第一篇：最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《最高人民檢察院關(guān)于案例指導(dǎo)工作的規(guī)定》的通知

最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《最高人民檢察院關(guān)于案例指導(dǎo)工作的規(guī)定》的通知

（高檢發(fā)研字[2010]3號(hào)2010年7月29日最高人民檢察院第十一屆檢察委員會(huì)第四十次會(huì)議）

各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，軍事檢察院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院：

《最高人民檢察院關(guān)于案例指導(dǎo)工作的規(guī)定》已經(jīng)最高人民檢察院第十一屆檢察委員會(huì)第四十次會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2010年7月30日

最高人民檢察院關(guān)于案例指導(dǎo)工作的規(guī)定

第二篇：最高人民檢察院關(guān)于案例指導(dǎo)工作的規(guī)定

最高人民檢察院關(guān)于案例指導(dǎo)工作的規(guī)定

2010年7月30日高檢發(fā)研字[2010]3號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，軍事檢察院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院：

《最高人民檢察院關(guān)于案例指導(dǎo)工作的規(guī)定》已經(jīng)最高人民檢察院第十一屆檢察委員會(huì)第四十次會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

最高人民檢察院關(guān)于案例指導(dǎo)工作的規(guī)定

（2010年7月29日最高人民檢察院第十一屆檢察委員會(huì)第四十次會(huì)議通過(guò)）

第一條為充分發(fā)揮指導(dǎo)性案例的作用，規(guī)范檢察機(jī)關(guān)案例指導(dǎo)工作，結(jié)合檢察工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條檢察機(jī)關(guān)建立案例指導(dǎo)制度應(yīng)當(dāng)立足于檢察實(shí)踐，通過(guò)選編檢察機(jī)關(guān)辦理的在認(rèn)定事實(shí)、證據(jù)采信、適用法律和規(guī)范裁量權(quán)等方面具有普遍指導(dǎo)意義的案例，為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)依法辦理案件提供指導(dǎo)和參考，促進(jìn)法律的統(tǒng)一公正實(shí)施。

第三條指導(dǎo)性案例是指檢察機(jī)關(guān)在履行法律監(jiān)督職責(zé)過(guò)程中辦理的具有普遍指導(dǎo)意義的案例，主要包括：

（一）職務(wù)犯罪立案與不立案案件；

（二）批準(zhǔn)（決定）逮捕與不批準(zhǔn)（決定）逮捕、起訴與不起訴案件；

（三）刑事、民事、行政抗訴案件；

（四）國(guó)家賠償案件；

（五）涉檢申訴案件；

（六）其他新型、疑難和具有典型意義的案件。

第四條最高人民檢察院設(shè)立案例指導(dǎo)工作委員會(huì)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)性案例的審查、編選和發(fā)布等工作。

案例指導(dǎo)工作委員會(huì)由最高人民檢察院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人和有關(guān)法學(xué)專家組成。

第五條最高人民檢察院案例指導(dǎo)工作委員會(huì)的工作機(jī)構(gòu)設(shè)在法律政策研究室，負(fù)責(zé)案例指導(dǎo)工作委員會(huì)的日常事務(wù)，統(tǒng)一受理選送、推薦和征集的案例，報(bào)請(qǐng)案例指導(dǎo)工作委員會(huì)審查決定等工作。

第六條最高人民檢察院各業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)人民檢察院辦理的案件，認(rèn)為符合指導(dǎo)性案例條件的，可以向最高人民檢察院案例指導(dǎo)工作委員會(huì)選送。

省級(jí)人民檢察院對(duì)本院辦結(jié)的以及下級(jí)人民檢察院選送的案件進(jìn)行審查，認(rèn)為可以作為指導(dǎo)性案例的，經(jīng)審查后向最高人民檢察院案例指導(dǎo)工作委員會(huì)選送。

第七條最高人民檢察院案例指導(dǎo)工作委員會(huì)可以向地方各級(jí)人民檢察院征集有關(guān)案例。人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者等社會(huì)各界人士對(duì)人民檢察院辦理的案件，認(rèn)為符合指導(dǎo)性案例條件的，可以向最高人民檢察院案例指導(dǎo)工作委員會(huì)推薦。

第八條選送，推薦和征集的案例應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）已經(jīng)發(fā)生法律效力的案件；

（二）具有下列情形之一：

1．涉及的法律適用問(wèn)題在現(xiàn)行法律規(guī)定中比較原則、不夠明確具體的案件；

2．可能多發(fā)的新類型案件或者容易發(fā)生執(zhí)法偏差的案件；

3．群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)案件；

4．在法律適用上具有指導(dǎo)意義的其他案件。

（三）在事實(shí)認(rèn)定、法律適用、政策掌握或者法律監(jiān)督實(shí)踐中具有典型性和代表性；

（四）適用法律正確，對(duì)法律的解釋合乎法律的原則和精神；處理結(jié)果恰當(dāng)、社會(huì)效果 1

良好。

第九條選送和征集的案例，有若單位或者部門(mén)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）填寫(xiě)《案例選送表》，簡(jiǎn)要說(shuō)明選送理由和依據(jù)；

（二）按照本規(guī)定體例要求撰寫(xiě)的案例材料；

（三）有關(guān)法律文書(shū)。

上述材料以紙質(zhì)和電子介質(zhì)兩種形式一并報(bào)送。

第十條撰寫(xiě)案例材料的體例包括標(biāo)題（主標(biāo)題和副標(biāo)題）、要旨、基本案情，主要爭(zhēng)議問(wèn)題、處理理由五個(gè)部分，并符合下列制作要求：

（一）標(biāo)題，主標(biāo)題為案件棱心內(nèi)容的提煉，副標(biāo)題為案件當(dāng)事人和案由；

（二）要旨，簡(jiǎn)要概述案件具有指導(dǎo)意義的要點(diǎn)提示；

（三）基本案情，準(zhǔn)確精練、層次清晰地概括反映案件的基本情況，包括辦案經(jīng)過(guò)、有關(guān)方面意見(jiàn)以及最終處理結(jié)果；

（四）主要爭(zhēng)議問(wèn)題，全面介紹案件的爭(zhēng)議焦點(diǎn)或者分歧意見(jiàn)；

（五）處理理由，在對(duì)案件進(jìn)行分析評(píng)議的基礎(chǔ)上，充分闡明集件的指導(dǎo)價(jià)值。

第十一條最高人民檢察院案例指導(dǎo)工作委員會(huì)對(duì)選送、推薦和征集的案例進(jìn)行初步審查后，分送有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)，由其提出審查意見(jiàn)。

有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)審查同意作為指導(dǎo)性案例的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備相關(guān)材料，送交案例指導(dǎo)工作委員會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，由其報(bào)請(qǐng)案例指導(dǎo)工作委員會(huì)審議。必要時(shí)，召開(kāi)專家論證會(huì)論證。

第十二條案例指導(dǎo)工作委員會(huì)的工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前將提交案例指導(dǎo)工作委員會(huì)討論的案例材料分送各位委員，并在開(kāi)會(huì)時(shí)對(duì)案例作簡(jiǎn)要說(shuō)明。

第十三條案例指導(dǎo)工作委員會(huì)審查指導(dǎo)性案例實(shí)行民主集中制原則，對(duì)案例進(jìn)行集體討論。

案例指導(dǎo)工作委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)作為指導(dǎo)性案例的，提請(qǐng)檢察委員會(huì)審議決定。

第十四條檢察機(jī)關(guān)指導(dǎo)性案例由最高人民檢察院公開(kāi)發(fā)布，作為指導(dǎo)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)工作的一種形式。

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)的案例以及不宜公開(kāi)發(fā)布的案例，可以在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部發(fā)布。

第十五條指導(dǎo)性案例發(fā)布后，各級(jí)人民檢察院在辦理同類案件、處理同類問(wèn)題時(shí)，可以參照?qǐng)?zhí)行。

第十六條在辦理同類案件、處理同類問(wèn)題時(shí)，承辦案件的檢察官認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)適用指導(dǎo)性案例的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面提出意見(jiàn)，報(bào)經(jīng)檢察長(zhǎng)或者檢察委員會(huì)決定。

