第一篇：重點工程檔案動員會上的講話

市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目工程檔案動員會上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

今天檔案動員會的召開得到了市、區(qū)兩級檔案局的高度重視，市檔案局指導(dǎo)處的劉老師專程趕來為我們指導(dǎo)工作；區(qū)檔案局局長親臨會議并作了重要講話；同時，會議也得到了××的大力支持。我提議，讓我們以熱烈的掌聲對他們的蒞會表示衷心的感謝！

今天的會議既是一次強化管理、增加檔案知識的經(jīng)驗交流會，更是一次提高認識、明確任務(wù)的工作部署會。我覺得這次會議將對××市政工程檔案的收集整理工作產(chǎn)生積極的影響。工程檔案工作不僅僅是對檔案工作負責，對歷史過程負責，更是對未來發(fā)展負責。這就從更高的層次上提升了我們對檔案工作重要性的認識，進一步增強了做好檔案工作的歷史責任感、緊迫感。下面，我講四點意見：

一、作為項目參建單位要明確項目檔案工作職責，按照“誰主管、誰負責”的原則將檔案工作明確到“人”，每個項目上必須明確一位主管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，配備一名業(yè)務(wù)熟練、專業(yè)技術(shù)過硬、能夠長期任職的專職資料員。今天會后，各參建單位要對照市、區(qū)兩級檔案局的要求確立各自項目檔案管理的工作目標，要認真查找目前項目檔案管理工作中存在的差距和問題，及早發(fā)現(xiàn)，及早解決。從今天起，各項目部 1

要把“建一流工程，創(chuàng)一流檔案”作為今后總的工作目標，把檔案工作提高到與工程建設(shè)和管理同等重要的地位，在按時完成日常立卷工作的基礎(chǔ)上，制定符合自身項目特點的檔案工作規(guī)章制度，還要根據(jù)工程實施進度每月向我公司檔案部門和工程管理部匯報檔案工作整理情況。從上到下，要切實始終將工程建設(shè)項目檔案管理當作一項重要工作常抓不懈，努力使各工程建設(shè)項目達到檔案規(guī)范管理和科學(xué)管理的要求。

二、要強化意識。作為工程建設(shè)單位，我們自己首先要從意識上重視檔案工作，要把項目檔案管理工作看作同工程進度、安全質(zhì)量同等重要，不可偏廢一方。要牢固確立“檔案整理與工程進度同步”的思想，對形成的資料應(yīng)及時收集，分門別類進行存放。要杜絕在工程竣工驗收前進行檔案整理“惡補”的現(xiàn)象，項目檔案進度的滯后嚴重影響著項目檔案的齊全完整性，并對施工原始記錄的真實性也提出了考驗。因此，建立與工程進度同步的檔案管理體系至關(guān)重要。

三、要將項目檔案工作做細，從項目開始立項、可行性研究到竣工驗收要把檔案工作貫穿于整個項目工程的全過程。各監(jiān)理單位要切實履行職責，做好對施工單位原始記錄文件質(zhì)量的把控工作。從細節(jié)上講，施工用表要統(tǒng)一規(guī)范，數(shù)據(jù)填寫真實有效，防止施工過程文件簽字出現(xiàn)代簽現(xiàn)象，對發(fā)現(xiàn)類似問題的，要責成施工單位整改，確保文件形成質(zhì)

量；所有施工單位要切實整理保管好項目施工和設(shè)備安裝調(diào)試的圖紙、圖像、資料，尤其是隱蔽工程檔案資料一定要保存完好；檔案人員要認真做好檔案整理工作，確保項目資料能夠做到齊全、完整、規(guī)范，最終順利通過驗收。

四、要改善檔案保管條件，確保檔案安全。一方面要設(shè)臵單獨的檔案室，達到防光、防雨、防潮、防火等“八防”要求。另一方面還要充分考慮檔案保管的災(zāi)害預(yù)防措施，完善檔案安全保管的措施和應(yīng)急預(yù)案。五十以后，當年的人員、設(shè)備可能都找不到了，能夠證明這個工程建設(shè)過程和建設(shè)成果的，就是躲過各種災(zāi)難后留存下來的珍貴檔案資料。作為××的建設(shè)者，我們承載著近百萬××人民的希望與重托，我們是歷史的建設(shè)者，更應(yīng)該把歷史更詳盡的記錄下來，所以我們在座的每一位都更應(yīng)該重視檔案管理工作，一定要有長遠的眼光，舍得投入，細致全面。

同志們：

××建設(shè)項目工作任務(wù)重、責任大。我們一定要進一步增強做好項目檔案的緊迫感，在市、區(qū)兩級檔案局和××的大力幫助、指導(dǎo)下，加強協(xié)調(diào)配合，強化責任意識，狠抓工作落實，形成項目檔案管理工作的合力，齊心協(xié)力扎實做好重點工程項目檔案工作，確保項目按期竣工投產(chǎn)。全力推進××建設(shè)，為××戰(zhàn)略目標的早日實現(xiàn)作出我們應(yīng)有的貢獻！

第二篇：重點工程建設(shè)誓師動員大會上的講話

動員大會 同志們：

今天這個會議，既是對鹽城和大豐兩級黨代會精神的一次貫徹落實會，也是對加快推進大豐港建設(shè)的一次動員部署會。區(qū)黨委、管委會對這次會議十分重視，會前專題做了研究和討論。剛才，倪主席就推進大豐港重點工程建設(shè)作了動員報告，講得非常具體，我完全贊同。會上，4位同志分別就碼頭二期工程建設(shè)、一類口岸建設(shè)、重大項目建設(shè)、招商引資等作了表態(tài)發(fā)言。希望大家按照會議的部署和要求，按照表態(tài)發(fā)言的承諾，認真抓好落實?，F(xiàn)在，我再強調(diào)三點意見。

一、強勢發(fā)動，把全體干部職工的興奮點聚焦到大豐港重點工程建設(shè)上來

加快推進重點工程建設(shè)，是我們搶抓機遇，謀求大豐港加快建設(shè)和發(fā)展的重大舉措和重要部署，它標志著新一輪推進大豐港加快建設(shè)的熱潮已經(jīng)全面掀起。全體干部職工一定要視推進重點工程建設(shè)為己任，真正把心思和精力傾注到重點工程建設(shè)上來，進一步解放思想，凝心聚力，真抓實干，努力形成加快推進大豐港建設(shè)的強大合力。

