第一篇：強化高校檔案意識芻議

強化高校檔案意識芻議

趙 群

所謂檔案意識，就是人們對檔案及檔案工作這一客觀事物的主觀反映，是對檔案和檔案工作的態(tài)度和認知的總和［1］。簡言之，就是對檔案和檔案工作的了解程度和認識水平。它是檔案工作存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，研究檔案意識對探討和發(fā)揮檔案工作在社會主義市場經(jīng)濟中的價值和作用具有重要而現(xiàn)實的意義。筆者認為，目前高校的檔案意識還處于比較薄弱狀態(tài)，現(xiàn)試就其原因及強化措施談些粗淺之見。高校檔案意識薄弱的具體表現(xiàn)

一是認識模糊。這一普遍的社會現(xiàn)象在高校中一樣存在。不少教職工對檔案的社會存在和社會價值缺乏全面和應(yīng)有的認識，認為檔案就是指與個人密切相關(guān)的人事檔案，至多還有一些學校下發(fā)的紅頭文件，用完也就完了。對一些重要工作活動只要寫在本子上或記在腦子里就行了，忽視對學校在各項工作活動中所產(chǎn)生文件材料的積累和保護，沒有考慮到今后查考利用的必要和價值。更有甚者，認為檔案工作就是保管檔案，是檔案室的事，與學校的其他工作沒有多大關(guān)系，與自己無關(guān)。因而拒絕配合檔案室搞好檔案的收集工作，不愿意將保存在自己手中的材料交給檔案室，致使一些能反映高校教育規(guī)律和特點的文件材料沒有歸檔，影響學校檔案的完整性。如有些人員外出參加各種會議帶回的有關(guān)材料、一些教師的科研成果、校外獲獎證書、出席各種學術(shù)研討的論文、圖片等，不愿或不及時交到檔案室，致使若干年后這方面的資料無從查考。

二是檔案工作的社會地位還比較低。檔案工作所發(fā)揮的作用，不象企業(yè)生產(chǎn)某種產(chǎn)品直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益，所以在單位里往往被忽視，常常是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”［2］。高等學校以教學、科研為主，檔案工作自然被擺在次要的位置，表現(xiàn)在檔案工作者提拔難，待遇低，外出學習機會少等。一些大學生分配到檔案部門，覺得大材小用，而原在檔案崗位的人，也千方百計跳槽，導致檔案隊伍不穩(wěn)定。

三是檔案管理經(jīng)費嚴重不足［3］。學校辦學經(jīng)費本來就捉肘見襟，在以教學、科研為主的高等院校，不可能劃出一筆專門的經(jīng)費用于檔案管理，因而多數(shù)檔案室不符合規(guī)范要求，庫房簡陋，設(shè)施落后，在當今電子化時代仍是手工操作，效率低下，勞動強度高，難以適應(yīng)形勢的需要。高校檔案意識薄弱的原因

造成高校檔案意識薄弱的原因是多方面的，有社會歷史的因素，也有高校自身的局限，歸納起來，有那么幾種：

一是歷史的原因造成了檔案的封閉性、神秘性。建國以來，受“左”的思潮影響，片面強調(diào)檔案的機要性、保密性，檔案在人們的心目中顯得很神秘。談到“檔案”二字，都得壓低嗓門，給人一種高深莫測之感，往往被人們所誤解。改革開放使這種誤解有所消除，但任何一種事物的發(fā)展都需要一個過程，因此，要徹底改變這種不成熟的檔案意識尚待時日。

二是檔案宣傳的局限性削弱了檔案工作的影響力。在過去相當長的一段時間

里，檔案一直與機要相提并論，無論是廣播、電視，還是報紙、刊物，宣傳檔案

［4］的內(nèi)容很少。進入80年代以來，雖然全國各地出版的檔案期刊已達六、七十種，并出臺了相應(yīng)的法規(guī)《檔案法》，但走進高校圖書館，書架上多是專業(yè)書籍，而宣傳檔案的期刊、報紙則少得可憐。1996年9月第十三屆國際檔案大會在北京召開，這么一個國際性盛會，高校中有多少教職工知道?又有多少人關(guān)心這一盛事呢?

三是檔案作用的間接性導致人們對檔案價值的忽視。利用檔案體現(xiàn)的最終效益是通過人去查考、利用實現(xiàn)的，它起著憑證，依據(jù)和參考作用。在人們追求吹糠見米、立竿見影的今天，往往只看結(jié)果，忽略過程，因而檔案的作用因其間接性而不被人們所重視。

四是檔案人員的素質(zhì)束縛了檔案工作的發(fā)展。高校中從事檔案工作的人員大多是從非檔案專業(yè)崗位轉(zhuǎn)過來的，轉(zhuǎn)崗后，許多人員檔案意識不強，甚至認為檔案工作就是“管好資料，保證不丟失”。如果檔案人員自己都不重視檔案工作，不能正確地、全面地認識檔案工作、對待檔案工作，那么還有什么資格去要求別人重視，要求領(lǐng)導重視呢?這一問題的存在，導致檔案工作失去了獲得各部門理解，關(guān)心和支持的契機［5］。

［3］五是檔案開發(fā)利用力度不夠。檔案的價值在于科學開發(fā)利用。但由于高校

許多檔案資料收集不全，需查閱時檔案資料往往無處尋找，或殘缺不全，影響開發(fā)利用的積極性和效應(yīng)，以至重保管、輕開發(fā)利用，從而削弱了廣大教職員工對檔案價值的認識。強化高校檔案意識的措施