第十七條公開(kāi)發(fā)布的指導(dǎo)性案例，通過(guò)以下渠道供各級(jí)人民檢察院和社會(huì)各界查詢：

（一）最高人民檢察院公報(bào)；

（二）人民檢察院指導(dǎo)性案例匯編；

（三）最高人民檢察院網(wǎng)站。

第十八條最高人民檢察院在開(kāi)展案例指導(dǎo)工作中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與有關(guān)機(jī)關(guān)的溝通。必要時(shí)，可以征求有關(guān)機(jī)關(guān)的意見(jiàn)或者與有關(guān)機(jī)關(guān)共同發(fā)布指導(dǎo)性案例。

最高人民檢察院研究室主任陳國(guó)慶——

檢察機(jī)關(guān)案例指導(dǎo)制度的構(gòu)建

陳國(guó)慶,1963年出生,籍貫山西和順,1981年考入中國(guó)政法大學(xué)法律系,1985年就讀該校碩士研究生,法學(xué)博士學(xué)位。1991年進(jìn)入最高人民檢察院工作,現(xiàn)任最高人民檢察院法律政策研究室主任。1051351.jpg

□本報(bào)記者 蔣安杰

檢察院實(shí)行案例指導(dǎo)制度的意義

記者:請(qǐng)問(wèn)檢察機(jī)關(guān)實(shí)行案例指導(dǎo)制度有什么現(xiàn)實(shí)意義?目前這項(xiàng)工作進(jìn)展情況如何?

陳國(guó)慶:以案例來(lái)指導(dǎo)執(zhí)法辦案,不僅古已有之,也是新中國(guó)建立后我國(guó)司法機(jī)關(guān)一直堅(jiān)持的行之有效的做法。但指導(dǎo)案例則是中央政法機(jī)關(guān)專屬概念,最高人民法院、最高人民檢察院和公安部通過(guò)發(fā)布案例,指導(dǎo)全國(guó)政法工作,是一項(xiàng)專門(mén)制度。長(zhǎng)期以來(lái),最高人民檢察院積極運(yùn)用典型案例的形式進(jìn)行工作指導(dǎo),發(fā)揮了指導(dǎo)執(zhí)法辦案、統(tǒng)一執(zhí)法尺度的重要作用。比如,《最高人民檢察院公報(bào)》自1989年創(chuàng)刊至今,發(fā)布了一百多個(gè)典型案例,對(duì)指導(dǎo)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)正確理解和執(zhí)行法律、妥善辦理案件發(fā)揮了重要作用。地方各級(jí)人民檢察院也注意發(fā)揮典型案例的指導(dǎo)作用,采用多種形式收集、整理和發(fā)布典型案例。但也要看到,由于缺乏明確的制度規(guī)范和相關(guān)工作機(jī)制,導(dǎo)致這些典型案例的選取主要局限于疑難案件,案例指導(dǎo)功能單一；整理發(fā)布主體分散,由各級(jí)檢察院個(gè)別進(jìn)行,典型案例發(fā)揮作用的范圍十分有限；缺乏針對(duì)全國(guó)范圍、在更高層面上的統(tǒng)合研究,大量有指導(dǎo)價(jià)值的案例難以進(jìn)入最高檢察機(jī)關(guān)決策視野,不利于最高人民檢察院及時(shí)指導(dǎo)執(zhí)法辦案；還有的地方發(fā)布的類似案例對(duì)法律存在不同的理解和適用,造成執(zhí)法上的困惑和混亂。

最高人民檢察院在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)推行案例指導(dǎo)制度,就是要通過(guò)形成全國(guó)檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一運(yùn)轉(zhuǎn)、溝通順暢、權(quán)威高效的案例指導(dǎo)工作機(jī)制和平臺(tái),提升案例指導(dǎo)工作的水平,充分挖掘和發(fā)揮典型案例的作用,統(tǒng)一執(zhí)法尺度,維護(hù)司法公正和司法權(quán)威。

為了在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)推行案例指導(dǎo)制度,最高人民檢察院提出建立案例指導(dǎo)制度的工作方案,明確了案例指導(dǎo)的范圍、工作機(jī)構(gòu)、指導(dǎo)性案例的遴選和發(fā)布程序等主要問(wèn)題。檢察委員會(huì)審議通過(guò)《最高人民檢察院關(guān)于案例指導(dǎo)工作的規(guī)定》后,高檢院組成了案例指導(dǎo)工作委員會(huì)。最近,有幾個(gè)案例將予以公布。

檢察機(jī)關(guān)案例指導(dǎo)制度的具體定義

記者:檢察機(jī)關(guān)的案例指導(dǎo)制度具體是如何定義的?它與西方國(guó)家的判例制度有什么區(qū)別? 陳國(guó)慶:《規(guī)定》第二條明確規(guī)定:檢察機(jī)關(guān)建立案例指導(dǎo)制度應(yīng)當(dāng)立足于檢察實(shí)踐,通過(guò)選編檢察機(jī)關(guān)辦理的在認(rèn)定事實(shí)、證據(jù)采信、適用法律和規(guī)范裁量權(quán)等方面具有普遍指導(dǎo)意義的案例,為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)依法辦理案件提供指導(dǎo)和參考,促進(jìn)法律的統(tǒng)一公正實(shí)施。也就是說(shuō),我們確定的指導(dǎo)性案例不限于單純的法律適用方面的指導(dǎo),還包括事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信和裁量權(quán)規(guī)范行使等方面。

從名稱表述上看,我們建立的是“案例”指導(dǎo)制度,絕非判例制度。雖然判例與案例僅僅是一字之差,判例二字并不當(dāng)然意味著遵循判例或遵循先例,但在我國(guó)的語(yǔ)境下以及人們的認(rèn)知習(xí)慣中,判例二字更傾向于特指英美判例法國(guó)家的判例。在英美法系國(guó)家,“判例”是以法律淵源的地位而存在的,故而被稱為“判例法”,是一種創(chuàng)制、借鑒以及遵循先例的一整套的法律制度或者法律體系,其根本原則是遵循先例。

我們要建立的不是英美法意義上的判例制度,使用“案例”的表述,就是表明,我國(guó)實(shí)行案例指導(dǎo)制度,其目的是為了在保持成文法的法律體制下,以成文法為主,結(jié)合司法解釋,以案例指導(dǎo)為輔,運(yùn)用典型案例對(duì)法律規(guī)則的準(zhǔn)確理解和適用進(jìn)行指導(dǎo),以彌補(bǔ)成文法之不足,而不是一種新的“造法”制度,不是“司法造法”。

檢察機(jī)關(guān)發(fā)布指導(dǎo)性案例的范圍

記者:檢察機(jī)關(guān)發(fā)布指導(dǎo)性案例的范圍是哪些?成為指導(dǎo)性案例應(yīng)當(dāng)具備什么條件?

陳國(guó)慶:《規(guī)定》不僅明確了選擇指導(dǎo)性案例的業(yè)務(wù)范圍,還明確了選擇指導(dǎo)性案例的案件類型和實(shí)質(zhì)條件。根據(jù)《規(guī)定》第三條,最高人民檢察院征集、確定和發(fā)布指導(dǎo)性案例的重點(diǎn)是集中在職務(wù)犯罪立案與不立案案件,批準(zhǔn)(決定)逮捕與不批準(zhǔn)(決定)逮捕,起訴與不起訴案件,刑事、民事、行政抗訴案件,國(guó)家賠償案件,涉檢申訴案件,其他新型、疑難和具有典型意義的案件等方面,涵蓋了檢察機(jī)關(guān)的主要業(yè)務(wù)門(mén)類,體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)的職能分工特點(diǎn)。

為了突出重點(diǎn),《規(guī)定》第八條規(guī)定,檢察機(jī)關(guān)主要選送、推薦和征集以下類型的案例:一是涉

及的法律適用問(wèn)題在現(xiàn)行法律規(guī)定中比較原則、不夠明確具體的案件；二是可能多發(fā)的新類型案件或者容易發(fā)生執(zhí)法偏差的案件；三是群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)案件；四是在法律適用上具有指導(dǎo)意義的其他案件。

