第一篇：二○○六年XX市監(jiān)所檢察工作計(jì)劃要點(diǎn)

根據(jù)《二○○六年XX省監(jiān)所檢察工作計(jì)劃要點(diǎn)》精神和結(jié)合我市的實(shí)際情況，特制定今年監(jiān)所檢察工作計(jì)劃。

總的要求是：以黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神為指針，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照全國(guó)全省檢察長(zhǎng)會(huì)議部署，和“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的要求，結(jié)合深化開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育整改活動(dòng),重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。

一、加強(qiáng)對(duì)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)的法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義

加強(qiáng)對(duì)刑罰執(zhí)行的法律監(jiān)督，特別是加強(qiáng)對(duì)監(jiān)獄執(zhí)行 刑罰情況的法律監(jiān)督。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)呈報(bào)和審批為罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)督，把對(duì)刑罰執(zhí)行的法律監(jiān)督與查辦司法人員貪贓枉法、徇私舞弊，減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等犯罪案件結(jié)合起來(lái)，維護(hù)司法公正，促進(jìn)監(jiān)管機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)。

加強(qiáng)對(duì)看守所執(zhí)法情況的檢察。要加強(qiáng)對(duì)看守所收押釋放和教育在押人員及已決犯交付執(zhí)行等情況的檢查。對(duì)于一些不文明的管理方法和違反規(guī)定的體罰、虐待等違法行為，要堅(jiān)決予以制止、糾正，構(gòu)成犯罪的，要依法予以查處。二○○六年監(jiān)所檢察工作計(jì)劃要點(diǎn)

嚴(yán)格執(zhí)行刑事訴訟法，切實(shí)做好糾防超期羈押工作。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行刑事訴訟法，切實(shí)糾防超期羈押的通知》和最高人民檢察院《關(guān)于在檢察工作中防止和糾正超期羈押的若干規(guī)定》的通知精神，繼續(xù)做好糾防超羈工作。各基層檢察院要把糾防超期羈押工作(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)列入黨組議事日程，檢察長(zhǎng)親自抓，主管檢察長(zhǎng)具體抓；要加強(qiáng)對(duì)法院、公安機(jī)關(guān)的聯(lián)系與合作,做到溝通與監(jiān)督相結(jié)合。一方面要積極大膽地履行法律賦予的監(jiān)督職責(zé)，建立催辦制度、聽(tīng)取告知制度、情況通報(bào)制度、提示制度、換押制度、定期檢查通報(bào)制度、核對(duì)制度等，責(zé)任到人；另一方面，要緊緊依靠黨委、人大支持，對(duì)一些嚴(yán)重超期羈押、或?qū)m正意見(jiàn)置之不理，二○○六年監(jiān)所檢察工作計(jì)劃要點(diǎn)不予糾正的，要定期向黨委、上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告情況。

二、以查辦案件為重點(diǎn)，帶動(dòng)執(zhí)法工作的全面開(kāi)展

對(duì)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)中發(fā)生的虐待被監(jiān)管人案、私放在押人員案、失職致使在押人員脫逃案、徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案要積極立案?jìng)刹?。?duì)在刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的司法人員貪污賄賂案要進(jìn)行認(rèn)真查處，(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)特別是對(duì)由監(jiān)所檢察部門(mén)立案更有利的案件，要積極主動(dòng)向檢察長(zhǎng)報(bào)告，經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)后，及時(shí)立案?jìng)刹?。?duì)其他業(yè)務(wù)部門(mén)立案?jìng)刹榈穆殑?wù)犯罪案件，監(jiān)所檢察部門(mén)要積極配合，協(xié)同作戰(zhàn)。全市監(jiān)所檢察系統(tǒng)年內(nèi)要力爭(zhēng)立案?jìng)刹?至2宗案件。

各縣（市、區(qū)）院監(jiān)所檢察部門(mén)要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，在案件線索上多想辦法，多下功夫，在辦案中要注意偵查策略和方法，力爭(zhēng)在辦案工作上有新進(jìn)展，通過(guò)辦案促進(jìn)監(jiān)管場(chǎng)所的規(guī)范管理。

三、強(qiáng)化管理，加強(qiáng)監(jiān)所檢察室規(guī)范化建設(shè)。

各基層院監(jiān)所部門(mén)，要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)派駐所檢察室規(guī)范化建設(shè)的重要性和緊迫性，狠抓監(jiān)所規(guī)范化建設(shè)，提高監(jiān)督工作水平。要按照《最高(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)派駐監(jiān)管場(chǎng)所檢察室規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》和《派駐監(jiān)管場(chǎng)所檢察室規(guī)范化等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定辦法》的要求，加大對(duì)駐所檢察室的規(guī)范化、制度化管理和網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)。要根據(jù)實(shí)際需要和機(jī)構(gòu)改革配備較強(qiáng)的監(jiān)所駐所檢察人員。派出檢察室做到工作、人員、時(shí)間、任務(wù)的四落實(shí)。對(duì)已申報(bào)三級(jí)駐所檢察室的市看守所、x縣看守所、x看守所要認(rèn)真做好檢察室規(guī)范化建設(shè)以迎接上級(jí)部門(mén)的檢查驗(yàn)收。對(duì)末申報(bào)的xx等駐所檢察室要積極創(chuàng)造條件，在硬件、軟件兩方面狠下功夫，爭(zhēng)取早日達(dá)標(biāo)。二○○六年監(jiān)所檢察工作計(jì)劃要點(diǎn)

要完善各項(xiàng)規(guī)章制度，各駐所檢察室要制訂目標(biāo)管理責(zé)任制及崗位責(zé)任制，看守所要完善臺(tái)帳，按照高檢院的要求建立臺(tái)帳“一志八表”制度，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，發(fā)揮窗口作用，對(duì)重大案件線索，與各類安全事故和工作報(bào)表要及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。

要對(duì)本地開(kāi)展監(jiān)所網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)化工作進(jìn)行一次總結(jié)，針對(duì)存在問(wèn)題研究加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的具體措施。已實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的派駐檢察室，要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)功能，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督，防止設(shè)備閑置和浪費(fèi)。

五、理論聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)研工作二○○六年監(jiān)所檢察工作計(jì)劃要點(diǎn)

各縣（市、區(qū)）監(jiān)所檢察部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)監(jiān)所檢察調(diào)查研究和宣傳工作的重要性，要發(fā)揚(yáng)“與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取”的時(shí)代精神，發(fā)揚(yáng)理(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良傳統(tǒng)，深入到監(jiān)管場(chǎng)所開(kāi)展調(diào)查研究工作，不斷探索新方法，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，提出增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作的對(duì)策和措施。