3.1 加強宣傳，普及檔案基本知識 《檔案法》明確規(guī)定了公民在法律方面的權(quán)利和義務(wù)，要把這種權(quán)利和義務(wù)化為自覺行為，必須進行廣泛宣傳。高校更應(yīng)發(fā)揮優(yōu)勢，利用黑板報、櫥窗、校報、廣播、舉行知識競賽等多種形式，廣泛、深入地加強宣傳教育，讓大家懂得，高校檔案材料全面記載和反映了學校建立、建設(shè)和發(fā)展的進程，記載和反映了學校教學、科研和各項工作等方面所取得的成績、經(jīng)驗，以至于存在的問題和教訓，它是學校的寶貴財富，保持檔案是每個教職工應(yīng)盡的義務(wù)，應(yīng)以高度的責任感維護檔案的完整和安全。同時要大力宣傳檔案利用的效益，讓廣大教職工知道利用檔案是每個公民的權(quán)利。高校還可以利用普法教育的機會，有意識地增加《檔案法》的內(nèi)容，在教職工中普及檔案基本知識。每年校慶日，組織師生員工參觀校史陳列室、檔案室，領(lǐng)略其中豐富的史料，進而理解、關(guān)心、支持檔案工作。

3.2 強化學校各級領(lǐng)導的檔案意識［6］ “工作好不好，關(guān)鍵看領(lǐng)導”。校級領(lǐng)導不僅要將檔案工作列入議事日程，而且應(yīng)該實實在在地幫助解決檔案工作中存在的問題和困難。各部門領(lǐng)導要明確本部門檔案工作的任務(wù)，將其列入部門領(lǐng)導工 作考核范圍，并作為評價部門工作好壞的內(nèi)容之一。檔案部門也要主動向分管領(lǐng)導匯報檔案工作情況，介紹兄弟院校檔案工作的經(jīng)驗以及自身工作的不足，邀請檔案工作先進單位來校介紹經(jīng)驗，積極、主動為領(lǐng)導提供檔案服務(wù)，在宣傳和服務(wù)中爭取領(lǐng)導的重視和支持。

3.3 強化全體師生員工的檔案意識 廣大師生員工是高校檔案的“生產(chǎn)源”，他們檔案意識的強弱直接影響檔案的質(zhì)量，因此要發(fā)動大家都來重視和加強對檔案材料的積累和保護。利用校慶，校史教育等機會，引發(fā)全體人員對校史的關(guān)心，加深對檔案重要性的認識，形成人人關(guān)心檔案，個個支持檔案工作的氣候。

［1］3.4 進一步提高檔案工作者的檔案意識 增強檔案工作者的檔案意識是增強廣

大師生員工檔案意識的前提。因此，檔案工作者應(yīng)通過加強業(yè)務(wù)學習，參加業(yè)務(wù)培訓等提高業(yè)務(wù)水平，進而增強自身檔案意識，并以此帶動全體人員增強檔案意識。

3.5 形成高校檔案工作網(wǎng)絡(luò)，建立健全檔案規(guī)章制度 學校各部門應(yīng)配備兼職檔案員，負責本部門檔案的收集、整理、立卷、歸檔等工作，形成專兼職相結(jié)合、上下兩級相結(jié)合強有力的工作網(wǎng)絡(luò)，并建立健全有關(guān)規(guī)章制度。專職檔案員要主動指導兼職檔案員工作，提高部門檔案的歸檔率，完整率和準確率。

3.6 開放高校檔案(非保密性)，積極提供利用，顯示檔案在學校工作中的作用和價值 高校檔案工作的根本目的是為全校師生員工提供檔案利用服務(wù)，這也是體現(xiàn)檔案工作活力的有效手段，更是強化檔案意識的關(guān)鍵［7］。因此，檔案部門應(yīng)努力做好檔案的開發(fā)利用工作，主動為廣大師生服務(wù)，為社會服務(wù)，讓廣大師生切身感受到檔案在領(lǐng)導決策過程中的參考作用，在處理學校各類問題時的憑證作用，在教學、科研、管理中的借鑒作用，了解到它對評估教學工作、評價科研成果、考核教師和專業(yè)人員、衡量學校管理水平以及編史修志都具有重要的依據(jù)和參考作用，體會到檔案對自身，對社會、對學校的價值和意義，從而增強檔案意識。有條件的高校，還可以抓住契機，介入經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)域，釋放檔案信息資源的巨大能量，顯示檔案的社會價值。

第二篇：強化思想政治工作主動作為意識芻議

強化思想政治工作主動作為意識芻議

在企業(yè)發(fā)展中，面對新形勢、新變化、新挑戰(zhàn)，思想政治工作只有與時俱進，開拓創(chuàng)新，不斷提升科學化水平，才能適應(yīng)時代要求，發(fā)揮出巨大威力，推動企業(yè)又好又快發(fā)展。而提升工作實效，關(guān)鍵在于強化廣大思想政治工作者的主動作為意識，提升思想政治工作的積極性和主動性，增強思想政治工作的生機與活力。這需要在四個方面狠下功夫。主動作為，就要全面融入企業(yè)中心工作。思想政治工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理是相互依存的，沒有思想政治工作的順利開展，生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展往往會打折扣；但不與中心工作結(jié)合，思想政治工作的價值便無從體現(xiàn)。因此，思想政治工作必須全面融入安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、科技創(chuàng)新、降本增效、和諧穩(wěn)定等中心工作，調(diào)動各方面力量，緊緊圍繞各方面工作內(nèi)容確立工作思路，根據(jù)各時期的重點和特點制定工作舉措，從而克服傳統(tǒng)思想政治工作與安全生產(chǎn)相脫節(jié)的局限性，增強思想政治工作對企業(yè)中心工作的服務(wù)職能。主動作為，就要深入崗位、深入家庭，及時掌控職工思想動態(tài)。職工是企業(yè)思想政治工作的主體對象和重心所在。企業(yè)形勢、任務(wù)、制度的重大改變和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，往往會使干部職工的思想觀念、思維方式、價值理念、工作態(tài)度等產(chǎn)生巨大的變化，進而對企業(yè)的安全生