關(guān)于指導(dǎo)性案例的實(shí)質(zhì)條件,主要包括幾個(gè)方面:在事實(shí)認(rèn)定、法律適用、政策掌握或者法律監(jiān)督實(shí)踐中具有典型性和代表性；適用法律正確,對(duì)法律的解釋合乎法律的原則和精神；處理結(jié)果恰當(dāng)、社會(huì)效果良好。通過(guò)設(shè)定和嚴(yán)格執(zhí)行這些條件,確保能夠把真正具有典型性、代表性和指導(dǎo)性的案例發(fā)現(xiàn)出來(lái)、確定出來(lái)、公布出來(lái)。

檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展案件指導(dǎo)工作的機(jī)構(gòu)和程序

記者:請(qǐng)您簡(jiǎn)要介紹一下最高人民檢察院開(kāi)展案例指導(dǎo)工作的工作機(jī)構(gòu)和具體工作程序。陳國(guó)慶:根據(jù)《規(guī)定》,最高人民檢察院設(shè)立案例指導(dǎo)工作委員會(huì),負(fù)責(zé)指導(dǎo)性案例的審查、編選和發(fā)布等工作。案例指導(dǎo)工作委員會(huì)由最高人民檢察院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人和有關(guān)法學(xué)專家組成。最高人民檢察院法律政策研究室承擔(dān)案例指導(dǎo)工作委員會(huì)辦公室的職能,負(fù)責(zé)案例指導(dǎo)工作委員會(huì)的日常事務(wù),統(tǒng)一受理選送、推薦和征集的案例,將符合條件的案例報(bào)請(qǐng)案例指導(dǎo)工作委員會(huì)審查決定等具體事務(wù)。

《規(guī)定》明確了指導(dǎo)性案例的三種來(lái)源:第一種形式是選送,最高人民檢察院各業(yè)務(wù)部門(mén)和省級(jí)人民檢察院認(rèn)為可以作為指導(dǎo)性案例的,向最高人民檢察院案例指導(dǎo)工作委員會(huì)選送；第二種形式是征集,即最高人民檢察院案例指導(dǎo)工作委員會(huì)根據(jù)一個(gè)時(shí)期業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的需要,向地方各級(jí)人民檢察院征集案例；第三種形式是推薦,人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者和律師等社會(huì)各界人士對(duì)人民檢察院辦理的案件,認(rèn)為符合指導(dǎo)性案例條件的,可以向最高人民檢察院案例指導(dǎo)工作委員會(huì)推薦。

在指導(dǎo)性案例的確認(rèn)上,《規(guī)定》設(shè)置了嚴(yán)格的程序。最高人民檢察院案例指導(dǎo)工作委員會(huì)對(duì)選送、推薦和征集的案例進(jìn)行初步審查后,分送有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén),由其提出審查意見(jiàn)。有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)審查同意作為指導(dǎo)性案例的,報(bào)請(qǐng)案例指導(dǎo)工作委員會(huì)審議。必要時(shí),召開(kāi)專家論證會(huì)論證。案例指導(dǎo)工作委員會(huì)對(duì)案例進(jìn)行集體討論,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)作為指導(dǎo)性案例的,提請(qǐng)最高人民檢察院檢察委員會(huì)審議決定。檢察委員會(huì)審議通過(guò)后,作為指導(dǎo)性案例予以發(fā)布。記者:指導(dǎo)性案例在報(bào)送和發(fā)布的形式上有何要求?

陳國(guó)慶:為了統(tǒng)一規(guī)范報(bào)送案例的有關(guān)工作,《規(guī)定》要求,報(bào)送案例應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《案例選送表》,簡(jiǎn)要說(shuō)明選送理由和依據(jù),按照規(guī)定體例要求撰寫(xiě)案例材料,并附送案件有關(guān)法律文書(shū)。對(duì)于案例的體例,《規(guī)定》也作出了明確規(guī)范,要求從五個(gè)部分加以表述。一是標(biāo)題部分,主標(biāo)題為案件核心內(nèi)容的提煉,副標(biāo)題為案件當(dāng)事人和案由；二是要旨部分,簡(jiǎn)要概述案件具有指導(dǎo)意義的要點(diǎn)提示；三是基本案情部分,要求準(zhǔn)確精練、層次清晰地概括反映案件的基本情況,包括辦案經(jīng)過(guò)、有關(guān)方面意見(jiàn)以及最終處理結(jié)果；四是主要爭(zhēng)議問(wèn)題,要求全面介紹案件的爭(zhēng)議焦點(diǎn)或者分歧意見(jiàn)；五是處理理由,在對(duì)案件進(jìn)行分析評(píng)議的基礎(chǔ)上,充分闡明案件的指導(dǎo)價(jià)值。

若干問(wèn)題的深層次解讀

記者:檢察機(jī)關(guān)案例指導(dǎo)制度規(guī)定中的“可以參照?qǐng)?zhí)行”應(yīng)該如何理解?

陳國(guó)慶:指導(dǎo)性案例發(fā)布后,各級(jí)人民檢察院在辦理同類案件、處理同類問(wèn)題時(shí),可以參照?qǐng)?zhí)行。要指出的是,“可以”參照?qǐng)?zhí)行即一般情況下要遵照?qǐng)?zhí)行,如不執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,報(bào)經(jīng)檢察長(zhǎng)或者檢察委員會(huì)決定。

記者:檢察機(jī)關(guān)的指導(dǎo)性案例是否公開(kāi)發(fā)布?對(duì)于發(fā)布的指導(dǎo)性案例如何加以運(yùn)用?

陳國(guó)慶:《規(guī)定》明確,指導(dǎo)性案例的發(fā)布形式有兩種,一種是公開(kāi)發(fā)布,一種是內(nèi)部發(fā)布?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)的案例以及不宜公開(kāi)發(fā)布的案例,可以在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部發(fā)布。公開(kāi)發(fā)布的指導(dǎo)性案例,各級(jí)人民檢察院和社會(huì)各界可以通過(guò)《最高人民檢察院公報(bào)》、擬公開(kāi)出版的《人民檢察院指導(dǎo)性案例匯編》和最高人民檢察院網(wǎng)站查詢。

對(duì)于發(fā)布的指導(dǎo)性案例,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)可以作為法律文書(shū)說(shuō)理的參考,但不能等同于法律條文或者司法解釋條文直接作為法律依據(jù)援引。

有觀點(diǎn)主張,指導(dǎo)性案例是司法解釋的一種形式。我認(rèn)為,司法解釋和指導(dǎo)性案例是兩種不同性質(zhì)和形式的工作指導(dǎo)方式。一是工作程序不同,最高人民法院和最高人民檢察院均是司法解釋主體,也制定了專門(mén)的司法解釋工作規(guī)定,如果把指導(dǎo)性案例作為司法解釋的一種,大可不必再另行制定案例指導(dǎo)工作規(guī)定；二是對(duì)個(gè)案的認(rèn)可不具有普遍拘束力。最高司法機(jī)關(guān)對(duì)于地方司法機(jī)關(guān)辦理的已經(jīng)發(fā)生法律效力的案件,通過(guò)一定的程序加以確認(rèn),其效果只應(yīng)當(dāng)限于承認(rèn)其做法正確,對(duì)于其他案件包括其后辦理的案件具有指導(dǎo)作用而不具有強(qiáng)制約束力。否則,就等于在某種程度上確立了判例制度或者賦予了地方司法機(jī)關(guān)一定的司法解釋權(quán)；三是主體不同。司法解釋權(quán)專屬于最高人民法院和最高人民檢察院；四是功能不同,我們建立案例指導(dǎo)制度的目的是發(fā)揮指導(dǎo)性案例靈活、簡(jiǎn)便、快捷地指導(dǎo)工作的作用,以彌補(bǔ)司法解釋的局限。

當(dāng)前,檢察機(jī)關(guān)正在深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”,案例指導(dǎo)工作的開(kāi)展,有助于通過(guò)發(fā)布相關(guān)案例,指導(dǎo)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)在依法履行法律監(jiān)督職責(zé)過(guò)程中,把化解社會(huì)矛盾貫穿于執(zhí)法辦案始終,更加正確理解和全面貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,高度重視妥善化解矛盾糾紛,切實(shí)防止在執(zhí)法辦案過(guò)程中產(chǎn)生新的矛盾,最大限度地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第三篇：最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《人民檢察院檢察委員會(huì)

最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《人民檢察院檢察委員會(huì)

