第一篇：民主法治村申報表附件1

附件1

第五批“通化市民主法治示范村”

審 批 表

申報單位： 梅河口市小楊鄉(xiāng)雙龍村 送審單位：梅河口市依法治市辦公室

填表日期： 2012年8月20日

第五批“通化市民主法治示范村”審批表

第二篇：民主法治村

“民主法治村”創(chuàng)建工作總結(jié)

在村兩委的正確領(lǐng)導下，在鎮(zhèn)綜治辦的指導下，我村按照《關(guān)于進一步開展“民主法治村”創(chuàng)建活動的實施意見》的要求，全面深入開展“民主法治村”的創(chuàng)建活動，村民委員會把這項工作作為“民主法治”創(chuàng)建活動和社會治安綜合治理的重要內(nèi)容來抓，切實加強領(lǐng)導，強化各種措施，找準工作亮點，突出“民主法治村”的典型示范作用，取得了較好的成效，現(xiàn)將情況總結(jié)如下：

一、加強組織建設(shè)，落實創(chuàng)建責任制

村里成立了由黨委書記任組長的“民主法治村”創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組，設(shè)立了創(chuàng)建辦公室，調(diào)整充實了治保委、調(diào)解委、普法小組、幫教小組和巡邏隊等組織，把各項工作落實到人，形成了有效的工作機制。對創(chuàng)建人物進行了詳細分工，把各項任務(wù)分解到人，落實了崗位責任制和考核辦法。每月召開一次創(chuàng)建工作例會，總結(jié)上月全村綜合治理情況，分析存在的問題和不安全因素，研究改進措施和下月工作計劃。

二、加強制度建設(shè)，推行創(chuàng)建規(guī)范化管理。先后制定完善了《民主法治村創(chuàng)建標準》、《治保委員會工作制度》、《調(diào)解委員會工作制度》等各項規(guī)章制度，而且全部上墻。建立了《社會治安綜合治理會議記錄簿》、《治安情況記錄簿》等簿冊，并制定了一系列考核獎懲措施。村里還結(jié)合實際情況，成立了矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導小組，建立了社會熱點問題預警機制，形成了健全的人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)，堅持每月認真排查1次，每月10日左右向街道綜治辦報告排查調(diào)處情況。對各種矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)，早解決，避免了矛盾激化。

三、加強隊伍建設(shè)，形成全民創(chuàng)建格局。一是加強群防群治隊伍

第三篇：民主法治村

一直以來，我村不斷規(guī)范民主管理制度，合法產(chǎn)生村民自治章程及村規(guī)民約，同時在民主選舉、民主評議、民主決策等方面都切實做到按制度按規(guī)章辦事。定期召開村民會議及村民代表會議，通過此類會議，對與村民切身利益相關(guān)的事項實行民主決策，切實落實“一事一議”制度和決策責任追求制度。在財務(wù)方面，實行定期審計和定期公開，確保村民對村社財政情況的知曉度。對于村干部的管理，實行民主評議。采取形式多樣的法制宣傳及法制教育，切實提高村民知法守法意識。有效利用圖書角加強對廣大民眾的法制教育，設(shè)立法制宣傳組，保證法律宣傳教育在群眾當中的覆蓋率。積極配合江南街道派出所做好農(nóng)村安保工作，設(shè)立了專門的治安巡邏隊，確保我村社會穩(wěn)定，保一方平安。先后榮獲“先進黨組織”、“興林富民示范村”、“青少年之家”、“金華市反邪教先進單位”、“金華市文化示范村”等榮譽。

第四篇：民主法治村建設(shè)

堅持依法治村、促進民主法治建設(shè)

—記xx鎮(zhèn)xx村民主法治村創(chuàng)建工作

一、村情基本概況

xx村地處xx鎮(zhèn)西部山區(qū)，村委會所在地海拔1800米，為典型的半山區(qū)。全村轄8個村民小組，轄區(qū)面積14.36平方公里，有411戶1647人，男女勞動力1029人，勞動力輸出350人?！皟晌背蓡T9人，黨員41人，村民代表28人，各配套組織齊全。截止2009年年底，該村已簽定農(nóng)業(yè)承包合同402份，農(nóng)村土地承包面積1660畝。已建立了農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”制度，年末集體總收入2萬元，有固定資產(chǎn)25萬元，農(nóng)村財務(wù)管理實行委托管理，定期開展村務(wù)公開活動，并成立了民主理財小組。村內(nèi)道路硬化工程扎實推進，交通狀況顯著改善。全村參加農(nóng)村合作醫(yī)療1441人，參合率89.5％；享受低保95人。建有小學1所，校舍建筑面積3335平方米，擁有教師7人，在校學生185人，距離xx中學9公里。目前整個村農(nóng)村義務(wù)教育在校學生256人，其中小學生185人，中學生71人。

