第一篇:09行政執(zhí)法責任制自查報告
鶴崗市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
二00九年行政執(zhí)法責任制落實情況自查報告 二00九年,我局以貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,加強行政許可制度的建立落實及深入推進行政執(zhí)法責任制為重點,切實推進依法行政工作。今年8月份,市局行政執(zhí)法責任制工作領導小組辦公室對本部門的行政執(zhí)法責任制目標完成情況進行了考核?,F(xiàn)將自查情況作以匯報。
一、市局案件辦理情況
二00九年系列查處7類產(chǎn)品:肉灌制品、水泥、林木、礦山鑄件用品、鐵藝制品、塑鋼門窗、紅磚。其他單獨查處產(chǎn)品有:大米、壓力管道、塑料制品等。監(jiān)督檢查覆蓋率達到90%。
經(jīng)案卷審查,絕大部分行政案件事實清楚,證據(jù)充分,定性準確,處罰適當,程序符合法律要求,在規(guī)范性上我局行政執(zhí)法案卷有了很大提高,特別是我局采取多旁證材料印證案件事實,相對人身份附有相應證明等等,使案件更加嚴密、完整、充實,也體現(xiàn)了執(zhí)法人員的認真努力。但個別案卷仍存在記錄字跡不清,調(diào)查思路不清,不能恰如其分的與所要達到的調(diào)查目的相印證等問題,體現(xiàn)出辦案技巧不夠圓熟文字能力有待進一步提高。
二、局直屬技術(shù)機構(gòu)落實行政執(zhí)法責任制情況
各站所相繼建立了比較規(guī)范的管理體系,均建立了相應的工作程序、抽樣制度、樣品保管制度等,相關文書制作上有了很大提高,填寫比較規(guī)范。工作人員有相應的工作筆記,制定相應考試計劃;均無超范圍檢驗、無超范圍收費現(xiàn)象;檢驗人員全部持證上崗;受檢率都達到標準80%以上,能做到按時將不合格報告及時上報有關科室。但也相應的存在一些問題:
(一)特種設備監(jiān)督檢驗所資質(zhì)也超期:質(zhì)檢所和煤質(zhì)站原有證書已超期但新的認證證書均沒有下來;
(二)衡器一部分電子汽車衡檢定記錄填寫不全;
(三)質(zhì)檢所抽樣單存檔不規(guī)范沒有按照要求存檔;
(四)煤質(zhì)站抽樣單填寫不全,樣品數(shù)量及執(zhí)行標準沒有填寫;
(五)計量所檢定證書發(fā)放無相對人簽字。
三、縣局檢查情況
經(jīng)過今年的幾次檢查指導,兩縣局法制工作提高迅速。建立健全了各項制度,基礎材料規(guī)范。綏濱局今年辦理案件8起,蘿北局今年辦理案件11起。兩縣局均未有大案要案、行政訴訟、行政復議案件。行政處罰報表能及時上報。均建立了各項法制規(guī)章制度。執(zhí)法人員有登記檔案,案件審理委員會,案卷按時歸檔。
兩縣局的案卷質(zhì)量都有很大提高,整體情況比較規(guī)范。做到一案一卷,罰繳分離、查審分離。書寫比較工整,記錄清晰、證據(jù)齊全,事實調(diào)查比較清楚。體現(xiàn)出執(zhí)法人員水平有了很大進步。但仍存在涂改不押印、旁證少、書寫不規(guī)范承辦人員未簽字就立
案的情況;個別案卷檢驗無依據(jù),處罰依據(jù)適用不正確的問題。
四、整改措施
(一)、標本兼治,提高人員素質(zhì)。通過培訓、考核、獎勵等方式,鼓勵自學,提高辦案質(zhì)量。加強行政案件監(jiān)督。從稽查人員、負責人到工作人員,層層落實責任,加大監(jiān)督管理力度。
(二)、做好行政案件的審核把關,確保行政案件正確率為100%,案卷制作標準規(guī)范。
(三)、進一步理順站所工作程序,建立符合實際的基礎工作登記制度。把工作做好、做扎實,不因檢定(檢驗)問題引發(fā)行政訴訟或復議。做到從抽樣環(huán)節(jié)到報告單送達,從被檢單位申請檢定到檢定證書發(fā)放,程序清晰,記錄完整、規(guī)范。
