第一篇：淺議檢察機(jī)關(guān)如何做好新時(shí)期的群眾工作.劉恩強(qiáng)

淺議檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化新時(shí)期群眾工作的問(wèn)題

【摘要】檢察機(jī)關(guān)是法定的監(jiān)督機(jī)關(guān)，“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”是檢察機(jī)關(guān)永恒的價(jià)值追求。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，建立健全密切黨與人民群眾血肉聯(lián)系的長(zhǎng)效機(jī)制，面對(duì)新形勢(shì)、新要求、新期待，檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作顯得尤為重要，群眾工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是要體現(xiàn)在執(zhí)法為民上，其最基本的要求是政法機(jī)關(guān)立足本職，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法，我們必須不斷地加強(qiáng)探索和研究群眾工作。

【關(guān)鍵詞】檢察機(jī)關(guān)

群眾工作

執(zhí)法為民

近年來(lái)，燈塔市人民檢察院認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立“立檢為公、執(zhí)法為民”的理念，健全制度，落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新機(jī)制，勇于探索，自覺(jué)增強(qiáng)檢民和諧意識(shí)，把群眾工作做細(xì)做實(shí)做好，有效化解矛盾，增加和諧因素，今年以來(lái)，我們結(jié)合“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，堅(jiān)定信念，執(zhí)法為民”的主題教育實(shí)踐活動(dòng)。加大了做好群眾工作的力度，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出了積極貢獻(xiàn)。

一、主要做法及取得的成效

(一)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高檢察干警的群眾工作能力。檢察干警職業(yè)道德水準(zhǔn)和法律專業(yè)水平的高低，直接影響到群眾工作。為進(jìn)一步提高檢察干警的群眾工作能力，切實(shí)增強(qiáng)做好群眾工作的針對(duì)性和有效 1

性，近幾年，我們完善了“培訓(xùn)—練兵—考核”層進(jìn)式訓(xùn)練機(jī)制，著力提高檢察干警的綜合素質(zhì)。檢察人員牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的觀念，自覺(jué)做到相信群眾、依靠群眾、尊重群眾，甘當(dāng)群眾公仆。工作實(shí)踐中，我們感到：只要帶著深深地感情去執(zhí)法，只要檢察工作越來(lái)越貼近群眾、貼近民生，檢民關(guān)系也就會(huì)更密切更融洽。在接待中，往往會(huì)面對(duì)各式各樣的舉報(bào)、控告、申訴等上訪人群，我們堅(jiān)持熱情接待，耐心傾聽(tīng)，甘做群眾的“出氣筒”。堅(jiān)持用“三不”(不冷漠、不厭煩、不推諉)和“三個(gè)百分之百”(百分之百受理，百分之百調(diào)查，百分之百反饋)去溫暖上訪、申訴群眾，即不因群眾的過(guò)激言行而推諉、不因受到誤解而拖延、不因受到委屈而抱怨，百分之百接待、百分之百受理、百分之百答復(fù)，重點(diǎn)在解決實(shí)際問(wèn)題，化解矛盾上履好職、盡好責(zé)、干好事。化解了群眾怨氣，促進(jìn)了我們的工作，得到了群眾的理解。2007以來(lái)，我院受理各類控告舉報(bào)申訴500余件，接訪群眾2000余人次，均達(dá)到使群眾滿意。

(二)完善機(jī)制，全面加強(qiáng)涉檢信訪工作。近年來(lái)，我院領(lǐng)導(dǎo)非常重視涉檢信訪工作，圍繞“強(qiáng)化職能，完善機(jī)制，提高辦案質(zhì)量”的思路，扎實(shí)工作，連續(xù)多年保持了涉檢到省進(jìn)京零上訪。我院建立了控申舉報(bào)接待室，檢察長(zhǎng)接待室，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦公、辦案。進(jìn)一步健全了各項(xiàng)制度，始終堅(jiān)持首辦責(zé)任制，堅(jiān)持檢察長(zhǎng)閱信接訪制度，檢察長(zhǎng)接待來(lái)訪群眾可以預(yù)約接待，也可以隨時(shí)接待。每月10日和20日為我院檢察長(zhǎng)接待日，群眾反映較好。還先后制定了《舉報(bào)線索統(tǒng)一管理制度》、《緊急涉檢信訪預(yù)警處置辦法》、《涉檢信訪預(yù)防、責(zé)任追究工作試行辦法》、《重大節(jié)會(huì)期間涉檢信訪工作預(yù)案》、《燈塔市人民檢察院涉檢信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警制度》等一系列規(guī)章制度，使信訪工作的受理、分流、催辦、督辦、反饋等一系列工作都有章可循，實(shí)現(xiàn)信訪案件“件件有著落、事事有回音”的目標(biāo)，有力地促進(jìn)了涉檢信訪工作的規(guī)范化開(kāi)展。

(三)強(qiáng)化檢務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)檢察工作的透明度。一是推行刑事案件辦理告知制度；將辦案情況及時(shí)告知受害人或其家屬，紀(jì)檢部門(mén)定期回訪受害人或其家屬，聽(tīng)取他們對(duì)案件受理、調(diào)查處理、辦案結(jié)果、執(zhí)法態(tài)度等方面的意見(jiàn)，最大限度地取得他們的理解和支持，努力消除涉檢信訪隱患。二是建立重大疑難信訪案件回訪反饋制度；切實(shí)變?nèi)罕娚显L為檢察官下訪，及時(shí)反饋信訪事項(xiàng)辦理進(jìn)展情況，做好宣傳解釋和教育感化工作，實(shí)現(xiàn)定紛止?fàn)?、案結(jié)事了。三是積極推進(jìn)檢務(wù)公開(kāi)，創(chuàng)造條件讓群眾更好地了解、監(jiān)督檢察機(jī)關(guān)；進(jìn)一步完善群眾投訴處理機(jī)制，對(duì)群眾投訴事項(xiàng)，分門(mén)別類登記，盡快落實(shí)辦理。

二、存在的問(wèn)題和不足

一是干警做群眾工作的能力有待很高。目前，從我院的實(shí)際情況來(lái)看，檢察機(jī)關(guān)中年輕的干警是隊(duì)伍的主體。他們多是從學(xué)校到機(jī)關(guān)，有較高學(xué)歷，但社會(huì)閱歷尚淺;一些法言法語(yǔ)豐富，但缺乏群眾語(yǔ)言;參加過(guò)這樣那樣的培訓(xùn)，但參加群眾工作鍛煉較少，不同程度存在“不會(huì)做、不敢做、不愿做”群眾工作的問(wèn)題。另外，干部隊(duì)伍缺乏群眾工作訓(xùn)練，輪崗和交流也往往在單位內(nèi)部進(jìn)行，而不是向過(guò)去那