1、要充分認識到，加快大豐港建設(shè)是實現(xiàn)大豐經(jīng)濟跨越發(fā)展的戰(zhàn)略工程。鹽城市委書記趙鵬同志在鹽城市第五次黨代會參加大豐代表團討論時，深刻指出，沿海興則大豐興。大豐是沿海開發(fā)的主戰(zhàn)場、先導(dǎo)區(qū)，要在鹽城沿海開發(fā)上進一步走在全市的前列?？梢灾v，大豐未來發(fā)展最大的希望、最大的潛力、最大的支撐在沿海、在港口。當前，大豐港建設(shè)正面臨著十分難得的歷史機遇。省委、省政府和鹽城市委、市政府高度重視沿海開發(fā)，大力推進沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，各級領(lǐng)導(dǎo)前所未有地關(guān)心和支持大豐港建設(shè)，我們的一期工程順利建成通航，一類口岸正式獲得國務(wù)院批準。這一切，為大豐港的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)和平臺。但是，機遇稍縱即逝，抓機遇就是抓時間差。我們一定要牢牢把握大豐港建設(shè)面臨的各種機遇，全力加快大豐港建設(shè)，爭當沿海開發(fā)的排頭兵，使之成為大豐經(jīng)濟跨越發(fā)展、率先發(fā)展的新引擎和新發(fā)動機。

2、要充分認識到，推進重點工程建設(shè)是加快大豐港建設(shè)的重中之重。與先進地區(qū)相比，大豐港起步較晚，在發(fā)展水平和競爭實力上都有差距。要想在未來競爭中立于不敗之地，要想迅速成為江蘇沿海開發(fā)的排頭兵，我們就必須超常規(guī)地推進大豐港加快建設(shè)和發(fā)展，實現(xiàn)后來居上。而當前的重中之重，就是要集中精力推進碼頭二期工程建設(shè)、一類口岸建設(shè)、重大項目建設(shè)等三大重點工程建設(shè)。加快推進碼頭二期工程建設(shè)，可以更加有效地發(fā)揮港口的集聚能力，迅速增強吸引力和競爭力，形成加快發(fā)展的新平臺。加快推進一類口岸建設(shè)，可以更加有效地發(fā)揮港口的輻射能力，迅速提高開放度，形成對外開放的新高地。加快推進重大項目建設(shè)，可以更加有效地發(fā)揮港口的承載能力，迅速做大做強臨港工業(yè)，形成跨越發(fā)展的新增長極?？梢?，這三大重點工程是事關(guān)加快大豐港建設(shè)的關(guān)鍵，必須抓緊抓實。我們一定要全力以赴，攻堅克難，以三大重點工程的全面突破來推進大豐港建設(shè)的新突破、新跨越。

3、要充分認識到，全區(qū)廣大干部職工在推進重點工程建設(shè)中都責無旁貸。推進重點工程建設(shè)，是區(qū)黨委、管委會作出的一項重要部署，每個干部職工都要在推進重點工程建設(shè)中找準自己的位置，作出積極的貢獻。當前，特別要注意克服三種錯誤思想，以良好的精神狀態(tài)推進重點工程建設(shè)。一是要克服“與己無關(guān)”的思想。破除那種“認為抓重點工程建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)干部的事情，與普通干部職工沒有關(guān)系”的錯誤認識，牢固確立“推進重點工程建設(shè)人人有責”的全局意識，主動積極地投身到重點工程建設(shè)中去。二是要克服“不思進取”的思想。破除那種“思路等領(lǐng)導(dǎo)出、工作要領(lǐng)導(dǎo)推、難題靠領(lǐng)導(dǎo)解”的錯誤認識，牢固確立“負重奮進、奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)”的拼搏意識，以飽滿的熱情、充沛的活力投身到重點工程建設(shè)中去。三是要克服“貪圖享受”的思想。破除那種“比待遇、比享受”的錯誤思想，牢固確立“干事光榮，干成事有功”的奉獻意識，樹立正確的人生觀、價值觀，把思想和精力放在干事創(chuàng)業(yè)上，多謀事，多干事，在推進重大工程建設(shè)的過程中比貢獻、比實績。總之，全區(qū)每個干部職工都要以重點工程建設(shè)為中心，一切服從于重點工程建設(shè)，一切服務(wù)于重點工程建設(shè)，真正把興奮點聚焦到重點工程建設(shè)上。

二、強力推進，全力以赴打一場大豐港重點工程建設(shè)的攻堅戰(zhàn)

剛才，倪主席已經(jīng)對如何推進重點工程建設(shè)作了具體部署，希望大家按照要求和部署，真正把各項措施推進到位。在推進過程中，必須始終強化“三種意識”

1、要強化任務(wù)意識，爭分奪秒推進重點工程建設(shè)。加快推進大豐港重點工程建設(shè)，是當前擺在全區(qū)干部職工面前的頭等大事。

第三篇：動員會上的講話

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會上的講話傅志剛

各位同志：

大家好!

今天，我們舉行爭先創(chuàng)優(yōu)動員大會，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的需要，根據(jù)市委、區(qū)委要求，在黨的基層組織和全體共產(chǎn)黨員中，開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是繼先進性教育活動、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動之后，又一次重大的全國性黨員教育活動，這次大會的主要任務(wù)是;深入學(xué)習(xí)貫徹渾江區(qū)委創(chuàng)優(yōu)爭先活動大會精神，按照區(qū)委的要求，對在基礎(chǔ)組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動進行行動部署。下面就區(qū)愛衛(wèi)辦黨支部如何開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動講幾點意見。

一、充分認識開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動的重要性

創(chuàng)先爭優(yōu)活動是學(xué)習(xí)實踐活動的延展和深入，是推動基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮先進模范作用的需要，是永葆我們黨年輕活力的現(xiàn)實要求。同時，開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動是提高黨員、干部政治思想素質(zhì)的重要舉措。政治思想素質(zhì)的高低直接關(guān)系到工作的質(zhì)量。認真開展“黨章、黨史”學(xué)習(xí)活動，增強黨員的黨性修養(yǎng)和紀律觀念，保持共產(chǎn)黨員的先進性。做到“平時能看出來，關(guān)鍵時刻能站出來，生死關(guān)

1頭能豁出來”。

二、明確總體要求及目標任務(wù)

