第一篇：縣監(jiān)察局貫徹行政監(jiān)察法情況匯報(bào)

1998年以來(lái)，縣監(jiān)察局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)《行政監(jiān)察法》的規(guī)定，認(rèn)真履行監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)，并根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展，不斷健全工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，拓寬工作領(lǐng)域，大力推進(jìn)政府機(jī)關(guān)廉政勤政建設(shè)，為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、不斷加大教育和懲處力度，有效地促進(jìn)了政府系統(tǒng)廉政建設(shè)

縣監(jiān)察機(jī)關(guān)立足教育、著眼防范，根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和廣大干部的思想實(shí)際，每年突出一個(gè)主題，在全縣有針對(duì)性地開展了以政紀(jì)條規(guī)為主要內(nèi)容的政風(fēng)政紀(jì)教育，以學(xué)習(xí)廉政勤政先進(jìn)典型為重點(diǎn)的示范教育，以典型案例為反面教材的警示教育，并利用廣播、電視、報(bào)刊、宣傳欄等多種媒介，加強(qiáng)反腐倡廉宣傳，有效地提高了廣大干部思想道德素質(zhì)。同時(shí)，堅(jiān)持從嚴(yán)治政的方針，圍繞解決社會(huì)各界關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、影響工作任務(wù)落實(shí)、阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題，持續(xù)加大查辦行政違紀(jì)案件工作力度。7年來(lái)，共立查各類行政違紀(jì)案件237件，其中鄉(xiāng)科級(jí)干部案件23件，萬(wàn)元以上經(jīng)濟(jì)案件31件，結(jié)案處理監(jiān)察對(duì)象237人。通過(guò)辦案，挽回經(jīng)濟(jì)損失360余萬(wàn)元。2004年，共查處行政違紀(jì)案件37件，其中鄉(xiāng)科級(jí)干部案件4件，萬(wàn)元以上經(jīng)濟(jì)案件5件，結(jié)案處分監(jiān)察對(duì)象37人。通過(guò)辦案挽回經(jīng)濟(jì)損失45萬(wàn)元。我們努力克服就辦案而辦案的弊病，注重通過(guò)辦案解決實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)有關(guān)工作深入。如2003年，在全縣上下眾志成城抗擊非典的嚴(yán)峻時(shí)刻，嚴(yán)肅查處了5起防治非典工作失職瀆職案件，為落實(shí)縣委、縣政府防治非典的各項(xiàng)決策提供了紀(jì)律保證；圍繞治理和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，查處了一批亂收費(fèi)亂罰款案件、公路“三亂”問(wèn)題和擾亂裝卸市場(chǎng)秩序的行為，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的外部環(huán)境；嚴(yán)肅查處并追究了一批違反計(jì)劃生育政策和計(jì)劃生育工作失職瀆職的干部，促進(jìn)了人口與計(jì)劃生育這一基本國(guó)策的落實(shí)；認(rèn)真處理加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件，保證了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項(xiàng)政策措施的實(shí)施，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，使廣大農(nóng)民群眾切實(shí)感受到了黨的農(nóng)村政策帶來(lái)的實(shí)惠和好處；嚴(yán)肅查處中小學(xué)亂收費(fèi)案件，減輕了學(xué)生家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，規(guī)范了教育收費(fèi)行為；及時(shí)查處群眾信訪案件，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法，依法及時(shí)合理地處理群眾反映的問(wèn)題，有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定、密切了干群關(guān)系。在辦案中，我們堅(jiān)持從政治上著眼，立足于推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定，綜合考慮查辦案件的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果。注意剖析案件發(fā)生的原因，開展警示教育；查找制度、管理等方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提出從源頭上防治腐敗和改進(jìn)工作的措施。起到了查處一起案件、教育一批干部、完善一套制度、糾正一種偏差、治理一方環(huán)境、推動(dòng)一項(xiàng)工作的作用。

二、深入開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，加強(qiáng)了政風(fēng)建設(shè)，確保了政令暢通

我們依據(jù)《行政監(jiān)察法》賦予的職權(quán)，緊緊圍繞改革和發(fā)展中的突出問(wèn)題以及黨和政府重大決策、重要部署的貫徹落實(shí)，深入開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，認(rèn)真查處和糾正有令不行、有禁不止的行為，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，維護(hù)政府權(quán)威，保證政令暢通，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善發(fā)揮了積極作用。

一是積極穩(wěn)妥地抓好了效能監(jiān)察。我們采取定期檢查與不定期檢查、普遍檢查與重點(diǎn)抽查、明察與暗訪相結(jié)合等方式，加強(qiáng)了對(duì)全縣各級(jí)各單位履行職責(zé)的效率與質(zhì)量情況的監(jiān)督檢查。幾年來(lái)，累計(jì)開展各類形式的效能檢查390余次，涉及單位220個(gè)（次），提出整改建議410余條，督促建章立制240余項(xiàng)，其中2004年，開展效能檢查110余次，涉及單位62個(gè)，提出整改建議130余條，督促建章立制85項(xiàng)。通過(guò)開展效能監(jiān)察，使各單位內(nèi)部管理和約束機(jī)制進(jìn)一步強(qiáng)化，機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，行政管理進(jìn)一步改善，職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，部門之間推諉扯皮、辦事拖拉現(xiàn)象明顯減少，服務(wù)質(zhì)量和辦事效率明顯提高。

二是扎實(shí)有效地開展了執(zhí)法監(jiān)察。根據(jù)上級(jí)安排，結(jié)合我縣實(shí)際，先后對(duì)社會(huì)保障資金、國(guó)債資金、農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)資金、水利建設(shè)專項(xiàng)資金的管理使用情況以及“收支兩條線規(guī)定”執(zhí)行情況等，開展了執(zhí)法監(jiān)察。7年來(lái)，共開展執(zhí)法監(jiān)察41項(xiàng)，查出違紀(jì)違規(guī)資金1.5億元，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失

1.1億元。針對(duì)查出的問(wèn)題，及時(shí)提出整改建議，協(xié)助健全和完善相關(guān)規(guī)章制度，并督促有關(guān)部門抓好了落實(shí)。圍繞防治非典、城鎮(zhèn)住房制度改革、治理整頓建筑市場(chǎng)秩序、中小企業(yè)改制、農(nóng)村合作基金會(huì)的清理整頓以及環(huán)保執(zhí)法、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法、安全生產(chǎn)等進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查，有效地打通了政策執(zhí)行中的“梗阻”，確保了上級(jí)有關(guān)政策的貫徹落實(shí)和相關(guān)工作的順利開展。

三、深入糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，切實(shí)解決了一批損害群眾利益的突出問(wèn)題

一是堅(jiān)持不懈地抓好了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。每年我們都會(huì)同有關(guān)部門對(duì)全縣減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，及時(shí)查處和糾正加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的問(wèn)題。1999年，我們?cè)谌h實(shí)行了農(nóng)民負(fù)擔(dān)聯(lián)系點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)員制度，緊緊依靠群眾的支持和參與，推動(dòng)減負(fù)工作的深入。這一經(jīng)驗(yàn)做法被省紀(jì)委監(jiān)察廳、市紀(jì)委監(jiān)察局面向全省、全市予以推廣。實(shí)行稅費(fèi)改革以后，連續(xù)三次對(duì)全縣涉農(nóng)負(fù)擔(dān)文件進(jìn)行了清理，廢止文件36件，廢止或修改行政條款97條。2003年以來(lái)，在全縣普遍推行了涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制度，提高了涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)的透明度，促進(jìn)了農(nóng)民負(fù)擔(dān)的進(jìn)一步減輕。

