第一篇:新時期檢察機關(guān)政治工作研究
今年是檢察機關(guān)恢復(fù)重建三十周年,值此之機,探索檢察政治工作基本規(guī)律,是檢察機關(guān)深入貫徹黨的十七大精神,解放思想,開拓創(chuàng)新,全面推進檢察政治工作在新的起點上深入發(fā)展的內(nèi)在要求和重要保證。檢察政治工作基本規(guī)律,即是檢察政治工作過程中必須遵循的反映政治工作本質(zhì)和趨勢的法則和客觀要求。檢察政治工作正反兩方面的實踐證明,堅持“兩個突
出”、實現(xiàn)“三個依靠”、保證“四個并舉”,是檢察政治工作的基本規(guī)律。
一、堅持“兩個突出”,是確保檢察政治工作正確方向的根本要求
總書記指出:“堅持正確政治方向,關(guān)系政法工作的成敗”。***強調(diào),“政治方向問題至關(guān)重要,對于政法機關(guān)來說,尤為重要”。30年檢察政治工作實踐證明,“突出黨性,突出檢察特色”,實現(xiàn)鮮明的黨性與檢察特色的統(tǒng)一,是決定檢察政治工作政治方向的基本保證,是我國國體政體對檢察工作的基本要求,是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國有機統(tǒng)一的社會主義司法特色的具體體現(xiàn)。
檢察政治工作要實現(xiàn)“兩個突出”,必須從其基本規(guī)律出發(fā)來思考和謀劃。政治工作是做人的工作,堅持不懈地開展思想政治工作是首要任務(wù)。目前思想政治工作要著重在價值觀念的轉(zhuǎn)化上下功夫,實踐中偏重于價值觀念的教育,對如何把價值觀念納入組織機構(gòu)和制度安排,化為檢察行為和結(jié)果,還存在著認(rèn)識不到位、措施不得力、效果不顯著等問題,要積極探索依靠“觀念的力量”使制度安排和行為結(jié)果發(fā)生效力的方法途徑;要緊緊圍繞“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”的檢察工作主題,建設(shè)嚴(yán)格、公正、文明專業(yè)化的檢察隊伍,著力于加強職業(yè)信念、職業(yè)精神、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律即“五職”教育,使黨性和鮮明的檢察特色“內(nèi)化”與“外顯”,從而實現(xiàn)“大學(xué)習(xí)、大討論”所要解決的方向問題,促進檢察這一政治共同體的發(fā)展。
二、實現(xiàn)“三個依靠”,是永葆檢察政治工作生機與活力的動力之源
孫中山曾說:“政治兩字的意思,淺而言之,政就是眾人的事,治就是管理,管理眾人的事,便是政治?!?0年檢察政治工作的實踐證明,依靠領(lǐng)導(dǎo)、依靠干警、依靠社會各界群眾這一總體推動力,是檢察政治工作不竭的動力之源。
領(lǐng)導(dǎo)干部是政治工作的組織指揮者,是政治工作的骨干核心力量。依靠與發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部的主導(dǎo)作用,“領(lǐng)導(dǎo)抓”、“抓領(lǐng)導(dǎo)”,是檢察政治工作的基本經(jīng)驗,也為政治工作提供了組織保障;依靠干警是檢察政治工作的根本出路。每一名干警都有政治愿望、政治追求、政治評價、政治滿足感等,認(rèn)識不足、調(diào)動不力,政治工作勢必乏力。必須立足社會看檢察,積極營造政治工作有序發(fā)展的良好社會環(huán)境,吉林省檢察機關(guān)開展的走進農(nóng)村、走進社區(qū)、走進企業(yè)、走進基層的“四走進”等活動,使檢察人員進一步認(rèn)清了自己在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大使命,促使他們進一步找準(zhǔn)檢察工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合點與著力點,增強與黨和人民的感情,提高化解社會矛盾的能力,實現(xiàn)政治工作內(nèi)化于心、外踐于行的統(tǒng)一。
三、實行“四個并舉”,是提高檢察政治工作水平和成效的基本途徑
30年檢察政治工作實踐證明:教育與管理并舉、理論性與實踐性并舉、繼承與創(chuàng)新并舉、規(guī)范性與藝術(shù)性并舉,是使政治工作豐富多彩、生動有效的基本規(guī)律。
一是教育與管理并舉。自1998年開始,檢察機關(guān)開展了各種教育活動,執(zhí)法思想執(zhí)法水平不斷提高,社會公信力不斷提升。同時,積極探索符合司法規(guī)律的檢察隊伍管理制度和機制,執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、保障現(xiàn)代化和管理科學(xué)化等管理制度體系正在積極構(gòu)建,從而使自律與他律、內(nèi)在約束與外在約束有機結(jié)合,形成教育與管理雙管齊下的良好政治工作格局。二是深厚的理論性與高度的實踐性并舉。政治工作的終極目的,是為了指導(dǎo)服務(wù)檢察工作實踐,實踐是檢驗政治工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)和動力。用理性的思考帶動實踐的推進,用實踐的經(jīng)驗升華政治工作的規(guī)律,增強政治工作的科學(xué)性,保證政治工作目標(biāo)的順利實現(xiàn)。三是堅持繼承與創(chuàng)新并舉。目前政治工作的思想觀念、工作方法和手段還不適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,創(chuàng)新發(fā)展的能力不強,制約隊伍建設(shè)的體制機制性障礙尚未破解。要著眼于新形勢新任務(wù),既遵循以往成功經(jīng)驗,又敢于打破陳規(guī),實現(xiàn)繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一,保證政治工作的說服力、感召力、創(chuàng)造力和生命力。四是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)范性和高度的藝術(shù)性并舉。規(guī)范性是檢察權(quán)的行使原則,同樣適于檢察政治工作。政治工作從機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)、職能、程序等都有嚴(yán)格的原則和標(biāo)準(zhǔn),必須具有規(guī)范性。同時又必須在某些情勢下達到靈活處理的藝術(shù)性。(吉林市人民檢察院·張紅)
學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀 創(chuàng)新檢
察政治工作
來源:本站 作者:陳方榮 時間:-05-25 點擊: 91 [大 中 小][打印]
在新形勢下,如何以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),發(fā)揮政治工作在檢察工作中的“生命線”作用,成為動員和組織檢察人員堅持“三個至上”、實現(xiàn)檢察工作主題的政治優(yōu)勢和重要手段。
一、檢察
政治工作不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的方方面面
一是檢察政治工作的觀念有待進一步創(chuàng)新。政治工作的對象是人,要真正把人作為生產(chǎn)力各要素中最具決定性的因素,把培養(yǎng)人、造就人、激發(fā)人、成就人作為工作的基本定位,最大限度地激發(fā)人的潛能和積極性。要在基于實現(xiàn)檢察工作目標(biāo)而強化對檢察人員共性要求的同時,更加關(guān)注其作為“社會人”的個性感受和需求。
二是檢察政治工作的內(nèi)容有待豐富和延伸。要從檢察人員全面發(fā)展的需要出發(fā),及時豐富有利于檢察人員道德素質(zhì)、文化素質(zhì)和身體素質(zhì)提高的內(nèi)容,讓檢察政治工作充滿生機和活力。要以改革模式、創(chuàng)新手段、拓寬領(lǐng)域、延伸內(nèi)涵為前提,從以下幾個方面研究和豐富檢察政治工作的內(nèi)容:其一,政治工作不僅僅是政工部門的工作;其二,政工部門的目標(biāo)是做人的工作,但其首要任務(wù)之一在于建立制度和研究方法;其三,強調(diào)上下級聯(lián)動和一體化;其四,強調(diào)與系統(tǒng)外的政工部門以及系統(tǒng)內(nèi)其他部門的溝通聯(lián)系,信息共享;其五,檢察政治工作姓“檢”,雖不是檢察業(yè)務(wù)工作部門,但只有抓住檢察特點才能做強做大。
三是檢察政治工作的思想文化含量有待加大。要真正把檢察政治工作作為一門科學(xué)來對待,克服簡單化、公式化、概念化。要善于并努力用思想的力量去征服人,用理論的力量去說服人;要更多地運用心理學(xué)、行為科學(xué)、管理科學(xué)、政治經(jīng)濟學(xué)、法律知識等提高政治工作的文化含量和有效性。同時,要增加科技含量,利用網(wǎng)絡(luò)等先進科技手段,增強檢察政治工作的實效和吸引力。
四是檢察政治工作的形態(tài)和方式有待變革。要進一步實現(xiàn)檢察政治工作由注重管控向注重疏導(dǎo)培育的轉(zhuǎn)變。強調(diào)既管人又解放人,既以制度管人,又以文化育人,既重視量化考核又倡導(dǎo)奉獻精神。
二、檢察政治工作要以科學(xué)發(fā)展的理念把握好四個“必須”
(一)必須把提高檢察人員更好地服務(wù)黨和國家工作大局的意識作為檢察政治工作的關(guān)鍵。
改革發(fā)展穩(wěn)定是社會主義現(xiàn)階段的基本關(guān)系,是黨和國家工作的大局。一定要把為大局服務(wù)作為檢察政治工作的基本職責(zé),并切實遵循這一基本規(guī)律定位檢察政治工作。檢察政治工作必須肩負起三個任務(wù):
第一,倡導(dǎo)檢察機關(guān)的大局意識。幫助廣大檢察人員進一步認(rèn)清檢察工作面臨的新形勢、新任務(wù),把握人民群眾對檢察工作的新期待新要求,明確當(dāng)前和今后一個時間檢察工作的新思路新舉措,提高主動服務(wù)大局的意識,克服以案辦案的狹隘履職理念。
第二,強化檢察人員的民生理念。切實加強檢察工作人民性的教育,引導(dǎo)全體檢察人員真正在內(nèi)心深處尊重人民群眾的主體地位,在履行職責(zé)中堅持從法律、政治和社會多個維度進行思考和權(quán)衡,最大程度地維護群眾利益、化解社會矛盾,為構(gòu)建和諧社會夯實基礎(chǔ)。
