第一篇：梅林一村標書

梅林一村標書（大中華物業(yè)管理網(wǎng)）

目 錄

前言

一、提高物業(yè)管理服務(wù)水平的整體設(shè)想及策劃 1? 深圳市中航物業(yè)管理有限公司綜合優(yōu)勢 2

? 高標準、高水平管理的措施 4

? 超前性、創(chuàng)造性、全方位服務(wù)的意識 8

? 創(chuàng)造優(yōu)美舒適、安全文明、潔凈環(huán)境的設(shè)想 11

? 體現(xiàn)社區(qū)文化、環(huán)境文化特色的物業(yè)管理典范模式 14? 管理學(xué)前沿理論及其應(yīng)用 15

二、擬采取的管理方式、工作計劃和物資裝備 18? 物業(yè)管理方式 19

? 工作計劃安排 26

? 物資裝備 29

三、管理人員的配備、培訓(xùn)、管理 32

? 各類人員數(shù)量、專業(yè)素質(zhì) 35

? 管理人員培訓(xùn) 42

? 管理人員管理 48

四、管理規(guī)章制度和住宅區(qū)檔案的建立與管理 53

五、各項指標的承諾及為完成承諾指標采取的措施 63

六、社區(qū)文化活動及環(huán)境社區(qū)文化 71

? CPM公司對社區(qū)文化與物業(yè)管理關(guān)系的認識 72? 梅林一村社區(qū)文化總體目標和構(gòu)想 73

? 梅林一村社區(qū)文化特點和場地安排 76

? 環(huán)境社區(qū)文化 80

七、便民服務(wù)和經(jīng)營收支預(yù)算 83

八、智能化系統(tǒng)的管理、維護 99

? 智能系統(tǒng)的日常運行及維護 100

? 充分發(fā)揮高科技在管理中作用的設(shè)想 104

? 巡邏路線的最佳選擇 106

? 報警的應(yīng)急處理 107

九、日常物業(yè)管理 113

? 住戶入住期間的管理方案及措施 114

? 入住前后的管理特點及安全防范措施 116

十、物業(yè)維修養(yǎng)護計劃和實施 126

? 房屋本體維修基金建立及使用情況 127

? 公用設(shè)施專用基金建立及使用情況 13

4第一部分 提高物業(yè)管理服務(wù)水平的整體設(shè)想及策劃

提要：

? CPM公司承諾：兩年內(nèi)使梅林一村成為全國城市物業(yè)管理優(yōu)秀示范住宅小區(qū)，成為中國住宅區(qū)物業(yè)管理行業(yè)的前衛(wèi)和榜樣。

? 可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是梅林一村物業(yè)管理工作的主導(dǎo)戰(zhàn)略。

? 引入住區(qū)形象設(shè)計與建設(shè)（DIS）概念，提高梅林一村形象塑造功能。

? 貫徹梅林一村人性化管理方針。

? 現(xiàn)代物業(yè)管理實踐需要現(xiàn)代管理理論的指導(dǎo)。

一、深圳市中航物業(yè)管理有限公司（CPM）綜合優(yōu)勢

CPM公司是深圳中航企業(yè)集團全資企業(yè)，是深圳市最具實力的物業(yè)管理企業(yè)之一，積累15年各類物業(yè)管理經(jīng)驗，實力雄厚，信譽卓著，對接管梅林一村物業(yè)管理擁有充分的信心。CPM公司的綜合優(yōu)勢有以下幾點：

（一）、強有力的企業(yè)文化

CPM公司的企業(yè)精神是:敬業(yè)、服務(wù)、創(chuàng)新

CPM公司的經(jīng)營管理理念:以人為本,以客戶滿意為目標,為社會提供最佳的物業(yè)管理服務(wù).CPM公司發(fā)展戰(zhàn)略為：創(chuàng)建中國物業(yè)管理行業(yè)的名牌企業(yè)。

上述內(nèi)容構(gòu)成了CPM公司豐富的企業(yè)文化。

（二）、堅定的發(fā)展信念

面對CPM巨大的市場空間和嚴峻的行業(yè)競爭,CPM公司確定了創(chuàng)建中國物業(yè)管理行業(yè)名牌企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,并為實現(xiàn)這一目標全力以赴.CPM公司員工決心把所有的力量凝聚在創(chuàng)建物業(yè)管理名牌企業(yè)這項工作中,著眼于長遠發(fā)展,培養(yǎng)我們特有的專長,鞏固我們的競爭優(yōu)勢,團結(jié)一致,不懈努力,直到成功!

（三）、素質(zhì)優(yōu)良的管理隊伍

具有一支富有敬業(yè)精神和實踐經(jīng)驗的管理隊伍,抱有創(chuàng)建中國物業(yè)管理行業(yè)名牌企業(yè)的堅定信念.其中,很多骨干來自于我國航 空工業(yè)骨干企業(yè),綜合素質(zhì)優(yōu)良.（四）、完善的質(zhì)量保證體系

CPM公司具有ISO9002物業(yè)管理質(zhì)量保證體系,并獲得英國BSI、國內(nèi)SQCC兩家認證機構(gòu)認證,保證了CPM公司物業(yè)管理工作的規(guī)范化、標準化以及管理隊伍良好的質(zhì)量意識.（五）、物業(yè)管理一條龍服務(wù)能力

CPM公司積累了15年物業(yè)管理經(jīng)驗,對各類物業(yè)基本設(shè)施由電梯、中央空調(diào)、電力總屏、給排水設(shè)備、消防系統(tǒng)、保安系統(tǒng)、大樓中央控制系統(tǒng)直至停車場管理、衛(wèi)生綠化工程等均有相當?shù)恼J識,從而可以按大樓的設(shè)計、實用需求,安排、規(guī)劃出一個最經(jīng)濟而實用的物業(yè)管理方案,并確保各項系統(tǒng)運行正常,維修及時,使業(yè)主、客戶享受更完善的服務(wù).CPM公司具備了物業(yè)管理一條龍服務(wù)能力，對接管梅林一村這樣的大型住宅小區(qū)就有了更大的信心和把握。

（六）、雄厚的多元化經(jīng)營實力

圍繞物業(yè)管理主行業(yè)進行多元化經(jīng)營是提高物業(yè)管理公司綜合實力的重要措施.幾年來,CPM公司在物業(yè)租賃代理、物業(yè)保險代理、物業(yè)管理咨詢、機電設(shè)備安裝、電梯維修工程等方面形成了一定的經(jīng)營規(guī)模，取得了良好的投資回報。公司還成功地創(chuàng)辦了中航健身會、深圳唐人食街、中航汽車美容等企業(yè),經(jīng)受近三年市場歷練,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益,受到廣大業(yè)主、客戶的好評.（七）、以儉為榮、財盡其效的優(yōu)良傳統(tǒng)

CPM公司擁有雄厚的經(jīng)濟實力,依托深圳中航企業(yè)集團的綜合優(yōu)勢,對爭取更多的物業(yè)管理份額具有堅定信心.同時,我們又有勤儉辦企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng),以儉為榮,財盡其效.在近年 來參與對外承接物業(yè)管理項目過程中我們堅持每一個項目在物業(yè)管理合同期內(nèi)保證達到收支大體平衡,略有節(jié)余.為了實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標，CPM公司提出了體制是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵，科技為先導(dǎo)，品牌為目標的四項重點工作，決心為推動我國物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻。

二、高標準、高水平管理的措施

深圳市中航物業(yè)管理有限公司（CPM）把梅林一村物業(yè)管理總體目標確定為：兩年內(nèi)使梅林一村成為全國城市物業(yè)管理優(yōu)秀示范住宅小區(qū)，成為中國住宅區(qū)物業(yè)管理的前衛(wèi)和榜樣。

要達到這樣的管理目標，在措施上離不開下列的基本方面：

l 建立和實施完善的物業(yè)管理質(zhì)量體系（ISO9002和ISO14000）。

l 培育高素質(zhì)的員工隊伍。

l 現(xiàn)代化的物業(yè)管理精良設(shè)備。

l 營造富有特色的社區(qū)文化。

l 按照發(fā)達國家的管理趨勢，保證管理上的超前性、創(chuàng)造性。

這些基本措施在以下各章節(jié)將陸續(xù)描述。除此之外，我們認為還應(yīng)著重強調(diào)以下幾項措施：

（一）、建立適應(yīng)市場經(jīng)濟的企業(yè)體制

深圳市物業(yè)管理行業(yè)的競爭在比管理水平、比資金實力、比管理規(guī)模的同時，已上升為在真正市場化動作基礎(chǔ)上的持續(xù)競爭，而要在這場持續(xù)競爭中取勝，在企業(yè)機制上必須要具備優(yōu)勢。體制是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵。梅林一村物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)該率先在企業(yè)體制上突破國營企業(yè)眾所周知的束縛因素，從根本上保證梅林一村物業(yè)管理的健康發(fā)展，從而實現(xiàn)其崇高的管理目標。