議題標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的通知

人民檢察院檢察委員會(huì)議題標(biāo)準(zhǔn)(試行)

（2010年11月15日最高人民檢察院第十一屆檢察委員會(huì)

第四十七次會(huì)議通過(guò)）

第一條為了規(guī)范人民檢察院檢察委員會(huì)審議的議題材料，確保檢察委員會(huì)議事質(zhì)量，提高工作效率，根據(jù)《人民檢察院檢察委員會(huì)組織條例》、《人民檢察院檢察委員會(huì)議事和工作規(guī)則》等規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

第二條提請(qǐng)檢察委員會(huì)審議的議題，應(yīng)當(dāng)屬于《人民檢察院檢察委員會(huì)議事和工作規(guī)則》第三條規(guī)定的事項(xiàng)和案件。

第三條提請(qǐng)檢察委員會(huì)審議的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)主題明確，內(nèi)容清楚，經(jīng)過(guò)全面研究論證，議題材料齊備；提請(qǐng)檢察委員會(huì)審議的案件，應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，或者符合規(guī)定的條件，議題材料齊備。

第四條提請(qǐng)檢察委員會(huì)審議的議題，承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)向檢察委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)提交議題材料。議題材料包括議題呈批件或者登記表、議題報(bào)告，以及其他與議題有關(guān)的材料組成的附件。

第五條提請(qǐng)檢察委員會(huì)審議的司法解釋、規(guī)范性文件等事項(xiàng)，議題報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括司法解釋、規(guī)范性文件審議稿和起草情況說(shuō)明。

起草情況說(shuō)明的主要內(nèi)容包括：

（一）立項(xiàng)來(lái)源或者事項(xiàng)緣由和背景；

（二）研究起草和修改過(guò)程；

（三）征求有關(guān)部門(mén)、地方檢察機(jī)關(guān)或者專家意見(jiàn)情況；

（四）具體說(shuō)明文件審議稿的主要條文，包括各方面提出的意見(jiàn)、爭(zhēng)議焦點(diǎn)、承辦部門(mén)研究意見(jiàn)和理由。

第六條提請(qǐng)檢察委員會(huì)審議的人民檢察院工作報(bào)告等其他事項(xiàng)，議題報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括文件審議稿和起草情況說(shuō)明。

起草情況說(shuō)明的主要內(nèi)容包括：

（一）事項(xiàng)緣由和背景；

（二）研究起草和修改過(guò)程；

（三）征求意見(jiàn)情況；

（四）對(duì)有關(guān)問(wèn)題的研究意見(jiàn)和理由。必要時(shí)，具體說(shuō)明審議稿主要條文或者主要部分，包括各有關(guān)部門(mén)提出的意見(jiàn)、爭(zhēng)議焦點(diǎn)等。

第七條提請(qǐng)檢察委員會(huì)審議的司法解釋、規(guī)范性文件和其他事項(xiàng)，根據(jù)議題的具體情況，提供以下材料作為附件：

（一）下級(jí)人民檢察院的請(qǐng)示以及該院檢察委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要；

（二）有關(guān)單位、部門(mén)回復(fù)的書(shū)面意見(jiàn)或者電話記錄；

（三）本院有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下級(jí)人民檢察院回復(fù)的書(shū)面意見(jiàn)或者回復(fù)意見(jiàn)綜述；

（四）檢察委員會(huì)專職委員或者本院檢察委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的審查意見(jiàn)；

（五）調(diào)查研究報(bào)告、座談會(huì)以及專家咨詢會(huì)等相關(guān)會(huì)議綜合材料；

（六）反映有關(guān)社會(huì)影響的書(shū)面材料；

（七）法律、法規(guī)、司法解釋以及其他規(guī)范性文件等有關(guān)規(guī)定。必要時(shí)，附相關(guān)指導(dǎo)性案例或者具有參考價(jià)值的典型案例等。

第八條提請(qǐng)檢察委員會(huì)審議的刑事案件，議題報(bào)告的主要內(nèi)容包括：

（一）提請(qǐng)檢察委員會(huì)審議決定的問(wèn)題；

（二）案件來(lái)源和案件基本情況；

（三）訴訟過(guò)程，以及相關(guān)單位、部門(mén)認(rèn)定的基本案件事實(shí)和適用法律情況；

（四）分歧意見(jiàn)或者訴爭(zhēng)要點(diǎn)；

（五）承辦部門(mén)工作情況、審查認(rèn)定的案件事實(shí)和證據(jù)；

（六）其他需要說(shuō)明的問(wèn)題；

（七）承辦檢察官意見(jiàn)、承辦部門(mén)討論情況；

（八）承辦部門(mén)的審查結(jié)論和理由。

根據(jù)議題具體情況，征求有關(guān)部門(mén)或者專家等意見(jiàn)的，議題報(bào)告還應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明有關(guān)部門(mén)、專家等意見(jiàn)；依據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受人民監(jiān)督員監(jiān)督的案件，議題報(bào)告還應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明人民監(jiān)督員監(jiān)督、評(píng)議情況和表決意見(jiàn)。

刑事申訴案件，議題報(bào)告還應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明：原生效法律文書(shū)認(rèn)定的事實(shí)和適用法律情況，申訴理由、依據(jù)和要求等。

刑事賠償案件，議題報(bào)告還應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明：原生效法律文書(shū)認(rèn)定的事實(shí)和適用法律情況，申請(qǐng)賠償?shù)睦碛伞⒁罁?jù)和要求，與賠償請(qǐng)求人協(xié)商的情況等。向人民法院賠償委員會(huì)提出重新審查意見(jiàn)的，議題報(bào)告還應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明人民法院賠償委員會(huì)決定的內(nèi)容，提出重新審查意見(jiàn)的理由、法律依據(jù)等。

下級(jí)人民檢察院提請(qǐng)抗訴的刑事案件，議題報(bào)告還應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明：人民法院判決、裁定內(nèi)容，提請(qǐng)抗訴理由和申訴理由，提請(qǐng)抗訴的人民檢察院檢察委員會(huì)審議的情況和意見(jiàn)以及檢察長(zhǎng)的意見(jiàn)。

第九條提請(qǐng)檢察委員會(huì)審議的民事、行政抗訴案件，議題報(bào)告的主要內(nèi)容包括：

（一）提請(qǐng)檢察委員會(huì)審議決定的問(wèn)題；

（二）案件來(lái)源和案件基本情況；

（三）訴訟過(guò)程，以及有關(guān)人民法院裁判、執(zhí)行的情況；

（四）申訴人申請(qǐng)抗訴或者下級(jí)人民檢察院提請(qǐng)抗訴的理由、證據(jù)和法律依據(jù)；

（五）分歧意見(jiàn)或者訴爭(zhēng)要點(diǎn)；

（六）承辦部門(mén)工作情況、審查認(rèn)定的案件事實(shí)和證據(jù)；

（七）其他需要說(shuō)明的問(wèn)題；

（八）承辦檢察官意見(jiàn)、承辦部門(mén)討論情況；

（九）承辦部門(mén)的審查結(jié)論和理由。

征求有關(guān)部門(mén)或者專家等意見(jiàn)的，議題報(bào)告還應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明有關(guān)部門(mén)、專家等意見(jiàn)。

第十條提請(qǐng)檢察委員會(huì)審議的刑事案件和民事、行政抗訴案件，根據(jù)議題的具體情況，提供以下材料作為附件：

（一）下級(jí)人民檢察院的請(qǐng)示以及該院檢察委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要；

（二）此前本院檢察委員會(huì)有關(guān)本案的會(huì)議紀(jì)要以及其他有關(guān)研究審議本案的會(huì)議綜合材料，起訴書(shū)稿、不起訴決定書(shū)稿、抗訴書(shū)稿等。抗訴案件、申訴案件，還應(yīng)當(dāng)附判決書(shū)、裁定書(shū)、不起訴決定書(shū)等有關(guān)法律文書(shū)以及申訴書(shū)等；

（三）承辦部門(mén)集體討論會(huì)議紀(jì)要或者記錄，專家咨詢意見(jiàn)或者專家咨詢會(huì)等相關(guān)會(huì)議綜合材料；

（四）有關(guān)單位、部門(mén)、本院有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)回復(fù)的書(shū)面意見(jiàn)或者回復(fù)意見(jiàn)綜述；