二是堅(jiān)持不懈地治理教育亂收費(fèi)。我們督促教育主管部門，逐步建立和實(shí)行了教育收費(fèi)聽證、備案、審計(jì)、公示、督導(dǎo)、責(zé)任追究等一系列規(guī)章制度。根據(jù)群眾反映，不定期對(duì)各中小學(xué)校收費(fèi)情況進(jìn)行抽查，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)問(wèn)題，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依紀(jì)依法給予嚴(yán)肅處理，有效的規(guī)范了教育收費(fèi)行為。2004年以來(lái)，我們加強(qiáng)了對(duì)教育“一費(fèi)制”實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，確保了這項(xiàng)改革措施的順利推行。

三是堅(jiān)持不懈地糾正醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正之風(fēng)。我縣在全市率先推行了醫(yī)藥集中招標(biāo)采購(gòu)制度。幾年來(lái)，累計(jì)開展招標(biāo)活動(dòng)58次，活動(dòng)采購(gòu)藥品3700余萬(wàn)元，讓利患者300余萬(wàn)元，較好地杜絕了醫(yī)藥購(gòu)銷環(huán)節(jié)的不正之風(fēng)。同時(shí)，嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購(gòu)銷中吃回扣、收受紅包等違紀(jì)違法行為，處理違紀(jì)違規(guī)人員11名，使藥品虛高價(jià)格進(jìn)一步降低。2000年，市紀(jì)委監(jiān)察局面向全市推廣了我縣藥品集中招標(biāo)采購(gòu)的經(jīng)驗(yàn)。

四是堅(jiān)持不懈地優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。為切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，幾年來(lái)，我們先后采取了對(duì)骨干企業(yè)掛牌保護(hù)、涉企收費(fèi)限額和收費(fèi)公示、清理涉企收費(fèi)檢查達(dá)標(biāo)升級(jí)項(xiàng)目、開展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)檢查等一系列措施，為企業(yè)健康發(fā)展提供了有力保障。為適應(yīng)加快經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的需要，2003年，縣紀(jì)委監(jiān)察局在全縣開展了“優(yōu)化環(huán)境年”活動(dòng)，同時(shí)牽頭成立了治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境委員會(huì)，制定了《關(guān)于進(jìn)一步治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見》、《關(guān)于對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為實(shí)行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》等文件，對(duì)營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提出了明確具體的目標(biāo)任務(wù)和措施。通過(guò)搞好組織協(xié)調(diào)、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。在治理涉企收費(fèi)罰款方面，按照“清理項(xiàng)目、核定標(biāo)準(zhǔn)、限定總量、統(tǒng)一審批、部門分別征收”的原則，組織力量對(duì)45個(gè)單位收費(fèi)項(xiàng)目逐一進(jìn)行清理、審核，取消62項(xiàng)，將保留的464項(xiàng)匯編成《陽(yáng)谷縣現(xiàn)行行政性事業(yè)性營(yíng)業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄》，發(fā)放到各有關(guān)單位，并面向社會(huì)進(jìn)行了公開。兩年來(lái)，通過(guò)限額收費(fèi)累計(jì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)225.83萬(wàn)元；嚴(yán)肅查處了16起違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款的案件，在全縣引起較大反響。在治理公路“三亂”方面，對(duì)上路檢查的單位、人員批次、執(zhí)法規(guī)范等作出了嚴(yán)格規(guī)定；設(shè)立專項(xiàng)舉報(bào)電話，隨時(shí)受理群眾投訴；不間斷地對(duì)各單位上路執(zhí)法情況，進(jìn)行明察暗訪，及時(shí)督促各單位規(guī)范上路執(zhí)法人員行為，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)案件。幾年來(lái)，共查處公路“三亂”案件17件，處分違紀(jì)人員17名，責(zé)令辭退11名，有效地鞏固了治理公路“三亂”成果。在縣電視臺(tái)開辦了“紀(jì)檢監(jiān)察優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展”電視專欄，及時(shí)報(bào)道為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的先進(jìn)典型，對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境起到了積極作用。

五是堅(jiān)持不懈地抓好了民主評(píng)議行風(fēng)。按照糾、評(píng)、建相結(jié)合的思路，我們每年都組織力量對(duì)全縣各級(jí)各單位的行業(yè)作風(fēng)開展民主評(píng)議活動(dòng)。2003年以來(lái)，按照縣委、縣政府的要求，進(jìn)一步改進(jìn)了評(píng)議方法，擴(kuò)大了評(píng)議范圍，圍繞“提高隊(duì)伍素質(zhì)、改善服務(wù)水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推進(jìn)依法行政、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展”，每年對(duì)縣直各單位行風(fēng)建設(shè)情況，開展兩次“下評(píng)上”活動(dòng)，評(píng)議和檢驗(yàn)各單位的廉政建設(shè)、履行職責(zé)、辦事公開、依法行政情況。截止目前，已開展評(píng)議活動(dòng)5次，有效地促進(jìn)了部門行業(yè)作風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)，在全縣上下營(yíng)造出了一個(gè)政通人和、風(fēng)清氣正、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)一致謀發(fā)展的良好氛圍。

三、扎實(shí)推進(jìn)體制、機(jī)制和制度創(chuàng)新，從源頭上防治腐敗工作穩(wěn)步深入

按照反腐敗標(biāo)本兼治、綜合治理，逐步加大治本力度的要求，我們把行政監(jiān)察的重點(diǎn)放在對(duì)權(quán)力的制約、資金的監(jiān)控和干部選拔任用的監(jiān)督上，會(huì)同有關(guān)部門，扎實(shí)推進(jìn)體制、機(jī)制和制度創(chuàng)新，使從源頭上防治腐敗工作不斷取得階段性成果，逐步減少了滋生腐敗的土壤和條件。

一是積極推進(jìn)行政審批制度改革。特別是2004年，我們以學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施《行政許可法》為契機(jī)，組織專門力量，對(duì)行政許可主體和行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真清理，共確定50個(gè)單位為行政許可主體，廢止規(guī)范不符合《行政許可法》規(guī)定的規(guī)范性文件43件；加強(qiáng)了對(duì)上級(jí)已取消行政許可事項(xiàng)的后續(xù)監(jiān)管，進(jìn)一步提高了審批效率和質(zhì)量，并且促使政府機(jī)關(guān)各部門進(jìn)一步更新了施政理念和工作方式，促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變。

二是深入推進(jìn)財(cái)政管理體制改革。在連續(xù)幾年對(duì)預(yù)算外資金和“小金庫(kù)”進(jìn)行清理檢查的基礎(chǔ)上，按照“取之合法、收繳分離、納入預(yù)算、收支脫鉤”的要求，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）所有收支實(shí)行了財(cái)政所“零戶統(tǒng)管”，將縣直有預(yù)算外收入的單位全部納入了財(cái)政專戶管理，使“收支兩條線”規(guī)定得到全面落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處和糾正違反《政府采購(gòu)法》的問(wèn)題，使政府采購(gòu)范圍不斷擴(kuò)大，采購(gòu)行為不斷規(guī)范，不僅節(jié)約了大量財(cái)政資金，而且提高了資金使用效益。