第三,著力培養(yǎng)執(zhí)法為民的良好作風(fēng),促進全社會公平正義的社會形態(tài)的形成。緊緊圍繞人民群眾反映強烈的 問題,圍繞易發(fā)多發(fā)問題的關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié),深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),促進嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。
(二)必須把為人的全面發(fā)展服務(wù)作為檢察政治工作的出發(fā)點。
為人的全面發(fā)展服務(wù),是科學(xué)發(fā)展觀對政治工作的基本要求,是政治工作的基本職能,更是這項工作的出發(fā)點和落腳點。檢察政治工作必須堅持以人為本,既要把檢察人員作為檢察機關(guān)的一員,更要把他們作為社會中的一個獨立個體進行定位加以研究,有區(qū)別地了解、認(rèn)識各自的內(nèi)在需求和情感特征,把以人為本轉(zhuǎn)化落實為人的體驗和人的發(fā)展,完善人的道德,提高人的品格,激發(fā)人的熱情,升華人的理想。最大程度地實現(xiàn)兩個和諧。檢察人員發(fā)展和社會的全面發(fā)展和諧,檢察人員內(nèi)部精神世界與外界的和諧。
(三)必須把符合科學(xué)發(fā)展的考評體系作為檢察政治工作的有力推手。
當(dāng)前,檢察政治工作的一項重要任務(wù),就是著力構(gòu)建有利于檢察工作科學(xué)發(fā)展的體制機制,提高忠實履行法律監(jiān)督職責(zé)、維護公平正義、促進社會和諧穩(wěn)定的能力,推動檢察工作走上科學(xué)發(fā)展的軌道。
1、政治工作要為樹立正確的政績觀提供保證。在這個問題上,關(guān)鍵是要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和執(zhí)法為民的理念,緊緊抓住改造并確定正確的世界觀這個“總開關(guān)”,發(fā)揚無私奉獻和艱苦奮斗精神,堅持“三個至上”,真正把黨和人民群眾滿意作為評價政績的最高標(biāo)準(zhǔn)。
2、切實建立和完善一套符合科學(xué)發(fā)展觀的檢察機關(guān)考評機制。
一是檢察業(yè)務(wù)工作考評體系。要切實把加強業(yè)務(wù)考評的出發(fā)點、落腳點放到增強檢察機關(guān)法律監(jiān)督能力、強化法律監(jiān)督職能上,在堅持全面考評的基礎(chǔ)上,加強對有利大局、有利民生、有利和諧的工作,以及發(fā)展相對滯后業(yè)務(wù)的支持和考評,推動牢固樹立強化監(jiān)督、服務(wù)大局、情系民生的工作導(dǎo)向。
二是檢察人員績效考評和提拔任用考評體系。必須堅持著政績用干部,努力在思想、作風(fēng)、制度上形成正確的用人導(dǎo)向。當(dāng)前必須做的幾項基本工作是:突破瓶頸,從過度行政化的考核模式中解放出來;建立和完善考核指標(biāo)體系,既考核“人”;又考核“事”;健全考核工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系;健全和完善考核結(jié)果的運用制度。
3、必須創(chuàng)新考核方法以適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求。
一是要研究現(xiàn)代考核理論。遵循從經(jīng)濟視角和利益格局考察人的行為基本規(guī)律,并善于開發(fā)激發(fā)人、凝聚人的基本驅(qū)動力。
二是要倡導(dǎo)人性化考核。尊重人的差異性,鼓勵自主創(chuàng)新,重視對個人潛力和個性的考核,對檢察人員的智商和情商都應(yīng)有一個準(zhǔn)確的評價。
三是要強調(diào)動態(tài)考核。通過采取建立個人工作臺帳、形象檔案以及跟蹤考察等方式,確保及時、全面、客觀地掌握考核對象的各方面情況。
四是要提高考核者的素質(zhì)。保證考核隊伍的穩(wěn)定性。
(四)必須使檢察政治工作遵循與社會形態(tài)相結(jié)合的基本規(guī)律。
檢察人員是社會的一個群體,有其職業(yè)的特殊性,但作為社會人,又與其他的群體沒有什么差異。檢察政治工作必須努力探索與社會初級階段的社會形態(tài)尤其是與市場機制相結(jié)合的有效工作機制,尋找檢察機關(guān)與當(dāng)前社會的最佳結(jié)合點,研究解決檢察人員面臨的諸多問題,如法律地位與現(xiàn)實地位的不匹配、法定權(quán)力與個體權(quán)利相沖突、個體的人性需求與檢察機關(guān)的硬性管理剛性目標(biāo)相抵觸、檢察人員履職的成就感與社會關(guān)系認(rèn)同程度和評價的不一致性等,并以此為基礎(chǔ)好好研究檢察人員共同理想、共同發(fā)展的內(nèi)容是什么?真正找準(zhǔn)動力之所在,促使檢察人員形成既符合個人利益,也符合國家和人民利益的社會主義核心價值觀,最大程度地激發(fā)檢察人員的履職激情和創(chuàng)新能力。
(四)要求干警做的與解決實際問題相結(jié)合,要會用人性化的思想政治工作感染人
人性化的思想政治工作是為人為本,調(diào)動人的積極性、主動性、創(chuàng)造性,最大限度發(fā)揮人的作用,并自覺地為設(shè)定目標(biāo)而努力。一是要了解干警的真思想,做到知心。檢察機關(guān)條件艱苦,工作辛苦、待遇清貧,如何使干警樹立正確的價值觀、充分調(diào)動干警的主觀能動性,必須做干警的知心人。針對干警的實際情況,把握其思想脈搏,做到與干警心心相印、心心相通,了解干警想什么、準(zhǔn)備做什么、存在哪些困惑,只有做到知心,才能對癥下藥,才能凝聚人心,思想政治工作才能深入其心。二是要解決干警的實際困難,做到真心。困難所在,問題所在,也是思想政治工作的所在。干警在思想、學(xué)習(xí)、工作生活上經(jīng)常會遇到一些難以解決的問題,這些問題會影響干警的思想情緒和工作積極性。要使干警心往一處想,勁往一處使,必須把思想政治工作做到實處,解決干警的實際困難,消除后顧之憂,做到真心對人。做思想政治工作要讓干警充分體會到組織的溫暖、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛,要把實實在在的幫助和支持送到干警的心坎上。只有真心實意地幫助干警解決實際困難,團結(jié)大家,才能把干警的集體力量轉(zhuǎn)化為克服突發(fā)性事件和重大困難的強大動力。三是幫助干警處理好人際關(guān)系,做到熱心。干警都生活在社會上,工作在人群中,工作生活中都要處理方方面面的關(guān)系,無論是工作上的上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、同事關(guān)系,還是生活中的鄰里關(guān)系等,有時會產(chǎn)生誤會和矛盾,思想政治工作要做到細微之處見真情,幫助干警理順關(guān)系,讓干警做到團結(jié)互愛,互相幫助,從而形成團結(jié)向上的好環(huán)境。做思想政治工作要以人為本,用情打動人,少一些空洞說教,多一些春風(fēng)化雨,緊扣人心,要讓人聽了舒心、順氣,產(chǎn)生親切感,從而消除隔閡,化解不必要的矛盾,融洽人際關(guān)系。只有這樣檢察干警才能守得住寂寞,耐得住清貧,同時又不使之孤單。組織的關(guān)心,領(lǐng)導(dǎo)的熱心,能使干警在工作中消除不利因素,全身心地投入到工作中。
(一)檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展是檢察政治工作的落腳點
科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,推進社會主義檢察事業(yè)不斷前進、促進國家經(jīng)濟社會的發(fā)展也必然成為檢察政治工作的首要任務(wù)。因此,檢察政治工作要服從服務(wù)于國家經(jīng)濟建設(shè)的大局和檢察事業(yè)的全局,努力保障和促進各項檢察工作的科學(xué)發(fā)展,以中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展為自己的根本落腳點,從堅定檢察干警政治信念,提高檢察干警立足本職服務(wù)大局的意識,建設(shè)善于領(lǐng)導(dǎo)檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)班子等方面入手,凝聚力量、激發(fā)活力,把促進經(jīng)濟社會和各項檢察工作科學(xué)發(fā)展的任務(wù)落實到檢察政治工作各個方面。
(二)堅持“以人為本”是做好檢察政治工作的根本要求
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,檢察政治工作的主體是全體檢察干警,這就要求在推進檢察政治工作中必須始終堅持以人為本的核心理念,以人為本思想,已成為政治思想工作的出發(fā)點和落腳點。隨著干警素質(zhì)的提高,以人為本思想的深入,確立人是主題、認(rèn)識本質(zhì)的觀念,已變成全體干警的要求,在這種思想下,推行以人為本的政治思想建設(shè),就有了內(nèi)在推動力。檢察政治工作的核心就是圍繞建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化檢察隊伍的目標(biāo),大力加強檢察政治工作,優(yōu)化創(chuàng)新能力,促進檢察干警的全面發(fā)展。檢察政治工作落實“以人為本”,要強化責(zé)任意識,提升工作效能,以有效的政治思想工作引導(dǎo)幫助干警在政治上把好方向、以扎實的教育管理推動干警秉公執(zhí)法、以完善的獎懲機制促進干警在崗位上建功立業(yè)、以周到熱情的服務(wù)解除干警在生活上的后顧之憂。同時,科學(xué)發(fā)展觀要求我們要充分尊重和關(guān)愛檢察干警,強化人文關(guān)懷,促進人的全面發(fā)展,實實在在落實從優(yōu)待檢的各項政策;充分激發(fā)檢察干警的積極性和創(chuàng)造性,增強凝聚力,營造和諧氛圍,使檢察政治工作真正做到從干警的實際出發(fā),依靠干警一起來做,在共同推進各項檢察工作科學(xué)發(fā)展的成功實踐中體現(xiàn)出每位檢察干警自身的人生價值。
第二篇:如何做好檢察機關(guān)的政治工作
如何做好檢察機關(guān)的政治工作?
發(fā)表時間:2009-11-29 04:04 閱讀次數(shù):767 所屬分類:酒后瞎講 標(biāo)簽:
一、集中力量抓大事。
要集中政工人員的力量,積極爭取班子成員及各部門負責(zé)人高度重視政治工作,切實履行起“一崗雙責(zé)”的應(yīng)盡責(zé)任,齊心協(xié)力抓好檢察政治工作中的大事。抓哪些大事呢?
