第一篇:社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作指引
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作指引
惠東縣檔案局游志君
一、工作標(biāo)準(zhǔn)
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作,最低要求必須達(dá)到惠市檔〔1998〕8號(hào)《關(guān)于印發(fā)<惠州市農(nóng)村管理區(qū)檔案工作合格標(biāo)準(zhǔn)>的通知》要求的標(biāo)準(zhǔn),即:
(一)明確有一位領(lǐng)導(dǎo)分管檔案工作。
(二)有相對(duì)固定的檔案管理人員
(三)制定有檔案室職責(zé)及保管、借閱、保密、鑒定等制度
(四)各類檔案均已按要求立卷歸檔
(五)必須存放檔案的固定場(chǎng)所和鐵制的檔案箱柜及使用標(biāo)準(zhǔn)檔案盒存放檔案
(六)有查閱檔案的基本工具。要編制基本的檔案目錄,便于檢索。
(七)有借閱檔案等級(jí)簿。
二、歸檔范圍和分類方案及保管期限
惠東縣新農(nóng)村建設(shè)村級(jí)檔案歸檔分類表
三、整理方法
1、將文件按照分類表進(jìn)行分類,將同一類別的文件按照時(shí)間順序排列。
2、每份文件都要加蓋檔號(hào)章
檔號(hào)章蓋在文件上方空白處。
4、編頁碼。按單份文件編頁碼。每一份文件單獨(dú)編寫頁碼,有文字的必須編一頁,空白頁不編;本身有頁碼的不再編。頁碼編在文件下方的右下角、背面的左下角。
5、裝訂。將文件本身的金屬裝訂物拆掉,用棉線或不銹鋼裝訂線重新裝訂。
6、裝盒。將同一類別的文件裝入同一盒中,裝滿為止,文件較多的可裝多盒,7、填寫檔案盒背脊。根據(jù)盒內(nèi)所裝檔案的類別,將類別內(nèi)容寫在檔案盒背脊的空白處,如黨務(wù)類有三盒,第一盒寫“1-1黨務(wù)工作
(一)”,第二盒寫“1-2黨務(wù)工作
(二);村史類有一和,背脊寫“4-1村史
(一)”。依次類推
8、抄寫檔案目錄。仍以黨務(wù)類第一盒(有12份文件)第一份文件為例
案卷目錄
卷內(nèi)文件目錄
卷內(nèi)文件目錄
內(nèi)目錄。
9、裝訂目錄。
目錄抄寫好后,將案卷目錄放在前面,卷內(nèi)文件目錄按照案卷號(hào)順序排列好后放在后面,然后用檔案目錄夾裝訂成冊(cè)。
四、裝柜。檔案整理分類、抄目錄、裝訂、裝盒后,按照案卷號(hào)順序放入檔案柜。
第二篇:社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》以及中共河南省委關(guān)于貫徹落實(shí)《決定》的實(shí)施意見,按照新鄉(xiāng)市2012年檔案工作目標(biāo)創(chuàng)建2個(gè)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、6個(gè)示范村任務(wù)要求,并結(jié)合實(shí)際,我市對(duì)創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作作以下安排,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四、五中全會(huì)精神和《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》,按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),建立健全社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作長效機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民檔案工作,遵循因地制宜,突出重點(diǎn),抓點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)的原則,整合涉農(nóng)檔案資源,建立與農(nóng)村改革發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的覆蓋新農(nóng)村建設(shè)各個(gè)方面的檔案工作體系。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、成立檔案工作機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)都要成立相應(yīng)的檔案工作機(jī)構(gòu)。各鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,副書記具體負(fù)責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),并為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村檔案工作解決好經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、人員等各種實(shí)際問題;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政辦公室作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案管理主管部門,具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案管理工作,并在管好用好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)關(guān)檔案資料的同時(shí),要不斷加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所屬單
位和村級(jí)檔案工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo);行政村的檔案工作由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))副書記主管,村黨支部書記作為第一責(zé)任人全面負(fù)責(zé),村文書具體做好檔案工作,確保市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)檔案工作機(jī)構(gòu)健全完善。