1產(chǎn)、經(jīng)營管理、和諧穩(wěn)定產(chǎn)生一定的影響。在市場形勢瞬息萬變的經(jīng)濟環(huán)境下，職工思想的多樣性、多變性和差異性有了進一步的增強。這就要求思想政治工作者必須改變以往等待職工傾訴問題的被動思路，放低姿態(tài)，撲下身子，帶著責任心與使命感，積極主動地到職工群眾中走訪溝通，進宿舍，進崗位，進家庭，通過面對面、心貼心、實打?qū)嵉慕涣髡勑?，搜集職工的思想信息，了解職工的利益訴求，掌握職工群眾關(guān)注的熱點、難點、焦點問題，從而使職工思想信息的獲得更主動、更及時、更真實。要提升思想政治工作科學化水平，還應(yīng)該構(gòu)建科學的職工思想動態(tài)掌控機制，建立完善的職工思想數(shù)據(jù)庫，形成完備的職工思想信息管理系統(tǒng)，強化和諧企業(yè)建設(shè)。

主動作為，就要強化人文關(guān)懷和心理疏導，解決職工實際問題。人文關(guān)懷和心理疏導是新形勢下開展思想政治工作的時代要求。提升思想政治工作實效，切實將職工群眾的思想統(tǒng)一到為企業(yè)發(fā)展崗位建功上來，就需要堅持以人為本理念，把關(guān)心職工、幫助職工作為思想政治工作的出發(fā)點和落腳點，深入到職工群眾當中，與職工群眾積極溝通，主動交流，用人文關(guān)懷感化職工心靈，增強職工群眾的愛企愛家之情，用心理疏導為職工解疑釋惑，消除職工的心理障礙，從而使思想政治工作真正融入職工、服務(wù)職工。真正解決職工群眾的實際困難，思想問題才能較好地化解，思想政治工作

也才能保持持久的生命力。因此，思想政治工作者只有將思想教育工作與解決實際問題相結(jié)合，采取積極舉措，為職工群眾解疑釋惑、排憂解難，滿足職工群眾多方面的合理訴求，才能真正增強思想教育工作的質(zhì)量和實效。

主動作為，就要積極運用新媒體、新手段，不斷創(chuàng)新載體和手段。與時俱進，不斷創(chuàng)新，是思想政治工作的時代要求，也是增強思想政治工作生機和活力的必要手段。面對企業(yè)跨越發(fā)展中出現(xiàn)的新問題、新情況、新矛盾，面對職工思想多樣性、多元化的趨勢，思想政治工作者應(yīng)該緊跟時代步伐，大膽解放思想，積極運用新媒體、新技術(shù)、新手段，不斷開拓思想政治工作的新路徑、新載體、新平臺。近年來，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的飛快發(fā)展和廣泛應(yīng)用，對思想政治工作的時效性、快捷性和互動性提出了新的要求和挑戰(zhàn)。因此，思想政治工作者應(yīng)當強化學習，熟練掌握網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)并應(yīng)用于思想政治工作中。充分發(fā)揮內(nèi)部網(wǎng)站、論壇、貼吧、QQ群、飛信群、微信、微博、多媒體平臺等載體高效、快捷、互動性強的優(yōu)勢，構(gòu)建全方位、立體化的思想政治信息網(wǎng)絡(luò)體系，打造暢通無阻、高效便捷的思想政治工作“綠色通道”，從而有效提升思想政治工作的科學化、現(xiàn)代化水平，增強思想政治工作實效。

第三篇：強化檔案意識

強化檔案意識

提高檔案管理的科學化水平

檔案工作是幼兒園的一項常規(guī)工作，檔案管理是科學規(guī)范管理的重要組成部分。本次視導，本著“建好、管好、用好檔案，提高全縣幼教檔案工作的整體水平”這一宗旨，確立了三個視導目的：一是檢查2004年檔案管理工作會議及文件精神的落實情況，確保我縣幼兒園全部實現(xiàn)規(guī)范建檔；二是研究并指導解決檔案管理工作中出現(xiàn)的新問題，提高檔案管理的科學化水平；三是強化意識，提高要求，鼓勵省、市名園建立自己富有特色的檔案文化。通過查閱資料和座談交流，了解了我縣幼兒園檔案工作的實際情況，具體匯總?cè)缦拢?/p>