二、創(chuàng)建措施

2010年，我村以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，根據(jù)司法部、民政部《關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》，積極開展民主法治示范村建設(shè)，村民的法律意識和參與“四民主”的意識得到進一步增強，村干部依法治村水平得到了提高，確保法律法規(guī)在我村的實施，努力促進我村穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。

（一）加強領(lǐng)導，健全網(wǎng)絡(luò)，深刻開展民主法治村的創(chuàng)建工作 首先，成立了以村黨支書李有清為組長，村主任楊順文為副組長的郎等村民主法治示范村領(lǐng)導小組，把依法治村工作列入村兩委重要工作議事日程，切實加強民主法治示范村工作領(lǐng)導。其次是制訂了創(chuàng)建民主法治示范村實施方案和責任制，在村、組、戶之間建立共創(chuàng)民主法治示范村網(wǎng)絡(luò)，村干包片、包組，組干包戶，形成了共創(chuàng)共建的良好局面。三是加強依法治村的其他配套組織建設(shè)，即抓好村綜治工作辦、治保會、調(diào)解委、幫教小組、治安聯(lián)防隊建設(shè)，加強其人員業(yè)務(wù)培訓，提高他們的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證依法治村各項工作正常開展。

（二）明確思路，把握重點，扎實開展“民主法治村”的創(chuàng)建工作

1、抓普法教育，提高農(nóng)村干部群眾的民主意識和法制觀念。在普法的內(nèi)容上，著眼于提高廣大干部群眾的民主意識和法制觀念。其次，在普法的形式上，對村組干部和村民代表采取組織集中學習培訓的方法進行；對普通村民則可由村干部帶動學法，向村民宣講法律知識，并利用廣播、宣傳欄、印發(fā)法制宣傳資料等多種形式，開展經(jīng)常性、形象化的法制宣傳教育，使普法教育滲透到村民的日常生活中去。再次，落實相關(guān)的普法教育保障措施，建立村干部定期學法制度，建立固定的普法教育場所，如村民法制學校，設(shè)置固定的法制宣傳欄，確保了一定的普法經(jīng)費投入等。

2、抓建章立制，促進農(nóng)村基層組織管理的民主化、規(guī)范化。建章立制是創(chuàng)建民主法治村的核心環(huán)節(jié)，建章立制的中心是“四個民主”、“三個公開”。在創(chuàng)建過程中，著重圍繞“四個民主”、“三個公開”，抓好制度建設(shè)：一是民主選舉制度。健全黨支部、村委會按期換屆選舉制度，確保選舉嚴格依法定程序進行，保障黨員、村民的民主權(quán)利；二是民主決策制度。普遍建立村兩委會、黨員大會、村民代表會議三級決策機制，重大決策先由村黨支部、村委會和黨員大會討論，再提交村民代表會議決定，讓群眾參與村務(wù)的決策；三是民主管理制度。制定完善村民自治章程或村規(guī)民約，做到內(nèi)容上合法，程序上依法，成為村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的“小憲法”；四是民主監(jiān)督制度。建立村民主監(jiān)督小組或村務(wù)監(jiān)督小組，全面實行村務(wù)、財務(wù)和公共事務(wù)公開制度，建立黨支部、村委會報告工作制度，民主評議黨員、干部制度，財務(wù)管理、財務(wù)審計制度，征地帶勞、土地流轉(zhuǎn)等重大事項民主討論、決策、公開制度等一系列民主監(jiān)督制度。

3、抓綜合治理，維護我村正常的經(jīng)濟秩序和穩(wěn)定的社會環(huán)境。在開展創(chuàng)建民主法治村活動中，針對我村存在的如土地承包及流轉(zhuǎn)，征地拆遷，等影響正常經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的熱點、難點問題，加大綜合治理力度，予以妥善解決，努力為群眾辦實事。首先，深入開展民間糾紛和不安定因素的排查調(diào)處工作，防止“民轉(zhuǎn)刑”和群體性事件的發(fā)生。其次，堅持標本兼治，強化管理。加強村級治保調(diào)解組織建設(shè)，選配好治保、調(diào)委主任及成員，落實群防群治的責任制，使家家戶戶都承擔起維護社會穩(wěn)定的具體工作和責任，做到“一般矛盾不出村”，把矛盾化解在基層，讓群眾自己管理自己，以法律約束自己的行為；確保不發(fā)生重大刑事治安案件，讓群眾有一個安全感。