1、抓規(guī)范化建設(shè)。要把規(guī)范化建設(shè)作為檢察政治工作的總抓手,是因為各項工作只有朝著規(guī)范化的方向發(fā)展,才能把各項工作落到實處,才能推動各項工作向前發(fā)展。
2、抓思想政治工作。重點是抓好黨員的先進性教育,使每一個黨員都能在學(xué)習(xí)工作中切實發(fā)揮模范帶頭作用,做到在日常工作中能夠顯現(xiàn)出來,在關(guān)鍵時刻能夠站得出來,在非常時期能夠經(jīng)得起嚴(yán)峻考驗。思想政治工作是一切工作的生命線。要摸準(zhǔn)新形勢下檢察干警的思想狀況,積極探索和創(chuàng)新思想政治工作新途徑,把思想政治工作做實、做細,真正起到化解矛盾,協(xié)調(diào)關(guān)系,理順情緒,調(diào)動干警積極性和創(chuàng)造性的作用。
3、抓班子建設(shè)。政工部門在抓班子建設(shè)方面作為有限,但絕不能因為作為有限而不去作為或無所作為。政工部門同志要在班子建設(shè)中給黨組書記當(dāng)好參謀助手。同樣是當(dāng)參謀,但不同的參謀作為大不相同。公道正派的參謀、說真話、說實話的參謀是我們所倡導(dǎo)的、所喜愛的;看眼色行事、不敢說真話、不敢說實話、不說公道話的參謀是我們所摒棄的、所厭惡的。黨組書記在班子建設(shè)中要發(fā)揮好主導(dǎo)作用,對人對事一定要出以公心,平等待人,真誠待人。要有務(wù)實民主的作風(fēng),有推功攬過的胸懷。作為“一把手”,處事待人舉足輕重。即便不是太大的失誤,也會產(chǎn)生不可小覷的后果。由于地位重要,地位特殊,“一把手”認(rèn)錯難,改錯難。但正因其難,方顯出錯而能改的難能可貴。“一把手”不掩過飾非,勇于認(rèn)錯改錯,是富有自信心、責(zé)任心的表現(xiàn),更是能力和威信由此而強化的關(guān)鍵。“一把手”對各項工作應(yīng)做到既總攬又不包攬,既放手又不撒手。要抓大事、辦實事、把方向、重協(xié)調(diào)、作表率,不可事必躬親,不要包辦副職的工作,努力做到指導(dǎo)而不包辦。當(dāng)然在重大問題上該干預(yù)的必須干預(yù),該糾正的必須糾正。講民主不是大撒手。作為副職,要擺正自己的位置,有清醒的配合意識。要充分認(rèn)識到檢察機關(guān)內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)體制,是檢察長領(lǐng)導(dǎo)和集體領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合的體制。根據(jù)人民檢察院組織法的規(guī)定,檢察長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)檢察院的工作。副檢察長和黨組其他成員都要自覺維護“一把手”的威信,自覺服從“一把手”的領(lǐng)導(dǎo),自覺當(dāng)好“一把手”的助手,自覺為“一把手”分憂解勞。班子成員之間要多交心、多溝通,真正做到政治上志同道合,思想上肝膽相照、工作上密切配合,生活上互相關(guān)心。領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)很重要。如果班子不團結(jié),我們的事業(yè)必定受損。江澤民同志曾指出:“加強團結(jié)就是一個很重要的政治問題、大局問題。鬧不團結(jié)就是不講政治,不顧大局”。希望各基層院一把手一定要竭盡全力搞好班子團結(jié)。同時還要接受班子成員與中層干部之間的團結(jié)、干警之間的團結(jié)。團結(jié)出工作質(zhì)量、出效率、出業(yè)績、出干部。一個班子、一個部門要做到目標(biāo)相同、工作同步、困難同當(dāng)。無益之爭退一步天高地闊,有礙團結(jié)讓三分義重情長。
4、抓隊伍高素質(zhì)、專業(yè)化建設(shè)。建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化的檢察隊伍是我們做好檢察業(yè)務(wù)工作的前提和保障。在這方面需要三管齊下:一是要積極爭取黨委組織部門的支持,想方設(shè)法優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。按照《檢察官法》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)把檢察隊伍“入口”,不該進的人一定要頂住,一定要把中央政法專項編制用在經(jīng)過招考的優(yōu)秀大學(xué)生身上。二是要大力倡導(dǎo)自學(xué)之風(fēng),大力推進創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院活動。一個不愿自學(xué)、不善自學(xué)的人,機關(guān)再給他花多少錢,也難以培養(yǎng)出高素質(zhì)來。學(xué)習(xí)的方法多種多樣,關(guān)鍵是要在學(xué)中干、干中學(xué),在實踐中增長才干;關(guān)鍵是在本人要有強烈的學(xué)習(xí)愿望。偉大領(lǐng)袖毛主席畢業(yè)于師范學(xué)校,但他一生手不釋卷,集多方面才華于一身,恐怕是現(xiàn)今許多博士生、碩士生難以望其項背的。所以我勸同志們在提高個人素質(zhì)上不要過分依賴機關(guān)培訓(xùn),而是要舍得個人投資,多買書、多看書、多思考、多實踐、多總結(jié)、多練筆。我相信,只要這樣做,一定會提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力的。三是要把握好用人導(dǎo)向,匡正用人風(fēng)氣。江澤民同志指出:“選準(zhǔn)用好一個人,就等于樹立一面旗幟。”我們在選拔任用干部問題上,一定要本著對黨的事業(yè)負責(zé)、對檢察事業(yè)負責(zé)的態(tài)度、大膽啟用那些政治立場堅定、法律業(yè)務(wù)精通、道德品質(zhì)高尚、工作實績突出、善抓敢管工作、有獨擋一面能力的優(yōu)秀年輕干部。要有為了黨的事業(yè)、敢于除破論資排輩的胸懷和氣魄。講資歷而不唯資歷,重學(xué)歷而不唯學(xué)歷,關(guān)鍵是看其工作能力、工作實績、工作水平。對年輕干部既要壓擔(dān)子,讓其經(jīng)受鍛煉和考驗,但該啟用的也要及時啟用。這樣做,對工作有利,對事業(yè)的長遠發(fā)展有利。為政之道,要在得人。我們要用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人。只有把高素質(zhì)的優(yōu)秀人才較快較多地用起來,才會帶動全市檢察干警奮發(fā)自學(xué)、提高自身素質(zhì)的積極性。要大力營造尊重知識、尊重人才,爭做學(xué)者型檢察官的良好風(fēng)氣。正如江澤民同志所指出的那樣:“領(lǐng)導(dǎo)干部要有識才的慧眼、用才的氣魄、愛才的感情、聚才的方法、知人善任、廣納群賢。”要用崇高的理想、高尚的精神、真摯的感情引導(dǎo)和激勵各種人才為檢察事業(yè)建功立業(yè)。有一位領(lǐng)導(dǎo)干部曾經(jīng)講過,為官一任,選好人、用準(zhǔn)人、培養(yǎng)一批人,帶出一支素質(zhì)高、作風(fēng)硬的好隊伍是最大的政績。
5、抓檢察宣傳工作。劉少奇同志曾經(jīng)指出:“宣傳工作應(yīng)該走在一切工作的前面”。一個具有全局意識的領(lǐng)導(dǎo)者都非常重視宣傳工作。隨著民主政治和司法文明的推進,檢察機關(guān)的法律監(jiān)督工作越來越成為一項必須增大透明度的社會性工作,它關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,需要社會公眾廣為了解和監(jiān)督。要求做好宣傳工作,絕不是某些人所認(rèn)為的那樣不務(wù)正業(yè)、嘩眾取寵;相反,它是人民檢察院應(yīng)盡的法律義務(wù)。做好宣傳工作,具有激勵干警奮發(fā)向上、擴大案源,促進人民群眾理解支持檢察工作等多方面的作用。政工部門的同志要搞好宣傳規(guī)劃,協(xié)調(diào)、帶動全院同志積極開展宣傳工作,鼓勵干警多投稿、多寫稿,努力把檢察宣傳工作搞得豐富多彩,有聲有色。
二、雷厲風(fēng)行辦實事。檢察政治工作涉及面廣,要想抓好以上五件大事,必須通過抓具體實事一件件地去落實,而且我市檢察政治工作的范圍不只局限于上述五件大事,還包括機關(guān)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、檢察文化建設(shè)和離退休老干部工作、工、青、婦工作等等。這些工作都需要我們?nèi)プヒ?guī)劃、抓協(xié)調(diào)、抓督促、抓落實。在人員少、任務(wù)重的情況下,必須培養(yǎng)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。在辦實事的問題要注意五個方面:
一是政工人員要有強烈的服務(wù)意識。檢察政治工作說到底是為檢察業(yè)務(wù)服務(wù)的。雖然政工部門的同志從事部分領(lǐng)導(dǎo)和管理工作,但領(lǐng)導(dǎo)也是服務(wù),管理也是服務(wù)。我們每一個政工人員都不能以領(lǐng)導(dǎo)者或管理者自居,要熱心地、真誠地、及時地為黨組服務(wù),為廣大干警服務(wù),為業(yè)務(wù)工作服務(wù)。李瑞環(huán)同志曾經(jīng)講過:“領(lǐng)導(dǎo)的威信靠上級封不出來,靠權(quán)力壓不出來,靠宣傳吹不出來,靠耍小聰明騙不出來,只有全心全意地、盡心竭力地堅持為人民辦實事,才能逐步樹立起來?!边@句話對我們每一位從事政工工作的同志包括各級領(lǐng)導(dǎo)同志都具有很強的指導(dǎo)意義。
二 是辦實事要分清輕重緩急,急事急辦,特事特辦,量力而行。
三是對每年要辦哪些實事要做到心中有數(shù)、有計劃、有安排、能規(guī)范的要盡量規(guī)范化。
四是要盡最大努力辦好實事,經(jīng)過努力辦不成的,也要說明原因,求得領(lǐng)導(dǎo)和同志們的諒解,絕不能把實事辦壞辦砸,否則不如不辦。
五是辦實事也要掌握政策法律,在政策法律允許的范圍內(nèi)盡可能地多辦實事,多辦好事。
