第一篇:論城建檔案工作對城市建設(shè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用
摘 要:本文立足構(gòu)建社會主義和諧社會對城建檔案工作的要求和當(dāng)前形勢,提出城建檔案工作為和諧社會建設(shè)服務(wù)的新思路。要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,建立城建檔案信息資源主動服務(wù)工作機(jī)制。重點(diǎn)抓好村鎮(zhèn)建設(shè)檔案工作、重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作、地下管線檔案工作,推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作信息化。
關(guān)鍵詞:城建檔案工作;和諧社會建設(shè);服務(wù)工作機(jī)制
1城建檔案工作主要內(nèi)容
城建檔案是指在城市規(guī)劃、建設(shè)及管理工作中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的文字、圖表、聲像等各種載體的文件材料。城建檔案是城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的重要基礎(chǔ)資料,是建設(shè)各主管部門依法實(shí)施行政管理、行政許可、市場監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)督的重要依據(jù),是抗震防災(zāi)、應(yīng)對突發(fā)事件的重要信息,也是工程建設(shè)、維修養(yǎng)護(hù)、改建擴(kuò)建、審計(jì)稽查、維護(hù)權(quán)益的可靠信息和憑證。城建檔案工作就是圍繞城市建設(shè)開展的一系列檔案管理工作包括檔案的收集、整理、保管保護(hù)、鑒定、統(tǒng)計(jì)、開發(fā)利用等,是城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的重要組成部分。按照國務(wù)院《科技檔案工作條例》(國發(fā)[1980]302號第二十八條,大中小城市都應(yīng)建立專門的城建檔案管理機(jī)構(gòu),特別是大中型城市必須建立城建檔案館,收集和保管本城市應(yīng)當(dāng)長期和永久保存的基本建設(shè)檔案。小城市和縣鎮(zhèn)按照要求,也要建立城建檔案館或設(shè)立城建檔案室,并配備專職檔案管理人員。
2城建檔案工作現(xiàn)狀分析
目前,全國80%的縣級建設(shè)行政主管部門設(shè)立了城建檔案室(館),大中城市普遍建立了城建檔案館,負(fù)責(zé)收集、保管和提供利用本地區(qū)形成的城建檔案,相當(dāng)一部分城建檔案館(室)被賦予“城建檔案管理處(辦公室)”職能,指導(dǎo)監(jiān)督本地區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作,形成了“一個機(jī)構(gòu)、兩塊牌子”的工作體制。許多地方和部門以及建設(shè)單位,將建設(shè)項(xiàng)目檔案工作作為工程建設(shè)的重要內(nèi)容,納入項(xiàng)目建設(shè)管理計(jì)劃和工作程序、崗位責(zé)任制,逐步走上良性發(fā)展的軌道。各建設(shè)行政主管部門將工程檔案管理納入規(guī)劃許可、施工許可和備案管理程序,普遍推行“一書一證”制度(即工程開工前建設(shè)單位要與城建檔案館(室)簽訂《建設(shè)工程檔案報(bào)送責(zé)任書》,工程竣工驗(yàn)收備案前要由城建檔案管理部門出具《城建工程檔案驗(yàn)收合格證》),工程檔案接收率達(dá)90%以上。城建檔案館(室)檔案數(shù)量快速增長,各館配備了相應(yīng)的硬件設(shè)備,如密集架、計(jì)算機(jī)、掃描儀、溫濕度自動監(jiān)控設(shè)備等,按照國家標(biāo)準(zhǔn)《城市建設(shè)檔案著錄規(guī)范》、《建設(shè)工程文件歸檔管理規(guī)范》和建設(shè)部頒布的《城建檔案分類大綱》、《城建檔案保管期限與密級劃分》等一系列技術(shù)規(guī)范整理檔案,檔案規(guī)范化、現(xiàn)代化、信息化程度大大提高,村鎮(zhèn)建設(shè)檔案工作開始起步,各地積極貫徹《城市地下管線工程檔案管理辦法》,初見成效。
湖南省株洲市城建檔案館(城建檔案管理處)2004年晉升為“國家一級城建檔案館”;縣級城建檔案館(室)在各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持下逐步發(fā)展壯大。醴陵市2006晉升為省一級城建檔案館,攸縣設(shè)立專門的城建檔案館,株洲縣、茶陵縣、炎陵縣等建設(shè)局設(shè)立了專門的檔案室。無論是人員配置、庫房建設(shè)都相應(yīng)的增加和擴(kuò)大,整個縣(市)館藏由原來的幾千卷上升到3萬余卷。
我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的新階段,各地各部門正全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,開展社會主義新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,在這種形勢下,城市建設(shè)事業(yè)將獲得前所未有的發(fā)展,對城建檔案工作提出了更高的要求。城建檔案工作面臨新挑戰(zhàn),出現(xiàn)了新的問題和不足:城建檔案的服務(wù)效能有待提高;地下管線工程檔案管理滯后;信息化、數(shù)字化建設(shè)步子不大,建設(shè)檔案工作仍然停留在“收集保管型”,沒有實(shí)現(xiàn)向“信息服務(wù)
3創(chuàng)新工作機(jī)制,積極為城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)
挑戰(zhàn)意味著機(jī)遇,問題就是機(jī)會。我們必須抓住機(jī)遇,解放思想,與時俱進(jìn),創(chuàng)造性地開展工作,建立城建檔案信息資源主動服務(wù)工作機(jī)制,把城建檔案工作推向新境界,使之在社會主義和諧社會建設(shè)中取得突破性進(jìn)展。立足構(gòu)建社會主義和諧社會對城建檔案工作的要求和當(dāng)前形勢,努力創(chuàng)新城建檔案工作機(jī)制,積極為城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),我認(rèn)為應(yīng)做好以下幾點(diǎn):
3.1 抓好重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作,加強(qiáng)對重要數(shù)據(jù)的收集,將城建檔案館(室)建設(shè)成為城市建設(shè)重要數(shù)據(jù)的備份中心。
積極實(shí)施重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作全過程管理,即以項(xiàng)目法人為管理核心,以納入合同為管理依據(jù),以監(jiān)理控制為重要手段,在檔案行政管理部門、專業(yè)主管部門、城建檔案部門及項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位全方位參與下,實(shí)施事前介入、事中控制、事后稽查、驗(yàn)收把關(guān)的全過程控制的新的重大建設(shè)項(xiàng)目管理模式。國家對城市防災(zāi)抗災(zāi),應(yīng)對突發(fā)事件和反恐怖等工作十分重視,各城建檔案館(室)應(yīng)緊密配合有關(guān)部門預(yù)防和應(yīng)對城鄉(xiāng)突發(fā)事件,一是做好重要工程包括重要建設(shè)、地下管線、人防工程、防洪工程等檔案的收集管理;二是加強(qiáng)與政府公共安全和應(yīng)對突發(fā)事件機(jī)構(gòu)的合作,做好重點(diǎn)檔案的備份和安全保管,建立緊急情況下重要工程檔案的利用機(jī)制和受損恢復(fù)機(jī)制;三是加強(qiáng)對重要工程檔案的研究分析,為制定應(yīng)急預(yù)案和搶救方案提供及時準(zhǔn)確的服務(wù)。
株洲市城建檔案館在抓好重大項(xiàng)目檔案工作方面取得了一定的成效。通過加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作力度,工作人員經(jīng)常性地深入施工現(xiàn)場,跟蹤服務(wù),及時介入,多方協(xié)調(diào),進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保了資料收集的完整性和及時性。2001年至2006年,全市共辦理竣工驗(yàn)收備案項(xiàng)目1591項(xiàng),重點(diǎn)工程210項(xiàng)左右,僅2005、2006年共收集重點(diǎn)工程檔案約4000 卷。6年來新增入庫檔案約38000卷,為全市城市建設(shè)發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。
