第一篇:南京市江寧區(qū)人民法院二Ο一一年主要工作情況匯報11-11-29[精選]
南京市江寧區(qū)人民法院
二Ο一一年主要工作情況匯報
(2011年11月30日)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
首先,我代表江寧法院黨組和全體干警,對長期以來一直關(guān)心和支持我院工作發(fā)展的區(qū)人大、市法院各位領(lǐng)導(dǎo),各位市區(qū)人大代表示衷心的感謝!下面,我簡要匯報一下今年以來江寧法院主要工作情況。
2011年,我院在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)人大及其常委會和上級法院的監(jiān)督指導(dǎo)下,認真履行憲法和法律賦予的職責(zé),各項工作取得了新的成績和進展。共受理各類案件15824件,審執(zhí)結(jié)15024件,同比分別上升9.03%和14.93%。先后被評為“全國優(yōu)秀法院”、“全國政法系統(tǒng)先進基層黨組織”、“全國法院立案信訪窗口建設(shè)先進集體”、“全省法院訴訟服務(wù)中心建設(shè)工作先進集體”,并被命名為“全省法院訴訟服務(wù)中心建設(shè)示范單位”。
一、緊緊圍繞工作大局,充分發(fā)揮審判職能
(一)依法服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。先后制定服務(wù)保障“十二五”規(guī)劃、科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化等實施意見,積極提供司法保障。在14家企業(yè)設(shè)立司法服務(wù)點,主動了解司法需求,提供司法服務(wù)。參與我區(qū)“三高兩低”企業(yè)環(huán)保專項整治活動,依法關(guān)停南京麒麟電鍍有限責(zé)任公司等高污染企業(yè)。依法引 1
導(dǎo)、保障和支持有利于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的經(jīng)濟活動,共審結(jié)民事案件10620件。積極開展調(diào)研,形成《關(guān)于我區(qū)智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)商業(yè)秘密保護的調(diào)研報告》,為黨委、政府決策提供參考。
(二)全力維護社會安全穩(wěn)定。依法懲處各類刑事犯罪,共審結(jié)刑事案件837件,判處罪犯1187人。嚴格貫徹寬嚴相濟刑事政策,判處10年以上有期徒刑35人,對422名罪行較輕的被告人依法判處緩刑、管制或單處附加刑。加強未成年人案件審判工作,共審結(jié)未成年人刑事案件62件。積極探索“禁止令”的適用,作出南京首例禁止令判決。
(三)積極推進法治城市建設(shè)。依法監(jiān)督行政執(zhí)法行為,大力支持依法行政,共審結(jié)行政訴訟案件65件。完善落實行政訴訟與行政執(zhí)法聯(lián)席會議、行政審判年報制度,深入推進行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴。積極應(yīng)對《國有土地上房屋征收和補償條例》實施后對我區(qū)的影響,及時提交司法建議。充分運用多種司法措施,主動服務(wù)舊城改造萬達廣場項目和上坊片政府保障房建設(shè)。
二、緊緊圍繞案結(jié)事了,切實化解涉訴糾紛
(一)強化涉訴矛盾糾紛排查工作。全面排查涉訴矛盾糾紛,建立社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,及時評估社會穩(wěn)定風(fēng)險,查找隱患,制定預(yù)防和解決措施。全面跟蹤落實涉訴案件重大事項風(fēng)險評估工作,并予以檢查通報。適時進行矛盾糾紛排查,做到關(guān)口前移、職能延伸、工作細化,確保不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大事件。
(二)扎實推進涉訴矛盾糾紛化解工作。充分發(fā)揮人民調(diào)解
工作室功能,共訴前調(diào)解案件5633件,調(diào)解成功4672件,訴前調(diào)解成功率為82.94%。切實貫徹“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則,民商事案件調(diào)撤率為69.37%,行政案件撤訴率為89.23%。健全完善訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制,著力構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三位一體的“大調(diào)解”格局,齊心協(xié)力化解社會矛盾。
(三)認真做好涉訴信訪工作。堅持每周三院領(lǐng)導(dǎo)接待日、執(zhí)行局局長每日接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案、接訪督辦、每周通報制度,集中整治重點涉訴信訪案件,共接待人民來信來訪1016件次,其中院領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪447人次,上級法院指定督辦的57件信訪案件全部化解,區(qū)聯(lián)席辦交辦的18件重點信訪案件已化解17件。
三、緊緊圍繞司法為民,依法維護人民權(quán)益
(一)高度重視保障民生權(quán)益。堅持保護職工合法權(quán)益和維護企業(yè)發(fā)展并重,審結(jié)勞動爭議案件1015件。依法保護公民人身財產(chǎn)權(quán)益,審結(jié)人身損害賠償、財產(chǎn)權(quán)屬確認等案件2850件。切實保護農(nóng)民權(quán)益,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,審結(jié)農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)等涉農(nóng)村案件384件。注重婦女、兒童、老人的權(quán)益保護,審結(jié)婚姻、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、繼承等案件1269件。切實解決群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題,審結(jié)商品房買賣、物業(yè)服務(wù)、房屋租賃等與百姓生活密切相關(guān)的案件1290件。
(二)全面落實司法為民舉措。全面推進訴訟服務(wù)中心建設(shè),共接待群眾9500余人次,辦理訴訟指導(dǎo)、查詢4300余件次,提供法律咨詢答疑5200余人次。完善預(yù)約立案、巡回審判、上門調(diào)解、假日法庭等方式,共就地辦案3666件次,審結(jié)案件3468件。大力推行小額訴訟速裁,民商事案件簡易程序適用率為76.01%。依法開展司法救助,共對60件案件當(dāng)事人緩減免訴訟費,為168名符合救助條件的案件當(dāng)事人發(fā)放救助金。積極開展和諧共建活動,共開展各類和諧共建活動21場次,舉辦法制講座和培訓(xùn)18場,現(xiàn)場解答群眾法律咨詢690余人次,發(fā)放法律宣傳資料740余份,8批113名大學(xué)生村官圓滿完成掛職鍛煉工作。
(三)努力實現(xiàn)群眾勝訴權(quán)益。健全完善執(zhí)行威懾聯(lián)動、協(xié)助執(zhí)行員等工作機制,成立執(zhí)行工作快速反應(yīng)指揮中心,實行24小時值班制度,形成統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度的執(zhí)行“一盤棋”格局,共執(zhí)結(jié)案件3482件,執(zhí)行標(biāo)的額3.72億元。
四、緊緊圍繞公平正義目標(biāo),積極推進改革創(chuàng)新
(一)著力加強司法公開。制定《關(guān)于深入推進司法公開的意見》,進一步明確立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書、審務(wù)六大方面公開的內(nèi)容、程序和方法。全面推行庭審?fù)戒浺翡浵瘛⑼接涗?、同步顯示為內(nèi)容的“三同步”工作和刻錄光盤存檔工作,增強庭審工作透明度。穩(wěn)步推進裁判文書上網(wǎng)發(fā)布工作,接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督。全面推進司法拍賣、變賣改革試點工作,實行“陽光操作”。
(二)深入推進司法民主。落實人民陪審員制度,人民陪審員共參審案件2402件,普通程序陪審率為87.25%。深入開展法院開放日活動,舉辦法院開放日活動13次,邀請320余人次社會各界群眾走進法院。加強與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)絡(luò),邀請人大代表、政協(xié)委員122人次視察工作、旁聽庭審。
(三)不斷深化審判管理。建立審判質(zhì)效升序進位責(zé)任制,強化院庭長的審判管理職責(zé)。實行審判管理督導(dǎo)工作機制,形成“一級抓一級,層層抓落實”的管理格局。健全完善重點質(zhì)效指標(biāo)“周周報、月通報、季講評”制度,切實開展案件質(zhì)量評查,促進審判質(zhì)效水平不斷提升。
五、緊緊圍繞公正廉潔要求,全面加強自身建設(shè)
(一)強抓思想政治建設(shè)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育、社會主義法治理念再學(xué)習(xí)再教育、“群眾觀點大討論”等活動,切實加強干警革命傳統(tǒng)和理想信念教育。堅持以黨建帶工建、強團建、促婦建,完成機關(guān)黨總支、各黨支部、工會、婦委會的調(diào)整和改選,黨總支下屬的支部由原11個支部增設(shè)到14個,并將支部建在庭上,實行部門負責(zé)人“一崗雙責(zé)”。
(二)強抓司法能力建設(shè)。深入開展“學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子”建設(shè),建立審委會“周末課堂”業(yè)務(wù)(擴大)學(xué)習(xí)制度,加大教育培訓(xùn)力度,共培訓(xùn)干警820人次。注重加強青年干警的實踐鍛煉,組織青年干警到訴訟服務(wù)中心、信訪窗口、人民
法庭接受鍛煉。抓好干警司法調(diào)研能力建設(shè),首次承擔(dān)中國法學(xué)會審判理論研究會司法改革專業(yè)委員會重點調(diào)研課題,連續(xù)5年在《最高人民法院公報》刊登指導(dǎo)案例。
(三)強抓作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。強化作風(fēng)巡查,不斷拓展作風(fēng)巡查范圍。經(jīng)常性開展示范教育和警示教育,增強干警廉潔自律的自覺性。不斷健全重大事項報告、廉政電子信息檔案等制度,在全區(qū)聘請28名特邀廉政監(jiān)督員,在13個黨支部選任13名同志為廉政監(jiān)察員,構(gòu)建反腐倡廉監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。嚴格執(zhí)行中政委“四個一律”、最高法院“五個嚴禁”,確保司法廉潔。
今年以來,我院各項工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,但是我們也清醒地認識到,法院工作還存在一些困難和問題,我們將正視這些問題,認真采取措施,努力加以解決。
下一步,我院將緊緊圍繞市第十三次黨代會提出的爭當(dāng)江蘇科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、和諧穩(wěn)定“首位市”,創(chuàng)建江蘇黨的建設(shè)“先進市”的奮斗目標(biāo),全面加強審判執(zhí)行工作和自身建設(shè),為江寧率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、再創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新輝煌提供更加有力的司法服務(wù)和保障!
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表,江寧法院的每一步發(fā)展,都離不開您們的關(guān)心和支持。今天,我們想借此匯報會的契機,充分聽取各位對我們工作的批評、意見和建議,同時也懇請您們進一步加大對江寧法院的關(guān)心、愛護、指導(dǎo)和支持力度,促進江寧法院工作的更大發(fā)展!