（五）檢察委員會(huì)專職委員或者本院檢察委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的審查意見(jiàn)；

（六）訴訟當(dāng)事人及其代理人的辯護(hù)或者代理意見(jiàn)；

（七）反映有關(guān)社會(huì)影響的書(shū)面材料；

（八）法律、法規(guī)、司法解釋以及其他規(guī)范性文件等有關(guān)規(guī)定。必要時(shí)，附案件重要證據(jù)，案件事實(shí)或者法律關(guān)系示意圖，相關(guān)指導(dǎo)性案例或者具有參考價(jià)值的典型案例。

第十一條檢察委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)依據(jù)《人民檢察院檢察委員會(huì)議事和工作規(guī)則》和本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)議題材料進(jìn)行審查，不符合標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)提出意見(jiàn)并退回承辦部門(mén)修改、補(bǔ)充。承辦部門(mén)提交的議題報(bào)告，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明密級(jí)。

第十二條提請(qǐng)檢察委員會(huì)審議的議題材料，應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一格式印制紙質(zhì)文本或者制作電子文本。

第十三條本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起試行。1999年12月30日最高人民檢察院第九屆檢察委員會(huì)第五十次會(huì)議通過(guò)的《最高人民檢察院檢察委員會(huì)議案標(biāo)準(zhǔn)（試行）》同時(shí)廢止。

第四篇：最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等關(guān)于印發(fā)《暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定》的通知

暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定

第一條為了規(guī)范暫予監(jiān)外執(zhí)行工作，嚴(yán)格依法適用暫予監(jiān)外執(zhí)行，根據(jù)刑事訴訟法、監(jiān)獄法等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合刑罰執(zhí)行工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條對(duì)罪犯適用暫予監(jiān)外執(zhí)行，分別由下列機(jī)關(guān)決定或者批準(zhǔn)：(一)在交付執(zhí)行前，由人民法院決定;(二)在監(jiān)獄服刑的，由監(jiān)獄審查同意后提請(qǐng)省級(jí)以上監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn);[1](三)在看守所服刑的，由看守所審查同意后提請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)的市一級(jí)以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

對(duì)有關(guān)職務(wù)犯罪罪犯適用暫予監(jiān)外執(zhí)行，還應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定逐案報(bào)請(qǐng)備案審查。

第三條對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，依法實(shí)行社區(qū)矯正，由其居住地的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行。

第四條罪犯在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間的生活、醫(yī)療和護(hù)理等費(fèi)用自理。罪犯在監(jiān)獄、看守所服刑期間因參加勞動(dòng)致傷、致殘被暫予監(jiān)外執(zhí)行的，其出監(jiān)、出所后的醫(yī)療補(bǔ)助、生活困難補(bǔ)助等費(fèi)用，由其服刑所在的監(jiān)獄、看守所按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第五條對(duì)被判處有期徒刑、拘役或者已經(jīng)減為有期徒刑的罪犯，有下列情形之一，可以暫予監(jiān)外執(zhí)行：

(一)患有屬于本規(guī)定所附《保外就醫(yī)嚴(yán)重疾病范圍》的嚴(yán)重疾病，需要保外就醫(yī)的;(二)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;(三)生活不能自理的。

對(duì)被判處無(wú)期徒刑的罪犯，有前款第二項(xiàng)規(guī)定情形的，可以暫予監(jiān)外執(zhí)行。第六條對(duì)需要保外就醫(yī)或者屬于生活不能自理，但適用暫予監(jiān)外執(zhí)行可能有社會(huì)危險(xiǎn)性，或者自傷自殘，或者不配合治療的罪犯，不得暫予監(jiān)外執(zhí)行。

對(duì)職務(wù)犯罪、破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪、組織(領(lǐng)導(dǎo)、參加、包庇、縱容)黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的罪犯適用保外就醫(yī)應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)審批，對(duì)患有高血壓、糖尿病、心臟病等嚴(yán)重疾病，但經(jīng)診斷短期內(nèi)沒(méi)有生命危險(xiǎn)的，不得暫予監(jiān)外執(zhí)行。

對(duì)在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間因違法違規(guī)被收監(jiān)執(zhí)行或者因重新犯罪被判刑的罪犯，需要再次適用暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)審批。[1] 第七條對(duì)需要保外就醫(yī)或者屬于生活不能自理的累犯以及故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪的罪犯，原被判處死刑緩期二年執(zhí)行或者無(wú)期徒刑的，應(yīng)當(dāng)在減為有期徒刑后執(zhí)行有期徒刑七年以上方可適用暫予監(jiān)外執(zhí)行;原被判處十年以上有期徒刑的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行原判刑期三分之一以上方可適用暫予監(jiān)外執(zhí)行。

對(duì)未成年罪犯、六十五周歲以上的罪犯、殘疾人罪犯，適用前款規(guī)定可以適度從寬。

對(duì)患有本規(guī)定所附《保外就醫(yī)嚴(yán)重疾病范圍》的嚴(yán)重疾病，短期內(nèi)有生命危險(xiǎn)的罪犯，可以不受本條第一款規(guī)定關(guān)于執(zhí)行刑期的限制。

第八條對(duì)在監(jiān)獄、看守所服刑的罪犯需要暫予監(jiān)外執(zhí)行的，監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)組織對(duì)罪犯進(jìn)行病情診斷、妊娠檢查或者生活不能自理的鑒別。罪犯本人或者其親屬、監(jiān)護(hù)人也可以向監(jiān)獄、看守所提出書(shū)面申請(qǐng)。

監(jiān)獄、看守所對(duì)擬提請(qǐng)暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，應(yīng)當(dāng)核實(shí)其居住地。需要調(diào)查其對(duì)所居住社區(qū)影響的，可以委托居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查。

監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)向人民檢察院通報(bào)有關(guān)情況。人民檢察院可以派員監(jiān)督有關(guān)診斷、檢查和鑒別活動(dòng)。

第九條對(duì)罪犯的病情診斷或者妊娠檢查，應(yīng)當(dāng)委托省級(jí)人民政府指定的醫(yī)院進(jìn)行。醫(yī)院出具的病情診斷或者檢查證明文件，應(yīng)當(dāng)由兩名具有副高以上專業(yè)技術(shù)職稱的醫(yī)師共同作出，經(jīng)主管業(yè)務(wù)院長(zhǎng)審核簽名，加蓋公章，并附化驗(yàn)單、影像學(xué)資料和病歷等有關(guān)醫(yī)療文書(shū)復(fù)印件。

對(duì)罪犯生活不能自理情況的鑒別，由監(jiān)獄、看守所組織有醫(yī)療專業(yè)人員參加的鑒別小組進(jìn)行。鑒別意見(jiàn)由組織鑒別的監(jiān)獄、看守所出具，參與鑒別的人員應(yīng)當(dāng)簽名，監(jiān)獄、看守所的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)簽名并加蓋公章。

對(duì)罪犯進(jìn)行病情診斷、妊娠檢查或者生活不能自理的鑒別，與罪犯有親屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的醫(yī)師、人員應(yīng)當(dāng)回避。

第十條罪犯需要保外就醫(yī)的，應(yīng)當(dāng)由罪犯本人或者其親屬、監(jiān)護(hù)人提出保證人，保證人由監(jiān)獄、看守所審查確定。

罪犯沒(méi)有親屬、監(jiān)護(hù)人的，可以由其居住地的村(居)民委員會(huì)、原所在單位或者社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)推薦保證人。

保證人應(yīng)當(dāng)向監(jiān)獄、看守所提交保證書(shū)。第十一條保證人應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：

(一)具有完全民事行為能力，愿意承擔(dān)保證人義務(wù);(二)人身自由未受到限制;(三)有固定的住處和收入;[1](四)能夠與被保證人共同居住或者居住在同一市、縣。第十二條罪犯在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間，保證人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：(一)協(xié)助社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)監(jiān)督被保證人遵守法律和有關(guān)規(guī)定;(二)發(fā)現(xiàn)被保證人擅自離開(kāi)居住的市、縣或者變更居住地，或者有違法犯罪行為，或者需要保外就醫(yī)情形消失，或者被保證人死亡的，立即向社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)報(bào)告;(三)為被保證人的治療、護(hù)理、復(fù)查以及正常生活提供幫助;(四)督促和協(xié)助被保證人按照規(guī)定履行定期復(fù)查病情和向社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)報(bào)告的義務(wù)。