各市監(jiān)所部門(mén)要及時(shí)總結(jié)辦案工作經(jīng)驗(yàn)，以提高辦案水平和偵破案件能力。全市要在今年寫(xiě)出調(diào)研文章1-2篇，各縣（市、區(qū)）院可以根據(jù)實(shí)際情況研究確定自己的調(diào)查研究題目。

六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，培育一支高素質(zhì)的監(jiān)所檢察隊(duì)伍二○○六年監(jiān)所檢察工作計(jì)劃要點(diǎn)

要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，杜絕執(zhí)法違法現(xiàn)象。要堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦；結(jié)合中共中央提出的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育以及省委提出的“理想、形象、責(zé)任、能力”教育活動(dòng)，牢固樹(shù)立“立檢為公、執(zhí)法為民”的觀念，弘楊“忠誠(chéng)、公正、XX廉、嚴(yán)明”的檢察職業(yè)道德，以此提高監(jiān)所干警的政治素質(zhì)和理論水平。要加強(qiáng)隊(duì)伍的文化業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，切實(shí)通過(guò)實(shí)踐鍛煉，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等途徑，不斷提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平。市院擬在今年內(nèi)舉辦一期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，以適應(yīng)新時(shí)期監(jiān)所檢察工作的需要。

第二篇：二〇二〇年市黨建工作要點(diǎn)

二〇二〇年黨建工作要點(diǎn)

2020年×市黨建工作，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記近期系列重要講話，聚焦新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，深入把握“一條主線”，做好“兩項(xiàng)重點(diǎn)工作”，建好用好“三支隊(duì)伍”，全時(shí)聚焦“四個(gè)突出”，著力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)全面”，為我市在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中走在前列，全面開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

一、深入把握“一條主線”：學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想

（一）持續(xù)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作。重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平同志在黨的十九屆四中全會(huì)上的講話，學(xué)懂弄通蘊(yùn)含的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，全面領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精髓，內(nèi)化為改造主觀世界、校正思想行為、推動(dòng)工作發(fā)展的理念思維。系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平同志關(guān)于本領(lǐng)域工作的重要講話和指示批示、關(guān)于“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局與“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等相關(guān)重要講話和指示批示，結(jié)合×市近年以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生發(fā)展建設(shè)成果，思考如何實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展”。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)等論述，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，勇于擔(dān)當(dāng)作為，以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)把黨中央決策部署落到實(shí)處。

二、做好兩項(xiàng)重點(diǎn)工作：推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化，開(kāi)展市委第三輪政治巡察

（二）全力推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化。鞏固2019年第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，探索形成與全市工作緊密結(jié)合的制度機(jī)制。注重豐富形式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方法路子，依托新時(shí)代“三新”大講堂，結(jié)合“三會(huì)一課”和主題黨日，用好轄區(qū)紅色教育資源，深入開(kāi)展集中學(xué)習(xí)、交流研討、參觀見(jiàn)學(xué)。注重直撲一線，持續(xù)抓實(shí)調(diào)查研究工作，圍繞貫徹落實(shí)黨中央決策部署，圍繞打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，圍繞解決黨的建設(shè)面臨的緊迫問(wèn)題等，組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、攻關(guān)立項(xiàng)、務(wù)求實(shí)效。刀刃向內(nèi)抓問(wèn)題檢視，借力“黨員群眾心連心”活動(dòng)，組織黨員與群眾結(jié)對(duì)子，幫助解決實(shí)際困難；

經(jīng)常性對(duì)照黨章黨規(guī)，使查找差距、檢視問(wèn)題成為常態(tài)。見(jiàn)底清零抓整改落實(shí)，持續(xù)對(duì)照9個(gè)專項(xiàng)整治重點(diǎn)，建立問(wèn)題整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限，確保舊賬按期清零、新賬及時(shí)清零。

（三）高質(zhì)量開(kāi)展第三輪政治巡察。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“黨組織建到哪里，巡視巡察就跟進(jìn)到哪里”的重要指示精神，充分認(rèn)識(shí)高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)巡視巡察全覆蓋的極端重要性，以高度的政治自覺(jué)和政治擔(dān)當(dāng)，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾全覆蓋、責(zé)任全覆蓋、紀(jì)律全覆蓋。用好問(wèn)責(zé)武器，對(duì)整改責(zé)任不落實(shí)、整改不力、敷衍整改的，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、公開(kāi)曝光，以問(wèn)責(zé)促整改，以整改促改革促發(fā)展。重點(diǎn)處置私車公養(yǎng)、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)助、制度建設(shè)造假等問(wèn)題線索。組織部門(mén)對(duì)組織制度落實(shí)不力的單位人和事要嚴(yán)肅處理，對(duì)那些不擔(dān)當(dāng)、不作為、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部，該調(diào)整的調(diào)整，使能上能下成為常態(tài)。市直相關(guān)職能部門(mén)要對(duì)全市人防工程進(jìn)行一次全面排查，及時(shí)排除安全隱患。對(duì)公租房領(lǐng)域存在的問(wèn)題，要建立臺(tái)賬按時(shí)整改，解決好人民群眾的切身利益。

三、建強(qiáng)用好“三支隊(duì)伍”：村（社區(qū)）黨組織書(shū)記隊(duì)伍、基層黨務(wù)工作干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍

（四）選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）黨組織書(shū)記。建立鄉(xiāng)土人才庫(kù)，積極開(kāi)展鄉(xiāng)土人才聯(lián)絡(luò)和回歸有關(guān)工作，引導(dǎo)在外工作生活的務(wù)工經(jīng)商人員、專業(yè)技術(shù)人員、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位離退休人員等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為家鄉(xiāng)發(fā)展建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量，把愿意返鄉(xiāng)，符合條件的鄉(xiāng)土人才納入村級(jí)后備干部，從中培養(yǎng)選拔政治素質(zhì)好、致富能力強(qiáng)、帶富作用大的優(yōu)秀人才適時(shí)充實(shí)到村級(jí)班子，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)隊(duì)伍活力。村（社區(qū)）黨組織書(shū)記由縣級(jí)黨委組織部門(mén)備案管理。持續(xù)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)線索辦理、資格聯(lián)審等，邊打邊建，凈化基層干部隊(duì)伍。利用春節(jié)、清明、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日集中進(jìn)行補(bǔ)選工作，補(bǔ)選時(shí)，村黨組織書(shū)記應(yīng)當(dāng)通過(guò)法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任，村黨組織和村民委員會(huì)班子成員應(yīng)當(dāng)交叉任職。持續(xù)開(kāi)展向黨組織軟弱渙散村、建檔立卡貧困村等選派第一書(shū)記工作，注重發(fā)揮駐村指導(dǎo)幫扶作用。