一、基本情況

本次視導的16處園所，90%的幼兒園根據(jù)2004年12月舉行的“全縣幼兒園檔案管理工作培訓班”和寧教辦字[2004]69號文件要求建立了較規(guī)范的園務(wù)檔案。具體表現(xiàn)在三個方面：一是檔案建立基本實現(xiàn)了標準化。各園都能按照文件規(guī)定的“一學年一整檔、八大項分類立卷”的幼教建檔體例建立起較完善的園務(wù)檔案，每園至少擁有自2004年—2009年五學年完善的園務(wù)檔案；檔案分類清晰、材料詳實，特別是教育管理類、教育教學類、教育科研類檔案，內(nèi)容豐富詳實。二是檔案管理基本實現(xiàn)了規(guī)范化。各幼兒園都配備了熟悉業(yè)務(wù)和檔案工作的檔案管理員，并由一名園長分管，都配備了檔案櫥，條件好的幼兒園還建立了高標準的檔案室，如實小幼兒 園、泗店鎮(zhèn)中心園、伏山鎮(zhèn)中心園。三是部分幼兒園進行了檔案工作的科學化探索。有些幼兒園高度重視檔案工作，在實踐中進行了創(chuàng)新性的探索，形成了自己的特色，如實小幼兒園的檔案工作的科學化、系統(tǒng)化管理，教師成長檔和幼兒成長檔新穎設(shè)計，聲像類、實物類檔案美觀、形象、齊全的；一中幼兒園的幼兒活動檔和家長助教檔等專項檔豐富詳實，有特色；泗店中心園摸索出了園務(wù)基礎(chǔ)檔和專項檢查檔雙線并行的動態(tài)管理模式，解決了檔案工作面臨的新問題；蔣集中心園在裝訂方面進行了精細化探索，檔案工作已經(jīng)成為這些幼兒園的亮點之一，體現(xiàn)了豐厚的辦園底蘊，也在各級檢查和各種創(chuàng)建工作中發(fā)揮了積極的作用。

二、存在問題

1、基礎(chǔ)檔不完善，專項檔無特色。八大類基礎(chǔ)檔中，教育管理類、教育教學類、教育科研類內(nèi)容比較豐富詳實，黨政管理類、保育保健類、后勤管理類內(nèi)容不夠齊全，聲像類、實物類多數(shù)幼兒園尚未建立起來；專項檔案缺乏特色和創(chuàng)新，如教師專業(yè)成長檔資料少，照片多文字資料少；項目簡單，反映教師專業(yè)成長的事件、資料少。幼兒成長檔多是幼兒的繪畫、手工作品，較少文字記錄，缺乏教師和家長對幼兒的觀察記錄和行為分析的內(nèi)容。

2、檔案資料的規(guī)范化、系統(tǒng)化差。規(guī)范化差表現(xiàn)為：檔案紙張、字體不統(tǒng)一、不美觀。所存同類資料中，紙張有A4、B5等多種型號，有橫板豎板不同格式，有打印體也有手寫體，材料名稱、作者、頁碼、時間也多有缺項，排版隨意，既不美觀又不實用，還有一些不適宜放在檔案里的有違上級規(guī)定的內(nèi)容存放；系統(tǒng)性差表現(xiàn)為：每一大類盒中的分卷項目不全，每一主題卷內(nèi)的資料數(shù)量少、質(zhì)量低。如保育保健類盒中應(yīng)包含“”“”“”“”等分卷，在幼兒查體卷中應(yīng)有幼兒的入園查體表和在園每學期的查體記錄，類中缺卷、卷中缺資料的現(xiàn)象各園都有不同程度的存在，特別是園本教研檔、實驗課題檔資料普遍不全，無過程性資料；后勤管理檔中教師查體證、食譜記錄和膳食調(diào)查分析等資料不全。

3、還未樹立起正確的檔案管理理念，思路不清、制度不全。管理者沒有樹立起正確的檔案工作理念，一是認為檔案工作僅是檔案管理員的事，沒有樹立起全體教師的檔案意識；二是認為檔案主要是為了迎接檢查的，只注重了建好、管好，忽略了學好、用好檔案，沒有充分發(fā)揮檔案的作用；三是對檔案工作的效能還未挖掘、彰顯出來，本園的辦園特色和工作亮點不能在檔案中體現(xiàn)，檔案資料流于常規(guī)化、形式化，檔案工作的效能尚待挖掘。思路不清表現(xiàn)為：檔案工作分工不明不細；處理不好基礎(chǔ)檔和檢查檔的關(guān)系；部分幼兒園還未建立起系統(tǒng)的檔案管理體系，未形成長效的管理機制。制度不全使檔案工作存在很大的盲目性和隨意性，有時間就整整，沒時間就不整；來檢查前整整，檢查完了就放下了；手頭有什么材料就整什么，沒有的不知道收集；今天這位教師管理，明天又換另一位教師管；沒有建立日常檔案資料收集制度、定期整檔制度、安全管理制度和借閱學習制度，制度的不健全使檔案工作表現(xiàn)為隨意性強、規(guī)范性差。