第十三條監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)就是否對(duì)罪犯提請(qǐng)暫予監(jiān)外執(zhí)行進(jìn)行審議。經(jīng)審議決定對(duì)罪犯提請(qǐng)暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)在監(jiān)獄、看守所內(nèi)進(jìn)行公示。對(duì)病情嚴(yán)重必須立即保外就醫(yī)的，可以不公示，但應(yīng)當(dāng)在保外就醫(yī)后三個(gè)工作日以內(nèi)在監(jiān)獄、看守所內(nèi)公告。

公示無(wú)異議或者經(jīng)審查異議不成立的，監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)暫予監(jiān)外執(zhí)行審批表，連同有關(guān)診斷、檢查、鑒別材料、保證人的保證書(shū)，提請(qǐng)省級(jí)以上監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)或者設(shè)區(qū)的市一級(jí)以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。已委托進(jìn)行核實(shí)、調(diào)查的，還應(yīng)當(dāng)附縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)出具的調(diào)查評(píng)估意見(jiàn)書(shū)。

監(jiān)獄、看守所審議暫予監(jiān)外執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)材料抄送人民檢察院。決定提請(qǐng)暫予監(jiān)外執(zhí)行的，監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)將提請(qǐng)暫予監(jiān)外執(zhí)行書(shū)面意見(jiàn)的副本和相關(guān)材料抄送人民檢察院。人民檢察院可以向決定或者批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的機(jī)關(guān)提出書(shū)面意見(jiàn)。

第十四條批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到監(jiān)獄、看守所提請(qǐng)暫予監(jiān)外執(zhí)行材料之日起十五個(gè)工作日以內(nèi)作出決定。批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日以內(nèi)將暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書(shū)送達(dá)監(jiān)獄、看守所，同時(shí)抄送同級(jí)人民檢察院、原判人民法院和罪犯居住地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)。暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書(shū)應(yīng)當(dāng)上網(wǎng)公開(kāi)。不予批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日以內(nèi)將不予批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書(shū)送達(dá)監(jiān)獄、看守所。

第十五條監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)向罪犯發(fā)放暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書(shū)，及時(shí)為罪犯辦理出監(jiān)、出所相關(guān)手續(xù)。

在罪犯離開(kāi)監(jiān)獄、看守所之前，監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)核實(shí)其居住地，書(shū)面通知其居住地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)，并對(duì)其進(jìn)行出監(jiān)、出所教育，書(shū)面告知其在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間應(yīng)當(dāng)遵守的法律和有關(guān)監(jiān)督管理規(guī)定。罪犯應(yīng)當(dāng)在告知書(shū)上簽名。

第十六條監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)派員持暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書(shū)及有關(guān)文書(shū)材料，將罪犯押送至居住地，與社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)辦理交接手續(xù)。監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)及時(shí)將罪犯交接情況通報(bào)人民檢察院。

第十七條對(duì)符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的，被告人及其辯護(hù)人有權(quán)向人民法院提出暫予監(jiān)外執(zhí)行的申請(qǐng)，看守所可以將有關(guān)情況通報(bào)人民法院。對(duì)被告人、罪犯的病情診斷、妊娠檢查或者生活不能自理的鑒別，由人民法院依照本規(guī)定程序組織進(jìn)行。

第十八條人民法院應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行刑罰的有關(guān)法律文書(shū)依法送達(dá)前，作出是否暫予監(jiān)外執(zhí)行的決定。

人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)制作暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書(shū)，寫(xiě)明罪犯基本情況、判決確定的罪名和刑罰、決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的原因、依據(jù)等，在判決生效后七日以內(nèi)將暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書(shū)送達(dá)看守所或者執(zhí)行取保候?qū)?、監(jiān)視居住的公安機(jī)關(guān)和罪犯居住地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)，并抄送同級(jí)人民檢察院。

人民法院決定不予暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行刑罰的有關(guān)法律文書(shū)依法送達(dá)前，通知看守所或者執(zhí)行取保候?qū)?、監(jiān)視居住的公安機(jī)關(guān)，并告知同級(jí)人民檢察院。監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)依法接收罪犯，執(zhí)行刑罰。

人民法院在作出暫予監(jiān)外執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)征求人民檢察院的意見(jiàn)。第十九條人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行，罪犯被羈押的，應(yīng)當(dāng)通知罪犯居住地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派員持暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書(shū)及時(shí)與看守所辦理交接手續(xù)，接收罪犯檔案;罪犯被取保候?qū)?、監(jiān)視居住的，由社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)與執(zhí)行取保候?qū)?、監(jiān)視居住的公安機(jī)關(guān)辦理交接手續(xù)。

第二十條罪犯原服刑地與居住地不在同一省、自治區(qū)、直轄市，需要回居住地暫予監(jiān)外執(zhí)行的，原服刑地的省級(jí)以上監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)或者設(shè)區(qū)的市一級(jí)以上公安機(jī)關(guān)監(jiān)所管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知罪犯居住地的監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)監(jiān)所管理部門(mén)，由其指定一所監(jiān)獄、看守所接收罪犯檔案，負(fù)責(zé)辦理罪犯收監(jiān)、刑滿釋放等手續(xù)，并及時(shí)書(shū)面通知罪犯居住地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)。

第二十一條社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)掌握暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的身體狀況以及疾病治療等情況，每三個(gè)月審查保外就醫(yī)罪犯的病情復(fù)查情況，并根據(jù)需要向批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)或者有關(guān)監(jiān)獄、看守所反饋情況。

第二十二條罪犯在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間因犯新罪或者發(fā)現(xiàn)判決宣告以前還有其他罪沒(méi)有判決的，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在對(duì)罪犯采取強(qiáng)制措施后二十四小時(shí)以內(nèi)，將有關(guān)情況通知罪犯居住地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu);人民法院應(yīng)當(dāng)在判決、裁定生效后，及時(shí)將判決、裁定的結(jié)果通知罪犯居住地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)和罪犯原服刑或者接收其檔案的監(jiān)獄、看守所。罪犯按前款規(guī)定被判處監(jiān)禁刑罰后，應(yīng)當(dāng)由原服刑的監(jiān)獄、看守所收監(jiān)執(zhí)行;原服刑的監(jiān)獄、看守所與接收其檔案的監(jiān)獄、看守所不一致的，應(yīng)當(dāng)由接收其檔案的監(jiān)獄、看守所收監(jiān)執(zhí)行。

第二十三條社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯依法應(yīng)予收監(jiān)執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)提出收監(jiān)執(zhí)行的建議，經(jīng)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審核同意后，報(bào)決定或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)。決定或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，作出收監(jiān)執(zhí)行決定的，將有關(guān)的法律文書(shū)送達(dá)罪犯居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和原服刑或者接收其檔案的監(jiān)獄、看守所，并抄送同級(jí)人民檢察院、公安機(jī)關(guān)和原判人民法院。

人民檢察院發(fā)現(xiàn)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯依法應(yīng)予收監(jiān)執(zhí)行而未收監(jiān)執(zhí)行的，由決定或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同級(jí)的人民檢察院向決定或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出收監(jiān)執(zhí)行的檢察建議。

第二十四條人民法院對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的，決定暫予監(jiān)外執(zhí)行時(shí)剩余刑期在三個(gè)月以下的，由居住地公安機(jī)關(guān)送交看守所收監(jiān)執(zhí)行;決定暫予監(jiān)外執(zhí)行時(shí)剩余刑期在三個(gè)月以上的，由居住地公安機(jī)關(guān)送交監(jiān)獄收監(jiān)執(zhí)行。

監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的，原服刑或者接收其檔案的監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)立即赴羈押地將罪犯收監(jiān)執(zhí)行。

公安機(jī)關(guān)對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的，由罪犯居住地看守所將罪犯收監(jiān)執(zhí)行。

監(jiān)獄、看守所將罪犯收監(jiān)執(zhí)行后，應(yīng)當(dāng)將收監(jiān)執(zhí)行的情況報(bào)告決定或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)，并告知罪犯居住地縣級(jí)人民檢察院和原判人民法院。