（三）加強領(lǐng)導，精心組織，確?！懊裰鞣ㄖ未濉眲?chuàng)建工作的有效實施

1、高度重視，齊抓共管。把開展民主法治村作為一項重要任務(wù)，加強領(lǐng)導，深入宣傳發(fā)動，采取有力措施，認真組織實施。

2、精心組織，加強指導。民主法治村的創(chuàng)建活動是融政治文明、社會管理、經(jīng)濟發(fā)展于一體，涵蓋于社會方方面面的系統(tǒng)工程，是貫穿于社會主義市場經(jīng)濟和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)的一項長期任務(wù)，為此，我村制訂切實可行的創(chuàng)建民主法治村工作實施方案，有針對性地抓好落實。

3、強化組織建設(shè)，形成創(chuàng)建工作合力。為達到創(chuàng)建民主法治村工作得以順利進行并達到預期目標。一是明確職責，理順關(guān)系。村黨支部對創(chuàng)建民主法治村工作負有領(lǐng)導責任。村委會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，要加強自身制度建設(shè)，實現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，在創(chuàng)建工作中發(fā)揮主導作用，大力宣傳憲法、法律法規(guī)和國家的政策，落實社會治安綜合治理各項措施。二是要切實加強以黨支部為核心的村級組織自身建設(shè)，包括村黨支部、村委會及其治保調(diào)解組織、團支部、婦代會、民兵等組織的建設(shè)，健全工作制度，調(diào)整充實力量，努力形成以黨支部為核心，村委會為依托，共青團為助手，治保調(diào)解、婦代會、民兵等組織相互配合、協(xié)調(diào)高效的工作合力。

二、創(chuàng)建“民主法治村”活動取得的社會效果

（一）進一步密切了黨群、干群關(guān)系，改善了農(nóng)村基層工作環(huán)境。通過開展“四民主，兩公開”為核心內(nèi)容的創(chuàng)建活動，農(nóng)村基層民主走向規(guī)范化、制度化。不僅增強了基層干部民主管理、依法辦事的自覺性，提高了廣大群眾參與民主管理的意識和依法維權(quán)能力，而且理順了村黨支部和村委會、村經(jīng)濟合作社的工作關(guān)系。既保障了村民的民主權(quán)利，又約束了村干部的行為，消除了干群之間的隔閡，融洽了干群關(guān)系。通過創(chuàng)建活動，我們村干部的威信提高了，號召力增強了，工作也比以前好做了?；鶎痈刹康墓ぷ鳝h(huán)境得到改善，使黨和國家在農(nóng)村的基本政策得以有效地貫徹落實，進一步鞏固和加強了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（二）進一步提高了廣大干部群眾的法制觀念和民主意識，維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。通過深入開展普法教育和加強綜合治理，廣大村民的法律意識和法制觀念得到提高，學法、懂法、守法、用法的氛圍逐步形成，既享受權(quán)利又自覺履行義務(wù)的觀念逐漸樹立，一些影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的老大難問題得到解決，各類矛盾糾紛和上訪事件大幅減少，治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。廣大農(nóng)民群眾要求生活安全的愿望得到了實現(xiàn)，群眾安全感進一步增強。

（三）進一步促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，提高了農(nóng)民的生活水平。民主法治建設(shè)為廣大農(nóng)民集中精力發(fā)展經(jīng)濟、增加收入創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。通過近幾年的努力，本村村容風貌和治安況狀況明顯好轉(zhuǎn)，民主法治建設(shè)促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、共同發(fā)展的目標。

三、存在的問題及下步工作思考

通過近幾年的民主法治村創(chuàng)建活動，我們積累了一些成功創(chuàng)建經(jīng)驗，但我們也清醒認識到在開展創(chuàng)建活動中還存在一些問題和不足。一是對創(chuàng)建活動認識不足，重視不夠;二是村沒有積累，投入嚴重不足;三是工作合力不強，負責創(chuàng)建業(yè)務(wù)的人員工作精力不足，對創(chuàng)建活動資料不夠完善，只負責一些面上工作，不能反映該村開展創(chuàng)建活動的情況等等，在下步工作中，我們將切實加強領(lǐng)導，提高對創(chuàng)建活動的認識，多方協(xié)調(diào)，形成工作合力，將創(chuàng)建活動納入重要議事日程，加大工作力度，加大人、財、物力投入，確保創(chuàng)建活動取得實實在在的效果，為推進基層普法依法治理和民主法制建設(shè)進程做出我們應有的努力和貢獻。