三、改進措施

1、切實樹立檔案意識，將檔案工作納入常規(guī)管理。

幼兒園檔案是指幼兒園在教學、科研、黨政管理及其它各項活動中形 成的對幼兒園和社會具有保存和利用價值的各種文字圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。檔案管理是幼兒園科學管理的重要組成部分，一個幼兒園的檔案工作在一定程度上反映了這個幼兒園的辦園水平和管理水平?？茖W、規(guī)范、豐富的檔案能體現(xiàn)幼兒園深厚的文化積淀，是園風、園貌、園規(guī)、園紀等隱性文化的反映，所以，要強化全體教師的檔案意識，加強檔案管理?？梢圆扇∫恍┯行У姆椒ǎ阂皇桥e行檔案工作學習班，帶領(lǐng)全體學習有關(guān)檔案工作的有關(guān)文件和規(guī)定，了解檔案工作知識和有關(guān)規(guī)定，知道什么時候整檔、如何整檔；明確自身所承擔的任務(wù)，以便按時自覺進行資料收集報送；了解檔案的作用，養(yǎng)成利用檔案查找資料、改進工作的方法等。二是將檔案工作納入常規(guī)管理中，明確一些規(guī)定，并列為工作考核項目之一。如明確什么工作、有誰報送材料、在什么時間報送等，在學期初工作布置會上和每周的例會上做好分工和安排，使檔案工作與保教工作同步、有條不紊的進行。切實避免集中整檔時檔案員臨時找材料、補材料的現(xiàn)象。三是每年舉行檔案展示、學習、借閱活動，鼓勵教師利用檔案。如新教師來園后，通過學習檔案了解幼兒園辦園歷史和文化，實驗教師通過查閱課題檔學習借鑒已有的課題經(jīng)驗成果，提高科研能力能。通過這些措施，在增強教師檔嗄意識的同時，也能提高保教工作質(zhì)量。

2、健全制度、完善體系，探索科學化的檔案管理模式。

要使檔案工作趨向規(guī)范化、科學化，必須加強薩那方面的工作：一是健全配置。各園必須設(shè)專用檔案櫥，市級以上規(guī)范化幼兒園盡量設(shè)專用檔案室。滿足按年、按類條理存放的要求，還要建立好檔案查找索引本，防百年查閱。檔案室內(nèi)應(yīng)配備防火用消防器材，確保檔案的完好保存。二是 健全制度。檔案室必須有《管理制度》、《安全制度》、《借閱制度》等各項制度制度，有的需張掛在墻，檔案管理員要及時做好各項記錄，還可適當進行體現(xiàn)檔案文化的裝飾美化。三是完善管理體系。建立由業(yè)務(wù)園長——檔案管理員——保教主任、教研組織或年級主任——全體教師構(gòu)成的管理體系，保證體系的暢通運行。

3、細化檔案常規(guī)，加強檔案工作的精細化探索。

為細化檔案管理，對檔案常規(guī)作以下規(guī)定：一是統(tǒng)一存檔資料的文字格式要求；規(guī)范的文字格式、字體要求已在3月份通過信息平臺下發(fā)，以此作為幼教系統(tǒng)文字材料和檔案材料的參考標準。二是卷皮的功能填寫裝訂要科學、美觀、使用。三是案卷的外觀美： 其一是案卷的裝訂。卷皮的厚度與文件材料的厚度應(yīng)相適應(yīng)。其二是案卷封面和脊背上的項目的書寫。一般來說，采取打印較好，如手寫，字體要正規(guī)、勻稱、清楚，注意布局和字的大小搭配，體現(xiàn)美觀，又讓人一目了然。四是卷內(nèi)內(nèi)容充實。按照《幼兒園檔案分類表》立全卷目、集全資料。首先，注意不存不符合要求的或可能引起異議的材料。其次，同一類的材料要全、先后排列有序、有目錄表。

總之，檔案工作像其他工作一樣，是一個動態(tài)發(fā)展的過程，我們將循著規(guī)范建檔起步、探索創(chuàng)新發(fā)展的路子，逐步提高我縣檔案工作的科學化管理水平。

第四篇：芻議高校檔案信息化建設(shè)中的問題與對策

芻議高校檔案信息化建設(shè)中的問題與對策

發(fā)布時間:2010-10-25 瀏覽次數(shù):98

信息技術(shù)的發(fā)展推動了檔案信息化建設(shè)，高校檔案信息化建設(shè)也是信息化發(fā)展的必然結(jié)果。高校檔案信息化建設(shè)要求實現(xiàn)高校檔案信息的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化；要求實現(xiàn)高校檔案信息接收、傳遞、存儲和提供利用的一體化；要求實現(xiàn)高校檔案信息高度共享。高校檔案信息化建設(shè)在全國如火如荼的開展，一方面取得了可喜的成績，另一方面信息化建設(shè)過程中也發(fā)現(xiàn)了不少問題和阻礙。

一、高校檔案信息化建設(shè)存在的問題

1.高校檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施配置不盡合理

高校檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是高校檔案信息建設(shè)的基礎(chǔ)。高校檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括硬件設(shè)施和軟件設(shè)施兩方面。在硬件設(shè)施方面，主要有計算機、打印機、掃描儀、復印機、存儲器等及其他必備的組件。有了這些才能夠開展檔案信息化建設(shè)。尤其是電子文件產(chǎn)生以后，如果高校檔案機構(gòu)沒有接受和處理電子文件的工具和網(wǎng)絡(luò)，那么高校檔案的信息化建設(shè)又從何談起？所以，硬件設(shè)施的具備是基礎(chǔ)。軟件方面，包括檔案信息處理系統(tǒng)，檔案信息數(shù)據(jù)庫，以及相關(guān)軟件和程序等。目前，高校檔案機構(gòu)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)參差不齊，一是有的高校檔案部門軟硬件搭配完整，有的僅僅是擺設(shè)幾臺電腦，認為這樣就可以算是信息化了；二是有的高校檔案部門在軟硬件配置時，不管是否需要，統(tǒng)統(tǒng)購置，造成了財力的浪費；三是有的高校檔案部門軟硬件買了，也安裝了，但就是不用，這也是一種資源的浪費。