3.2 加強(qiáng)地下管線工程檔案的收集管理,將城建檔案館(室)建設(shè)成為本地區(qū)地下管線工程檔案信息中心。
地下管線是城市的生命線。2005年建設(shè)部136號令頒布了《城市地下管線工程檔案管理辦法》。各級建設(shè)部門要建立配套政策措施,納入行政審批環(huán)節(jié),把《辦法》所規(guī)定的查詢制度、告知制度、竣工測量制度、檔案移交制度、預(yù)驗(yàn)收制度、檔案動態(tài)管理制度、責(zé)任制度等,納入規(guī)劃管理、施工管理、備案管理相關(guān)環(huán)節(jié),建立起各部門、各行業(yè)加強(qiáng)協(xié)調(diào)、分工合作、密切配合、資源共享的地下管線檔案信息管理體制和運(yùn)行機(jī)制,保證各類地下管線檔案信息及時移交,借助計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代化管理手段,建立城市地下管線信息管理系統(tǒng),為城市建設(shè)提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2004年,長沙市城建檔案館通過省、市人大出臺了《長沙市城市地下管線工程檔案管理?xiàng)l例》,通過行政執(zhí)法和地下管線工程檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及檢查督促,推動了地下管線工程檔案工作全面發(fā)展。目前,全市包括引水、供水、排水、燃?xì)狻⑼ㄐ?、電力等專業(yè)管線工程檔案都做到了業(yè)務(wù)指導(dǎo)到位、檔案編制規(guī)范、收集工作有力、報(bào)送移交及時;2005年至2008年共接收各類管線工程檔案4000多卷;并根據(jù)城市隧道工程、輕軌工程的發(fā)展,適時跟進(jìn),出臺了一系列規(guī)范文件,主動提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。特別是在地下管線檔案信息中心建設(shè)方面,長沙館自2006年以來,通過市財(cái)政投入3370多萬元,完成了“長沙市地下管線信息化工程(一期)”,實(shí)現(xiàn)了地下管線信息的動態(tài)管理,把長沙市城建檔案館打造成了城市規(guī)劃、建設(shè)和管理以及長沙市經(jīng)濟(jì)社會數(shù)字化發(fā)展的基礎(chǔ)工作平臺,充分展示了城建檔案工作在城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。3.3 推進(jìn)城建檔案工作信息化,實(shí)現(xiàn)由“收集保管型”向“信息
當(dāng)前我國信息化建設(shè)正在進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,即從信息技術(shù)階段轉(zhuǎn)向信息資源階段,從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段轉(zhuǎn)向深入應(yīng)用階段,從數(shù)量建設(shè)階段轉(zhuǎn)向質(zhì)量建設(shè)階段,從粗放配置階段轉(zhuǎn)向集約經(jīng)營階段。檔案是國家的基礎(chǔ)性原生性信息資源,檔案部門是信息資源大戶,檔案工作從本質(zhì)上來說就是信息化工作,面對國家信息工作戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,檔案工作特別是檔案信息化工作必須轉(zhuǎn)變工作思路,把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到加快檔案信息化資源建設(shè),發(fā)揮檔案信息資源的重要作用上來。當(dāng)前多數(shù)城市采用計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)對城建檔案進(jìn)行管理,不少城市開設(shè)了局域網(wǎng),有的開始建設(shè)數(shù)字化城建檔案館,但各地發(fā)展極不均衡,距離社會主義和諧社會對“信息化服務(wù)”的要求甚遠(yuǎn)。各城建檔案部門一定要認(rèn)清形勢,居安思危,積極應(yīng)對,國家檔案局、國務(wù)院信息化工作辦公室于2006年9月聯(lián)合啟動了檔案信息資源開發(fā)利用試點(diǎn)工作。試點(diǎn)確定了6個方面主題和16個試點(diǎn)單位,其中沈陽市房地產(chǎn)檔案館與另外兩家單位聯(lián)合承擔(dān)“檔案信息資源社會化服務(wù)”的試點(diǎn)任務(wù),要求對利用信息化手段、采取不同運(yùn)行機(jī)制、運(yùn)用多種形式對檔案信息資源進(jìn)行深度開發(fā)、提供社會化服務(wù)等方面工作進(jìn)行探索實(shí)踐、總結(jié)歸納。各城建檔案部門應(yīng)主動融入對接全國檔案信息化工作,努力把城建檔案館(室)建設(shè)成為本地區(qū)建設(shè)信息資料中心?!笆濉逼陂g,株洲市城建檔案館先后投資60余萬元,用于聲像設(shè)備和計(jì)算機(jī)信息化建設(shè)。安裝了局域網(wǎng),開發(fā)了“城建檔案信息系統(tǒng)”,建立了株洲市城建檔案信息網(wǎng)站,逐步實(shí)現(xiàn)了城建檔案收集、管理、利用、統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)代化,結(jié)束了手工操作和人工查閱的歷史。建館以來,共接待查閱利用者36980人(次)、查閱檔案35019卷,復(fù)制資料50000余份,為城市建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)提供了大量的基礎(chǔ)資料,也為全市各行各業(yè)及人民群眾改擴(kuò)工程、解決糾紛、補(bǔ)辦手續(xù)、史志修編、新聞宣傳等提供了大量服務(wù),創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
3.4 抓好村鎮(zhèn)建設(shè)檔案工作,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
溫家寶總理在今年的《政府工作報(bào)告》中提出,要切實(shí)把國家基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村,大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)村水利、道路、電網(wǎng)、通信、安全飲水、沼氣等設(shè)施建設(shè),集中力量用兩到三年時間基本完成全國大中型和重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫改造。各地建設(shè)規(guī)劃部門必須加強(qiáng)與檔案、民政、農(nóng)業(yè)等部門的合作,將村鎮(zhèn)建設(shè)工程檔案管理納入三農(nóng)工作、村鎮(zhèn)建檔工作,進(jìn)一步納入村鎮(zhèn)建設(shè)工程規(guī)劃管理、施工管理、備案管理程序,保證村鎮(zhèn)建設(shè)檔案的收集、保管和開發(fā)利用。
對株洲市各縣(市)村鎮(zhèn)建設(shè)檔案工作來說,一是要進(jìn)一步建立健全工作機(jī)構(gòu),提高工作人員素質(zhì)。特別是在鎮(zhèn)一級,一定要指定專人負(fù)責(zé),目前鎮(zhèn)域規(guī)劃建設(shè)發(fā)展很快,建設(shè)檔案工作要跟上新農(nóng)村建設(shè)步伐,不能留下空白。二是要進(jìn)一步加大投入,提高硬件配置,落實(shí)工作場地和檔案保管庫房,配備必要的工作設(shè)備設(shè)施,改善技術(shù)工作條件。三是要進(jìn)一步爭取領(lǐng)導(dǎo)重視,努力用好地方政策,以有為爭有位,不斷打開工作局面。四是要進(jìn)一步營造城建檔案工作一盤棋的工作氛圍,加強(qiáng)市、區(qū)縣(市)、鎮(zhèn)建設(shè)檔案工作聯(lián)動,建立信息員隊(duì)伍和工作網(wǎng)絡(luò),開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)橫向交流,增強(qiáng)建設(shè)檔案工作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的整體實(shí)力和成效。做好城建檔案工作,服務(wù)和諧社會,是我們每個檔案人應(yīng)盡的職責(zé)。認(rèn)認(rèn)真真工作,踏踏實(shí)實(shí)做人,敢于創(chuàng)新,城建檔案事業(yè)正如這五月石榴花一樣,將會綻放出艷麗奪目之彩!