2、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化檔案室。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)要加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保達(dá)到“五有”: 有場(chǎng)地、有專人、有制度、有設(shè)備、有服務(wù)。為此,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)要給予一定的經(jīng)費(fèi)投入,在改變現(xiàn)有檔案保管條件的基礎(chǔ)上,逐步引進(jìn)現(xiàn)代化的管理手段,盡快實(shí)現(xiàn)檔案工作的信息化、網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化。建立適合農(nóng)民群眾查閱利用檔案信息和已公開現(xiàn)行文件的場(chǎng)所,為農(nóng)民群眾服務(wù)。另外,為了確保檔案安全管理,全市各村檔案室都要具備“防火、防潮、防蟲、防鼠、防塵”的基本要求。
3、廣泛收集檔案資料。收集檔案資料是農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),要充分發(fā)揮文秘人員、歷任村干部、離退休干部、老教師、人大代表、政協(xié)委員等方方面面的力量,全面廣泛挖掘收集建國以來,各個(gè)不同時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村各種工作活動(dòng)所形成的各門類和載體的檔案資料,特別要重視收集村級(jí)組織建設(shè)、村民自治、村級(jí)事務(wù)管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、特色品牌產(chǎn)業(yè)、土地林地流轉(zhuǎn)、集體資產(chǎn)債務(wù)管理、國家支農(nóng)補(bǔ)貼管理、救災(zāi)救濟(jì)、宅基地、低保、合作醫(yī)療、人口計(jì)劃生育、新村規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大活動(dòng)、重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、文化建設(shè)、歷史沿革、黨員檔案、村民檔案等方面形成的文件材料、照片、聲像、實(shí)物等檔案資料。
同時(shí),在整個(gè)收集過程中要多主動(dòng)和市上相關(guān)涉農(nóng)部門聯(lián)系,盡最大力量收集散存于民間有價(jià)值的檔案資料,比如在新村建設(shè)過程中,形成的反映村容村貌新舊變化和群眾生產(chǎn)生活環(huán)境及條件明顯改觀,且有鮮明對(duì)比特征的珍貴照片等,并做到隨收隨安全妥善保管。
4、實(shí)行規(guī)范化檔案管理。特別是村一級(jí)會(huì)后要立即組織人員對(duì)所積存檔案進(jìn)行清理,任何組織和個(gè)人不得拒交和銷毀,徹底消滅檔案工作空白點(diǎn),堅(jiān)決杜絕成捆、成堆、成卷隨意放置的混亂現(xiàn)象。所有檔案資料必須統(tǒng)一集中管理;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)村干部任免時(shí),要指派專人及時(shí)對(duì)檔案進(jìn)行移交(監(jiān)交);行政村撤并,應(yīng)明確檔案的歸屬與流向,防止檔案流失。
5、積極開展查檔利用。收集保存的目的就是為了利用,各村檔案機(jī)構(gòu)要積極開展查檔接待工作,耐心細(xì)致為農(nóng)民群眾服務(wù),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作發(fā)展服務(wù)。在此基礎(chǔ)上要整合檔案及各種信息資源,由單一的檔案服務(wù)向文件服務(wù)、信息服務(wù)拓展,逐步實(shí)現(xiàn)檔案信息一體化管理,把村級(jí)檔案室建成檔案資料保管基地和檔案信息利用中心。
6、抓點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。為了扎實(shí)開展創(chuàng)建全國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作,按照國家社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村標(biāo)準(zhǔn)要求,決定年內(nèi)抓好城郊鄉(xiāng):唐崗村、焦莊村、倪灣村;后河鎮(zhèn):李亨屯村、小辛莊村、后河村兩個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))六村個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案創(chuàng)建工作,以此整體推進(jìn)全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村積極開
展農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。
三、工作要求
1、提高思想認(rèn)識(shí)。開展創(chuàng)建全國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)0活動(dòng),其核心就是認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案資料是我市“三農(nóng)”工作的真實(shí)記錄,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的見證,是關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、農(nóng)民切身利益的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,對(duì)今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有參考、經(jīng)驗(yàn)借鑒、史實(shí)查證等十分重要的作用。