體協(xié)商等制度，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。搶抓自治區(qū)打造“黃河善谷”機(jī)遇，謀劃一批慈善項(xiàng)目，建立慈善產(chǎn)業(yè)園區(qū)，采取冠名、投資等形式，引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛參與慈善事業(yè)。扶持發(fā)展以扶老、助殘、救孤等為重點(diǎn)的社會(huì)福利事業(yè)。認(rèn)真做好國防動(dòng)員、國防教育、雙擁共建工作，支持駐軍和武警、消防部隊(duì)建設(shè)。統(tǒng)籌發(fā)展婦女兒童、老齡、殘疾人等各項(xiàng)事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步。

推進(jìn)生態(tài)移民工程。堅(jiān)持把生態(tài)移民作為民生事業(yè)的重中之重，圍繞“特色、轉(zhuǎn)移、生態(tài)”做文章，基本完成寬口井移民工程，切實(shí)抓好寬口井移民區(qū)萬畝枸杞高效節(jié)水種植、拱棚種植、圈棚養(yǎng)殖等工作，支持中杞公司推行“公司+基地+農(nóng)戶”土地流轉(zhuǎn)運(yùn)作模式，提高寬口井生態(tài)移民區(qū)肉牛、設(shè)施農(nóng)業(yè)和枸杞種植的檔次和水平。完善馬家塘、紅梧山、撒不拉灘、打麥水生態(tài)移民項(xiàng)目后續(xù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)工作。加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展枸杞種植和畜禽養(yǎng)殖。加大生態(tài)移民區(qū)教育、科技、文化、衛(wèi)生、道路、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提高公共服務(wù)保障能力。強(qiáng)化移民素質(zhì)教育，增強(qiáng)自我發(fā)展意識(shí)和致富能力。

（四）加快生態(tài)建設(shè)步伐，提升“中華杞鄉(xiāng)”環(huán)境吸引力。以改善生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，以完善體制機(jī)制為保障，打好“生態(tài)牌”，做好“綠文章”，全力打造山川秀美、環(huán)境優(yōu)良的生態(tài)，提升環(huán)境競爭力。

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。按照減量化、再利用、資源化的原則，推進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系。完善節(jié)能降耗考核機(jī)制，開展清潔生產(chǎn)審核工作，推進(jìn)合同能源管理，加強(qiáng)全縣重點(diǎn)用能企業(yè)的能源統(tǒng)計(jì)和監(jiān)察，淘汰落后工藝產(chǎn)能，降低資源能源消耗，實(shí)現(xiàn)廢物交換利用、能量梯次利用、廢水循環(huán)利用和污染物集中處理。建成天元公司利用園區(qū)廢渣建設(shè)24500t/d水泥熟料生產(chǎn)線及配套純低溫余熱發(fā)電、華夏特鋼公司630000kva密閉式稀土鉻鐵及尾氣余熱回收發(fā)電等節(jié)能項(xiàng)目，規(guī)劃工業(yè)園區(qū)水廠、污水處理廠、中水廠建設(shè)，基本建成園區(qū)固體廢棄物處理廠，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，構(gòu)筑鏈接循環(huán)的產(chǎn)業(yè)體系。

構(gòu)筑生態(tài)安全屏障。加大生態(tài)保護(hù)和建設(shè)力度，切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)工業(yè)（物流）園區(qū)、縣城新區(qū)綠化工作，全面實(shí)施村莊、園區(qū)、學(xué)校、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)、主干道、生態(tài)移民區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域綠化工程。實(shí)施天然林保護(hù)工程，繼續(xù)抓好高效節(jié)水二期農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目林木管護(hù)工作，鞏固和擴(kuò)大退耕還林還草、退牧還草成果，高標(biāo)準(zhǔn)打造西部生態(tài)屏障。

加大環(huán)境保護(hù)力度。實(shí)行嚴(yán)格的飲用水水源地保護(hù)制度，建設(shè)城市集中飲用水水源地保護(hù)區(qū)，實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程。加強(qiáng)工業(yè)點(diǎn)源、農(nóng)業(yè)面源和生活污染源環(huán)境監(jiān)管，以全面創(chuàng)建環(huán)境友好型企業(yè)為抓手，加大污染治理力度，千方百計(jì)完成二氧化硫、化學(xué)需氧量、氮氧化物、氨氮四項(xiàng)指標(biāo)年度減排任務(wù)。將節(jié)能重點(diǎn)領(lǐng)域從工業(yè)拓展到建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)及商業(yè)民用等相關(guān)領(lǐng)域，注重環(huán)保、節(jié)能減排產(chǎn)品的開發(fā)和引進(jìn)。切實(shí)抓好“禁實(shí)限黏”工作，強(qiáng)制取締小石灰、小木炭、小鍋爐及粘土磚等淘汰產(chǎn)能。

倡導(dǎo)綠色低碳理念。積極推進(jìn)太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等新能源和可再生能源的開發(fā)利用。深入開展生態(tài)文明“進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。推行文明、節(jié)約、低碳消費(fèi)理念，推動(dòng)形成綠色生活方式和消費(fèi)模式。引導(dǎo)居民使用環(huán)保、節(jié)材、節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品。推行政府綠色采購，逐步提高節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品和再利用產(chǎn)品比重。

(五)加快活力建設(shè)步伐，提升“中華杞鄉(xiāng)”文化影響力。

繁榮發(fā)展文化事業(yè)。深入實(shí)施“文化興縣”戰(zhàn)略，鞏固擴(kuò)大全國文化建設(shè)先進(jìn)縣成果，爭取縣文化館、圖書館達(dá)到縣一級(jí)館國家標(biāo)準(zhǔn)，健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，組織開展農(nóng)村文化進(jìn)城、城鎮(zhèn)文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)文化互動(dòng)經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。抓好全縣直播衛(wèi)星公共服務(wù)全覆蓋、戶戶通和城鄉(xiāng)數(shù)字電影放映、文化信息資源共享工程，用先進(jìn)文化占領(lǐng)城鄉(xiāng)陣地。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力、價(jià)值觀和品牌效應(yīng)。廣泛開展農(nóng)村文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化等豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，建成一批文化服務(wù)示范點(diǎn)。