（五）強(qiáng)化基層黨務(wù)工作力量。在縣（市、區(qū)）開(kāi)展試點(diǎn)工作，面向社會(huì)招聘××名左右的農(nóng)村黨建助理員，承擔(dān)黨的政策方針的宣傳員、黨員活動(dòng)的組織員、村級(jí)組織的信息員、村民群眾的聯(lián)絡(luò)員、信息設(shè)備的管理員、基礎(chǔ)工作的檔案員等“六員”職責(zé)。加大選派“兩新”黨建指導(dǎo)員力度，按照“一人一企（社）、一人多企（社）”和專兼職相結(jié)合方式，調(diào)整充實(shí)“兩新”黨建指導(dǎo)員。國(guó)有企業(yè)按照不低于職工總數(shù)1%的標(biāo)準(zhǔn)配備專職黨務(wù)干部。分批次組織××名市縣鄉(xiāng)村黨務(wù)工作者進(jìn)行基層黨建業(yè)務(wù)示范性培訓(xùn)，進(jìn)一步提升基層黨務(wù)工作者政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

（六）從嚴(yán)加強(qiáng)黨員教育管理。全面落實(shí)發(fā)展黨員“雙推雙評(píng)三全程”辦法，保證新發(fā)展黨員政治合格、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量過(guò)硬。緊盯發(fā)展黨員薄弱環(huán)節(jié)，年內(nèi)解決××個(gè)三年以上不發(fā)展黨員的空白村（社區(qū)）問(wèn)題。分行業(yè)、分類別、分對(duì)象精準(zhǔn)構(gòu)建積分體系、規(guī)范積分考評(píng)程序、充分運(yùn)用積分結(jié)果，實(shí)現(xiàn)黨員教育管理的精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化。開(kāi)展農(nóng)村黨員戶亮身份工作，以村黨支部為核心，黨小組為單位，黨員為活動(dòng)主體，群眾戶為服務(wù)對(duì)象，每名黨員聯(lián)系×戶（左右）群眾，把基層黨的工作責(zé)任到人，落實(shí)到戶。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村無(wú)職黨員“一編三定”工作，通過(guò)科學(xué)設(shè)崗定責(zé)、合理定崗編組、強(qiáng)化獎(jiǎng)懲激勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)無(wú)職黨員參與黨建工作、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事務(wù)管理的積極性，引導(dǎo)黨員在推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定中積極作為、建功立業(yè)。認(rèn)真落實(shí)黨支部組織生活“七項(xiàng)制度”，提高各級(jí)黨組織和廣大黨員參加黨內(nèi)政治生活的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

四、全時(shí)聚焦“四個(gè)突出”：抓黨建第一責(zé)任、黨建工作合力、提升崗位能力素質(zhì)、創(chuàng)新實(shí)踐黨建工作

（七）突出黨委（黨組）履行抓黨建第一責(zé)任。樹(shù)立“抓黨建就是抓全局”鮮明導(dǎo)向，通過(guò)抓核心抓根本，推動(dòng)黨建整體工作。認(rèn)真落實(shí)抓基層黨建述職評(píng)議考核制度，以基層黨建“三單制”管理為抓手，進(jìn)一步細(xì)化問(wèn)題清單，精準(zhǔn)制定任務(wù)清單，嚴(yán)格履行責(zé)任清單，以單明責(zé)、據(jù)單履責(zé)、依單考責(zé)。堅(jiān)持聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，各級(jí)黨委（黨組）書(shū)記應(yīng)當(dāng)帶頭建立黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)，帶頭深入基層調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。完善市縣黨委常委基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，市委常委每年到基層黨建聯(lián)系點(diǎn)蹲點(diǎn)調(diào)研、解剖麻雀、指導(dǎo)工作不少于10天，至少參加2次組織生活會(huì)、講1次黨課；

縣（市、區(qū)）委常委每年到基層黨建聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展工作不少于15天，至少參加2次組織生活會(huì)、講2次黨課；

示范帶動(dòng)其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合分管工作、脫貧攻堅(jiān)聯(lián)系點(diǎn)等，每人分包一個(gè)黨支部。聯(lián)系點(diǎn)制度落實(shí)情況納入黨委（黨組）書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核，并在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)上作出說(shuō)明。

（八）突出各級(jí)各部門(mén)黨建工作合力。構(gòu)建市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市委黨建辦牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市委各部委、發(fā)展改革、人社、財(cái)政、民政、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、國(guó)資、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、司法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、統(tǒng)計(jì)、各人民團(tuán)體等部門(mén)齊抓共管的工作格局，根據(jù)職責(zé)分工，加大對(duì)抓基層打基礎(chǔ)方面的投入力度。各單位每年初要建立抓基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)清單，每半年向市委黨建辦報(bào)告一次抓基層基礎(chǔ)工作情況，年終納入黨建工作責(zé)任制述職評(píng)議內(nèi)容。依照黨內(nèi)有關(guān)法規(guī)和文件規(guī)定，加強(qiáng)充實(shí)各領(lǐng)域黨建工作機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)工作力量。市教育局、市國(guó)資委、市衛(wèi)健委應(yīng)當(dāng)設(shè)置本系統(tǒng)黨建工作的專門(mén)機(jī)構(gòu)，各行業(yè)黨委應(yīng)當(dāng)配備專職黨務(wù)工作人員；

充實(shí)縣（市、區(qū)）黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室力量，設(shè)置“兩新”黨建專門(mén)機(jī)構(gòu)，或配備專職黨務(wù)工作人員；

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨建工作辦公室或黨建工作站。

（九）突出提升崗位能力素質(zhì)。踐行“打鐵必須自身硬”，用“鐵打得好不好”來(lái)檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)是否“自身硬”。結(jié)合本部門(mén)單位工作實(shí)際，確定“對(duì)標(biāo)”單位，建立對(duì)標(biāo)清單，拿出具體對(duì)標(biāo)方案，做到比有目標(biāo)、學(xué)有行動(dòng)、趕有措施、創(chuàng)有成果。把加強(qiáng)崗位能力建設(shè)作為黨的建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題，以支部為單位，廣泛開(kāi)展以“學(xué)典型、當(dāng)?shù)湫汀被顒?dòng)。提高“善謀”本領(lǐng)，把握規(guī)律和趨勢(shì)，善于集思廣益，增強(qiáng)“開(kāi)門(mén)決策”意識(shí)；