CPM公司正是著眼于企業(yè)體制這一關(guān)鍵因素，自98年以來，積極策劃和實施物業(yè)管理企業(yè)體制轉(zhuǎn)軌方案，使員工隊伍的責任感、使命感得以切實加強，保證了物業(yè)管理持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展動力，使我們對梅林一村物業(yè)管理全過程充滿信心。

（二）、保持梅林一村物業(yè)管理的發(fā)展后勁

我們認為：物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的綜合統(tǒng)一，而同時也認為，三個效益中，首先要確保經(jīng)濟效益，盈利畢竟是興辦物業(yè)管理企業(yè)的重要目標。沒有經(jīng)濟效益，就無法確保長遠意義上的社會效益和環(huán)境效益。對梅林一村來講，我公司有實力在投入約350萬開辦費的同時，再投入350萬元使管理體系的軟、硬件系統(tǒng)進一步完善，并通過總體規(guī)劃的實施，確保梅林一村接管前二年暫時虧損，第三年持平，五年全過程實現(xiàn)收支平衡、略有節(jié)余的目標。我們不贊成投標單位不計成本地高額投入，而本著適當投入、發(fā)揮每一元錢的潛力、靠卓越的經(jīng)營管理取勝的原則，使梅林一村物業(yè)管理留有充分的發(fā)展后勁，為我國大型住宅區(qū)物業(yè)管理探索一條可持續(xù)發(fā)展之路。

（三）、實施住宅區(qū)人性化管理

我們把人性化物業(yè)管理理念確定為：尊重每一位業(yè)主、客戶，尊重每一位管理員工，在管理、環(huán)境、空間各個層次和環(huán)節(jié)營造一種既相互信任、相互尊敬，又有明確的行為規(guī)則這樣一種和諧、有序的舒暢環(huán)境和文化氛圍，從而使人們的潛力得到充分發(fā)揮，人們對工作、生活、文化上的品味需求得到滿足。我們堅持做到：每一套物業(yè)管理方案的實施要得到業(yè)主、客戶的充分認可，公司的經(jīng)營管理理念要得到管理員工的普遍認同，在物業(yè)管理的各處細節(jié)，要體現(xiàn)出對人的珍愛和關(guān)懷。具有人性化、富有文化色彩的物業(yè)管理將是梅林一村物業(yè)管理的重要特征。

（四）、注重發(fā)揮業(yè)主自治、自律的功能

成熟的住宅區(qū)物業(yè)管理決不是管理公司單向的推動，而應(yīng)該得到廣大業(yè)主的真誠回應(yīng)，變單向推動為雙向共管。只有啟發(fā)廣大業(yè)主共同參與物業(yè)管理，增強業(yè)主自治、自律功能，使業(yè)主自治、自律與專業(yè)化物業(yè)管理相結(jié)合，才能使梅林一村物業(yè)管理真正得到升華，這是發(fā)達國家和地區(qū)物業(yè)管理的重要經(jīng)驗。為此，我們將充分發(fā)揮梅林一村業(yè)主管委會作用，建立從業(yè)主管委會到各住宅樓樓長直至各位業(yè)主自治、自律組織網(wǎng)絡(luò)，通過社區(qū)文化活動，潛移默化地增強業(yè)主參與管理的意識。

（五）、發(fā)揮深圳中航企業(yè)集團的綜合優(yōu)勢

梅林一村物業(yè)管理從規(guī)模、技術(shù)含量到管理檔次各個方面在國內(nèi)都是空前的。為了確保管理目標的實現(xiàn)，我們在調(diào)動本公司人、財、物力的基礎(chǔ)上，把發(fā)揮中航集團的綜合優(yōu)勢作為一項重要措施。中航集團是深圳市最具實力的企業(yè)集團之一，在企業(yè)信譽、員工素質(zhì)、技術(shù)實力、資金實力和發(fā)展規(guī)模各方面具有雄厚實力，在住宅小區(qū)規(guī)劃、設(shè)計、開發(fā)、物業(yè)管理及塑造文化等方面積累有豐富的經(jīng)驗。CPM公司參與梅林一村物業(yè)管理投標，決不僅僅代表一個物業(yè)管理企業(yè)，同時也代表中航企業(yè)集團的加入。發(fā)揮CPM公司的管理優(yōu)勢和中航集團的綜合優(yōu)勢，我們相信會圓滿完成梅林一村物業(yè)管理艱巨任務(wù)。

第二篇：標書范本

試論我國商業(yè)銀行信貸風險

內(nèi)容摘要；我國商業(yè)銀行信貸存在的風險主要有借款方面的風險，內(nèi)部監(jiān)管不嚴，并且需要完善信貸體系，最后對存量貸款進行實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)問題貸款和回收不

良貸款。通過管制有效地促進信貸業(yè)務(wù)安全、健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：銀行信貸風險 監(jiān)管 體系

隨著中小股份制商業(yè)銀行的興起，民營銀行的建立，非銀行金融機構(gòu)的發(fā)展，外資銀行的涌入，作為市場主體的銀行數(shù)量大幅度增加，市場主體的增加必然引起競爭程度的提高。競爭在調(diào)動競爭者的積極性和提高市場效率的同時，也容易造成無序競爭，增加同業(yè)內(nèi)耗，加大交易費用，降低整體效率。特別是20世紀90年代以來，由于中國經(jīng)濟的主體和增長點在不斷向非國有部門和居民部門轉(zhuǎn)移，中國銀行業(yè)也發(fā)生了重大的變化：中國大大小小的銀行在以存貸款為主的銀行市場上展開了全方位的競爭。在這樣的競爭中，銀行存貸款的利差面臨逐漸縮小的趨勢，傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的競爭優(yōu)勢逐步降低，銀行不得不重新開發(fā)高風險高盈利的業(yè)務(wù)，加大了風險暴露。

一、商業(yè)銀行信貸風險成因分析

當前商業(yè)銀行的信貸風險主要來自借款人造成的風險和銀行管理不善造成的風險兩個方面。

(一)借款人方面的信貸風險

1．借款人的收入波動和道德風險 貸款發(fā)放后，一些借款人由于收入大幅下降或暫時失業(yè)等市場原因，無法按期還款，有的雖然具備還款能力，但遲遲拖延還款，使銀行信貸風險大大增加。而中國目前尚未建立起一套完備的個人信用體系，銀行缺乏征詢和調(diào)查借款人資信的有效手段，加之個人收入的不透明和個人征稅機制的不完善，銀行難以對借款人的財產(chǎn)、個人收入的完整性、穩(wěn)定性和還款意愿等資信狀況作出正確判斷。

2．借款人蓄意詐騙貸款 借款人以非法占有為目的，編造引進資金、項目等虛假理由、使用虛假的經(jīng)濟合同、使用虛假的證明文件、使用虛假的產(chǎn)權(quán)證明作擔保、超出抵押物價值重復(fù)擔?；蛘咭云渌椒?，詐騙銀行貸款。他們得手后大多攜款潛逃、揮霍或改變貸款用途，將貸款用于高風險的經(jīng)濟活動，造成重大經(jīng)濟損失，致使貸款無法償還。

3．借款人多頭貸款或透支，導(dǎo)致信貸風險上升

目前，國內(nèi)許多銀行管理不規(guī)范，各部門之間缺乏整體協(xié)調(diào)和互通機制?！┙杩钊俗プ∵@一可乘之機，報 送不完整的個人信息資料，在同一銀行各個部門里多頭借款或進行透支，增加了銀行貸款風險。

4．抵押物難以變現(xiàn)，貸款擔保形同虛設(shè)

一旦貸款發(fā)生風險，銀行通常會把貸款的抵押物作為第二還款來源，而抵押物能否順利、足額、合法地變現(xiàn)，就成為銀行化解信貸風險的重要環(huán)節(jié)。由于中國消費品二級市場尚處于起步階段，交易秩序尚不規(guī)范，交易法規(guī)也不完善，各種手續(xù)十分繁瑣，交易費用偏高，導(dǎo)致銀行難以將抵押物變現(xiàn)，貸款抵押形同虛設(shè)。

(二)銀行經(jīng)營管理方面的信貸風險

1.基礎(chǔ)工作薄弱，信貸檔案資料缺漏嚴重

信貸檔案是銀行發(fā)放、管理、收回貸款這一完整過程的文字記錄，而目前有些商業(yè)銀行管理工作混亂，大量存在借款人和保證人的財務(wù)資料、貸款抵押憑證、貸后檢查報告、催收通知書等資料的缺漏。這些重要文件的漏缺，不僅對貸款的風險分析造成困難，同時也構(gòu)成了依法收貸的障礙。