xx鎮(zhèn)xx村村民委員會 二〇一〇年十月二十日

第五篇：民主法治村創(chuàng)建活動

民主法治村創(chuàng)建活動

經(jīng)驗交流材料

“四五”普法以來，司法部和民政部在2003年1月和6月分別下發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》和《關(guān)于開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的通知》，對開展民主法治示范村創(chuàng)建活動，推進農(nóng)村基層民主法制建設(shè)進行了統(tǒng)一部署。市依法治市辦、市司法局、市民政局高度重視，把創(chuàng)建活動作為“四五“普法和加強基層自治組織建設(shè)的重要任務(wù)來抓，認真擬定實施方案，建立健全領(lǐng)導機構(gòu)，市司法局全系統(tǒng)集中人力、物力、財力在魯班鎮(zhèn)桃家寨村開展創(chuàng)建試點工作，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主法治示范村創(chuàng)建活動全面展開，2003年9月，全遵義市民主法治示范村創(chuàng)建活動現(xiàn)場會在我市召開，并將我市創(chuàng)建活動成功經(jīng)驗在全市進行推廣交流，“四五”普法期間，我市民主法治示范村創(chuàng)建率達75%，茅壩官院村、魯班鎮(zhèn)桃家寨村已通過遵義市級檢查驗收并命名表彰，“五五”普法啟動以來，我市繼續(xù)深入開展民主法治村創(chuàng)建活動和示范帶建設(shè)，2008年3月，遵義市人大常委會對我市“五五”普法和民主法治示范村創(chuàng)建活動進行了調(diào)研檢查。2008年10月，遵義市“五五”普法中期檢查組又對我市民主法治村創(chuàng)建情況進行了實地檢查驗收，我市二合鎮(zhèn)向陽村2008年獲國家司法部、民政部授予“全國民主法治示范村”稱號，已申報四個村到遵義市級命名表

彰。截目前為止，我市民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建率已達100%，條件較好的村正向星級示范村邁進。通過近6年工作努力，村民的法律意識和參與“四民主”的意識得到進一步增強，農(nóng)村兩委干部依法治村水平得到提高，維護了社會穩(wěn)定，促進了地方經(jīng)濟發(fā)展。

一、主要做法

（一）加強領(lǐng)導，健全網(wǎng)絡(luò)

首先，成立了以村黨支部書記為組長，村主任為副組長的民主法治示范村領(lǐng)導小組，把依法治村工作列入村兩委重要工作議事日程，切實加強民主法治示范村工作領(lǐng)導。其次是制訂了創(chuàng)建民主法治示范村實施方案和責任制，積極推行“三村”責任制，在村、組、戶之間建立共創(chuàng)共建的良好局面。三是加強依法治村的其他配套組織建設(shè)，即抓好村綜治辦、治保辦、調(diào)解委、幫教小組、治安聯(lián)防隊建設(shè)，加強其人員業(yè)務(wù)培訓，提高他們的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證依法治村各項工作正常開展。

（二）大力開展法制宣傳教育，提高村民法律素質(zhì)我們堅持抓好村民的法制教育，形成學法、知法、用法、守法，一切依法辦事，爭做守法公民的良好氛圍。我們建立農(nóng)民法制教育夜校、法制圖書室、法制宣傳欄，制作了永久性法制宣傳標語，成立法制宣傳隊，在每個村民小組建立了學法中心戶，結(jié)合精神文明建設(shè)，四在農(nóng)家建設(shè)，平安村寨建

設(shè)，開展守法光榮評比活動。

（三）建立健全各項制度，推動民主法治

法制社會，依靠的是制度管理人。作為一個社會的最基層單位，我們在開展民主法治示范村創(chuàng)建活動中一直強調(diào)制度建設(shè)，只有依法建制，以制治理，才能使依法合法的原則，結(jié)合本村實際，集中絕大多數(shù)村民的利益和愿望，經(jīng)村民代表會議討論通過了《村規(guī)民約》，為推動民主自治起到積極作用。隨后又依法制定了《村民自治章程》、《依法治村規(guī)劃》、《村民代表議事規(guī)則》、《村民大會制度》、《村務(wù)公開制度》、《財務(wù)公開制度》等規(guī)章制度，實行依法決策，民主管理，村民自治逐步走上法制化、規(guī)范化道路。