提高“善學(xué)”本領(lǐng)，進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)學(xué)習(xí)、政策研究，主動(dòng)加快知識(shí)更新；

提高“善作”本領(lǐng)，善于抓住“牛鼻子”，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓落實(shí)，努力打造更多典型和樣板；

提高“善成”本領(lǐng)，學(xué)用政策抓落實(shí)，提升干部專業(yè)能力抓落實(shí)，加強(qiáng)實(shí)踐斗爭(zhēng)歷練抓落實(shí)，用抓落實(shí)結(jié)果檢驗(yàn)工作成效。持續(xù)深化黨務(wù)干部專業(yè)能力提升和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員綜合素質(zhì)提升專題培訓(xùn)，不斷提升黨務(wù)干部的素質(zhì)能力。

（十）突出創(chuàng)新實(shí)踐黨建工作。加強(qiáng)新時(shí)代黨建規(guī)律研究。深入開(kāi)展工作交流、課題調(diào)研、典型觀摩等活動(dòng)，努力推出一批高質(zhì)量的理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果。重點(diǎn)抓好成果的總結(jié)提煉和深化提升，努力把成果上升到指導(dǎo)工作的規(guī)律，推廣到更大范圍的應(yīng)用，納入到更高層面的決策。充分利用黨的建設(shè)網(wǎng)站以及其它各級(jí)宣傳平臺(tái)，深入宣傳推廣，運(yùn)用基層經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)基層實(shí)踐。深化“互聯(lián)網(wǎng)＋黨建”工作。不斷提升黨建網(wǎng)站和app建設(shè)質(zhì)量，完善機(jī)關(guān)智慧黨建管理平臺(tái)功能，努力打造成黨建的“精彩門(mén)戶”。靈活運(yùn)用微信、手機(jī)客戶端等載體，構(gòu)建全方位立體化綜合網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。加強(qiáng)黨建領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)應(yīng)用，持續(xù)提升信息化水平。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)水平，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)功能，優(yōu)化工作方式，減輕基層負(fù)擔(dān)，提升工作效率。推進(jìn)全市黨建工作整體聯(lián)動(dòng)。積極參加全國(guó)范圍的會(huì)議及活動(dòng)，促進(jìn)上下聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)形成相互學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)的良好局面。

五、著力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)全面”：激發(fā)政治功能、加強(qiáng)支部建設(shè)、提升服務(wù)質(zhì)量、提高經(jīng)費(fèi)投入、強(qiáng)化陣地保障

（十一）全面激發(fā)黨組織的政治功能。貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》和省、市有關(guān)要求，堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，加強(qiáng)思想理論武裝，使每一個(gè)基層黨組織展現(xiàn)新氣象。充分發(fā)揮各領(lǐng)域基層黨組織政治引領(lǐng)作用，加強(qiáng)黨組織對(duì)各領(lǐng)域社會(huì)基層組織的政治領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持惠民政策由村黨組織為主渠道進(jìn)行落實(shí)，通過(guò)讓村黨組織牽頭設(shè)立孝善基金、鄉(xiāng)賢基金，開(kāi)設(shè)獨(dú)居老人日間照料中心、“四點(diǎn)半學(xué)?！薄⒎e分超市、愛(ài)心發(fā)屋，組建親子演藝團(tuán)、文藝舞蹈隊(duì)等，在為民辦好一件件實(shí)事中提高村黨組織威信，強(qiáng)化村黨組織在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、依法規(guī)范宗教事務(wù)等工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。加強(qiáng)對(duì)群眾愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)社會(huì)主義教育，堅(jiān)決同各種危害黨的領(lǐng)導(dǎo)、損害黨的形象的錯(cuò)誤思潮和言行作斗爭(zhēng)，用先進(jìn)的思想文化占領(lǐng)陣地、鞏固陣地，把廣大黨員群眾緊密團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。

（十二）全面加強(qiáng)黨組織支部建設(shè)。以村（社區(qū)）為核心，推動(dòng)建立老年協(xié)會(huì)、紅白理事會(huì)、人民調(diào)解委員會(huì)。實(shí)施“黨建+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展帶動(dòng)，推動(dòng)基層黨組織“上產(chǎn)業(yè)鏈”“進(jìn)合作社”“入種養(yǎng)基地”。持續(xù)深化社區(qū)網(wǎng)格化黨建，織密“社區(qū)黨組織+網(wǎng)格黨支部+樓棟黨小組+黨員中心戶”覆蓋網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步理順市縣屬國(guó)有企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨組織關(guān)系集中統(tǒng)一管理。堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)黨建聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)地企黨建工作交流。鞏固“兩新”組織“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)成效，重點(diǎn)抓好商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、律師行業(yè)黨建工作，推動(dòng)黨組織應(yīng)建盡建率、黨的工作覆蓋率均達(dá)到100%。建立軟弱渙散和后進(jìn)黨組織動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，將未脫貧深度貧困村和受黑惡勢(shì)力影響村作為整頓工作重點(diǎn)，縣（市、區(qū)）委書(shū)記帶頭聯(lián)系分包，在一定范圍內(nèi)予以公示，示范帶動(dòng)其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行幫扶責(zé)任，促進(jìn)轉(zhuǎn)化升級(jí)。

（十三）全面提升黨組織的服務(wù)質(zhì)量。圍繞抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化村級(jí)重大事項(xiàng)決策“四議兩公開(kāi)”工作法，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。深化村民自治實(shí)踐，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下制定完善村規(guī)民約，支持村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)開(kāi)展工作，加強(qiáng)村級(jí)民主監(jiān)督。圍繞黨建引領(lǐng)基層治理，全面推行街道區(qū)域化黨建“三征三議三公開(kāi)”工作法，召開(kāi)黨建聯(lián)席會(huì)議，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)兼職委員制度全覆蓋，推動(dòng)區(qū)域黨組織互聯(lián)互動(dòng)。開(kāi)展“契約化”共建服務(wù)居民群眾。參與共駐共建單位和項(xiàng)目進(jìn)展情況要在社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示，接受黨員群眾監(jiān)督。廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，培育文明道德風(fēng)尚，提高農(nóng)村公共文化服務(wù)能力，豐富群眾精神文化生活，筑牢依法規(guī)范農(nóng)村宗教事務(wù)的組織基礎(chǔ)，用先進(jìn)思想文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地。