參考文獻(xiàn):
[1] 求真實(shí)務(wù),開拓創(chuàng)新,全面抓好中小城市建設(shè)檔案工作——建設(shè)部辦公室主任李秉仁在全國中小城市建設(shè)檔案工作座談會上的講話.2006-11.
第二篇:企業(yè)檔案工作對企業(yè)文化和企業(yè)權(quán)益維護(hù)作用淺析
企業(yè)檔案工作對企業(yè)文化和企業(yè)權(quán)益維護(hù)作用淺析
殷儒林 檔案bg101 企業(yè)檔案指的是企業(yè)在各項(xiàng)經(jīng)營、生產(chǎn)活動中形成的對社會、國家及本企業(yè)具有保存價值的文字、圖標(biāo)以及聲像等形式不同的歷史記錄,如今,企業(yè)檔案工作已成為企業(yè)日常管理的重要組成部分。企業(yè)的文書資料、基建圖紙、財(cái)務(wù)報(bào)表、人事檔案、信用憑證等等,都要求要比較完整和真實(shí)地保存下來,要為日后的工作需要和解決實(shí)際問題提供歷史的證明。檔案管理成為企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營等各項(xiàng)工作規(guī)范性管理的基礎(chǔ)與前提。作為企業(yè)管理工作者,必須充分認(rèn)識到檔案管理工作在企業(yè)生存發(fā)展中具有基礎(chǔ)性作用和保護(hù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的重要性。
一、企業(yè)檔案工作對企業(yè)文化的作用
現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)品的文化內(nèi)涵和文化附加值正在成為經(jīng)濟(jì)增長的手段和追求的目標(biāo)經(jīng)濟(jì)競爭正在悄悄演變?yōu)楦[蔽的文化建設(shè)的競爭。因此企業(yè)文化建設(shè)是企業(yè)的最基本的建設(shè)是企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略措施。企業(yè)檔案是企業(yè)改革與發(fā)展等各項(xiàng)活動中形成的以各種載體真實(shí)記錄的具有保存價值的文字、圖表、聲像等資料是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理的重要財(cái)富它不僅僅是企業(yè)技術(shù)儲備的一種形式而且也是企業(yè)文化儲備的一種形式企業(yè)檔案工作應(yīng)當(dāng)、也完全能夠在企業(yè)文化建設(shè)中發(fā)揮出重要作用。而同樣作為企業(yè)基礎(chǔ)管理不可缺少的子系統(tǒng)企業(yè)只有進(jìn)一步強(qiáng)化和發(fā)展企業(yè)檔案管理才能適應(yīng)企業(yè)管理現(xiàn)代化和企業(yè)文化建設(shè)的新要求。
(一)企業(yè)檔案與企業(yè)文化的關(guān)系
企業(yè)文化是指企業(yè)在長期的科研、生產(chǎn)、管理、文明建設(shè)等方面形成的能為全體職工普遍接受和共同遵循的理想信念、價值觀念和行為規(guī)則。企業(yè)文化的內(nèi)容主要包括企業(yè)的價值觀和道德觀企業(yè)精神企業(yè)形象。企業(yè)的價值觀和道德觀是企業(yè)文化的基石是企業(yè)追求的方向和目標(biāo)企業(yè)精神是企業(yè)文化的本質(zhì)特征和核心組成是企業(yè)的發(fā)展之魂企業(yè)形象是企業(yè)文化的綜合反映和外在表現(xiàn)是企業(yè)的無形資產(chǎn)。企業(yè)檔案工作是企業(yè)管理工作的重要組成部分它是企業(yè)在生產(chǎn)、科研、經(jīng)營等各項(xiàng)活動中形成的積累的全部檔案的總和是企業(yè)發(fā)展全過程的真實(shí)的原始記錄是企業(yè)文化的積淀。企業(yè)檔案管理就是對企業(yè)形成的各個門類、各種載體的檔案進(jìn)行綜合管理即收集、整理、保管和開發(fā)利用。二者對于企業(yè)的生存與發(fā)展的后盾和保障方面具有基本相同的作用企業(yè)檔案以其具體的物質(zhì)形態(tài)而存在企業(yè)文化則以其外在的精神而昭示二者之間有著一種內(nèi)在的必然聯(lián)系。企業(yè)檔案是企業(yè)文化建設(shè)的保障企業(yè)檔案收集了企業(yè)從成立到發(fā)展到如今的所有資料包括各種技術(shù)和科研以及重要的人事變動等企業(yè)檔案為企業(yè)文化建設(shè)提供這些歷史文獻(xiàn)資料作為參考各種文獻(xiàn)資料的展出替企業(yè)做出了強(qiáng)勢的宣傳和教育作用對樹立企業(yè)的價值形象和體現(xiàn)企業(yè)的內(nèi)在本質(zhì)起著至關(guān)重要的作用。對企業(yè)文化建設(shè)的進(jìn)程起著強(qiáng)力的推動作用。但同時企業(yè)文化建設(shè)也為企業(yè)檔案工作的發(fā)展指引了方向企業(yè)檔案工作者應(yīng)盡力完善企業(yè)檔案的收集肩負(fù)著推動企業(yè)文化建設(shè)的擔(dān)子努力走檔案的完善與安全以及信息的開發(fā)。
(二)企業(yè)檔案對企業(yè)文化建設(shè)的作用
1.檔案能提材料供領(lǐng)導(dǎo)決策參考為培育企業(yè)文化做出服務(wù)
企業(yè)文化由企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)倡導(dǎo)爾后成為全體員工的共同信念。企業(yè)文化要充滿個性富有特色。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須深入了解企業(yè)所處的內(nèi)外環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營情況、現(xiàn)存的制度、管理方式和員工的思想狀況等等并進(jìn)行深入細(xì)致地研究檔案是企業(yè)各種活動的歷史記錄這些情況在檔案中都有記載。當(dāng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)培育企業(yè)文化時檔案工作者可以提供相關(guān)檔案也可以提出檔案部門對培育企業(yè)文化的建議供領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門參考。
2.利用企業(yè)檔案能使企業(yè)文化的塑造更具有針對性