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)部門、行政村要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作應(yīng)有的地位和作用,增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的責(zé)任感和使命感,把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村檔案工作作為一項(xiàng)必不可少的基礎(chǔ)工作抓緊抓好,抓出成效。為了確保創(chuàng)建工作順利開展,市委成立了由市委常委副書記范示富同志為組長,、市政府劉東惠副市長為副組長的專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)組織實(shí)施創(chuàng)建活動(dòng)的各項(xiàng)工作。為此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、及相關(guān)部門要高度重視,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人,要細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,落實(shí)具體措施。
2、切實(shí)履行職責(zé)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村要積極召開創(chuàng)建工作專門會(huì)議,盡快安排部署本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及本單位創(chuàng)建相關(guān)工作,并作強(qiáng)做優(yōu)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及行政村要積極主動(dòng),協(xié)調(diào)各村切實(shí)解決好經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、人員等問題,要于10月底前完成檔案工作示范點(diǎn)的建設(shè)任務(wù),11月底前市創(chuàng)建工作示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)其全面進(jìn)行初驗(yàn)。
3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建檔案工作示工作的監(jiān)督檢查力度,做到與農(nóng)村各項(xiàng)工作同安排、同考核、同檢查、同驗(yàn)收。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照國家社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))標(biāo)準(zhǔn)要求,巡回各村指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,市檔案局將密切配合,組織業(yè)務(wù)人員深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和行政村進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),促進(jìn)創(chuàng)建檔案工作示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))活動(dòng)的順利開展。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,創(chuàng)建全國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)于促進(jìn)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有著十分重要的積極意義,相信在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過我們共同努力,創(chuàng)建工作一定能夠取得圓滿成功。
第三篇:社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作發(fā)言稿
抓新農(nóng)村檔案工作,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定
——姚橋鎮(zhèn)創(chuàng)建新農(nóng)村檔案工作交流發(fā)言材料
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、在座的各位:
大家上午好!
現(xiàn)在我謹(jǐn)代表姚橋鎮(zhèn)就創(chuàng)建新農(nóng)村建設(shè)檔案工作作一簡(jiǎn)要交流。姚橋鎮(zhèn)自2009年被列入雨城區(qū)首個(gè)創(chuàng)建全省社會(huì)主義新農(nóng)村檔案示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),在此期間,姚橋鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,在區(qū)檔案局的指導(dǎo)下,按照省、市檔案局的要求,啟動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作。通過積極探索和實(shí)踐,全面規(guī)范了鎮(zhèn)下屬七個(gè)行政村新農(nóng)村檔案,有效地拓展了檔案工作領(lǐng)域,使檔案工作成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要促進(jìn)力量,新農(nóng)村建設(shè)檔案工作有效地發(fā)揮了服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)于民生的作用,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定,取得了初步成效。現(xiàn)將工作情況向在座各位作一簡(jiǎn)要匯報(bào):
一、基本情況
姚橋鎮(zhèn)地處城郊結(jié)合部,全鎮(zhèn)幅員面積17平方公里,轄7個(gè)行政村,52個(gè)村民小組,總?cè)丝?6032萬人。姚橋是最早的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),其中,有5個(gè)村36個(gè)村民小組屬于城市規(guī)劃區(qū)。