(四)、繼續(xù)加強對縣局工作指導,實現(xiàn)市縣同步,規(guī)范法制工作??h局要加強對技術(shù)機構(gòu)的管理,建立健全樣品登記、報告單登記、樣品處理登記等記錄。做到從抽樣環(huán)節(jié)直至報告單送達,程序清楚,記錄完整、規(guī)范。
鶴崗市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
二00九年九月二十日
第二篇:落實行政執(zhí)法責任制自查報告
落實行政執(zhí)法責任制自查報告
伊犁州環(huán)境保護局
根據(jù)州人民政府《關于開展行政執(zhí)法責任制評議考核工作的通知》,我局就貫徹落實行政執(zhí)法責任制情況按要求認真組織了自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下:
加強領導,嚴格落實行政執(zhí)法目標責任書
1、成立了以祖農(nóng)局長為組長、副局長及紀檢組長為副組長、各處處長及監(jiān)察支隊隊長為成員的領導小組,下設辦公室并有專人負責這項工作。主管和分管領導責任明確,責任到位。
2、將環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章進行責任分解,分別落實到各職能處室及監(jiān)察支隊。分管領導、處(隊)負責人層層明確執(zhí)法責任,分清職責,落實到人,在此基礎上與各縣(市)口岸管委會簽定了《行政執(zhí)法責任書》,明確職責,并授權(quán)州局法制辦負責監(jiān)督檢查落實。
4、能按《行政處罰法》、《行政許可法》等法律的規(guī)定委托州環(huán)境監(jiān)察支隊實行現(xiàn)場執(zhí)法,并明確由局領導和各處室、法制辦實施具體監(jiān)督,保障具體執(zhí)法行為規(guī)范,沒有出現(xiàn)越權(quán)行為。
行政執(zhí)法責任制建立和執(zhí)行情況
1、從2003年起,對環(huán)境保護的各項法律、法規(guī)進行了梳理,并進行了分類,將行政審批事項和環(huán)境違法行為分別編排成冊,在下發(fā)執(zhí)行前在網(wǎng)上進行了公示并公布了監(jiān)督舉報電話,同時還可以在局長信箱進行投訴。
2、對環(huán)境保護法律法規(guī)法定的執(zhí)法依據(jù)進行分類的同時,按照類別將法定職權(quán)進行了分解落實,具體分解到各處室和監(jiān)察支隊,并規(guī)定了執(zhí)法流程,執(zhí)法期限,做到分解到人,落實到崗,有相應的監(jiān)督措施。
3、建立了行政執(zhí)法過錯追究辦法,行政執(zhí)法公示制度。從2005年起,凡重大環(huán)境執(zhí)法案件掛牌公示督辦,如環(huán)境違法行為情況、督辦要點及時限都有明確的公示,對執(zhí)法人員進行了定期培訓,除按時參加州法制局和人事局的必備培訓外,我局還不定期組織了環(huán)保法律、法規(guī)培訓班,做到了培訓不合格人員不上崗制度。
重視執(zhí)法隊伍的建設及管理
1、對本系統(tǒng)執(zhí)法人員有詳細的計劃。在3年內(nèi)爭取全部接受州局一級的培訓,并由法制辦具體負責組織。
2、行政執(zhí)法條件得到改善。重點是加強了一線執(zhí)法隊伍硬件建設,截止去年底,州直各縣(市)已完成綜合樓建設,并正式投入使用,在此基礎上配備了交通工具。對局屬支隊也加強了硬件配置。并形成了初步快速反映能力。本部門的法制機構(gòu)也相應健全。
法制宣傳工作得到了加強