樣經(jīng)常選派年輕干警到基層鍛煉他們的群眾工作能力。久而久之一些干警把握不了群眾心理，學(xué)不會(huì)群眾語(yǔ)言，掌握不住群眾工作方法，這也是制約我們執(zhí)法能力快速提高的問(wèn)題之一。

二是少數(shù)檢察干警群眾觀念淡簿。有的干警就案辦案，輕視在辦案中開(kāi)展預(yù)防犯罪工作;有的對(duì)案件“一查了之”，忽視做好發(fā)案單位的善后工作;有的在辦案中出現(xiàn)“重打擊犯罪，輕保護(hù)權(quán)益”的偏差，只注重被告人的有罪供述，不重視被告人的無(wú)罪辯解;有的文明執(zhí)法程度不高;有的對(duì)求助群眾關(guān)愛(ài)不夠。這些不良問(wèn)題和現(xiàn)象，降低了執(zhí)法公信力。

三是部分檢察業(yè)務(wù)在服務(wù)群眾上較為薄弱。有的干警思想上存在模糊認(rèn)識(shí)，法律監(jiān)督的主動(dòng)性不強(qiáng)，導(dǎo)致對(duì)涉及民生問(wèn)題案件監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，監(jiān)督水平不高，監(jiān)督手段不多，監(jiān)督力度不夠，嚴(yán)重制約了法律監(jiān)督工作的開(kāi)展;職務(wù)犯罪查處力度不夠，與上級(jí)的要求還有差距。

三、對(duì)策和建議

隨著我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，以民生問(wèn)題為主的人民內(nèi)部矛盾凸顯，由此引發(fā)的群體性事件已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題，盡快提高化解社會(huì)矛盾的能力，妥善調(diào)處不同利益主體間的利益糾紛，成為檢察機(jī)關(guān)日益迫切的重大任務(wù)。腐敗 4

現(xiàn)象滋生的土壤和條件短期內(nèi)難以消除，反腐倡廉工作任重道遠(yuǎn)。與此同時(shí)，由于人民群眾民主法治意識(shí)的不斷提高，通過(guò)司法程序維護(hù)自身合法權(quán)益的需求日益增強(qiáng)，各種矛盾糾紛更多地以訴訟形式不斷地進(jìn)入司法領(lǐng)域，這對(duì)檢察機(jī)關(guān)公正執(zhí)法的能力和水平提出新的更高要求。在這樣的大背景下，檢察機(jī)關(guān)做好群眾工作，具有鮮明的時(shí)代意義和深刻現(xiàn)實(shí)意義。

做好群眾工作中應(yīng)堅(jiān)持“四種原則”：一是堅(jiān)持一切從人民利益出發(fā)開(kāi)展檢察工作。堅(jiān)持從群眾中來(lái)，到群眾中去，深入實(shí)際、深入群眾，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，聽(tīng)民聲，察民情，順民意，及時(shí)了解人民群眾對(duì)檢察工作的新要求、新期待，堅(jiān)持把群眾的呼聲作為檢察工作的第一信號(hào)，把人民群眾的需要作為檢察工作的第一選擇，把人民滿意不滿意、贊成不贊成、支持不支持作為檢驗(yàn)檢察工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，誠(chéng)心誠(chéng)意的為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。二是堅(jiān)持檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作與群眾路線相結(jié)合。檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督工作具有專業(yè)性，但監(jiān)督工作的開(kāi)展離不開(kāi)群眾的支持，要善于將檢察工作貼近基層、聯(lián)系群眾，要善于從群眾的角度去思考檢察工作、謀劃?rùn)z察工作，要善于運(yùn)用檢察職能便民利民，要善于從化解群眾反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題去開(kāi)展監(jiān)督工作，要將群眾的呼聲作為工作的重心、群眾的需求作為工作的追求，做到法律監(jiān)督與群眾要求有機(jī)結(jié)合，使檢察工作與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)。三是堅(jiān)持不斷提高群眾工作能力。要牢固樹(shù)立群眾工作意識(shí)，堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事，切實(shí)將執(zhí)法為民落實(shí)在具體實(shí)踐上。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)不斷提高檢察業(yè)務(wù)工作能力，堅(jiān)持走群眾

路線，杜絕官僚習(xí)氣、霸道作風(fēng)，說(shuō)群眾話、系群眾情、憂群眾事，為群眾辦實(shí)事、做好事，解難事。四是堅(jiān)持自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。要自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、新聞媒體的輿論監(jiān)督和社會(huì)各界的群眾監(jiān)督，檢察工作要習(xí)慣于在監(jiān)督下開(kāi)展、在注視中發(fā)展。

做好群眾工作要樹(shù)立“三種理念”。十六大以來(lái)，黨中央提出了科學(xué)發(fā)展觀重要戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，勾畫(huà)了建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)美好藍(lán)圖，要求堅(jiān)持以人為本、維護(hù)社會(huì)和諧，檢察機(jī)關(guān)作為社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者，應(yīng)當(dāng)牢固樹(shù)立民生司法、和諧司法、權(quán)威司法的理念，以自己的實(shí)際行動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。一是民生司法的理念；必須把維護(hù)人民權(quán)益作為檢察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，牢固樹(shù)立“立檢為公，執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀，只有公平，才會(huì)公正，充分運(yùn)用法律監(jiān)督職能，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，服務(wù)民生、保障民生。二是和諧司法的理念；社會(huì)和諧、人民安居樂(lè)業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。檢察機(jī)關(guān)作為專政機(jī)關(guān)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要力量，應(yīng)該在嚴(yán)厲打擊各類犯罪的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，依法準(zhǔn)確把握批捕、起訴條件，慎重適用強(qiáng)制措施，努力做到該嚴(yán)則嚴(yán)，當(dāng)寬則寬，寬嚴(yán)適度。通過(guò)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的貫徹落實(shí)，盡可能的化解社會(huì)矛盾，減少社會(huì)對(duì)抗，促進(jìn)社會(huì)和諧。三是權(quán)威司法的理念；檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法能力集中體現(xiàn)在執(zhí)法公信力上，執(zhí)法公信力是檢驗(yàn)檢察工作是否贏得人民群眾信任支持和是否堅(jiān)持正確政治方向的一個(gè)重要標(biāo)志，也是檢察 6

機(jī)關(guān)樹(shù)立法律監(jiān)督權(quán)威，贏得社會(huì)尊重的重要基礎(chǔ)，因此檢察機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，以公正促公信，以公信樹(shù)威信。