創(chuàng)新發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。杞鄉(xiāng)黃河體育中心投入運(yùn)營，啟動(dòng)建設(shè)中國枸杞主題公園、中視達(dá)商業(yè)文化綜合體，努力把縣城新區(qū)打造成中國枸杞文化園。深入挖掘枸杞文化精髓和品牌、情感、文化和精神內(nèi)涵，不斷豐富枸杞文化產(chǎn)品，大力發(fā)展“中華杞鄉(xiāng)”影視、文藝創(chuàng)作、文化體驗(yàn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，積極組織創(chuàng)作、打造一批具有地方特色的影視、文學(xué)、書畫、音樂、攝影等精品力作，把文藝精品搬上舞臺(tái)、投向銀幕、推向市場。

培育發(fā)展文化旅游業(yè)。編制完善《縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，培育以中國枸杞博物園、枸杞觀光園為代表的杞鄉(xiāng)風(fēng)情，以大佛寺、古長城遺址為代表的文化古跡，以洪崗子、寧夏和平談判地為代表的紅色文化。大力發(fā)展?jié)O家樂、農(nóng)家樂等休閑旅游，塑造“黃河體驗(yàn)地、枸杞大本營”。加大旅游產(chǎn)業(yè)招商引資和資源開發(fā)力度，打造杞鄉(xiāng)特色休閑旅游精品線路，推進(jìn)景區(qū)交通、住宿、娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升旅游接待能力和檔次。

推進(jìn)文化體制創(chuàng)新。黨的十七屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào):“要進(jìn)一步深化改革開放，加快構(gòu)建有利于文化繁榮發(fā)展的體制機(jī)制”。深入貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神,按照政事分開、政企分開的原則，推進(jìn)文化體制創(chuàng)新，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)政府由辦文化為主向管文化轉(zhuǎn)變。配強(qiáng)縣廣播電視臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)班子,優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)設(shè)置,實(shí)行局臺(tái)分離管理，建立產(chǎn)權(quán)明晰、政事分離、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的文化旅游廣播電視管理體系。探索文化館、圖書館等公益性事業(yè)單位向社會(huì)免費(fèi)開放，實(shí)行編制和編制控制人員分類管理，提高公益性文化事業(yè)單位的社會(huì)化服務(wù)能力。加快縣劇團(tuán)、影劇院、電影院、電影公司等經(jīng)營性文化單位改革步伐，妥善安置職工。按照市場化運(yùn)營模式,鼓勵(lì)文化能人創(chuàng)辦多形式的演藝團(tuán)體,繁榮活躍文藝演出市場。

(六)加快平安建設(shè)步伐，提升“中華杞鄉(xiāng)”管理創(chuàng)新力。堅(jiān)持黨要管黨、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、安全和諧的良好局面。

切實(shí)加強(qiáng)民風(fēng)建設(shè)。以構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，以思想道德教育為重點(diǎn)，以建設(shè)和諧富裕新為目標(biāo)，大力實(shí)施民風(fēng)建設(shè)“四大工程”，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)風(fēng)氣明顯改進(jìn)，城鄉(xiāng)環(huán)境大幅改善，法制觀念顯著增強(qiáng)，基層民主穩(wěn)步推進(jìn)的總體目標(biāo)。

創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)。以突出“基層基礎(chǔ)、民主法治、體制機(jī)制”為重點(diǎn)，切實(shí)解決當(dāng)前我縣社會(huì)管理的薄弱環(huán)節(jié)和主要問題，進(jìn)一步完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理格局，努力實(shí)現(xiàn)“基層基礎(chǔ)工作扎實(shí)有力、體制機(jī)制規(guī)范社會(huì)管理、司法行業(yè)彰顯公平正義、治安防控提升公眾安全”的社會(huì)管理目標(biāo)，努力爭創(chuàng)全區(qū)社會(huì)管理示范縣。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)施食品藥品生產(chǎn)許可證和質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品行為。建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督信息快速反應(yīng)機(jī)制。健全完善公共安全體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。健全應(yīng)急處理機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。

全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加大治安重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群的整治力度，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)有效解決信訪問題的各項(xiàng)制度，形成及時(shí)化解信訪問題的長效機(jī)制。深入推進(jìn)“六五”普法工作，加快推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。繼續(xù)深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安社區(qū)（村）、平安單位、平安企業(yè)等創(chuàng)建活動(dòng)，落實(shí)人防、物防、技防措施，全面提高治安防范水平。

推進(jìn)民主政治建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)縣人大、政府、政協(xié)換屆工作。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，支持人大及其常委會(huì)依法開展監(jiān)督工作。健全重大問題決策協(xié)商制度，推進(jìn)人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的制度化、規(guī)范化和程序化進(jìn)程。密切與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的聯(lián)系和溝通，重視加強(qiáng)民族宗教和統(tǒng)戰(zhàn)工作，發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體職能作用。提高農(nóng)村、社區(qū)、企事業(yè)單位等基層組織自治水平和民主管理能力，全面推行事務(wù)公開，保證人民民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利。

三、全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平

堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，以改革創(chuàng)新精神，深入開展進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動(dòng)，著力打造優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、人文環(huán)境、市場環(huán)境、金融環(huán)境、用人環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，為建設(shè)和諧富裕新提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和組織保證。

解放思想，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)。加強(qiáng)黨的十七屆六中全會(huì)、十八大及自治區(qū)第十一次黨代會(huì)、中衛(wèi)市第三次黨代會(huì)精神的宣傳教育，用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度，加大黨員干部教育培訓(xùn)力度。強(qiáng)化新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作，做好青少年思想政治教育和關(guān)心下一代工作，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化理想信念教育，提高思想道德素質(zhì)，筑牢思想道德防線。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，切實(shí)把理論學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作的思路、推動(dòng)發(fā)展的項(xiàng)目、服務(wù)民生的措施、改革創(chuàng)新的本領(lǐng)。