2．貸款“三查”制度執(zhí)行不力 “三查”工作做得不深不細，這是信貸風險產(chǎn)生的主要原因。一是貸前調(diào)查往往流于形式。貸前調(diào)查作為風險控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，需要調(diào)查人員深入企業(yè)查賬，核實相關(guān)數(shù)據(jù)，了解企業(yè)的產(chǎn)品、生產(chǎn)經(jīng)營及管理等各種情況，通過大量的數(shù)據(jù)資料進行綜合的分析研究，形成客觀、公正、有決策價值的結(jié)論，但有些信貸人員只是根據(jù)企業(yè)提供的相關(guān)文字材料進行摘錄、整合，做表面文章，根據(jù)這樣的貸前調(diào)查報告做出的結(jié)論已經(jīng)使貸款失去了安全性。二是貸中審查不嚴。在貸款發(fā)放過程中，信貸人員對借款人、擔保人、抵押物、質(zhì)押物等審查不嚴，造成潛在的信貸風險。如信貸人員未發(fā)現(xiàn)擔保人主體資格不符合法律規(guī)定的要求；一些商業(yè)銀行未對抵押物、質(zhì)押物的合法性、有效性進行認真審查；按照《擔保法》規(guī)定必須辦理抵押登記的，未按法律規(guī)定辦理抵押登記等等。三是貸后檢查表面化。貸后檢查作為風險控制的重點環(huán)節(jié)，需要信貸人員深入企業(yè)監(jiān)控其經(jīng)濟活動和資金流向、認真分析其貸款風險變化情況?？墒?，信貸人員對不少貸款企業(yè)的后續(xù)管理卻放松了，這是造成貸款預(yù)警機制失靈的主要原因。

3．銀行管理缺乏系統(tǒng)性，致使?jié)撛陲L險增大

現(xiàn)在，國內(nèi)商業(yè)銀行管理水平不高，各部門之間缺乏系統(tǒng)性的信息互通機制，對同一個借款人的信用信息資料分散在各個業(yè)務(wù)部門，而且相當一部分資料尚未上機進行聯(lián)網(wǎng)管理，從而難以實現(xiàn)資源共享。通常，僅憑借款人身份證明、個人收入證明等比較原始的征詢材料進行判斷和決策，對個人的信用調(diào)查基本上依賴于借款人的自報及其就職單位的證明，對借款人的資產(chǎn)負債狀況、社會活動及表現(xiàn)，有無違法紀錄、有無失信情況等缺乏正常程序和有效渠道進行了解征詢，導(dǎo)致銀行和借款人之間的信息不對稱。

4．內(nèi)部監(jiān)督機制不健全，忽視對管理者的管理

主要表現(xiàn)在：(1)。一些基層行長權(quán)力過大，監(jiān)督約束機制沒有真正起到作用，造成一些基層行長亂批貸款、亂投資、亂擔保等；(2)。貸款責任無法落實，最終導(dǎo)致無人負責，不了了之；(3)。行長經(jīng)營目標考核辦法不科學(xué)，助長了行長經(jīng)營上的短期行為，為了完成指標任務(wù)，不得不采取違規(guī)的做法。

5.違規(guī)賬外經(jīng)營嚴重。違規(guī)賬外經(jīng)營是目前商業(yè)銀行信貸管理中的一個重要問題

其違規(guī)經(jīng)營主要采取私設(shè)外賬、亂用科目、調(diào)整賬表和繞規(guī)模貸款等形式，并主要投向房地產(chǎn)公司或其他高風險收益領(lǐng)域。由于賬外經(jīng)營是在隱蔽情況下進行的，這部分資產(chǎn)沒有處于有效的監(jiān)督之下，甚至參與了違法犯罪活動，因而這部分信貸資產(chǎn)處于巨大的風險之中。

二、商業(yè)銀行防范信貸風險的對策

綜合上述風險的來源，造成商業(yè)銀行信貸風險問題的根本原因在于：信貸管理機制不健全。健全的信貸管理機制應(yīng)包括三個方面：信貸管理制度、信貸管理機構(gòu)以及激勵和約束系統(tǒng)。信貸管理制度主要包括授權(quán)授信規(guī)定、信貸工作程序、信貸工作每一程序的內(nèi)容和目標；信貸管理機構(gòu)主要解決信貸工作中的權(quán)力分工，從機構(gòu)這個角度確保信貸工作中的權(quán)力受到其他部門的制約，分清信貸工作各個部門的職責，并保證各部門之間相互監(jiān)督和制約；激勵和約束系統(tǒng)致力于發(fā)揮每一位信貸工作人員的主觀能動性，同時，通過明確信貸工作人員的職責分工，加大對信貸工作人員的紀律約束。因此，商業(yè)銀行要建立起一套防范信貸風險的綜合管理體系，具體應(yīng)從以下幾方面人手：

(一)充實完善各項信貸管理制度

首先，要制定完善的信貸檔案管理制度，明確規(guī)定信貸檔案的收集、保管、交接、檢查等工作程序，并指派專人負責，定期檢查、考核執(zhí)行情況。其次，進一步完善以貸款風險管理為核心的授權(quán)授信、審貸分離、分級審批、集體審批、貸款“三查”等風險控制制度，同時，上級行要加強對下級行各項制度執(zhí)行情況的檢查，確保各項制度落到實處。

(二)建立健全信貸專門管理機構(gòu)

首先要真正落實審貸分離制度，將貸款的審查權(quán)和批準權(quán)分別落實到不同的職能部門，明確貸款審查部門的工作范圍、工作職責和工作目標，規(guī)范貸款審批部門的工作制度、審批內(nèi)容、審批權(quán)限、審批程序和審批責任。其次，建立專門的貸款管理委員會，針對大額貸款和疑難問題貸款進行審批決策。第三，由一個獨立部門承擔貸款風險評估職責。貸款風險定期評估需要獨立、科學(xué)、客觀地對每一筆貸款存續(xù)期間的風險狀況作出量化評估，為了保證貸款風險評估的客觀性、科學(xué)性、時效性，這項工作需要一個獨立于信貸業(yè)務(wù)部門的其他部門來獨立完成?？傊⒔∪刨J專門管理機構(gòu)，是為了防止信貸權(quán)力的過分集中，實行信貸決策民主化、科學(xué)化。

(三)建立科學(xué)的個人信用評價體系

隨著社會個人信用制度和信用檔案的建立，各銀行還應(yīng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點和發(fā)展戰(zhàn)略制定具體的個人信用評價體系，以此作為發(fā)放貸款的基本標準，使之從源頭上發(fā)揮防范信貸風險的作用。信用評價體系可采用積分制，根據(jù)積分多少評定個人信用等級。商業(yè)銀行可以通過在系統(tǒng)內(nèi)交流“不良借款人黑名單”的形式，禁止其分支機構(gòu)向不良借款人發(fā)放新的貸款，并采取有效措施及時收回舊貸款。

(四)建立可靠的貸款風險信息系統(tǒng)

該系統(tǒng)是一個綜合信息系統(tǒng)，至少應(yīng)包括三個部分：一是環(huán)境監(jiān)測信息系統(tǒng)，主要包括宏觀經(jīng)濟環(huán)境信息、區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境信息、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及未來預(yù)測信息、同業(yè)競爭市場信息。二是客戶信息系統(tǒng)，主要包括客戶財務(wù)信息、賬戶信息、與客戶相關(guān)的其他非財務(wù)信息。三是信貸風險監(jiān)控信息系統(tǒng)，可與個人信用評價體系相結(jié)合，主要包括信貸違規(guī)性信息、財務(wù)指標異常變化信息、不良貸款信息、客戶監(jiān)管信息。

(五)進一步完善貸款擔保制度

在現(xiàn)有的《擔保法》基礎(chǔ)上，要盡快健全抵押擔保制度，具體應(yīng)注意以下幾個方面：首先，要培育規(guī)范的抵押品二級市場，使各種貸款抵押物能夠及時、順利地變現(xiàn)。其次，可考慮由政府出面組建信貸擔保公司，為長期、大額信貸提供擔保，這也是一些西方國家發(fā)展銀行信貸的成功經(jīng)驗。第三，國家應(yīng)規(guī)定一定金額以上的貸款必須設(shè)定擔保，銀行可視各個貸款品種的不同及申請人資信狀況，要求提供合適的擔保方式，并對擔保程序進行嚴格審查。

(六)把貸款與保險結(jié)合起來

借款者的個人健康狀況和償還能力的變化，往往是貸款無法償還的一個重要因素。因此，我們可以將貸款與保險公司的有關(guān)險種、產(chǎn)品組合起來運作。如銀行在發(fā)放某些貸款時，可以要求借款人必須購買某種特定保險。一旦借款人發(fā)生意外，不能償還貸款時，保險公司即要向保險受益人支付一定金額的保險賠償金，而這筆賠償金又足以償還銀行貸款本息。這樣，一方面可化解銀行的經(jīng)營風險，實現(xiàn)信貸風險的合理有效轉(zhuǎn)換，另一方面也有助于保險業(yè)的發(fā)展。

(七)改善信貸風險控制考核激勵機制

在傳統(tǒng)的信貸風險考核激勵機制下，發(fā)放貸款給予一定獎勵，清收不良貸款也給予重獎，造成了貸款發(fā)放數(shù)量越大、質(zhì)量越差則獎勵越多，而質(zhì)量越好卻獎 勵越少的異常機制。因此，要優(yōu)化信貸風險控制獎勵機制，在貸款營銷考核時，要重點考核貸款投向和投量的合理性、合規(guī)性、潛在風險性，淡出對貸款發(fā)放量的考核獎勵；對信貸風險控制的考核獎勵，應(yīng)當改為質(zhì)量優(yōu)良的給予重獎，對完成清收不良貸款目標的不獎不罰，超額完成清收目標的給予適當獎勵，完不成清收目標的給予重罰，從而更有效地促進信貸業(yè)務(wù)安全、健康發(fā)展。