目前企業(yè)檔案管理已滲透到企業(yè)管理的各個方面成為企業(yè)管理中一項(xiàng)不可忽 視的工作企業(yè)文化建設(shè)需要企業(yè)檔案作為參考的依據(jù)同時企業(yè)文化也需要企業(yè)檔案去傳播。利用好企業(yè)檔案可以立足于本企業(yè)的具體特點(diǎn)選擇適合自身發(fā)展的企業(yè)文化模式。企業(yè)檔案就是這個企業(yè) “歷史”的真實(shí)記錄它記錄著企業(yè)的發(fā)展歷程各項(xiàng)工作活動的具體情況利用好企業(yè)檔案參考企業(yè)的歷史企業(yè)才能立足于本企業(yè)的特點(diǎn)、目標(biāo)、環(huán)境、宗旨和優(yōu)勢更好地選擇適合自身發(fā)展的企業(yè)文化模式否則很難得到廣大職工和社會公眾的認(rèn)同。
3.企業(yè)檔案在企業(yè)文化建設(shè)中起著教育作用能調(diào)動企業(yè)內(nèi)部潛在的工作氛圍。檔案具有文化教育的價值企業(yè)檔案亦是如此。企業(yè)文化的核心是人。企業(yè)文化、企業(yè)精神、企業(yè)形象的諸方面都是由人來體現(xiàn)的。建設(shè)企業(yè)文化最重要的就是以人為本。企業(yè)采取各種措施教育職工調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性。而企業(yè)檔案在教育職工中具有獨(dú)特的作用。如實(shí)地記錄了企業(yè)創(chuàng)辦初期的艱辛、巔峰時期的輝煌、困難時期的堅(jiān)持以及由于決策錯誤而造成的巨大后果等的檔案對于現(xiàn)任的領(lǐng)導(dǎo)者和職工會是一本最好的教材。
案例:比亞迪集團(tuán)文檔中心于2008年開展檔案編研工作,完成了《汽車產(chǎn)業(yè)群發(fā)展歷程》、《比亞迪汽車03年―08年大事記》、《比亞迪汽車五周年紀(jì)念冊》等編研課題。雖然編研工作的開展時間并不算長,而且至今仍然在不斷探索最好的工作方式,但是,從編研成果來看,比亞迪的檔案工作者已經(jīng)具備了某種獨(dú)特的意識,將企業(yè)文化的一些理念運(yùn)用到工作中,使得編研工作呈現(xiàn)出了非常明顯的創(chuàng)新性。以最新成果《比亞迪汽車年鑒》(2009年版)為例,對比其他企業(yè)的優(yōu)秀年鑒,該年鑒有以下顯著特點(diǎn):
一、在語言風(fēng)格上,打破常規(guī)資料工具書的冷漠生硬,結(jié)合了新聞報(bào)道和總結(jié)報(bào)告類文體的特點(diǎn),在關(guān)鍵信息處不吝筆墨、突出重點(diǎn),對關(guān)鍵性細(xì)節(jié)——如重要領(lǐng)導(dǎo)講話等——盡量全部收錄,字里行間透露出企業(yè)發(fā)展的日新月異,員工對企業(yè)充滿信心的自豪;
二、在表現(xiàn)形式上,打破通常年鑒幾乎全是文字而缺少圖表照片的慣例,圖文并茂、生動活潑,使年鑒如同一幅企業(yè)發(fā)展的壯麗畫卷、一首豪邁奔放的史詩,大大增強(qiáng)了可讀性,直觀地體現(xiàn)出企業(yè)發(fā)展的勃勃生機(jī);
三、在編研方式上,充分利用信息化手段,盡量在電子文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行,大大提高了編研工作的效率,后期形成電子檔和紙質(zhì)文檔兩種形式,方便保存查閱;
四、在傳播方式上,不僅采用印刷品的形式,同時也在公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)專門的檔案信息平臺上發(fā)布,供全體員工隨時上網(wǎng)查閱。
二、企業(yè)檔案工作對企業(yè)權(quán)益維護(hù)的作用
檔案工作對企業(yè)權(quán)益的維護(hù)不可忽視 一檔案工作對保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)維護(hù)合法權(quán)益起著主導(dǎo)作用。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)及商業(yè)秘密等是企業(yè)知識創(chuàng)新的成果是企業(yè)重要的無形資產(chǎn)和核心知識資本。企業(yè)檔案真實(shí)記錄了企業(yè)進(jìn)行知識創(chuàng)新的過程、內(nèi)容、結(jié)果是企業(yè)擁有某一知識產(chǎn)權(quán)的法律憑證當(dāng)發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)糾紛時檔案能起到至關(guān)重要的作用是企業(yè)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的有力武器。企業(yè)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)作之中難免要發(fā)生各種糾紛且以經(jīng)濟(jì)債務(wù)糾紛與侵權(quán)糾紛居多。企業(yè)要想減少經(jīng)濟(jì)運(yùn)作中的麻煩與損失勝券在握就得在日常經(jīng)營管理中謹(jǐn)慎、細(xì)致地保存好較為翔實(shí)完整的企業(yè)檔案做證據(jù)供起訴、應(yīng)訴之用這樣才能在經(jīng)濟(jì)糾紛中立于不敗之地。
我國加入世界貿(mào)易組織后,越來越多的民企處于應(yīng)對反傾銷、反補(bǔ)貼等貿(mào)易爭端的第一線,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,提高企業(yè)自身素質(zhì),必須有完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的檔案為依據(jù)。檔案的憑證和法律作用是其它材料不可取代的。因此,民企檔案部門應(yīng)該認(rèn)真做好知識產(chǎn)權(quán)檔案的收集、管理和服務(wù)工作,緊緊圍繞自主創(chuàng)新的需要,主動服務(wù)、跟蹤服務(wù)、超前服務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)檔案利用效果,讓眾多的檔案信息成為具有知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)核心競爭知識。從檔案管理角度來看,這是新的課題,需要很好的研究和規(guī)范。各級檔案部門加強(qiáng)對民營企業(yè)專利、品牌等涉及知識產(chǎn)權(quán)檔案的建檔指導(dǎo),使檔案工作在保護(hù)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)中發(fā)揮重要作用,成為企業(yè)競爭 “基石”。
案例:
(一)2003 年 8 月,日本豐田起訴吉利汽車公司侵犯其知識產(chǎn)權(quán),當(dāng)時被業(yè)界稱為 “我國汽車知識產(chǎn)權(quán)第一案”。最終吉利集團(tuán)依靠完整的專利檔案,維護(hù)了自己的合法權(quán)益。