(一)完善信訪制度，服務(wù)群眾的新需求。由熱情接待向解決群眾合理訴求轉(zhuǎn)變，不斷完善涉檢信訪工作機(jī)制。堅(jiān)持一把手負(fù)責(zé)制、首辦責(zé)任制，推行“雙向承諾制”，妥善處理群眾訴求，讓群眾在我們每一次接待中、每一句話中、處理的每一起糾紛中，感受到檢察機(jī)關(guān)的熱情，感受到黨和政府的溫暖。落實(shí)信訪責(zé)任倒查制度，對(duì)因違法辦案、工作不負(fù)責(zé)任造成惡劣影響的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)生活確有困難的被害人要探索實(shí)行個(gè)案救助，樹(shù)立親民、為民、護(hù)民的良好形象。

(二)暢通訴求渠道，確保群眾訴求實(shí)現(xiàn)。在受理環(huán)節(jié)上，要依托農(nóng)村檢察聯(lián)系點(diǎn)，社區(qū)聯(lián)系點(diǎn)等，整合網(wǎng)絡(luò)受理、電話受理、信函受理和接訪受理四種方式，構(gòu)建完備的受理渠道，推進(jìn)各類受理渠道快捷、暢通，方便群眾反映訴求。在接訪環(huán)節(jié)上，定期接待、預(yù)約接待、上門(mén)接待、遠(yuǎn)程視頻接待、聯(lián)合接訪、隨訪隨接下訪巡訪、帶案下訪等多種形式并用。辦理環(huán)節(jié)上，要 “說(shuō)清事理、說(shuō)準(zhǔn)法理、說(shuō)透情理”，有效化解矛盾糾紛。

(三)樹(shù)立大局意識(shí)，建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。要進(jìn)一步探索聯(lián)合接訪機(jī)制。對(duì)于復(fù)雜的長(zhǎng)期上訪案件，上報(bào)政法委協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，由控告申訴檢察部門(mén)與相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)、承辦過(guò)案件的其他司法部門(mén)、以及其他相關(guān)部門(mén)聯(lián)合接訪，形成解決問(wèn)題、息訴罷訪的合力。對(duì)于無(wú)理訪

案件，商請(qǐng)公安部門(mén)聯(lián)合接訪，除釋法說(shuō)理進(jìn)行疏導(dǎo)外，請(qǐng)公安民警進(jìn)行必要的教育和訓(xùn)誡。

(四)加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高群眾工作能力。將提高群眾工作能力培訓(xùn)列為檢察人員教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。鼓勵(lì)檢察干警到基層一線鍛煉，直接面對(duì)群眾，提高做群眾工作的本領(lǐng)。通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高檢察人員了解群眾疾苦的能力，掌握群眾心理的能力，疏導(dǎo)群眾情緒的能力，化解群眾內(nèi)部矛盾糾紛的能力，引導(dǎo)和說(shuō)服群眾的能力，協(xié)調(diào)各方妥善處理群眾訴求的能力。建議市委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)多搞一些技能比武活動(dòng)，以活動(dòng)為牽引，不斷增強(qiáng)干警的實(shí)際工作能力。

(五)接受群眾監(jiān)督，確保護(hù)民親民愛(ài)民。一是認(rèn)真接受群眾對(duì)檢察執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督。建立健全人民群眾評(píng)判檢察工作的機(jī)制，堅(jiān)持辦理職務(wù)犯罪案件“一案三卡”制度，對(duì)已經(jīng)辦結(jié)的案件認(rèn)真開(kāi)展回訪工作，聽(tīng)取群眾、發(fā)案單位、有關(guān)當(dāng)事人及其親屬對(duì)執(zhí)法辦案工作的監(jiān)督意見(jiàn)。二是認(rèn)真接受人民監(jiān)督員的監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)人民監(jiān)督員制度，加強(qiáng)人民監(jiān)督員對(duì)“三類案件”和“五種情形”的監(jiān)督，充分聽(tīng)取人民監(jiān)督員意見(jiàn)，規(guī)范評(píng)議程序，認(rèn)真執(zhí)行評(píng)議決定。三是進(jìn)一步深化檢務(wù)公開(kāi)。認(rèn)真執(zhí)行最高人民檢察院《關(guān)于進(jìn)一步深化人民檢察院“檢務(wù)公開(kāi)”的意見(jiàn)》，依法向社會(huì)和訴訟參與人公開(kāi)與檢察職權(quán)相關(guān)的不涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的有關(guān)活動(dòng)和事項(xiàng)。探索開(kāi)展“檢察開(kāi)放日”等活動(dòng)，接受和邀請(qǐng)人民群眾到檢察機(jī)關(guān)參觀，了解檢察機(jī)關(guān)工作職責(zé)、辦案流程等不涉及執(zhí)法秘密的事項(xiàng)和程 8

序，最大限度地保障人民群眾對(duì)檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。四是認(rèn)真接受新聞媒體的輿論監(jiān)督。加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，建立經(jīng)常性聯(lián)系。探索建立情況通報(bào)和新聞發(fā)言人制度，定期向社會(huì)公開(kāi)檢察機(jī)關(guān)的重大決策、重要信息和重要情況，增強(qiáng)新聞發(fā)布的及時(shí)性和權(quán)威性。遇有重大緊急情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)客觀事態(tài)，表明處理態(tài)度。

(六)執(zhí)行責(zé)任倒查，規(guī)范干警執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)行涉檢信訪責(zé)任“倒查”制度，明確責(zé)任查究的主體，制定責(zé)任查究的具體工作規(guī)范，對(duì)因辦理不力、工作不負(fù)責(zé)任造成嚴(yán)重后果的，堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，通過(guò)責(zé)任追究，提高執(zhí)法水平。用這一制度約束案件承辦人的不規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化干警的工作責(zé)任心，有效防止涉檢信訪問(wèn)題的發(fā)生。

第二篇：新時(shí)期如何做好群眾工作

座談會(huì)發(fā)言材料

尊敬的劉書(shū)記、各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們：

大家好！

我是福?？h齊干吉迭鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委書(shū)記張建江，齊干吉迭鄉(xiāng)也是聞名遐邇的阿勒泰大尾羊的故鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)共有人口5138人，其中哈薩克族占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?3%，2011人均純收入6420元。下面我結(jié)合自身實(shí)際就如何做好群眾工作談幾點(diǎn)粗淺的看法：