第二篇:二〇一一年人民法院執(zhí)行工作要點
二〇一一年人民法院執(zhí)行工作要點
2011年人民法院執(zhí)行工作的總體思路是:認真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和全國政法工作會議精神,根據(jù)全國高級法院院長會議的工作部署,按照“七個堅持”的工作要求,為“十二五”規(guī)劃良好開局提供有力的執(zhí)行工作保障,結(jié)合執(zhí)行工作實際情況深化“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作,推動執(zhí)行工作深入發(fā)展。為此,最高人民法院確定以下十項工作要點:
一、認真辦理各類執(zhí)行案件,抓好執(zhí)法辦案第一要務(wù)。圍繞執(zhí)法辦案第一要務(wù),按照執(zhí)行實施權(quán)與執(zhí)行審查權(quán)分權(quán)運行的要求,嚴格案件執(zhí)行的條件與程序,確保執(zhí)行案件的質(zhì)量;嚴格遵守辦案時限,積極探索集約執(zhí)行等工作方法,提高執(zhí)行案件的效率;強化執(zhí)行工作的統(tǒng)一管理,充分利用督促執(zhí)行、提級執(zhí)行、指定執(zhí)行、掛牌督辦、撤銷裁定等手段,加大對執(zhí)行案件的監(jiān)督力度,排除地方保護主義和部門保護主義的干擾;增加裁定、督促執(zhí)行令的適用比例,提高監(jiān)督指導(dǎo)的規(guī)范性;增加典型案例的發(fā)布數(shù)量,豐富監(jiān)督指導(dǎo)的手段;擴大聽證的適用范圍,維護當(dāng)事人的合法權(quán)益;注重執(zhí)行過程中當(dāng)事人的說服教育,實現(xiàn)執(zhí)行案件法律效果與社會效果的統(tǒng)一。
二、推進強制執(zhí)行法單行立法工作,完善執(zhí)行工作的法律基礎(chǔ)。執(zhí)行難問題的產(chǎn)生有多方面原因,強制執(zhí)行法律制度不完備是其中的一個重要原因。民事訴訟法執(zhí)行程序部分僅有30多個條文,規(guī)定難免粗疏。制定一部系統(tǒng)、完整、操作性強的民事強制執(zhí)行法,對執(zhí)行原則、程序、措施、方法等做出全面、系統(tǒng)的規(guī)定,是解決執(zhí)行難、保障執(zhí)行工作良性發(fā)展的法律基礎(chǔ)。要抓住2011年全國人大常委會修改民事訴訟法的機遇,在前期工作的基礎(chǔ)上,深化理論研究,完善立法草案,全力推進強制執(zhí)行單獨立法工作,完善執(zhí)行工作的法律基礎(chǔ)。
三、召開第二次全國法院執(zhí)行工作會議,規(guī)劃執(zhí)行工作的未來發(fā)展。自1996年召開第一次全國法院執(zhí)行工作會議以來,人民法院執(zhí)行工作發(fā)生了很大變化。需要認真總結(jié)十幾年來執(zhí)行工作的發(fā)展情況,分析、研究面臨的新形勢、新任務(wù),提出進一步推進執(zhí)行工作的指導(dǎo)思想和工作措施。因此,最高人民法院決定籌備召開第二次全國法院執(zhí)行工作會議。認真做好會議的組織、規(guī)范性文件的起草等各項準(zhǔn)備工作,爭取在會議之前制定出臺若干加強執(zhí)行工作規(guī)范化建設(shè)、推進執(zhí)行體制機制改革的重要文件,開創(chuàng)執(zhí)行工作新局面,把第二次全國法院執(zhí)行工作會議辦成承前啟后、具有里程碑意義的大會。
四、部署開展反規(guī)避執(zhí)行專項活動,打擊規(guī)避執(zhí)行行為。專項活動是清理積案的有效措施,也是加強規(guī)范化建設(shè)、全面推進執(zhí)行工作的良好契機。為了有效打擊實踐中存在的各種嚴重影響執(zhí)行工作的規(guī)避執(zhí)行行為,最高人民法院即將出臺規(guī)范性文件,建立規(guī)避執(zhí)行反制機制,對各種不同類型的規(guī)避執(zhí)行行為,采取相應(yīng)的反制措施,有針對性的解決執(zhí)行難問題。借鑒全國集中清理執(zhí)行案件活動與執(zhí)行工作“兩項活動”經(jīng)驗,配合執(zhí)行規(guī)避反制措施的實施,最高人民法院明年將在在全國范圍內(nèi)開展反規(guī)避執(zhí)行專項活動,以切實保障當(dāng)事人權(quán)利的實現(xiàn),維護法律的尊嚴。
五、深入開展執(zhí)行工作“兩項活動”,鞏固“清積”活動成果。為了鞏固全國集中清理執(zhí)行積案活動成果,實現(xiàn)執(zhí)行工作的良性循環(huán),2010年最高人民法院決定在全國范圍內(nèi)開展創(chuàng)建“無執(zhí)行積案先進法院”活動與委托執(zhí)行案件專項清理活動。根據(jù)活動方案,2011年需要做好如下兩項工作:一是執(zhí)行工作“兩項”活動的考核驗收;二是總結(jié)活動經(jīng)驗,部署2011創(chuàng)建“無執(zhí)行積案先進法院”活動,將創(chuàng)建活動推向深入。
六、完善執(zhí)行聯(lián)動威懾機制,形成治理執(zhí)行難的社會合力。認真總結(jié)全國集中清理執(zhí)行積案活動的經(jīng)驗,緊緊依靠黨委協(xié)調(diào)解決執(zhí)行工作中遇到的困難和問題,通過多種方式和途徑強化各有關(guān)部門對執(zhí)行工作的協(xié)助和配合,切實形成社會各界綜合治理執(zhí)行難的合力。一是在中央19部委聯(lián) 合下發(fā)建立執(zhí)行聯(lián)動機制文件的基礎(chǔ)上,加強與各會簽單位的協(xié)商,制定執(zhí)行聯(lián)動機制實施細則,明確各有關(guān)部門協(xié)助執(zhí)行的法定職責(zé),完善執(zhí)行聯(lián)動的條件和程序,建立起一整套可操作性強的運行和管理機制,使執(zhí)行聯(lián)動機制切實發(fā)揮作用。二是升級“全國法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)”,擴充系統(tǒng)功能,提升運行速度,更好的發(fā)揮系統(tǒng)的執(zhí)行案件管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信息公開等功能,同時為系統(tǒng)與各職能部門信息系統(tǒng)的互聯(lián)共享預(yù)留出端口。三是在執(zhí)行聯(lián)動機制的基礎(chǔ)上,依靠信息化建設(shè)成果,借鑒地方法院的經(jīng)驗,加強與財產(chǎn)監(jiān)管職能部門的溝通協(xié)商,探索建立調(diào)查執(zhí)行財產(chǎn)的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),解決執(zhí)行財產(chǎn)查找的難題,推動社會信用體系的建立。
七、認真做好執(zhí)行信訪工作,促進社會矛盾的化解。要堅持處理信訪案件的屬地管理、分級負責(zé)原則,建立行之有效的執(zhí)行信訪工作機制。完善執(zhí)行信訪處理機制,明確界定執(zhí)行機構(gòu)與專職信訪部門的工作職責(zé);完善執(zhí)行信訪數(shù)據(jù)庫建設(shè),利用科技手段實現(xiàn)執(zhí)行信訪工作的動態(tài)管理;強化執(zhí)行信訪案件排名通報、掛牌督辦機制,力爭信訪問題得到切實解決;建立執(zhí)行信訪責(zé)任機制,克服只接不處或推諉扯皮現(xiàn)象;完善執(zhí)行信訪的考評機制,建立以信訪量和信訪問題解決程度為主要指標(biāo)的核查制度;探索執(zhí)行信訪責(zé)任倒查制度,對因違法執(zhí)行、消極執(zhí)行、失職瀆職等引發(fā)信訪的有 關(guān)人員,嚴格追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。力求形成依法有序表達訴求、及時有效解決問題的社會環(huán)境。
八、制定相關(guān)司法解釋,加強執(zhí)行工作規(guī)范化建設(shè)。嚴格適用執(zhí)行異議和復(fù)議制度,確保執(zhí)行救濟渠道暢通,及時糾正違法執(zhí)行行為;強化執(zhí)行案件全程公開,切實保障當(dāng)事人的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán);出臺有關(guān)執(zhí)行異議與執(zhí)行復(fù)議、參與分配、變更和追加當(dāng)事人、委托執(zhí)行的司法解釋,制定關(guān)于評估拍賣、暫緩執(zhí)行、指定執(zhí)行與提級執(zhí)行等工作的規(guī)范性意見,對執(zhí)行程序的重點環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)規(guī)范;完善執(zhí)行案件流程管理制度,解決消極執(zhí)行、拖延執(zhí)行問題。
九、積極穩(wěn)妥推動執(zhí)行改革,解決執(zhí)行工作發(fā)展的體制障礙。推進優(yōu)化執(zhí)行權(quán)配置改革,盡快出臺規(guī)范性文件,按照分權(quán)制衡原則對執(zhí)行權(quán)進行科學(xué)配置,將執(zhí)行審查權(quán)和執(zhí)行實施權(quán)交由執(zhí)行機構(gòu)不同部門和人員行使,既保證相互監(jiān)督制約,又確保執(zhí)行效率價值的實現(xiàn)。積極探索執(zhí)行管理體制改革,規(guī)范執(zhí)行內(nèi)設(shè)機構(gòu)的設(shè)置與名稱,研究建立執(zhí)行系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)體制的可行性,探索對執(zhí)行力量統(tǒng)一管理的組織人事保障體制,實現(xiàn)從管“案”和管“事”向管“人”的延伸。
十、加強執(zhí)行隊伍建設(shè)與管理,提升隊伍素質(zhì)與裝備水平。加強執(zhí)行人員的理想、信念教育,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。加強社會主義法治理念教育,自覺堅 持用社會主義法治理念武裝頭腦,指導(dǎo)實踐。制定專門培訓(xùn)計劃,繼續(xù)對全國執(zhí)行人員進行系統(tǒng)培訓(xùn);按照工作安排,組織開展執(zhí)行人員業(yè)務(wù)考試,大力提高執(zhí)行人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與司法能力。切實改進工作作風(fēng),力戒簡單生硬、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的工作方法和工作態(tài)度,樹立親民、文明、負責(zé)、務(wù)實、公正、高效、廉潔的新形象。加強執(zhí)行隊伍的反腐倡廉建設(shè),強化執(zhí)行案件重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,繼續(xù)推廣在執(zhí)行部門設(shè)立廉政監(jiān)察員等做法。暢通對執(zhí)行人員違法違紀(jì)行為的檢舉、舉報、控告渠道,加大對違法違紀(jì)行為的查處力度。進一步優(yōu)化執(zhí)行隊伍結(jié)構(gòu),與政治部密切配合,制定下發(fā)《人民法院執(zhí)行員條例》,推動執(zhí)行人員專業(yè)化進程。改善執(zhí)行裝備,研究制定各級法院執(zhí)行局基本裝備配備標(biāo)準(zhǔn),為執(zhí)行工作提供必要的物質(zhì)保障。
二〇一〇年十二月二十九日
第三篇:南京市江寧區(qū)社保程序
社保程序
1、填寫南京市失業(yè)人員登記表;
2、帶1寸彩照1張;
3、身份證、戶口本復(fù)印件;
4、需帶公章。
一、到當(dāng)?shù)貏趧铀k理就業(yè)證(當(dāng)?shù)貞艨谛枰k理):
二、到江寧區(qū)人力資源管理市場頂樓辦理社會保險登記備案:
1、婚育證明(外地戶口女性需帶);
2、就業(yè)證(當(dāng)?shù)貞艨谛鑾В?/p>
3、勞動合同(如公司法定代表人需帶營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件);
4、職工錄用登記表;
5、職工錄用花名冊(一式三份);
6、南京市江寧區(qū)外來勞動力就業(yè)花名冊(一式三份)。
三、到江寧區(qū)社保中心二樓辦理社保:
1、職工錄用花名冊(人力資源管理市場蓋好章的)。
四、社保中心二樓辦理醫(yī)??ǎ?/p>
1、需帶1寸彩照1張(背后注明姓名、醫(yī)保號);
2、需帶費用25元/位。
附;辦理婚育證明:
1、需帶1寸彩照1張;
2、身份證、戶口本復(fù)印件;
3、單位證明。
失業(yè)金領(lǐng)取:(江寧區(qū)人力資源管理市場)
1、《南京市終止解除勞動關(guān)系備案及失業(yè)保險待遇申報表》(一式兩份);
2、招工錄用備案手續(xù)(錄用登記表);
3、單位與職工終止解除勞動合同決定書(辭職的人必須提供本人的辭職報告);
4、社會保險關(guān)系變動表;
5、完整的勞動合同書(從參保日期開始);
6、就業(yè)失業(yè)登記證;
7、戶口本或者身份證復(fù)印件。
生育保險:(社保中心3樓)
1、填寫《南京市江寧區(qū)生育保險待遇審核表》;
2、異地生養(yǎng)的提供單位留存的轉(zhuǎn)院登記表;
3、結(jié)婚證、嬰兒出生證、獨生子女證、產(chǎn)前檢查、生育發(fā)票、出院記錄、費用明細單、流產(chǎn)和節(jié)育手術(shù)者的需提供病例、發(fā)票、及休假單,并在六個月內(nèi)辦理完畢,逾期作廢;
4、個人來領(lǐng)款時需持此表財務(wù)聯(lián)和本人身份證原件及復(fù)印件,一次性辦理5人以上的單位領(lǐng)款時應(yīng)將此表財務(wù)聯(lián)合并裝訂。
工傷賠付及傷殘補助:(電話:51195196、經(jīng)辦時間:每月1日-10日、社保中心3樓)
1、江寧區(qū)事故發(fā)生快報表(一式二份);
2、南京市江寧區(qū)工傷保險傷亡職工待遇審核表(一式二份);
3、參保職工工傷認定書(原件和復(fù)印件);
4、參保職工勞動能力鑒定通知書(原件和復(fù)印件);
5、病例、發(fā)票、出院小節(jié)、住院清單(原件)
聯(lián)系電話:
1、人力資源管理市場辦理社保登記備案窗口:52137741;
2、社保中心二樓辦理社保窗口:52280937;
3、社保中心二樓辦理傷殘鑒定窗口:52282311;
4、社保中心三樓辦理工傷賠付及傷殘補助窗口:51195196;
5、祿口街道勞動所電話:52777085;
6、祿口國稅認票:52770815;
7、供電局:84225061(展)、84226492(湯);
8、祿口信用社:52770713;
9、祿口農(nóng)行:52770618;
第四篇:南京市江寧區(qū)教育局文件
南京市江寧區(qū)教育局文件
江寧教人“2012”4號
關(guān)于舉辦2012江寧區(qū)中小學(xué)教師 “閱讀文化節(jié)”活動的通知 各中小學(xué):
為進一步濃厚校園閱讀文化,大力推進書香校園建設(shè),不斷提高全區(qū)中小學(xué)校園文化建設(shè)品位和廣大中小學(xué)教師的人文素養(yǎng),根據(jù)市教育局文件(寧教宣德“2012”4號)精神,經(jīng)研究,決定舉辦2012江寧區(qū)中小學(xué)教師?閱讀文化節(jié)?活動,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、活動宗旨
?2012江寧區(qū)中小學(xué)教師‘閱讀文化節(jié)’活動?,以營造積極向上、清新高雅、健康文明的校園閱讀文化為宗旨,通過拓展閱讀內(nèi)容,創(chuàng)新閱讀方式,豐富閱讀形式,激發(fā)廣大的教師閱讀熱情,幫助廣大教師開闊眼界,增長知識,夯實底蘊,提高職業(yè)素養(yǎng)和審美情趣,引導(dǎo)廣大教師用獨具的人格魅力和學(xué)識魅力,熏陶涵養(yǎng)學(xué)生,用高度的文化自覺和文化自信感召、感染學(xué)生,努力成為熱愛學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的典范,成為推進社會主義核心價值體系建設(shè)的中 1
堅。?閱讀文化節(jié)?活動以培養(yǎng)良好閱讀習(xí)慣為重點,倡導(dǎo)經(jīng)典閱讀、自主閱讀,積極建構(gòu)富有內(nèi)涵和品質(zhì)的學(xué)校閱讀文化。
二、活動主題
養(yǎng)成讀書習(xí)慣,收獲魅力人生
三、活動時間
2012年4月至12月
四、活動內(nèi)容
(一)開辟2012江寧區(qū)中小學(xué)教師?閱讀文化節(jié)?活動專欄
區(qū)教育局將在江寧教育信息網(wǎng)?讀書節(jié)專題?網(wǎng)頁中,專門開辟教師?閱讀文化節(jié)?活動專欄,介紹活動情況,刊發(fā)各校?閱讀文化節(jié)?的活動計劃、活動開展情況和教師的閱讀感悟。
(二)組織各校參加2012南京市中小學(xué)教師?閱讀文化節(jié)?啟動儀式
組織各校積極參加?2012南京市中小學(xué)教師‘閱讀文化節(jié)’活動?啟動儀式,并按照要求扎實開展好各項活動。
(三)開展2012江寧區(qū)中小學(xué)教師?閱讀文化節(jié)?讀書系列活動
1.內(nèi)容:邀請當(dāng)代知名作家進校園開講座,與教師交流讀書心得;在中小學(xué)教師中開展?品讀經(jīng)典,建設(shè)當(dāng)代人民教師核心價值觀?讀書征文活動;舉辦教師?閱讀與教書育
人?論壇;發(fā)揮讀書沙龍作用,舉行讀書報告會,展示讀書成果,交流讀書經(jīng)驗,宣傳讀書典型。
2.時間:2012年4月至12月
3.參加對象:全區(qū)中小學(xué)教師
(四)開展2012江寧區(qū)中小學(xué)教師?閱讀文化節(jié)? 特色展評活動
1.內(nèi)容:全區(qū)各中小學(xué)在2012江寧區(qū)中小學(xué)教師?閱讀文化節(jié)?期間自主組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富、行之有效的特色活動,并及時將本校優(yōu)秀特色活動的開展情況向市、區(qū)教育主管部門及兄弟學(xué)校進行推介交流。
2.時間:2012年10月至12月
3.參加對象:全區(qū)各中小學(xué)校
(五)舉辦2012江寧區(qū)中小學(xué)教師?閱讀文化節(jié)?總結(jié)表彰活動
1.內(nèi)容:組織開展?江寧區(qū)中小學(xué)‘優(yōu)秀讀書沙龍’?、?江寧區(qū)中小學(xué)‘閱讀之星’?、?2012江寧區(qū)中小學(xué)教師‘閱讀文化節(jié)’活動先進學(xué)校?評選活動。
2.時間:2012年11月至12月
五、活動要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)
各校要進一步提高對開展中小學(xué)教師?閱讀文化節(jié)?重要意義和現(xiàn)實價值的認識,針對本校教育教學(xué)和教師的實際,加強領(lǐng)導(dǎo),因地制宜制定具體、可行的活動實施方案,確保活動扎實開展。全區(qū)各校的教師?閱讀文化節(jié)?活動計
劃或方案請于4月初上報到區(qū)教育局人事科,電子郵箱:rskxjl@sohu.com ,聯(lián)系電話:52281696。
(二)精心實施,確保實效
各校要拓展渠道、拓寬思路,不拘泥于形式和方法,創(chuàng)新工作途徑,通過開展讀書征文、讀書沙龍、讀書論壇、演講比賽等豐富多彩的活動方式,形成各自特色。廣大教師要在閱讀節(jié)活動中養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣,努力使閱讀成為自身發(fā)展的需要,成為自己的生活方式。
(三)加強宣傳,認真總結(jié)
各校要充分利用校園網(wǎng)站、板報、校會等,進行廣泛的宣傳,積極營造閱讀氛圍。要認真做好活動的總結(jié)工作,及時將活動中一些好的做法、典型事例、創(chuàng)新性工作、所取得的突出成績等通過多種途徑予以展示,同時,及時上報到區(qū)教育局,以便在江寧教育信息網(wǎng)專欄上刊登,促進相互間的交流學(xué)習(xí)(電子郵箱:jnjyjlgl@163.com)?;顒涌偨Y(jié)(電子稿)于12月15日前報區(qū)教育局人事科。有關(guān)活動的相關(guān)文字、圖片、影像等資料要注意搜集整理、妥善保管歸檔。
附件:2012江寧區(qū)中小學(xué)教師?閱讀文化節(jié)?活動宣傳標(biāo)語
南京市江寧區(qū)區(qū)教育局
二○一二年四月一日
附件:
2012江寧區(qū)中小學(xué)教師“閱讀文化節(jié)”宣傳標(biāo)語
1.在讀書中感悟人生,在讀書中學(xué)會思考。
2.讓知識因傳播而美麗,讓心靈因交流而貼近。
3.師生共閱讀,書香潤心靈。
4.多讀書、讀好書,讓生命溢滿書香。
5.閱讀,滋潤精神;思考,孕育智慧。
6.品讀經(jīng)典,傳承文明;欣賞美文,陶冶情操。
7.浸潤書香,為人生奠基;暢游書海,享閱讀快樂。
8.用書塑身、受用一生,以書會友、天長地久。
第五篇:南京市江寧區(qū)2010年政府工作報告
南京市江寧區(qū)2010年政府工作報告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表南京市江寧區(qū)人民政府,向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和特邀列席人員提出意見。
“十一五”工作回顧
2010年,是“十一五”規(guī)劃的收官之年。五年來,在上級黨委、政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)政府依靠和帶領(lǐng)全區(qū)人民,同心同德,勵精圖治,攻堅克難,奮勇爭先,經(jīng)濟社會發(fā)展取得令人矚目的成就,勝利完成了“十一五”規(guī)劃確定的各項奮斗目標(biāo)。人民生活水平大幅提高,2007年,在全市率先全面達小康,成為江寧發(fā)展史上的又一座里程碑。經(jīng)濟綜合實力不斷跨越,各項主要指標(biāo)穩(wěn)居全市第一、全省十強。生態(tài)文明建設(shè)成果豐碩,2009年,創(chuàng)建成為全國省會城市中首批國家級生態(tài)區(qū)。園區(qū)發(fā)展水平顯著提升,2010年,江寧開發(fā)區(qū)躋身國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)行列,標(biāo)志著江寧開放開發(fā)又邁上了一個新臺階。各項社會事業(yè)長足發(fā)展,先后榮獲全國科技進步先進區(qū)、全國民政工作先進區(qū)、全國首批法治區(qū)創(chuàng)建先進單位、全國知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)、全國科普示范區(qū)、全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗區(qū)、全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)等國家級榮譽稱號,順利通過全國文化工作先進區(qū)(縣)復(fù)查。榮獲省教育現(xiàn)代化建設(shè)先進區(qū)、省人才工作先進區(qū)、省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進區(qū)、省高效設(shè)施農(nóng)業(yè)先進區(qū)、省村民自治模范區(qū)、省級食品安全示范區(qū)等稱號,連續(xù)五年被評為全省雙擁模范區(qū)和全省社會治安安全區(qū)。五年奮斗、五年輝煌,江寧人民用無比的智慧和勇氣,譜寫了一曲高歌猛進的華彩樂章!