三是穩(wěn)步推動(dòng)干部人事制度改革?？h委、縣政府每次調(diào)整干部，監(jiān)察機(jī)關(guān)均派人參與考察。對(duì)教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、縣直有關(guān)單位招考工作人員以及軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)安置等，監(jiān)察機(jī)關(guān)均實(shí)行了全程監(jiān)督。按時(shí)參加組織部門召集的干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議，并積極建言獻(xiàn)策。同時(shí)，認(rèn)真調(diào)查處理干部公示和干部離任審計(jì)發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題。通過(guò)發(fā)揮監(jiān)督作用，促進(jìn)了干部人事制度改革各項(xiàng)措施的落實(shí)。

此外，通過(guò)對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓活動(dòng)的全程監(jiān)督，使這兩項(xiàng)制度得到了全面推行。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開和公用事業(yè)單位辦事公開情況的監(jiān)督檢查，使“四項(xiàng)公開”逐年深化，提高了各級(jí)各單位的工作透明度，有效地保障了人民群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

回顧幾年來(lái)的行政監(jiān)察工作，我們體會(huì)比較深的有以下幾點(diǎn)：

一是必須堅(jiān)持圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，全面履行行政監(jiān)察職能。我們注意把行政監(jiān)察工作寓于改革和發(fā)展進(jìn)程之中，緊貼經(jīng)濟(jì)建設(shè)、緊貼改革開放、緊貼政府中心工作確定監(jiān)察重點(diǎn)，主動(dòng)深入改革開放第一線和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新領(lǐng)域開展監(jiān)督監(jiān)察，研究解決在廉政勤政方面嚴(yán)重影響改革發(fā)展穩(wěn)定的問(wèn)題，及時(shí)處理和糾正行政違紀(jì)行為，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。

二是必須堅(jiān)持把解決損害群眾利益的突出問(wèn)題放在重要位置，維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益。工作中，我們牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，把解決群眾反映突出的問(wèn)題作為重點(diǎn)，深入基層和群眾，傾聽群眾的意見和呼聲，著力解決發(fā)生在老百姓身邊、損害群眾利益的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的違紀(jì)案件，妥善處理群體性事件，理順群眾的情緒，解決群眾的實(shí)際問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)形勢(shì)穩(wěn)定，使行政監(jiān)察工作較好地體現(xiàn)了以最廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，體現(xiàn)了“群眾利益無(wú)小事”的政治立場(chǎng)，促進(jìn)了政府機(jī)關(guān)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。

三是必須堅(jiān)持從源頭上預(yù)防和治理腐敗，發(fā)揮標(biāo)本兼治、懲防并舉的綜合效能。我們?cè)诓樘庍`紀(jì)案件、嚴(yán)肅行政紀(jì)律的同時(shí)，注重通過(guò)加強(qiáng)教育、強(qiáng)化監(jiān)督、深化改革、推動(dòng)制度創(chuàng)新，不斷加大從源頭上防治腐敗的力度，有效地消除了腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。

四是必須堅(jiān)持依法監(jiān)察，嚴(yán)格規(guī)范行政行為。我們?cè)诠ぷ髦袊?yán)格依照《行政監(jiān)察法》的規(guī)定行使監(jiān)察職能，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和行政紀(jì)律約束和規(guī)范政府機(jī)關(guān)各部門的行政行為，防治行政權(quán)力的缺失和濫用，認(rèn)真糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、有令不行、有禁不止等行為，全面推進(jìn)依法行政，確保了行政權(quán)力在法制軌道上運(yùn)行。

五是必須堅(jiān)持以監(jiān)督促管理，促進(jìn)政府行政能力和水平的提高。我們充分利用行政監(jiān)察屬于政府序列、貼近政務(wù)活動(dòng)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，主動(dòng)深入到行政管理活動(dòng)的過(guò)程中，發(fā)揮促進(jìn)廉政和勤政建設(shè)的雙重作用。通過(guò)監(jiān)督檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并有針對(duì)性地提出整改措施和建議，督促監(jiān)察對(duì)象完善管理制度，創(chuàng)新管理方式，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高管理與服務(wù)的水平。

六是必須堅(jiān)持把行政監(jiān)察工作納入反腐倡廉的總體部署，形成黨政監(jiān)督的整體合力。我們按照縣委、縣政府關(guān)于反腐倡廉工作的統(tǒng)一部署和行政監(jiān)察法確定的基本職責(zé)，明確一個(gè)時(shí)期行政監(jiān)察工作的目標(biāo)和任務(wù)，不斷改進(jìn)措施，加大力度，充分發(fā)揮監(jiān)察機(jī)關(guān)在行政監(jiān)督方面的組織和協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)同政府其他部門的協(xié)調(diào)配合，有效保證了廉政勤政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

七是必須堅(jiān)持加強(qiáng)行政監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，為依法履行行政監(jiān)察職能提供有力的組織保障。我們始終把提高行政監(jiān)察工作能力作為加強(qiáng)監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，有針對(duì)性地加強(qiáng)其思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，使我縣的監(jiān)察干部隊(duì)伍，在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、依法執(zhí)紀(jì)、發(fā)展社會(huì)主義民主、維護(hù)干部權(quán)利和組織協(xié)調(diào)反腐敗等方面，能夠較好地適應(yīng)不斷發(fā)展的形勢(shì)和任務(wù)的需要，為完成各項(xiàng)任務(wù)提供了有力保障。

當(dāng)然，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，我縣的行政監(jiān)察工作在不少方面還不完全適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和建設(shè)法制政府的要求，我們對(duì)新形勢(shì)下行政監(jiān)察工作的特點(diǎn)和規(guī)律、監(jiān)察對(duì)象變化了的新情況研究得還不夠，對(duì)金融、證券、信息網(wǎng)絡(luò)和一些新的領(lǐng)域還不十分熟悉，履行職責(zé)的思路還不夠?qū)?，開展工作的有效手段還不夠多，這些在一定程度上都制約了行政監(jiān)察職能的發(fā)揮，需要在今后工作中認(rèn)真加以解決。在下一步工作中，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，按照《行政監(jiān)察法》和《行政監(jiān)察法實(shí)施條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作，充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，大力推進(jìn)政府機(jī)關(guān)廉政勤政建設(shè)，在維護(hù)政府廉潔、保證政令暢通、促進(jìn)勤政高效等方面發(fā)揮更大的作用，為建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：縣監(jiān)察局貫徹行政監(jiān)察法情況匯報(bào)總結(jié)

縣監(jiān)察局貫徹行政監(jiān)察法情況匯報(bào)總結(jié)

1998年以來(lái)，縣監(jiān)察局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)《行政監(jiān)察法》的規(guī)定，認(rèn)真履行監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)，并根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展，不斷健全工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，拓寬工作領(lǐng)域，大力推進(jìn)政府機(jī)關(guān)廉政勤政建設(shè)，為維護(hù)

改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、不斷加大教育和懲處力度，有效地促進(jìn)了政府系統(tǒng)廉政建設(shè)