此次“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，必須認真貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神和省委九屆七次全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以“科學(xué)發(fā)展”和“服務(wù)民生”為鮮明特色，鞏固拓展學(xué)習(xí)實踐活動成果，動員全系統(tǒng)廣大黨員干部大學(xué)習(xí)、大實踐，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、更加有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動以“創(chuàng)建先進基層黨組織，爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”為主要內(nèi)容，緊密結(jié)合轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快發(fā)展速度的工作大局，突出實踐特色，堅持改革創(chuàng)新，廣泛開展創(chuàng)建先進基層黨支部、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的主題實踐活動，統(tǒng)籌推進黨的建設(shè)和其他經(jīng)常性工作，充分彰顯基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員以開展“黨員示范行動”為總抓手。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶五爭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高，爭當勤學(xué)標兵。認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅定理想信念;自覺學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護黨章;認真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，成為本職工作的行家里手。二是帶頭創(chuàng)

造佳績，爭當敬業(yè)模范。具有強烈的事業(yè)心和責任感，真抓實干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務(wù)群眾，爭當為民先鋒。堅持真情為民，以群眾滿意為根本標準;積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護發(fā)展群眾利益。四是帶頭遵紀守法，爭當自律表率。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規(guī)，做到風(fēng)清氣正。五是帶頭弘揚正氣，爭當和諧衛(wèi)士。發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀違法行為作斗爭。

三、結(jié)合供銷系統(tǒng)實際，大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

（一）全體干部職工要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市委及區(qū)委的決策和部署上來。創(chuàng)新思路，活化形式，精心組織，周密部署，認真抓好各項工作落實，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚?。

（二）在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，要實現(xiàn)“四個目標”即：在加速推進跨越式發(fā)展上創(chuàng)先爭優(yōu)。在愛國衛(wèi)生運動事業(yè)恢復(fù)發(fā)展上，在此次的工作中，銳意改革，勇于實踐，爭當加快跨越式發(fā)展和供銷事業(yè)再上新臺階的先鋒隊和排頭兵。在服務(wù)基層、服務(wù)群眾上爭先創(chuàng)優(yōu)。要把發(fā)展好實現(xiàn)好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層一線，認真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿。主動關(guān)心群眾疾苦，當好基層和群眾的“服務(wù)兵”、“信息員”。在維護穩(wěn)定促進和諧上爭先創(chuàng)優(yōu)。要堅持深入群眾，掌握群眾思想動態(tài)，主動排查各種矛盾糾紛，及時做好化解穩(wěn)定工作。在重大突發(fā)事件面前，立場堅定旗幟鮮明，做黨和政府利益的捍衛(wèi)者，人民群眾利益的“守護神”。在強化效能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)上爭先創(chuàng)優(yōu)。要進一步深化效能建設(shè)的成果，不斷改進機關(guān)作風(fēng)，提升服務(wù)水平，提高工作執(zhí)行力，在貫徹區(qū)委、區(qū)政府各種工作部署，全力抓好各項工作落實上，創(chuàng)先進、爭先鋒。在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，提升能力上創(chuàng)先爭優(yōu)，要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求貫穿于創(chuàng)先爭優(yōu)的全過程，以廣泛開展學(xué)習(xí)活動，爭當學(xué)習(xí)標兵為載體，進一步完善學(xué)習(xí)制度，改進方法，創(chuàng)新形式，努力把黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動工作，解決問題的能力。在夯實組織基礎(chǔ)，增強戰(zhàn)斗力上創(chuàng)先爭優(yōu)。通過扎實推進基層黨組織建設(shè)，著力打造一支守信念，講奉獻，有本領(lǐng)，重品質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊伍。通過創(chuàng)新活動方式和內(nèi)容，不斷提高基層黨組織和黨員干部服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

（三）是突出重點，抓住關(guān)鍵，正確處理好普遍性與特殊性的關(guān)系，處理好當前與長遠的關(guān)系，在抓好規(guī)定動作的同時，不斷創(chuàng)新自選動作，真正把創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓出成效。在我辦全體工作人員學(xué)習(xí)先進，崇尚先進，爭當先進的良好氛圍。

四、突出重點，強化措施，真正把“爭先創(chuàng)優(yōu)”工作落到實處

(一)搞好公開承諾。黨支部成員和黨員要堅持開門搞活動，聯(lián)系各自實際，明確提出切合自身實際的先進基層黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體標準，認真制定開展活動的實施方案和工作措施，并向群眾公布，作出承諾，接受群眾監(jiān)督。

(二)實行領(lǐng)導(dǎo)點評。黨支部負責人要適時對黨小組和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況進行點評，實事求是地肯定取得的成績、指出存在的問題和努力方向。黨員干部還要結(jié)合工作實際，對黨小組和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況進行點評。領(lǐng)導(dǎo)點評原則上每半年進行1次，也可根據(jù)活動進展情況和工作需要不定期開展。

(三)進行雙向述職。每年年底基層黨支部分別向上級黨委和黨員、黨員分別向黨支部和群眾進行述職，與落實黨性定期分析制度結(jié)合起來，匯報開展活動的做法和成效，分析存在的問題和不足，提出改進的辦法和措施。

(四)開展群眾評議。黨支部對黨小組、黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況組織黨員、群眾進行評議。評議結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報，并作為評選表彰先進基層黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的重要依據(jù)。

(五)注重評選表彰。黨支部將定期對黨小組、黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況進行考核。在2011年“七一”前，黨

支部將對涌現(xiàn)出的先進黨小組和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員以及開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動成績顯著的黨小組，進行表彰。黨支部也要根據(jù)實際，結(jié)合每年的“七一”慶?；顒?，對本村創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進黨小組和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進行評選表彰。評選表彰要突出工作實績和社會公認，并廣泛聽取黨員和群眾的意見。

五、把握重點，狠抓當前，強化落實

黨支部要采取召開座談會、專題調(diào)研、經(jīng)常性督查、隨機抽查等方式，了解活動進展，通報活動情況，研究解決問題，推廣經(jīng)驗做法。黨支部將把活動開展情況納入黨建工作考核的重要內(nèi)容，督促檢查，嚴格考核管理。對思想不重視、工作不得力的，將及時提出批評，限期整改。

同時，堅持統(tǒng)籌兼顧，借鑒運用學(xué)習(xí)實踐活動經(jīng)驗，統(tǒng)籌安排，有計劃、有節(jié)奏地推進各階段、各環(huán)節(jié)工作。把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與貫徹落實中央和省、市、區(qū)委的重大決策部署結(jié)合起來，與推進基層黨建工作結(jié)合起來，與完成本社、本黨小組各項任務(wù)結(jié)合起來，以各項工作的實際成果檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效，進一步推動學(xué)習(xí)實踐活動向深度和廣度發(fā)展。