2.高校檔案信息化缺少配套的相關(guān)制度與法律法規(guī)

高校檔案信息化建設(shè)中的相關(guān)制度與法律法規(guī)不健全。當今情況下，關(guān)于電子文件的法律法規(guī)及檔案信息化標準方面，雖然有《計算機病毒防治的辦法》，《電子文件歸檔及管理

規(guī)范》，《CAD電子文件光盤存儲、歸檔與檔案管理要求》等，但不是很全面，關(guān)于電子檔案真實性界定等法律法規(guī)仍然沒有或者不盡完善。這些制度與法律法規(guī)不健全等因素將導致高校檔案信息化建設(shè)漫長而坎坷。

3.檔案人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能水平不夠

一些高校檔案人員年紀較大，學歷較低，他們科學文化知識有限，接受新事物的心態(tài)相對比較保守。面對信息化趨勢，他們不是一下子就能夠接受的，有些人習慣于用傳統(tǒng)的思想

和方法來進行檔案工作，還有一些人對高校檔案信息化的理解不夠準確，認為只要購置和使用了現(xiàn)代化的計算機設(shè)備及其他現(xiàn)代辦公設(shè)備，就代表實現(xiàn)高校檔案信息化了。其實，我們不能夠否定他們的認識，只能說他們對高校檔案信息化認識存在片面性，還不夠全面。因為高校檔案信息化，不僅僅要求具備必要的現(xiàn)代辦公設(shè)備，而且需要先進的管理理念和科學的管理方法，要有與時俱進的時代感和不斷學習提高的綜合素質(zhì)。這些方面，高校檔案人員需要改進和提高的地方很多，很迫切。

4.高校檔案信息資源開發(fā)和利用滯后

高校檔案是高校教學評估的基礎(chǔ)和重要依據(jù)，《高等學校檔案實體分類法與高等學校檔案工作規(guī)范》明確提出:“高等學校檔案工作是辦好學校的重要基礎(chǔ)工作之一,也是衡量學校教育質(zhì)量和管理水平的一個重要標志,檔案工作應(yīng)是學校評估的重要內(nèi)容之

一。”高校檔案是集黨群、行政、教學、科研、財務(wù)、基建、出版、設(shè)備等眾多門類檔

案為一體的綜合檔案體系。高校檔案信息資源開發(fā)和利用是高校檔案信息化建設(shè)的重要內(nèi)容。高校檔案信息建設(shè)的根本目的是為了方便、快捷地為用戶提供及時、準確、有效的信息。高校檔案館（室）中的學生學籍檔案以及教學、科研檔案是高校檔案的主要組成部分。目前一些高校檔案部門在研究和開發(fā)檔案信息資源方面與社會對檔案資源的需求存在著不對稱的狀況。一是在日常的檔案工作中，檔案整理以及被動地提供咨詢、查詢等占其業(yè)務(wù)的絕大部分，而在檔案數(shù)據(jù)庫的開發(fā)，以及檔案網(wǎng)站建設(shè)方面他們做的工作偏少；二是高校檔案大多數(shù)是反映各部門工作的文書檔案，學校辦學趨勢、學科特點、師資力量、管理建設(shè)、自身優(yōu)勢等檔案涉獵較少；三是高校重組后檔案不能集中統(tǒng)一管理,檔案的開發(fā)和利用工作被忽視，高校檔案管理過程中對流動性檔案缺乏同步和及時地歸檔。

二、做好高校檔案信息化建設(shè)的對策

1.高校要加大對檔案信息化建設(shè)的投入

高校檔案信息化建設(shè)的成功開展，一個必不可少的先決條件是領(lǐng)導部門一定要重視高校檔案信息化建設(shè)，只有領(lǐng)導重視了，檔案信息化建設(shè)才能開展下去。同時，相關(guān)部門還要加強對檔案信息化建設(shè)的財政支持，這也是關(guān)鍵。只有重視而沒有實際的財力援助，高校檔案信息化建設(shè)也只能是紙上談兵，不能付諸實踐。所以，相關(guān)部門的財力投入，可以保證高校檔案機構(gòu)能夠有效的購買和配置檔案信息化所需要的硬件和軟件設(shè)施。如此以來，高校檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)將更加均衡合理。

2.政府相關(guān)部門要實時制定和完善相關(guān)的法律法規(guī)

從制度層面上來說，政府制定相關(guān)的制度和法律法規(guī)也是保證高校檔案信息化建設(shè)合理合法的一個重要方面，也保障了高校檔案信息資源的安全和檔案人員的權(quán)益。21世紀是科學技術(shù)的年代，也是法制的年代。倘若沒有法制的保障，高校檔案信息化

建設(shè)必將混亂和危機重重。尤其在政務(wù)信息公開的背景下，電子文件的真實性和憑證性是電子檔案管理的一個重要方面，制定電子檔案的鑒定標準以及建立健全電子檔案管理法是不可或缺的。