三、善于創(chuàng)新謀發(fā)展。檢察政治工作需要創(chuàng)新的地方很多,比如如何進一步搞好政治工作與業(yè)務(wù)工作的緊密結(jié)合;如何加強對干警德能勤績廉的經(jīng)常性考察;如何進一步完善隊伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、全面落實“一崗雙責(zé)”制度;如何進一步把思想政治工作搞得卓有成效;如何進一步建立和完善確保公正執(zhí)法的長效機制;如何進一步推進檢察改革和干部人事制度改革等等,這些都需要我們?nèi)フ{(diào)研、去思考、去探索、去創(chuàng)新。政工部門的同志不能完全陷入瑣碎的事務(wù)性工作中,要忙里抽閑,思考問題,特別要善于聯(lián)系現(xiàn)實,著眼長遠,思考一些有利于推動檢察工作長遠健康發(fā)展的重大政治問題,并積極付諸于探索實踐。只要思想不滑坡,辦法總比困難多。只要我們肯動腦筋,敢于實踐,善于創(chuàng)新,我市的檢察政治工作一定會譜寫更加輝煌的新篇章。
四、公道正派樹新風(fēng)。要真正從內(nèi)心深處打牢公道正派的職業(yè)道德理念,對照“對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴(yán)格、對外平等”的要求,主動查找個人政治、思想、作風(fēng)及工作方面的不足,真正做到政治上清醒堅定,思想上坦蕩磊落,作風(fēng)上廉潔務(wù)實,堂堂正正做人,正正派派做事;對人對事出以公心,不計私怨,堅持原則,實事求是,謙虛謹(jǐn)慎,平等待人。在檢察政工部門要營造講黨性、講政治、講大局、講原則的濃厚政治風(fēng)氣;要營造實事求是、與時俱進、真抓實干、改革創(chuàng)新、公道正派、說實話、辦實事、求實效的干事業(yè)風(fēng)氣;要營造勤奮學(xué)習(xí)、善于思考、善于鉆研、善于總結(jié)提高的學(xué)習(xí)研究風(fēng)氣;要營造團結(jié)和睦、互相信任、互相支持、互相關(guān)心、熱愛集體、珍惜榮譽的團結(jié)風(fēng)氣。只要我們政工部門的同志們齊心協(xié)力,和衷共濟,一定會把兩級院政工部門建設(shè)成為“黨性最強、作風(fēng)最正、紀(jì)律最嚴(yán)、形象最好、工作最出色、黨組和干警最信任”的部門。
這是華淳道人2003年11月17日在全市檢察長會議上講話稿摘要,道人執(zhí)筆非秘書代勞的。因從網(wǎng)上其他渠道看到,轉(zhuǎn)在這里留作歷史資料保存。發(fā)表于山西檢察隊伍建設(shè)
第三篇:關(guān)于檢察機關(guān)政治工作理論建設(shè)的思考
關(guān)于檢察機關(guān)政治工作理論建設(shè)的思考
檢察機關(guān)的政治工作一向以“生命線”著稱,這是與它所創(chuàng)建的光輝歷史業(yè)績相一致的。然而,我們面對著檢察機關(guān)的建設(shè),檢察人員的培育等新形勢和新任務(wù)時,為何“生命線”又顯得生命力不強了呢?嚴(yán)峻的現(xiàn)實,迫使我們必須在理論建設(shè)上作出深層次的思考。
一、對檢察機關(guān)政治工作定義的再判定
這里首先提出政治工作的定義,并不是故意咬文嚼字,而是實踐在不斷地提出質(zhì)疑。如檢察機關(guān)政工干部中一些年輕同志感到困惑,認(rèn)為理論的和現(xiàn)實的政治工作兩者相差太遠了。而一些檢察機關(guān)老的同志在清除“左”的影響后,又蔭發(fā)的一種失落情緒長期未能消除。當(dāng)然,這其中有各種因素。但我認(rèn)為這與我們對檢察機關(guān)政治工作本質(zhì)特征的認(rèn)識是否科學(xué),對其內(nèi)涵外沿的界說是否合理有著直接的關(guān)系。
我們現(xiàn)行的一些定義性的表述,難以說明政治工作是服務(wù)、保證的根本性質(zhì)。如政治工作就是黨的工作一說,似乎兩者可以等同。我們理解,政治工作屬于黨的工作,但黨的工作不等于政治工作,黨的根本職能是領(lǐng)導(dǎo),而政治工作卻是服務(wù)。更常見的是把政治工作內(nèi)容的重要性表述為政治工作的重要性,自覺不自覺地把政治和政治工作等同起來。再有,政治工作就是宣傳工作和組織工作之說,它只講明了政治工作的基本形態(tài),并未揭示出本質(zhì)特征等等。
從一般意義上說,政治工作是以一定的政治思想影響檢察人員思
想、行為的一種活動,具體的說,它是以黨和國家的政治灌注于檢察機關(guān),并對檢察人員的思想和行為施加積極影響的一種有組織的活動。誠然,準(zhǔn)確的定義是個大題目,一時難以說的周全,在這里,我只是想說明,由于新的定義尚未確立,它正影響著檢察機關(guān)的改革和發(fā)展。
二、對檢察機關(guān)政治工作功能的再認(rèn)識
檢察機關(guān)政治工作在運轉(zhuǎn)過程中,經(jīng)常見到予期的目的與實際的效果有極大落差的現(xiàn)象。我認(rèn)為從根本上說,它涉及到我們對政治工作功能的準(zhǔn)確認(rèn)識。
作為功能,它是該事物本質(zhì)在其活動過程中發(fā)揮的有利作用。也就是說,它是客觀的而不是主觀的。從認(rèn)識上講,政治工作是多能的,但絕不是萬能的。如思想工作的作用形態(tài),對檢察人員的思想道德的幅射是直接的,但又是有過程的;而檢察人員的智能的幅射卻是間接的,而且是有限的。從實踐上說,它的功能圈的劃定,又是以必要的時空、條件和操作者的實際能力為半徑的,而不是一個任意劃定的圈??墒?在實際工作中,無論是上級檢察機關(guān),還是基層檢察院,不管是任務(wù)的提出,還是成果的評估,往往是很大隨意地加以褒貶,這種狀況的長期延續(xù),既影響了檢察機關(guān)政治工作作用的有效發(fā)揮,也降低了它應(yīng)有的威信。
我們應(yīng)該對檢察機關(guān)政治工作服務(wù)、教育、激勵、監(jiān)督等功能形態(tài)作出科學(xué)的可得性研究,對它的功能過程,功能范圍等有了一個比較穩(wěn)定的認(rèn)識,政治工作也就比較地容易決策和評估了,它的具
體活動理論也就比較地好研究了。
三、對檢察機關(guān)政工系統(tǒng)合理運轉(zhuǎn)的再探求
從理論研究的角度看,近年來,對政治工作本體在檢察機關(guān)總體建設(shè)中坐標(biāo)系的標(biāo)定作了不少好的文章。但忽視了本體運轉(zhuǎn)的理論研究,致使檢察機關(guān)政治工作的有效作用滑坡。
值得引起重視的是,在各級檢察機關(guān)擔(dān)任著政治工作的一些領(lǐng)導(dǎo)干部中,缺乏對理論的需求感,他們面對新的挑戰(zhàn),首先考慮的不是需要什么樣的理論指導(dǎo),而考慮的卻是我們已有一套如何對付新的情況。結(jié)果檢察機關(guān)政治工作長期以來處于一種:機構(gòu)設(shè)置上“上下一般粗”,重視了上下對口,忽視了自身的級能;工作內(nèi)容上“上下一個樣”,重視了大的步調(diào)一致,忽視了層次類別;工作要求上“上下一個調(diào)”,重視了對上負責(zé),忽視了下層的實際狀況。
一般的說,在檢察機關(guān)政工系統(tǒng)中,大體可分為三個層次,即指導(dǎo)層、執(zhí)行層和實踐層,而每一層的工作內(nèi)容大體上又分三個方面,這就是指令傳遞、基本業(yè)務(wù)和必要的理論研究。在工作實踐中,結(jié)合這三項內(nèi)容在不同層次上的不同側(cè)重,應(yīng)有指導(dǎo)有計劃地提高檢察機關(guān)政工干部的專業(yè)素質(zhì),促進政治工作運轉(zhuǎn)的有效性。實踐層,以“指令”為重點,由于檢察機關(guān)政工干部比較新,應(yīng)強調(diào)基本素質(zhì)的提高。執(zhí)行層,以專業(yè)建設(shè)為重點,應(yīng)強調(diào)做行家里手。指導(dǎo)層,應(yīng)特別注重理論研究,應(yīng)強調(diào)做專家學(xué)者。
在全國檢察機關(guān)政治工作的總系統(tǒng)中,強化工作運轉(zhuǎn)系統(tǒng)的同時,還應(yīng)強調(diào)形成一個省級院的政治部、分市院政治部、基層院的政工
科為依托的若干研究中心。設(shè)想,在全國建立一個檢察政治工作研究會,溝通內(nèi)外聯(lián)系,指導(dǎo)與促進理論研究的深入發(fā)展。創(chuàng)辦一種全國性的、大型的政治工作理論研究的綜合性期刊,匯集研究成果,培養(yǎng)理論隊伍。使我們檢察機關(guān)的政治工作,在實踐中加強理論建設(shè),在建設(shè)中提高工作效率。
四、對檢察機關(guān)政工理論建構(gòu)的再思考
首先,對當(dāng)代大環(huán)境的研究。我們前后研究過不少題目,面對解放思想大討論怎么辦,面對檢察改革怎么辦,面對科學(xué)發(fā)展觀怎么辦等。這些問題都是應(yīng)該回答的,但從總體上看,我們面對的不單發(fā)展經(jīng)濟環(huán)境是新的,檢察環(huán)境、政治環(huán)境、文化環(huán)境、社會環(huán)境等全是新的,我們首先應(yīng)對這種時代大氣候作出必要的總的研究,它關(guān)系到整個檢察機關(guān)的全面建設(shè)和政治工作建設(shè)。
其次,對當(dāng)代檢察人員思想道德的研究。為什么我們在尊重人、關(guān)心人、理解人的方面總是不夠呢?原因就在于我們不是從自然人、社會人兩個方面去分析人的思想和行為的動因,不是從多型人中去理解其個性,不是從喜怒哀樂中去看人的常態(tài)和反態(tài),不是從人的精神世界的科學(xué)層次研究精神動力的形成與強化,總是自覺不自覺地把人簡單地視為工具人或經(jīng)濟人去對待。檢察人員是我們工作的對象,只有重視對人,對檢察人員的研究,我們的理論和實踐才會有一個大的進展。
再次,對政工主體的研究。我們從理論角度透視,支撐全國檢察機關(guān)政治工作的理論基礎(chǔ),是馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,指導(dǎo)和規(guī)范全國檢察機關(guān)政治工作的,是長期形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和若干基本原則,再加上豐富的工作經(jīng)驗,形成了我們的優(yōu)勢。
今年是我們黨的十八大勝利召開,給政治工作的理論建設(shè)提供了極好的條件,人的思想得到了解放,各科理論空前繁榮,對外交往開闊了眼界,新的實踐提供了依據(jù)??茖W(xué)的實證性,賦予了我們敢于突破過時結(jié)論的勇氣,我們應(yīng)該在以科學(xué)發(fā)展觀為先導(dǎo),推動檢察機關(guān)政治工作理論創(chuàng)新發(fā)展,為全面履行檢察機關(guān)法律監(jiān)督職能提供服務(wù)保障。