夯實(shí)基礎(chǔ)，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)。深入開展“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)黨建聯(lián)系點(diǎn)”、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建、“雙創(chuàng)雙爭”、“評(píng)星定格”、“兩管三評(píng)一推優(yōu)”等活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，加大軟弱渙散基層組織整治力度，爭創(chuàng)政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動(dòng)發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng)的“四強(qiáng)”基層黨組織，爭做政治素質(zhì)優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)優(yōu)的“三優(yōu)”共產(chǎn)黨員?？偨Y(jié)推廣產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、資源開發(fā)、投資入股、承包租賃等集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，扶持發(fā)展帶動(dòng)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道。大力實(shí)施“連心”工程，扎實(shí)做好結(jié)對(duì)幫扶工作。加強(qiáng)機(jī)關(guān)、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作。認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。切實(shí)關(guān)心和落實(shí)老干部的政治生活待遇，充分發(fā)揮老同志在改革發(fā)展穩(wěn)定中的積極作用。積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，健全完善黨內(nèi)情況通報(bào)等制度，深化黨務(wù)公開工作，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。

增強(qiáng)活力，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。按照“注重品德、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)”的要求，優(yōu)化班子配備，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。大力推行“兩推薦四差額兩票決”的干部選任辦法，把那些素質(zhì)高、能力強(qiáng)、品德端、干勁足、業(yè)績好、貢獻(xiàn)大的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來。深化干部人事制度改革，加大競爭性選拔干部工作力度，為優(yōu)秀干部脫穎而出搭建平臺(tái)。加大優(yōu)秀年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部培養(yǎng)選拔力度。鼓勵(lì)后備干部到基層工作，有計(jì)劃、分批次選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村掛職鍛煉，在急難險(xiǎn)重、應(yīng)對(duì)重大事件等關(guān)鍵時(shí)刻鍛煉、考驗(yàn)、檢驗(yàn)、使用干部，真正讓想干事的有機(jī)會(huì)、會(huì)干事的有舞臺(tái)、干實(shí)事的受尊重、干成事的有空間。

真抓實(shí)干，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)作為黨的作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)，引導(dǎo)廣大黨員爭做眼里有活、用心干事的人；敢于擔(dān)當(dāng)、真心負(fù)責(zé)的人；群眾信任、放心托付的人，堅(jiān)決克服精神懈怠、能力不足、脫離群眾的傾向。大興調(diào)查研究之風(fēng)，形成跨越發(fā)展之勢。圍繞大局，突出重點(diǎn)，緊緊抓住影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，確定調(diào)研課題，深入調(diào)查研究，撰寫調(diào)研報(bào)告，了解民情，反映民意，集中民智，把心思集中在“想干事”上，把本領(lǐng)用在“真干事”上，把目標(biāo)放在“干成事”上，以非常之舉、超常之力、跨越之勢推動(dòng)發(fā)展。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，體現(xiàn)真抓實(shí)干之意。堅(jiān)持把干事創(chuàng)業(yè)作為第一要求，對(duì)縣委、政府確定的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作要加快進(jìn)度、見到實(shí)效；對(duì)重大緊急事項(xiàng)處置要不分晝夜、狠抓落實(shí)，立說立行，快上快干，以實(shí)干搶抓機(jī)遇，以實(shí)干贏得發(fā)展、以實(shí)干謀求成效。大興顧全大局之風(fēng)，激發(fā)和衷共濟(jì)之力。積極應(yīng)對(duì)能力不足、精神懈怠、脫離群眾、消極腐敗危險(xiǎn)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實(shí)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，深入開展“抓落實(shí)年”活動(dòng)，盯住不落實(shí)的人和事，問責(zé)治庸、問廉治腐、問效治懶，全力解決不講原則、不守紀(jì)律、不思進(jìn)取、不敢擔(dān)當(dāng)以及吃拿卡要等黨紀(jì)黨風(fēng)方面的突出問題，重點(diǎn)懲處不作為、亂作為、慢作為等不履行或不正確履行職責(zé)的行為，形成全縣上下干事業(yè)一條心、謀發(fā)展一股勁的強(qiáng)大合力。

秉公用權(quán)，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉政文化建設(shè)，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。進(jìn)一步完善村民監(jiān)督委員會(huì)，加大村級(jí)民主監(jiān)督力度，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，全面推行民主評(píng)議，述職述廉、誡勉談話，重大事項(xiàng)報(bào)告等工作，加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)和政府采購行為的監(jiān)督管理，堅(jiān)決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。繼續(xù)推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)、廉政承諾、民主決策、責(zé)任追究等制度，總結(jié)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，提高選人用人公信度。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大案件查處力度，對(duì)各項(xiàng)政策執(zhí)行不力、公共資金使用不當(dāng)、投資項(xiàng)目出現(xiàn)重大損失，以及嚴(yán)重?fù)p害群眾生命財(cái)產(chǎn)或發(fā)生重特大安全事故的行為，嚴(yán)肅責(zé)任追究，切實(shí)做到“四個(gè)不放過”，即問題查不清不放過、不解決不放過、處分決定執(zhí)行不到位不放過、整改措施落實(shí)不徹底不放過，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成效取信于民。

各位委員、同志們，縣第十三次黨代會(huì)為我們今后的工作指明了方向。讓我們?cè)谥醒牒蛥^(qū)、市黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更加清晰的工作思路、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，全心全意謀發(fā)展，群策群力促和諧，以優(yōu)異的成績向黨的十八大獻(xiàn)禮！