縣監(jiān)察機(jī)關(guān)立足教育、著眼防范，根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和廣大干部的思想實(shí)際，每年突出一個(gè)主題，在全縣有針對(duì)性地開展了以政紀(jì)條規(guī)為主要內(nèi)容的政風(fēng)政紀(jì)教育，以學(xué)習(xí)廉政勤政先進(jìn)典型為重點(diǎn)的示范教育，以典型案例為反面教材的警示教育，并利用廣播、電視、報(bào)刊、宣傳欄等多種媒介，加強(qiáng)反腐倡廉宣傳，有效地提高了廣大干部思想道德素質(zhì)。同時(shí)，堅(jiān)持從嚴(yán)治政的方針，圍繞解決社會(huì)各界關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、影響工作任務(wù)落實(shí)、阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題，持續(xù)加大查辦行政違紀(jì)案件工作力度。7年來(lái)，共立查各類行政違紀(jì)案件237件，其中鄉(xiāng)科級(jí)干部案件23件，萬(wàn)元以上經(jīng)濟(jì)案件31件，結(jié)案處理監(jiān)察對(duì)象237人。通過(guò)辦案，挽回經(jīng)濟(jì)損失360余萬(wàn)元。2004年，共查處行政違紀(jì)案件37件，其中鄉(xiāng)科級(jí)干部案件4件，萬(wàn)元以上經(jīng)濟(jì)案件5件，結(jié)案處分監(jiān)察對(duì)象37人。通過(guò)辦案挽回經(jīng)濟(jì)損失45萬(wàn)元。我們努力克服就辦案而辦案的弊病，注重通過(guò)辦案解決實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)有關(guān)工作深入。如2003年，在全縣上下眾志成城抗擊非典的嚴(yán)峻時(shí)刻，嚴(yán)肅查處了5起防治非典工作失職瀆職案件，為落實(shí)縣委、縣政府防治非典的各項(xiàng)決策提供了紀(jì)律保證；圍繞治理和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，查處了一批亂收費(fèi)亂罰款案件、公路“三亂”問(wèn)題和擾亂裝卸市場(chǎng)秩序的行為，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的外部環(huán)境；嚴(yán)肅查處并追究了一批違反計(jì)劃生育政策和計(jì)劃生育工作失職瀆職的干部，促進(jìn)了人口與計(jì)劃生育這一基本國(guó)策的落實(shí)；認(rèn)真處理加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件，保證了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項(xiàng)政策措施的實(shí)施，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，使廣大農(nóng)民群眾切實(shí)感受到了黨的農(nóng)村政策帶來(lái)的實(shí)惠和好處；嚴(yán)肅查處中小學(xué)亂收費(fèi)案件，減輕了學(xué)生家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，規(guī)范了教育收費(fèi)行為；及時(shí)查處群眾信訪案件，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、原創(chuàng)：http://004km.cn/調(diào)解等方法，依法及時(shí)合理地處理群眾反映的問(wèn)題，有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定、密切了干群關(guān)系。在辦案中，我們堅(jiān)持從政治上著眼，立足于推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定，綜合考慮查辦案件的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果。注意剖析案件發(fā)生的原因，開展警示教育；查找制度、管理等方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提出從源頭上防治腐敗和改進(jìn)工作的措施。起到了查處一起案件、教育一批干部、完善一套制度、糾正一種偏差、治理一方環(huán)境、推動(dòng)一項(xiàng)工作的作用。

二、深入開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，加強(qiáng)了政風(fēng)建設(shè)，確保了政令暢通

我們依據(jù)《行政監(jiān)察法》賦予的職權(quán)，緊緊圍繞改革和發(fā)展中的突出問(wèn)題以及黨和政府重大決策、重要部署的貫徹落實(shí)，深入開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，認(rèn)真查處和糾正有令不行、有禁不止的行為，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，維護(hù)政府權(quán)威，保證政令暢通，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善發(fā)揮了積極作用。

一是積極穩(wěn)妥地抓好了效能監(jiān)察。我們采取定期檢查與不定期檢查、普遍檢查與重點(diǎn)抽查、明察與暗訪相結(jié)合等方式，加強(qiáng)了對(duì)全縣各級(jí)各單位履行職責(zé)的效率與質(zhì)量情況的監(jiān)督檢查。幾年來(lái)，累計(jì)開展各類形式的效能檢查390余次，涉及單位220個(gè)（次），提出整改建議410余條，督促建章立制240余項(xiàng)，其中2004年，開展效能檢查110余次，涉及單位62個(gè)，提出整改建議130余條，督促建章立制85項(xiàng)。通過(guò)開展效能監(jiān)察，使各單位內(nèi)部管理和約束機(jī)制進(jìn)一步強(qiáng)化，機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，行政管理進(jìn)一步改善，職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，部門之間推諉扯皮、辦事拖拉現(xiàn)象明顯減少，服務(wù)質(zhì)量和辦事效率明顯提高。

二是扎實(shí)有效地開展了執(zhí)法監(jiān)察。根據(jù)上級(jí)安排，結(jié)合我縣實(shí)際，先后對(duì)社會(huì)保障資金、國(guó)債資金、農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)資金、水利建設(shè)專項(xiàng)資金的管理使用情況以及“收支兩條線規(guī)定”執(zhí)行情況等，開展了執(zhí)法監(jiān)察。7年來(lái)，共開展執(zhí)法監(jiān)察41項(xiàng)，查出違紀(jì)違規(guī)資金1.5億元，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失

1.1億元。針對(duì)查出的問(wèn)題，及時(shí)提出整改建議，協(xié)助健全和完善相關(guān)規(guī)章制度，并督促有關(guān)部門抓好了落實(shí)。圍繞防治非典、城鎮(zhèn)住房制度改革、治理整頓建筑市場(chǎng)秩序、中小企業(yè)改制、農(nóng)村合作基金會(huì)的清理整頓以及環(huán)保執(zhí)法、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法、安全生產(chǎn)等進(jìn)行了專項(xiàng)

第三篇：監(jiān)察局09年行政監(jiān)察工作總結(jié)

監(jiān)察局2009年行政監(jiān)察工作總結(jié)

我縣2009年政府系統(tǒng)廉政工作，在上級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照十七屆中央紀(jì)委第三、第四次全體會(huì)議和國(guó)務(wù)院、省、州政府廉政工作會(huì)議的部署，緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的目標(biāo)要求，以加強(qiáng)對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策措施貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查為重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的成效。

一、2009年政府系統(tǒng)廉政工作情況

（一）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保政令暢通

1、深入開展中央新增投資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查示范縣工作。

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策措施，切實(shí)加大對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需政策措施貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。制定《××縣擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中央新增投資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作實(shí)施方案》，對(duì)縣屬各項(xiàng)目審批和服務(wù)單位貫徹落實(shí)《××縣人民政府關(guān)于中央新增投資項(xiàng)目并聯(lián)審批申報(bào)工作的實(shí)施方案》情況和審批過(guò)程、審批結(jié)果，以及項(xiàng)目建設(shè)單位執(zhí)行財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步做好擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)和資金監(jiān)管工作的通知》情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。通過(guò)檢查，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中存在的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了督促和糾正。

二是繼續(xù)加大對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)的行政執(zhí)法監(jiān)察。經(jīng)縣人民政府第7次常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)，縣監(jiān)察局牽頭對(duì)全縣2007年至2008年建設(shè)工程招投標(biāo)情況