1、除每年“六五”世界環(huán)境日宣傳外,對環(huán)境保護的法律、法規(guī)標準進行了廣泛的宣傳,每年環(huán)境保護宣傳中,都有專門環(huán)境法制宣傳的內(nèi)容,并由一名領導小組成員具體主管,層層落實到全系統(tǒng)。
2、本部門的法律發(fā)布后,能及時宣傳,并能向領導報告宣傳貫徹情況。
行政執(zhí)法保障措施進一步得到落實
1、嚴格按環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定的制度和程序,建立行政執(zhí)法公示制度以及行政執(zhí)法制度,每年通過網(wǎng)絡反饋和書面反饋達上千人次。
2、每年對本系統(tǒng)依法行政和執(zhí)法行動表現(xiàn)較好的單位和
個人進行獎勵制度,對執(zhí)法人員進行廉政教育的同時,建立了廉政執(zhí)法監(jiān)督機制,對執(zhí)法行為都有明確的具體規(guī)范,并有專人主抓廉政建設。
抽象行政行為得以加強
按法制辦要求,將不規(guī)范的文件進行了全面清理,并及時報送政府法制部門備案。
具體行政行為得以規(guī)范
1、去年,除環(huán)境保護專項行動外,及時受理和查處了行政不作為,重點放在各縣(市)對環(huán)境違法案件處理難這一熱點問題上,如伊寧縣機械化生豬屠宰場建設地點不合理等問題。對每起執(zhí)法案件都有規(guī)范的法律文書格式,現(xiàn)場調(diào)查筆錄規(guī)范齊全,行政管理秩序嚴格,未出現(xiàn)重大失職行為和瀆職行為以及侵害行政相對人的合法權(quán)益的行為。
2、認真履行法定職責,對具體行政行為都有明確的依據(jù)、程序,未出現(xiàn)被上級機關或人民法院責令改正的情況。
八、層層落實監(jiān)督檢查制度。
1、及時配合上級環(huán)保部門開展執(zhí)法檢查。去年除環(huán)保專項行動檢查外,還配合人大的環(huán)保專項檢查行動,及時糾正和查處了檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,如政府督辦的哈什河違法采金案等。
2、嚴格執(zhí)行行政處罰收繳分離制度,所有罰款上繳國庫。不定期舉行聽證,本部門法制機構(gòu)對行政執(zhí)法監(jiān)督活動相對加強。
3、及時受理群眾對行政執(zhí)法工作的投訴,除環(huán)保網(wǎng)站投訴,局長信箱投訴外,公布了各職能處室和監(jiān)察組的投訴電話,做到多渠道反饋信息,并及時處理。
4、建立了完善的行政過錯責任制度,強化了對執(zhí)法隊伍的管理。
5、對行政執(zhí)法證件進行嚴格管理,每人有培訓記錄,對無證者嚴禁上崗。
九、行政救濟情況。
1、能及時依法管理法人和行政當事人提出的行政復議案件,并能在法定的期限內(nèi)組織聽證,及時辦結(jié)。
2、在本系統(tǒng)內(nèi)能及時依法參加行政復議和行政訴訟、應訴活動,特別是及時參加法院的訴訟活動,認真履行依法做出的案件的終結(jié)執(zhí)行。
3、加強了對本系統(tǒng)行政訴訟應訴工作的領導,并及時組織指導各縣市開展應訴活動。
第三篇:落實行政執(zhí)法責任制自查報告
落實行政執(zhí)法責任制自查報告
伊犁州環(huán)境保護局
根據(jù)州人民政府《關于開展行政執(zhí)法責任制評議考核工作的通知》,我局就貫徹落實行政執(zhí)法責任制情況按要求認真組織了自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下:
加強領導,嚴格落實行政執(zhí)法目標責任書
1、成立了以祖農(nóng)局長為組長、副局長及紀檢組長為副組長、各處處長及監(jiān)察支隊隊長為成員的領導小組,下設辦公室并有專人負責這項工作。主管和分管領導責任明確,責任到位。