(二)2005年3月在煤炭行業(yè)部分產(chǎn)權(quán)向全產(chǎn)權(quán)過渡中,因企業(yè)職工在購買房屋部分產(chǎn)權(quán)時,交款憑證丟失,手續(xù)不全無法辦理,職工心情急躁;會計(jì)檔案員及時向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),配合房改部門,提供利用88年至96年的會計(jì)憑證300卷,提供利用人次200多人次。及時解決了職工在產(chǎn)權(quán)過渡中手續(xù)不全的問題,是全處產(chǎn)權(quán)過渡工作順利進(jìn)行,取得了良好的社會效果。
要做好企業(yè)的檔案工作,首先必須做到一下幾點(diǎn): 1.充分認(rèn)識新時期檔案工作的重要性 2.健全制度規(guī)范管理 3.加強(qiáng)學(xué)習(xí)提升能力 4.加快檔案管理現(xiàn)代化進(jìn)程 總之,企業(yè)檔案工作是新時期企業(yè)發(fā)展不可忽視的重要方向,檔案信息是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要保證,在以知識和信息為主要特征的知識經(jīng)濟(jì)時代,檔案信息存儲和處理的數(shù)字化、收集與傳遞的網(wǎng)絡(luò)化已勢在必行,檔案中蘊(yùn)藏的豐富信息將在新時期發(fā)展的各個領(lǐng)域中發(fā)揮不可替代的作用,所以我們必須重視企業(yè)檔案工作的發(fā)展。
參考文獻(xiàn): [1]袁緒惠王春燕.企業(yè)檔案與企業(yè)文化建設(shè)J.機(jī)電兵船檔案201005 [2]王永鑫李貞.淺談企業(yè)檔案與企業(yè)文化J.經(jīng)營管理者200908 [3]曹妍欣、李榮《檔案工作對企業(yè)的影響》。
第三篇:行政管理工作對企業(yè)的作用
行政管理工作可以說是千頭萬緒、紛繁復(fù)雜。企業(yè)行政人員每人都企面臨著大量的、瑣碎的、不起眼的事務(wù)。但是,這些事務(wù)只不過是行政管業(yè)理這棵大樹上的枝枝葉葉而已。概括起來說,行政管理在企業(yè)中主要有行管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)三大功能:其中管理是主干,協(xié)調(diào)是核心,服務(wù)是根本。
專門的行政管理部門(通常稱為辦公室、總經(jīng)理辦公室、行政人事部政之類)擔(dān)負(fù)著企業(yè)行政管理的組織實(shí)施、具體操作,是行政管理工作中的管—個部分、一個環(huán)節(jié),是整個行政管理系統(tǒng)中的一個小系統(tǒng)。
行政部門應(yīng)該兢兢業(yè)業(yè)、認(rèn)真細(xì)致地做好各種行政事務(wù)工作,把領(lǐng)導(dǎo)和員工從繁重、瑣碎的行政事務(wù)和生活瑣事中解脫出來,可以集中精力、輕裝上陣,研究國內(nèi)外市場形勢,考慮公司的發(fā)展戰(zhàn)略,探討公司的組織架構(gòu),任用公司的各級干部,實(shí)施公司的經(jīng)營方針,解決公司所面臨的重大問題,以及專心做好每一筆重要業(yè)務(wù)等等。為了做好紛繁復(fù)雜的行政工作,行政部門的領(lǐng)導(dǎo)不能東一榔頭西一棒子,漫無頭緒地整天瞎忙;或是被領(lǐng)導(dǎo)一會兒支到東,一會兒支到西;結(jié)果村村起火,處處冒煙,吃力不討好,不知道自己整天都忙了些什么。行政部門的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該有“泰山崩于前而色不變”的定性,不管風(fēng)吹浪打,勝似閑庭信步,有自已的主見,能夠根據(jù)事情的輕重緩急,做好安排,指揮若定。為了能達(dá)到這種境界,必須建立健全和認(rèn)真執(zhí)行行政部門的各項(xiàng)管理制度、崗位責(zé)任制度、工作程序以及一系列規(guī)范化表格、圖表等,從而建立起行政部門的“法治”秩序。更重要的是,要培養(yǎng)出一支高素質(zhì)、高效率的行政人員隊(duì)伍;同時要搞好科學(xué)分工、管理層次和合理授權(quán)。一旦行政系統(tǒng)的一系列硬件(如辦公設(shè)施、生活設(shè)施)、軟件(如規(guī)章制度、工作程序)、人員隊(duì)伍、分工協(xié)作和管理層次等等建立健全起來,整個行政管理體系在很大程度上就會像一部自動機(jī)器一樣運(yùn)轉(zhuǎn),只在較少的場合才需要部門領(lǐng)導(dǎo)和上級領(lǐng)導(dǎo)輔以“人治”。一個行政部門的管理能夠做到這種程度,可以算是有一定水平了。然而,行政部門如果僅僅滿足于這樣一種管理水平,那還是不夠的。行政部門還必須在“管理”、“協(xié)調(diào)”和“服務(wù)”三方面再上一個檔次,才算是一個合格的現(xiàn)代企業(yè)的行政管理者。
從“管理”方面來說,行政部門不能滿足于在日常事務(wù)的層次上做好領(lǐng)導(dǎo)的“參謀和助手”,還必須在公司的經(jīng)營理念、管理策略、企業(yè)精神、企業(yè)文化、用人政策等重大問題上有自己的思考,并且高屋建瓴地在實(shí)際工作中加以貫徹落實(shí),成為領(lǐng)導(dǎo)不可缺少的“高參和臂膀”。這就要求行政部門的領(lǐng)導(dǎo)者不能滿足于做一個事務(wù)主義者,而是要做一個有思想、敢創(chuàng)新、有沖力的領(lǐng)導(dǎo)者;換句話說,他不能僅僅滿足于做好一個戰(zhàn)術(shù)家,還要努力做好一個戰(zhàn)略家。很顯然,也只有一個有思想、懂戰(zhàn)略、敢創(chuàng)新、有沖力的人,才能把行政工作做得更好,做得再上一個檔次。
從“協(xié)調(diào)”方面來說,行政管理者不能簡單地以傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的命令、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)為滿足;也不能憑借自己在企業(yè)的獨(dú)特地位對各個部門頤指氣使,以權(quán)壓人。行政部門應(yīng)主動做好上與下、左與右、里與外的溝通,在充分溝通的基礎(chǔ)上做好協(xié)調(diào)。沒有充分溝通的協(xié)調(diào)不成為真正的協(xié)調(diào)。
在“管理”上做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,在充分溝通的基礎(chǔ)上做好“協(xié)理調(diào)”,在“服務(wù)”上當(dāng)好幕后英雄的境界,是行政工作的理想境界。由于各種因素,并不容易達(dá)到,我們只能是盡力而為之,努力趨近于這種境界。