第四篇：在視察重點工程座談會上的講話

各位代表、同志們：

這次組織部分縣人大代表對重點工程建設(shè)情況進行專項視察，是新一屆人大常委會組織的第一次代表活動，目的就是通過人大代表的視察，對重點工程建設(shè)情況有個較為全面、客觀的了解和掌握，并提出建設(shè)性的意見和建議，促使鋪開的重點工程建設(shè)任務(wù)高標準、高質(zhì)量地如期完成，讓代表對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀有一個直觀全面的認識，提高其參政議政水平。人大常委會作出視察決定后，縣委十分重視，王書記指示，一定要組織好這次代表視察；縣政府積極支持配合，吳縣長親自安排政府辦提前確定視察點，聯(lián)系被視察單位，規(guī)劃視察路線，做好視察的準備工作。有關(guān)部門也做了前期準備。在視察中縣委常委、政府常務(wù)副縣長司永恒和有關(guān)單位負責責人全程陪同。正是由于縣委、政府積極為代表履職提供平臺，創(chuàng)造條件，所以這次次視察十分成功，為我們做好十五屆人大常委會的工作起好了步，開好了頭。

昨天，我們實地視察了同煤200萬噸新型干法水泥廠、路莊設(shè)施農(nóng)業(yè)、晶屹建筑陶瓷公司、西山三十萬畝生態(tài)園林區(qū)、萬澳牧業(yè)有限公司、南小寨肉羊養(yǎng)殖園區(qū)、豐火臺廣場、山西諾成制藥有限公司、同煤棚戶區(qū)改造工程項目、山西華北皮革城工程項目、人民公園孔子塑像十一個點。剛才，司縣長對重點工程完成情況作了熱情中肯的講話，介紹了縣委、縣政府工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路，談了自己的感受，并對人大代表提出了殷切的希望。通過實地察看、聽取匯報和座談，我們對全縣重點工程建設(shè)情況特別是昨天視察的11個點有個比較全面初步的了解。看到了亮點，看到了希望，看到了前景。在剛才的發(fā)言中，代表們對我縣以項目為支撐，以園區(qū)為承載，大力培育和發(fā)展新興支柱產(chǎn)業(yè)，以羊成商品和設(shè)施農(nóng)業(yè)為突破口，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以完善基礎(chǔ)實施，健全城市功能為抓手，大力加強城市建設(shè)的施政方略給予了充分肯定，對重點工程項目規(guī)模大、投資額高、速度快、質(zhì)量好，深感振奮，倍受鼓舞。重點工程建設(shè)是關(guān)系地方經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性的工作，具有關(guān)聯(lián)度強、共享率高、投資量大、建設(shè)周期長等特點。對懷仁來說，這些項目都是關(guān)系國計民生、財政增收的大項目，對促進我縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，率先建成四化一體東部新區(qū)，富民強縣，五年再造一個新懷仁具有十分重大的意義。通過視察和座談，代表們一致認為我縣的重點工程建設(shè)工作取得了明顯的成效，主要體現(xiàn)三個顯著特點。一是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和生態(tài)建設(shè)進程速度加快。我縣的羊產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，公司化運作代表萬澳牧業(yè)有限公司，種植牧草1200畝，年出欄育肥羔羊2萬多只，屠宰羔羊30萬只；農(nóng)民規(guī)?；B(yǎng)殖，集約化經(jīng)營的代表南小寨羔羊育肥屠宰加工園區(qū)，年屠宰羔羊100多萬只，交易羊皮100多萬張。一個以農(nóng)戶飼養(yǎng)為基礎(chǔ)，規(guī)?；B(yǎng)殖為重點，堅持數(shù)量與質(zhì)量并重，引進和繁育并舉、分散養(yǎng)殖與集約化經(jīng)營兼顧，有項目、有龍頭、有基地，有服務(wù)的羊產(chǎn)業(yè)鏈條已基本形成，“羊羊商品”的目標正在扎實推進。設(shè)施農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，路莊設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)有培育種苗的智能聯(lián)棟溫室，有日光節(jié)能溫室，有用于儲存的恒溫庫，有瓜果蔬菜交易市場，產(chǎn)業(yè)園區(qū)可以說是設(shè)施齊全，環(huán)境優(yōu)美，效益良好，為農(nóng)民增收致富找了一條很好地出路。西山三十萬畝生態(tài)園林區(qū)是我縣實施的最大碳匯造林項目，北起大同市南郊區(qū)塔山礦、南至山陰縣郭莊村，東到大運二級公路、西至洪濤山，建設(shè)范圍縱長65公里，規(guī)劃面積30萬畝，計劃總投資18億元。分五期完成，目前正在實施二期工程，建成后將形成一條循環(huán)全縣的200公里生態(tài)圈，全縣林木覆蓋率達到35%，為我縣實現(xiàn)自然、生態(tài)、現(xiàn)代、宜居的幸福新城奠定了扎實的基礎(chǔ)。二是工業(yè)層級提升取得了明顯突破。工業(yè)項目投資規(guī)模大，同煤200萬噸新型干法水泥廠總投資9億元，諾成制藥有限公司總投資2.96億元，晶屹建筑陶瓷公司概算投資2億元?？萍己扛?，項目利用塔山和王坪電廠電爐渣、粉煤灰和脫硫石膏等工業(yè)廢渣作為水泥生產(chǎn)用的替代原料和混合材料，每年將消化電廠粉煤灰60多萬噸，消化鋼廠廢渣100多萬噸，是一家節(jié)能環(huán)保企業(yè)。諾成公司生產(chǎn)的PVC軟袋大輸液和PP塑瓶大輸液填補了我省的空白，是國內(nèi)最大的PVC軟袋生產(chǎn)基地。經(jīng)濟社會效益好，同煤200萬噸新型干法水泥廠、諾成制藥有限公司改善了我縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟效益明顯。晶屹建筑陶瓷公司二期工程完工后可提供1000多個就業(yè)崗位，社會效益顯著，三是城市化建設(shè)取得了明顯突破。“同朔小區(qū)”選址于懷仁縣規(guī)劃新城，位于縣城東側(cè)1.5公里，距大運高速出口近兩公里，西連縣城東關(guān)，緊傍長征北路，東接下寨新村，南臨世紀大道，云州東街穿區(qū)而過，是懷仁縣規(guī)劃新城區(qū)的中心地帶，建成后將充分展示懷仁城市風(fēng)貌特色，構(gòu)建舒適的宜居環(huán)境，將建成綠色優(yōu)美，功能齊全，質(zhì)量一流的健康型、生態(tài)型、標志型的和諧社區(qū)。山西華北皮革城更是是集批發(fā)零售、產(chǎn)品研發(fā)、旅游購物、休閑娛樂、美食餐飲、信息發(fā)布、物流配送、服裝表演、中國皮革歷史博物館等多功能于一體，是多業(yè)態(tài)、多功能、生態(tài)節(jié)能的商業(yè)綜合體，建成后將成為我縣一座地標性建筑。新建的豐火臺廣場，突出了懷仁縣游牧文化與農(nóng)業(yè)文化和旅游文化特色，以區(qū)域內(nèi)歷史文化和人文景觀為載體，打造出了懷仁縣東大門的標志性景觀。人民公園孔子塑像提升了公園的文化底蘊，提升了城市形象。