按照各項規(guī)章制度的要求，我們在理村、治村中逐漸形成了依法治理的運行機制。一是村兩委的選舉、罷免堅持公平、公正原則。二是凡涉及本村級濟、政治、文化和關(guān)系村民根本利益的重大事項都堅持召開村民代表會議，由村民表決確定。三是堅持村務(wù)公開、財務(wù)公開、民主監(jiān)督，村委的財務(wù)由監(jiān)督小組負責監(jiān)督，對村級財務(wù)按制度定期清算，村級日常開支狀況及時公布上墻，保證村民對村務(wù)、財務(wù)事前、事中、事后有效監(jiān)督，實現(xiàn)了村干清白、群眾明白的目標。

（四）依法治村，化解矛盾保穩(wěn)定、促發(fā)展

一方面，我們加強了人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，另一方面我們強化人民調(diào)解員培訓，充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，在林權(quán)制度改革，城鄉(xiāng)建設(shè)征地拆遷中引發(fā)一些土地、山林糾紛，成了當前群眾急需解決的難點問題，為解決群眾的問題，我們積極組織開展矛盾糾紛大排查活動，堅持小糾紛不出組，大糾紛不出村的原則，把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，通過創(chuàng)建活動的開展，在所有創(chuàng)建村基本實現(xiàn)了無治安案件，無民轉(zhuǎn)刑案件和惡性案件的發(fā)生，切實維護了社會穩(wěn)定。

二、創(chuàng)建“民主法治村”活動取得的社會效果

（一）進一步密切了黨群、干群關(guān)系，改善了農(nóng)村基層工作環(huán)境。通過開展“四民主，兩公開”為核心內(nèi)容的創(chuàng)建活動，農(nóng)村基層民主走向規(guī)范化、制度化。不僅增強了基層干部民主管理、依法辦事的自覺性，提高了廣大群眾參與民主管理的意識和依法維權(quán)能力，而且理順了村黨支部和村委會、村經(jīng)濟合作社的工作關(guān)系。既保障了村民的民主權(quán)利，又約束了村干部的行為，消除了干群之間的隔閡，融洽了干群關(guān)系。不少村干部深有體會地說：“通過創(chuàng)建活動，我們村干部的威信提高了，號召力增強了，工作也比以前好做了”。基層干部的工作環(huán)境得到改善，使黨和國家在農(nóng)村的基本政策得以有效地貫徹落實，進一步鞏固和加強了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（二）進一步提高了廣大干部群眾的法制觀念和民主意識，維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。通過深入開展普法教育和加強綜合治

理，廣大村民的法律意識和法制觀念得到提高，學法、懂法、守法、用法的氛圍逐步形成，既享受權(quán)利又自覺履行義務(wù)的觀念逐漸樹立，一些影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的老大難問題得到解決，各類矛盾糾紛和上訪事件大幅減少，治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。廣大農(nóng)民群眾要求生活安全的愿望得到了實現(xiàn)，群眾安全感進一步增強。

（三）進一步促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，提高了農(nóng)民的生活水平。民主法治建設(shè)為廣大農(nóng)民集中精力發(fā)展經(jīng)濟、增加收入創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。通過近幾年的努力，所創(chuàng)村村風民風和治安況狀況明顯好轉(zhuǎn)，民主法治建設(shè)促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、共同發(fā)展的目標。

三、存在的問題及下步工作思考

通過近6年的民主法治村創(chuàng)建活動，我們積累了一些成功創(chuàng)建經(jīng)驗，但我們也清醒認識到在開展創(chuàng)建活動中還存在一些問題和不足。一是有的對創(chuàng)建活動認識不足，重視不夠;二是有的村沒有積累，投入嚴重不足;三是工作合力不強，民政部門只在每三年一屆村級換屆選舉中組織宣傳《村民委員會組織法》和《城鎮(zhèn)居民委員會組織法》，按程序進行選舉，對民主法治村創(chuàng)建未發(fā)揮職能作用；四是人力投入不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主抓計劃生育工作，負責創(chuàng)建業(yè)務(wù)的人員工作精力不足，對創(chuàng)建活動資料未認真整理搜集，只負責一些面上工作，不能反映該村開展創(chuàng)建活動的情況等等，在下步工作中，我們將切實加強領(lǐng)導，提高對創(chuàng)建活動的認識，多方協(xié)調(diào)，形成工作合力，將創(chuàng)建活動納入地方黨委，政府重要議事日程，制定獎懲激勵機制，加大工作力度，加大人、財、物力投入，確保創(chuàng)建活動取得實實在在的效果，為推進基層普法依法治理和民主法制建設(shè)進程做出我們應有的努力和貢獻。