三、商業(yè)銀行風險內(nèi)控管理體系

目前，商業(yè)銀行的風險內(nèi)控體系總體上實現(xiàn)了對各類風險、各業(yè)務(wù)流程的有效覆蓋，為業(yè)務(wù)發(fā)展提供了有效的支持和保障。但是，從全球爆發(fā)的金融危機反思，這種體制還存在一些不足，主要反映在以下幾個層面：首先，由于缺乏全面的績效評估制度，員工自覺參與風險內(nèi)控建設(shè)的認知不深，還沒有真正將風險與收益、質(zhì)量與速度、風險內(nèi)控與業(yè)務(wù)發(fā)展有機統(tǒng)一起來，崗位制衡達不到應(yīng)有的效果；風險文化尚未真正形成，崗位制衡監(jiān)督機制受傳統(tǒng)思想影響而未真正履行到位，導(dǎo)致風險內(nèi)控機制低效。

其次，在風險監(jiān)管方面，風險識別、計量、評估的手段落后，同時忽視風險緩釋工具的利用，系統(tǒng)風險研究的前瞻性不足，風險管理體制存在缺陷；管理部門對基層機構(gòu)和業(yè)務(wù)條線的檢查不充分，整改的長效機制未建立，以致全面風險控制不足。

第三，商業(yè)銀行審計條線已基本實行垂直管理，但內(nèi)部審計人員數(shù)量和素質(zhì)與監(jiān)督的范圍和領(lǐng)域還不相適應(yīng)。審計的手段、工具、方法還不能滿足業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，還不能適時發(fā)現(xiàn)問題和在事前預(yù)防風險。

目前，商業(yè)銀行大多已經(jīng)按照監(jiān)管要求建立了以內(nèi)部控制環(huán)境等五要素為基礎(chǔ)的內(nèi)部控制體系。然而，上述薄弱環(huán)節(jié)不僅體現(xiàn)不了風險與內(nèi)控的包容性、動態(tài)性，而且還可能削弱風險內(nèi)控體系的有效性。因此，筆者認為，要構(gòu)建堅強有力的風險內(nèi)控管理體系，必須要做到以下幾個方面：

形式上應(yīng)建立載體。銀行應(yīng)利用自身網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢構(gòu)建內(nèi)部控制及其自我評估手冊體系，初步搭建以風險管理為核心的內(nèi)部控制基礎(chǔ)平臺，建立重要管理制度的自動更新和查閱系統(tǒng)。

精神上應(yīng)構(gòu)建文化。商業(yè)銀行應(yīng)建立包括董事會、高管層及各級員工在內(nèi)的全員參與的風險內(nèi)控環(huán)境，大力培育合規(guī)文化，樹立以客戶為中心、可持續(xù)發(fā)展理念，不斷豐富和發(fā)展風險文化內(nèi)涵，形成人人參與內(nèi)控建設(shè)，個個注重風險防范的文化氛圍，使風險內(nèi)控理念根植于每位員工的思想意識深處，實現(xiàn)風險內(nèi)控理念與具體經(jīng)營管理行為的和諧統(tǒng)一，從而實現(xiàn)風險與收益、質(zhì)量與速度、風險內(nèi)控與業(yè)務(wù)發(fā)展的有機結(jié)合。

內(nèi)容上應(yīng)體現(xiàn)變化。商業(yè)銀行應(yīng)結(jié)合新資本協(xié)議和內(nèi)部控制基本規(guī)范的實行，適時更新和補充完善風險內(nèi)控管理的內(nèi)容，構(gòu)建以COSO2為基礎(chǔ)的八要素管理體 系，將風險識別與評估進一步細分，完善風險識別、計量與評估的工具和手段，積極探索風險內(nèi)控新模式；在內(nèi)審監(jiān)督方面，應(yīng)積極開展風險導(dǎo)向?qū)徲嫼蛣討B(tài)審計，適當前移內(nèi)部審計對風險控制的切入點。積極研發(fā)審計工具，大力推進非現(xiàn)場審計，以實現(xiàn)審計方式及手段的創(chuàng)新。

四、商業(yè)銀行不良貸款率偏高的原因分析

商業(yè)銀行不良貸款率偏高一直是困擾我國銀行業(yè)發(fā)展的絆腳石，從原因上講有多方面的因素。本文主要從操作流程入手，細細把握每一個環(huán)節(jié)，結(jié)合平時的工作經(jīng)驗和實際操作，從貸款的申請到發(fā)放再到收回，在每一環(huán)節(jié)上設(shè)置評判標準，凡是達不到評判標準就中止貸款程序或采取措施。具有較強的可操作性和實用性。最后，采用了我在工作中遇到比較典型的兩個案例作為輔證和檢驗。

信貸風險是伴隨銀行產(chǎn)生而產(chǎn)生的，是銀行業(yè)的天然產(chǎn)物，是客觀存在和不可避免的。信貸流程管理就好比一個凈化器，充分發(fā)揮人的主觀能動性，一層一層的對企業(yè)進行篩選，優(yōu)選朝陽行業(yè)，從中選擇出發(fā)展前景良好的企業(yè)，作為潛在貸款客戶。再進行自身優(yōu)化，優(yōu)化商業(yè)銀行信貸管理體系，提高銀行的工作效率和決策的有效性。最后對存量貸款進行實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)問題貸款和回收不良貸款。我們相信通過對三個信貸流程進行從始到終的風險控制，建立商業(yè)銀行信貸風險流程化管理；最終達到預(yù)防、規(guī)避、轉(zhuǎn)移、化解商業(yè)銀行信貸風險，從而減少不良貸款引起的損失，增強商業(yè)銀行的核心競爭能力。

[參考文獻]

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[4] 陶能虹“商業(yè)銀行并購風險的識別與防范研究”《金融論壇》2010第一期 [5]冷云竹.國有商業(yè)銀行內(nèi)控制度的問題對策[J].西部論叢,2008(3)[6] 張小霞.現(xiàn)代商業(yè)銀行內(nèi)控制度研究[M].中國財政經(jīng)濟出版社.2009(6)

第三篇：標書

近年來，我國早產(chǎn)兒出生率從1985年的9.8％上升至目前的12％，即每年約有450萬例早產(chǎn)兒出生

[1]。早產(chǎn)兒尤其是極低出生體重兒肺損傷已成為新生兒死亡、致殘的主要原因之一，重度肺損傷病死率仍在40%以上[2]。迄今早產(chǎn)兒肺損傷發(fā)病機制尚未完全闡明，臨床亦無有效治療措施，給家庭及社會造成沉重負擔。因此，深入研究早產(chǎn)兒肺損傷的發(fā)生機制和防治措施，對提高早產(chǎn)兒存活率和生存質(zhì)量具有重要意義。

肺發(fā)育受阻及不成熟肺組織異常修復(fù)是早產(chǎn)兒肺損傷的兩個特征性病理改變[3]。晚近研究表明，炎性因子、氧中毒、氣壓或容量損傷、營養(yǎng)缺乏等病因致單核/巨噬細胞高度活化，導(dǎo)致腫瘤壞死因子（TNF）、IL-

8、轉(zhuǎn)化生長因子（TGF）和胰島素樣生長因子（IGF）等諸多細胞因子水平異常升高。這些細胞因子構(gòu)成調(diào)節(jié)網(wǎng)絡(luò)，通過正反饋機制進一步促進肺泡上皮細胞結(jié)構(gòu)和功能破壞，介導(dǎo)肺損傷發(fā)生。肺泡Ⅱ型上皮細胞(alveolar epithelial cell Ⅱ，AECⅡ)是肺內(nèi)主要干細胞，肺損傷修復(fù)的唯一途徑是AECⅡ增殖并向肺泡Ｉ型細胞轉(zhuǎn)分化（transdifferentiation），對肺泡壁重新上皮化以恢復(fù)氣血屏障起重要作用。在早產(chǎn)兒肺損傷中，AECⅡ轉(zhuǎn)分化居于肺發(fā)育受阻及損傷修復(fù)的中心位置[4]。目前，有關(guān)AECⅡ轉(zhuǎn)分化的研究在國內(nèi)外受到高度重視，但多以成年肺泡上皮為研究對象，對發(fā)育中胎肺Ⅱ型上皮細胞轉(zhuǎn)分化研究甚少。