以上成績的取得是縣委、縣政府在自足縣情，面對艱巨的改革發(fā)展任務(wù)，高瞻遠矚，科學(xué)謀劃，下大決心，下達力氣破解轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展難題的結(jié)果，是各級各部門的同志們團結(jié)一致，勤奮工作，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果。在開好頭，起好步的同時，要切實完成縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署，結(jié)合視察的感受和剛才同志們的發(fā)言，提幾點建議僅供參考。

一、精心組織，加強領(lǐng)導(dǎo)，全力推動重點工程建設(shè)

現(xiàn)在一年的時間已經(jīng)過半了。各級各有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，加快進度，大力推進重點工程建設(shè)。第一，要明確目標，落實責任。重點工程建設(shè)是一項涉及面非常廣的系統(tǒng)工程，從規(guī)劃立項、前期準備、項目報批、政策處理、開工建設(shè)到竣工驗收等，有著較長的工作周期和嚴密的工作程序，每個環(huán)節(jié)都有可能出現(xiàn)一些難題，而每個環(huán)節(jié)的問題都會影響整個工程的進度。實際上，重點工程的建設(shè)過程，就是攻堅克難的過程。各級各部門要分工合作，對照縣委縣政府的要求，認真檢查一下工程建設(shè)進度，對存在的問題，要提出解決辦法，認真加以解決。發(fā)改委、經(jīng)信局切實履行職責，跟蹤重點工程建設(shè)進度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查，動態(tài)監(jiān)測項目進展情況。項目單位要嚴格項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制，強化科學(xué)管理，把建設(shè)目標責任落到實處。項目承建單位要按照工程要求，精心策劃、精心組織、精心安排、精心施工，高效按時完成目標任務(wù)，確保工程取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

第二，要只爭朝夕，加快進度。下半年，是重大工程建設(shè)的黃金季節(jié)。今年要完工的重大工程能否順利圈上“句號”，要開工的項目能否如期開工，項目能否取得突破性的進展，都要看接下去幾個月的工作進度和工作力度如何。重點工程建設(shè)要在尊重規(guī)律、尊重科學(xué)、確保安全的前提下，努力加快工作進度，加大工作力度。要以只爭朝夕的精神搶抓機遇，使各項工程早一天上馬、早一天建成、早一天發(fā)揮效益，堅決杜絕“馬拉松”工程和“半拉子”工程。另外，要特別重視安全生產(chǎn)。政府有關(guān)部門要切實加強對工程施工安全的監(jiān)管，業(yè)主單位要更多地關(guān)心建設(shè)工人的生產(chǎn)生活條件，必須把事故降低到最低限度，嚴防重大安全事故的發(fā)生。

第三，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。要進一步轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)深化行政審批制度改革，減少審批事項，簡化審批程序，規(guī)范政府行政行為。要按照“高效服務(wù)、隨到隨辦、特事特辦”的要求，認真落實首辦負責制、一站服務(wù)制、綠色通道制。要深入實際，上下聯(lián)動，千方百計解決重點工程建設(shè)中存在的實際困難和問題。不能推諉扯皮，延誤工期。要采取多種形式，加大對重點工程建設(shè)典型事跡的宣傳力度，努力營造關(guān)心、支持重點工程建設(shè)的濃厚社會氛圍，為重點工程建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

第四，要抓好協(xié)調(diào)，密切配合。各級各部門要進一步增強大局意識，強化服務(wù)職能，提高辦事效率，積極向重點工程項目提供支持，形成推動重點工程項目落實的強大合力。當前，要重點抓好已投產(chǎn)項目的達產(chǎn)達效，千方百計地確保滿負荷生產(chǎn)，盡快發(fā)揮投資效益；對重點在建項目，要加強跟蹤服務(wù)，及時督促協(xié)調(diào)有關(guān)事宜，加快工程進度，確保項目早竣工、早投產(chǎn)、早見效；對規(guī)模大、帶動力強的重點前期項目，要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加快前期進度，確保按時開工，保證重點工程建設(shè)的順利推進。

二、強化管理，嚴格要求，確保重點工程建設(shè)質(zhì)量和生產(chǎn)安全

工程質(zhì)量和安全是重點工程建設(shè)的生命，是重點工程建設(shè)的永恒主題，任何時候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹和松懈。因此，在重點工程建設(shè)中，必須始終堅持“質(zhì)量第一、安全第一”的準則，全面落實安全生產(chǎn)責任制和工程質(zhì)量終身制。不論是在建的工程，還是新開工的工程，項目法人對工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)要負總責，要把工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)落實到工程項目的全過程，確保建設(shè)工程經(jīng)得起實踐的檢驗，經(jīng)得起群眾的檢驗，經(jīng)得起歷史的檢驗。

一是堅持質(zhì)量第一，加強工程監(jiān)理，嚴防出現(xiàn)“豆腐渣”工程。重點建設(shè)工程項目是一項系統(tǒng)工程，涉及的環(huán)節(jié)多，無論哪個環(huán)節(jié)出了問題，都會直接影響到整個工程建設(shè)的推進，影響項目建設(shè)的質(zhì)量。我們既要增強緊迫感，強力推進，又要增強責任感，遵循規(guī)律，不急于求成，不降低標準。要做到精心施工、高質(zhì)量建設(shè)，力爭把每一個重點工程都建設(shè)成為精品工程、樣板工程。

二是堅持安全優(yōu)先，加強工程管理，嚴防發(fā)生重特大事故。當前，各項重點工程建設(shè)任務(wù)非常繁重，各級各有關(guān)部門和廣大建設(shè)者一定要本著“安全重于泰山”、“安全第一”的原則，始終把重點工程的安全生產(chǎn)放在第一位，作為頭等大事來抓。各級各有關(guān)部門一定要始終把人民生命財產(chǎn)安全擺在第一位，認真落實安全生產(chǎn)責任制。各施工建設(shè)單位要把安全生產(chǎn)責任細化到每一個環(huán)節(jié)、每一道工序、每一個人，做到警鐘長鳴、常抓不懈。廣大建設(shè)者要自覺增強安全意識，提高安全防范本領(lǐng)，確保在施工安全。