姚橋鎮(zhèn)檔案工作于2005年就已達(dá)省三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),鎮(zhèn)政府綜合檔案室為18平方米,查閱室面積為18平方米。檔案室配有計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)、刻錄機(jī)等。檔案資料門類齊全,結(jié)構(gòu)合理,有文書,會(huì)計(jì),林業(yè)、國土、計(jì)生、醫(yī)保、低保、農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營、村鎮(zhèn)規(guī)劃、征地撤遷、安置補(bǔ)償?shù)雀鞣N門類和載體的檔案。下屬七個(gè)行政村均設(shè)置有15個(gè)平方米以上的檔案室,并配有檔案柜,有專人保管。
二、采取的主要措施
一是加大檔案工作宣傳力度,提高檔案意識(shí)。積極爭(zhēng)取市、區(qū)檔案部門的支持,在全鎮(zhèn)開展檔案知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部的檔案意識(shí),廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的重要性,形成強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)檔 1
案工作的良好氛圍。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)。成立了由鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、辦公室主任及各村兼職檔案人員為成員的新農(nóng)村檔案建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確由黨政辦主任負(fù)責(zé)相關(guān)達(dá)標(biāo)材料的準(zhǔn)備和協(xié)調(diào)銜接工作,鎮(zhèn)政府分管檔案工作的黨委副書記為新農(nóng)村建設(shè)檔案示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作負(fù)責(zé)人,以保證創(chuàng)建工作的順利開展。
三是認(rèn)真落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作各項(xiàng)規(guī)定,成立創(chuàng)建新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組,完善有效工作機(jī)制和保障措施,將創(chuàng)建工作納入新農(nóng)村檔案工作總體規(guī)劃、制定實(shí)施方案,由黨政辦主任具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)檔案的收集和整理工作,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、國土辦、勞動(dòng)保障所、民政辦等協(xié)助做好相關(guān)工作,并安排了專門的檔案工作經(jīng)費(fèi),為創(chuàng)建工作有效開展提供保障。
四是認(rèn)真研究新農(nóng)村建設(shè)檔案工作內(nèi)容,突出創(chuàng)建實(shí)效。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,重點(diǎn)將村務(wù)公開、農(nóng)村科技、林權(quán)檔案、農(nóng)村低保、勞動(dòng)保障、基層組織建設(shè)等方面的檔案列入建檔典型,用典型來發(fā)揮示范和引導(dǎo)作用,努力擴(kuò)大宣傳效果,并逐步推廣。同時(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)特色檔案管理,如服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“科技檔案”、關(guān)系群眾利益的民生檔案,諸如:“退耕還林檔案”、“糧食直補(bǔ)檔案”“家電下鄉(xiāng)檔案”、“社保檔案“、”低保檔案”;還有服務(wù)農(nóng)村精神文明、政治文明的“和諧檔案”等,以突出創(chuàng)建實(shí)效。
三、取得的成效
1、干部和群眾檔案法律法規(guī)意識(shí)明顯得到加強(qiáng)。在開展創(chuàng)建新農(nóng)村檔案工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,區(qū)檔案局和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,通過到村組調(diào)查、走訪、座談和交流,使干部和群眾都充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)檔案規(guī)范化管理是形勢(shì)的需要、工作的需要,檔案工作充分體現(xiàn)了為民服務(wù)、為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的理念,使各項(xiàng)工作規(guī)范有序,有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。
2、規(guī)范和健全檔案管理制度,增強(qiáng)了干部財(cái)務(wù)事務(wù)管理的自覺性。將村組財(cái)務(wù)事務(wù)檔案資料清理整理歸檔,并將該項(xiàng)工作列入鎮(zhèn)人大工作計(jì)劃,接受監(jiān)督和檢查。尤其是訂立了村干部人事變動(dòng)前必須將手中檔案資料整理清楚會(huì)同公章一并暫時(shí)移交到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦保管的制度,任何人都必須按規(guī)定履行相應(yīng)程序,這樣用制度管事管財(cái)管人。制度在前,預(yù)防在前,不留徇私的機(jī)會(huì)。讓挪用集體資金、拒交財(cái)務(wù)事務(wù)資料的事情得到遏止。有效杜絕了以人為事,事后無據(jù)可查,導(dǎo)致干群意見不一的現(xiàn)象發(fā)生,進(jìn)而從源頭上杜絕了不良行為導(dǎo)致的新的遺留問題產(chǎn)生。