第二篇：安委全體擴(kuò)大會(huì)議徐市長講話（范文模版）

安委全體擴(kuò)大會(huì)議徐市長講話

這次安委全體擴(kuò)大會(huì)議既是一次培訓(xùn)會(huì)又是一次高度會(huì)，這次會(huì)議無論從時(shí)間上、規(guī)模上可能是有史以來就安全生產(chǎn)工作召開的一次最長的會(huì)議，扎扎實(shí)實(shí)搞了一天半，昨天下午集中學(xué)習(xí)了安全生產(chǎn)的理論知識(shí)和法律法規(guī)，主要是聽李教授給我們上了一課，今天上午，各個(gè)縣市區(qū)和行業(yè)主管部門對(duì)前四個(gè)月的工作作了一次全面匯報(bào)，有4個(gè)部門就三個(gè)專題整治作了專題發(fā)言。剛才，市安委佃宏斌局長通報(bào)了前四個(gè)月全市安全生產(chǎn)情況，市安監(jiān)局張平局長就全市針對(duì)性的四個(gè)問題，時(shí)間石油長，但是講得很到位，希望大家認(rèn)真的貫徹落實(shí)，總的來講，今年前四個(gè)月，全市的安全生產(chǎn)工作由于我們?nèi)猩舷碌母叨扰?，高度重視，全體安監(jiān)工作者，特別是分管領(lǐng)導(dǎo)積極作為，努力工作，全市上半年也就是前4個(gè)月，全市整體安全態(tài)勢我看是非常平穩(wěn)的，具體我講這么幾句話：一是認(rèn)識(shí)非常統(tǒng)一，二是是主題非常明確，那就是“標(biāo)本兼治，長治久安”，也是我們的方針，也是一個(gè)根本性的變化。三是重點(diǎn)非常突出，上半年我們?nèi)嬲归_的是六項(xiàng)行動(dòng)、三大重點(diǎn)。今天又要部署三個(gè)專項(xiàng)整治，這三大重點(diǎn)是非常明確的，三大重點(diǎn)一個(gè)就是兩化建設(shè)，再就是打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營，第三就是隱患的排查整治，就是這三大重點(diǎn)。四是措施非常有力。所以，從總體態(tài)勢來講態(tài)勢是非常平穩(wěn)的。所以，我講的 1 就是這5個(gè)非常。這就是到目前為止全市的整體情況。安全生產(chǎn)工作過去是能代表過去，今天為止形勢好，只能說明這個(gè)時(shí)候，一分一秒都有變化，所以不能代表明天，更不能代表今后，安全生產(chǎn)的形勢大家要看到，是十分嚴(yán)峻的，因?yàn)槭鹿孰[患我原來講過兩句話：“事故隱患叫無處不在，層出不窮”，而且不確定性、突發(fā)性、危險(xiǎn)性都非常突出。所以，鑒于這種情況，就下一段的安全生產(chǎn)工作，這里我再說一些看法，對(duì)后段工作講一點(diǎn)意見。首先我講一個(gè)現(xiàn)實(shí)講一個(gè)觀點(diǎn)講一個(gè)目標(biāo)，我講一個(gè)現(xiàn)實(shí)就是事故隱患動(dòng)態(tài)發(fā)展、層出不窮、無處不在。第二，我講一個(gè)觀點(diǎn)，安全事故可防可控可減少。第三，一個(gè)目標(biāo)，也就是落腳點(diǎn)，安全生產(chǎn)工作的目的就是一切圍繞少出事、不出事、杜絕出大事，如果出了事就是天在的事。我這里講一個(gè)現(xiàn)實(shí)，就是要大家正視現(xiàn)實(shí)，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，高度重視，警鐘長鳴，長抓不懈，安全生產(chǎn)工作一切也不能放松，我講這個(gè)現(xiàn)實(shí)的目的在這里。我講一個(gè)觀點(diǎn)就是讓大家充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作抓與不抓大不一樣，安全生產(chǎn)工作不是靠運(yùn)氣百是靠工作，因?yàn)樗P(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。第二，他影響一個(gè)地方的大局。為了實(shí)現(xiàn)少出事、不出事，杜絕出大事，我們工作總方針是四句話，叫綜合治理、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、長治久安。所以，現(xiàn)在政府對(duì)安全生產(chǎn)工作連續(xù)出臺(tái)的這些都是圍繞這個(gè)總的要求來搞，總的來說，下一步怎么搞，按年初全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議總體部署。今天這個(gè)會(huì)上，下步的 2 工作我主要是講三個(gè)方面，也就是突出抓好三手。第一是抓重點(diǎn)工作全力推進(jìn)。第一，全力推進(jìn)兩化建設(shè)。今年是兩化建設(shè)的第一年，兩化建設(shè)剛才通報(bào)里面有情況，我抽了一天時(shí)間在下面看了一下，從現(xiàn)在情況來看，兩化建設(shè)不理想，我如實(shí)跟大家說，不理想是四不，認(rèn)識(shí)不真，起點(diǎn)不高，力度不大，勢頭不佳，我是實(shí)話實(shí)說，有的在敷衍，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)他是硬件，硬件是要投入的，企業(yè)要改造不拿錢是不行的，有些標(biāo)準(zhǔn)化要求太低只是停在口頭上。下一步怎么搞，突出四加。第一是加認(rèn)識(shí)，一個(gè)真認(rèn)識(shí)，不要搞虛假，不要搞應(yīng)付，要充分認(rèn)識(shí)到抓兩化建設(shè)就是抓硬件軟件，就是抓民生，就是抓安全效益，也就是抓穩(wěn)定發(fā)展。第二是加標(biāo)準(zhǔn)。一是要高起點(diǎn)，只有高起點(diǎn)才有高標(biāo)準(zhǔn)。二是要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，各個(gè)行業(yè)各個(gè)區(qū)縣要擬定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，要按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，新企業(yè)要按標(biāo)準(zhǔn)抓建設(shè)，老企業(yè)要按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)抓改造，改造達(dá)標(biāo)。第三是按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和規(guī)范，按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來抓建設(shè)抓規(guī)范。所以兩化建設(shè)不是標(biāo)準(zhǔn)的問題，還有規(guī)范。三是要加投入，沒有投入，兩化建設(shè)就是一句空話，兩化建設(shè)主要是抓改造，抓企業(yè)是投入的主體，政府只能以獎(jiǎng)代投，公共安全設(shè)施，政府投入。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)該關(guān)的要關(guān)，該取締的要取締，要帶強(qiáng)制性。這是有法律規(guī)定的。第四是加力度。下步具體怎么搞，主要是加大四個(gè)方面的力度。第一，各縣市區(qū)政府要加大兩化建設(shè)示范的力度，這次我去縣市區(qū)看過去的示范企業(yè)起點(diǎn)太低，所以這次會(huì)后，我 3 希望各個(gè)區(qū)縣市各個(gè)行業(yè)對(duì)所有的高危行業(yè)都要樹出標(biāo)桿，把高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)的兩化建設(shè)的試點(diǎn)先拿出來，拿出來后再在這個(gè)地方召開所有創(chuàng)建企業(yè)的現(xiàn)場調(diào)度會(huì)，就按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)搞，要求什么時(shí)候搞到位，你不搞到位企業(yè)就要停下來。第二，要加大企業(yè)創(chuàng)建的力度。兩化建設(shè)的主體是企業(yè)，現(xiàn)在一定要把企業(yè)動(dòng)員起來，所有企業(yè)都要全面動(dòng)員。第三，要加大行業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的力度，主要是市里的行業(yè)主管部門要拿出來，拿不聘為就要追究責(zé)任。第二，示范指導(dǎo)，行業(yè)主管部門要和區(qū)縣聯(lián)合辦試點(diǎn)，示范企業(yè)，要加強(qiáng)兩化建設(shè)的指導(dǎo)。第三，兩化建設(shè)的驗(yàn)收考核。驗(yàn)收不是一句話，驗(yàn)收還應(yīng)該有個(gè)評(píng)審委員會(huì)，還要有一個(gè)行業(yè)的組織機(jī)構(gòu)。第四，加大高度督辦的力度。主要是各級(jí)政府、各級(jí)主管部門對(duì)兩化建設(shè)要加大高度的力度，加大督辦的力度，市政府 搞三大方面的調(diào)度，一是六月份準(zhǔn)備到現(xiàn)場組織一次現(xiàn)場督查，下半年要搞一次大的現(xiàn)場調(diào)度會(huì)，年底對(duì)第一批創(chuàng)建企業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收考核。