五年來,我們堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,綜合實力實現(xiàn)歷史跨越 總量規(guī)模迅速壯大。地區(qū)生產(chǎn)總值,2010年突破620億元,是“十五”末的2.7倍,可比價年均遞增16.8%,人均GDP達57900元,比“十五”末增加31200元。地方財政總收入,從“十五”末不到45億元增加到2010年的157.2億元,年均遞增30%,其中地方一般預(yù)算收入,2010年完成90.3億元,比“十五”末翻了兩番多,連續(xù)兩年位列全省五強。全社會固定資產(chǎn)投資,五年累計完成2242億元,是“十五”期間的3.9倍,2010年完成630億元,列全省第一位,其中工業(yè)投入五年累計完成1401億元,是“十五”期間的4.6倍,2010年完成365億元,列全省第二位。
經(jīng)濟運行質(zhì)量提升。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為5.2:62.8:32。工業(yè)經(jīng)濟提速增效。2010年,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)318家,總數(shù)達1180家,比“十五”末增加一倍;實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1276億元,是“十五”末的3.5倍,年均遞增28.5%;實現(xiàn)工業(yè)利稅136.3億元,其中利潤90億元,分別是“十五”末的3.5倍和3.7倍。建筑業(yè)快速發(fā)展。2010年,建筑業(yè)總產(chǎn)值突破300億元、入庫稅收10億元,分別是“十五”末的3倍和4.4倍。服務(wù)業(yè)規(guī)模壯大。2010年,完成社會消費品零售總額197.7億元,是“十五”末的3倍,年均遞增24.4%。房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,商品房年開工面積穩(wěn)定在230萬平方米以上。金融保險業(yè)發(fā)展較快,已設(shè)立金融和保險機構(gòu)51家,存款余額888億元、貸款余額534億元,分別是“十五”末的3.8倍和3.6倍。郵政、電信、煙草等行業(yè)發(fā)展良好。農(nóng)村服務(wù)業(yè)迅速提升,萬村千鄉(xiāng)市場工程實現(xiàn)全覆蓋,家電下鄉(xiāng)工程深入推進。高效農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。農(nóng)業(yè)加速規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化,建成各類規(guī)模種植、畜牧水產(chǎn)基地38個,高效農(nóng)業(yè)規(guī)模達20.8萬畝;培育壯大32家龍頭企業(yè),2010年實現(xiàn)銷售收入257.6億元;70個無公害農(nóng)產(chǎn)品、123個綠色食品、26個有機食品獲得認證;建成臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園一期。加大水利建 設(shè)力度,五年完成堤防庫壩加固、河塘清淤等水利工程量3580萬方。
特色產(chǎn)業(yè)基本形成。不斷優(yōu)化空間布局,推進轉(zhuǎn)型升級,產(chǎn)業(yè)特色化、集聚化、高端化步伐加快,構(gòu)筑了“2+3+5”的特色產(chǎn)業(yè)體系。即兩大支柱產(chǎn)業(yè):電子信息業(yè),擁有370多家企業(yè),引進了統(tǒng)寶、華寶、群創(chuàng)等一批龍頭企業(yè),手機、小尺寸液晶面板等產(chǎn)品產(chǎn)能世界領(lǐng)先,2010年實現(xiàn)產(chǎn)值410億元;汽車制造業(yè),基本形成整車、發(fā)動機及零部件生產(chǎn)、營銷和研發(fā)較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈,2010年整車產(chǎn)量達到36萬臺、發(fā)動機21萬臺,上海大眾、福特汽車分別實現(xiàn)產(chǎn)值80億元和110億元。三大新興產(chǎn)業(yè):智能電網(wǎng)與電力自動化產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品產(chǎn)能、市場占有、技術(shù)水平全國領(lǐng)先,建成國家級電力自動化特色產(chǎn)業(yè)基地,2010年,總投資100億元的國網(wǎng)智能電網(wǎng)項目開工建設(shè);風(fēng)電、光伏等新能源產(chǎn)業(yè),2010年實現(xiàn)產(chǎn)出200億元,建成國家級可再生能源特色產(chǎn)業(yè)基地,總投資100億元的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園、中國高齒、中環(huán)光谷等項目加快推進;航空產(chǎn)業(yè),引進了中郵航、中航輕型發(fā)動機等一批重大項目,建成省航空動力高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。五大現(xiàn)代服務(wù)業(yè):軟件業(yè),擁有涉軟企業(yè)160家,2010年軟件收入達223億元;物流業(yè),形成基地物流、港口物流、鐵路物流等現(xiàn)代物流形態(tài),建成國內(nèi)一流的農(nóng)副產(chǎn)品物流中心,2010年交易額突破158億元;旅游業(yè),“春牛首、夏田園、冬溫泉”三大節(jié)慶影響廣泛,谷里—橫溪精品生態(tài)旅游線路初具規(guī)模,湯山方山國家地質(zhì)公園建設(shè)加快推進,建成國家等級景區(qū)、旅游示范點24處,五年接待游客1380萬人次;高端商貿(mào)業(yè)全面起步;文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
五年來,我們堅持以改革開放為動力,推進自主創(chuàng)新,發(fā)展活力得到持續(xù)增強
各項改革縱深推進。深化企事業(yè)單位改革,實施了42家企事 業(yè)單位改制。全面開展改制“回頭看”工作,一批歷史遺留問題得到較好解決。區(qū)煤氣公司與華潤集團強強聯(lián)合,全力打造區(qū)域性行業(yè)龍頭企業(yè)。加快投融資體制改革,新組建日升隆、金安等2家農(nóng)村小額貸款公司,中小企業(yè)貸款擔(dān)保公司、光彩擔(dān)保公司等為企業(yè)服務(wù)能力提升;積極推進資本運作,新增上市企業(yè)7家,總數(shù)達11家,居全市第一。深入推進農(nóng)村綜合改革,新組建“四大合作組織”328家,土地流轉(zhuǎn)面積達32.2萬畝。民營經(jīng)濟加快發(fā)展,2010年末,全區(qū)私營企業(yè)達1.4萬家、個體工商戶3.8萬戶,民營注冊資本400億元,分別是“十五”末的2.2倍、2倍和3.6倍。
創(chuàng)新能力明顯提升。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。2010年新認定高新技術(shù)企業(yè)23家,總數(shù)達133家,占全市26.6%。按在地口徑,2010年實現(xiàn)產(chǎn)值810億元,占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達59%,處于全省領(lǐng)先。產(chǎn)學(xué)研合作得到加強。率先建立駐區(qū)高校與政府、企業(yè)聯(lián)席會議制度,與40多家高校院所建立了穩(wěn)定合作關(guān)系。加快科技成果就地轉(zhuǎn)化,五年累計實施高水平產(chǎn)學(xué)研項目416個,其中,2010年實施合作項目112個。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才加快集聚。實施“千百十”人才計劃,建立博士后工作站及分站24家、企業(yè)院士工作站10家,建成國家級創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。引進了一批國際國內(nèi)著名研發(fā)機構(gòu),2010年新增市級以上企業(yè)研發(fā)中心、技術(shù)中心30家,總數(shù)達127家。知識產(chǎn)權(quán)工作實現(xiàn)突破。2010年申請專利3000件,五年累計達9316件,是“十五”期間的7.3倍,申請量、授權(quán)量位居省市前列。五年累計實施市級以上科技項目350項,36家企業(yè)參與260多項國家標(biāo)準(zhǔn)制定,新增中國馳名商標(biāo)7件、中國名牌產(chǎn)品5個。
開放開發(fā)成效卓著。開發(fā)園區(qū)加快轉(zhuǎn)型。江寧開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)建設(shè)及功能開發(fā)取得新突破,綜合實力和品牌影響力位居全省開發(fā) 區(qū)前列,成為全省高端產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)、高級人才的集聚地,五年累計實現(xiàn)財政收入265億元、實際使用外資24.5億美元,占全區(qū)總量的52.6%和81.7%,為全區(qū)發(fā)展做出了突出貢獻。濱江開發(fā)區(qū)躋身省級開發(fā)區(qū)行列,全力推進產(chǎn)業(yè)、港口、新城融合發(fā)展,現(xiàn)代裝備制造業(yè)、臨港產(chǎn)業(yè)特色逐步顯現(xiàn)。利用外資水平提升。2010年,新批外資企業(yè)93個,實際使用外資7.2億美元,五年累計達30億美元。累計引進千萬美元以上項目327個,35家世界500強企業(yè)在我區(qū)投資了49個項目。外經(jīng)外貿(mào)平穩(wěn)增長。2010年,外貿(mào)出口止跌回升,全區(qū)出口創(chuàng)匯36.5億美元,增長21.7%,五年累計創(chuàng)匯145.8億美元,是“十五”期間的4.2倍。2010年完成服務(wù)外包執(zhí)行額5.5億美元,江寧開發(fā)區(qū)成為中國服務(wù)外包城市示范區(qū)。對外經(jīng)濟技術(shù)合作全面加強,與淮安合作開發(fā)的“南北掛鉤”項目走在全省前列。加快“走出去”步伐,金智科技、金陽光、寒銳鈷業(yè)等企業(yè)成功赴海外投資興業(yè)。
五年來,我們堅持以提升內(nèi)涵為重點,強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,現(xiàn)代城市形象逐步彰顯