第四篇:談?wù)務(wù)喂ぷ餮芯坎牧系淖珜?/a>
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談?wù)務(wù)喂ぷ餮芯坎牧系淖珜?/p>
同志們:
關(guān)于政治工作研究的重要性和作用,從大的方面講,它是我們黨實事求是思想路線在實際工作中的具體體現(xiàn),是確定工作方針、把握工作重點、理清工作思路、提高工作質(zhì)量的前提;是發(fā)揮政治機關(guān)參謀、助手和“智囊”作用,為黨委決策提供科學(xué)可靠依據(jù)的基本途徑。從個人角度講,能不能掌握這個基本功,善不善于拿出高質(zhì)量的工作研究成果,是對一個政治干部思想水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力的實際檢驗。大家都能看到,善于搞調(diào)查研究的人,一般來說,思想水平、理論水平、政策水平都比較高,往往受領(lǐng)導(dǎo)賞識、同事尊重、下級欽佩,到哪里都受歡迎,發(fā)展?jié)摿σ脖容^大。因此,我們應(yīng)該從政治工作加強、創(chuàng)新與發(fā)展的高度,從個人成長、提高和進步的角度,正確認(rèn)識開展政治工作研究的重要性,切實抓住寶貴的學(xué)習(xí)機會,鉆研一下政治工作研究材料的撰寫。
關(guān)于如何寫的問題。大家知道,“文無定法”。政治工作研究材料尤其是“公寫公有理,婆寫婆有理,咋寫都有理”。我們寫政工研究,大多是在摸索提高的。所以,科班的話、系統(tǒng)的東西,我確實講不出多少。這方面的教材和專著不少,許多同志可能都看過,那都是高明的老師。這里,我重點談一談自己在實踐中感悟的體會。
一、政研文章與政工信息各自的基本要求
首先,談一談?wù)形恼碌奶攸c和要求:
一是功能上的指導(dǎo)性。
政研文章不是紅頭文件、首長講話或法規(guī)條令,但它的功能與這些文字材料一樣,都是著眼指導(dǎo)實踐起草的。指導(dǎo)性,是政研文章的重要特點,也是撰寫上的首要要求。我們說一篇政研文章寫得好,首先是因為它對我們從事的工作發(fā)揮了指導(dǎo)作用,特別是對那些尚待認(rèn)識、有待解決、亟待突破的問題,政研文章可以充分發(fā)揮調(diào)查情況深入、剖析問題透徹、研究對策實在的特長,起到指點迷津的作用。二是內(nèi)容上的綜合性。
主要體現(xiàn)在三個方面:一是理論知識體系的綜合性。即所涉及的不是某一學(xué)科或某一領(lǐng)域的知識,而是包括馬克思主義哲學(xué)以及社會學(xué)、心理學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、邏輯學(xué)、新聞采訪學(xué)、電子計算機和應(yīng)用寫作等多學(xué)科和多領(lǐng)域的知識。二是研究對象的綜合性。從工作的層面說,政治工作的方方面面,如理論學(xué)習(xí)、思想教育、黨委班子、干部隊伍、基層建設(shè)、黨風(fēng)黨紀(jì)、預(yù)防案件、法規(guī)制度、新聞報道以及歷史資料等,都可以列入撰寫范圍。甚至經(jīng)濟、教育、醫(yī)療工作的許多東西,也可以從政治工作服務(wù)保障的角度加以探討。從工作的對象說,縱向的省市縣鄉(xiāng)村,橫向的黨政機關(guān)、科研機構(gòu)、各級院校和農(nóng)林牧副漁等單位,崗位職務(wù)上的領(lǐng)導(dǎo)干部、普通群眾、單位職工、子女親屬,也都在視野之內(nèi)。三是服務(wù)范圍的綜合性。政研材料不僅為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),而且為各級機關(guān)業(yè)務(wù)部門運作工作提供情況,還能為基層工作者提供經(jīng)驗,它的成果應(yīng)用領(lǐng)域比較寬。三是目的上的實踐性。
政研文章搞的不是純理論性研究,具有很強的實踐性。這種實踐性表現(xiàn)在:第一,要堅持實事求是的思想路線,堅持面向現(xiàn)實,為現(xiàn)實服務(wù)。如果脫離了社會建設(shè)實踐的需要,調(diào)查研究就沒有必要了,政研文章的撰寫也就沒有什么意義了。第二,政研文章不是“假大空”,它所承載、表述的研究成果,應(yīng)盡量為政治工作需要展開的內(nèi)容、需要破解的矛盾拿出操作性和有效性強的辦法,即我們常說的,不僅要有想法,還要拿出辦法。
四是方法上的科學(xué)性。
研究工作作為一種社會活動,是隨著社會的發(fā)展而不斷發(fā)展的。今天,由于社會科學(xué)和自然科學(xué)的發(fā)展、滲透,使工作研究從認(rèn)識到方法以及運用的工具上,都越來越現(xiàn)代化,我們既要堅持傳統(tǒng)的調(diào)查研究、方式和方法,更要重視當(dāng)今調(diào)查研究的高度信息化的特點。許多科學(xué)的方法也已經(jīng)在研究工作實踐中應(yīng)用,如信息處理法、數(shù)據(jù)統(tǒng)計法、民意測驗法、抽樣調(diào)查法、專家論證法、概略評估法等。撰寫政研文章,應(yīng)把運用科學(xué)方法手段取得的成果,充分體現(xiàn)出來。五是體裁上以議論剖析為主。
政研文章的主要寫法是議論,層層剖析,深入論理,重點回答“為什么”。包括:為什么要研究這個問題?這個問題當(dāng)前的狀況如何?為什么會造成這種狀況?為什么解決上述問題必須采納你的建議?不這么辦為什么不行?這種文體不像調(diào)查材料和經(jīng)驗材料那樣,對實踐依賴性大,它不局限于本單位的實踐,說白了,就是做過的可以寫,沒做過的也可以寫;現(xiàn)在的可以寫,過去的也可以寫;本單位的可以寫,外單位的也可以寫,只要剖析有理、議論深透、招法得當(dāng)就可以。一篇好的研究文章,必須把為什么回答清楚。接下來,再談?wù)務(wù)ば畔⒌奶攸c和要求:
一是廣泛性。
領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)管理的工作門類很多,決定了信息工作的廣泛性。信息工作必須眼觀六路,耳聽八方,對各類信息兼收并蓄,才能了然全局。當(dāng)然,廣泛性并不是漫無邊際地眉毛胡子一把抓,在反映各類信息的過程中,要有很強的選擇性和針對性。只要認(rèn)為是單位建設(shè)迫切需要解決的,對全局工作有用的都可以向上報送。二是共享性。
一條信息,你我他都可用,大家都在用,在傳播中增加了使用價值。這種共享性有別于其它商品。商品的特點是獨享性,誰擁有誰享用,賣給別人后,賣者就失去了享用權(quán),買者就獲得了享用權(quán)。而信息卻不同,“買者”可以獲得享用權(quán),但“賣者”并沒有失去享用權(quán)。這與我們常講的“你有一個蘋果,我有一個蘋果,相互交換,每個人仍然只有一個蘋果;你有一項知識,我有一項知識,相互交流,每個人都掌握了兩項知識”的道理大致是一樣的。信息的價值,取決于它的共享范圍。一般說來,共享范圍越大,價值也就越大。正因為信息是共享的,制做時一定要精益求精,不能粗制濫造,讓人倒胃口。另外,信息是擁有者自愿提供給大家共享的,如果不是自愿提供,而是他人通過非正常手段獲得的,那就變成了情報。三是反饋性。
上級經(jīng)常向下發(fā)布指令,這些指令運行如何,領(lǐng)導(dǎo)不能一一下去檢查,要靠信息反饋來掌握。這種反饋,可能是肯定的,也可能是否定的,也可能肯定中有否定,否定中有肯定。如杜絕公款吃喝,上級三令五申,某個單位照吃不誤,這就會有否定反饋,并引出新的干預(yù)舉措。反饋還有普遍和個別之分,個別反饋有時與面上情況一致,有時與面上情況相悖。這就需要制做信息時仔細鑒別。四是時效性。
信息只是在一定時限內(nèi)發(fā)揮作用。應(yīng)時的信息,才能產(chǎn)生應(yīng)有的效果。超過一定時限的信息,即使是重要的,也會失去價值。比如在三九天反映一個單位抗洪救災(zāi)的信息,可能會讓別人笑掉大牙。也有些信息時效性不是很強,如困擾基層的老大難問題,由于長期沒有解決,所以什么時間反映都是允許的,但要注意,在這類信息中,事例不能太陳舊,盡可能用最新的認(rèn)識、最新的事例和統(tǒng)計數(shù)據(jù)說明問題。五是保密性。
機關(guān)信息工作與新聞傳播媒介的重要區(qū)別之一,就在于它的內(nèi)部性。信息有不少屬于單位建設(shè)乃至黨和國家的秘密,一旦泄露,將使黨、國家和單位的利益遭受損失。有些內(nèi)容雖然沒有涉密,但也僅限于領(lǐng)導(dǎo)掌握。比如,群眾對黨的方針政策和改革舉措產(chǎn)生誤解而造成的逆向動態(tài);基層在貫徹落實上級決策、指示和要求中發(fā)生的偏差、失誤及發(fā)現(xiàn)的不完善方面;一個時期、一項中心工作中出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題;重大社會政治動態(tài)和災(zāi)情、疫情等。這些思想動向和社會動態(tài),往往是不宜擴散的。信息的這個特點,要求信息工作人員必須增強保密觀念,嚴(yán)格遵守保密制度,從信息加工、傳輸、貯存的各個環(huán)節(jié)上完善保密措施,注意上下有別、內(nèi)外有別。根據(jù)上述特點,制作信息需要把握五個字:新。就是你所反映的信息,在時間上是最近發(fā)生的,在內(nèi)容上是新鮮的,在看法上是獨到的。如剛剛出現(xiàn)的新情況、新問題、新動態(tài)、新事物、新見解。實。就是有一說一,有二說二;有喜報喜,有憂報憂。不講虛話、套話、假話,少講空話、官話、大話,實實在在,樸素?zé)o華。準(zhǔn)。由于信息是為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),不準(zhǔn)就容易把領(lǐng)導(dǎo)決策引人歧途,出現(xiàn)失誤。所以,要把“準(zhǔn)”作為第一標(biāo)準(zhǔn),做到事實真實可靠,不道聽途說,不捕風(fēng)捉影,不添枝加葉,不筆下生花。涉及的時間、地點、名稱、數(shù)字,要反復(fù)核對,確保準(zhǔn)確無誤。領(lǐng)導(dǎo)活動的重要信息還應(yīng)送審。快。就是篩選信息快,生成信息快,傳遞信息快。在信息運作的各個環(huán)節(jié)上,都不能拖延、積壓,盡可能地搶時間、趕速度。但也要防止忙中出錯。短,只有短,才能快;只有短,領(lǐng)導(dǎo)才愛看。每篇信息,要力求文字簡練、短小精悍。