（十四）全面提高黨組織的經(jīng)費(fèi)投入。健全以財(cái)政投入為主的穩(wěn)定的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障制度，落實(shí)村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi)、服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi)、黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，建立正常增長(zhǎng)機(jī)制。嚴(yán)格按照不低于省定標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)村干部基本報(bào)酬，合理控制發(fā)放人數(shù)，保障正常離任村干部生活補(bǔ)貼。推廣欒川村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，因地制宜拓寬發(fā)展思路和發(fā)展模式，加強(qiáng)收益管理，持續(xù)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。全面推廣“兩新”組織黨建公積金制度，以縣（市、區(qū)）為單位，通過(guò)“兩新”組織自愿預(yù)存、黨費(fèi)返還、財(cái)政支持以及“兩新”組織贊助、黨員捐助等途徑籌集，采取“黨組織申領(lǐng)、放大返還、統(tǒng)籌使用”的方式用于開(kāi)展黨建工作。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定列支機(jī)關(guān)（事業(yè)）單位、國(guó)有企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)和黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

（十五）全面強(qiáng)化黨組織的陣地保障。管好用好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，規(guī)范標(biāo)識(shí)、掛牌，原則上未經(jīng)組織、民政部門(mén)審批，村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所不再加掛其他牌子。持續(xù)用好新時(shí)代“三新”講習(xí)所等平臺(tái)，宣傳黨的主張，傳遞黨的聲音。推進(jìn)黨群服務(wù)中心（站點(diǎn)）布局體系化，堅(jiān)持疏密得當(dāng)、上下聯(lián)通，完成10個(gè)示范街道黨群服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，打造不少于××個(gè)住宅小區(qū)“鄰里中心”，整合城市驛站、城市書(shū)房、小游園、物業(yè)服務(wù)中心等資源，嵌入黨建元素，力爭(zhēng)使基層組織陣地覆蓋各個(gè)領(lǐng)域和各類群體，形成布局合理、功能完備的“一刻鐘黨建服務(wù)圈”。堅(jiān)持“綜合式、開(kāi)放式、花園式”和“一室多用”的理念，整合黨建、服務(wù)、治理等多種功能，注重開(kāi)發(fā)教育培訓(xùn)、普惠金融、醫(yī)療衛(wèi)生、便民超市等便民項(xiàng)目。充實(shí)更新黨建書(shū)屋、黨建書(shū)架，鼓勵(lì)有條件的陣地實(shí)施“拆墻行動(dòng)”，密切干群聯(lián)系，增強(qiáng)基層組織陣地吸引力、提升群眾獲得感。

第三篇：二00六年市環(huán)境信訪工作要點(diǎn)

2006年，**市環(huán)境信訪工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想和胡錦濤同志對(duì)信訪工作的重要指示精神為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)新修訂的《**市城市居民居住環(huán)境保護(hù)條例》為契機(jī)，從服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定大局出發(fā)，堅(jiān)持“為群眾解憂、為企業(yè)服務(wù)”的宗旨，建立健全環(huán)境信訪應(yīng)急機(jī)制，積極化解各類矛盾，維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定，切實(shí)使公眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到保障，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。重點(diǎn)做好以下五方面工作。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好信訪隊(duì)伍建設(shè)

當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入環(huán)境污染事故高發(fā)期，環(huán)境信訪形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)《信訪條例》，站在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的高度，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，抓好信訪隊(duì)伍建設(shè)，確保在辦公條件、通訊工具等方面加大投入，要選用業(yè)務(wù)骨干加強(qiáng)信訪工作，強(qiáng)化培訓(xùn)，提高素質(zhì)，建設(shè)一支覺(jué)悟高、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、求實(shí)效的信訪隊(duì)伍。要繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待、下訪和包案工作，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化責(zé)任追究。領(lǐng)導(dǎo)班子每月要聽(tīng)一次信訪工作匯報(bào)，主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上級(jí)部門(mén)交辦的信訪事項(xiàng)要親自批閱、親自督辦、親自簽發(fā)上報(bào)結(jié)果。同時(shí)，市局將繼續(xù)對(duì)各單位實(shí)行目標(biāo)考核信訪“一票否決”，對(duì)考核不合格單位，給予通報(bào)批評(píng)，并取消評(píng)選先進(jìn)資格。

二、建立健全應(yīng)急機(jī)制，落實(shí)雙向承諾

各單位要制定本轄區(qū)環(huán)境信訪應(yīng)急預(yù)案，逐步配齊應(yīng)急裝備，根據(jù)本轄區(qū)信訪情況，開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急水平和能力。要每月按時(shí)上報(bào)應(yīng)急小組成員名單，24小時(shí)聽(tīng)從12369環(huán)保舉報(bào)中心調(diào)度，對(duì)突發(fā)信訪事項(xiàng)做到及時(shí)處理，市、區(qū)兩級(jí)環(huán)保部門(mén)逐步建立起以“12369”為中心、以污染源監(jiān)控和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理為重點(diǎn)、以社區(qū)三元和三色管理為輔助的環(huán)境信訪應(yīng)急機(jī)制。環(huán)境監(jiān)察人員要增強(qiáng)責(zé)任心，堅(jiān)持做好初信初訪工作，加強(qiáng)與上訪群眾的溝通，實(shí)行信訪工作“雙向承諾逐級(jí)上訪制度”，要與上訪人簽訂雙向承諾告知書(shū)，告知上訪人在等候處理結(jié)果期間不得越級(jí)上訪，承辦部門(mén)必須在規(guī)定的承諾時(shí)間內(nèi)辦理完畢，并給上訪人以負(fù)責(zé)任的答復(fù)。全年環(huán)境信訪事項(xiàng)處理率要保持100％，辦結(jié)率要達(dá)到98％以上，反饋率要達(dá)到90％以上，重復(fù)訪、越級(jí)訪數(shù)量所占比例要控制在2％以內(nèi)。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)，做好“12369”網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的運(yùn)行工作

05年，區(qū)級(jí)環(huán)保部門(mén)應(yīng)用“12369環(huán)保舉報(bào)信息管理系統(tǒng)”的運(yùn)行工作效果不是很好，有個(gè)別單位存在不按時(shí)瀏覽網(wǎng)頁(yè)、不及時(shí)錄入處理情況的問(wèn)題。今年是環(huán)境信訪工作網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化建設(shè)的第三年，各單位要高度重視該管理系統(tǒng)的運(yùn)行工作，落實(shí)專職人員負(fù)責(zé)瀏覽、分轉(zhuǎn)、填報(bào)、結(jié)案等項(xiàng)工作，做到規(guī)范使用，確保信訪信息上傳下達(dá)，努力提升業(yè)務(wù)工作效率，使環(huán)境信訪工作建立完善數(shù)據(jù)庫(kù)，邁入以電子政務(wù)為代表的電子化、自動(dòng)化、無(wú)紙化發(fā)展的軌道。