城市建設(shè)全面加快。堅持規(guī)劃引領(lǐng)。2010年,編制完成江寧城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、東山副城總體規(guī)劃,實現(xiàn)區(qū)域總體規(guī)劃、重點地區(qū)控制性詳細規(guī)劃全覆蓋,形成了“一核三元”的城市空間布局,綜合城鎮(zhèn)化率達75%。突出副城提升。老城改造與新區(qū)建設(shè)同步推進,東山副城建成區(qū)面積達90平方公里,府前、岔路、河定橋、楊家圩等片區(qū)改造全面實施,拆遷總面積達300萬平方米,老城面貌不斷更新;開發(fā)區(qū)、科學(xué)園加快由產(chǎn)業(yè)園區(qū)向城市新區(qū)轉(zhuǎn)變,城市功能日臻完善。強化新城帶動。全面加快祿口、湯山、濱江三大新城建設(shè),成為拉動區(qū)域發(fā)展的重要引擎和產(chǎn)業(yè)集聚的重要載體。湯山新城18.14平方公里啟動區(qū)加快建設(shè),御庭、溫德姆、悅榕莊等一批高端旅游項目進駐,旅游新城特色不斷彰顯;濱江 新城50平方公里建設(shè)框架全面拉開,“三區(qū)聯(lián)動”建設(shè)步伐不斷加快;祿口新城,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成,航空制造、航空物流等臨空產(chǎn)業(yè)特色不斷顯現(xiàn)。
城市功能全面提升。交通樞紐地位更加突出,2010年,繞越高速、寧杭高速、雙龍大道高架等建成通車,全區(qū)高速公路、一級公路總里程達388公里,密度居全省前列;火車南站、京滬高鐵、寧杭城際、寧安城際等工程加快推進;地鐵一號線南延線建成通車,地鐵三號線、地鐵六號線啟動建設(shè),實現(xiàn)與主城快速融入、無縫對接;機場二期、濱江碼頭加快建設(shè),進一步凸顯了江寧大交通樞紐地位。區(qū)內(nèi)交通路網(wǎng)形成體系,東麒路、江寧開發(fā)區(qū)至濱江連接線、將軍大道等主干道全線通車,新改擴建道路100公里,構(gòu)筑了便捷的區(qū)內(nèi)交通路網(wǎng)體系。市政配套設(shè)施日益完善,建成長江引水二期工程,日供水能力達95萬噸;實施“川氣”引入工程,全區(qū)燃氣管網(wǎng)總長達800多公里,燃氣用戶14萬戶;五年累計建成人防工程58萬平方米。城市綜合功能不斷提升,建成天印公園、竹山文化休閑公園、城中市民體育公園,牛首山、方山環(huán)境全面改造升級,成為居民休閑旅游首選。河定橋商貿(mào)區(qū)、勝太路商業(yè)街形成特色,城市商業(yè)業(yè)態(tài)加快調(diào)整,大學(xué)城商貿(mào)配套日趨完善。鎮(zhèn)村建設(shè)步伐加快,2010年投入13億元,全面實施20個集鎮(zhèn)出新改造,湯山、谷里、銅井、丹陽等集鎮(zhèn)改造任務(wù)基本完成。大力推進新農(nóng)村建設(shè),五年建成省市區(qū)級新農(nóng)村示范村115個。建成農(nóng)村水泥路1980公里,實現(xiàn)農(nóng)村公交和區(qū)域供水“村村通”,達到全省一流水平。
城市管理全面加強。成立了城市管理委員會和督察辦公室,大城管機制日益完善。在全省率先出臺了城市容貌標(biāo)準(zhǔn),實施分層次、指標(biāo)化管理。加快推進城管數(shù)字化建設(shè),城市管理向信息化、動態(tài)化、精細化轉(zhuǎn)變。結(jié)合文明城區(qū)創(chuàng)建,重點實施道路沿 線、戶外廣告、渣土車等專項整治行動,市容衛(wèi)生不斷改善。建成壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站10座,構(gòu)建全覆蓋的保潔網(wǎng)絡(luò),村保潔、街收運、區(qū)處理的垃圾無害化處理體系更加健全。切實強化交通管理,2010年投資8500萬元,在城鄉(xiāng)各主要道口設(shè)立電子警察、智能卡口,基本實現(xiàn)數(shù)字監(jiān)管城鄉(xiāng)全覆蓋,交通秩序和安全狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。
生態(tài)環(huán)境全面改善。重點工程加快建設(shè)。投入近百億元,實施了8大類66項生態(tài)建設(shè)工程。建成污水處理廠18座,鋪設(shè)污水收集管網(wǎng)470多公里,污水日處理能力達33.4萬噸。所有街道建成全國環(huán)境優(yōu)美街道。節(jié)能減排扎實開展。關(guān)閉污染企業(yè)187家,250家企業(yè)通過循環(huán)經(jīng)濟試點、清潔生產(chǎn)審核和環(huán)境管理認證。建設(shè)秸稈氣化站40個,建成全省農(nóng)作物秸稈綜合利用示范區(qū)。2010年,削減化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量3281噸和260噸,超額完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)?!熬G色江寧”成效顯著。森林覆蓋率、城鎮(zhèn)綠化覆蓋率分別達到25%和43%,宕口復(fù)綠194萬平方米,江寧開發(fā)區(qū)、科學(xué)園被評為“全國綠化模范單位”。強化農(nóng)村環(huán)境整治,完成261個村莊環(huán)境綜合治理,63個村(社區(qū))建成村級污水處理設(shè)施,16個村(社區(qū))建成省級農(nóng)村環(huán)境整治示范村。
五年來,我們堅持以改善民生為根本,全面協(xié)調(diào)發(fā)展,和諧社會建設(shè)步伐加快
人民生活水平明顯提高。切實加大投入,全面落實小康建設(shè)各項任務(wù),推進更高水平小康社會建設(shè),人民群眾的滿意度、幸福感不斷提高。2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達27475元和11108元,比“十五”末增加13268元和4788元。
社會保障體系不斷完善。強化就業(yè)保障,加強就業(yè)指導(dǎo)、培 訓(xùn)和援助,建成區(qū)、街道、社區(qū)三級勞動保障服務(wù)平臺,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率連續(xù)五年控制在2.8%以內(nèi),農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)率達92%以上,率先建成充分就業(yè)區(qū)。強化社會保障,初步建立了覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的社會保障體系。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保率均在97%以上,居民社會養(yǎng)老保險實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。2010年,新型合作醫(yī)療人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達350元,個人報銷最高額達18萬元,居全市第一。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別達每月400元和300元,為郊縣最高。五年實施征地補償安臵24456人,落實補償安臵資金近15億元。構(gòu)筑了“以低保制度為基礎(chǔ)、專項救助為重點、慈善事業(yè)為補充”的社會救助體系,五年累計專項救助金額達3.6億元。榮獲全國白內(nèi)障無障礙區(qū)、全國基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)達標(biāo)區(qū)稱號。強化住房保障,累計建成“三房”面積389萬平方米,低收入困難家庭住房保障實現(xiàn)應(yīng)保盡保。
各項社會事業(yè)長足進步。教育事業(yè)快速發(fā)展,實施一鎮(zhèn)一校和高中布局調(diào)整,推進教育資源均衡化。新建中小學(xué)校、幼兒園22所,改擴建校舍20萬平方米。率先實行免費義務(wù)教育,實施農(nóng)村幼兒教育提升工程,小學(xué)、初中全部達到市現(xiàn)代化小學(xué)以上標(biāo)準(zhǔn)和省級示范初中標(biāo)準(zhǔn)。完成義務(wù)教育階段教師績效工資改革,教師住房補貼一次性補發(fā)到位。被評為全國陽光體育運動先進區(qū)。健康城市啟動建設(shè),完善三級惠民醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)絡(luò),建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心23個,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站206個,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達100%。新建江寧醫(yī)院門診綜合樓、區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心,易地建設(shè)區(qū)中醫(yī)院。全面推行基本藥物零差價銷售制度,減輕群眾醫(yī)療負擔(dān)。計劃生育率穩(wěn)定在98%以上,在全國率先建立區(qū)、街、村三級全覆蓋的人口計生系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。文體廣電事業(yè)加快發(fā)展,打造了“江寧之春”、“和諧江寧大舞臺”等群眾文化活動品牌,區(qū)文化館建成國家一級文化館。完成區(qū)博物館新館建設(shè)和楊 柳村古民居一期修繕工程。區(qū)檔案館建成國家一級綜合檔案館,第二輪修志工作順利推進。村村建有一類標(biāo)準(zhǔn)公共體育場地,區(qū)全民健身中心建成使用。廣電中心大樓加快建設(shè),有線電視“進村入戶”工程基本完成。人民武裝和民兵預(yù)備役建設(shè)不斷加強,榮獲南京軍區(qū)國防動員先進區(qū)稱號。切實維護婦女兒童權(quán)益,加強青少年教育,婦聯(lián)、共青團等工作取得新進展。
五年來,我們堅持以建設(shè)服務(wù)型政府為抓手,轉(zhuǎn)變政府職能,政通人和氛圍更加濃厚