從“服務(wù)”上說,行政部門要甘當(dāng)幕后英雄的角色。因?yàn)樾姓?wù)干得再出色,畢竟是服務(wù)于企業(yè)的最終目的的。行政部門的工作,特別是后勤服務(wù)工作,永遠(yuǎn)不要奢望成為企業(yè)關(guān)注的“中心”。不但不可能,而且不應(yīng)該。因?yàn)槿绻粋€企業(yè)的關(guān)注點(diǎn)不幸竟在于行政部門,那只能說明一點(diǎn),即行政工作做得實(shí)在太糟糕,影響了企業(yè)各方面的工作,影響了企業(yè)最終目的的實(shí)現(xiàn),以致于引起大家的關(guān)注。行政管理的理想境界應(yīng)該是“潤物細(xì)無聲”。行政部門最忌諱處處顯示自己的存在,與其他部門搶鏡頭,爭榮譽(yù)。行政部門應(yīng)該像一部自動化程度很高的機(jī)器,這頭原料(任務(wù))進(jìn)去,那頭成品(結(jié)果)出來;其中的許許多多曲曲折折,都消化在行政體系之內(nèi),切忌為自己評功擺好,四處張揚(yáng),浪費(fèi)別人的時間、精企力和感情。要反對利用自己對公司資源的支配權(quán)只顧為自己謀取私利業(yè)或便利的行為,特別要反對把行政部門變成“門難進(jìn),臉難看,事難辦”的行官府衙門。管理是要執(zhí)行制度的;但執(zhí)行制度也是一門藝術(shù),并不一定政要搞得劍拔弩張,刀光劍影。特別是在高素質(zhì)人才集中的地方,更要注意對人的尊重,行政工作要做得有人情味。
第四篇:深圳市城市建設(shè)檔案館城建檔案整理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
深圳市城市建設(shè)檔案館城建檔案整理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
為進(jìn)一步規(guī)范我市城建檔案整理工作,提高檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平,依據(jù)國家有關(guān)科技檔案管理規(guī)定和業(yè)務(wù)規(guī)范,制定本標(biāo)準(zhǔn)。
一、組卷原則和方法
工程準(zhǔn)備階段文件和竣工驗(yàn)收文件由建設(shè)單位在項(xiàng)目基礎(chǔ)上集中整理組卷,大型市政項(xiàng)目可按工程階段或文件類型分批整理組卷,分片區(qū)開發(fā)的房建項(xiàng)目可按備案批次整理組卷。監(jiān)理文件由監(jiān)理單位以監(jiān)理合同為單位組卷。施工文件和竣工圖由施工單位以施工合同(含專業(yè)分包合同)為單位整理組卷,其中施工技術(shù)文件應(yīng)按工程專業(yè)或單位工程、分部分項(xiàng)(單元)工程的劃分系統(tǒng)編排。試驗(yàn)報(bào)告、大宗原材料合格證等共用文件可集中組卷,也可隨主要的工程專業(yè)或單位工程、分部分項(xiàng)(單元)工程技術(shù)資料組卷;共用文件所涉及的其他工程專業(yè)或單位工程、分部分項(xiàng)(單元)工程技術(shù)資料卷在“備注”欄注明。
二、卷內(nèi)目錄的使用
房建和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程使用市檔案局發(fā)布的印制或下載打印的標(biāo)準(zhǔn)目錄,行業(yè)和特種工程使用空白國標(biāo)卷內(nèi)目錄。卷內(nèi)目錄可手工填寫或打印填寫。
三、卷內(nèi)文件的組織排列
房建和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程各份文件按標(biāo)準(zhǔn)目錄“文件題名”欄確定的內(nèi)容和順序?qū)μ柸胱?,目錄所不能涵蓋的文件依次排列在各專業(yè)卷內(nèi)目錄最后一份文件后的空白各欄,尚不能滿足的可使用空白國標(biāo)卷內(nèi)目錄手工或打印填寫。行業(yè)和特種工程按項(xiàng)目歸檔細(xì)則確定的內(nèi)容和順序組織排列,排列時應(yīng)考慮各項(xiàng)管理程序或施工工序之間的聯(lián)系以及主件和附件之間的聯(lián)系。文字資料卷每卷厚度原則上不超過2cm。
四、頁號的編排
文字資料以一本為一卷,竣工圖以一盒為一卷,每卷單獨(dú)編號,頁號從“1”開始,使用打號機(jī)以黑色印油打號。單面書寫的文件頁號在右下角;雙面書寫的文件,正面在右下角,背面在左下角。折疊后的圖紙一律在右下角。案卷封面、卷內(nèi)目錄、卷內(nèi)備考表不編寫頁號。文字資料卷中每卷重號、漏號累計(jì)不超過5頁(含5頁)的,以前正確頁號加“-1”、“-2”等的方式改正并在卷內(nèi)備考表中說明;重號、漏號超過5頁的應(yīng)重新編號,錯碼應(yīng)工整地杠改??⒐D卷不允許出現(xiàn)重號、漏號。
印刷成冊、已編頁號的文件單獨(dú)組卷時不必重新編寫頁號,但封面、封
一、序、前言、目錄、附圖、后記等未與正文統(tǒng)一編寫頁號的,本卷頁號應(yīng)作調(diào)整。具體為,封面頁從“1”開始,封
一、序、前言、目錄等正文前各份文件以及正文第1頁按文件在冊中的順序加“1-1”、“1-2”等直至正文第2頁;冊中未編號的附圖等文件以前頁號加“-1”、“-2”等直至下一頁號;后記、編后語、封底等按文件在冊中的順序接正文最后一頁編寫頁號。
五、卷內(nèi)目錄的編制
卷內(nèi)目錄應(yīng)重點(diǎn)控制“文件題名”欄和“頁次”欄,保證文件實(shí)體與目錄揭示的正確對應(yīng)。“頁次”欄填寫文件在卷內(nèi)所排的起始頁號,最后一份文件填寫起止頁號。卷內(nèi)目錄的其他欄包括“序號”、“文件編號”、“責(zé)任者”、“日期”、“備注”欄的填寫應(yīng)符合《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》(GB/T50328-2001)的要求,市檔案局也將通過業(yè)務(wù)指導(dǎo)和信息公開渠道告知,但在檔案驗(yàn)收及后續(xù)工作階段對上述欄目不做檢查。卷內(nèi)目錄“立卷責(zé)任人”欄由立檔單位檔案員簽名。
六、卷內(nèi)備考表的填寫
卷內(nèi)備考表必須填寫和簽名,主要說明卷內(nèi)文件復(fù)印件、頁號錯誤等需要說明的情況,其中“立卷人”由立檔單位檔案員簽名,“審核人”由立檔單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人簽名。文字資料卷卷內(nèi)備考表在卷皮上填寫和簽署,竣工圖卷卷內(nèi)備考表在卷盒上填寫和簽署。
七、竣工圖及竣工圖電子文件
竣工圖應(yīng)是新圖,采用豎向手風(fēng)琴式折疊,折疊后的大小為四號圖幅,各份圖紙應(yīng)在卷內(nèi)目錄上逐份揭示。已膠裝成冊的A3幅面竣工圖可不再拆分折疊,編目編號后直接對折裝盒??⒐D電子文件以其相應(yīng)圖紙所在的案卷號加頁次命名,并編制Txt、Word或Excel格式的電子文件目錄,電子文件目錄應(yīng)符合上傳要求。
八、掃描電子文件