二、確定好選題,明確主攻方向
政研材料表面上看是“奉旨行事”“遵命立言”。實際上,無論上級決定還是自己確定,都要也只能從單位建設(shè)的客觀要求出發(fā)。著眼實際,可以從以下五個方面選題。
第一,大處著眼,抓住對全局有指導(dǎo)作用的重大課題。每年初,各省、市都根據(jù)黨中央的指示和國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化,提出新的主要任務(wù),各級也都要據(jù)此部署工作,這些都是我們結(jié)合實際選題的重要方向。比如每年的“三農(nóng)”工作,很重要的一條是脫貧幫困,加強基礎(chǔ)建設(shè)。這里就有許多課題需要研究。如何把國家的扶持政策落實到基層?如何做好廣大農(nóng)民工作?如何激活脫貧攻堅積極性?等等,都是很好的課題,關(guān)鍵是要結(jié)合新任務(wù)、新要求,研究拿出新舉措。
第二,留心形勢的發(fā)展變化增強預(yù)測性,抓住代表發(fā)展方向的問題。每一名黨員干部都與社會有著千絲萬縷的聯(lián)系,這就決定了大家對國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化非常關(guān)注,十分敏感。比如,隨著政府機構(gòu)改革步伐的加快,隨著一些新政策、新制度的出臺,大家對今后的定崗落編、福利待遇等,會產(chǎn)生不同程度的思想波動。對這些思想變化就是十分敏感,既積極做好思想工作,又注意把這些問題列入研究范圍。對新政策制度的研究,是我們的一個重點,比如說干部任用問題,就有研究不完的課題。
第三,把為上分憂與為下解愁結(jié)合起來,抓住領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常思考的、群眾普遍關(guān)心的“熱點”。單位中問題是常有的,每個時期都有不同的傾向性問題,成為干部群眾關(guān)注的焦點和熱點話題。我們就是要圍繞大家普遍關(guān)心、亟待解決的問題來用筆,這樣才能撥動大家的心弦,引起共鳴。
第四,善于小中見大,抓住那些看起來不起眼但發(fā)展下去會影響全局的問題。用筆選題,大題目要抓,有些小題目也不可忽視。大與小是相對的,有些事,雖然擺不到重要位置,上不到全局高度,但發(fā)展下去,就可能影響全局、影響中心。比如,傳播小道消息、灰色段子,偶爾有那么一兩次情有可原,如果泛濫成災(zāi),那就不正常了。善于小中見大,需要我們留心觀察、見微知著,從那些看似平常的現(xiàn)象中捕捉有價值的題目。
第五,打攻堅戰(zhàn),抓住那些經(jīng)常解決又一直解決不徹底的難題。單位建設(shè)是個系統(tǒng),是個過程,很多問題需要經(jīng)常講,反復(fù)抓。比如黨支部建設(shè)、干群關(guān)系、黨員管理等,這些都屬于基礎(chǔ)性的工作,過去得抓,今后還要抓,其中有取之不盡的題目。抓這些老題目,既有難的一面,也有易的一面。說它難,是因為這類題目各級都很重視,大家琢磨,不易搞出新意來;說它易,是因為搞這類題目素材來源廣,研究天地寬,成果應(yīng)用范圍大。只要我們敢于啃硬骨頭,善于從形勢的變化中把握新的特點,分析新的矛盾,就可以使老題目富有新意,做到常抓常新。
三、深入調(diào)查研究,取得“寫作權(quán)”
沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),也就沒有政研材料的“寫作權(quán)”。政研材料的撰寫總是從調(diào)查開始的,因此,探討調(diào)查研究問題,也就是探討寫作問題。這里,有五個問題需要注意:
一是撲下身子,深入基層親身參與實踐。
堅持深入實際調(diào)查研究,毛澤東同志是身體力行的。他的青年時代,曾經(jīng)在學(xué)校放假期間,以“乞丐”的身份到鄉(xiāng)村體察民情。他的名篇《湖南農(nóng)民運動考察報告》,更是在吃農(nóng)民的紅薯、睡農(nóng)民的鋪板、與農(nóng)民促膝長談過程中形成的。要做到深入實際,需要大家共同解決的一個難題是——在基層蹲得住,抓住問題刨根問底。二是放下架子,與調(diào)查對象交朋友。
“朋友之間真話多”“好友之間少掩飾”。當(dāng)你聽到一些真話、了解到一些真情的時候,往往是你不以調(diào)查者自居的時候,往往是對方也不覺得是在被動接受詢問的時候。如果基層把你當(dāng)“上級”看待,有時難免會把那些“露臉兒”的、“冒尖”的、“名牌”的東西給你看,把存在的問題掩蓋起來。如果真把你當(dāng)做朋友,感到你是真心實意幫助解決問題的,這種情況就會大大減少。三是肯下笨功,把個別交談作為聽真情的重要途徑。
因此,要學(xué)會運用個別交談的方式進行調(diào)查。封建時代,有作為的皇帝為了體察民情,搞微服私訪,基本的方法也是個別交談。四是講究方法,開通多種調(diào)查研究渠道。
方式方法是調(diào)查研究的手段和載體,一般說來,不存在行或不行的問題,關(guān)鍵在于我們能否駕馭好。比如在開座談會過程中,要防止充分肯定一種意見,造成從眾心理,堵塞言路。再比如問卷調(diào)查,下面六個情況就應(yīng)該防止:一是問題太籠統(tǒng)、太大,如“你認(rèn)為今年經(jīng)濟建設(shè)形勢如何”,就讓人有“一言難盡”之感;二是含意模糊,如“你經(jīng)常想家嗎”,這個“經(jīng)?!本秃茈y界定;三是多個問題交織在一起,如“你們單位黨團組織作用發(fā)揮得怎樣”,這本是兩個問題,一古腦兒提出來,使人難以回答;四是選擇性的問題不周延,如“你有哪些愛好”,題目后供選擇的答案是寫作、交際、喝酒、運動,顯然沒有包括所有可能的回答;五是誘導(dǎo)性、暗示性過強,如“你是否愿意成為一名雷鋒式的黨員干部”,恐怕沒人會說不愿意;六是問題過于敏感,主要是對政治問題的看法、對直接領(lǐng)導(dǎo)的意見及個人隱私等。四、努力強化出手材料的理性深度
對政治工作研究材料的基本要求是“碾子砸磨盤——實打?qū)崱?,但并不是說就與思想深度、理性思考“不搭界”。努力使自己出手的材料思想性強一些,有一定深度,不是為了受領(lǐng)導(dǎo)青睞,博眾人喝彩,提高上稿“命中率”,而是為了鍛煉思維能力,提高工作水平,在這方面應(yīng)該有所追求。具體說要注意以下六點:
一是甘于吃苦——把情況、材料吃透嚼爛。
這里講的吃苦,就是鉆進要寫的材料里去。有許多時候,寫不深往往是因為想不透,是對要表達的意思、要敘述的材料沒吃透拿準(zhǔn)。這樣匆忙動筆,一會兒發(fā)現(xiàn)問題順序不對,一會兒發(fā)現(xiàn)邏輯關(guān)系不清,一會兒又想起有些地方?jīng)]搞準(zhǔn),總是沒法把問題說深說透。這就需要在撰寫文章前,把材料涉及的人、事、資料、思想和提綱結(jié)構(gòu),把與之有關(guān)的上面的精神、領(lǐng)導(dǎo)的要求、客觀的情況統(tǒng)統(tǒng)吃透,把關(guān)系理順。二是善于學(xué)習(xí)——文字的深刻來源于思想的深刻。
一般說來,上級站得高,了解全局,對工作的發(fā)展方向、趨勢能知機在先。他們的思想往往也就領(lǐng)先一步,深入一層,高人一籌。而上級的部署、精神到了下面,常?!奥肱摹?。如果你學(xué)習(xí)再抓不緊,那就很難跟上趟,當(dāng)然也談不上深刻。只有始終保持學(xué)習(xí)渠道的暢通,始終保持對新事物的敏銳,善于捕捉最新的思想訊號,再與單位的工作實際聯(lián)系起來思考,才能為思想上深刻奠定基礎(chǔ)。三是巧于借鑒——綜合就是創(chuàng)造。
當(dāng)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的一個基本趨勢就是綜合化,強調(diào)“綜合就是創(chuàng)造”。綜合的過程,實際上就是借鑒的過程。我們大家都是在向比自己強的人的借鑒過程中,逐步成長成熟的。善于借鑒,是迅速提高思想水平和文字水平的重要渠道。首先,要多學(xué)習(xí)借鑒過去的、上級機關(guān)的范文。我個人的資料柜里,就有一檔“他人佳文”,專門收集別人寫的好材料,有時間就拿出來看一看。讀書破萬卷,下筆如有神??磩e人寫的好東西多了,自己的筆力自然會增強。同時,要向其它文種學(xué)習(xí),借鑒其思考方式和表達方式。這樣,既可以充實、豐富材料的內(nèi)容,又可以深化材料的理性。借鑒,通常要經(jīng)歷三個階段:第一階段是模仿,就是在初入門時“照葫蘆畫瓢”;第二階段是比較,就是漸入門后開始以挑剔的眼光選擇最值得借鑒的東西;第三階段是超越,就是入得門來,在不斷借鑒中逐步提高,形成了具有自己特色的東西。這些東西,源自他人又高出他人,源自借鑒又超過借鑒。四是勤于積累——厚度往往就是深度。
寫作時的文思泉涌,來源于平時深厚積累。你對一個事物、一個方面的工作接觸、體驗和積累越多,你對它就越了解,談出的感受也就越容易振聾發(fā)聵,不同凡響??梢哉f,誰積累搞得好,誰寫材料就省勁。作為機關(guān)工作人員,寫材料多數(shù)情況下不是“有感而發(fā),為己立言”,可以啥時寫完啥時算:而是“奉命作文,代人立言”,不管你想寫不想寫,有感沒有感,都得限時拿出來。如果平時沒有積累,遇到緊急任務(wù)現(xiàn)翻材料,“黃瓜菜都涼了”。積累,首先是積累思想。要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、報刊評論,從中捕捉閃現(xiàn)火花的思想,記錄下來,以備寫材料用。其次,要積累素材。對研究文章可能涉及的工作要心中有數(shù),上級有什么政策規(guī)定,過去開過什么會,定過什么制度,采取什么步驟和措施,現(xiàn)在落實到什么程度,還有什么問題,也包括寫過什么材料,要隨時能夠說得清,道得明,掌握住。再次,要積累論述。關(guān)于抓落實的論述,關(guān)于克服形式主義的論述,關(guān)于抓基層的論述等,都是反復(fù)講的話,“年年歲歲花相似”。但這些常用的論述現(xiàn)編比較難,我們把它積累起來,一旦寫到這個問題時,加以改造,就可借用,收到“歲歲年年人不同”的效果。這些論述在文山會海中周轉(zhuǎn)多年,已變成了大家的共有的財富,不存在知識版權(quán)問題,只要需要,可以盡量引用,這樣還能體現(xiàn)思想的連貫性、政策的連續(xù)性。第四,要積累語言。古今中外流傳著很多膾炙人口的名言警句,群眾中每時每刻都在創(chuàng)造著鮮活的語言,近些年,政治工作又從其它行業(yè)移植進不少語言,比如,醫(yī)療界的會診、解剖等,攝影界的曝光、反差等,體育界的二傳手、亮黃牌等,知識界愛說的共識、層面、互動、雙贏等,都可以積累起來,巧妙地運用到材料中。寫材料本來沒有捷徑和竅門,如果硬說有的話,就是肯下積累的笨功夫。五是精干概括——四兩可以撥千斤。