政府自身建設(shè)進一步強化。2010年,新一輪政府機構(gòu)改革順利完成。繼續(xù)深化行政制度改革,清理削減行政審批項目,強化行政服務(wù)中心“一站式”服務(wù),行政審批效率不斷提高。推進電子政務(wù)、權(quán)力陽光建設(shè),實現(xiàn)行政審批事項網(wǎng)上運行。大力推進機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),被確定為首個國家級區(qū)級機關(guān)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。加大對政府重點項目、重點領(lǐng)域的審計和監(jiān)察力度,嚴肅查處各類違紀(jì)違法案件,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。
民主法制建設(shè)進一步推進。自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督,支持人民政協(xié)履行參政議政職能,建議提案辦成率連續(xù)五年保持80%以上、滿意率100%。建立了政府常務(wù)會邀請區(qū)人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加制度,做到重要決策事前參與、事中監(jiān)督、事后評議。法治化水平不斷提升,形成了“法治江寧”建設(shè)的特色模式。廣泛開展“五五”普法教育,同步推進社區(qū)矯正、幫教安臵、法律援助等工作。大力開展違法用地整治,促進節(jié)約集約用地,提高資源利用效益。深入推進基層民主,成功開展社區(qū)村(居)委會換屆直選。強化統(tǒng)戰(zhàn)工作,積極開展僑臺事務(wù),發(fā)揮工商聯(lián)作用,民族宗教等工作取得新成效。精神文明建設(shè)進一步加強。以文明城區(qū)創(chuàng)建為主線,以提升公共文明指數(shù)為抓手,扎實推進公民思想道德建設(shè),大力開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,市民文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度進一步提高。區(qū)級以上文明村(社區(qū))、五好文明家庭分別占總數(shù)的84%和20%,190家單位獲得區(qū)級以上文明行業(yè)、單位和機關(guān)稱號。
社會管理水平進一步提升。2010年,全面開展“三項排查”工作,建立地理信息數(shù)據(jù)庫,完善數(shù)字化和長效化管理機制,安全生產(chǎn)治理力度加大。強化“平安江寧”建設(shè),增強社會治安防控能力,人民群眾對社會治安滿意率達98%以上。江寧“大信訪”模式在全市推廣,有效化解了社會矛盾。強化價格監(jiān)管,規(guī)范市場秩序,保障“米袋子”、“菜籃子”供應(yīng),建成全省農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)示范區(qū)。強化企業(yè)工會建設(shè),切實維護職工合法權(quán)益,努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。強化社區(qū)建設(shè),社區(qū)辦公和服務(wù)用房平均面積達903平方米,社區(qū)公共服務(wù)站實現(xiàn)全覆蓋。建成省、市級和諧示范社區(qū)114個。著力加強無物業(yè)管理小區(qū)常態(tài)化管理,改善了居民生活環(huán)境。
各位代表,以上成績的取得,是歷屆區(qū)委區(qū)政府打下的堅實基礎(chǔ),是全區(qū)上下共同努力的結(jié)果,為今后的發(fā)展提供了躍升的平臺。在此,我代表區(qū)人民政府向全區(qū)廣大干部群眾,向人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志、駐區(qū)部隊官兵,向所有關(guān)心和支持江寧發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
奮斗的歷程難以忘懷,發(fā)展的經(jīng)驗彌足珍貴?;仡櫸迥陙淼陌l(fā)展歷程,我們深刻體會到:
必須堅定不移優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),走一條產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路。五年來,我們始終把“高輕優(yōu)凈”作為產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,堅持有所為有所不為,重點發(fā)展汽車、新能源、智能電網(wǎng)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),著力打造極具比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè);堅持產(chǎn)業(yè)聚集、項目聚焦、技術(shù)聚核,重點 引進核心技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力打造極具競爭優(yōu)勢的高端產(chǎn)業(yè);堅持大項目帶動戰(zhàn)略,重點瞄準(zhǔn)跨國公司和大企業(yè)、大集團的龍頭型、旗艦型項目,著力打造極具規(guī)模優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為江寧趕超先進,跨越發(fā)展奠定了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
必須堅定不移推進開放開發(fā),走一條園區(qū)帶動之路。五年來,我們始終把開發(fā)園區(qū)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的主平臺、創(chuàng)新發(fā)展的主陣地、跨越發(fā)展的主戰(zhàn)場。堅持工業(yè)化與城市化“雙輪驅(qū)動”,提升園區(qū)發(fā)展層次,成為帶動區(qū)域發(fā)展的主要支撐;堅持先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動”,提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)能級,成為推動區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的主要載體;堅持創(chuàng)新與投資“雙輪驅(qū)動”,提升園區(qū)核心競爭力,成為增強區(qū)域內(nèi)生動力的主要引擎。開發(fā)園區(qū)是江寧的特色所在、優(yōu)勢所在,也是潛力所在,必將為江寧新一輪科學(xué)發(fā)展發(fā)揮重大的支撐和帶動作用。
必須堅定不移建設(shè)生態(tài)文明,走一條綠色發(fā)展之路。五年來,我們始終把生態(tài)建設(shè)放在突出位臵。正確處理發(fā)展與保護的關(guān)系,既要金山銀山,更要綠水青山,投入巨資,創(chuàng)建全國生態(tài)區(qū),使生態(tài)環(huán)境成為江寧的重要品牌;正確處理規(guī)模與質(zhì)量的關(guān)系,既要擴張規(guī)模,更要提升質(zhì)量,提高項目準(zhǔn)入門檻,淘汰落后產(chǎn)能;正確處理眼前與長遠的關(guān)系,既要造福當(dāng)代,更要造福子孫,加快增長方式由粗放型向內(nèi)涵式、集約化轉(zhuǎn)變,低碳經(jīng)濟、綠色發(fā)展等理念已成為共識。
必須堅定不移促進民生改善,走一條和諧發(fā)展之路。五年來,我們始終把改善民生作為根本追求。按照“學(xué)有優(yōu)教、勞有多得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居”的目標(biāo),落實“五有”要求,做到“標(biāo)準(zhǔn)更高、范圍更廣、進度更快”。每年落實一批扶貧致富項目,人民生活水平得到明顯提高;每年實施一批為民辦實事工程,群眾最關(guān)心、最期盼的問題得到較好解決;每年建設(shè)一批社 會事業(yè)項目,公共服務(wù)水平得到明顯提升,形成了文明和諧的良好局面,為江寧新一輪發(fā)展凝聚了強大合力。
在全面總結(jié)“十一五”取得成績的同時,我們也清醒地看到,發(fā)展中面臨的矛盾和問題還比較突出,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟規(guī)??偭颗c蘇南發(fā)達地區(qū)相比仍有較大差距;產(chǎn)業(yè)集聚度和競爭力還需大力提高,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有待于進一步優(yōu)化;科技創(chuàng)新服務(wù)和產(chǎn)學(xué)研體系建設(shè)有待進一步加強;農(nóng)村經(jīng)濟實力較為薄弱,農(nóng)民增收難度較大,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌任務(wù)艱巨;基本公共服務(wù)配臵還不均衡,社會發(fā)展和社會管理有待進一步改善。這些矛盾和問題,需要在“十二五”期間引起重視并切實加以解決。
“十二五”發(fā)展展望
“十二五”是江寧率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、推動發(fā)展新跨越的關(guān)鍵時期。我們既面臨難得機遇,也面臨諸多挑戰(zhàn)。當(dāng)前,國際國內(nèi)經(jīng)濟都處于危機后的大調(diào)整時期,孕育著全球范圍的科技和產(chǎn)業(yè)新突破,有利于我們承接高端產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)升級,但對我們的創(chuàng)新能力、承載能力帶來嚴峻考驗;國家宏觀調(diào)控政策加強,特別是資源管控力度加大,有利于形成轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的倒逼機制,但對我們執(zhí)政能力、駕馭能力帶來重大挑戰(zhàn);長三角地區(qū)發(fā)展成為國家戰(zhàn)略,寧臺合作不斷深化,有利于我們更多地吸納優(yōu)質(zhì)要素,擴大對外開放,但也會面臨更加激烈的區(qū)域競爭;青奧會即將在南京舉辦,國家和省市在江寧周邊布局建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施,有利于我們加快城市發(fā)展,鞏固提升大交通樞紐地位,但對于我們的城市建設(shè)與管理水平也提出了更高要求。我們必須牢固樹立危機意識、緊迫意識和責(zé)任意識,堅定信心,搶抓機遇,銳意創(chuàng)新,扎實苦干,圓滿完成“十二五”各項目標(biāo)任務(wù),再創(chuàng)新的輝煌!