一是要“沉得下去”。做好群眾工作的根本就是?要從群眾中來(lái)、到群眾中去?，作為基層干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，首先要?沉下去?把心留在基層，才能更好的服務(wù)群眾。近年來(lái)，我們通過(guò)推行?干部準(zhǔn)軍事化管理?，不但把部隊(duì)?敢打敢拼、守紀(jì)律?的優(yōu)良作風(fēng)，融入到了基層干部隊(duì)伍中，同時(shí)，也切實(shí)轉(zhuǎn)變了基層領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)，做到了白天干工作、晚上理思路，天天吃住在鄉(xiāng)里，真正實(shí)現(xiàn)了把時(shí)間留給基層，把精力投入基層。

二是要“狠抓隊(duì)伍”。基層工作落實(shí)的好壞、群眾滿不滿意關(guān)鍵在干部，同時(shí)，干部又是黨委、政府與群眾的承接點(diǎn)和各項(xiàng)政策的執(zhí)行者，為了充分調(diào)動(dòng)廣大干部的工作積極性，我鄉(xiāng)通過(guò)全面實(shí)施班子任期“雙向承諾”，干部準(zhǔn)軍事化管理，不作為村干部問(wèn)責(zé)，機(jī)關(guān)效能建設(shè)等舉措，有效強(qiáng)化了干部的工作責(zé)任心和服務(wù)群眾的意識(shí)，進(jìn)一步提高了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。面對(duì)2010年的特大洪災(zāi)、雪災(zāi)，涌現(xiàn)出了?為打通‘生命通道’6

天6夜不下一線? 優(yōu)秀共產(chǎn)黨員郭輝和好支書(shū)吐得別克等一大批先進(jìn)典型，為全鄉(xiāng)工作的落實(shí)提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。

三是要“真抓實(shí)干”。老百姓想的是致富，盼的是服務(wù)，做好群眾工作就要?集中力量，改善民生?。民生工作是執(zhí)政之本，我鄉(xiāng)高度重視，近年來(lái)，已完成標(biāo)準(zhǔn)化牧民定居910戶，定居率達(dá)70%以上；完成黑龍江援建災(zāi)后重建及貧困小區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目，有效改善了受災(zāi)和貧困群眾的住房條件。將安全飲用水工作作為頭等大事來(lái)抓，全鄉(xiāng)安全飲用水覆蓋率由過(guò)去的10%提高到70%，力爭(zhēng)到今年底達(dá)到90%。加大科教文衛(wèi)投入力度，鄉(xiāng)村?雙語(yǔ)幼兒園?基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，學(xué)齡前兒童入托問(wèn)題得到有效解決；建立標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生室，設(shè)立村級(jí)醫(yī)務(wù)人員工作津貼和大病救助基金，農(nóng)合、農(nóng)保參保率分別達(dá)到98%、90%以上，有效緩解了群眾看病難問(wèn)題，做到?小病不出村?。作為地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)，相繼投入資金250萬(wàn)元，安裝路燈80盞，護(hù)欄2000米，鋪設(shè)人行道3000米，新建6000平方米文化廣場(chǎng)一個(gè)，鄉(xiāng)容村貌有了較大的改觀，有效改善了群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。通過(guò)一系列民生工程的落實(shí)，真正讓老百姓在得到實(shí)惠的同時(shí)感恩黨、感恩祖國(guó)，老百姓的心氣更順了。2月5日，我鄉(xiāng)順利完成了第八次村委會(huì)換屆選舉工作，百分之百實(shí)現(xiàn)了一次選舉成功和村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任?一肩挑?，村?兩委?交叉任職率達(dá)90℅，4名優(yōu)秀大學(xué)生村官進(jìn)入村?兩委?班子，其中1名任正職，為我鄉(xiāng)今后一個(gè)時(shí)期工作的順利開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

四是要“暢通渠道”。信訪工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，社會(huì)在發(fā)展，群眾的思想在變化、要求在提高，歷史遺留問(wèn)題在發(fā)酵，新時(shí)期的信訪工作復(fù)雜而艱巨。近年來(lái)，面對(duì)新問(wèn)題，我鄉(xiāng)堅(jiān)持?群眾利益無(wú)小事?的理念，自覺(jué)地把群眾呼聲作為第一信號(hào)，暢通群眾信訪訴求渠道。同時(shí)，結(jié)合?四知四清四掌握?工作機(jī)制的落實(shí)，加大矛盾隱患排查力度，及時(shí)將矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，確保?小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，矛盾不上交?，實(shí)現(xiàn)了無(wú)越級(jí)上訪案件發(fā)生。

五是要“與時(shí)俱進(jìn)”。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和民主法制建設(shè)的進(jìn)步，群眾利益訴求不斷提高，利益矛盾日漸突出。做好新形勢(shì)下的群眾工作，我們基層干部?jī)H有熱情和干勁遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須要樹(shù)立?執(zhí)政為民?的理念，錘煉適應(yīng)?變化變革?的本領(lǐng)，培養(yǎng)?勇于擔(dān)當(dāng)?的品質(zhì)，做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象，確保群眾工作更加富有成效。

我的發(fā)言完了！謝謝大家！

第三篇：做好新時(shí)期群眾工作

履行自身職責(zé) 做好群眾工作

墾利縣農(nóng)業(yè)局

二〇一〇年四月

近年來(lái)，墾利縣農(nóng)業(yè)局充分發(fā)揮自身職責(zé)，扎實(shí)做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管、惠農(nóng)政策落實(shí)、農(nóng)村土地問(wèn)題接訪等工作，確保黨在新時(shí)期群眾工作的政策落到實(shí)處。

一、強(qiáng)化工作措施，減負(fù)成效顯著。

1、嚴(yán)格規(guī)范“一事一議”籌資籌勞事項(xiàng)。從議事內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、審批程序、收費(fèi)方式、財(cái)務(wù)公開(kāi)等方面對(duì)“一事一議”籌資籌勞作了嚴(yán)格規(guī)定，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)減負(fù)辦、縣減負(fù)辦層層把關(guān)，對(duì)不符合“一事一議”議事范圍內(nèi)的、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的、以及程序不合理的事項(xiàng)一律不予批準(zhǔn)。

2、開(kāi)展專項(xiàng)治理，加大監(jiān)管力度。一是全縣農(nóng)村中小學(xué)校全部執(zhí)行了義務(wù)教育“三免”政策，2009年撥付中小學(xué)“三免”資金856萬(wàn)元，免除初中住宿學(xué)生住宿費(fèi)92萬(wàn)元，救助低保學(xué)生563人，救助資金145.9萬(wàn)元。二是農(nóng)村生產(chǎn)性費(fèi)用收取符合標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)每畝次不得超過(guò)6元。2009年全縣應(yīng)收取生產(chǎn)性費(fèi)用348.7萬(wàn)元，實(shí)際收取生產(chǎn)性費(fèi)用 222.6萬(wàn)元，為貧困農(nóng)戶減免生產(chǎn)性費(fèi)用126.1萬(wàn)元。三是把好村級(jí)公路建設(shè)關(guān)，杜絕向農(nóng)民集資攤派。結(jié)合“百名干部下基層，城鄉(xiāng)共建新農(nóng)村”活動(dòng)，我縣啟動(dòng)了村莊街道硬化工程，對(duì)全縣50個(gè)村的61公里街道進(jìn)行了硬化?？h財(cái)政通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式給予補(bǔ)貼1４00萬(wàn)元，其余資金由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶單位解決，沒(méi)向農(nóng)民攤派一分