第二，全力推進(jìn)打非工作。非法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)在是問題多漏洞多矛盾多，危險(xiǎn)非常大，現(xiàn)在出大事一般都是非法生產(chǎn)經(jīng)營，對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營的問題，怎么搞，我想，第一要深化認(rèn)識(shí)大家要充分認(rèn)識(shí)到抓打非就是抓根本就是抓治亂，就是抓隱患，也就是抓規(guī)范，非法生產(chǎn)經(jīng)營是一個(gè)亂源，我看這個(gè)認(rèn)識(shí)還不是很深。第二，要全面排查，對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營要全面抓排查，排查主要是三 4 個(gè)方面。第一是組織地毯式的排查，第二是必須要暗訪暗查，不暗訪暗查搞不出來，第三發(fā)動(dòng)舉報(bào)，舉報(bào)有獎(jiǎng)。第三，要強(qiáng)力整治，一個(gè)是要依法打擊，不依法依規(guī)就搞不下來，第二是聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合執(zhí)法必須是政府牽頭，組織有關(guān)部門強(qiáng)力打擊。第三是典型曝光，第四是嚴(yán)肅查處，該關(guān)的關(guān)，該停的停，該抓的抓，該判的要判，涉及到干部的該處分的要處分。第四是要切實(shí)規(guī)范，要整章建制，建立長效機(jī)制。

第三，全力推進(jìn)隱患整治。第一，要抓好隱患排查，安全生產(chǎn)事故隱患的排查一定要堅(jiān)持全面排查，經(jīng)常排查，暗訪排查，領(lǐng)導(dǎo)帶班排查。通過排查發(fā)現(xiàn)隱患，第二是要突出整治重點(diǎn)隱患，必須突出重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)企業(yè)，特別是對(duì)重大的老大難隱患，要一個(gè)隱患一個(gè)方案一套班子，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，要一抓到底。三是要強(qiáng)力整治隱患，就是依法整治，集中整治，徹底整治。四是落實(shí)整治的保障，隱患整治的保險(xiǎn)是一個(gè)要明確整治主體，誰的隱患誰整治，企業(yè)的隱患企業(yè)整治，公共隱患政府整治。第二是治理投入那就是誰的隱患誰投入，再就是嚴(yán)格整治責(zé)任，最后就是保證整治的效果，隱患整治以后要防止反彈，現(xiàn)在我們要吸取教訓(xùn)，有些隱患今天搞到位，明天就要有防反彈的行之有效的措施。

第二，抓專項(xiàng)整治全面展開。根據(jù)上級(jí)精神，結(jié)合常德實(shí)際，從現(xiàn)在起，決定從現(xiàn)在起在全市開展三個(gè)專項(xiàng)整治。第一是開展 5 道路交通事故隱患的專項(xiàng)整治，一個(gè)發(fā)了一個(gè)方案，道路交通大家都清楚，是隱患最多、事故最多、死人最多，所以要作為安全生產(chǎn)工作的重中之中，全面開展專項(xiàng)治理，隱患的重點(diǎn)是三個(gè)方面，也就是三抓三整治，第一是抓根本整治駕駛?cè)藛T，第二是抓基礎(chǔ)整治設(shè)施設(shè)備，第三是抓關(guān)鍵整治監(jiān)督管理。具體怎么搞，按照這個(gè)道路方案，一個(gè)是各縣市區(qū)和行業(yè)主管部門要制定實(shí)施方案，第二是要明確工和責(zé)任，因?yàn)檫@個(gè)道路交通，它不是一個(gè)部門能解決問題的，是一個(gè)非常復(fù)雜的綜合系統(tǒng)工程，責(zé)任主要是明確五個(gè)方面：

1、政府牽頭負(fù)責(zé)。

2、部門各負(fù)其責(zé)。

3、企業(yè)主體負(fù)責(zé)。

4、鄉(xiāng)村包保負(fù)責(zé)。

5、司機(jī)包干負(fù)責(zé)。第三是抓整治落實(shí)，這次會(huì)議后，各地要全面組織動(dòng)員部署。第二要抓宣傳教育，大家都要有這個(gè)安全意識(shí)。第三要抓排查整臺(tái)，要把發(fā)現(xiàn)的問題一個(gè)一個(gè)整治到位。第四抓督查結(jié)帳。