四、強(qiáng)化監(jiān)管，做好全面排查工作

各單位要進(jìn)一步提高依法行政意識(shí)，加大環(huán)境執(zhí)法力度，對(duì)不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度、不正常運(yùn)轉(zhuǎn)治理設(shè)施、超標(biāo)排污等擾民環(huán)境違法行為，予以重點(diǎn)查處。要強(qiáng)化對(duì)有污染擾民記錄企業(yè)的監(jiān)督管理，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況，有計(jì)劃、分步驟地組織對(duì)居民區(qū)內(nèi)的各類企業(yè)進(jìn)行全面排查，對(duì)達(dá)不到環(huán)保要求的，要嚴(yán)格依據(jù)《**市城市居民居住環(huán)境保護(hù)條例》的具體規(guī)定進(jìn)行處理。必要時(shí)要加強(qiáng)與公安、文化、工商、建設(shè)、城管、綜合執(zhí)法等部門(mén)的協(xié)調(diào)，完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，密切配合，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，共同整治擾民污染源。

五、暢通信訪渠道，強(qiáng)化信訪信息功能

要繼續(xù)圍繞“行風(fēng)熱線”、“綠色熱線”、市長(zhǎng)信箱、百姓談等信訪事項(xiàng)辦理答復(fù)工作，努力開(kāi)展環(huán)境信訪進(jìn)社區(qū)工作，建立社區(qū)信訪接待窗口，進(jìn)一步暢通信訪渠道，及時(shí)掌握社情民意。充分發(fā)揮信訪窗口信息與服務(wù)作用，要特別做好網(wǎng)上信訪事項(xiàng)的辦理和答復(fù)工作，利用網(wǎng)絡(luò)交流，加大環(huán)境保護(hù)和依法治訪宣傳力度。要加強(qiáng)信訪信息綜合反饋工作，準(zhǔn)確快速報(bào)告重要信訪動(dòng)態(tài)，堅(jiān)持定期對(duì)信訪信息和重要信訪事項(xiàng)進(jìn)行分析、排查，對(duì)群眾及社會(huì)各界集中反映的問(wèn)題和情況進(jìn)行匯總、上報(bào)，保證民情、民意、民智的順暢上達(dá)，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策發(fā)揮參謀和助手作用。

2006**市環(huán)境信訪工作

目標(biāo)管理考評(píng)記分細(xì)則

根據(jù)國(guó)家環(huán)?？偩帧⑹…h(huán)保局有關(guān)環(huán)境信訪辦理規(guī)定和市信

訪辦關(guān)于信訪工作考核要求，為進(jìn)一步規(guī)范、指導(dǎo)各區(qū)、縣（市）環(huán)保局的環(huán)境信訪工作，制定本考評(píng)細(xì)則。

一、考評(píng)原則：客觀、公開(kāi)、公正、公平。

二、考評(píng)范圍：各區(qū)、縣（市）環(huán)保局、松北環(huán)保分局。

三、考評(píng)內(nèi)容

主要考評(píng)各區(qū)、縣（市）環(huán)保局環(huán)境信訪事項(xiàng)的辦理情況、“三無(wú)活動(dòng)”、12369網(wǎng)絡(luò)工作完成情況、排查工作、信訪檔案、信訪信息和自檢工作等項(xiàng)內(nèi)容，具體考評(píng)內(nèi)容及

第四篇：二OO六工會(huì)工作要點(diǎn)

二OO六工會(huì)工作要點(diǎn)

二OO六工會(huì)工作要點(diǎn)

按照“抓規(guī)范、強(qiáng)服務(wù)、樹(shù)典型、抓全面、重創(chuàng)新、求特色”的總體要求，今年的主要工作：

1、以“十個(gè)一”經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)為載體，開(kāi)展形式多樣的技術(shù)比武，技能培訓(xùn)，小革新等活動(dòng)。

2、配合勞動(dòng)保障部門(mén)，做好農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，為企業(yè)發(fā)展提供專業(yè)人才，計(jì)劃組織技能培訓(xùn)300人以上。

3、以基層工會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，計(jì)劃新成立獨(dú)立工會(huì)一個(gè)，聯(lián)合工會(huì)企業(yè)6家，發(fā)展會(huì)員260人以上。

4、深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，以金華越爾工藝品有限公司工會(huì)為示范點(diǎn)，促進(jìn)全鎮(zhèn)基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)。

5、開(kāi)展“送溫暖工程”活動(dòng)和結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，使每一個(gè)符合條件的特困職工全部納入工會(huì)救助范圍。

6、配合鎮(zhèn)綜治辦，參予企業(yè)安全生產(chǎn)的檢查、督查工作。

7、組織企業(yè)職工開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)，積極配合參加上級(jí)舉辦的各類活動(dòng)3—5次。

8、及時(shí)收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)，爭(zhēng)取超額完成任務(wù)。

第五篇：二00六年市環(huán)境信訪工作要點(diǎn)

2006年，**市環(huán)境信訪工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想和胡錦濤同志對(duì)信訪工作的重要指示精神為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)新修訂的《**市城市居民居住環(huán)境保護(hù)條例》為契機(jī)，從服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定大局出發(fā)，堅(jiān)持“為群眾解憂、為企業(yè)服務(wù)”的宗旨，建立健全環(huán)境信訪應(yīng)急機(jī)制，積極化解各類矛盾，維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定，切實(shí)使公眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到保障，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。重點(diǎn)做好以下五方面工作。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好信訪隊(duì)伍建設(shè)

當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入環(huán)境污染事故高發(fā)期，環(huán)境信訪形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)《信訪條例》，站在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的高度，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，抓好信訪隊(duì)伍建設(shè)，確保在辦公條件、通訊工具等方面加大投入，要選用業(yè)務(wù)骨干加強(qiáng)信訪工作，強(qiáng)化培訓(xùn)，提高素質(zhì)，建設(shè)一支覺(jué)悟高、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、求實(shí)效的信訪隊(duì)伍。要繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待、下訪和包案工作，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化責(zé)任追究。領(lǐng)導(dǎo)班子每月要聽(tīng)一次信訪工作匯報(bào)，主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上級(jí)部門(mén)交辦的信訪事項(xiàng)要親自批閱、親自督辦、親自簽發(fā)上報(bào)結(jié)果。同時(shí)，市局將繼續(xù)對(duì)各單位實(shí)行目標(biāo)考核信訪“一票否決”，對(duì)考核不合格單位，給予通報(bào)批評(píng)，并取消評(píng)選先進(jìn)資格。