研究表明，AECⅡ能轉(zhuǎn)分化為AECＩ，后者可逆轉(zhuǎn)為AECⅡ，這種轉(zhuǎn)分化主要受肺成纖維細胞及細胞外基質(zhì)（ECM）調(diào)節(jié)，AECⅡ和基底膜細胞外基質(zhì)的相互作用貫穿于整個修復(fù)過程[3]。正常肺組織的超微結(jié)構(gòu)研究證實，AECⅡ通過“上皮足突”穿越基底膜與肺間質(zhì)成纖維細胞相聯(lián)系。當AECⅡ處于分裂增殖狀態(tài)時，上皮突起數(shù)目減少，上皮下基底膜完整；而當AECⅡ轉(zhuǎn)分化時，上皮突起則增多，基底膜變得不完整。而且AECⅡ增殖的同時，與之聯(lián)系的間質(zhì)成纖維細胞亦增殖。Demayo F[3]等推測，AECⅡ與肺成纖維細胞的直接接觸可能是調(diào)控肺上皮細胞表型轉(zhuǎn)分化的重要前提。若AECⅡ正常轉(zhuǎn)分化為AECＩ，則損傷完全修復(fù)，肺結(jié)構(gòu)正常；若AECⅡ轉(zhuǎn)分化異常，則導(dǎo)致不成熟肺異常修復(fù)和肺發(fā)育阻滯。目前，關(guān)于AECⅡ-AECＩ間可逆轉(zhuǎn)分化的研究僅限于離體實驗，在早產(chǎn)兒肺損傷中的作用尚不清楚。因此，研究Ⅱ型細胞“轉(zhuǎn)分化”及基質(zhì)對其調(diào)控機制，是闡明早產(chǎn)兒肺損傷發(fā)病機制的關(guān)鍵所在。細胞外基質(zhì)調(diào)控Ⅱ型細胞轉(zhuǎn)分化的信號途徑成為關(guān)注的焦點。近年發(fā)現(xiàn)，Notch受/配體信號系統(tǒng)可決定肺泡上皮細胞轉(zhuǎn)分化方向，從而在肺發(fā)育及肺損傷修復(fù)中起重要作用 [5]。Notch信號為一組高度保守的跨膜蛋白質(zhì)，由Notch1～

4、配體（Delta、Jagged）及目的基因supperssor of hairless(Su(H))、Hes（hairy and enhance of split）組成，是多種組織和器官早期發(fā)育所必需的細胞間調(diào)節(jié)信號，通過鄰近細胞間相互作用精確調(diào)控各譜系細胞（如多種器官干細胞及其原始細胞）的發(fā)育、增殖、分化。研究表明[6]，Notch配體通過與相鄰的同型或異型細胞表面的Notch分子胞外區(qū)結(jié)合，釋放具有活性的Notch胞內(nèi)區(qū)，后者通過與胞漿和胞核內(nèi)的相關(guān)蛋白結(jié)合來調(diào)控分化目的基因Su(H)、Hes的轉(zhuǎn)錄，最終影響細胞分化命運。Notch的生理抑制劑Numb可以阻斷其細胞內(nèi)區(qū)向核內(nèi)的轉(zhuǎn)移。研究發(fā)現(xiàn)，Notch信號途徑介導(dǎo)的細胞間相互作用的本質(zhì)特征在于相鄰細胞受、配體的表達不同[6]：由同型細胞組成的細胞群中，使某些細胞定向分化，周圍細胞向另一方向分化或保持未分化狀態(tài)（即側(cè)向分化或抑制作用）；由不同型細胞組成的細胞群中，使細胞進入下一分化階段（即信號誘導(dǎo)作用）。目前有限的文獻報道[7，8]及我們的前期工作[9，10]表明，新生大鼠

肺發(fā)育囊泡期肺泡上皮細胞和間質(zhì)細胞高表達Notch受/配體，其蛋白及mRNA表達水平隨胎齡增加而改變。由此推測，Notch信號可能通過調(diào)控AECⅡ分化方向在肺發(fā)育及早產(chǎn)兒肺損傷中起重要作用，Notch信號表達異常可能通過上皮/基質(zhì)相互作用對肺泡上皮細胞轉(zhuǎn)分化及肺損傷修復(fù)產(chǎn)生重要影響。

目前，對上皮細胞轉(zhuǎn)分化在發(fā)育期肺損傷修復(fù)中的作用研究很少，基質(zhì)調(diào)控胎肺AECⅡ轉(zhuǎn)分化的分

子機制尚有待進一步研究。國際上有關(guān)Notch信號轉(zhuǎn)導(dǎo)通路調(diào)控發(fā)育的報道主要限于淋巴細胞和腦組織

細胞分化的研究，而對其調(diào)控肺泡上皮細胞轉(zhuǎn)分化的機制及在早產(chǎn)兒肺損傷中作用尚無人涉及。

在早產(chǎn)兒肺損傷研究領(lǐng)域，本室已開展一系列工作，成功建立了高氧所致早產(chǎn)大鼠急、慢性肺損傷的動物模型，掌握了支氣管肺泡灌洗術(shù)、體外胎肺肺泡Ⅱ型細胞和成纖維細胞培養(yǎng)[11]以及其他相關(guān)的分

子生物學(xué)和免疫細胞化學(xué)技術(shù)，并對細胞因子、抗氧化酶、一氧化氮、轉(zhuǎn)化生長因子β、細胞外基質(zhì)中

MMPs/TIMP（基質(zhì)金屬蛋白酶/基質(zhì)金屬蛋白酶抑制劑）平衡等因素在高氧肺損傷發(fā)病機制中所起的作用

進行了較深入研究，同時應(yīng)用地塞米松、人類重組促紅細胞生成素、銀杏葉提取物（EGb761）進行了抗

氧化損傷的干預(yù)研究。晚近已完成Notch 信號在大鼠胎肺組織表達的預(yù)實驗。上述前期工作為從分子水

平探討早產(chǎn)兒肺損傷發(fā)生機制奠定了基礎(chǔ)。

據(jù)此，本研究提出如下假設(shè)：1．體外同型細胞培養(yǎng)時AECⅡ轉(zhuǎn)分化為AECＩ；不同型細胞（AECⅡ+

成纖維細胞）共培養(yǎng)時抑制AECⅡ轉(zhuǎn)分化；2．細胞外基質(zhì)抑制AECⅡ轉(zhuǎn)分化主要通過Notch 信號調(diào)控。

本項目內(nèi)容如能按預(yù)期完成，將深化對Notch信號通路調(diào)控AECⅡ轉(zhuǎn)分化分子機制的認識并可能為

早產(chǎn)兒肺損傷的防治開拓新思路和提供理論依據(jù)。

2、項目的研究內(nèi)容、研究目標,以及擬解決的關(guān)鍵問題

研究目標：闡明胎肺細胞外基質(zhì)是否對AECⅡ—AECⅠ間可逆轉(zhuǎn)分化起決定作用；闡明Notch受/配體信

號在基質(zhì)對胎肺AECⅡ體外轉(zhuǎn)分化的調(diào)控機制中是否起關(guān)鍵作用，以期初步確定基質(zhì)調(diào)控胎肺AECⅡ轉(zhuǎn)

分化分子機制，探索防治早產(chǎn)兒肺損傷的新途徑。

研究內(nèi)容：

1.體外培養(yǎng)大鼠胎肺AECⅡ（同型細胞群），體外AECⅡ和成纖維細胞（Fb）共培養(yǎng)（不同型細胞群），研究兩種條件下胎肺AECⅡ體外轉(zhuǎn)分化的形態(tài)學(xué)改變（病理染色及電子顯微鏡技術(shù)）；

2.兩種培養(yǎng)條件下細胞增殖、轉(zhuǎn)分化狀況的差異（利用流式細胞技術(shù)）；

3.胎肺AECⅡ和成纖維細胞表面Notch受/配體表達狀況（利用共聚焦顯微鏡技術(shù)）；

4.兩種培養(yǎng)條件下AECⅡ細胞Notch受/配體表達的差異（利用基因表達連續(xù)分析技術(shù)，SAGE）；

5.研究生理抑制劑，阻斷細胞膜表面Notch受體對胎肺AECⅡ增殖、分化的影響；

6.建立早產(chǎn)鼠慢性高氧肺損傷動物模型，研究高濃度氧對早產(chǎn)動物肺損傷形態(tài)學(xué)及Notch信號通路的影響。

第四篇：標書格式

二、標書的書寫

科學(xué)研究基金課題申請書又稱為標書，雖然在內(nèi)容上與課題計劃書有很多相似之處，但在書寫格式上卻不盡相同，現(xiàn)就標書的書寫方法分述如下。

（一）標書的格式

在國家級標書中，中國科學(xué)院“自然科學(xué)基金”的標書與衛(wèi)生部科研基金申請的標書，項目上有一些差別，但格式大致相同?，F(xiàn)以 1998年《衛(wèi)生部科學(xué)研究基金申請書》為例，其格式及項目如下所述。