3.開展檔案業(yè)務(wù)培訓，提高檔案人員綜合素質(zhì)，優(yōu)化檔案人才隊伍

面對檔案信息化，高校檔案部門的領(lǐng)導人員首先應(yīng)該積極鼓勵員工進行相關(guān)知識的學習，以適應(yīng)未來信息化的需要。高校檔案部門可以聘請檔案信息化方面的專家來給員工進行檔案信息化背景下的電子文件管理系統(tǒng)以及其他自動化辦公系統(tǒng)的培訓。開展業(yè)務(wù)培訓的方式有多種，如座談會、沙龍、專家輔導講座等等，同時要鼓勵檔案人員自我學習。在日常的檔案工作中，通過開展知識競賽，技能競賽等活動來營造良好的高校檔案文化。針對高校檔案部門檔案人員年齡偏大和綜合素質(zhì)不是很高的問題，高校檔案機構(gòu)可以通過檔案人力資源的更新和績效考評來調(diào)整既然是高校檔案機構(gòu)，在人才儲備和運用上應(yīng)有很大的優(yōu)勢，因為高校本身是教育機構(gòu)，它所擁有的人力資源廣泛，而且有的學校還開有檔案學專業(yè)，這樣高校檔案機構(gòu)可以挑選的檔案人才就會很多。問題是檔案機構(gòu)應(yīng)該有一套具有吸引力的方案讓優(yōu)秀年輕的檔案人才愿意留在高校檔案機構(gòu)，從而為高校檔案工作服務(wù)，選聘檔案人員的時候，檔案機構(gòu)也不能夠把招聘人員鎖定在檔案學專業(yè)人才上，計算機方面的人才，管理方面的人才，甚至銷售、統(tǒng)計方面的人才也都是檔案部門需要的。這樣不僅能適應(yīng)檔案信息化建設(shè)的潮流，還能夠在機遇中有所創(chuàng)新和發(fā)展，有利于高校檔案信息資源的開發(fā)和利用。

4.變被動服務(wù)為主動服務(wù)，建立高校數(shù)字

檔案數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建高校檔案在線服務(wù)平臺檔案的利用一直是個焦點話題。在一定程度上來說，現(xiàn)在的檔案用戶利用高校檔案情況較以前有了很大的改觀，但是，還有很多有待改進的地方。高校檔案機構(gòu)在信息化過程中應(yīng)該積極向用戶提供主動的檔案

服務(wù)。在高校檔案的開發(fā)利用上，高校檔案機構(gòu)應(yīng)借助現(xiàn)代的計算機管理系統(tǒng)來分析用戶的需求，來評估利用的結(jié)果，這樣能夠為高校檔案信息資源的開發(fā)和利用提供目標支持和需求導向。

在高校檔案信息化過程中，檔案機構(gòu)可以建立高校數(shù)字檔案數(shù)據(jù)庫，將數(shù)字檔案集中存儲于一個共享的數(shù)據(jù)庫中，高校的檔案機構(gòu)之間可以通過權(quán)限分配來使用數(shù)據(jù)庫中的信息。另外，在建立高校數(shù)字檔案數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，構(gòu)建高校檔案信息網(wǎng)站，將高校檔案信息資源通過網(wǎng)絡(luò)平臺為檔案用戶提供在線的檔案利用服務(wù)，檔案用戶也可以根據(jù)需要定制檔案服務(wù)。高校檔案數(shù)據(jù)庫的建立和高校檔案在線服務(wù)平臺的構(gòu)建，一方面簡化了檔案利用的手續(xù)，節(jié)約了檔案機構(gòu)的服務(wù)成本，另一方面，方便了檔案用戶的利用，提高了高校檔案信息的利用效率，節(jié)約了社會成本。

總之，高校檔案信息化是一個復雜的過程，我們不能夠簡單的詮釋高校檔案信息化，我們要在實際的檔案信息化建設(shè)過程中不斷發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗，解決問題。要運用科學的發(fā)展觀來看待高校檔案信息化建設(shè)，創(chuàng)新地開展高校檔案信息化建設(shè)。

（作者：楊劍，梁娟.安徽大學管理學院。原載于《科技檔案》2009年第4期）

第五篇：強化宗旨意識

強化宗旨意識、筑牢思想防線

——參加“強化法規(guī)制度意識，筑牢黨紀國法防線”主題教育心得體會

按照大石橋市紀委部署，根據(jù)大紀發(fā)【2014】12號文件精神，黃土嶺鎮(zhèn)開展了“強化法規(guī)制度意識，筑牢黨紀國法防線” 主題教育活。在整個活動期間，作為鎮(zhèn)人大主席，作為一名黨員領(lǐng)導干部，我積極參加黃土嶺鎮(zhèn)黨委開展的各項學習教育活動，觀看警示教育片。通過這次活動，感到教訓是令人觸目驚心，本人在思想上引起極大震撼，現(xiàn)就結(jié)合學習和工作的實際談?wù)勛约旱捏w會。

一、堅定理想信念，筑牢拒腐防變防線。

要始終堅定共產(chǎn)主義和中國特色的社會主義的理想和信念。顧湘陵、吳立軍、許業(yè)福等幾名職務(wù)犯罪分子之所以走上犯罪的道路，究其原因，就是在金錢、官位、名利的誘惑下，放棄了對世界觀的改造，放松了對自身的要求，出現(xiàn)了“只講實惠，不講理想；只講索取，不講奉獻；只講錢財，不講原則”等腐敗現(xiàn)象。作為一名共產(chǎn)黨員，要強化政治意識、大局意識、奉獻意識、服務(wù)意識、勤政意識。要以案為鑒，警鐘長鳴。古人云：“以銅為鏡可以衣正冠，以古為鏡可以見興衰，以人為鏡可以知得失矣”。作為黨員領(lǐng)導干部，在日常工作中須時刻以法律和廉政準則為鏡，鑒照自己的行為，在靈魂深處樹立正確的人生觀、價值觀、群眾觀，從思想深處杜絕貪圖享受、拜金主義、目無法紀等錯誤思想，不斷反省自己，慎獨、慎微、慎權(quán)、慎欲，做到自警、自省、自重、自律，始終把組織和群眾的信任和重托，傾注在本職工作中，把握自己、管住自己、走好人生路，全心全意為人民服務(wù)。立足本職崗位，扎實開展工作，在不斷提高自我約束能力的同時，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