3、為解決信訪和遺留問題提供了依據(jù)。由于鎮(zhèn)、村、組檔案管理規(guī)范,責(zé)任落實(shí),為解決信訪和遺留問題提供了有效依據(jù),信訪案件明顯下降。
4、推進(jìn)了民主政治建設(shè)進(jìn)程,密切了黨群干群關(guān)系。理順了村級(jí)檔案后,各村充分利用檔案信息資源,在村務(wù)、事務(wù)公開欄上將每年重大事項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、財(cái)務(wù)開支、計(jì)生獎(jiǎng)?chuàng)?、戶口遷移、農(nóng)村低保、醫(yī)保、惠民利民行動(dòng)、社會(huì)治安綜合治理等直接涉及群眾切實(shí)利益的各項(xiàng)工作面向群眾公開,一方面接受黨員、群眾的監(jiān)督,另一方面展示了村組干部做的工作和取得的效果,透過公開欄,廣大群眾進(jìn)一步了解村組干部在實(shí)實(shí)在在為老百姓辦好事、辦實(shí)事,做到讓群眾明白、還干部清白,極大地減少了新矛盾和問題的產(chǎn)生。群眾上訪信訪事件明顯減少,干群關(guān)系得到改善。比如:我們的土橋村在新農(nóng)村建設(shè)工作中,建立了一個(gè)“惠民服務(wù)中心”,該中心集群眾休閑娛樂、文體活動(dòng)、村務(wù)財(cái)務(wù)公開、政策法規(guī)宣傳、農(nóng)家書屋、致富信息等為一體,為群眾提供了一個(gè)充分了解信息的窗口,深受群眾好評(píng)。
四、主要經(jīng)驗(yàn)
1、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。在創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)過程中,黨委政府高度重視,專門成立了由鎮(zhèn)長為組長,分管檔
案工作副書記為副組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓創(chuàng)建工作,主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問和聽取創(chuàng)建工作情況匯報(bào),及時(shí)解決創(chuàng)建工作遇到的困難和問題,使我們的創(chuàng)建工作做到領(lǐng)導(dǎo)、措施、投入“三到位”,為全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作順利開展提供了強(qiáng)有力的保障。再有就是,創(chuàng)建工作中,積極主動(dòng)加強(qiáng)與區(qū)檔案部門的聯(lián)系,爭(zhēng)取區(qū)檔案部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),為整個(gè)工作的推動(dòng)起到了至關(guān)重要的作用。
2、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作是基礎(chǔ)。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有承上啟下的功能。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作,一方面可以在整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案信息資源、為全面深化農(nóng)村綜合改革服務(wù)方面做出有益的嘗試;另一方面,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作為平臺(tái),可以使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)村級(jí)檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn)和幫扶的職責(zé),使村級(jí)檔案工作逐步走上規(guī)范化軌道。
3、服務(wù)民生是檔案工作的主線。村級(jí)檔案不能僅以傳統(tǒng)方式建檔,應(yīng)充分體現(xiàn)時(shí)代特征。要使新農(nóng)村建設(shè)檔案工作具有旺盛的生命力,必須緊緊把握民生這一主線,使新農(nóng)村建設(shè)檔案工作覆蓋民生、服務(wù)于民生。在具體工作中,我們著眼于農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,努力拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域,豐富檔案內(nèi)容,切實(shí)做好與農(nóng)民相關(guān)的檔案管理,盡量做到文件材料歸檔齊全完整,方便群眾查閱利用。
4、大膽創(chuàng)新,是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案規(guī)范化管理的基礎(chǔ)。一是創(chuàng)新開展村級(jí)檔案鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中整理。村級(jí)檔案統(tǒng)一集中到鎮(zhèn)政府進(jìn)行整理,可確保檔案整理規(guī)范、完整、統(tǒng)一,保證案卷的質(zhì)量,使各村建檔率達(dá)到100%;同時(shí)可以加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,提高檔案意識(shí); 二是打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要科室(如;勞動(dòng)保障所、國土、財(cái)政、計(jì)生等)規(guī)范化檔案室,開展民生檔案分類分科室管理創(chuàng)新,切實(shí)提高服務(wù)效能。針對(duì)民生檔案資源管理存在安全隱患、社會(huì)共享度不高等制約民生檔案發(fā)展的問題,采取統(tǒng)分管理相結(jié)合,提高民生檔案利用率。具體對(duì)勞動(dòng)、民政、社