2、將環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章進行責任分解,分別落實到各職能處室及監(jiān)察支隊。分管領導、處(隊)負責人層層明確執(zhí)法責任,分清職責,落實到人,在此基礎上與各縣(市)口岸管委會簽定了《行政執(zhí)法責任書》,明確職責,并授權(quán)州局法制辦負責監(jiān)督檢查落實。
3、法制領導小組及時研究本部門重大行政執(zhí)法問題。去年,配合國家六部委《關于開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動》通知,從5月20日起,查處了一批群眾反映強烈影響社會穩(wěn)定的違法排污企業(yè)。嚴厲打擊各種違法排污行為,截止10月20日,州直共出動執(zhí)法人員6225人次,查處違法企業(yè)53家,已結(jié)案40起,其中對新疆天一實業(yè)有限公司特克斯分公司、奎屯振奎制造廠等八家反映強烈、污染嚴重的環(huán)境違法案件實行領導掛牌督辦制度。定期研究解決執(zhí)法難的問題,受到了群眾的一致好評。
4、能按《行政處罰法》、《行政許可法》等法律的規(guī)定委托州環(huán)境監(jiān)察支隊實行現(xiàn)場執(zhí)法,并明確由局領導和各處室、法制辦實施具體監(jiān)督,保障具體執(zhí)法行為規(guī)范,沒有出現(xiàn)越權(quán)行為。
行政執(zhí)法責任制建立和執(zhí)行情況
1、從2003年起,對環(huán)境保護的各項法律、法規(guī)進行了梳理,并進行了分類,將行政審批事項和環(huán)境違法行為分別編排成冊,在下發(fā)執(zhí)行前在網(wǎng)上進行了公示并公布了監(jiān)督舉報電話,同時還可以在局長信箱進行投訴。
2、對環(huán)境保護法律法規(guī)法定的執(zhí)法依據(jù)進行分類的同時,按照類別將法定職權(quán)進行了分解落實,具體分解到各處室和監(jiān)察支隊,并規(guī)定了執(zhí)法流程,執(zhí)法期限,做到分解到人,落實到崗,有相應的監(jiān)督措施。
3、建立了行政執(zhí)法過錯追究辦法,行政執(zhí)法公示制度。從2005年起,凡重大環(huán)境執(zhí)法案件掛牌公示督辦,如環(huán)境違法行為情況、督辦要點及時限都有明確的公示,對執(zhí)法人員進行了定期培訓,除按時參加州法制局和人事局的必備培訓外,我局還不定期組織了環(huán)保法律、法規(guī)培訓班,做到了培訓不合格人員不上崗制度。
重視執(zhí)法隊伍的建設及管理
1、對本系統(tǒng)執(zhí)法人員有詳細的計劃。在3年內(nèi)爭取全部接受州局一級的培訓,并由法制辦具體負責組織。
2、行政執(zhí)法條件得到改善。重點是加強了一線執(zhí)法隊伍硬件建設,截止去年底,州直各縣(市)已完成綜合樓建設,并正式投入使用,在此基礎上配備了交通工具。對局屬支隊也加強了硬件配置。并形成了初步快速反映能力。本部門的法制機構(gòu)也相應健全。
法制宣傳工作得到了加強
1、除每年“六五”世界環(huán)境日宣傳外,對環(huán)境保護的法律、法規(guī)標準進行了廣泛的宣傳,每年環(huán)境保護宣傳中,都有專門環(huán)境法制宣傳的內(nèi)容,并由一名領導小組成員具體主管,層層落實到全系統(tǒng)。
2、本部門的法律發(fā)布后,能及時宣傳,并能向領導報告宣傳貫徹情況。
行政執(zhí)法保障措施進一步得到落實
1、嚴格按環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定的制度和程序,建立行政執(zhí)法公示制度以及行政執(zhí)法制度,每年通過網(wǎng)絡反饋和書面反饋達上千人次。