第二是開展煙花爆竹事故隱患的專項(xiàng)整治。提出三個(gè)方面：第一，切實(shí)抓好生產(chǎn)企業(yè)的兩化建設(shè)，兩化建設(shè)就是三條，一是提高兩化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，二是要加快兩化建設(shè)的進(jìn)度，三是要抓好兩化建設(shè)的落實(shí)，特別是規(guī)范化管理要落實(shí)。第二是抓好經(jīng)營的規(guī)范管理，主要是規(guī)范倉儲(chǔ)規(guī)范經(jīng)營。第三是要切實(shí)抓好打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營。這個(gè)要全市聯(lián)動(dòng)，除了抓排查還要抓典型，典型要重點(diǎn)打擊，必須政府牽頭組織聯(lián)合執(zhí)法，而且要建立長效機(jī)制打擊下去后不能反彈。

第三是開展煤礦整頓關(guān)閉專項(xiàng)整治。這是全省統(tǒng)一的，我們主要涉及到澧縣和石門的28家煤礦。前段時(shí)間我就煤礦整頓關(guān)閉到這兩個(gè)縣做了專項(xiàng)督查，講三條，第一要真心實(shí)意抓整頓，不要有任務(wù)僥幸心理。第二要強(qiáng)力推進(jìn)，加快進(jìn)度，最后期限是9月30日，現(xiàn)在只剩一百多天了。第三是要嚴(yán)格監(jiān)控，確保安全。這兩縣的煤礦不管是恢復(fù)生產(chǎn)的，還是在抓整頓技改的，以及在停產(chǎn)的，通通都要加強(qiáng)監(jiān)控，要加大巡查的力度，兩縣政府主管部門要加強(qiáng)平時(shí)的巡視巡查和監(jiān)控。

第三，抓安全工作全面落實(shí)。安全生產(chǎn)工作的六項(xiàng)行動(dòng)三大重點(diǎn)工作今天部署的三個(gè)治理都出臺(tái)了工作方案，作了全面的安排部署，現(xiàn)在原關(guān)鍵就在于落實(shí)，所以下面我重點(diǎn)講講落實(shí)的問題，怎樣才能抓落實(shí)，我談點(diǎn)看法，提點(diǎn)要求，我講三點(diǎn)。第一要認(rèn)識(shí)工作落實(shí)，第二要抓好工作落實(shí)，第三是保證工作落實(shí)。第一個(gè)認(rèn)識(shí)工作落實(shí)，空談?wù)`國、務(wù)實(shí)興國，特別是安全生產(chǎn)，我認(rèn)為工作落實(shí)是根本，是保證，是責(zé)任，工作不落實(shí)就會(huì)出事，甚至?xí)龃笫?，工作不落?shí)我看就是失職瀆職，講得更嚴(yán)重一點(diǎn)，因?yàn)楣ぷ鞑宦鋵?shí)造成大的安全事故引發(fā)傷亡的事故就是犯罪，所以我們要充分認(rèn)識(shí)抓工作落實(shí)。第二要抓好工作，怎么樣抓好工作落實(shí)，也就是我經(jīng)常抓的方法和手段，一個(gè)是抓調(diào)度促進(jìn)落實(shí)，二是抓典型促進(jìn)落實(shí)，抓典型我認(rèn)為可以抓好壞典型，好的典型起示范作用，抓差的典型可以起警示作用，今年市里抓了兩個(gè)典 7 型，一個(gè)是桃源，一季度出了兩起較大事故，發(fā)了通報(bào)，開了專題會(huì)，當(dāng)時(shí)我講了四條，第一，全市通報(bào)。第二，黃牌警告。第三，列入重點(diǎn)。第四，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。如果桃源今年還出一起較大事故，今年就完了。第三，是抓暗方。通過抓暗訪來促進(jìn)工作落實(shí)，現(xiàn)在抓安全生產(chǎn)工作也要改進(jìn)工作方式方法，不能千篇一律，不能按步就搬。今后各級(jí)特別是領(lǐng)導(dǎo)，要抓暗訪暗查。第四是抓督查，抓專項(xiàng)督查，重點(diǎn)督辦。第五是抓結(jié)帳促進(jìn)落實(shí)。第三要保證工作落實(shí)，主要是三個(gè)強(qiáng)化。第一強(qiáng)化責(zé)任，第二履行責(zé)任，第三嚴(yán)格責(zé)任。有責(zé)任不嚴(yán)格不追究等于是沒有責(zé)任，特別是我們制定的事前責(zé)任追究我們的本意不是處分大家本意是避免大的處分。第二，強(qiáng)化監(jiān)管。一個(gè)是健全監(jiān)管機(jī)制，關(guān)鍵是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)基層的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，必須全面的建立健全，今年年底要全面結(jié)帳。二是要配強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍，三是必須嚴(yán)格依法監(jiān)管，四是保證監(jiān)管的投入，每個(gè)縣50萬的投入都要到位。五是形成監(jiān)管的合力主要內(nèi)部監(jiān)管行業(yè)監(jiān)管綜合監(jiān)管要全面加強(qiáng)。六是要建立和完善有效監(jiān)管的機(jī)制。請(qǐng)安委辦起草這個(gè)東西。第三，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)措施關(guān)鍵在落實(shí)，落實(shí)的根本在領(lǐng)導(dǎo)，在領(lǐng)導(dǎo)的重視，在主要領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，在分管領(lǐng)導(dǎo)的努力作為，在安監(jiān)干部的全心投入，特別是主管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，我提四條要求：第一，要把安全生產(chǎn)工作放到一切工作的首位。第二，要高度集中精力全身心地投入安全生產(chǎn)工作。干一行愛一行專一 8 行。第三，要切實(shí)加強(qiáng)本地區(qū)本行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)監(jiān)管。第四，要確保本地區(qū)本行業(yè)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定安全，本著對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)大局負(fù)責(zé)對(duì)自己負(fù)責(zé)對(duì)人民負(fù)責(zé)，五個(gè)負(fù)責(zé)，大家必須做到這四條。