二、建立健全應(yīng)急機(jī)制，落實(shí)雙向承諾

各單位要制定本轄區(qū)環(huán)境信訪應(yīng)急預(yù)案，逐步配齊應(yīng)急裝備，根據(jù)本轄區(qū)信訪情況，開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急水平和能力。要每月按時(shí)上報(bào)應(yīng)急小組成員名單，24小時(shí)聽(tīng)從12369環(huán)保舉報(bào)中心調(diào)度，對(duì)突發(fā)信訪事項(xiàng)做到及時(shí)處理，市、區(qū)兩級(jí)環(huán)保部門(mén)逐步建立起以“12369”為中心、以污染源監(jiān)控和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理為重點(diǎn)、以社區(qū)三元和三色管理為輔助的環(huán)境信訪應(yīng)急機(jī)制。環(huán)境監(jiān)察人員要增強(qiáng)責(zé)任心，堅(jiān)持做好初信初訪工作，加強(qiáng)與上訪群眾的溝通，實(shí)行信訪工作“雙向承諾逐級(jí)上訪制度”，要與上訪人簽訂雙向承諾告知書(shū)，告知上訪人在等候處理結(jié)果期間不得越級(jí)上訪，承辦部門(mén)必須在規(guī)定的承諾時(shí)間內(nèi)辦理完畢，并給上訪人以負(fù)責(zé)任的答復(fù)。全年環(huán)境信訪事項(xiàng)處理率要保持100％，辦結(jié)率要達(dá)到98％以上，反饋率要達(dá)到90％以上，重復(fù)訪、越級(jí)訪數(shù)量所占比例要控制在2％以內(nèi)。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)，做好“12369”網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的運(yùn)行工作

05年，區(qū)級(jí)環(huán)保部門(mén)應(yīng)用“12369環(huán)保舉報(bào)信息管理系統(tǒng)”的運(yùn)行工作效果不是很好，有個(gè)別單位存在不按時(shí)瀏覽網(wǎng)頁(yè)、不及時(shí)錄入處理情況的問(wèn)題。今年是環(huán)境信訪工作網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化建設(shè)的第三年，各單位要高度重視該管理系統(tǒng)的運(yùn)行工作，落實(shí)專職人員負(fù)責(zé)瀏覽、分轉(zhuǎn)、填報(bào)、結(jié)案等項(xiàng)工作，做到規(guī)范使用，確保信訪信息上傳下達(dá)，努力提升業(yè)務(wù)工作效率，使環(huán)境信訪工作建立完善數(shù)據(jù)庫(kù)，邁入以電子政務(wù)為代表的電子化、自動(dòng)化、無(wú)紙化發(fā)展的軌道。

四、強(qiáng)化監(jiān)管，做好全面排查工作

各單位要進(jìn)一步提高依法行政意識(shí)，加大環(huán)境執(zhí)法力度，對(duì)不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度、不正常運(yùn)轉(zhuǎn)治理設(shè)施、超標(biāo)排污等擾民環(huán)境違法行為，予以重點(diǎn)查處。要強(qiáng)化對(duì)有污染擾民記錄企業(yè)的監(jiān)督管理，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況，有計(jì)劃、分步驟地組織對(duì)居民區(qū)內(nèi)的各類企業(yè)進(jìn)行全面排查，對(duì)達(dá)不到環(huán)保要求的，要嚴(yán)格依據(jù)《**市城市居民居住環(huán)境保護(hù)條例》的具體規(guī)定進(jìn)行處理。必要時(shí)要加強(qiáng)與公安、文化、工商、建設(shè)、城管、綜合執(zhí)法等部門(mén)的協(xié)調(diào)，完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，密切配合，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，共同整治擾民污染源。

五、暢通信訪渠道，強(qiáng)化信訪信息功能

要繼續(xù)圍繞“行風(fēng)熱線”、“綠色熱線”、市長(zhǎng)信箱、百姓談等信訪事項(xiàng)辦理答復(fù)工作，努力開(kāi)展環(huán)境信訪進(jìn)社區(qū)工作，建立社區(qū)信訪接待窗口，進(jìn)一步暢通信訪渠道，及時(shí)掌握社情民意。充分發(fā)揮信訪窗口信息與服務(wù)作用，要特別做好網(wǎng)上信訪事項(xiàng)的辦理和答復(fù)工作，利用網(wǎng)絡(luò)交流，加大環(huán)境保護(hù)和依法治訪宣傳力度。要加強(qiáng)信訪信息綜合反饋工作，準(zhǔn)確快速報(bào)告重要信訪動(dòng)態(tài)，堅(jiān)持定期對(duì)信訪信息和重要信訪事項(xiàng)進(jìn)行分析、排查，對(duì)群眾及社會(huì)各界集中反映的問(wèn)題和情況進(jìn)行匯總、上報(bào)，保證民情、民意、民智的順暢上達(dá)，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策發(fā)揮參謀和助手作用。

2006**市環(huán)境信訪工作

目標(biāo)管理考評(píng)記分細(xì)則

根據(jù)國(guó)家環(huán)?？偩?、省環(huán)保局有關(guān)環(huán)境信訪辦理規(guī)定和市信

訪辦關(guān)于信訪工作考核要求，為進(jìn)一步規(guī)范、指導(dǎo)各區(qū)、縣（市）環(huán)保局的環(huán)境信訪工作，制定本考評(píng)細(xì)則。

一、考評(píng)原則：客觀、公開(kāi)、公正、公平。

二、考評(píng)范圍：各區(qū)、縣（市）環(huán)保局、松北環(huán)保分局。

三、考評(píng)內(nèi)容

主要考評(píng)各區(qū)、縣（市）環(huán)保局環(huán)境信訪事項(xiàng)的辦理情況、“三無(wú)活動(dòng)”、12369網(wǎng)絡(luò)工作完成情況、排查工作、信訪檔案、信訪信息和自檢工作等項(xiàng)內(nèi)容，具體考評(píng)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表（各縣、市環(huán)保局不參加第3項(xiàng)考評(píng)）。

四、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)各區(qū)、縣（市）環(huán)保局考評(píng)記分，執(zhí)行統(tǒng)一目標(biāo)，總分各100分，依據(jù)評(píng)分結(jié)果，總分在90分以下（不含90分）的區(qū)局和總分在88分以下（不含88分）的縣（市）局為考核不合格單位。對(duì)不合格單位，給予通報(bào)批評(píng)，并取消評(píng)選先進(jìn)資格。

五、考評(píng)部門(mén)

市局信訪辦和市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)信訪科具體負(fù)責(zé)日常考核和年終考評(píng)工作。