2、每年對本系統(tǒng)依法行政和執(zhí)法行動表現(xiàn)較好的單位和個人進行獎勵制度,對執(zhí)法人員進行廉政教育的同時,建立了廉政執(zhí)法監(jiān)督機制,對執(zhí)法行為都有明確的具體規(guī)范,并有專人主抓廉政建設。
抽象行政行為得以加強
按法制辦要求,將不規(guī)范的文件進行了全面清理,并及時報送政府法制部門備案。
具體行政行為得以規(guī)范
1、去年,除環(huán)境保護專項行動外,及時受理和查處了行政不作為,重點放在各縣(市)對環(huán)境違法案件處理難這一熱點問題上,如伊寧縣機械化生豬屠宰場建設地點不合理等問題。對每起執(zhí)法案件都有規(guī)范的法律文書格式,現(xiàn)場調(diào)查筆錄規(guī)范齊全,行政管理秩序嚴格,未出現(xiàn)重大失職行為和瀆職行為以及侵害行政相對人的合法權(quán)益的行為。
2、認真履行法定職責,對具體行政行為都有明確的依據(jù)、程序,未出現(xiàn)被上級機關或人民法院責令改正的情況。
八、層層落實監(jiān)督檢查制度。
1、及時配合上級環(huán)保部門開展執(zhí)法檢查。去年除環(huán)保專項行動檢查外,還配合人大的環(huán)保專項檢查行動,及時糾正和查處了檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,如政府督辦的哈什河違法采金案等。
2、嚴格執(zhí)行行政處罰收繳分離制度,所有罰款上繳國庫。不定期舉行聽證,本部門法制機構(gòu)對行政執(zhí)法監(jiān)督活動相對加強。
3、及時受理群眾對行政執(zhí)法工作的投訴,除環(huán)保網(wǎng)站投訴,局長信箱投訴外,公布了各職能處室和監(jiān)察組的投訴電話,做到多渠道反饋信息,并及時處理。
4、建立了完善的行政過錯責任制度,強化了對執(zhí)法隊伍的管理。
5、對行政執(zhí)法證件進行嚴格管理,每人有培訓記錄,對無證者嚴禁上崗。
九、行政救濟情況。
1、能及時依法管理法人和行政當事人提出的行政復議案件,并能在法定的期限內(nèi)組織聽證,及時辦結(jié)。
2、在本系統(tǒng)內(nèi)能及時依法參加行政復議和行政訴訟、應訴活動,特別是及時參加法院的訴訟活動,認真履行依法做出的案件的終結(jié)執(zhí)行。
3、加強了對本系統(tǒng)行政訴訟應訴工作的領導,并及時組織指導各縣市開展應訴活動。
第四篇:落實行政執(zhí)法責任制自查報告
根據(jù)州人民政府《關于開展行政執(zhí)法責任制評議考核工作的通知》,我局就貫徹落實行政執(zhí)法責任制情況按要求認真組織了自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下:
加強領導,嚴格落實行政執(zhí)法目標責任書
1、成立了以祖農(nóng)局長為組長、副局長及紀檢組長為副組長、各處處長及監(jiān)察支隊隊長為成員的領導小組,下設辦公室并有專人負責這項工作。主管和分管領導責任明確,責任到位。
2、將環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章進行責任分解,分別落實到各職能處室及監(jiān)察支隊。分管領導、處(隊)負責人層層明確執(zhí)法責任,分清職責,落實到人,在此基礎上與各縣(市)口岸管委會簽定了《行政執(zhí)法責任書》,明確職責,并授權(quán)州局法制辦負責監(jiān)督檢查落實。
3、法制領導小組及時研究本部門重大行政執(zhí)法問題。去年,配合國家六部委《關于開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動》通知,從5月20日起,查處了一批群眾反映強烈影響社會穩(wěn)定的違法排污企業(yè)。嚴厲打擊各種違法排污行為,截止10月20日,州直共出動執(zhí)法人員6225人次,查處違法企業(yè)53家,已結(jié)案40起,其中對新疆天一實業(yè)有限公司特克斯分公司、奎屯振奎制造廠等八家反映強烈、污染嚴重的環(huán)境違法案件實行領導掛牌督辦制度。定期研究解決執(zhí)法難的問題,受到了群眾的一致好評。