最后，對(duì)這次會(huì)后貫徹的問題，我提幾點(diǎn)要求：一是這次會(huì)后要組織學(xué)習(xí)市委市政府關(guān)于堅(jiān)持標(biāo)本兼治實(shí)現(xiàn)長治久安加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定。二是要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹研究這次會(huì)議精神，第三，對(duì)前一段的工作要來一次回頭看，分析和查找存在的問題和原因，按照我剛才講的這個(gè)要求，根據(jù)今天的會(huì)議精神對(duì)這三大重點(diǎn)工作三個(gè)專項(xiàng)整治結(jié)合本級(jí)的實(shí)際認(rèn)真研究貫徹落實(shí)，為了貫徹落實(shí)后，取得實(shí)際效果，本月20號(hào)前將貫徹落實(shí)意見方案上報(bào)安委辦。第二對(duì)這次會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況，6月底7月初組織一次大檢查。這次大檢查實(shí)際上就是對(duì)半年工作進(jìn)行一次大檢查，一次結(jié)帳，以這次會(huì)議精神貫徹落實(shí)為主。這次檢查重點(diǎn)就是三大工作重點(diǎn)，三個(gè)專項(xiàng)整治，這次檢查主要看進(jìn)展看態(tài)勢看效果，不聽匯報(bào)主要看現(xiàn)場，搞暗訪看效果。按照這個(gè)思路拿個(gè)東西出來，在半的安全生產(chǎn)工作會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，好的要表揚(yáng)差的要追究責(zé)任。

第三篇：在全縣招考委擴(kuò)大會(huì)議上的講話

同志們：

一年一度的“兩考”工作即將開始，今天會(huì)議的主要任務(wù)是，組織和動(dòng)員招考委成員單位和有關(guān)學(xué)校，切實(shí)做好“兩考”工作，保證我縣“兩考”招生考試工作順利進(jìn)行。剛才，縣招生辦鄭主任的發(fā)言內(nèi)容充實(shí)，要求具體，非常具有指導(dǎo)意義，我完全同意，希望有關(guān)部門抓好落實(shí)。下面，就做好今年的“兩考”工作我講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一

思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好“兩考”工作的責(zé)任感和使命感

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門密切配合下，我縣在整頓和建設(shè)招考環(huán)境、嚴(yán)肅招考紀(jì)律等方面做了大量卓有成效的工作，“兩考”工作一直平穩(wěn)，考試環(huán)境和考試工作整體形勢良好。但是，我們必須清醒地看到，由于近幾年考生規(guī)模膨脹，考務(wù)管理環(huán)節(jié)增加，違紀(jì)作弊形式多樣化，考試環(huán)境更加復(fù)雜化，這一切都給統(tǒng)考管理增加了困難，帶來了壓力。雖然我縣今年報(bào)名人數(shù)比去年少了很多，但是工作壓力和難度不減。尤其是今年招考形勢不容樂觀，利用高科技作弊呈上升趨勢，校園安全又面臨新的挑戰(zhàn)，社會(huì)矛盾可能增多，考試工作一旦出現(xiàn)問題，很有可能成為引發(fā)社會(huì)矛盾的導(dǎo)火索，甚至誘發(fā)群體性事件，這些現(xiàn)象和問題都要引起我們的足夠認(rèn)識(shí)。對(duì)此，招考委各成員單位和有關(guān)學(xué)校一定要認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識(shí)，務(wù)必把思想統(tǒng)一到國家和省、市有關(guān)會(huì)議精神上來，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)穩(wěn)定大局，建設(shè)和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好“兩考”工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，扎扎實(shí)實(shí)地把今年“兩考”工作做好。

二、精心組織，扎實(shí)工作，高質(zhì)量地完成“兩考”各項(xiàng)工作任務(wù)

關(guān)于考試前期準(zhǔn)備，縣教育局和招生辦已經(jīng)做了大量工作，組織報(bào)名、考點(diǎn)安排、監(jiān)考教師選聘等各項(xiàng)工作已經(jīng)到位。在開考之前和考試過程中，我認(rèn)為要著力抓好以下重點(diǎn)工作：

一是做好監(jiān)考隊(duì)伍建設(shè)?？h教育局和各有關(guān)學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)考人員的教育、培訓(xùn)、聘任和管理，努力建設(shè)一支公正廉潔、認(rèn)真負(fù)責(zé)、敢抓敢管、不徇私情的監(jiān)考隊(duì)伍。監(jiān)考教師所在學(xué)校的校長是考務(wù)工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)考教師的教育培訓(xùn)工作，要在教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持監(jiān)考教師聘任制、輪換制、責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制，嚴(yán)格選聘標(biāo)準(zhǔn)，真正選聘那些思想作風(fēng)過硬，勇于堅(jiān)持原則，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，從事過監(jiān)考工作，又不需要回避的同志來擔(dān)任監(jiān)考任務(wù)?？h教育局和有關(guān)學(xué)校要把教師監(jiān)考工作完成情況列入教師和學(xué)校考核內(nèi)容，對(duì)監(jiān)考人員主觀過錯(cuò)造成嚴(yán)重后果的，除嚴(yán)肅處理當(dāng)事人外，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二是做好試題、試卷保密工作。試題在考前是國家絕密級(jí)材料，招考委各有關(guān)單位要把試題、試卷的安全保密工作作為重中之重，確保不發(fā)生試題泄密、失密和試卷丟失、損壞等惡性事件。公安、紀(jì)檢、教育、招生等部門要做好保密工作，嚴(yán)格按取送、保管試題的有關(guān)規(guī)定辦事，克服麻痹大意思想，提高保題人員的警惕性、責(zé)任心，增強(qiáng)安全意識(shí)。要落實(shí)崗位責(zé)任制，實(shí)行晝夜值班，確保試題、試卷萬無一失。要加大對(duì)“兩考”試卷運(yùn)輸、發(fā)放、保管等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)控，利用先進(jìn)的報(bào)警技術(shù)和運(yùn)輸裝備技術(shù)，增強(qiáng)試卷運(yùn)輸、保管的安全性，提高防范試卷失密、失竊的預(yù)警能力。保密、公安、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門在考試期間要經(jīng)常組織安全保密工作專項(xiàng)檢查，逐一嚴(yán)格驗(yàn)收，消滅死角和盲區(qū)，確保安全保密工作不出現(xiàn)紕漏。