1錢(qián)。

3、完善制度，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。一是嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)收費(fèi)價(jià)格公示制。二是認(rèn)真執(zhí)行村級(jí)報(bào)刊公費(fèi)訂閱限額制。2009年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)村報(bào)刊限額制，控制在800元內(nèi)。三是認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)村中小學(xué)“三免”制度。四是認(rèn)真落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任追究制度。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的違反減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的案件，一律嚴(yán)格按黨紀(jì)、政紀(jì)等規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。五是落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡發(fā)放制度。2009年，我縣5.3萬(wàn)份農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡全部發(fā)放到農(nóng)戶手中。

4、構(gòu)筑監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，做好信訪處理和案件查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)各部門(mén)都設(shè)立了舉報(bào)箱，積極接受減負(fù)舉報(bào)。同時(shí)，我們?cè)谌h6個(gè)村設(shè)立了18個(gè)固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)現(xiàn)象發(fā)生。

下一步我局農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管將做好以下幾項(xiàng)工作：一是加大宣傳力度。通過(guò)發(fā)放宣傳材料，舉辦培訓(xùn)班，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛宣傳減負(fù)的內(nèi)容、減負(fù)的重要性;二是做好日常監(jiān)管工作。嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)性費(fèi)用、“一事一議”等收費(fèi)項(xiàng)目的審批制度；三是抓好惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)，把黨的惠農(nóng)政策宣傳好。四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，從嚴(yán)查處加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件。

二、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策

（一）基本情況

糧食直補(bǔ)：小麥直補(bǔ)工作：2009年，全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，217個(gè)村（場(chǎng)），14427戶農(nóng)民種植了小麥。核實(shí)面積為93780.26畝，每畝補(bǔ)貼資金為83.97元，全縣共補(bǔ)貼資金787.4728

萬(wàn)元。2009年水稻、玉米良種補(bǔ)貼：補(bǔ)貼資金標(biāo)準(zhǔn)：水稻每畝15元，玉米每畝10元。

良種補(bǔ)貼：

2009年水稻良種補(bǔ)貼每畝補(bǔ)貼資金15元，全縣共補(bǔ)貼資金96.6056萬(wàn)元。

棉花棉花良種補(bǔ)貼。全縣棉花良種補(bǔ)貼面積41.83萬(wàn)畝，按照每畝15元的補(bǔ)貼資金，全縣共補(bǔ)貼資金627.45萬(wàn)元。農(nóng)民雖然沒(méi)有直接拿到現(xiàn)金，但無(wú)償?shù)牡玫?27.45萬(wàn)元的棉花良種。

農(nóng)機(jī)購(gòu)臵補(bǔ)貼：

2009年，利用第一批中央農(nóng)機(jī)購(gòu)臵補(bǔ)貼資金320萬(wàn)元，共補(bǔ)貼154臺(tái)套機(jī)具，收益農(nóng)戶85戶，拉動(dòng)農(nóng)機(jī)購(gòu)臵投入1008萬(wàn)元。

農(nóng)村沼氣池建設(shè):

2009年，我縣實(shí)施了市級(jí)農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)戶用沼氣池1700個(gè)，總投資548萬(wàn)元，其中市投資170萬(wàn)元，縣級(jí)投資120萬(wàn)元，其余由建池鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)戶自籌，(二)實(shí)施成效

一是通過(guò)糧食直補(bǔ)政策的實(shí)施，提高了農(nóng)民種糧積極性。二是增加了農(nóng)民收入，促進(jìn)了農(nóng)民持續(xù)增收。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。通過(guò)良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策的實(shí)施，全縣良種普及率大幅度提高，目前，全縣農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到98%以上，其中小麥、玉米、水稻、棉花的良種覆蓋率達(dá)到100%，主要農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率由40%提高到70%。四是改善了農(nóng)民的生活條件。五是改善了地力，減少了農(nóng)民投入。

(三)存在問(wèn)題及改進(jìn)意見(jiàn)

一是惠農(nóng)補(bǔ)貼的效益有限，政策效應(yīng)無(wú)法延伸。近年來(lái)，國(guó)家拿出大量資金實(shí)行一系列惠農(nóng)政策，但平攤到農(nóng)民身上，人均補(bǔ)貼只有幾十元，數(shù)額較少；而由于農(nóng)資價(jià)格持續(xù)上漲，在很大程度上抵消了政府給農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼的作用。

二是補(bǔ)貼面積核實(shí)困難，補(bǔ)貼的公允性受到質(zhì)疑。一些村干部虛報(bào)面積，套取國(guó)家補(bǔ)貼資金，影響了惠農(nóng)政策的嚴(yán)肅性。

三是補(bǔ)貼工作量大，操作成本高。每年在核實(shí)際種植面積上，各級(jí)組織都要投入大量的人力、物力、財(cái)力。農(nóng)業(yè)部門(mén)要印發(fā)補(bǔ)貼宣傳單，并且負(fù)責(zé)政策的具體落實(shí)，在財(cái)力困難的情況下，仍要支付大量的工作經(jīng)費(fèi)。

下一步工作建議：

一是進(jìn)一步規(guī)范補(bǔ)貼程序，保證補(bǔ)貼工作的公平性。完善和規(guī)范補(bǔ)貼程序，增強(qiáng)補(bǔ)貼工作的透明度，使補(bǔ)貼工作做到公平、公正、公開(kāi)。

二是加大補(bǔ)貼力度，使農(nóng)民群眾得到更多的實(shí)惠。三是強(qiáng)化制度約束，堅(jiān)決查處虛報(bào)、截留、挪用、貪污等違法違紀(jì)行為，確保惠農(nóng)政策的嚴(yán)肅性。

三、做好土地承包經(jīng)營(yíng)接訪工作

（一）墾利縣農(nóng)村土地上訪案件基本情況

我縣農(nóng)業(yè)人口17.8萬(wàn)人，耕地45.7萬(wàn)畝。土地一直是大多數(shù)農(nóng)民謀生的手段，是農(nóng)民的重要的物質(zhì)財(cái)富。近幾年，縣農(nóng)業(yè)部門(mén)每年接待上訪群眾二十余件，涉及農(nóng)村土地糾紛的內(nèi)容占上訪內(nèi)容總量的80％以上。造成這些問(wèn)題的原因，主要有以下幾個(gè)方面：