封面

衛(wèi)生部科學(xué)研究基金課題申請書

研究性質(zhì)（基礎(chǔ)、應(yīng)用、開發(fā)、軟科學(xué)研究）

研究領(lǐng)域（基礎(chǔ)、臨床、衛(wèi)生、藥學(xué)、其他）

所屬學(xué)科名稱

課題或項目名稱

承擔單位

課題或項目負責人

課題或項目編號

研究起止日期

簡表

課題申請人情況（包括出生年月、職稱、所在單位、學(xué)歷、通訊地址等）

研究課題（包括課題名稱、研究領(lǐng)域、學(xué)科分類等）

主要研究內(nèi)容和意義摘要（不超過 250字）

預(yù)期成果摘要（不超過 125字）

正文（共 14頁）

1.研究本課題的科學(xué)依據(jù)（包括國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、主要問題、立題依據(jù)等）

2.研究內(nèi)容和預(yù)期成果

3.擬采取的研究方法和技術(shù)路線

4.現(xiàn)已具備的條件

5.最終目標及技術(shù)經(jīng)濟指標，直接可見的社會、經(jīng)濟效益

6.課題負責人近三年所取得的學(xué)術(shù)成就

7.課題或項目承擔單位、參加單位及分工

8.經(jīng)費預(yù)算

9.查新檢索證明

10.單位意見（對申請書真實性、基本工作條件能否保證等簽署意見）

11.主管部門審核意見

12.同行專家評審意見及簽名

13.衛(wèi)生部審批意見

14.共同條款：（略）

合同簽署各方：

主持部門（甲方）：

承擔單位（乙方）：

擔保單位（丙方）：

（二）標書的撰寫

通常是圍繞上述內(nèi)容進行的，大的科技攻關(guān)項目，可根據(jù)需要分解成為進行招標課題或子課

題，在這種情況下，封面上應(yīng)寫出項目名稱，在簡表中再寫課題名稱。如果沒有大項目也不是分解的課題，那么在封面和簡表中都填寫課題名稱。

課題承擔單位。指該研究課題的主要負責單位，一般一個課題只有一個承擔單位，其余單位為協(xié)作單位或參加單位。

課題負責人。指承擔單位的首位科技人員。一般全國性招標，要求課題負責人具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職稱。在考慮到我國人才分配實際情況，中級職稱申請課題時，要有兩名副高級以上專家推薦，使年青科技人員能脫穎而出。課題負責人應(yīng)當是學(xué)術(shù)帶頭人，是科研活動中主要人員，課題負責人一般只寫一名。

編號。是主持部門發(fā)招標通知時，對招標統(tǒng)一的編號。

簡表。為錄入計算機軟盤而制定，故摘要所限字數(shù)（包括標點符合）絕對不能超過。除封面及簡表的書寫外，對標書正文的內(nèi)容，現(xiàn)仍按標號分別敘述如下。

1.研究本課題的科學(xué)依據(jù)（包括國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、主要問題、立題依據(jù)等）申請者為填好這一內(nèi)容需要閱讀許多資料。對本課題國內(nèi)、外發(fā)展動向的熟悉程度及學(xué)術(shù)思路是否寬廣是對申請者專業(yè)知識很好的考察。故應(yīng)按照下列層次，很好地書寫這一段的內(nèi)容。

（1）本課題研究背景與重要進展：包括過去研究情況，已解決的問題以及有何新技術(shù)、新方法。

（2）研究現(xiàn)狀與水平：國內(nèi)、外達到的技術(shù)成就，按時間順序由遠及近予以敘述，并可作橫向比較，在學(xué)術(shù)上有何不同的觀點或?qū)W派。

（3）國內(nèi)、外動向與發(fā)展趨勢：闡明課題發(fā)展的趨勢和在該領(lǐng)域中尚未解決的問題或空白點。

（4）立題的科學(xué)依據(jù)：從文獻復(fù)習(xí)的過程中以及對該課題的動向和發(fā)展趨勢的分析，可以找出尚未解決的問題，作為我們立題的科學(xué)依據(jù)。

2.研究內(nèi)容或預(yù)期成果 說明研究項目的具體內(nèi)容并明確重點解決的科學(xué)問題、預(yù)期成果和提供形式；如系應(yīng)用基礎(chǔ)研究應(yīng)寫明其科學(xué)意義和應(yīng)用前景；如系開發(fā)研究，應(yīng)說明中試規(guī)模及市場需求。（1）本題涉及范圍及具體內(nèi)容：敘述要完整、切題。對全國性招標來講，其具體內(nèi)容要求到國內(nèi)先進水平以上，必須以國內(nèi)先進水平為起點，絕不搞低水平的重復(fù)。（2）重點解決的科學(xué)問題：是前人未解決或未完全解決的問題。（3）預(yù)期成果：最終達到的科學(xué)水平或開發(fā)應(yīng)用前景。（4）提供形式：論文、成果、產(chǎn)品等。

3.擬采取的研究方法和技術(shù)路線 包括研究工作的總體安排和進度，理論分析、計算、實驗方法和步驟及工藝流程，試驗規(guī)模、質(zhì)量控制。這一段的撰寫是標書的核心所在，是證實假說、進行科學(xué)研究的具體措施。研究技術(shù)的先進性及科學(xué)性也通過這部分內(nèi)容加以體現(xiàn)。（1）研究工作的總體安排及設(shè)計方案：概括該課題的整個安排及各階段的關(guān)鍵所在。在執(zhí)行措施中可能遇到的問題及采取解決的技術(shù)措施。

（2）明確研究對象及檢測指標：研究對象要說明標本來源、樣本數(shù)量及選擇標準，分組的方法以及如何保持基線的一致性。選擇效應(yīng)（檢驗）指標，應(yīng)與課題密切相關(guān)，具有較好的敏感性、特異性，結(jié)果確實可信。（3）確定實驗方法與技術(shù)路線：這是指導(dǎo)整個研究的重要手段，要周密、完善、科學(xué)、可行，還要具備現(xiàn)代設(shè)備與先進措施。（4）質(zhì)量控制：防止偏倚及系統(tǒng)誤差的措施。（5）進度安排：按說明研究的內(nèi)容及客觀進度指標。

4.現(xiàn)已具備的條件 包括課題負責人的學(xué)術(shù)水平和學(xué)術(shù)地位、技術(shù)力量?，F(xiàn)有儀器設(shè)備、實驗動物、試劑及對本課題已做了哪些工作等。課題負責人的學(xué)術(shù)水平地位，特別是與本課題有關(guān)的科研工作水平。技術(shù)力量是指課題負責人和參加科研主要人員的學(xué)術(shù)思想、專業(yè)水平、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)是否有很好的梯隊等。實事求是地說明現(xiàn)有設(shè)備、實驗動物及貴重試劑等。

5.最終目標及技術(shù)經(jīng)濟指標 該項中包括課題研究的最終目標，能達到的技術(shù)指標或社會效

益，有的課題還可達到一定的經(jīng)濟指標或經(jīng)濟效益。

6.課題負責人近三年所取得的學(xué)術(shù)成就 包括論著、論文、獲獎、專利以及承擔科研課題和獲得資助情況。課題負責人應(yīng)該是本專業(yè)的學(xué)術(shù)帶頭人。其具體的研究項目及學(xué)術(shù)成就應(yīng)明確地列出，在論著及

第五篇：梅林鎮(zhèn)2009工作總結(jié)

梅林鎮(zhèn)2009工作總結(jié)

今年以來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)堅持“以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，立足交通區(qū)位優(yōu)勢，策應(yīng)豐城融入南昌城市經(jīng)濟圈主戰(zhàn)略，海納沿海輻射，承接省會南昌，對接豐城城區(qū)，以項目為總抓手，努力把梅林打造成為豐城市精品陶瓷基地的核心區(qū)、現(xiàn)代富硒農(nóng)業(yè)的示范區(qū)、商貿(mào)物流的中心區(qū)以及生態(tài)旅游的休閑區(qū)，使之成為環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟活躍、社會和諧、全省最具魅力的明星鎮(zhèn)、豐城副中心城鎮(zhèn)”的發(fā)展思路和全年的目標任務(wù)，自我加壓，真抓實干，圓滿完成了年初確定的各項目標任務(wù)，實現(xiàn)了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會各項事業(yè)的全面進步。

一、經(jīng)濟工作提速發(fā)展。

2009年財政總收入實現(xiàn)2075萬元，較上年 1526萬元增長36.5％，占年初目標113.6%。其中：國稅999.1萬元，地稅941萬元。地方收入累計完成1158.7萬元,占目標115.6%，較上年增長36.5％；個私經(jīng)濟產(chǎn)值1.5億元，較上年增長6.5％；農(nóng)民人均純收入5020 元。集鎮(zhèn)個體工商戶增加了36戶。