三是堅持廉潔施工，加強工程監(jiān)督，嚴防腐敗行為的發(fā)生。重點工程的廉政狀況如何，對全市黨風(fēng)廉政建設(shè)具有直接的影響。從一定意義上說，重點工程的廉政搞好了，對推進全市的黨風(fēng)廉政建設(shè)具有重要作用。在政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)中，要把重點工程建設(shè)中的反腐倡廉作為重中之重，貫穿于整個工程建設(shè)的始終。要嚴格控制工期、質(zhì)量和造價，要嚴格執(zhí)行項目法人制、專家評審制、招標投標制、工程監(jiān)理制、政府采購制、財務(wù)核算和工程審計制，從源頭和全程加強重點工程管理，有效避免工程建設(shè)中的腐敗現(xiàn)象發(fā)生，確保重點工程的質(zhì)量。

三、切實履職，發(fā)揮好代表模范帶頭作用。加強重點工程建設(shè)，既是縣委縣政府的戰(zhàn)略決策，也是全縣人民群眾的強烈愿望，更是懷仁現(xiàn)階段抓住機遇加快發(fā)展的重要載體。我們?nèi)舜蟠韥碜愿餍懈鳂I(yè)，素質(zhì)比較強、威信比較高、群眾比較信任。在工作生活中，要積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，全力支持重點工程建設(shè)。一是當好上情下達的宣傳員。要結(jié)合這次視察，積極帶頭宣傳我縣的重點工程建設(shè)的大好形勢，宣傳懷仁的大好形勢，宣傳我縣幾項重點項目建設(shè)的重要意義，為重點工程建設(shè)順利進行營造良好氛圍。二是當好民情民聲的反映員。人大代表要以信息員的身份，深入村莊、深入街道，聽取群眾心聲，掌握群眾對重點工程的看法，及時將群眾的意見建議進行歸納匯總反饋給人大、政府，使政府能根據(jù)實際情況及時調(diào)整工作思路和方法，把重點工程工作做得更好。三是當好矛盾糾紛的調(diào)解員。重點工程建設(shè)過程中，不可避免地會出現(xiàn)征地、拆遷、安置等問題。對于出現(xiàn)的矛盾糾紛，人大代表要充分發(fā)揮社會矛盾“穩(wěn)壓器、緩沖閥、潤滑劑”的作用，做好群眾工作，讓他們樹立全局觀念和長遠發(fā)展的眼光。同時協(xié)同村委會、當?shù)卣?、人大、一塊給當事群眾講政策、講法律、擺道理、分析后果、提出解決辦法，全力支持重點工程建設(shè)。

總之，通過一天的視察，半天的座談，感受很深，啟發(fā)很大，希望大家關(guān)心、關(guān)注、支持全縣的重點工程建設(shè)，齊心協(xié)力，共同建設(shè)我們美好的家園！

謝謝大家!

第五篇：38在重點工程建設(shè)推進會上講話整理稿

在重點工程建設(shè)推進會上的講話

陳 建 明（2009年7月3日）

同志們：

今天，市政府在這里召開重點工程建設(shè)推進會，主要任務(wù)是總結(jié)上半年重點工程建設(shè)情況，分析當前存在的主要問題，明確下步工作任務(wù)，進一步統(tǒng)一思想、落實責任、強化措施，全力加快重點工程建設(shè)。剛才，市重點辦通報了上半年重點工程建設(shè)進展情況，10個單位作了工作匯報，有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作了發(fā)言；蔣良奉副市長提出了具體意見，具有很強的針對性和指導(dǎo)性，希望各地、各部門認真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點意見。

一、肯定成績，正視問題，切實增強抓好重點工程建設(shè)的緊迫感和責任感

關(guān)于今年以來的重點工程建設(shè)情況，歸納起來就是三句話：成效比較明顯，問題仍然不少，認識還需深化。

第一，成效比較明顯。今年以來，各地、各部門按照市委、市政府的部署，強化條塊合力，認真落實責任，大力抓前期，全力抓進度，合力抓保障，積極克服拆遷安置、資金籌措、政策處

理等難題，重點工程建設(shè)抓得緊、力度強、聲勢大，總體進展比較順利，上半年完成投資10.79億元，占計劃的48.9%，同比增長21%，基本實現(xiàn)了“時間過半，任務(wù)過半”的目標。有三個特點比較明顯：一是項目攻堅取得突破。通過開展政策處理集中攻堅、重點工程安置房建設(shè)專項推進等活動，掀起了項目攻堅的熱潮。瑞楓公路改建工程，面對久拖未決的幾個政策處理問題，工程指揮部和沿線有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)揚“敢于負責、敢于碰硬”的精神，進村入戶，深入群眾，千言萬語說道理，耐心細致講政策，苦口婆心做工作，終于如期完成政策處理，順利做好潘岱白蓮村、錦湖天河村、莘塍上山根村等房屋拆遷工作，為工程建設(shè)掃清障礙。飛云江大橋改建工程，自去年12月18日開工以來，廣大建設(shè)者放棄雙休日、節(jié)假日，全身心地投入到工程建設(shè)中來，快節(jié)奏推進工程建設(shè)。此外，像垃圾焚燒發(fā)電廠、經(jīng)濟適用房（廉租房）項目、玉海文化游覽區(qū)工程等一批群眾高度關(guān)注的重點項目，也都取得了突破性進展。二是向上爭取力度明顯加大。制訂出臺了項目前期工作部門責任制，鼓勵支持有關(guān)部門向上跑項目、爭資金，取得了明顯成效。在資金爭取方面，今年以來已申報中央新增投資項目3個批次，有6個項目共爭取到資金1275萬元，還有一些項目正在積極爭取中。在用地報批方面，瑞楓公路改建工程莘塍至桐浦段及安置用地1380畝，已經(jīng)國務(wù)院批準；溫福鐵路瑞安段及安置用地2393畝，已通過省廳審查，上報國土資源部；1萬畝異地代保指標，經(jīng)過多方努力爭取，省里已同意在土地利用總體規(guī)劃調(diào)整中予以落實。三是工作思路不斷拓寬。創(chuàng)新項目運作方式，比如江南鐵路物流園區(qū)一期工程，以我市與省運管局共建的方式由省發(fā)改委立項，這也是全省惟一一個省市共建項目；溫福鐵路工程通過土地市場化運作累計籌資5億元，有力保障了工程建設(shè)；強化重點項目與銀行的對接，在金融服務(wù)周活動中，為26個重點項目獲得授信貸款27.94億元?？傊?，上半年重點工程建設(shè)所取得的成績，凝聚著各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門和工程指揮部的辛勤勞動和汗水。在此，我代表市人民政府，向大家表示衷心的感謝。