按照區(qū)委的工作部署,“十二五”我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求 是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局,以率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化為目標(biāo),大力實施創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型跨越,產(chǎn)業(yè)推動、民富區(qū)強,新城帶動、生態(tài)樂居,園街聯(lián)動、城鄉(xiāng)一體“四大行動戰(zhàn)略”,推進整體實力顯著提升,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平顯著提升,可持續(xù)發(fā)展能力顯著提升,人民生活水平顯著提升,努力保持經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
“十二五”的總體目標(biāo)是:到2015年,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1600億元,地方一般預(yù)算收入220億元,全社會固定資產(chǎn)投資五年累計4700億元,城鄉(xiāng)居民收入五年倍增。同時確定“兩步走”的目標(biāo),即到2014年南京青奧會舉辦之時,率先在全市基本實現(xiàn)現(xiàn)代化;到“十二五”末,綜合實力全面進入全省第一方陣。著力打造南京生態(tài)樂居現(xiàn)代品質(zhì)新城、江蘇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、長三角大學(xué)科教創(chuàng)新園區(qū),努力把江寧全面建設(shè)成為創(chuàng)新型、國際化、幸福樂居的生態(tài)品質(zhì)新城區(qū)。
實現(xiàn)上述目標(biāo),要突出抓好以下四個方面。
加快轉(zhuǎn)型升級,打造產(chǎn)業(yè)高地。進一步完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和空間布局規(guī)劃,著力構(gòu)建“高端化、規(guī)?;⒌吞蓟?、集群化”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),做強做優(yōu)支柱產(chǎn)業(yè),重點打造智能電網(wǎng)、無線通信、汽車、新能源、現(xiàn)代物流等一批千億級和軟件、航空、旅游休閑、新型顯示及新材料等百億級產(chǎn)業(yè)集群。服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重力爭達40%。
強化科技引領(lǐng),打造創(chuàng)新城市。加快創(chuàng)新載體建設(shè),重點推進東吉谷、無線谷、智能谷等創(chuàng)新平臺,五年建設(shè)“三創(chuàng)”載體1000萬平方米;加大技術(shù)攻關(guān)力度,在智能電網(wǎng)及電力自動化、無線通信、新能源技術(shù)等領(lǐng)域達到國際先進水平,形成較為完善的區(qū)域創(chuàng)新體系,成為長三角技術(shù)創(chuàng)新之城和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)最密 集的區(qū)域之一。全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到4.5%。
提升現(xiàn)代功能,打造品質(zhì)新城。堅持全域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體發(fā)展,打造現(xiàn)代化、開放式城鎮(zhèn)體系,全面建成國家生態(tài)文明示范區(qū),把江寧建設(shè)成為綜合功能完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、極具親和力、吸引力和美譽度的南京新城區(qū)。東山副城加快舊城更新改造,大力發(fā)展城市型經(jīng)濟,成為南部新城的現(xiàn)代化標(biāo)志區(qū);新城、新市鎮(zhèn)提升形象,成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體。
突出以人為本,打造幸福之區(qū)。堅持富民優(yōu)先,大力發(fā)展富民創(chuàng)業(yè)合作社,大幅增加居民收入和財富積累,不斷改善民生條件,讓發(fā)展成果廣泛、均衡地惠及全民。全面推進公共服務(wù)均等化,城鄉(xiāng)公共服務(wù)支出占財政支出比重達到70%以上,完善社會保障,加快社會保險城鄉(xiāng)并軌步伐,使人民群眾生活更加快樂、更加幸福、更有尊嚴。
各位代表,機遇難得,稍縱即失;藍圖宏偉,貴在踐行。站在新的歷史起點,只要我們繼續(xù)保持搶抓機遇的銳氣、砥礪奮進的勇氣、爭創(chuàng)一流的志氣,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)江寧發(fā)展的新跨越,書寫更加輝煌的新篇章!
全面做好二〇一一年工作
2011年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,是“十二五”發(fā)展的開局之年,也是推進“兩個率先”的承啟之年,做好今年的工作意義重大。
按照“十二五”規(guī)劃要求,2011年工作指導(dǎo)思想是:深入貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),著力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),搶占發(fā)展制高點;著力強化自主創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)競爭力;著力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,提高協(xié)調(diào)發(fā)展水平;著力深化改革開放,增強經(jīng)濟發(fā)展活力;著力加強民生社會建設(shè),促進社會和諧穩(wěn)定,在新一輪科學(xué)發(fā)展中勇當(dāng)領(lǐng)跑者、實現(xiàn)新跨越。綜合考慮各種因素,建議2011年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為:(1)地區(qū)生產(chǎn)總值增長14%以上;(2)地方財政總收入增長19%,其中地方一般預(yù)算收入增長18%;(3)全社會固定資產(chǎn)投資增長20%,其中工業(yè)投入增長20%;(4)實際使用外資增長15%;(5)地方外貿(mào)出口增長10%;(6)社會消費品零售總額增長17%;(7)民營經(jīng)濟注冊資本增長20%;(8)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%,農(nóng)民人均純收入增長12%;(9)萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降4%;(10)化學(xué)需氧量削減1430噸、二氧化硫排放量削減138噸。
圍繞上述目標(biāo),重點抓好六個方面工作:
一、加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,增創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢
把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向,努力在調(diào)整中搶占制高點,在轉(zhuǎn)型中提高競爭力。
著力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。落實支柱產(chǎn)業(yè)壯大、新興產(chǎn)業(yè)倍增、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速三年行動計劃。以規(guī)劃為引領(lǐng),項目為支撐,加快產(chǎn)業(yè)升級。一是壯大支柱產(chǎn)業(yè)。重點推進上海大眾B級車、中國高齒、中環(huán)光谷等重大項目,加快中電新能源、協(xié)鑫太陽能等重點項目建設(shè)。今年,汽車整車產(chǎn)量突破40萬臺,實現(xiàn)產(chǎn)值380億元。二是培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展智能電網(wǎng)、無線通信、航空動力、新型顯示及新材料等產(chǎn)業(yè)。加快國網(wǎng)科研產(chǎn)業(yè)基地、協(xié)鑫OLED、金城航空發(fā)動機、邁瑞醫(yī)療等項目推進,無線谷一期工程建成運營。三是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展軟件及服務(wù)外包、現(xiàn)代物流業(yè)、旅游、高端商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),今年,軟件業(yè)實現(xiàn)銷售收入300億元以上,物流業(yè)務(wù)收入280億元,建設(shè)五星級酒店5家,旅游接待游客800萬人次。建筑業(yè)開工、竣工面積分別為1400萬平方米和800萬平方米。四是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。新增高效農(nóng)業(yè)種植面積4萬畝、設(shè)施栽培面積3萬畝。臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè) 園拉開10平方公里產(chǎn)業(yè)園區(qū)框架。啟動長江堤防提檔升級工程,用兩年時間,投資10億元,對19.2公里主江堤進行路、堤、景為一體的高標(biāo)準(zhǔn)、綜合化改造。
著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。全年實施427個重點產(chǎn)業(yè)項目,總投資1165億元,其中,當(dāng)年投入超億元的重大產(chǎn)業(yè)項目100個;加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投入,強化政策引導(dǎo)和扶持,加快智能電網(wǎng)、無線通信產(chǎn)業(yè)重大項目推進;加大發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟投入,新引進風(fēng)創(chuàng)投基金公司3家,設(shè)立2億元政府引導(dǎo)基金,力爭引導(dǎo)社會創(chuàng)投資金10億元以上;加大企業(yè)技改投入,在資金扶持、融資擔(dān)保、人才保障等方面給予大力支持,全年技改投入占工業(yè)投入比重達30%以上。
著力推進集約節(jié)約發(fā)展。不斷推進工業(yè)規(guī)?;?,新增規(guī)模以上企業(yè)100家,實現(xiàn)產(chǎn)值增長20%以上;不斷強化節(jié)能減排,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),完成40家企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟試點和清潔生產(chǎn)審核;不斷提高土地投資強度和產(chǎn)出水平,工業(yè)項目投資強度比上年提高20%,工業(yè)用地畝均稅收和畝均產(chǎn)值比上年提高25%。
二、大力推進自主創(chuàng)新,打造區(qū)域競爭新引擎
著力建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū),大力培育自有品牌、自主知識產(chǎn)權(quán),加快引進高素質(zhì)人才,增強核心競爭力,走出一條創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的發(fā)展之路。
以更高起點建設(shè)創(chuàng)新載體。設(shè)立智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2億元。建設(shè)國內(nèi)首個智能電網(wǎng)專業(yè)孵化器,今年建成一期20萬平方米,爭創(chuàng)省級智能電網(wǎng)孵化基地。加快清華啟迪科技園、東山科創(chuàng)園等創(chuàng)新平臺建設(shè),強化與麒麟科技創(chuàng)新園的規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、項目對接。全年新開工“三創(chuàng)”載體面積200萬平方米,竣工100萬平方米以上。以更大力度促進產(chǎn)學(xué)研合作。深入開展政府引導(dǎo)、以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、高校院所為依托的政產(chǎn)學(xué)研合作,組織各類對接活動20場,建立產(chǎn)學(xué)研合作示范基地和產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟15家,實施產(chǎn)學(xué)研合作項目100項、重大產(chǎn)學(xué)研項目20項。鼓勵企業(yè)與高校院所共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)平臺,推動產(chǎn)學(xué)研合作模式創(chuàng)新、領(lǐng)域拓展。
以更快速度壯大創(chuàng)新主體。實施“高新技術(shù)企業(yè)雙倍增”計劃,新培育認定高新技術(shù)企業(yè)16家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)比重達60%。全年新建各類企業(yè)研發(fā)機構(gòu)和技術(shù)中心25家。全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達3.5%。實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,培育知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)20家,專利申請量3000件,其中發(fā)明專利900件、專利授權(quán)量1500件。培育上市后備企業(yè)20家,扶持3家企業(yè)上市。