二、招商引資卓有成效。

我鎮(zhèn)以市委開展招商引資競賽活動為契機，我們不等不靠，堅持走出去招商。我鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員2009年先后多次到廣東、浙江、陜西等地開展招商引資，廣泛結(jié)交合作伙伴，宣傳和推介梅林鎮(zhèn)資源和優(yōu)勢，與10多個公司負責人建立了工作聯(lián)系。同時，充實和完善招商項目招商。面向社會征集市場前景好、經(jīng)濟效益可觀、對鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展有利的項目，作為我鎮(zhèn)招商引資儲備項目；對客商感興趣、有投資意向的推介項目，編制了項目可行性研究報告；我們還對鎮(zhèn)域內(nèi)資源狀況進行了普查調(diào)研，挖掘潛在優(yōu)勢，把可開發(fā)利用的資源全部摸清，做好項目推介、項目簡介的編制工作，使招商引資項目庫得到充實和完善。由此今年招商引資工作取得了很好的成績，到位企業(yè)有四個，資金達1.36億元。分別引進了浙江天臺縣樓金友先生創(chuàng)辦豐城市創(chuàng)星蓄電池廠，投資3600萬元，現(xiàn)已完成廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；引進了一個農(nóng)業(yè)開發(fā)項目五行公司，投資3000萬元，現(xiàn)已投入生產(chǎn)。引進了一個江西綠松禽業(yè)有限公司，開發(fā)富硒產(chǎn)品。引進了一個精品陶瓷配套企業(yè)江西綠能燃氣有限公司，投入4000萬元。

三、集鎮(zhèn)建設(shè)力度加大。

一年來，我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)在原有基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思維，多方籌資，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施、功能配套工程和市場運作的力度。

第一、理清思路搞好規(guī)劃。贛粵高速公路的潛在優(yōu)勢（解除了梅林的迅速發(fā)展瓶頸），是梅林鎮(zhèn)的資源和核心競爭力。為揚優(yōu)乘勢，籌集建設(shè)資金，建設(shè)特色小城鎮(zhèn)，我鎮(zhèn)做到了打贛粵牌，發(fā)區(qū)位財；打物流牌，聚商貿(mào)財；打陶瓷牌，增工業(yè)財；打富硒牌，引農(nóng)業(yè)財。一年來，我們完成了200畝的豐城市物流園規(guī)劃和整體包裝，完成了南昌大學(xué)科技示范園250畝的征地工作。在集鎮(zhèn)占地130多畝的兩個糧庫、占地20畝的公路養(yǎng)護段、占地15畝的兩個加油站的搬遷工作已開始啟動。

第二、以人為本優(yōu)化環(huán)境。在小城鎮(zhèn)建設(shè)中堅持以人為本，綜合考慮交通、學(xué)校、居住、商貿(mào)等系列硬件建設(shè)，優(yōu)化投資環(huán)境、人居環(huán)境。一是進一步優(yōu)化了集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，2009年我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施總投入351萬元，完成了站南路商貿(mào)小區(qū)布設(shè)下水道2000余米，建成了新梅路附道490米，改造了集鎮(zhèn)老排污管道634.2米等6大工程；二是進一步加快了集鎮(zhèn)功能配套工程建設(shè)，2009年我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)功能配套設(shè)施建設(shè)總投入近1億元，分別完成了梅林中學(xué)教師宿舍的搬遷，啟動了梅苑機關(guān)小區(qū)的建設(shè)和梅林衛(wèi)生院的搬遷，還有城西檢察室、林業(yè)派出所已完成建設(shè)，水產(chǎn)實驗大樓、梅林工商分局及一分渠的休閑景觀帶正在建設(shè)之中。

四、社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是新農(nóng)村建設(shè)工作循序漸進，基本完成了低山陳家、白雁聶家、漢木楊荷塘等三個自然村的“三清三改”工作。改造了石溪水庫等15個水利工程項目。全鎮(zhèn)完成路面硬化13公里，分別新建了漢木進村公路4.6公里，硬化豐田進村公路，新修低山陳家進村公路3公里，新修白雁聶家進村公路2.5公里。投入10萬元新建了巷嶺村部。

二是“一大四小”工程扎實推進。今年造林綠化共投入資金300余萬元。鎮(zhèn)政府直接投入造林綠化資金106萬元，造林植樹58.73萬株，同時完成了集鎮(zhèn)街道和中學(xué)的綠化。通過了省林業(yè)廳造林綠化“一大四小”工程檢查驗收，造林面積居全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)之首，獲得上級好評。

三是家電下鄉(xiāng)補貼工作，自啟動以來，共銷售家電1117臺，發(fā)放補貼318294.09元，其中銷售電冰箱844臺，彩電114臺，洗衣機132臺，太陽能32臺，電腦5臺；農(nóng)機購置補貼總金額33萬元，110臺。

四是認真落實計生工作責任制，積極推進計生工作創(chuàng)新，繼續(xù)完善了利益導(dǎo)向機制，落實獎勵扶助制度。

五是民兵預(yù)備役工作取得新成績，圓滿完成上級賦予我鎮(zhèn)的民兵、預(yù)備役工作任務(wù)和征兵工作任務(wù)。

六是民政工作再上新臺階。及時準確查報各類災(zāi)情，低保工作實行了規(guī)范化、制度化、網(wǎng)絡(luò)化管理；扎實開展擁軍優(yōu)屬。

七是教育事業(yè)成績喜人。適齡兒童入學(xué)率達100％，鞏固率達100％。初中教育完成率98％以上。2009年中考，梅林中學(xué)總成績在豐城市排名第二，上重點線有163人。

八是文體群團事業(yè)蓬勃發(fā)展。在抓好日常群眾文化體育活動的基礎(chǔ)上，狠抓了文化市場的整頓，集中整治違規(guī)網(wǎng)吧，加強了文化市場綜合治管。重陽節(jié)組織老年人開展了健康、文明的活動。今年8月，我鎮(zhèn)團委被列為全省農(nóng)村基層團建6個試點單位之一，組織8名志愿者參加全省青年志愿者援助萬戶貧困家庭計劃活動，大大激發(fā)了青年的參與熱情，增進了健康，為生活增添了樂趣。

九是衛(wèi)生保健工作卓有成效。在繼續(xù)抓好兒童“計劃免疫”、“人禽流感”等防治工作的同時，切實抓好麻疹、風疹等傳染病的防治工作。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作有條不紊。我鎮(zhèn)2009年參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民達28046人，參合率高達95%，籌集新農(nóng)合基金560920元，進入社會統(tǒng)籌資金112184元，獲得合作醫(yī)療救助1592人，救助金額214.7萬元。

五、組織建設(shè)求真務(wù)實。

2009年，我鎮(zhèn)認真組織學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會精神，狠抓農(nóng)村基層組織建設(shè)，全面加強和改進黨的建設(shè)，黨的執(zhí)政能力不斷提高，民主政治建設(shè)進一步加強。

1、狠抓第三批深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作。2009年3月開展試點工作以來，我鎮(zhèn)按照市委的統(tǒng)一部署，以“踐行科學(xué)發(fā)展觀，打造全省最具魅力的明星鎮(zhèn)、豐城副中心城鎮(zhèn)”為主題，主要在創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，凝聚科學(xué)發(fā)展共識，堅持分類指導(dǎo)，搭建科學(xué)發(fā)展平臺，發(fā)動群眾參與，征求科學(xué)發(fā)展良策，突出實踐特色，提升科學(xué)發(fā)展水平上下工夫，使群眾看到了變化，得到了實惠，激發(fā)了農(nóng)村黨員干部的創(chuàng)造力，促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。

2、狠抓農(nóng)村基層黨組織建設(shè)“三落地” 試點工作。今年7月份市委組織部和市農(nóng)組辦把梅林作為全市全面開展農(nóng)村基層黨組織建設(shè)“三落地”工作試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)以來，我鎮(zhèn)精心組織，扎實開展，并狠抓了低山、洪石、梅林三個行政村以及32個自然村的“三落地”工作，村組基礎(chǔ)得到了夯實、黨員素質(zhì)得到了增強、黨員形象得到了提升。

3、狠抓紀檢監(jiān)察工作。我們圍繞“六個好”的目標，不斷強化黨委班子領(lǐng)導(dǎo)核心作用。加強了理論學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委堅持中心組學(xué)習(xí)制度，堅持了黨性教育。認真貫徹民主集中制原則，依法辦事、依法行政，做到了大事講原則，小事講風格，既有明確分工，又有團結(jié)協(xié)作。抓好了廉政建設(shè)。做到了“三不”、“四得”。“三不”就是：不法之事不為，不義之財不取，不正之風不染。“四得”就是：頂?shù)米⊥崂?，耐得住清苦，抗得住誘惑，管得住小節(jié)。今年以來，我們進一步加大辦案工作力度，以有案必查、標本兼治的方針指導(dǎo)查辦案件工作。截止12月，全鎮(zhèn)共受理各類信訪舉報3件，初核2件，立案2件，結(jié)案2件。同時，我鎮(zhèn)以機關(guān)效能年活動為契機，進一步完善了鎮(zhèn)機關(guān)及便民服務(wù)中心的各項制度8個，并以便捷的服務(wù)形式，更好地為人民群眾服務(wù)，使“人人爭當愛民公仆、個個爭當愛民干部”的親民思想得到深化。

六、穩(wěn)定工作防患未然。

按照“一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定”的工作要求，構(gòu)建了社會穩(wěn)定“安全網(wǎng)絡(luò)”，深入開展了整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境活動，做到守土有責，確保了一方平安。