保、醫(yī)保、新農(nóng)合、涉及失地農(nóng)民、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)保、低保、新農(nóng)合等參保對(duì)象的完整檔案由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一整理歸檔,同時(shí)為了方便檔案工作的查閱利用,鎮(zhèn)政府,結(jié)合實(shí)際,由黨政辦統(tǒng)一管理民生檔案歸檔目錄的同時(shí),將民生檔案分室保管,充分發(fā)揮民生檔案信息服務(wù)功能。再有就是依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),以民生需求為導(dǎo)向,加強(qiáng)檔案服務(wù)利用窗口建設(shè),開設(shè)了便民檔案服務(wù)查閱中心,切實(shí)為群眾提供服務(wù)。三是創(chuàng)新管理模式,行政村檔案納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)管。轄區(qū)七個(gè)行政村“村村建檔”。行政村檔案是農(nóng)村基層組織建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要組成部分,是村級(jí)組織在工作中形成的具有查考利用價(jià)值的原始記錄和歷史依據(jù)。截止2009年,全鎮(zhèn)7個(gè)行政村“村村建檔”,全部實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理,入村級(jí)專室、專柜、專人保管,基本實(shí)現(xiàn)了村級(jí)檔案規(guī)范管理,徹底解決了過去村級(jí)檔案管理不善的問題。通過規(guī)范村級(jí)檔案管理,現(xiàn)在村務(wù)公開了,村史完整了,民主工作推進(jìn)了,農(nóng)民辦事方便了,矛盾糾紛減少了。
整個(gè)創(chuàng)建工作歷經(jīng)兩年的努力,于2011年11月順利通過驗(yàn)收,被授予四川省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作雖做了一些工作,但我們深知,我們的工作尚處于起步階段,還在探索之中,我們的做法距離上級(jí)的要求還有較大差距,比如:檔案特色不夠鮮明、亮點(diǎn)不夠突出;檔案資料收集仍然不夠完善;對(duì)檔案的重要性認(rèn)識(shí),尤其是對(duì)檔案管理人員業(yè)務(wù)操作技能還有待進(jìn)一步提高;鎮(zhèn)村檔案管理的資金投入還需加大。這些都有待進(jìn)一步探索和總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的經(jīng)驗(yàn),積極推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作再上新臺(tái)階。
2012年5月9日
第四篇:縣關(guān)于開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作
**縣關(guān)于開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作 服務(wù)“中國農(nóng)谷”建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《湖北省檔案局、湖北省民政廳、湖北省農(nóng)業(yè)廳轉(zhuǎn)發(fā) <國家檔案局、民政部、農(nóng)業(yè)部新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣實(shí)施辦法>的通知》(鄂檔[2010]47號(hào))、《省檔案局、省委財(cái)經(jīng)辦(省委農(nóng)辦)、省民政廳、省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)湖北省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議文件的通知》(鄂檔[2012]5號(hào))和市第七次黨代會(huì)精神,切實(shí)發(fā)揮檔案在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和“中國農(nóng)谷”建設(shè)中的積極作用,推動(dòng)**縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作,服務(wù)“中國農(nóng)谷”建設(shè),特制定本實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)的真實(shí)記錄,是國家檔案資源的重要組成部分,是實(shí)施“中國農(nóng)谷”戰(zhàn)略的重要助推器。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作在提高農(nóng)村基層政權(quán)和村民自治組織管理水平、推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入、保障農(nóng)民權(quán)益、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、繁榮農(nóng)村文化、提升農(nóng)民素質(zhì)等方面具有十分重要的作用。做好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作和重要內(nèi)容。
二、目標(biāo)任務(wù)
總體目標(biāo):以農(nóng)村檔案室規(guī)范化建設(shè)為主要手段,提高農(nóng)村檔案科學(xué)管理水平;以提升農(nóng)村檔案工作服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)和“中國農(nóng)谷”
建設(shè)的能力為目的,拓展新農(nóng)村建設(shè)檔案工作領(lǐng)域;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)檔案工作協(xié)調(diào)發(fā)展,建立與新農(nóng)村和“中國農(nóng)谷”建設(shè)各個(gè)方面及全體農(nóng)民的農(nóng)村檔案工作體系。通過三年時(shí)間的努力,全縣新農(nóng)村建設(shè)檔案工作走在全省前列,為“中國農(nóng)谷”建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