有時,認(rèn)識上的獨到就是深刻。獨到的概括往往是特點規(guī)律的濃縮,別人沒概括出來的,你概括出來的,你就比別人深了一層。我們接觸機關(guān)和基層的機會多,這是深化對單位建設(shè)有關(guān)問題認(rèn)識的優(yōu)勢所在。我們每次下基層調(diào)查研究,都能從群眾聽到許多新鮮的、獨到的、十分深刻又充分說明問題的概括性語言。比如轉(zhuǎn)變作風(fēng),“下邊忙是機關(guān)攪的,機關(guān)忙是領(lǐng)導(dǎo)搞的,領(lǐng)導(dǎo)忙是自己找的”“講成績千山萬水,說問題蜻蜓點水”“有大事靠干大事出名,沒大事靠出大事出名”“鍵對鍵不能代替面對面”等,這些已經(jīng)固定下來的說法,許多都是基層同志高明的概括。我們常說,少琢磨人,多琢磨事。對搞政工研究的人來說,還要多琢磨“文”,不斷拿出精煉、精當(dāng)、精粹的概括來。六是敢于質(zhì)疑——在逆向思維中探尋事物本質(zhì)。
如果不動腦筋,人云亦云,既不可能真正了解一點東西,也難以使文字材料見解獨到,給人啟發(fā)。因此,用筆與用腦一樣,貴在堅持獨立思考,在逆向思維中探尋事物的本質(zhì)。比如:“兩點間直線最近”是幾何公理。在其它問題上則不盡然,日常生活中,一個人想求另一個人辦事,怕直接說會碰壁,找別人“迂回前進”,雖然遠了點,路卻通了。五、反復(fù)推敲修改才能出精品
不經(jīng)修改“一遍成”的材料,在實際工作中很少見。政研文章出手前的修改打磨,主要是“六看”:
一看題目是否精當(dāng)。材料好不好,標(biāo)題很重要。一個材料寫得挺好,但標(biāo)題不理想,就會減色不少。修改標(biāo)題,要看是不是反映了材料的內(nèi)容,是不是凝煉、生動,能一下子抓住人。
二看結(jié)構(gòu)是否合理。文字材料結(jié)構(gòu)不合理,會使人感到別扭,也妨礙內(nèi)容的表達。材料寫好后,看完標(biāo)題就要粗略地翻一翻,看看在謀篇布局上有什么毛病沒有,幾個部分的擺放是否得當(dāng),關(guān)系是否妥貼,次序是否順暢,詳略是否得當(dāng),有沒有因果顛倒的,有沒有結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要。
三看事實是否確鑿。修改材料時,在基本事實上千萬不能添油加醋。對數(shù)字、百分比、人名、地名要仔細核對,因為這些地方出了毛病,念著也是通順的,不容易被發(fā)現(xiàn),要格外小心。
四看表述是否準(zhǔn)確。文中提法不能違背中央、省委的有關(guān)精神,不能與現(xiàn)行的法律、政策、典章、規(guī)定相抵觸,不能有政治上的錯誤,不能有常識的毛病。特別是點問題、批評人和觸及敏感問題時,一定要把握好分寸。有五類稿子尤其應(yīng)注意:一是后進變先進的稿子。因為要襯托今天的先進,必然會對過去加以鞭撻,寫少了吧,難以說明今天的進步和變化,寫多了吧,必然引起老班子的不滿。二是抵制不正之風(fēng)的稿子??傄婕氨坏种频娜撕褪拢瑢懙秸l誰不高興,弄不好就要可能引出一點小麻煩。三是對現(xiàn)有的法規(guī)制度進行改革的稿子。前些年剛實行基層干部崗位津貼時,有個單位寫來一篇“改革性的稿子”,說是對表現(xiàn)一般的基層干部扣發(fā)崗位津貼,扣下來的錢用于獎勵干得好的干部。這個稿子不但被壓下了,我們還給那個單位打了電話,建議他們終止這種違反政策的做法。四是做經(jīng)常性思想工作的稿子。這方面的工作往往是幫助人、改造人、挽救人,就要觸及到被幫助、改造對象及連帶人的短處、隱私,很敏感。五是涉及民族、宗教問題的稿子。
五看內(nèi)容是否周密。周密細致,是對機關(guān)工作的基本要求,也是對政研材料寫作的基本要求。材料寫完了,要注意檢視一下,看看要說的意思、要交待的問題是不是都寫了,還有沒有丟項的,有沒有自相矛盾的地方。在內(nèi)容周密方面,常犯的毛病有四個:一是時間重合,在同一時間安排的工作過多,使有些工作無暇顧及。二是空間擁擠,在同一個單位或場合安排活動太多,造成互相沖擊。三是人員打架,讓同一個人在同一時間參加兩個以上的活動,造成顧此失彼。四是與友鄰部門工作不協(xié)調(diào),使一些要求互相抵觸。
六看語言是否得體。要把話說到位,不要說了半天沒叨到“骨頭”。要注意語言的分寸,標(biāo)準(zhǔn)是不溫不火。一個是形容詞要注意分寸,封頂?shù)摹⒔^對的說法要盡量避免,為情況發(fā)展留點回旋余地。感情色彩很濃的話不要用,容易產(chǎn)生歧義的詞不要用。文字材料比較忌諱用“最”“很”“非常”“絕對”一類的字眼,語言要潤色,盡量去除老套、干巴、有失準(zhǔn)確的語、句、詞、字,以鮮活、傳神的代之。
政研材料出手之后,請別人挑毛病,是好事,正是在這個過程中,我們才逐步成熟起來。在實踐中我有這樣幾點體會:
一是“高度不夠”怎么改?啥叫高度不夠?說白了,就是你這個材料就事論事多了,沒跳出局部工作、業(yè)務(wù)部門和個人看法的小圈子,認(rèn)識上沒有提起綱來,重要性、偉大意義沒有論述清楚,沒說到位。
政研材料涉及的工作、問題、事項,往往有好幾層高度,在材料中,究竟要把這個問題提到什么高度來認(rèn)識,要根據(jù)實際需要來定。如果挑毛病的同志認(rèn)為你的材料高度不夠,那你就把這個事的偉大意義、對全局的影響再往高處拔一拔,往深了說一說。二是“份量不夠”怎么改?如果說你的材料份量不夠,可能是四種情況:一個是篇幅短了。
這是首先應(yīng)該想到的,想不到這一點,說明你還缺乏職業(yè)敏感性。特別是領(lǐng)導(dǎo)的文章,短了有時顯得輕飄飄,但領(lǐng)導(dǎo)又不好明說:稿子給我寫長點。“份量不夠”是個表達重要的詞語,如果是因篇幅短導(dǎo)致的份量不夠,那就把材料該展開的就展開,加寬加厚。另一個是含量小了。比如寫黨委建設(shè)的材料,你只列舉了自身的思想作風(fēng)建設(shè),而沒涉及到抓基層。再比如寫干部隊伍建設(shè),你只寫了思想教育和能力培養(yǎng),沒寫考核、調(diào)配,這都會顯得內(nèi)容不厚實,份量不夠。如果是這種情況,就要打開眼界,把材料的外延擴大一點,讓它延伸到有關(guān)領(lǐng)域里去,通過增加覆蓋面來增加份量。還有一個是缺少力度。所提的要求軟綿綿,沒有硬性規(guī)定、措施沒有明確的督導(dǎo)手段。如果是這種情況,那就要琢磨點“治人”的招,并把這些招法強調(diào)得嚴(yán)肅些,說得狠些。第四個缺乏權(quán)威性。這可以通過“亮牌子”的辦法解決,要交待清楚這個事是根據(jù)哪一級領(lǐng)導(dǎo)的指示辦的,是黨委集體決定的,主要領(lǐng)導(dǎo)在這個問題上做過什么重要指示,這樣把“圣旨”宣讀出去,把“尚方寶劍”亮出來,可以使大家不容易懈怠。三是“不大鮮明”怎么改?如果說你的材料不鮮明,可能是材料標(biāo)題沒有把主要之點“點透”,也可能是段落太長,還有可能是內(nèi)容分類不好。
解決這個問題,首先要從大、小標(biāo)題著眼,盡量一針見血,字?jǐn)?shù)不要太多,多了容易使人產(chǎn)生不鮮明的感覺。段落上,不要分得太長,打印材料一般一段不超過1000字;必要的話,段落開頭可加上個觀點,告訴別人這段話主要寫什么意思。如果是內(nèi)容劃分不好,“葫蘆攪茄子——混沌一片”,“哭了半天還不知死的是誰”,那就要靜下心來,重新扒扒堆,把五谷雜糧分分類,不要讓它們摻和在一起,使所有內(nèi)容都從不同側(cè)面緊扣主題。四是“空了一點”怎么改?寫政研材料,總要講點道理,發(fā)些議論,道理和議論寫得恰到好處,可以給人以啟發(fā);
寫多了,材料就會顯得空洞無物。明白了這個道理,解決空的問題就不難了。要把那些說也可以、不說也可以的,理論上駁不倒、實踐中用不著的,我會說、你也會說的“正確的廢話”,那些很“過硬”也很過時的陳舊辦法,毫不惋惜地刪掉。五是“碎了一點”怎么改?這類文章給人的感覺,往往是層次太多、段落太小、例子太雜、內(nèi)容太散。
解決這個問題,要注意主題延伸的領(lǐng)域別太寬泛。一般說來,延伸到第三個層次也就可以了。比如寫抓基層組織建設(shè)的材料,第二層次可寫黨支部建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、骨干隊伍建設(shè)。在這幾個方面還可以分出杈來,成為第三層次,就拿干部隊伍建設(shè)來說,可分為思想教育、素質(zhì)培養(yǎng)、形象建設(shè)等方面。一般寫到這個層次也就可以了。如果再往下延伸,還能分好幾個層次,能力培養(yǎng)可分為送學(xué)、辦班、傳幫帶、自學(xué)等,自學(xué)又分為學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識、應(yīng)用知識,基礎(chǔ)知識又可分為政治理論、法律常識等若干科目。這樣分下去,肯定扯遠了,把材料搞得支離破碎。在段落劃分上如果太短,像詩歌那樣,“啊”一聲也算一段,勢必把材料弄得碎糟糟。小例子、小的統(tǒng)計數(shù)據(jù)不能太多,多了容易使人眼花繚亂,在一段里留一、兩個能說明問題的例子就可以了。六是“再推敲推敲”怎么改?這是別人最愛挑的一個毛病。
如果挑毛病的人指出哪句話要推敲,那就好辦了。如果挑毛病的人只是籠統(tǒng)地提出這個問題,你可以從四個方面著手修改:一是檢查一下成績是否說滿了。說滿了會顯得不謙虛,頭腦不清醒,所以,要把那些“過頭話”往回拉一拉,留點回旋余地。二是檢查一下問題是否說重了。說重了,容易否定前任班子或別人的勞動成果。挫傷下邊積極性。因此,要把點問題的口氣放緩和些。三是檢查一下口徑是否偏離了。可以翻翻文件和報紙,看看權(quán)威人士的話是怎么說的,盡量一致起來。與黨中央、省委保持一致,在平時很重要的是體現(xiàn)這個方面。四是檢查一下語言是否失當(dāng)了。有些話,基層群眾可以講,但領(lǐng)導(dǎo)干部不適宜說;文學(xué)作品可以寫,文件材料卻不能用。比如,有些歇后語、順口溜、四六句,基層群眾說了招人愛,首長和機關(guān)說了討人嫌。所以,在政研文章中,檔次比較低的歇后語、四六句一般不要用,即使是那些高檔次的歇后語、四六句,也要盡量少用。有的可以把它翻譯成官方語言來講,使之與領(lǐng)率機關(guān)的地位相一致。今天就講這么多,以上只是我個人在寫作方面的一點粗淺的體會,講的不對的地方還請大家批評指正!謝謝大家!