第二，問題必須正視。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市重點工程建設(shè)還存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)為以下四個方面：一是項目進展還不平衡。今年確定的25個續(xù)建項目，尚有8個項目完成投資額不到全年的1/3，像南塘大道瑞安段、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等項目建設(shè)進展還比較緩慢。今年計劃開工的12個項目，還有9個項目未開工，其中北麂漁港、北部組團中心廣場人防工程、銅盤島等3個重點項目還未完成立項。二是部分項目前期工作還缺乏系統(tǒng)性、深入性。個別部門超前謀項目、持續(xù)爭項目的意識還不強，對項目前期工作還不夠重視、舍不得投入，缺乏全局性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性、前瞻性的謀劃，如瑞楓公路全線通車后與高速公路市區(qū)出口沒有很好銜接，將產(chǎn)生新的交通問題；溫福鐵路通車后，瑞安鐵路站場及周邊道路建設(shè)跟不上，交通疏導(dǎo)工作將面臨嚴峻考驗。此外，還有許多項目前期研究得還不夠深、不夠細，需要我們進一步加大項目前期工作的力度和深度。三是工程管理還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。項目前期、竣工結(jié)算、資金使用、質(zhì)量安全等方面的管理還不到位，像現(xiàn)在很多重點工程概算都是超支的，主要原因在于前期管理工作不到位，工程建設(shè)中存在部分設(shè)計變更、項目概算漏列等現(xiàn)象；一些項目貸款資金大量閑置，使用效率不高，增加了不必要的利息支出，造成投資成本增加；一些項目竣工后，沒有及時結(jié)算，沒有預(yù)先結(jié)算，存在“等驗收、再結(jié)算”思想。四是建設(shè)環(huán)境還需進一步改善。重點工程建設(shè)征地、拆遷等政策處理工作難度很大，少數(shù)群眾政策處理時漫天要價，這其中有政策處理口徑不統(tǒng)一的問題，也有我們工作程序、方法不到位的問題，需要我們引起重視，想方設(shè)法予以解決。第三，認識還需深化。重點工程建設(shè)是擴大投資的重要支撐，是推進發(fā)展的重要載體和抓手。重點工程對一個地區(qū)的發(fā)展，具有先導(dǎo)性、關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性的作用。特別是在當前發(fā)展面臨嚴峻壓力和挑戰(zhàn)，區(qū)域經(jīng)濟競爭日趨激烈的背景下，如果我們的重點工程建設(shè)沒抓好，發(fā)展后勁就會明顯不足，與其他發(fā)達縣市的差距就會進一步拉大。我們一定要切實增強機遇意識、責任意識，充分認識重點工程建設(shè)的重要性和緊迫性。重點工程建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，是推動瑞安科學(xué)發(fā)展的帶動工程。當前，我市主要經(jīng)濟指標還在低位徘徊，外貿(mào)出口形勢還不樂觀，企業(yè)經(jīng)營仍然比較困難。要完成全年各項經(jīng)濟指標，確保實現(xiàn)GDP增長8%的目標，必須確保投資穩(wěn)定持續(xù)增長，依靠實施一批帶動能力強、科技含量高的大項目、好項目，有效拉動經(jīng)濟較快增長。重點工程建設(shè)事關(guān)城市新型化進程，是提升城市形象和品位的基礎(chǔ)工程。推進瑞安現(xiàn)代化大城市建設(shè)，必須要堅持“基礎(chǔ)為重、設(shè)施先行”，通過大力實施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拉開城市框架，拓展城市空間，增強城市功能，改善城市人居環(huán)境，才能有效提升城市的集聚輻射能力。重點工程建設(shè)事關(guān)群眾生活質(zhì)量改善，是促進社會和諧的民生工程。我市每年安排的重點工程建設(shè)項目，都有相當一部分是民生項目，與群眾的切身利益息息相關(guān)，我們必須扎扎實實抓好這些民生項目，努力讓人民群眾共享發(fā)展成果。此外，重點工程建設(shè)還事關(guān)政府自身形象。重點工程是經(jīng)過認真調(diào)研并通過人代會確定下來的，是市政府向人民群眾的莊嚴承諾，是一項很嚴肅的工作，我們必須認真抓好落實，決不能失信于民。

二、咬定目標，克難攻堅，全力推進重點工程建設(shè) 下半年，是重點工程建設(shè)的黃金時期，我們一定要緊盯全年工作目標和任務(wù)，強化措施，加大力度，加快進度，扎扎實實推進重點工程建設(shè)。具體來講，要突出抓好以下五方面工作。

第一，要抓緊抓實項目前期工作。前期工作是項目實施的基礎(chǔ)。前期工作的滯后，就意味著項目建設(shè)的滯后。對于今年列入計劃的重點工程，各個責任單位要堅持“能早則早、能快則快”的方針，每個重要環(huán)節(jié)都要落實責任，落實專人負責，進一步做深、做實、做細項目前期工作。對還未開工的9個項目，要盯緊看牢，排出時間表，加快前期進度，力爭進港公路一期在8月份開工建

設(shè)，濱海大道瑞安段北延伸線、汽車中心客運站在11月份開工建設(shè)，婦幼保健綜合大樓、林溪水庫除險加固等6個項目在年內(nèi)開工建設(shè)。對列入計劃的12個重點預(yù)備項目和32個重大研究類項目，要加快工可編制、項目報批等前期工作，為項目開工建設(shè)打好基礎(chǔ)。對飛云江五橋、塘下物流中心等需要省里審批的項目，要落實專人負責，做好對口銜接，實行全程跟蹤，爭取項目早日獲批。對其他需要爭取上級支持的項目，要加大項目包裝力度，積極向上爭取資金支持。此外，要盡快做好沿海產(chǎn)業(yè)帶有關(guān)規(guī)劃編制工作，丁山二期、三期9萬多畝的圍墾工程要抓緊編制控規(guī)，進一步明確各區(qū)塊具體的功能定位。