1、村集體土地發(fā)包程序不規(guī)范。一是對(duì)外土地發(fā)包工作不透明。部分村干部在村集體土地發(fā)包過(guò)程中沒(méi)有依法定程序進(jìn)行，自作主張與他人簽訂了承包合同。二是撂荒地糾紛近幾年明顯增多。我縣有許多撂荒地，許多群眾自行投資對(duì)土地進(jìn)行改良，隨著土地產(chǎn)出率的不斷提高，村民們紛紛要求村集體收回撂荒地進(jìn)行平均發(fā)包。導(dǎo)致村與開(kāi)墾撂荒地農(nóng)民、村民之間產(chǎn)生了土地糾紛。

2、土地承包法規(guī)政策在部分地區(qū)為落實(shí)好。2003年新的土地承包法在進(jìn)一步明確了二輪延包30年不變的政策，與生老病死、婚喪嫁娶所引發(fā)的人地不均產(chǎn)生了矛盾。

3、歷史因素造成的土地權(quán)屬不清

部分瀕臨黃河的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于黃河河床變動(dòng)和引黃淤灌工程的運(yùn)轉(zhuǎn)，黃河灘地的面積和方位不斷發(fā)生變化，許多灘地至今仍權(quán)屬不明，或四至不清，經(jīng)常引發(fā)矛盾。

（二）下一步解決土地糾紛的工作計(jì)劃

1、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)、宣傳農(nóng)村土地承包法。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地承包法的學(xué)習(xí)和宣傳，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)農(nóng)村土地承包法的重大意義，熟悉和掌握法律的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

2、加強(qiáng)土地承包活動(dòng)管理。凡是進(jìn)行土地承包尤其是實(shí)行招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地時(shí)，一定要納入規(guī)范化管理程序，堅(jiān)決杜絕各類暗箱操作和謀取私利現(xiàn)象。

3、加強(qiáng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理，切實(shí)保護(hù)承包方經(jīng)營(yíng)權(quán)。

針對(duì)二輪延包工作不徹底、權(quán)證發(fā)放不到位等問(wèn)題，我們要進(jìn)一步摸清實(shí)際情況，補(bǔ)全補(bǔ)齊各類經(jīng)營(yíng)權(quán)證，確保農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)全部發(fā)放到位。

4、嚴(yán)格保護(hù)耕地，妥善解決征地補(bǔ)償安臵問(wèn)題。在保障農(nóng)民權(quán)益的基礎(chǔ)上，有效控制征地規(guī)模、完善征地程序，及時(shí)給予農(nóng)民合理補(bǔ)償。采取切實(shí)措施，解決失地農(nóng)民的就業(yè)安臵和社會(huì)保障問(wèn)題，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

第四篇：如何做好新時(shí)期群眾工作

如何做好新時(shí)期企業(yè)群眾工作

群工處

1943年，毛澤東主席在為中共中央起草的《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問(wèn)題》中指出：“在我黨的一切實(shí)際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來(lái)，到群眾中去”?？梢?jiàn)，革命年代群眾對(duì)我黨領(lǐng)導(dǎo)決策的重要性。今年，胡錦濤總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話中指出，在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)方面面臨四種危險(xiǎn)，危險(xiǎn)之一就是脫離群眾的危險(xiǎn)。時(shí)過(guò)境遷，在世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下，我們必須認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)群眾工作，密切黨與群眾之間的聯(lián)系迫在眉睫。作為國(guó)資委，如何做好企業(yè)的群眾工作是一個(gè)值得我們所有人共同去探討、去研究、去深思的一個(gè)話題。我們結(jié)合群工處工作實(shí)際從以下三個(gè)方面論述如何做好新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨的群眾工作：

第一、圍繞一個(gè)中心做好黨的群眾工作。

發(fā)展是企業(yè)中心工作，緊緊圍繞這個(gè)中心做好群眾工作，我們要高舉發(fā)展的旗幟，唱響發(fā)展的調(diào)子。“皮之不存，毛將焉附？”企業(yè)的中心工作是發(fā)展，創(chuàng)造效益，群眾工作是為企業(yè)的發(fā)展服好務(wù)，助推企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，只有與企業(yè)的中心工作緊密結(jié)合的群眾工作才會(huì)煥發(fā)生命力。群眾工作要?jiǎng)?chuàng)新思路和措施，圍繞企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、中心工作和企業(yè)短板來(lái)考慮問(wèn)題，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的難點(diǎn)作為群眾工作的重點(diǎn)，從而與企業(yè)的中心工作實(shí)現(xiàn)一體化，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。

第二，突出一個(gè)主題開(kāi)創(chuàng)黨的群眾工作

在企業(yè)黨的群眾工作中要突出走科學(xué)發(fā)展之路，展和諧群工之貌這個(gè)主題，開(kāi)創(chuàng)企業(yè)群眾工作的新局面。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，這是指導(dǎo)我們?nèi)h、全軍、全國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的根本指導(dǎo)思想。這一指導(dǎo)思想對(duì)我們的企業(yè)群眾工作也具有指導(dǎo)性和可操作性，我們企業(yè)的群眾工作也需要發(fā)展，也需要以人為本，也需要全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，也需要統(tǒng)籌兼顧。因此我們的群眾工作要走走科學(xué)發(fā)展之路。展和諧群工之貌，和諧古語(yǔ)上講是“和而不同”，對(duì)我們現(xiàn)代企業(yè)而言，就是事物的對(duì)立統(tǒng)一，即具有差異性的不同事物的結(jié)合、統(tǒng)一共存，我們的職工是有差異性的，我們的群眾工作是有差異性的，我們的企業(yè)是有差異性的，我們要用共同的理念、共同的價(jià)值觀、共同的愿景，把差異性的的事和人團(tuán)結(jié)起來(lái)，展示出和諧的風(fēng)采。