二、正確對待名利，增強廉潔從政意識。

通過學習和觀看警示教育片，發(fā)現(xiàn)很多被查處的腐敗分子雖然職務(wù)各有高低、年齡差別較大、學歷層次不等，走向犯罪道路的心路歷程也不盡相同，但都有一個共同特點，就是不能正確看待個人名利得失，小洞不補，大洞吃苦。黨員干部要筑牢拒腐防變的防線，必須始終保持高度警惕和良好心態(tài)，正確對待名利，從司空見慣的小事和小節(jié)抓起，加強世界觀改造，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，自覺抵制不良思想的侵蝕，切實做到未雨綢繆，防患于未然。古人說：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從?！比⌒庞诿袷且粋€政治大原則。為政者必須身正行直，辦事公道，要樹立正確的權(quán)力觀，權(quán)力必須為群眾謀利益，絕不能為個人或少數(shù)人謀取私利。要立志做大事，把心思用在工作上，用在干事業(yè)上，用在為群眾謀利益上。領(lǐng)導干部只有嚴于律己，公正嚴明，群眾才能相信組織，好的黨風、政風、社會風氣才能樹起來。一個黨員干部，不管地位多高，權(quán)力多大，只要違法亂紀，終究逃不脫黨紀國法的嚴厲制裁，以身試法者必亡。因此，要如履薄冰，嚴于自律，自覺接受黨和人民群眾的監(jiān)督。黨組織和群眾的監(jiān)督是一種警戒，是一面鏡子，經(jīng)常想一 想，照一照，檢查一下自己有什么不足和缺點，及時加以改進和糾正，防微杜漸，防范于未然。

三、嚴于廉潔自律，帶頭遵紀守法。

看到犯罪分子聲淚俱下的懺悔和反省，在深感震憾與惋惜的同時，也深深感受到筑牢思想道德防線的重要性，為此應(yīng)常學習、辯是非、不攀比、想大事、干好事，以平常的心態(tài)處理事情，不羨慕、不嫉妒別人的富有，只有這樣才能做到順境時不飄然，逆境時也不至于太消沉。做事、做官、做人要有底線，這個底線就是黨紀國法，要真正把黨紀國法作為自己的行為準則。黨的紀律、各種法律、規(guī)定對任何人都是一樣的，在紀律面前沒有特殊黨員和特殊干部，作為黨員干部更不能等同于一般職工群眾，必須嚴格遵守、模范執(zhí)行各項黨紀國法，只有這樣，才能取信于職工群眾，取信于組織，并發(fā)揮一名黨員干部應(yīng)有的模范帶頭作用。

黨紀國法是一條不能逾越的紅線。掌握這些條規(guī)是我們每一名黨員干部起碼要求，我們必須原原本本、認認真真地進一步加強學習，銘記條規(guī)，分清是非界限，做到“不越雷池”。一批違法違紀的黨員干部包括一些高級干部之所以沒有管住自己，眾多原因中有一條值得人們注意和警醒，就是這些人法律知識淡薄，對黨紀政紀和國法學習不認真，以至于犯下重罪還稀里糊涂。胡長清在他的問題基本查清后還要求保留黨籍，說什么“在黨內(nèi)重新接受改造”。曾被中央電視臺“東方之子”報道過的大慶市長錢棣華因受賄20萬被查處，在對其宣布開除黨籍時，他卻提出了“能不能不開除黨籍，哪怕多給留黨查 看幾年也行啊！”的可笑要求。留黨察看的時間只能是一年或兩年，連這點都搞不清楚，實在令人哭笑不得。我們要以上述案例為鑒，要認真學習《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《公務(wù)員法》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《黨員權(quán)利保障條例》等黨紀國法，做到熟知每一條條例，熟知每一個細節(jié)。在熟知后，更重要的是要嚴格遵守黨紀國法，切實做到照章辦事、依法辦事。

四、保持心理平衡，經(jīng)受得住誘惑

當今社會，誘惑極多。社會上一些別有用心的人，為了達到自己的目的千方百計投人所好，不惜采用金錢、美色等種種手段對黨員干部進行引誘和腐蝕。作為黨的干部，一方面要保持心理平衡。古有至理名言：“良田萬傾，日食一升，廣廈千間，夜寐八尺”。錢財是身外之物，生不帶來，死不帶去，何必貪求？近幾年揭露出來的許多貪官，最后都受到法律的制裁，落得個人財兩空，家破人亡的可悲下場。另一方面要經(jīng)受得住誘惑，筑牢拒腐防變的思想道德防線?！扒Ю镏?，潰于蟻穴”。很多領(lǐng)導干部違法犯罪，都經(jīng)歷了一個漸變的過程。開始是對一些小事不注意，逐漸順坡滑下去，終于陷入泥潭不能自拔。這樣的事例不勝枚舉。領(lǐng)導干部要做到廉潔自律，就必須從細微處做起，從抗拒每一個細小的誘惑做起，做到“勿以惡小而為之”。白永生

強化宗旨意識、筑牢思想防線

——參加“強化法規(guī)制度意識，筑牢黨紀國法防線”主題教育心得體會

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