開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。經(jīng)檢查，2007年至2008年全縣實(shí)施建設(shè)工程127項(xiàng)，合同總金額為萬(wàn)元，其中：房屋建設(shè)工程46項(xiàng)，水利工程15項(xiàng)，道路工程61項(xiàng)，市政工程3項(xiàng)，土地開發(fā)整理項(xiàng)目2項(xiàng)。通過(guò)檢查，對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域存在的一些問(wèn)題提出了相應(yīng)的檢查意見。

三是注重治本抓源頭，健全完善建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制。深化重大建設(shè)工程項(xiàng)目全程廉政監(jiān)督試點(diǎn)工作。進(jìn)一步加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度。繼續(xù)完善《××縣重大工程建設(shè)項(xiàng)目全程廉政監(jiān)督實(shí)施方案（試行）》，規(guī)范對(duì)重大工程項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督管理，對(duì)政府投資額在500萬(wàn)元以上及單項(xiàng)工程合同金額超過(guò)300萬(wàn)元以上的重大工程建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、招標(biāo)投標(biāo)、資金撥付、驗(yàn)收結(jié)算等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程廉政監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)督工作，積極探索工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)不良行為記錄及公示制度。深化招投標(biāo)活動(dòng)事前、事中和事后的全過(guò)程監(jiān)督，實(shí)行建設(shè)工程招投標(biāo)工作監(jiān)督備案制，明確招標(biāo)人在建設(shè)工程招標(biāo)前和招標(biāo)后相關(guān)材料必須報(bào)監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。制定《××縣工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)不良行為記錄及公示暫行辦法》，凡是有不良行為的投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專家，自公示期起3年內(nèi)，在本縣縣級(jí)及以下政府投資的項(xiàng)目業(yè)主不得接受其參與投標(biāo)，不得委托其從事項(xiàng)目管理及招標(biāo)代理活動(dòng)，不得接受其參與評(píng)標(biāo)活動(dòng)。今年在縣重點(diǎn)項(xiàng)目體育館建設(shè)招投標(biāo)過(guò)程中按規(guī)定取消了一家投標(biāo)單位投標(biāo)資格。健全完善建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)督管理制度。建立了《關(guān)于××縣招投標(biāo)紀(jì)律的若干規(guī)定》、《關(guān)于××縣建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)中對(duì)無(wú)效標(biāo)函的認(rèn)定原則》、《××縣建設(shè)工程公開招標(biāo)程序》、《××縣建設(shè)工程邀請(qǐng)招標(biāo)程序》、《××縣水利水電工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)督管理的通知》等制度，進(jìn)一步規(guī)范了管理，強(qiáng)化了監(jiān)督。

2、扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)

題專項(xiàng)治理工作。

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院在全國(guó)范圍內(nèi)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的決策部署，及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；制定工作方案，明確部門職責(zé)；召開動(dòng)員會(huì)議，部署工作要求。10月28日，召開縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議，審議通過(guò)并印發(fā)《××縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，專項(xiàng)治理工作正在有序推進(jìn)。

3、嚴(yán)肅行政問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化對(duì)“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度貫徹執(zhí)行的監(jiān)督檢查。

認(rèn)真執(zhí)行“責(zé)任政府”四項(xiàng)制度，制定“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的實(shí)施方案，認(rèn)真開展實(shí)施重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)、政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度的監(jiān)督檢查。在監(jiān)督檢查中，嚴(yán)格執(zhí)行行政問(wèn)責(zé)制度，2009年對(duì)上班不務(wù)正業(yè)、行政慢作為、服務(wù)態(tài)度不良等8名人員進(jìn)行了行政問(wèn)責(zé)。

（二）加強(qiáng)廉政監(jiān)察，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律

1、教育為先，強(qiáng)化事前防范。嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)“三不準(zhǔn)”。一是堅(jiān)持每月和重大節(jié)假日前夕對(duì)全縣450名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政短信提示，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到不準(zhǔn)收送“紅包”（禮金）、不準(zhǔn)參與賭博、不準(zhǔn)用公款旅游；同時(shí)特別要求領(lǐng)導(dǎo)干部要做到不準(zhǔn)干預(yù)工程建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng)，不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公車，不準(zhǔn)接受影響公務(wù)活動(dòng)的宴請(qǐng)。通過(guò)兩個(gè)“三不準(zhǔn)”教育，取到了較好的警示效果。12全文查看

第四篇：監(jiān)察局2009年行政監(jiān)察工作總結(jié)

我縣2009年政府系統(tǒng)廉政工作，在上級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照十七屆中央紀(jì)委第三、第四次全體會(huì)議和國(guó)務(wù)院、省、州政府廉政工作會(huì)議的部署，緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的目標(biāo)要求，以加強(qiáng)對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策措施貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查為重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的成效。

一、2009年政府系統(tǒng)廉政工作情況

（一）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保政令暢通

1、深入開展中央新增投資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查示范縣工作。

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策措施，切實(shí)加大對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需政策措施貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。制定《××縣擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中央新增投資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作實(shí)施方案》，對(duì)縣屬各項(xiàng)目審批和服務(wù)單位貫徹落實(shí)《××縣人民政府關(guān)于中央新增投資項(xiàng)目并聯(lián)審批申報(bào)工作的實(shí)施方案》情況和審批過(guò)程、審批結(jié)果，以及項(xiàng)目建設(shè)單位執(zhí)行財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步做好擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)和資金監(jiān)管工作的通知》情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。通過(guò)檢查，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中存在的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了督促和糾正。

二是繼續(xù)加大對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)的行政執(zhí)法監(jiān)察。經(jīng)縣人民政府第7次常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)，縣監(jiān)察局牽頭對(duì)全縣2007年至2008年建設(shè)工程招投標(biāo)情況開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。經(jīng)檢查，2007年至2008年全縣實(shí)施建設(shè)工程127項(xiàng)，合同總金額為26823.68萬(wàn)元，其中：房屋建設(shè)工程46項(xiàng)，水利工程15項(xiàng)，道路工程61項(xiàng)，市政工程3項(xiàng)，土地開發(fā)整理項(xiàng)目2項(xiàng)。通過(guò)檢查，對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域存在的一些問(wèn)題提出了相應(yīng)的檢查意見。

三是注重治本抓源頭，健全完善建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制。深化重大建設(shè)工程項(xiàng)目全程廉政監(jiān)督試點(diǎn)工作。進(jìn)一步加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度。繼續(xù)完善《××縣重大工程建設(shè)項(xiàng)目全程廉政監(jiān)督實(shí)施方案（試行）》，規(guī)范對(duì)重大工程項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督管理，對(duì)政府投資額在500萬(wàn)元以上及單項(xiàng)工程合同金額超過(guò)300萬(wàn)元以上的重大工程建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、招標(biāo)投標(biāo)、資金撥付、驗(yàn)收結(jié)算等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程廉政監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)督工作，積極探索工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)不良行為記錄及公示制度。深化招投標(biāo)活動(dòng)事前、事中和事后的全過(guò)程監(jiān)督，實(shí)行建設(shè)工程招投標(biāo)工作監(jiān)督備案制，明確招標(biāo)人在建設(shè)工程招標(biāo)前和招標(biāo)后相關(guān)材料必須報(bào)監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。制定《××縣工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)不良行為記錄及公示暫行辦法》，凡是有不良行為的投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專家，自公示期起3年內(nèi)，在本縣縣級(jí)及以下政府投資的項(xiàng)目業(yè)主不得接受其參與投標(biāo)，不得委托其從事項(xiàng)目管理及招標(biāo)代理活動(dòng)，不得接受其參與評(píng)標(biāo)活動(dòng)。今年在縣重點(diǎn)項(xiàng)目體育館建設(shè)招投標(biāo)過(guò)程中按規(guī)定取消了一家投標(biāo)單位投標(biāo)資格。健全完善建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)督管理制度。建立了《關(guān)于××縣招投標(biāo)紀(jì)律的若干規(guī)定》、《關(guān)于××縣建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)中對(duì)無(wú)效標(biāo)函的認(rèn)定原則》、《××縣建設(shè)工程公開招標(biāo)程序》、《××縣建設(shè)工程邀請(qǐng)招標(biāo)程序》、《××縣水利水電工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)督管理的通知》等制度，進(jìn)一步規(guī)范了管理，強(qiáng)化了監(jiān)督。