第二，要全面加快在建工程進度。各地、各部門要牢固樹立時間意識和效率意識，在保障安全和質(zhì)量的前提下，立足于早、著眼于快，倒排時間和進度，及時協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中碰到的困難和問題，確保在建項目順利推進。交通建設(shè)方面，溫福鐵路瑞安段工程今年10月份要建成通車，瑞楓公路改建工程桐浦至潘岱前垟段8月份要建成通車、年內(nèi)要實現(xiàn)全線通車，莘陽大道上望段要搶時間抓進度，盡早接通隆山東路，104國道瑞祥二期工程年內(nèi)要力爭建成。舊城改造方面，玉海文化游覽區(qū)工程建設(shè)要加快推進，郵電北路建設(shè)工程要啟動拆遷，郵電南路拆遷協(xié)議簽訂率要達50%以上。海涂圍墾方面，丁山二期圍涂工程要確保主堤年內(nèi)合龍，閣巷圍區(qū)吹填造地及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要加快推進，力爭年內(nèi)出讓1500畝土地。丁山三期前期工作要加快，力爭早日開工建設(shè)。供水設(shè)施方面，江北水廠和鳳山水廠凈水項目年內(nèi)要建成，塘下片管網(wǎng)改造任務(wù)年內(nèi)要基本完成，集鎮(zhèn)水廠及管網(wǎng)改造進度要加快，特別是馬嶼水廠改造和梅嶼、荊谷供水管網(wǎng)建設(shè)要抓緊抓好。污水處理設(shè)施方面，莘塘片污水收集系統(tǒng)三期干管工程建設(shè)、安陽新區(qū)截污納管二期工程要加快推進。防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施方面，濱江防洪三期二標段主體工程和三標段樁基工程年內(nèi)要基本建成，飛云江南岸堤防工程一、二標段主體工程要爭取完成，下埠水閘工程要力爭年內(nèi)建成。電力工程方面，110千伏北一變等5個輸變電項目要建成投運。

第三，要全力破解難點問題。在土地保障方面。要加快土地利用總體規(guī)劃修編，要抓緊做好有關(guān)用地指標、占補平衡手續(xù)報批等基礎(chǔ)工作，爭取在全省率先完成土地利用總體規(guī)劃調(diào)整。要抓緊研究制定有關(guān)扶持政策，鼓勵西部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行造田造地，進一步盤活用地存量。在資金籌集方面。要積極向上爭取，有條件爭取上級支持的項目要想方設(shè)法爭取補助。要千方百計籌措資金，保障工程資金需求，工程指揮部對工程資金的使用要有計劃性，有資金需求要及早提交申請報告，財政部門要及時進行研究，該融資的要融資，該撥款的要撥款，決不能因為資金問題影響重點工程進度。要積極盤活國有資產(chǎn)，加快土地出讓進度，對土地出讓金要及時催繳。在政策處理方面。要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政策處理工作的主體責任，落實專人負責，確保政策處理工作措施落實到位。要加強引導(dǎo)，做好深入細致的思想工作，把各方面的力

量都集中起來，把各方面的關(guān)系都利用起來，集中力量突破關(guān)鍵節(jié)點，該由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做的工作要認真做好，該提交市級層面研究解決的要及時提交，由市里統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決。要強化基礎(chǔ)、依法處理，積極做好政策處理工作，在實施過程中遇到漫天要價、故意阻撓施工行為的，及早啟動法律程序，進入強制拆遷階段，確保工程建設(shè)不因少數(shù)人的無理阻撓而影響進度。要統(tǒng)一口徑，市重點辦要把全市重點工程政策處理標準匯總梳理起來，并進行公布，各地、各部門和工程指揮部要嚴格按照統(tǒng)一政策處理標準執(zhí)行，個別工程確實需要提高標準的，必須要提交市政府研究確定。

第四，要切實加強項目管理。要強化項目可行性研究，嚴格把好立項關(guān)，確保上馬的項目一定是急需的項目，一定是可行的項目，避免盲目上項目、鋪攤子。要加強項目審批管理，所有政府性資金投入項目，包括機關(guān)單位辦公樓、學(xué)校建設(shè)等項目，涉及的項目規(guī)模、資金來源等內(nèi)容都要詳細說明、提出方案，由市政府每季度專題研究一次，然后嚴格按照程序進行審批。要加強項目概算管理，建立健全重點工程標前審價制度，強化招投標管理和標后監(jiān)管，確保工程資金嚴格按規(guī)定使用。要加強項目竣工結(jié)算管理，即將竣工的重點工程要提前做好結(jié)算基礎(chǔ)工作，確保項目按時竣工結(jié)算，審計部門要對近年來還未驗收的重點工程進行全面檢查，督促盡早進行結(jié)算，做到不留“尾巴”。要加強工程質(zhì)量安全管理，嚴格落實相關(guān)管理制度，努力把項目建成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。

第五，要精心謀劃明年重點工程建設(shè)。按照以往慣例，每年10月份，省里都要對下準備實施的重點工程進行研究確定。我們必須抓緊時間，對明年要上的重點工程，重點辦和有關(guān)單位要及早研究、提出方案，市里將在7月底召開專題會議進行研究確定，為項目報批打好基礎(chǔ)，爭取明年有更多的項目進入省重點盤子。

三、強化合力，狠抓落實，確保重點工程建設(shè)任務(wù)順利完成 重點工程建設(shè)時間緊、任務(wù)重、難度大，各地、各有關(guān)部門要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，切實保障重點工程建設(shè)順利推進。

一要強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。各地、各部門要把重點建設(shè)擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負責，落實責任，制定工作計劃表、進度表，進一步深化細化具體化工作任務(wù)，確保重點建設(shè)順利推進。要建立重點工程建設(shè)定期協(xié)調(diào)解決機制，市重點辦每半個月要牽頭召開一次由規(guī)劃、國土、環(huán)保、財政等有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)參加的協(xié)調(diào)會議，分管副市長每個月要牽頭召開一次由相關(guān)部門“一把手”參加的協(xié)調(diào)會議，我本人每兩個月牽頭召開一次專題會議，及時協(xié)調(diào)解決重點工程建設(shè)碰到的困難和問題。

二要加強督查，嚴格考核。市政府督查室要加大督查力度，定期通報工程進展情況和存在問題，及時督促落實整改措施，確保重點工程建設(shè)順利推進。要嚴格執(zhí)行重點工程建設(shè)責任制考核

辦法，對一些思想不重視、精力不集中、工作不得力的個人和單位要進行通報批評；對工作業(yè)績突出的單位和個人要予以獎勵。

三要改進服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境。各地、各部門要結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，強化服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，為重點工程建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。要深化建設(shè)環(huán)境專項整治活動，依法打擊“村霸”、“地霸”、“路霸”，堅決掃除工程建設(shè)中的“攔路虎”，營造重點建設(shè)的良好氛圍。