第二十五條被決定收監(jiān)執(zhí)行的罪犯在逃的，由罪犯居住地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)追捕。公安機(jī)關(guān)將罪犯抓捕后，依法送交監(jiān)獄、看守所執(zhí)行刑罰。

第二十六條被收監(jiān)執(zhí)行的罪犯有法律規(guī)定的不計(jì)入執(zhí)行刑期情形的，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收監(jiān)執(zhí)行建議書(shū)中說(shuō)明情況，并附有關(guān)證明材料。批準(zhǔn)機(jī)關(guān)進(jìn)行審核后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知監(jiān)獄、看守所向所在地的中級(jí)人民法院提出不計(jì)入執(zhí)行刑期的建議書(shū)。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到建議書(shū)之日起一個(gè)月以內(nèi)依法對(duì)罪犯的刑期重新計(jì)算作出裁定。

人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的，在決定收監(jiān)執(zhí)行的同時(shí)應(yīng)當(dāng)確定不計(jì)入刑期的期間。

人民法院應(yīng)當(dāng)將有關(guān)的法律文書(shū)送達(dá)監(jiān)獄、看守所，同時(shí)抄送同級(jí)人民檢察院。

第二十七條罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行后，刑期即將屆滿的，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在罪犯刑期屆滿前一個(gè)月以內(nèi)，書(shū)面通知罪犯原服刑或者接收其檔案的監(jiān)獄、看守所按期辦理刑滿釋放手續(xù)。

人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯刑期屆滿的，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除社區(qū)矯正，向其發(fā)放解除社區(qū)矯正證明書(shū)，并將有關(guān)情況通報(bào)原判人民法院。

第二十八條罪犯在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間死亡的，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起五日以內(nèi)，書(shū)面通知決定或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)，并將有關(guān)死亡證明材料送達(dá)罪犯原服刑或者接收其檔案的監(jiān)獄、看守所，同時(shí)抄送罪犯居住地同級(jí)人民檢察院。

第二十九條人民檢察院發(fā)現(xiàn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的決定或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)有違法情形的，應(yīng)當(dāng)依法提出糾正意見(jiàn)。

第三十條人民檢察院認(rèn)為暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)自接到?jīng)Q定書(shū)之日起一個(gè)月以內(nèi)將書(shū)面意見(jiàn)送交決定或者批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的機(jī)關(guān)，決定或者批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的機(jī)關(guān)接到人民檢察院的書(shū)面意見(jiàn)后，應(yīng)當(dāng)立即對(duì)該決定進(jìn)行重新核查。

第三十一條人民檢察院可以向有關(guān)機(jī)關(guān)、單位調(diào)閱有關(guān)材料、檔案，可以調(diào)查、核實(shí)有關(guān)情況，有關(guān)機(jī)關(guān)、單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。[1] 人民檢察院認(rèn)為必要時(shí)，可以自行組織或者要求人民法院、監(jiān)獄、看守所對(duì)罪犯重新組織進(jìn)行診斷、檢查或者鑒別。

第三十二條在暫予監(jiān)外執(zhí)行執(zhí)法工作中，司法工作人員或者從事診斷、檢查、鑒別等工作的相關(guān)人員有玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)等違法違紀(jì)行為的，依法給予相應(yīng)的處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條本規(guī)定所稱生活不能自理，是指罪犯因患病、身體殘疾或者年老體弱, 日常生活行為需要他人協(xié)助才能完成的情形。

生活不能自理的鑒別參照《勞動(dòng)能力鑒定—職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)分級(jí)》(GB/T16180-2006)執(zhí)行。進(jìn)食、翻身、大小便、穿衣洗漱、自主行動(dòng)等五項(xiàng)日常生活行為中有三項(xiàng)需要他人協(xié)助才能完成，且經(jīng)過(guò)六個(gè)月以上治療、護(hù)理和觀察，自理能力不能恢復(fù)的，可以認(rèn)定為生活不能自理。六十五周歲以上的罪犯，上述五項(xiàng)日常生活行為有一項(xiàng)需要他人協(xié)助才能完成即可視為生活不能自理。

第三十四條本規(guī)定自2014年12月1日起施行。最高人民檢察院、公安部、司法部1990年12月31日發(fā)布的《罪犯保外就醫(yī)執(zhí)行辦法》同時(shí)廢止。[1]

第五篇：最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《人民檢察院槍支管理規(guī)定》 的通知

【發(fā)布單位】最高人民檢察院 【發(fā)布文號(hào)】高檢發(fā)裝字[1998]12號(hào) 【發(fā)布日期】1998-06-26 【生效日期】1998-06-26 【失效日期】

【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《人民檢察院槍支管理規(guī)定》 的通知

(高檢發(fā)裝字[1998]12號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，軍事檢察院：

1996年10月1日《中華人民共和國(guó)槍支管理法》實(shí)施以來(lái)，國(guó)務(wù)院和公安部相繼發(fā)布了《中華人民共和國(guó)人民警察使用警械和武器條例》、《關(guān)于對(duì)使用公務(wù)用槍人員開(kāi)展培訓(xùn)工作的通知》、《公務(wù)用槍配備辦法》。高檢院1992年8月8日印發(fā)的《人民檢察院槍支管理辦法》中的有關(guān)規(guī)定與上述法律、法規(guī)不相適應(yīng)，必須修改。為此，高檢院制定了《人民檢察院槍支管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出以下要求，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

一、各級(jí)人民檢察院應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)用槍配備辦法》，不得超標(biāo)準(zhǔn)，超范圍配備槍支。自本規(guī)定下發(fā)之日起，檢察機(jī)關(guān)全部槍支一律作為公用槍，不再配備專用槍。

二、各級(jí)人民檢察院的槍支應(yīng)切實(shí)做到集中統(tǒng)一管理，執(zhí)行公務(wù)借出須經(jīng)審批，執(zhí)行公務(wù)后及時(shí)交回。

三、各級(jí)人民檢察院的正、副檢察長(zhǎng)應(yīng)按照《公務(wù)用槍配備辦法》中的規(guī)定的范圍，按所分管的部門(mén)配備槍支。不在規(guī)定范圍內(nèi)的不配備槍支。

四、各級(jí)人民檢察院的司法警察配備槍支要從嚴(yán)掌握，不符合配槍條件的不得配備。

五、各省級(jí)人民檢察院應(yīng)按照《公務(wù)用槍配備辦法》認(rèn)真、細(xì)致地做好本地區(qū)的槍支縮減工作，多余槍支由省級(jí)院集中，具體實(shí)施辦法另行通知。

六、各省級(jí)人民檢察院縮減槍支的數(shù)量，須報(bào)高檢院核準(zhǔn)后實(shí)施。

附件：人民檢察院司法警察和檢察官公務(wù)用槍配備標(biāo)準(zhǔn)

人民檢察院槍支管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 依據(jù)《

中華人民共和國(guó)槍支管理法》，結(jié)合人民檢察院實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條 人民檢察院配備的公用槍支，是執(zhí)行公務(wù)用槍，用于保障檢察業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展。

第三條 人民檢察院的槍支管理，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

第二章 槍支的配備范圍

第四條 檢察干警使用槍支，是依法執(zhí)行公務(wù)的需要，必須嚴(yán)格按配備標(biāo)準(zhǔn)和范圍配發(fā)槍支。

第五條 各級(jí)人民檢察院和專門(mén)人民檢察院的刑事檢察、反貪污賄賂檢察、法紀(jì)檢察、監(jiān)所檢察等部門(mén)負(fù)責(zé)案件偵查任務(wù)的檢察官、司法警察因執(zhí)行公務(wù)的需要，可以借用公務(wù)用槍。

第三章 使用公務(wù)用槍人員的條件

第六條 使用公務(wù)用槍人員必須政治上可靠，作風(fēng)正派，組織紀(jì)律性強(qiáng)，參加司法工作一年以上，熟悉槍支性能、使用方法。

第七條 使用公務(wù)用槍人員必須經(jīng)過(guò)縣級(jí)以上人民檢察院政治人事部門(mén)資格審查后，參加省級(jí)人民檢察院槍支主管部門(mén)或設(shè)區(qū)的市級(jí)以上公安機(jī)關(guān)治安部門(mén)組織的培訓(xùn)考核?？己撕细瘢顚?xiě)《公務(wù)用槍審批登記表》，報(bào)相應(yīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，領(lǐng)取《公務(wù)用槍持槍證》。