以更好環(huán)境吸引創(chuàng)新人才。打造江蘇“人才特區(qū)”和國家“千人計劃”基地區(qū),創(chuàng)建海外留學(xué)歸國人才創(chuàng)業(yè)基地,在更大范圍集聚海內(nèi)外高層次人才,構(gòu)筑人才新優(yōu)勢,全年引進各類高層次人才100名以上,其中海歸創(chuàng)業(yè)團隊不少于20個,入選國家“千人計劃”5人。建設(shè)人才公寓1000套,全區(qū)用于人才發(fā)展各類專項資金不低于本級財政一般預(yù)算收入的3%。
三、實施城鄉(xiāng)全域統(tǒng)籌,打造現(xiàn)代城市新形象
以全域統(tǒng)籌的理念謀劃空間布局,以完善功能、拓展空間、提升形象為重點,加快城市化、城鄉(xiāng)一體化步伐,打造生態(tài)樂居的現(xiàn)代新江寧。
進一步提升城區(qū)功能。加快重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。協(xié)調(diào)服務(wù)京滬高鐵、寧杭城際、火車南站、地鐵三號線等國家和省市重點工程。完成205國道、104國道江寧段改擴建工程和大谷路西延工程,全面實施122省道改擴建工程。新建將軍路與寧丹路連接線、龍 眠大道南延線工程,改造東麒路與寧杭高速互通,完善“內(nèi)成網(wǎng)、外成環(huán)”的立體交通大格局。加快城市中心區(qū)建設(shè)。完成東山副城控規(guī)調(diào)整,提高中心區(qū)的城市設(shè)計水平。梳理優(yōu)化交通路網(wǎng),加強南北向交通聯(lián)系,啟動建設(shè)宏運大道東延、文靖路東延等一批新建道路,實施湖山路等21條道路改造工程。加快舊城改造力度,啟動竹山村、湖西村地塊拆遷。實施府前三期、鳳凰港、楊家圩等片區(qū)城市綜合體開發(fā)建設(shè),建成城市展示中心等一批功能項目,建設(shè)10個街心公園,實施外港河、中心河景觀帶和楊家圩景觀改造。加快新城建設(shè)。湯山新城啟動建設(shè)省級旅游度假區(qū),歡樂水魔方、中國盒子等7個項目開業(yè)運營,悅榕精品酒店、國際健康養(yǎng)生中心等8個項目開工建設(shè)。祿口新城搶抓祿口機場第二航站樓及第二跑道建設(shè)重大機遇,高標(biāo)準(zhǔn)做好城市建設(shè)規(guī)劃,拉開新城建設(shè)框架。濱江新城加快園區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進城市綜合體項目開發(fā),啟動創(chuàng)建“國家級生態(tài)工業(yè)園”。
進一步加快新市鎮(zhèn)建設(shè)。加大集鎮(zhèn)出新改造力度,推進原建制鎮(zhèn)出新,確保全面完成。推進谷里、橫溪市級特色名鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成農(nóng)村水泥路改造260公里,改造危橋15座。強化村級經(jīng)濟建設(shè),加大薄弱村幫扶力度,創(chuàng)新幫扶方式,全區(qū)村級可支配收入全部超過100萬元。加快新農(nóng)村建設(shè)提檔升級,創(chuàng)建區(qū)級新農(nóng)村示范村15個。
進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境。啟動生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè),實施“藍天、清水、綠色、寧靜”四大工程,啟動開發(fā)區(qū)南區(qū)污水處理廠一期建設(shè);開展區(qū)域污染防治,空氣優(yōu)良天數(shù)達85%以上;新增綠化造林面積8000畝,新增綠化面積30萬平方米,建設(shè)綠化村莊100個。加強城市管理,以建設(shè)智慧城市為目標(biāo),實現(xiàn)數(shù)字化和網(wǎng)格化管理,建成水、電、氣、通信等管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)及總調(diào)度系統(tǒng)。改進城市導(dǎo)向系統(tǒng),全面實施智能交通工程,完成公共自 行車智能服務(wù)系統(tǒng)和智能公交二期工程。新辟公共停車面積40萬平方米,配建地下停車面積6萬平方米。
四、不斷深化改革開放,增強持續(xù)發(fā)展新活力
堅持以開放促轉(zhuǎn)型,以改革增活力,全面加快國際化步伐,提升對外開放合作層次,增強可持續(xù)發(fā)展動力。
加快園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。實施開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,啟動實施上秦淮生態(tài)新市鎮(zhèn)和東吉谷等建設(shè)。加大開發(fā)區(qū)、科學(xué)園一期“退二進三”、“騰籠換鳳”力度,完成15家企業(yè)臵換工作,促進園區(qū)精致化、節(jié)約化發(fā)展。推進百家湖商貿(mào)區(qū)建設(shè),全面提升完善城市中心區(qū)綜合功能。濱江開發(fā)區(qū)全力推進“四大板塊”的功能開發(fā),構(gòu)建“五園一城”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,新建5個5000噸級泊位,形成年吞吐量1000萬噸的運營能力。
深入拓展開放合作。著力提高外資利用水平,積極開展產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈招商,堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓寬渠道、提高質(zhì)量,全年引進千萬美元以上外資項目70個,其中1億美元以上項目5個,力爭10億美元以上項目1-2個,引進10億元以上內(nèi)資項目10個。加快“走出去”步伐,鼓勵有條件企業(yè)積極開展對外投資、海外工程承包和對外貿(mào)易,提升經(jīng)濟國際化水平。編制五年援疆計劃,啟動建設(shè)新疆伊犁特克斯縣援助項目,促進援疆工作走在全省前列。
深化綜合配套改革。加快推進街屬集體企業(yè)改制,全面完成區(qū)屬企業(yè)改制任務(wù)。完成街道機構(gòu)改革。加快農(nóng)村改革步伐,啟動“萬頃良田”試點工程,實施自然村搬遷和農(nóng)民集中居住點建設(shè)。積極推進投融資體制改革,盤活國有資產(chǎn),提高保值增值能力,發(fā)行企業(yè)債券12億元。
五、更大力度改善民生,形成協(xié)調(diào)發(fā)展新格局
始終把改善民生放在重要位臵,實施充分就業(yè)、百姓安居、社會救助等十大民生實事工程,讓人民群眾共享發(fā)展成果。
著力提高就業(yè)和富民水平。以深入推進“四業(yè)富民”為重點,全年新增就業(yè)崗位2萬個,推薦城鎮(zhèn)人員就業(yè)1萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.2萬人次,動態(tài)消除“城鎮(zhèn)零就業(yè)”、“農(nóng)村零轉(zhuǎn)移”家庭。大力開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與服務(wù),積極培育創(chuàng)業(yè)帶頭人,扶持勞動者創(chuàng)業(yè),新增私營企業(yè)1500戶、個體工商戶4000戶。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以下,特困家庭大中專畢業(yè)生首次就業(yè)率達100%。
著力提高社會事業(yè)發(fā)展水平。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育,切實增加優(yōu)質(zhì)教育資源,建成天印高級中學(xué)、東山外國語學(xué)校,新建將軍山小學(xué),易地新建示范幼兒園。實施爭優(yōu)創(chuàng)建工程,創(chuàng)建全國社區(qū)教育實驗區(qū)。發(fā)放幼兒園助學(xué)券,做好生源地貸款,確保困難家庭助學(xué)貸款應(yīng)貸盡貸。扎實推進健康城市建設(shè),啟動南醫(yī)大附屬三甲醫(yī)院建設(shè)和江寧醫(yī)院二期擴建工程,完成區(qū)新中醫(yī)院主體工程。全面完成健康城市指標(biāo),啟動健康城市“細胞工程”。穩(wěn)妥推進衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實施工作。初步建立城鄉(xiāng)一體的人口計生服務(wù)管理模式,實現(xiàn)人口信息管理全覆蓋,計劃生育率穩(wěn)定在98%以上。推動文體事業(yè)發(fā)展,積極開展豐富多彩的群眾文化活動,擴大品牌文化活動知名度。實施楊柳村“九十九間半”古民居二期修繕及環(huán)境整治工作,區(qū)博物館(東晉歷史文化博物館)對外開放,完成廣電中心主體工程。積極做好青奧會承辦項目的籌備工作,舉辦區(qū)第六屆運動會。
著力提高社會保障水平。新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均基金標(biāo)準(zhǔn)提高到420元,實現(xiàn)愿保盡保。居民養(yǎng)老保險參保率達95%以上,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療和基本養(yǎng)老保險覆蓋率達98%以上。逐步提高農(nóng)村集體土地被依法征用后的失地人員保障標(biāo)準(zhǔn),適時調(diào)整城市、農(nóng)村拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)。積極推動企業(yè)退休人員社會化服務(wù)管理活動,新建 街道、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)58個。建成經(jīng)濟適用房、廉租住房、拆遷安臵房150萬平方米以上。新建3個街道殘疾人托養(yǎng)中心,30個殘疾人康復(fù)站(點)。
著力提高社會管理水平。鞏固提升文明成果,拓展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。以社會主義核心價值體系建設(shè)為導(dǎo)向,深化系列主題教育。全力做好安全穩(wěn)定工作,強化維護穩(wěn)定工作責(zé)任制,建立健全突發(fā)公共事件應(yīng)急機制,暢通民意表達渠道,維護群眾利益,確保安全穩(wěn)定各項措施落到實處;繼續(xù)加大社會治安綜合治理力度,深入推進大防控體系建設(shè),筑牢維護社會平安穩(wěn)定的堅固防線;著力強化社會管理,認真做好流動人口的教育、管理與服務(wù);全面落實安全生產(chǎn)監(jiān)管措施,堅決防止重特大事故發(fā)生;加強食品藥品安全監(jiān)管,爭創(chuàng)國家級藥品安全示范區(qū),為江寧發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
六、加強政府自身建設(shè),提高管理服務(wù)新水平
實現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展目標(biāo),政府責(zé)任重大,使命光榮。我們要以職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?,完善制度、?chuàng)新管理、錘煉作風(fēng)、提升水平,為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。
依法行政上水平。自覺接受區(qū)人大及其常委會的工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,及時辦理各類建議提案。廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士以及各人民團體的意見和建議,高度重視司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督。深入開展相對集中行政處罰權(quán)工作,嚴格行政執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為。健全行政監(jiān)督機制,推進政務(wù)公開,完善重要事項市民聽證會制度,保障市民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加快電子政務(wù)建設(shè),加強政府信息資源整合共享,推進網(wǎng)上辦公、聯(lián)審聯(lián)辦,提高辦事效率。
創(chuàng)新觀念求突破。加快建設(shè)學(xué)習(xí)型政府,堅決防止思路僵化、能力退化、知識老化,著力解決好新形勢下的“知識瓶頸”和“本領(lǐng)危機”問題,不斷增強服務(wù)能力、創(chuàng)新能力和執(zhí)行能力,推動各級各部門聚焦中心,直面挑戰(zhàn),敢于負責(zé),善于突破,走出一條創(chuàng)新發(fā)展的新路,不斷開創(chuàng)江寧科學(xué)發(fā)展新局面。
勤政廉政抓落實。切實加強機關(guān)效能建設(shè),提高政府公務(wù)人員的服務(wù)意識和服務(wù)水平。堅持深入基層,聯(lián)系群眾,傾聽民意,著力解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。全面落實廉政責(zé)任制,推進信息化懲防體系建設(shè)。加大對政府投資項目、重大工程項目和涉及民生專項資金的審計監(jiān)察力度。堅決壓縮行政開支,公務(wù)購車用車、公務(wù)接待和因公出國(境)等費用實現(xiàn)零增長。
各位代表,江寧新一輪發(fā)展征程已經(jīng)開啟,讓我們在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,堅定信心,振奮精神,奮發(fā)進取,扎實苦干,為建設(shè)富裕和諧的新江寧而努力奮斗!