掃描電子文件應(yīng)采用黑白掃描,分辨率不低于200dpi,以TIF、GIF或PDF格式存儲。文件材料必須在整理、編目、編號之后才能進(jìn)行掃描處理。各掃描電子文件以其相應(yīng)紙質(zhì)文件所在的案卷號加頁次命名,并編制Txt、Word或Excel格式的掃描電子文件目錄。掃描電子文件目錄應(yīng)符合上傳要求。
九、案卷裝訂
文字材料采用三孔雙棉線裝訂,裝訂時須剔除金屬物。印刷成冊、已編頁號的文件單獨(dú)組卷時可不裝訂。竣工圖紙不裝訂。
十、案卷題名
案卷題名應(yīng)簡明、準(zhǔn)確地揭示卷內(nèi)文件的內(nèi)容,主要應(yīng)包括項(xiàng)目名稱;專業(yè)名稱或單位工程、分部工程、分項(xiàng)(單元)工程名稱;工程文件的主要內(nèi)容或?qū)傩浴?/p>
十一、編制日期
卷盒和卷皮上的“編制日期”欄統(tǒng)一填寫本工程的開工日期至竣工日期。
十二、檔案裝具
卷盒、卷皮等檔案裝具應(yīng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。案卷總數(shù)量和案卷流水號(“共—卷”欄和“第—卷”欄)應(yīng)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)并以阿拉伯?dāng)?shù)字填寫。卷盒、卷皮的脊背以及“檔號”、“檔案館代號”、“密級”、“保管期限”欄不填寫?!鞍妇眍}名”、“編制單位”、“編制日期”欄應(yīng)使用黑色墨水筆工整填寫或以黑色印油加蓋條形章;有條件的,卷皮可整體套打印。卷皮、卷盒應(yīng)填寫的各欄不允許以打印或手寫的字條粘貼。
十三、案卷裝盒
應(yīng)按照案卷流水號依次裝盒,并應(yīng)選用厚度適當(dāng)?shù)木砗幸员WC卷盒裝滿。
十四、移交書
移交書封面應(yīng)采用市檔案局發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)格式,移交單位原則上應(yīng)加蓋單位公章。移交書所附的各卷卷內(nèi)目錄應(yīng)與案卷實(shí)體中的卷內(nèi)目錄相符。行業(yè)和特種工程應(yīng)在移交書中提交案卷目錄。
第五篇:小組工作對精神病患者的康復(fù)作用
小組工作對精神病患者的康復(fù)作用
社102 劉婧儀 09
摘要:運(yùn)用社會工作方法中的小組工作方法對精神病患者的社會性康復(fù)進(jìn)行了介入研究。小組工作在鞏固傳統(tǒng)藥物治療的基礎(chǔ)上,為精神病患者提供了心理和社會支持,對其社會性功能的康復(fù)起到了積極的作用,使精神病患者回歸社會的路程大大縮短,為精神病患者的社會性康復(fù)提供了新的方法和途徑。
關(guān)鍵詞:精神病康復(fù);小組工作;社會性康復(fù)
引言
精神病是精神病是由于人體丘腦、大腦功能紊亂及病變而導(dǎo)致患者在感覺、記憶、思維、情感、行為等方面表現(xiàn)異常的疾病。這類疾病不同程度的影響著患者的正常生活和行為方式。傳統(tǒng)的住院治療將病患同社會完全割裂隔絕,這避免了患者治療期間被外界環(huán)境所干擾,也造成了患者社會性功能如:人際交往、社會適應(yīng)等功能的衰退。使得患者無法重新回到社會只能棲身醫(yī)院,并且形成惡性循環(huán),即住院越久的病人越無法離開醫(yī)院,成為習(xí)慣性住院病患。
如何有效的對住院治療的精神病患提供社會支持,有條件的建立病患同社會接觸的渠道,促使病患人際交往與溝通能力、社會適應(yīng)能力的恢復(fù),對病患認(rèn)知、行為、心理方面的矯治和其生理能力、心理能力、社會能力等方面的恢復(fù),具有重要意義。
小組工作與精神病患者社會性康復(fù)
1.傳統(tǒng)治療無法實(shí)現(xiàn)患者的社會性康復(fù)
精神病是由于人體丘腦、大腦功能紊亂及病變而導(dǎo)致患者在感覺、記憶、思維、情感、行為等方面表現(xiàn)異常的疾病。這類疾病不同程度的影響著患者的正常生活和行為方式。
精神病的治療方法,根據(jù)患者的患病類型的不同和患病程度的輕重而有很大的差別,嚴(yán)重的患者往往采取封閉式的入院治療。相對于國外技巧訓(xùn)練、同輩支持、職業(yè)服務(wù)、社區(qū)資源發(fā)展四位一體的精神病康復(fù)模式來說,在我國,精神病患的康復(fù)模式比較單一,主要依賴于醫(yī)療單位或其他專業(yè)機(jī)構(gòu)來進(jìn)行,方法也局限于傳統(tǒng)的集中住院、封閉管理、藥物治療。這樣是為了避免患者在治療期間受到外界環(huán)境的干擾,從而保證治療效果。但這種方式雖然可以有效的治愈生理或精神方面的疾病,卻往往無法實(shí)現(xiàn)患者社會性的康復(fù)。所謂社會性康復(fù)是指患者社會性功能:如人際交往、社會適應(yīng)方面的康復(fù)。這種康復(fù),無法在封閉住院的治療方式下得到。
首先,住院治療的封閉環(huán)境割裂了患者同社會的聯(lián)系,使患者失去了接觸社會的機(jī)會,無法與社會進(jìn)行溝通與交流,導(dǎo)致患者在治療期間逐漸喪失社會交往的能力,自我感覺迷茫、焦慮和受到歧視,產(chǎn)生認(rèn)知和行為方面的障礙。
其次,住院治療的命令式管理也一定程度上影響著患者交流的自主性,使其在封閉環(huán)境內(nèi)部的人際交往明顯受到抑制,患者表現(xiàn)出不同程度的日常行為被動、不愿與他人接觸、自閉與獨(dú)處、逐漸喪失社會交往能力等,不利于病情的治療,甚至造成病情的波動與反復(fù)。
2.開放管理模式與醫(yī)院工作模式評述
目前,學(xué)界提出解決此類問題的主要方法有“開放式管理模式”、醫(yī)院為主體提供社會支持的“醫(yī)院工作模式”以及小組工作模式等。
開放式管理模式目前在理論界較為流行,其目的是試圖使病患同社會進(jìn)行更多的接觸,這無疑能更好的解決患者與外界封閉隔絕的問題。但是這種模式的問題是其管理成本和人員成本過高,對經(jīng)費(fèi)本就緊張的此類醫(yī)院來說,不適宜廣泛的采用。同時開放式的管理,對病患接觸外界的可控性不高,這意味著患者所接觸的不一定全是積極的、有利于病情治愈的方面,其也可能會因接觸外界而引起病情反復(fù)。因此,這種模式在我國目前的醫(yī)療條件和社會環(huán)境下,不具有普適性。
醫(yī)院工作模式是指醫(yī)院為主體向患者提供社會支持,例如孫淑敏(2007)的研究。這種模式也存在著問題。其一,患者與醫(yī)護(hù)人員長期以來地位不對等,前者對后者表現(xiàn)出了相當(dāng)?shù)膽峙?。其二,醫(yī)護(hù)工作人員長期生活在一起,在患者眼中,醫(yī)護(hù)人員不能代表院外社會。通過與醫(yī)護(hù)的交流不能達(dá)到患者與外界社會溝通的目的。其三,患者交流溝通是基于的是一種“自主性”,醫(yī)院的管理目標(biāo)是追求“有序性”,兩者在根本上存在相悖,院方不可能保證向患者提供社會支持的長期性。因此,這種模式同樣不具備廣泛推廣的意義。