附件：2006**市環(huán)境信訪工作目標(biāo)管理考評(píng)記分表

2006**市環(huán)境信訪工作目標(biāo)管理考評(píng)記分表

序號(hào)項(xiàng)目與分值考評(píng)內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

1環(huán)境信訪事項(xiàng) 的辦理情況（59分）（1）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待、下訪和包案工作。（1分）。（2）主要或主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上級(jí)部門(mén)交辦的信訪事項(xiàng)親自批閱、親自督辦、親自簽發(fā)上報(bào)結(jié)果。（1分）（3）每月召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，專題研究信訪工作。（3分）（4）信訪事項(xiàng)處理率須達(dá)到100％，辦結(jié)率須達(dá)到98％以上。（2分）（5）做好初信、初訪工作，重復(fù)訪、越級(jí)訪數(shù)量占本轄區(qū)信訪總量的比例須控制在2％以內(nèi)。（3分）（6）每月26日前上報(bào)本月信訪事項(xiàng)的辦理結(jié)果。（6分）（7）市局信訪辦交辦的各類信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果須按規(guī)定時(shí)限上報(bào)。（10分）（8）信訪事項(xiàng)的辦理意見(jiàn)須在現(xiàn)場(chǎng)處理完畢后迅速反饋給上訪群眾。（5分）（9）按《信訪條例》規(guī)定出具《書(shū)面答復(fù)告知書(shū)》和《雙向承諾告知書(shū)》的，出具率須達(dá)到100％以上。（5分）（10）對(duì)限期整改的污染單位，到期后必須進(jìn)行驗(yàn)收。（5分）（11）每月26日前上報(bào)下月應(yīng)急處理小組名單，各應(yīng)急處理小組成員要暢通手機(jī)等通訊設(shè)備，確保“24小時(shí)內(nèi)”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。（6分）（12）每月月底前一天上報(bào)當(dāng)月信訪工作分析情況。（6分）（13）根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況，定期將一些信訪事項(xiàng)的辦理情況填寫(xiě)到“企業(yè)、群眾投訴和舉報(bào)問(wèn)題登記表”上（一事一表），并于每月第一個(gè)工作日向市局信訪辦上報(bào)，表格的上報(bào)數(shù)量要求是：道里區(qū)、道外區(qū)和南崗區(qū)各2件，其他區(qū)各1件。未發(fā)生信訪事項(xiàng)的，報(bào)空表。（6分）（1）貫徹落實(shí)滿分，否則不得分。（2）貫徹落實(shí)滿分，否則不得分。（3）少一次，扣0.25分。（4）兩率有一項(xiàng)未達(dá)到要求，即扣2分。（5）每超過(guò)0.1％，扣0.2分。（6）遲報(bào)或少報(bào)一次，扣0.5分。（7）遲報(bào)或少報(bào)一次，扣0.25分。（8）發(fā)現(xiàn)一次未反饋，扣0.5分。（9）未按規(guī)定出具，每件扣0.25分。（10）一次未驗(yàn)收，扣0.5分。（11）遲報(bào)或少報(bào)一次（應(yīng)急處理小組名單要有本單位主管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系方式），扣0.5分；發(fā)現(xiàn)一次通訊設(shè)備聯(lián)系不上或沒(méi)有及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)處理，扣0.5分。（12）遲報(bào)或少報(bào)一次，扣0.5分。（13）遲報(bào)或少報(bào)一件，扣0.5分。

備注各縣（市）局不參加第1項(xiàng)中第（11）、（12）、（13）項(xiàng)的考評(píng)。所有上報(bào)材料直接報(bào)到市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)信訪科。

2006**市環(huán)境信訪工作目標(biāo)管理考評(píng)記分表

序號(hào)項(xiàng)目與分值考評(píng)內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

2“三無(wú)”活動(dòng)（5分）開(kāi)展“三無(wú)”（即無(wú)越級(jí)集體訪、無(wú)進(jìn)省訪事項(xiàng)，無(wú)信訪積案）活動(dòng)。每有一件越級(jí)集體訪、進(jìn)省訪事項(xiàng)或信訪積案，扣1分；每有一件到市局或市政府重復(fù)訪事項(xiàng)，扣0.1分；每有一件到市局或市政府集體訪事項(xiàng)，扣0.2分。

3“12369”網(wǎng)絡(luò)工作完成情況（18分）（1）安排專職人員負(fù)責(zé)微機(jī)錄入。（1分）（2）每件信訪事項(xiàng)辦理完畢后必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)在舉報(bào)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行填報(bào)。（5分）（3）信訪事項(xiàng)填報(bào)必須規(guī)范。（10分）。（4）在舉報(bào)信息管理系統(tǒng)軟件出現(xiàn)問(wèn)題不能正常運(yùn)行或停電等特殊情況下，將有關(guān)辦理情況進(jìn)行書(shū)面上報(bào)。（2分）（1）貫徹落實(shí)滿分，否則不得分。（2）未按要求填報(bào)或未及時(shí)填報(bào)，扣0.5分。（3）未規(guī)范上報(bào)的，一件扣0.1分。（4）未按要求及時(shí)上報(bào)的，一次扣1分。

4排查工作（6分）每月月底前上報(bào)排查結(jié)果，沒(méi)有排查內(nèi)容的報(bào)空表。少報(bào)一次，扣0

.5分。遲報(bào)視同不報(bào)。

5信訪檔案（3分）信訪檔案須完整健全，執(zhí)法文書(shū)須填寫(xiě)規(guī)范。每個(gè)信訪事項(xiàng)檔案缺任何必要的內(nèi)容，或執(zhí)法文書(shū)填寫(xiě)不規(guī)范，該檔案即不合格。每有一件不合格檔案，扣0.1分。

6信訪信息（6分）每季度第一個(gè)月報(bào)送1件信訪信息，10月份前報(bào)送2篇調(diào)研報(bào)告。信訪信息和調(diào)研報(bào)告要包含創(chuàng)新的工作辦法、有效的工作經(jīng)驗(yàn)或合理的工作建議。少1件信訪信息或調(diào)研報(bào)告，扣1分。信訪信息或調(diào)研報(bào)告不符合要求的，每件扣0.5分。

7自檢工作（3分）12月25日前報(bào)送全年自檢報(bào)告，報(bào)告中要包括全年信訪工作基本情況及特點(diǎn)、主要工作方法和各種建議或意見(jiàn)等內(nèi)容。內(nèi)容健全滿分，不足適當(dāng)酌減。

備注各縣（市）局不參加第3項(xiàng)的考評(píng)。所有上報(bào)材料直接報(bào)到市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)信訪科。