第八條 使用公務(wù)用槍人員，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)取消其配槍資格，由所在單位收回槍支和持槍證件：

（一）離開(kāi)配備公務(wù)用槍?shí)徫坏模?/p>

（二）因刑事犯罪或重大違法違紀(jì)案件被立案?jìng)刹榛蛘{(diào)查的；

（三）喪失依法安全使用槍支行為能力的；

（四）理論和實(shí)彈射擊考核不合格的；

（五）有酗酒惡習(xí)的；

（六）違反規(guī)定濫用槍支的；

（七）違反槍支保管、使用規(guī)定造成槍支丟失、被盜、被搶的；

（八）其他應(yīng)取消配備公務(wù)用槍資格的情形。

第九條 各級(jí)人民檢察院要堅(jiān)持經(jīng)常對(duì)使用槍支人員進(jìn)行紀(jì)律、安全方面的教育，定期組織實(shí)彈射擊訓(xùn)練。

第四章 攜帶和使用槍支的規(guī)定

第十條 檢察干警在依法執(zhí)行偵查、拘傳、勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)、搜查、監(jiān)視居住、值班等公務(wù)時(shí)，以及其他特殊情況下，確有必要使用槍支的，可以攜帶槍支。

第十一條 攜帶槍支必須同時(shí)攜帶公務(wù)用槍持槍證和槍證。

第十二條 持槍人員必須將槍支貼身佩帶，做到槍不離身，嚴(yán)防因麻痹大意造成被搶、被盜、丟失。

第十三條 攜帶槍支必須遵守下列規(guī)定：

（一）嚴(yán)禁將槍支、彈藥交給他人玩弄、保管和使用；

（二）嚴(yán)禁將槍支、彈藥存放在家中、辦公室的普通桌柜內(nèi)或其它不安全的地方；

（三）嚴(yán)禁用槍支開(kāi)玩笑和槍口對(duì)人；

（四）不準(zhǔn)帶槍酗酒、游覽公共場(chǎng)所或探親訪友；

（五）不準(zhǔn)帶槍進(jìn)京，如確系需要，必須按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)；

（六）不準(zhǔn)用槍在他人面前玄耀、耍威風(fēng)或恫嚇群眾；

（七）不準(zhǔn)玩弄槍支、隨意鳴槍或打獵。

第十四條 持槍人員在執(zhí)行公務(wù)中，如遇下列情況之一時(shí)，經(jīng)警告無(wú)效，可以使用槍支：

（一）執(zhí)行偵查、拘傳、勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)、搜查、監(jiān)視居住、值班等公務(wù)時(shí)，遇暴力抗拒、搶奪槍支、行兇殺人、犯罪嫌疑人逃脫的；

（二）檢察干警生命安全遭到暴力威脅的；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定可以使用槍支的其他情形。

第十五條 持槍人員依照第十四條的規(guī)定使用槍支，除遇特別緊急的情況外，應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行口頭警告或鳴槍警告，犯罪嫌疑人停止實(shí)施犯罪、失去繼續(xù)實(shí)施犯罪能力時(shí)，應(yīng)當(dāng)停止使用槍支。

使用槍支后應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和所在檢察機(jī)關(guān)。

第五章 槍支的管理

第十六條 人民檢察院的公務(wù)用槍一律實(shí)行集中保管制度，即執(zhí)行公務(wù)時(shí)領(lǐng)用，執(zhí)行公務(wù)后及時(shí)歸還單位統(tǒng)一保管。

第十七條 建立槍支領(lǐng)用制度。因執(zhí)行公務(wù)需要領(lǐng)用槍支時(shí)，須經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人同意，主管檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)。

第十八條 各級(jí)人民檢察院都應(yīng)指定具備配槍資格的司法警察負(fù)責(zé)槍支的保管工作。

槍支要存放在堅(jiān)固可靠的槍庫(kù)、槍柜中，槍、彈要分別存放，槍庫(kù)要安裝報(bào)警、防盜、消防裝置，確保槍彈安全。

第十九條 各級(jí)人民檢察院及所屬人員均不得將槍支、彈藥自行轉(zhuǎn)售、轉(zhuǎn)讓或贈(zèng)送其他單位和個(gè)人；也不得與其他單位和個(gè)人調(diào)換槍支、彈藥或以槍支、彈藥交換其他物品。

第二十條 建立槍支定期保養(yǎng)制度。槍支應(yīng)及時(shí)擦試、保養(yǎng)、防止銹蝕損壞，保持槍、彈經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。

第二十一條 槍支、彈藥如發(fā)生被搶、盜竊、丟失和涉槍傷亡等事故，必須保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真追查處理，并立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和上級(jí)人民檢察院，發(fā)生重大惡性事故的，必須層報(bào)最高人民檢察院。

第二十二條 各級(jí)人民檢察院對(duì)槍支、彈藥的使用管理情況要定期檢查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處理，并將檢察結(jié)果逐級(jí)上報(bào)：

（一）各級(jí)人民檢察院每月對(duì)本院自查一次；

（二）地市級(jí)人民檢察院每半年對(duì)下屬檢察院檢查一次；

（三）省級(jí)人民檢察院每年對(duì)所屬檢察院檢查一次；

（四）最高人民檢察院不定期地對(duì)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行抽查。

各級(jí)人民檢察院每年逐級(jí)上報(bào)一次槍支、彈藥裝備統(tǒng)計(jì)表，上報(bào)時(shí)間由上一級(jí)人民檢察院規(guī)定。

第二十三條 縣級(jí)以上人民檢察院的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，對(duì)公務(wù)用槍的攜帶、使用、保管等情況有監(jiān)督檢查的職權(quán)。

第六章 槍支、彈藥的購(gòu)置、運(yùn)輸、封存和消耗

第二十四條 各級(jí)人民檢察院應(yīng)指定主管部門(mén)和專人負(fù)責(zé)槍支、彈藥的計(jì)劃編造，統(tǒng)一購(gòu)置、分發(fā)和管理。所購(gòu)槍支應(yīng)及時(shí)到公安機(jī)關(guān)建立彈痕檔案并辦理槍證。

第二十五條 各級(jí)人民檢察院應(yīng)將按標(biāo)準(zhǔn)配備后的多余槍支、彈藥交由省級(jí)人民檢察院集中，按有關(guān)規(guī)定辦理封存、調(diào)劑。已配發(fā)和封存的槍支、彈藥都要造冊(cè)登記，建立檔案。

第二十六條 槍支、彈藥的運(yùn)輸，必須事先向公安機(jī)關(guān)如實(shí)申報(bào)運(yùn)輸槍支、彈藥的品種、數(shù)量和運(yùn)輸路線、方式，領(lǐng)取運(yùn)輸許可證。

運(yùn)輸槍支、彈藥必須使用安全可靠的封閉式運(yùn)輸設(shè)備，槍、彈分開(kāi)運(yùn)輸，專人押運(yùn)。

第二十七條 槍支的修理由各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院負(fù)責(zé)組織。

第二十八條 執(zhí)行公務(wù)或訓(xùn)練消耗的子彈要及時(shí)辦理消耗登記手續(xù)，逐級(jí)上報(bào)，以待補(bǔ)充。對(duì)報(bào)廢槍支、彈藥應(yīng)造冊(cè)登記，報(bào)省級(jí)人民檢察院批準(zhǔn)后，以省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院為單位，送省級(jí)公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一銷毀，并辦理注銷槍證手續(xù)，同時(shí)報(bào)最高人民檢察院備案。

第七章 獎(jiǎng)懲

第二十九條 對(duì)模范遵守本辦法，在槍支管理中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人應(yīng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十條 對(duì)違反本辦法，造成槍支、彈藥事故的單位和個(gè)人，視情節(jié)輕重，對(duì)主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，分別給予批評(píng)教育和紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附則

第三十一條 本辦法由最高人民檢察院負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條 本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。高檢院一九九二年八月八日下發(fā)的《人民檢察院槍支管理辦法》同時(shí)廢止。

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