第五篇:新時期檢察機關(guān)加強和改進思想政治工作的思考
新時期檢察機關(guān)加強和改進思想政治工作的思考
《中共中央關(guān)于加強和改進思想政治工作的若干意見》指出,要“認(rèn)真研究新形勢下思想政治工作的特點和規(guī)律,積極開辟新途徑,探索新辦法,創(chuàng)造新經(jīng)驗?!焙\濤總書記也指出:“要努力運用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方法,做好新形勢下的思想政治工作”。筆者結(jié)合工作實踐,略談淺見。
一、充分認(rèn)識新時期思想政治工作的特點。新時期思想政治工作具有以下特點:
一是思想政治工作由過去比較單一的思想教育向提高個人的能力培養(yǎng)進而達到提高團隊整體素質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
二是思想政治工作面臨著從單向灌輸向雙向交流的轉(zhuǎn)變。過去那種“我說你聽”的強制性工作格局,容易招致逆反心理和對抗情緒,導(dǎo)致負面影響。取而代之的,主體和客體地位平等的雙向交流型思想政治工作方法,由于其很好地適應(yīng)了市場經(jīng)濟條件下人們心理活動的特點,滿足了工作客體受尊重的心理需求,有利于激發(fā)工作客體參與、接受教育的積極性,而越來越受到人們的歡迎。
三是思想政治工作在表現(xiàn)形式上,也由過去提倡開展集中、統(tǒng)一、大型活動形式向小型、靈活多樣的方式轉(zhuǎn)變。四是思想政治工作的輿論導(dǎo)向正受到網(wǎng)絡(luò)文化傳播的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)發(fā)展相伴相隨的是西方文化的滲透,全球信息網(wǎng)絡(luò)一體化,不但會導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)犯罪,給虛假和不健康甚至不良信息的傳播提供可乘之機,而且會使西方社會腐朽沒落的人生觀、價值觀長驅(qū)直入。當(dāng)然,任何事物有利也有弊,無論是單向灌輸型向雙向交流型思想政治工作方法的轉(zhuǎn)變,還是思想政治工作的輿論導(dǎo)向受到網(wǎng)絡(luò)文化傳播的嚴(yán)重挑戰(zhàn),都為思想政治工作的逆勢而上,創(chuàng)造了新的契機。
當(dāng)前,就檢察機關(guān)的隊伍來看,將逐步實現(xiàn)年輕化、知識化,由過去單純的政工干部到現(xiàn)在的復(fù)合型干部轉(zhuǎn)變的現(xiàn)象,這也為思想政治工作大膽突破傳統(tǒng)觀念的束縛,主動應(yīng)對新的挑戰(zhàn),善于借助計算機網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)自身的創(chuàng)新與發(fā)展,創(chuàng)造了良好的條件。
二、加強和改進思想政治工作的途徑
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念,樹立新的工作理念
一是以人為本的理念。思想政治工作的基本點和落腳點就是做人的工作,通過加強教育和管理,提升人的綜合素質(zhì)。檢察工作的主體是干警,檢察工作的潛力在干警,檢察工作的水平看干警,檢察工作的發(fā)展靠干警。堅持以人為本,就是要把思想政治工作的起點定位在尊重人、理解人、關(guān)心人上,把思想政治工作的落腳點定位在鼓勵人、提高人、造就人上,把促進干警的全面發(fā)展作為推進檢察工作的根本動力。作為檢察機關(guān)最根本的是要增強干警的法律監(jiān)督能力。然而個體之間的差異性是客觀存在的,干警由于成長經(jīng)歷、接受教育和個人努力程度等方面的差異,其思想觀念、氣質(zhì)、性格和素質(zhì)、能力會有較大的不同,這就要求我們在開展思想政治工作中切忌“一刀切”,要因人而宜、因材施教,對不同的對象,采取不同的方法,增強思想政治工作的針對性和有效性。還要堅持“從嚴(yán)治檢”和“從優(yōu)待檢”并舉,切實從關(guān)心、愛護干警出發(fā),做好深入細致的思想政治工作。
二是服務(wù)主題的理念。近年來,高檢院把“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”確定為檢察工作的主題,而這一主題的實現(xiàn)是以建設(shè)一支高素質(zhì)的檢察隊伍為基礎(chǔ)的,因此,在思想政治工作中,必須牢固確立“服務(wù)主題”的理念,緊緊圍繞實現(xiàn)“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”這一主題,開展思想政治工作。當(dāng)前,要著重抓好專項教育工作,即深入開展社會主義法治理念教育、扎實推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和加強法律監(jiān)督能力建設(shè),從而不斷提升干警隊伍的整體素質(zhì),增強運用社會主義法治理念指導(dǎo)執(zhí)法辦案工作的自覺性,提高執(zhí)法辦案的能力和水平,為實現(xiàn)檢察工作主題提供有力的思想、作風(fēng)、保證和智力、人才支持。
三是注重效果的理念。在貫徹落實上級有關(guān)會議精神和部署工作時,必須堅持緊密聯(lián)系本單位、本部門工作和干警思想的實際,決不能照搬照套,缺乏針對性,要注重實際效果;在開展各類活動中,切忌形式主義,要有必要的形式和載體,同時必須賦予實實在在的內(nèi)容,堅持形式為內(nèi)容服務(wù);在推行改革措施時要充分考慮當(dāng)時的條件和干警的承受力,力戒急躁冒進,脫離實際,時機和條件成熟了,適時推進改革舉措,在實施中要循序漸進,不斷深化。
四是換位思考的理念。政工部門作為全院思想政治工作的職能部門必須要有一個準(zhǔn)確的工作定位,堅持服務(wù)部門和服務(wù)干警的方向,自覺從部門和干警的角度去思考如何加強和改進思想政治工作、審視政治工作的利弊得失,提升服務(wù)的能力和水平。要隨時了解和掌握各部門和干警們需要得到哪些方面的服務(wù),什么樣的服務(wù),需要幫助解決哪些實際問題,及時提供“適銷對路”的服務(wù),使各部門和干警真切感受到政治工作所帶來的好處,使政工部門真正成為“干警之家”,從而取得大家的理解和支持。五是互動共贏的理念。思想政治工作是一項涉及全局的系統(tǒng)工程,它不僅是政工部門的職責(zé),而且也是全院各部門共同的任務(wù),唯有把專門的職能部門和業(yè)務(wù)部門做思想政治工作的積極性都調(diào)動起來,實現(xiàn)互動、共贏,才能使檢察的各項工作得到全面落實,取得實效。因此,政工部門要主動深入科室,加強與各部門的日常聯(lián)系、溝通,共同商量、研究,一方面加強對部門思想政治工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo),一方面聽取對政工部門的意見和建議,形成抓思想政治工作的合力,相互促進,共同提高。
(二)開展思想政治工作要做到“三個增強”
一是要增強思想政治工作的現(xiàn)實性和針對性。要圍繞檢察工作主題,根據(jù)檢察干警思想現(xiàn)狀,開展思想政治工作。把檢察干警最關(guān)心的問題作為著力點,通過多做思想動員、釋疑解惑、提供服務(wù)、凝聚人心的工作,理順情緒,化解矛盾,在體現(xiàn)思想政治工作價值的同時使所要倡導(dǎo)的檢察精神文化得到全體干警的認(rèn)同。
二是要增強思想政治工作的靈活性和實效性。要針對形勢的發(fā)展和變化,特別是干警文化素質(zhì)不斷提高、眼界更寬、思維更加活躍、思想情況更加復(fù)雜的新特點,不斷創(chuàng)新方法、手段和形式,將思想政治工作由單向灌輸型方法向交流互動型方法轉(zhuǎn)變,由單純說教向多種載體傳播轉(zhuǎn)變,運用好互聯(lián)網(wǎng)、局域網(wǎng)等載體,增強思想政治工作的吸引力和影響力。
三是要增強思想政治工作的情感性和生動性。要堅持以人為本,既要教育人、引導(dǎo)人,又要做到尊重人、理解人,采用溝通疏導(dǎo)、群眾參與和民主討論的方法開展思想政治工作,努力做到耐心誠懇、潛移默化,切忌簡單生硬。根據(jù)工作對象的不同和實際需要,把大道理貫穿和滲透在小道理之中,體現(xiàn)對人的關(guān)愛,讓人感到平實可親,入情入理,富有人情。
(三)做好思想政治工作要以“和諧”為目標(biāo)
羅干同志在全國政法工作會議上強調(diào)指出,“政法機關(guān)既是和諧社會的保障力量,也是和諧社會的建設(shè)力量”。檢察機關(guān)要通過履行職責(zé)為構(gòu)建社會主義和諧社會作出應(yīng)有的貢獻,同時還要重視檢察機關(guān)內(nèi)部的和諧與協(xié)調(diào),著力建設(shè)和諧型檢察院。具體應(yīng)做到“四個和諧”。
1、理念和諧。辦案、做事、待人都要著眼于和諧、致力于和諧、服務(wù)于和諧。一是以和諧的理念辦案。把是否促進社會和諧作為衡量檢察工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。如對輕微刑事案件當(dāng)事人多做勸解工作,促進雙方和解,有助于化解社會矛盾,消除當(dāng)事人之間的積怨,更好地維護當(dāng)事人的利益,修復(fù)社會關(guān)系,促進社會和諧穩(wěn)定。二是以和諧的理念做事。做每一件事都要考慮是否與構(gòu)建和諧社會的大環(huán)境、大背景相一致,不能僅從自己的角度考慮問題,要進行換位思考,看是不是有利于和諧。三是以和諧的理念待人。從待人接物、衣著語言、外部交往等方面,時時處處站在和諧的角度考慮。