鑒于此,具有康復(fù)、能力建立、矯正、社會化、預(yù)防、問題解決和社會價值等功能,既能作為聯(lián)系社會的紐帶又能平等有效的促進(jìn)患者間溝通交流的小組工作模式上述問題的解決提供了一種可借鑒的模式。相關(guān)文獻(xiàn)回顧
目前,學(xué)界對小組工作對精神病患的干預(yù)與幫扶的研究不少,但大部分集中在“一頭一尾兩個階段,即病人患病較輕的初始階段和病患治愈后的恢復(fù)修養(yǎng)階段。例如,方亞明等(集體心理治療對社區(qū)精神分裂患者干預(yù)二年的隨訪研究,2009)提出了“最少一次系統(tǒng)住院治療,出院后病情穩(wěn)定,并排除目前仍在住院治療者”的研究對象選擇標(biāo)準(zhǔn),顯而易見主要針對的是出院后的患者進(jìn)行研究。
相對于前兩者,正在住院治療的精神病患,其小組工作的相關(guān)研究卻顯得較少,具有代表性的有:
童敏提出西方精神病患非院舍化和社區(qū)照顧運(yùn)動為社會工作提供了巨大的空間,社會工作應(yīng)當(dāng)也有能力承擔(dān)精神病康復(fù)工作的重任,并強(qiáng)調(diào)了這種模式的推廣需要注重手段和方法的本土化
1。
孫淑敏等通過對研究組進(jìn)行:醫(yī)護(hù)主動詢問、針對家人的健康教育、組織病患參與娛樂活動、鼓勵病患相互支持、組織社會團(tuán)體慰問演出等方法,得出了社會支持能提高住院精神分裂病人應(yīng)對危機(jī)的能力,改善癥狀,促進(jìn)患者康復(fù)的結(jié)論
2。
晉長華從病患家屬對專業(yè)陪護(hù)者的需求,以及小組工作的基本理論方面進(jìn)行了精神病患陪護(hù)小組工作的本土化思考,提出了社會需要精神病陪護(hù)的小組工作
3。
呂書杰等提出了傳統(tǒng)藥物治療并不理想,而小組工作能針對患者認(rèn)知、行為、社會適應(yīng)等方面發(fā)揮作用,并通過對某醫(yī)院展開精神病康復(fù)活動小組活動,得出了小組工作的介入能夠提高藥物治療的效果,縮短患者回歸社會的路程
4。
通過對上述學(xué)者研究的梳理不難看出,雖然是針對小組工作在精神病患者康復(fù)中的作用研究,童敏的研究更偏重非入院的患者通過小組工作模式得到社會支持,而非針對住院治療的患者;孫淑敏提出了社會支持對患者康復(fù)有積極作用,但其采用的方法是以院方為主體向患者提供社會支持,而非是通過小組工作提供,這可能會在具體操作的有效性上存在問題;晉長華從社會需求的角度提出了精神病患者康復(fù)中小組工作的必要性,卻沒有對小組工作對患者康復(fù)的適用性和有效性進(jìn)行分析;呂書杰從理論和實(shí)際案例入手論證了小組工作對精神病患者康復(fù)工作的積極意義,不過,其沒有對“為什么小組工作會對患者產(chǎn)生積極影響”做出進(jìn)一步的解釋。
小組工作模式與患者的社會性康復(fù)
1.什么是小組工作
小組工作是社會工作的一種專業(yè)方法,它是在小組成員的互動中,通過彼此分享、分擔(dān)、支持、教育、治療等小組動力,帶來組員態(tài)度和行為的改變。在小組工作中,組員在工作者的協(xié)助下,通過與其他組員的互動,得到支持,改變其情緒、態(tài)度、行為,從而增強(qiáng)其應(yīng)付社會環(huán)境變化的能力和自信心,使其更加的適應(yīng)社會。
2.小組工作對患者的社會性康復(fù)作用
由于小組工作更注重實(shí)務(wù)的操作,因此其對心理障礙甚至是精神病患者的康復(fù)都具有重要的作用。在封閉環(huán)境下的住院精神病患者的康復(fù)過程中,通過小組工作模式的互動與參與、交流與溝通、協(xié)作與競爭、游戲與訓(xùn)練等手段和方式,能夠有效的調(diào)動病患的興趣、激發(fā)病患的潛能、釋放病患的壓力、消除病患的緊張與不安,最終實(shí)現(xiàn)患者社會性功能的恢復(fù)。
除此之外,小組工作模式相對于其他模式來說,還有兩個最大的特點(diǎn):其一,工作者來自院外。外界社會同患者之間,通過社會工作者作為媒介進(jìn)行了連接?;颊呖梢愿鶕?jù)通過對工作者的觀察來達(dá)到對外界社會的了解。第二,工作者與患者間身份平等。在整個小組活動過程中,工作者積極與患者進(jìn)行交流,而非醫(yī)護(hù)人員式的詢問;工作者偕同患者參與小組活動,而非管理者式的命令或組織。這種身份地位上的無差別有助于消除患者的不安與緊張,有利于其社會交往能力的恢復(fù)。
因此,我們說,精神病患者康復(fù)的小組工作模式,既能夠?qū)崿F(xiàn)患者與社會的初步溝通,又可以過濾外界不良因素的影響,還可以有效的促進(jìn)了患者間的溝通交流,并能夠借助社會工作者的專業(yè)知識對患者進(jìn)行多方面的幫扶,在患者治療和恢復(fù)的過程中,產(chǎn)生了積極的作用。而以上這些,正是其他模式所欠缺和不足的。
小組工作對于精神疾病的設(shè)計(jì)方案
結(jié)語
目前,小組工作由于其具有康復(fù)、能力建立、矯正、社會化、預(yù)防、問題解決和社會價值等功能,已被成功的運(yùn)用到精神病患者康復(fù)活動中去。但是,針對于在封閉環(huán)境下的住院治療的患者進(jìn)行的小組工作還極為罕見。而處于封閉環(huán)境下的精神病患者,由于長期生活在孤立、隔絕的世界里,缺乏與外界的溝通,懼怕外界環(huán)境,再加上患者之間交流很少,導(dǎo)致其社會交往能力衰退,無法適應(yīng)外界的社會生活,往往更需要小組工作為其提供社會支持。
針對這一問題,我們提出了小組工作的解決模式:通過作為“來自院外”且“身份平等”的小組工作者的介入,患者加入小組,參與游戲、體驗(yàn)互動、進(jìn)行討論等形式進(jìn)行交流和溝通,并分享情感體驗(yàn);打破患者與外界絕對封閉隔絕的狀態(tài),改變患者自閉、孤獨(dú)、不愿與他人接觸的狀況,逐漸恢復(fù)患者人際交往與溝通的能力,消除病患對院外社會的恐懼與不安,解決封閉住院患者社會性功能退化的問題;有效的調(diào)動病患的興趣、激發(fā)病患的潛能、釋放病患的壓力、消除病患的緊張與不安,實(shí)現(xiàn)患者社會性功能的恢復(fù)。
若能在醫(yī)院推廣實(shí)行傳統(tǒng)治療模式(藥物模式)和小組工作模式相結(jié)合的治療模式,無疑將更好的實(shí)現(xiàn)患者在生理健康、心理健康、社會性功能健康等方面的康復(fù),促進(jìn)患者早日出院,回歸社會。
參考文獻(xiàn)
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鄭春霞.健康教育對住院精神病患者治療依從性探討
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孫淑敏等.社會支持對住院精神分裂癥病人的影響
晉長華.精神病患陪護(hù)小組工作的本土化探索