第三，建好一支隊(duì)伍深化黨的群眾工作

在企業(yè)的各項(xiàng)組成部分中，人的因素處于最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。人止企亡，因此黨的群眾工作最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是幫助企業(yè)建設(shè)“四個(gè)一流”的職工隊(duì)伍。即思想素質(zhì)一流、業(yè)務(wù)技能一流、崗位業(yè)績(jī)一流、工作作風(fēng)一流。一流的思想素養(yǎng)，就是牢固樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，牢記使命、報(bào)效國(guó)家、忠誠(chéng)企業(yè)、熱愛(ài)崗位、勤勞樸實(shí)、踏實(shí)工作。一流的業(yè)務(wù)技能，就是熟練掌握崗位知識(shí)，技藝精湛、業(yè)務(wù)精通、勤奮好學(xué)、開(kāi)放包容，有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力和自主管理、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的能力，關(guān)鍵崗位職工的業(yè)務(wù)技能和工作效率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)企業(yè)職工水平。一流工作作風(fēng)，就是嚴(yán)謹(jǐn)、誠(chéng)實(shí)，在工作中遵章守紀(jì)、服從管理、一絲不茍、認(rèn)真精細(xì)，嚴(yán)格按工藝紀(jì)律和業(yè)務(wù)規(guī)范操作，信守諾言和規(guī)則，在同行業(yè)中發(fā)揮表率作用。一流崗位業(yè)績(jī)，就是敢為人先、創(chuàng)新超越、不斷挑戰(zhàn)、勇?tīng)?zhēng)一流，在安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平、成本控制等方面行業(yè)領(lǐng)先，優(yōu)質(zhì)高效地完成任務(wù)。通過(guò)“四個(gè)一流”的職工隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)目標(biāo)：一是加強(qiáng)職工隊(duì)伍思想道德建設(shè)，激發(fā)廣大職工奮發(fā)向上的精神動(dòng)力。二是加強(qiáng)職工隊(duì)伍業(yè)務(wù)技能建設(shè)，不斷提高職工的崗位競(jìng)爭(zhēng)能力。三是加強(qiáng)職工隊(duì)伍工作作風(fēng)建設(shè)，培育愛(ài)崗敬業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)誠(chéng)實(shí)的主流企業(yè)文化。四是加強(qiáng)職工隊(duì)伍績(jī)效體系建設(shè)，引導(dǎo)職工為實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)創(chuàng)造一流工作業(yè)績(jī)。

第四，找準(zhǔn)一個(gè)結(jié)合點(diǎn)搞活黨的群眾工作

企業(yè)群眾工作必須以各項(xiàng)活動(dòng)為載體，搞活群眾工作，我們?cè)陂_(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)中必須找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，只有結(jié)合點(diǎn)找準(zhǔn)了才能收到實(shí)效。其結(jié)合點(diǎn)就是領(lǐng)導(dǎo)所想、職工所盼、我們能干這三點(diǎn)的結(jié)合，我們?nèi)罕姽ぷ魅绻龅搅诉@三點(diǎn)的結(jié)合，那么我們所開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)就能收到事半功倍的效果。

在我們國(guó)有企業(yè)黨的群眾工作中，只要圍繞了企業(yè)發(fā)展這個(gè)中心，突出了走科學(xué)發(fā)展之路，展和諧群工之貌這個(gè)主題主題，建設(shè)了思想素質(zhì)一流、業(yè)務(wù)技能一流、崗位業(yè)績(jī)一流、工作作風(fēng)一流職工隊(duì)伍，就一定能做好新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨的群眾工作。

第五篇：淺談如何做好新時(shí)期的群眾工作

淺談如何做好新時(shí)期的群眾工作

一、新時(shí)期街道群眾工作面臨的現(xiàn)狀

從宏觀上來(lái)看，當(dāng)前群眾工作呈現(xiàn)出六大特點(diǎn)：一是隨著開(kāi)發(fā)建設(shè)的不斷推進(jìn)，街道面貌的不斷改善，尤其是城市化的推進(jìn)，新農(nóng)村的建設(shè)，使農(nóng)村發(fā)展越來(lái)越城市化；二是改革開(kāi)放30年，基層群眾由封閉走向開(kāi)放，群眾的素質(zhì)越來(lái)越高，視野更寬廣，思想更活躍；三是隨著物質(zhì)生活條件的改善，廣大群眾對(duì)精神生活和政治權(quán)利的追求不斷提升，民主意識(shí)普遍增強(qiáng)，人們的維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)；四是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，出現(xiàn)新的社會(huì)階層和利益群體，各階層、各群體的訴求呈現(xiàn)多樣化、差異化；五是當(dāng)前由于一些配套措施不完善，政策相對(duì)于現(xiàn)狀滯后，造成各類矛盾頻發(fā)。從微觀上來(lái)看，當(dāng)前基層群眾工作存在著三大問(wèn)題：一是干部觀念意識(shí)不到位。認(rèn)為群眾文化差、水平低與他們說(shuō)不清；有的在遇到群眾上訪時(shí)，不是主動(dòng)去接訪了解情況，化解矛盾，而是借開(kāi)會(huì)、有事情等辦法來(lái)回避或搪塞群眾；也有干部認(rèn)為當(dāng)今是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，群眾都是各干各的，平時(shí)干部與群眾很難搭上邊。也有的被群眾反對(duì)過(guò)后，認(rèn)為老百姓是“刁民”，不講道理。由此種種，干部群眾的關(guān)系自然可想而知。二是缺乏恰當(dāng)?shù)墓ぷ鞣椒āＶ饕憩F(xiàn)為“身在基層進(jìn)村不入戶，面對(duì)群眾不知怎樣來(lái)服務(wù)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)化辦公現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，在政治、政策的宣傳上，覺(jué)得現(xiàn)在電視、報(bào)紙、電腦等現(xiàn)代化傳媒已經(jīng)普及到一定程度，不要也不善于用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方法去教育群眾，更不用說(shuō)面對(duì)面與群眾溝通，解決他們的困惑，舒緩他們的情緒了。三是基層組織戰(zhàn)斗力有待提高。表現(xiàn)為：村干部報(bào)酬待遇低，工作環(huán)境不佳，社會(huì)待遇較低，后備干部培養(yǎng)難?；鶎狱h組織整體工作水平與復(fù)雜多變的形勢(shì)不盡適應(yīng)。工作習(xí)慣上仍然沿用簡(jiǎn)單的行政命令的方式來(lái)推進(jìn)黨的工作，基層組織作為一種自治組織，缺乏對(duì)群眾的約束力。

二、當(dāng)前群眾工作存在問(wèn)題的原因

分析當(dāng)前群眾工作存在的問(wèn)題的原因，既有干部的群眾的，又有歷史的、現(xiàn)實(shí)的，還有主觀的、客觀的。

1、認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)、素質(zhì)上的差距。具體工作中，由于群眾在認(rèn)識(shí)處理總是上存在一定的局限性，群眾爭(zhēng)取一些個(gè)人利益成為基層干部工作上的矛盾，甚至還激化成激烈的沖突。一些干部認(rèn)為自己比群眾先進(jìn)，不愛(ài)學(xué)習(xí)，不善于思考，要求群眾是一套，自己做的是另一套，表率作用差，辦事不服眾，群眾缺乏信任。