具體目標(biāo):一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及各站所檔案工作全部達(dá)到省二級(jí)以上水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)由縣級(jí)黨委政府負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)站所由縣級(jí)主管部門負(fù)責(zé),2012年全縣70%以上、2013年90%以上、2014年100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及各站所達(dá)到檔案工作目標(biāo)管理省二級(jí)以上水平。二是行政村規(guī)范化建檔率達(dá)到100%。2012年全縣70%以上、2013年90%以上、2014年100%的行政村實(shí)現(xiàn)規(guī)范建檔。三是社區(qū)檔案工作全部達(dá)到省級(jí)合格標(biāo)準(zhǔn)。2012年全縣50%以上、2013年80%以上、2014年100%的社區(qū)達(dá)到省級(jí)合格標(biāo)準(zhǔn)。
三、實(shí)施步驟
活動(dòng)集中安排在2012年3月至2014年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)(2012年3月—2012年6月)
制訂**縣關(guān)于開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作服務(wù)“中國農(nóng)谷”建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施方案;召開動(dòng)員大會(huì),對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全面部署;通過專題專欄、網(wǎng)站、報(bào)刊、廣播等形式進(jìn)行大張旗鼓地宣傳,努力營造良好氛圍。
第二階段:示范帶動(dòng)(2012年6月—2012年12月)
積極申報(bào)省級(jí)和國家級(jí)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣。選擇基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))舉辦試點(diǎn),以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合,整
體推進(jìn)。
第三階段:推廣實(shí)施(2013年1月—2014年1月)
結(jié)合本縣實(shí)際,有針對(duì)性地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作,重點(diǎn)建立“五個(gè)基本”檔案、水利建設(shè)檔案、農(nóng)科信息檔案、惠民政策檔案、土地承包延包檔案、宅基地檔案、林權(quán)確權(quán)檔案、農(nóng)業(yè)投入和補(bǔ)貼檔案、農(nóng)技服務(wù)檔案、資產(chǎn)檔案、文化建設(shè)檔案等與農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和農(nóng)民利益息息相關(guān)的檔案。
以方便利用為原則,簡(jiǎn)化檔案整理方法,在全面達(dá)到“五有”(有較完整的檔案、有檔案室、有檔案柜、有兼職檔案員、有制度)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)村級(jí)檔案的收集和規(guī)范化管理,有計(jì)劃、有步驟地全面推進(jìn)我縣村級(jí)檔案管理的規(guī)范化、制度化。
創(chuàng)新手段,拓寬多種服務(wù)渠道,變上門查詢?yōu)槊裰骼碡?cái)公示、農(nóng)科信息發(fā)布、惠民政策宣傳、文體活動(dòng)組織等多種形式的主動(dòng)服務(wù),提高服務(wù)利用水平。把新農(nóng)村建設(shè)檔案工作融入到“中國農(nóng)谷”建設(shè)中,圍繞打造“產(chǎn)業(yè)之谷”、“綠色之谷”、“創(chuàng)新之谷”、“富民之谷”的戰(zhàn)略目標(biāo),使“中國農(nóng)谷”建設(shè)推進(jìn)到哪里,檔案工作就延伸覆蓋到哪里。
第四階段:督查驗(yàn)收(2014年1月—2014年12月)
認(rèn)真貫徹落實(shí)《檔案法》、《湖北省檔案管理?xiàng)l例》以及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的各項(xiàng)規(guī)定,建立完善有效的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的監(jiān)督機(jī)制,2014年年底進(jìn)行考核驗(yàn)收。各地、各單位要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和信息收集,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面掌握工作進(jìn)展情況,為黨委政府提供決
策參考。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作順利開展,縣委、縣政府專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由縣檔案局局長兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議,聽取情況匯報(bào),研究工作對(duì)策,解決難點(diǎn)問題。各單位要根據(jù)各自職責(zé)積極主動(dòng)地開展工作,密切配合,齊抓共管。各地也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并把這項(xiàng)工作作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和“五個(gè)基本”建設(shè)的重要內(nèi)容納入整體規(guī)劃和考核范圍,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在職責(zé)、要求和資金上予以明確。各級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和“中國農(nóng)谷”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要高度重視自身的檔案工作,確保檔案收集齊全、管理規(guī)范。