2、扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院在全國(guó)范圍內(nèi)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的決策部署，及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；制定工作方案，明確部門職責(zé)；召開動(dòng)員會(huì)議，部署工作要求。10月28日，召開縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議，審議通過(guò)并印發(fā)《××縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，專項(xiàng)治理工作正在有序推進(jìn)。

3、嚴(yán)肅行政問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化對(duì)“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度貫徹執(zhí)行的監(jiān)督檢查。

認(rèn)真執(zhí)行“責(zé)任政府”四項(xiàng)制度，制定“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的實(shí)施方案，認(rèn)真開展實(shí)施重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)、政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度的監(jiān)督檢查。在監(jiān)督檢查中，嚴(yán)格執(zhí)行行政問(wèn)責(zé)制度，2009年對(duì)上班不務(wù)正業(yè)、行政慢作為、服務(wù)態(tài)度不良等8名人員進(jìn)行了行政問(wèn)責(zé)。

（二）加強(qiáng)廉政監(jiān)察，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律

1、教育為先，強(qiáng)化事前防范。嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)“三不準(zhǔn)”。一是堅(jiān)持每月和重大節(jié)假日前夕對(duì)全縣450名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政短信提示，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到不準(zhǔn)收送“紅包”（禮金）、不準(zhǔn)參與賭博、不準(zhǔn)用公款旅游；同時(shí)特別要求領(lǐng)導(dǎo)干部要做到不準(zhǔn)干預(yù)工程建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng)，不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公車，不準(zhǔn)接受影響公務(wù)活動(dòng)的宴請(qǐng)。通過(guò)兩個(gè)“三不準(zhǔn)”教育，取到了較好的警示效果。

2、積極開展“三談二述”，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政提醒。全年共開展了解談話12人（次），任前廉政談話62人（次），誡勉談話15人（次）。監(jiān)察機(jī)關(guān)參加了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，開展述職述廉活動(dòng)。

3、政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭，接受廉政教育。縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子專門聘請(qǐng)政法人員開展預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座，主要領(lǐng)導(dǎo)為政府系

統(tǒng)干部職工上廉政課3次。

4、開展警示教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴。以中央紀(jì)委《關(guān)于查辦中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)工作中違紀(jì)違法案件情況的通報(bào)》、州紀(jì)委監(jiān)察局編寫的《警鐘長(zhǎng)鳴》和我縣近年查處的違紀(jì)案件為反面教材，開展警示教育81場(chǎng)（次）；分兩批組織450名科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部到楚雄州警示教育基地參觀。以“勤政廉潔”為主題，編印了1000冊(cè)《××縣領(lǐng)導(dǎo)干部廉政日志學(xué)習(xí)手冊(cè)》，下發(fā)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)使用；以中央頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》等四個(gè)法規(guī)文件為主要內(nèi)容，編印了1000冊(cè)《××縣黨員干部廉政教育文件選編》下發(fā)到全縣各級(jí)黨組織，定購(gòu)100冊(cè)《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的意見》法律匯編，發(fā)給正科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)。

各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照縣人民政府“七多七少”要求，多一些理解，少一些抱怨；多一些配合，少一些推諉；多一些辦法，少一些空談；多一些全局，少一些本位；多一些直路，少一些繞彎；多一些調(diào)研，少一些盲目；多一些實(shí)地，少一些遙控，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，保證政令暢通。

（三）查辦違紀(jì)違法案件，維護(hù)行政紀(jì)律的嚴(yán)肅性

2009年，我縣接受群眾來(lái)信來(lái)訪電話舉報(bào)56件，辦結(jié)53件，辦結(jié)率為94.64%；提供線索23件，初核23件，新立案12件12人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦案件5件，縣級(jí)自辦案件4件，司法機(jī)關(guān)移送案件3件。審理結(jié)案12件12人，其中，黨紀(jì)處分10件10人，政紀(jì)處分2件2人。給予黨內(nèi)警告2人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告2人，留黨察看一年2人，開除黨籍1人,免于黨紀(jì)處分3人；，行政記過(guò)1人，行政警告1人。辦理恢復(fù)黨員權(quán)利2件2人，辦理按期解除行政處分2件2人。受處分人員中：涉及正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)1件1人、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)2件2人、一般干部3件3人、村委會(huì)干部3件3人，農(nóng)村黨員3件3人。公開審理案件4件，公開審議案件8件。挽回經(jīng)濟(jì)損失90590.2元。

（四）高度關(guān)注民生，維護(hù)群眾利益

以落實(shí)中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策為重點(diǎn)，堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民利益的突出問(wèn)題。深入開展18項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)監(jiān)督檢查；強(qiáng)化減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益；開展農(nóng)資經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)專項(xiàng)檢查；開展涉農(nóng)收費(fèi)情況專項(xiàng)檢查；開展涉農(nóng)經(jīng)費(fèi)管理使用情況的專項(xiàng)檢查。以落實(shí)地方政府監(jiān)管責(zé)任為重點(diǎn)，確保食品藥品安全；以全面貫徹落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為重點(diǎn)，繼續(xù)深化糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)工作；以深化和完善免費(fèi)義務(wù)教育為重點(diǎn)，繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)；鞏固治理公路“三亂”成果；繼續(xù)有序開展清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)；繼續(xù)糾正公共服務(wù)行業(yè)利用特殊地位和管理優(yōu)勢(shì)損害群眾消費(fèi)權(quán)益的問(wèn)題；繼續(xù)規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為工作；繼續(xù)加強(qiáng)社保基金、住房公積金和扶貧、救災(zāi)資金監(jiān)管工作；切實(shí)開展“8.30”救災(zāi)資金物資監(jiān)督檢查；對(duì)12個(gè)公安派出所、17所公辦中小學(xué)校、15所公立醫(yī)院開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。