1、夯實基礎(chǔ)，組建維穩(wěn)隊伍。在組建隊伍、健全綜治網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，對穩(wěn)定隱患實行日排查、日報告和零報告制度，同時，把維穩(wěn)工作責任層層分解，落實到人。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)布上了一張社會穩(wěn)定的保險網(wǎng)。

2、及時調(diào)處，化解矛盾糾紛。我鎮(zhèn)高度穩(wěn)定問題，對任何隱患和苗頭堅持做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早調(diào)處。一是建立排查機制。組織專門力量，對有可能發(fā)生上訪、鬧事的人群進行重點排查，力爭從源頭上及時發(fā)現(xiàn)糾紛隱患。二是分工包戶包案。按照“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)干部分工包戶，一抓到底。三是制訂應(yīng)急預(yù)案。我鎮(zhèn)研究制定了糾紛應(yīng)急預(yù)案。一旦發(fā)生群體性事件，確保及時依法妥善處理。四是建立信訪制度。我鎮(zhèn)建立了領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。每天有一個鎮(zhèn)黨政班子成員和3至4名機關(guān)干部輪流值日，做到每訪必接，每接必果。

3、嚴厲打擊，確保長治久安。一年來，始終堅持“兩手抓”的方針，在抓經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展的同時，對那些擾亂社會秩序，強攬工程，危害群眾生命財產(chǎn)安全的不法分子堅決予以嚴厲打擊。2009年，全鎮(zhèn)共調(diào)處民間糾紛87起，調(diào)解成功率100％；了結(jié)信訪件12件。切實維護了我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定。由此我鎮(zhèn)的綜合治理工作得到了中央、省地市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，成為全市的亮點。

回顧過去一年，在肯定成績的同時，我們也清醒地看到了存在的差距和問題：全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)模還比較小，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有較大空間，經(jīng)濟外向化水平和利用外資與先進地區(qū)相比差距仍然較大，對這些差距和問題，我們要積極采取措施，切實加以解決。

2010年工作思路

2010年，梅林鎮(zhèn)將繼續(xù)高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟，深入貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)纜經(jīng)濟社會發(fā)展全局，全面落實市委市政府各項決策和部署，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，進一步創(chuàng)新發(fā)展思路和發(fā)展舉措。

發(fā)展思路及舉措

1、指導(dǎo)思想：認真貫徹市委五屆十次全委會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，立足交通區(qū)位優(yōu)勢，策應(yīng)豐城融入南昌城市經(jīng)濟圈主戰(zhàn)略，海納沿海輻射，承接省會南昌，對接豐城城區(qū)，按照“謀劃高起點，落實重細節(jié)”的工作要求，以項目為總抓手，通過5年的努力，把梅林打造成為豐城市精品陶瓷基地的核心區(qū)、現(xiàn)代富硒農(nóng)業(yè)的示范區(qū)、商貿(mào)物流的中心區(qū)以及生態(tài)旅游的休閑區(qū)，使之成為環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟活躍、社會和諧、全省最具魅力的明星鎮(zhèn)、豐城副中心城鎮(zhèn)。

2、發(fā)展目標：圍繞“打造全省最具魅力的明星鎮(zhèn)，豐城副中心城鎮(zhèn)”奮斗目標，通過努力，到2010年使我鎮(zhèn)年財政總收入實現(xiàn)4000萬元。2010年梅林鎮(zhèn)的工作重點是實施 “1236”工程，即：咬住一個目標(打造全省最具魅力的明星鎮(zhèn)、豐城副中心城鎮(zhèn))；服務(wù)好兩個產(chǎn)業(yè)（精品陶瓷產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代富硒農(nóng)業(yè)）；啟動三個項目（物流中心、行政大樓搬遷改造、梅林客運站）；辦好六件實事（完成梅林糧管所的搬遷，完成居民購物休閑廣場建設(shè)，完成一分渠景觀帶的改造，完成衛(wèi)生院的搬遷擴建，完成梅藥路、梅松路的改造立項及土方路基工程，初步拉開3平方公里集鎮(zhèn)路網(wǎng)框架）。對上述項目要精心策劃，巧于操作，運作好資本，并實行“一個項目，一名領(lǐng)導(dǎo)，一支隊伍，一大套激勵機制”抓落實，限期完成任務(wù)，確保每個項目落到實處。

3、發(fā)展舉措：

（1）全力服務(wù)好精品陶瓷基地和中國生態(tài)硒谷兩大產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化本轄區(qū)內(nèi)投資環(huán)境，加大相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的招商引資工作，按照市委、市政府的目標要求，力促精品陶瓷產(chǎn)業(yè)和富硒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做強做大，使梅林鎮(zhèn)真正成為精品陶瓷基地的核心區(qū)，現(xiàn)代富硒農(nóng)業(yè)的示范區(qū)。

（2）加快物流園區(qū)開發(fā)建設(shè)力度。一是按照市委、市政府要求，在梅林高起點規(guī)劃物流園區(qū)；二是加大物流園區(qū)開發(fā)企業(yè)及物流企業(yè)的招商引資工作，對已達成意向的投資企業(yè)力促早簽約、早動工；三是在優(yōu)化本鎮(zhèn)投資環(huán)境的同時，爭取政府相關(guān)優(yōu)惠政策，吸引更多物流企業(yè)進駐園區(qū)。通過努力，全面完成200畝的物流園區(qū)開發(fā)建設(shè)，并投入使用，使梅林真正成為豐城乃至周邊城市的區(qū)域物流商貿(mào)中心。

（3）加快旅游休閑產(chǎn)業(yè)的開發(fā)建設(shè)。一是配合市政府加快藥湖國家濕地公園的規(guī)劃立項工作，爭取藥湖國家級濕地公園早日開工建設(shè)；二是對觀橋水庫旅游項目進行整體規(guī)劃、包裝，使之成為現(xiàn)代富硒觀光農(nóng)業(yè)的有機組成部分，并加大招商工作力度，完善周邊基礎(chǔ)設(shè)施，力爭項目早日開發(fā)；三是加快太婆嶺水庫休閑山莊的開發(fā)建設(shè)，對有意向的投資客商，力促早簽約、早開工、早投入使用；四是做好桔子嶺公園的整體規(guī)劃設(shè)計工作，逐步完善公園內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使之成為集鎮(zhèn)居民的休閑場所。通過努力，使梅林真正成為生態(tài)旅游的休閑區(qū)、南昌的“后花園”。

（4）加快集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是完成梅林衛(wèi)生院的新建，使之能容納100人同時住院的要求；加快汽車客運站、賓館、大型超市、餐館、休閑、娛樂等服務(wù)場所建設(shè)；吸引市政府相關(guān)部門及金融、保險在梅林設(shè)點辦公。二是加快集鎮(zhèn)水、電、路網(wǎng)建設(shè)，完善集鎮(zhèn)排水系統(tǒng)，加快供水、供電系統(tǒng)改造，拉開集鎮(zhèn)6平方公里路網(wǎng)框架。三是啟動行政大院及辦公樓的改造。四是完善集鎮(zhèn)休閑購物場所建設(shè)。除加快集鎮(zhèn)周邊太婆嶺休閑山莊和桔子嶺公園建設(shè)外，對集鎮(zhèn)核心區(qū)正在建設(shè)的商貿(mào)步行街、一分渠景觀帶要加快建設(shè)進度，力爭在2010年投入使用。

（5）加快與富硒產(chǎn)業(yè)基地、精品陶瓷基地、藥湖國家級濕地公園及新建縣松湖鎮(zhèn)等公路網(wǎng)絡(luò)的對接。一是按照集鎮(zhèn)主街道的公路要求，改造豐高公路集鎮(zhèn)至富硒產(chǎn)業(yè)基地路段5公里，使梅林集鎮(zhèn)與中國生態(tài)硒谷連為一體；二是完成豐礦大道延伸至老豐高公路1公里新建，完成精品陶瓷基地北大道與集鎮(zhèn)梅藥大道連線公路2公里的新建，使梅林集鎮(zhèn)與精品陶瓷基地形成一個整體；三是完成精品陶瓷基地梅林變電站至藥湖7公里二級公路改造，改善藥湖國家級濕地公園的交通條件，加快藥湖開發(fā)力度。四是拉通梅林至新建松湖鎮(zhèn)6公里水泥公路。全面提升梅林集鎮(zhèn)到周邊各經(jīng)濟開發(fā)區(qū)公路的等級，加快梅林人氣、商氣、財氣的聚集，使梅林成為一個充滿朝氣和活力的全省明星鎮(zhèn)和豐城副中心城鎮(zhèn)。

（6）提高運作技巧，千方百計保障基礎(chǔ)設(shè)施的投入。一是利用好國家加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入的機遇，包裝好每一個項目，向上爭取資金；二是抓住我市在梅林大投入、大開發(fā)帶來的商機，加大宣傳力度，提升梅林的人氣，精心策劃，把人氣真正轉(zhuǎn)化為財氣，提高每個項目的操作水平；三是策劃利用好集鎮(zhèn)現(xiàn)有300畝存量土地，使之發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益。

中共梅林鎮(zhèn)委員會 梅林鎮(zhèn)人民政府 2009年12月31日