附件:**縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
中共**縣委辦公室
**縣人民政府辦公室
2012年5月4日
附件:
**縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作
領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組長:縣委常委、縣委辦公室主任副組長:
成員:
縣政府副縣長 縣委辦公室副主任 縣政府辦公室副主任 縣委組織部副部長 縣檔案局局長 縣委農(nóng)辦副主任 縣科技局副局長 縣民政局副局長 縣財(cái)政局副局長 縣人社局副局長 縣交通運(yùn)輸局副局長 縣農(nóng)業(yè)局副局長 縣林業(yè)局副局長 縣水務(wù)局副局長 縣文體新局工會(huì)主席 縣國土資源局副局長 縣環(huán)保局副局長 縣糧食局副局長
第五篇:XXXX鄉(xiāng)創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作
XXX鄉(xiāng)創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
檔案工作實(shí)施方案
根據(jù)“法庫縣創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣實(shí)施方案的通知”精神和部署,結(jié)合本鄉(xiāng)的實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
踐行科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)檔案管理,建立與本鄉(xiāng)農(nóng)村改革發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)需要相適應(yīng)的,包含新農(nóng)村建設(shè)各方面和全體農(nóng)民的農(nóng)村檔案管理體系和服務(wù)體系,充分發(fā)揮檔案工作在本鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)中的作用。
二、工作目標(biāo)
到2011年末,要全面加強(qiáng)和規(guī)范全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作,檔案管理工作要達(dá)到省二級(jí)以上,完成本鄉(xiāng)《機(jī)關(guān)文件材料》歸檔范圍和文書檔案保管期限表的編制工作;完成檔案收集、整理、立卷、歸檔及目錄報(bào)送和現(xiàn)行文件的報(bào)送;有3個(gè)行政村檔案管理達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn),培養(yǎng)一個(gè)家庭建檔示范戶,開展對(duì)本地區(qū)重大事件,重大活動(dòng),重大項(xiàng)目,突發(fā)事件等重要檔案資料的收集、整理工作。
三、工作任務(wù)
制定本鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作實(shí)施方案,檔案管理達(dá)到
遼寧省機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理二級(jí)以上;努力收集、整理、歸檔新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)領(lǐng)域形成的文字材料;對(duì)村級(jí)組織和各類經(jīng)濟(jì)組織的培訓(xùn)和指導(dǎo)檢查;修訂文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表,對(duì)村檔案工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制;檔檔案實(shí)現(xiàn)信息化和網(wǎng)絡(luò)化管理。
在村方面,行政村建檔率要達(dá)到100%,村檔案室達(dá)到“五有”,全面收集各門類和載體的具有特色的檔案資料,并實(shí)行集中統(tǒng)一管理;村辦企業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、學(xué)校等機(jī)構(gòu)建立檔案;在有建村以來的歷史檔案,編寫村志,沿革和大事記,修訂村級(jí)文件材料歸檔范圍和保管期限表;建立健全村級(jí)檔案工作制度,實(shí)行村干部離任檔案交接制度;確保檔案不丟失和工作開展的連續(xù)性;努力爭(zhēng)取行政村配備有局域互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī),在網(wǎng)上查閱政府公開信息和檔案信息。
四、實(shí)施步驟
1、安排部署階段(2010年6月1日-7月1日)
制定實(shí)施方案,鄉(xiāng)村檔案人員進(jìn)行培訓(xùn),召開工作會(huì)議,部署具體工作任務(wù)。
2、實(shí)施階段(2010年7月5日-12月末)
3、實(shí)行階段性檢查驗(yàn)收(2010年12月1日-12月15日)
在對(duì)村相關(guān)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,進(jìn)行認(rèn)真
總結(jié)
五、保障措施
1、落實(shí)責(zé)任,與縣政府簽訂責(zé)任狀,明確鄉(xiāng)村相關(guān)檔案工作責(zé)任制,明確分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任人和具體人員,誰主管誰負(fù)責(zé)。
2、保證和增加檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入。
3、建立鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:XXX黨委副書記
副組長:XXXX政府辦秘書
成員:XXX檔案員
各村委會(huì)主任或負(fù)責(zé)人
鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政府行政辦公室,辦公室主任由XXX擔(dān)任,負(fù)責(zé)日常具體工作。
XXX鄉(xiāng)人民政府
2010年6月10日