依托涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)測(cè)和行風(fēng)聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系制度，認(rèn)真受理群眾信訪投訴。逐步規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)測(cè)工作。及時(shí)制定并下發(fā)了《××縣涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)測(cè)工作規(guī)則》，對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的設(shè)置、監(jiān)測(cè)內(nèi)容、方法和監(jiān)測(cè)戶、聯(lián)絡(luò)員及糾風(fēng)辦、監(jiān)察局的職責(zé)以及有關(guān)工作要求作了規(guī)范。向監(jiān)測(cè)聯(lián)系戶和行風(fēng)聯(lián)絡(luò)員公布縣紀(jì)委監(jiān)察局和縣糾風(fēng)辦的舉報(bào)電話和電子信箱，方便群眾舉報(bào)和反映問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。利用各種機(jī)會(huì)適時(shí)了解掌握各監(jiān)測(cè)點(diǎn)和行風(fēng)聯(lián)絡(luò)員的工作情況。按照“糾建并舉和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職能，確保群眾反映的問(wèn)題落到實(shí)處。一年來(lái)，縣糾風(fēng)辦受理群眾信訪投訴問(wèn)題19件，已辦結(jié)19件，其中：涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)測(cè)聯(lián)系戶反映的問(wèn)題5件，行風(fēng)聯(lián)絡(luò)員反映的問(wèn)題6件，辦理云南省“金色熱線”投訴件1件，辦理州糾風(fēng)辦轉(zhuǎn)來(lái)的“政風(fēng)行風(fēng)熱線”投訴件和信訪5件，受理其它群眾投訴件2件。

扎實(shí)開展糾風(fēng)工作調(diào)研督查。對(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、州政府廉政工作會(huì)議精神情況、當(dāng)前涉農(nóng)負(fù)擔(dān)監(jiān)督工作面臨的主要問(wèn)題及對(duì)策、惠農(nóng)政策“村民一事一議籌資籌勞管理辦法”貫徹執(zhí)行情況、貫徹落實(shí)《楚雄州切實(shí)減輕中小學(xué)生負(fù)擔(dān)全面提高教育質(zhì)量實(shí)施辦法》情況四項(xiàng)調(diào)研督查內(nèi)容開展調(diào)研工作。形成了1個(gè)主調(diào)研督查報(bào)告和9個(gè)分調(diào)研督查報(bào)告。

抓好糾風(fēng)典型案例警示教育?？h糾風(fēng)辦及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于對(duì)昭通市鎮(zhèn)雄縣大火地村陳家寨村民組扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目資金被截留挪用處理情況的通報(bào)》，要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級(jí)有關(guān)部門組織開展扶貧資金管理工作警示教育，并認(rèn)真搞好自查自糾和整改落實(shí)。

二、存在的問(wèn)題和不足

總結(jié)回顧一年來(lái)的工作，全縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效，但也存在一些問(wèn)題：一是少數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)接受監(jiān)督和主動(dòng)監(jiān)督下屬的意識(shí)不強(qiáng)；二是個(gè)別單位建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)等廉政制度的執(zhí)行力差，極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目依法管理的能力和意識(shí)不強(qiáng)，有章不循的情況依然存在；三是一些部門和行業(yè)損害群群眾利益的問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題，在今后的工作中將采取更加有力的措施，切實(shí)加以解決。

三、2009年行政監(jiān)察工作思路

（一）緊緊圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的目標(biāo)要求，繼續(xù)開展擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

（二）認(rèn)真開展反腐倡廉宣傳教育，深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。

（三）認(rèn)真開展行政執(zhí)法監(jiān)察和機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作。

（四）更加關(guān)注民生，認(rèn)真抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)治亂工作，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

（五）抓好信訪和違紀(jì)案件的調(diào)查處理工作，提高嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的能力。

（六）深入開展建設(shè)工程領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。

（七）深化源頭治理，進(jìn)一步抓好建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)等廉政制度的執(zhí)行落實(shí)。

（八）抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高行政監(jiān)察能力。

第五篇：2006年市監(jiān)察局行政監(jiān)察工作計(jì)劃

文章標(biāo)題：2006年市監(jiān)察局行政監(jiān)察工作計(jì)劃

2006年的行政監(jiān)察工作，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《實(shí)施綱要》、省委《實(shí)施意見》和我市的《具體意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法

監(jiān)察和效能監(jiān)察，保證政令暢通和促進(jìn)依法行政，提高行政效能，以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作，加大源頭上防治腐敗力度，推動(dòng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。

（一）維護(hù)行政紀(jì)律，確保政令暢通，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧__提供政治保證。

圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧__，全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃，建設(shè)__現(xiàn)代化大都市的目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行黨的路線方針政策和紀(jì)律法規(guī)以及政府法令和重大決定情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，有令不行、有禁不止行為。加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)__社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)以及從源頭防治污染和保護(hù)生態(tài)環(huán)境等重大政策和改革措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。積極參加整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)《行政許可法》、《土地管理法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》和行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，針對(duì)土地和建筑市場(chǎng)、環(huán)境保護(hù)中存在的違紀(jì)違法問(wèn)題，以及制售假劣藥品、食品等損害群眾利益、危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全的問(wèn)題，督促政府主管部門及其工作人員嚴(yán)格執(zhí)法，依法追究行政執(zhí)法責(zé)任，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。對(duì)因嚴(yán)重官僚主義，失職、瀆職造成重大經(jīng)濟(jì)損失和人身傷亡的安全事故，必須嚴(yán)肅查處，并注意發(fā)現(xiàn)和查處事故背后的腐敗問(wèn)題和行政管理體制存在的問(wèn)題。大力開展效能建設(shè)，促進(jìn)依法行政。建立健全效能監(jiān)察工作機(jī)制，充分發(fā)揮行政服務(wù)中心、行政投訴中心的作用，強(qiáng)化行政過(guò)錯(cuò)行為的責(zé)任追究，切實(shí)解決一些部門效率低下、辦事推諉、資源浪費(fèi)等問(wèn)題。

（二）繼續(xù)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

以解決群眾在上學(xué)、看病、食品藥品及其他公共安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等突出問(wèn)題為重點(diǎn)，深入開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作。繼續(xù)抓好義務(wù)教育階段公辦學(xué)?！耙毁M(fèi)制”工作，完善公辦高中招收擇校生“三限”政策，學(xué)校校服實(shí)行集中招標(biāo)采購(gòu)，全面清理高等學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目，健全教育收費(fèi)管理制度，認(rèn)真落實(shí)教育收費(fèi)決策聽證和公示、收費(fèi)巡查督導(dǎo)和責(zé)任追究等制度。嚴(yán)肅查處擠占、挪用、截留教育經(jīng)費(fèi)和學(xué)校亂收費(fèi)問(wèn)題。繼續(xù)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，嚴(yán)格藥品審評(píng)審批，加強(qiáng)醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)管，完善藥品價(jià)格管理機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購(gòu)行為和規(guī)范診療行為，全面推行醫(yī)用耗材和醫(yī)療器械的集中招標(biāo)采購(gòu)工作，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，整治虛假違法醫(yī)藥廣告。開展食品藥品安全專項(xiàng)整治，整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，嚴(yán)肅查處對(duì)人民群眾健康和安全造成嚴(yán)重危害的重大案件和惡性事件，打擊制售假冒偽劣食品藥品的行為。深化合作醫(yī)療成果，建立穩(wěn)定的籌資機(jī)制、合理的補(bǔ)償機(jī)制、嚴(yán)格的管理機(jī)制和有效的費(fèi)用控制機(jī)制。鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，研究解決農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)問(wèn)題，打擊哄抬農(nóng)資價(jià)格、制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的行為。認(rèn)真貫徹中央加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定，建立健全環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約工作責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任追究，切實(shí)解決企業(yè)違法排污等破壞生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題。繼續(xù)糾正征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)違法排污、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益，以及拖欠農(nóng)民工工資等五個(gè)突出問(wèn)題。繼續(xù)治理公路“三亂”，嚴(yán)厲打擊擾亂交通秩序、強(qiáng)占運(yùn)輸市場(chǎng)、亂收費(fèi)等損害群眾利益的行為。鞏固清理和規(guī)范評(píng)比、達(dá)標(biāo)活動(dòng)、黨政部門報(bào)刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行的成果，改進(jìn)和完善民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，使之納入規(guī)范化制度化的軌道。