三是優(yōu)化考點(diǎn)、考場環(huán)境。各有關(guān)部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，將管理寓于服務(wù)中，為考生營造良好的考試氛圍和考場環(huán)境。要立即組織專門人員對(duì)考點(diǎn)的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查，重點(diǎn)查看外語聽力測試系統(tǒng)，電力照明設(shè)施能否正常使用，堅(jiān)決不能因設(shè)施、設(shè)備問題影響考試順利進(jìn)行。廣大考務(wù)工作者要講究工作方式和方法，盡量減少對(duì)考生的干擾，減輕考生的心理壓力，盡量為考生提供一個(gè)良好的考試環(huán)境。

四是做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。教育部門和招生辦要制定出突發(fā)和偶發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)與相關(guān)部門做好銜接，各相關(guān)部門也要根據(jù)部門職責(zé)、招生重點(diǎn)工作、重點(diǎn)環(huán)節(jié)制定切實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)案，有效預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決各種突發(fā)事件，確保招生考試工作順利進(jìn)行。

三、明確責(zé)任，相互配合，為完成“兩考”各項(xiàng)工作任務(wù)提供保障

組織好招生考試工作不僅是教育部門的任務(wù)，也是招考委各成員單位的責(zé)任，各相關(guān)部門要把“兩考”工作納入當(dāng)前重要議事日程，建立起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任明確到位、工作配合到位。招生部門要做好考務(wù)的全面組織和協(xié)調(diào)工作，嚴(yán)格管理，規(guī)范操作，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)政策規(guī)定，加大對(duì)考點(diǎn)、考場的監(jiān)管力度，嚴(yán)密防范措施，嚴(yán)格組織和安排好考試工作的各個(gè)環(huán)節(jié)；紀(jì)檢、監(jiān)察部門要主動(dòng)介入，進(jìn)一步發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察部門對(duì)考試工作的監(jiān)督作用，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督，派專人參與考試各環(huán)節(jié)的工作，并加大監(jiān)督查處力度，尤其要做好考風(fēng)考紀(jì)的監(jiān)督檢查和各項(xiàng)責(zé)任制度的督促落實(shí)，監(jiān)督試卷的取送、保管和

考點(diǎn)巡視監(jiān)察工作；公安、交警部門負(fù)責(zé)考試期間安全保衛(wèi)工作，抽調(diào)干警參加試卷的取送、保管、考點(diǎn)從考前到考試結(jié)束的封閉管理、考點(diǎn)秩序維護(hù)和周邊環(huán)境治理，實(shí)施部分道路封閉，嚴(yán)格監(jiān)控利用網(wǎng)絡(luò)傳播假的考試信息，防范不法分子趁機(jī)干擾正常的考試秩序；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)考試期間對(duì)餐飲業(yè)的衛(wèi)生檢查，確保各餐飲點(diǎn)的衛(wèi)生安全，杜絕飲水和食物中毒現(xiàn)象發(fā)生，并為

考點(diǎn)配備醫(yī)生和應(yīng)急藥品，負(fù)責(zé)做好考生醫(yī)療服務(wù)工作；環(huán)保部門負(fù)責(zé)治理考點(diǎn)環(huán)境，考試期間禁止周邊建筑施工，確保考生在不受任何干擾下應(yīng)考和休息；電業(yè)部門要做好供電線路檢修和維護(hù)，保證考試期間安全供電、用電；保密部門要協(xié)助指導(dǎo)好試題、試卷的保密工作?？傊?，招考委各部門要各司其職，分兵把守，互相配合，步調(diào)一致，共同做好今年的“兩考”招生考試工作。

同志們，“兩考”工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大，我相信，通過大家的共同努力，我們一定能夠把今年的“兩考”考務(wù)工作做好，確保今年的“兩考”在考試實(shí)施與管理水平上再上一個(gè)新臺(tái)階，為全縣人民交一份滿意的答卷。

最后，預(yù)祝今年“兩考”工作圓滿成功。謝謝大家！

第四篇：宣傳委工作報(bào)告

思政班2010—2011學(xué)年下學(xué)期宣傳委工作報(bào)告

回顧上學(xué)期的班委工作，老班委克服了種種困難，工作非常出色，成績也有目共睹。他們留給我們新一屆班委更多的經(jīng)驗(yàn)，所以在本學(xué)期我們將站在他們的肩膀上更加努力去做好班級(jí)工作。因此，我們會(huì)按照本班實(shí)際情況結(jié)合學(xué)院以及學(xué)校的工作安排，具體安排本學(xué)期工作。近期宣傳委的工作計(jì)劃如下：

（一）進(jìn)行一次新老宣傳委員的交流會(huì)，做好新老委員的工作交接。做好新老班干工作經(jīng)驗(yàn)的交流是非常重要的，這有助于我們吸取一些教訓(xùn)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)以及制定接下來的工作計(jì)劃。

(二)構(gòu)思并完成女生節(jié)以及團(tuán)日活動(dòng)成果展海報(bào)。

作為一名班干，我們應(yīng)該給其他同學(xué)樹立一個(gè)良好的榜樣！應(yīng)該積極配合其他班干管理好本班事務(wù),積極維護(hù)好班級(jí)秩序,營造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)氛圍.發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀班風(fēng),積極為班集體服務(wù)，更加努力把本班建設(shè)的更好！發(fā)揮班干的自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高的主動(dòng)性、積極性，發(fā)揮班干的橋梁和紐帶作用，積極配合其他班干開展一系列豐富多彩的文體活動(dòng)，活躍全班同學(xué)的課余文化生活。充分調(diào)動(dòng)其他同學(xué)為班級(jí)服務(wù)的主動(dòng)性和積極性。我自信，新一屆班委完全有能力把本班建設(shè)的更加美好！

思政班宣傳委員

陳明利

第五篇：委 派 書

委 派 書

一、茲委派XX為XX有限公司執(zhí)行董事兼總經(jīng)理，執(zhí)行董事為公司的法定代表人；

二、茲委派XX為XX有限公司的監(jiān)事。

委派方簽字（或蓋章）：

XX年XX月XX日