2、發(fā)展上緩慢，保障不力。改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)得到較大發(fā)展，但與飛速發(fā)展的社會(huì)相比，仍顯得十分落后，社會(huì)保障體系不能完整建立，政策的連續(xù)性，發(fā)展的不平衡現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)，帶來(lái)了群眾對(duì)黨和政府的一些怨氣。

3、教育手段落后，辦法不多。因基層干部忙于日常事務(wù)較多，疏于對(duì)群眾進(jìn)行經(jīng)常性教育，群眾平時(shí)接受教育主要是廣播、電視、報(bào)紙，缺乏生動(dòng)性和針對(duì)性。另一方面宣傳教育覆蓋面狹小和傳播過(guò)程中的失真，造成不少群眾對(duì)黨的方針政策精神吃不透，理解不準(zhǔn)，出現(xiàn)了執(zhí)行過(guò)程中的抵觸甚至對(duì)抗。

三、新時(shí)期做好群眾工作的方法

做好群眾工作，要從關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生著手，與人民群眾同呼吸共命運(yùn)，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的要求，是黨和政府的基本職責(zé)?？墒窃谖覀児ぷ髦型度肓舜罅康木?，付了大量心血，結(jié)果仍得不到個(gè)別群眾的理解和支持。其實(shí)這也是很正常的，因?yàn)槿罕姷乃刭|(zhì)參差不齊。但是只要在工作中敢于面對(duì)群眾、善于面對(duì)群眾，隨著工作的深入和時(shí)間的推延，許多問(wèn)題最終也會(huì)迎刃而解。

（一）要以積極正面的思想來(lái)面對(duì)群眾。群眾不可怕，怕的是我們脫離群眾、脫離實(shí)際。基層干部要轉(zhuǎn)變“怕面對(duì)群眾”、“躲群眾”、眼睛向上等弊病，敢于也樂(lè)于經(jīng)常深入基層，深入群眾，到群眾需要的地方去問(wèn)寒問(wèn)暖，到群眾困難的地方去排擾解難，到群眾意見(jiàn)多的地方去理順情緒，到出現(xiàn)新情況、新變化的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，到工作推不開(kāi)的地方去打開(kāi)局面。從主觀思想上，第一，要把握人民群眾的所想、所盼、所急；第二，要抱著對(duì)群眾的信任和理解的態(tài)度開(kāi)展群眾工作，真正站在人民群眾利益的基點(diǎn)上想問(wèn)題、作決策、辦事情；第三，要把群眾的滿意度作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)。作出一項(xiàng)決策、實(shí)施一個(gè)項(xiàng)目、開(kāi)展一項(xiàng)工作，都要經(jīng)常用群眾贊成不贊成、高 興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意來(lái)檢驗(yàn)工作的質(zhì)量高低、效果好壞。

（二）必須改進(jìn)工作方法。毛澤東同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“關(guān)心群眾生活，注意工作方法”。方法是否得當(dāng)，是我們能否做好群眾工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。甕安事件和孟連事件告訴我們，不注意科學(xué)方法，只是一味地濫用權(quán)力處理矛盾和問(wèn)題，必然引發(fā)更大的矛盾和問(wèn)題。必須改進(jìn)做群眾工作的方法，做到真心對(duì)待群眾，真正重視群眾。真心對(duì)待群眾，就是要做到真心對(duì)待、真誠(chéng)處事、真情解決、以理服人、以情感人，把群眾利益放在首位。但對(duì)一些無(wú)理取鬧的群眾也不能無(wú)原則的遷就。現(xiàn)在有一些群眾認(rèn)為大鬧大解決、小鬧小解決，并且確實(shí)也有人因此而嘗到過(guò)甜頭。對(duì)這種現(xiàn)象，我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上不能以偏概全，該硬的時(shí)候還是要硬，當(dāng)然我們硬的前提是手握真理、正氣在胸。

還要積極探索建立做好群眾工作的有效方法，比如今年黨工委辦事處就提出“實(shí)施三個(gè)創(chuàng)新，解決三大困難；強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)五個(gè)打造”的工作思路，其中三個(gè)創(chuàng)新首要就是用在做群眾工 作的方式方法上，重點(diǎn)抓了三個(gè)轉(zhuǎn)變，來(lái)“創(chuàng)新群眾工作的方式方法”：一是轉(zhuǎn)變做群眾工作的時(shí)間。以不影響群眾的正常生產(chǎn)、生活為原則，采用“白加黑”（即白天加晚上）和“五加二”（即5個(gè)工作日加2個(gè)雙休日）的辦法，充分體現(xiàn)對(duì)群眾的尊重和理解，得到了絕大多數(shù)群眾的認(rèn)同。二是轉(zhuǎn)變做群眾工作的地點(diǎn)。變座堂處理為上門(mén)解決，對(duì)營(yíng)造良好的溝通交流環(huán)境起到了很好的幫助作用。三是轉(zhuǎn)變做群眾工作的作風(fēng)。變被動(dòng)應(yīng)付為主動(dòng)負(fù)責(zé)，我們堅(jiān)持每月一次排摸不穩(wěn)定因素，班子成員實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格要求“一抓到底”。

通過(guò)探索上述三個(gè)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步促進(jìn)了干群關(guān)系的融洽，為妥善解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題奠定了基礎(chǔ)。上半年圓滿解決了被拖延7年之久的海洋學(xué)院2號(hào)拆遷安置地塊配套建設(shè)工程歷史遺留問(wèn)題和東皋嶺隧道工程的后續(xù)安置等問(wèn)題，有效化解了在宅基地過(guò)渡期審批中“紅印戶口”的再次群體性上訪，以及在敏感時(shí)期對(duì)老訪戶的穩(wěn)控問(wèn)題。

（三）要提高自身素質(zhì)。一方面我們廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，多學(xué)習(xí)，多思考，全面把握處理人民內(nèi)部矛盾的規(guī)律和特點(diǎn)，要摸清群眾的真實(shí)需求及理由，便于制訂切實(shí)可行的解決辦法，要尋找政策法律依據(jù)，努力適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)我們干部提出的新要求。另一方面，我們必須帶頭弘揚(yáng)正氣，自覺(jué)抵制各種腐朽思想的侵蝕，按照黨和國(guó)家有關(guān)廉潔從政的規(guī)定和要求，進(jìn)行嚴(yán)格的自我約束，正確行使權(quán)力，規(guī)范行政行為。以履職為民、廉潔從政的良好形象和突出的工作業(yè)績(jī)?cè)谌罕娭袠?shù)立一定的威信，以體現(xiàn)公正公平的處理方法，取信于民。