（三）深入開展反腐倡廉教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。

結(jié)合保持共產(chǎn)主義先進(jìn)性教育活動(dòng)，通過(guò)科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義和諧社會(huì)的學(xué)習(xí)宣傳，開展以“增強(qiáng)黨性、拒腐防變”為主題的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，對(duì)廣大黨員干部開展反腐倡廉教育。在領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展權(quán)力觀教育，繼續(xù)舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)教育培訓(xùn)班，針對(duì)不同領(lǐng)導(dǎo)崗位的工作特點(diǎn)，加強(qiáng)崗位廉政培訓(xùn)。把法紀(jì)教育和廉政勤政教育納入公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)計(jì)劃。積極推進(jìn)廉政教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭活動(dòng)。堅(jiān)持正確的政績(jī)觀，按照建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗精神。繼續(xù)嚴(yán)肅處理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證，跑官要官，放任縱容配偶子女和身邊工作人員謀取非法利益，借婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)，參加賭博等問(wèn)題。對(duì)照中央有關(guān)反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定，認(rèn)真進(jìn)行自查自糾，堅(jiān)決制止講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款和奢侈浪費(fèi)等不良現(xiàn)象。嚴(yán)禁公費(fèi)旅游，認(rèn)真解決以革命傳統(tǒng)和愛(ài)國(guó)主義教育為名組織公款旅游的問(wèn)題，進(jìn)一步控制規(guī)范公費(fèi)考察、招商引資和培訓(xùn)活動(dòng)。認(rèn)真清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定在企業(yè)、事業(yè)單位兼職取酬。

（四）堅(jiān)持從嚴(yán)治政，堅(jiān)決查辦違反政紀(jì)的案件。

繼續(xù)保持查辦案件工作力度。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)于部中違反政紀(jì)的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂的案件；利用司法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件，為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件，以及國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件；查處嚴(yán)重侵害群眾利益的案件

；查辦金融、土地管理和礦產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域的案件；查辦食品藥品安全、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等危害公共安全方面的失職瀆職案件，并根據(jù)情節(jié)追究有關(guān)人員的責(zé)任。認(rèn)真治理商業(yè)賄賂。重點(diǎn)治理醫(yī)藥衛(wèi)生、建設(shè)、交通、電信、電力、商貿(mào)、金融等領(lǐng)域、部門和行業(yè)，在商品（服務(wù)）購(gòu)銷、工程承發(fā)包、項(xiàng)目審批等環(huán)節(jié)中給予或收受商業(yè)賄賂問(wèn)題。要通過(guò)深化改革、完善制度，強(qiáng)化管理，進(jìn)一步規(guī)范商業(yè)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，逐步建立防治商業(yè)賄賂的有效機(jī)制。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針，正確運(yùn)用政策和策略，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待，教育與懲戒相結(jié)合。既要查處嚴(yán)重阻礙和破壞改革的行為，又要支持和保護(hù)廣大干部大膽創(chuàng)新。要把嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的要求貫穿到查處案件的各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷提高辦案工作的能力和水平。

（五）堅(jiān)持治本抓源，以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作。

落實(shí)《公務(wù)員法》，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍的監(jiān)督管理。進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批，完善行政審批電子管理和監(jiān)控系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)施行政許可監(jiān)督規(guī)定。繼續(xù)清理和規(guī)范社團(tuán)、行業(yè)組織和社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，改革管理體制，推進(jìn)政社分開，解決存在的職能錯(cuò)位、行為失范等問(wèn)題，充分發(fā)揮行業(yè)自律和服務(wù)等功能。深入推進(jìn)財(cái)政管理體制改革，在繼續(xù)全面落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定，推進(jìn)部門預(yù)算改革，全面推行國(guó)庫(kù)集中收付制度的同時(shí)，進(jìn)一步完善收繳網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作，繼續(xù)做好市直黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位資產(chǎn)清理工作，并完善處置和監(jiān)管工作。加快投資體制改革步伐，全面推行政府公益性投資建設(shè)項(xiàng)目“代建制”，建立健全政府投資項(xiàng)目公示、決策、重大投資項(xiàng)目稽查和責(zé)任追究等制度。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，規(guī)范和理順行政職能與市場(chǎng)的關(guān)系，全面推行“陽(yáng)光工程”，完善建筑、土地和產(chǎn)權(quán)等有形市場(chǎng)建設(shè)，對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)、開工到驗(yàn)收等環(huán)節(jié)實(shí)行全程監(jiān)督。完善專家評(píng)審制度，規(guī)范評(píng)標(biāo)行為。嚴(yán)格控制劃撥用地和協(xié)議出讓土地范圍，逐步對(duì)工業(yè)用地實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓，建立國(guó)有土地和集體土地一體化土地市場(chǎng)，推行基準(zhǔn)地價(jià)公告制度。完善政府采購(gòu)制度，逐步拓寬社會(huì)資源配置實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作的領(lǐng)域。嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入退出制度，逐步建立個(gè)人和其他社會(huì)主體“不良記錄”檔案，實(shí)行信用備案制、公告制。積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，加快建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度和政府投資決策、項(xiàng)目法人約束機(jī)制以及國(guó)有企業(yè)反腐倡廉組織協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重大事項(xiàng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，制定重大決策和重大資產(chǎn)損失責(zé)任追究辦法；建立和完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管信息平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的管理，規(guī)范監(jiān)管企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為；嚴(yán)格國(guó)有資產(chǎn)收益管理法規(guī)制度，強(qiáng)化對(duì)境外國(guó)有企業(yè)的監(jiān)管，防止國(guó)有資產(chǎn)流失；完善國(guó)有大中型企業(yè)的薪酬制度，進(jìn)一步理順國(guó)有大中型企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的分配關(guān)系，建立健全激勵(lì)制約的長(zhǎng)效機(jī)制。切實(shí)維護(hù)職工群眾合法權(quán)益，規(guī)范國(guó)有企業(yè)干部職工提取住房公積金行為，健全配套措施。

（六）強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約，確保權(quán)力正確行使。

繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的監(jiān)督，建立健全依法行使權(quán)力的制約機(jī)制。深化和規(guī)范政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開，在公用事業(yè)單位全面實(shí)行辦事公開，認(rèn)真開展政務(wù)主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開制度建設(shè)試點(diǎn)工作，把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題作為公開的重點(diǎn)內(nèi)容，增強(qiáng)公開的針對(duì)性和有效性，保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

（七）全面履行職能，加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作。

嚴(yán)格執(zhí)行《行政監(jiān)察法》，切實(shí)貫徹加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作的意見，認(rèn)真履行行政監(jiān)察法賦予的職責(zé)，進(jìn)一步發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用。加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)和國(guó)家公務(wù)員的廉政監(jiān)察；促進(jìn)廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)。圍繞全面推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題開展執(zhí)法監(jiān)察，保證政令暢通。按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步解決在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的問(wèn)題，不斷提高隊(duì)伍的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高依法依紀(jì)執(zhí)紀(jì)的水平，提高抵御腐蝕的能力。

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