4、能按《行政處罰法》、《行政許可法》等法律的規(guī)定委托州環(huán)境監(jiān)察支隊實行現(xiàn)場執(zhí)法,并明確由局領導和各處室、法制辦實施具體監(jiān)督,保障具體執(zhí)法行為規(guī)范,沒有出現(xiàn)越權(quán)行為。
行政執(zhí)法責任制建立和執(zhí)行情況
1、從2003年起,對環(huán)境保護的各項法律、法規(guī)進行了梳理,并進行了分類,將行政審批事項和環(huán)境違法行為分別編排成冊,在下發(fā)執(zhí)行前在網(wǎng)上進行了公示并公布了監(jiān)督舉報電話,同時還可以在局長信箱進行投訴。
2、對環(huán)境保護法律法規(guī)法定的執(zhí)法依據(jù)進行分類的同時,按照類別將法定職權(quán)進行了分解落實,具體分解到各處室和監(jiān)察支隊,并規(guī)定了執(zhí)法流程,執(zhí)法期限,做到分解到人,落實到崗,有相應的監(jiān)督措施。
3、建立了行政執(zhí)法過錯追究辦法,行政執(zhí)法公示制度。從2005年起,凡重大環(huán)境執(zhí)法案件掛牌公示督辦,如環(huán)境違法行為情況、督辦要點及時限都有明確的公示,對執(zhí)法人員進行了定期培訓,除按時參加州法制局和人事局的必備培訓外,我局還不定期組織了環(huán)保法律、法規(guī)培訓班,做到了培訓不合格人員不上崗制度。
重視執(zhí)法隊伍的建設及管理
1、對本系統(tǒng)執(zhí)法人員有詳細的計劃。在3年內(nèi)爭取全部接受州局一級的培訓,并由法制辦具體負責組織。
2、行政執(zhí)法條件得到改善。重點是加強了一線執(zhí)法隊伍硬件建設,截止去年底,州直各縣(市)已完成綜合樓建設,并正式投入使用,在此基礎上配備了交通工具。對局屬支隊也加強了硬件配置。并形成了初步快速反映能力。本部門的法制機構(gòu)也相應健全。
法制宣傳工作得到了加強
1、除每年“六五”世界環(huán)境日宣傳外,對環(huán)境保護的法律、法規(guī)標準進行了廣泛的宣傳,每年環(huán)境保護宣傳中,都有專門環(huán)境法制宣傳的內(nèi)容,并由一名領導小組成員具體主管,層層落實到全系統(tǒng)。
2、本部門的法律發(fā)布后,能及時宣傳,并能向領導報告宣傳貫徹情況。
行政執(zhí)法保障措施進一步得到落實
1、嚴格按環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定的制度和程序,建立行政執(zhí)法公示制度以及行政執(zhí)法制度,每年通過網(wǎng)絡反饋和書面反饋達上千人次。
2、每年對本系統(tǒng)依法行政和執(zhí)法行動表現(xiàn)較好的單位和個人進行獎勵制度,對執(zhí)法人員進行廉政教育的同時,建立了廉政執(zhí)法監(jiān)督機制,對執(zhí)法行為都有明確的具體規(guī)范,并有專人主抓廉政建設。
抽象行政行為得以加強
按法制辦要求,將不規(guī)范的文件進行了全面清理,并及時報送政府法制部門備案。
具體行政行為得以規(guī)范
1、去年,除環(huán)境保護專項行動外,及時受理和查處了行政不作為,重點放在各縣(市)對環(huán)境違法案件處理難這一熱點問題上,如伊寧縣機械化生豬屠宰場建設地點不合理等問題。對每起執(zhí)法案件都有規(guī)范的法律文書格式,現(xiàn)場調(diào)查筆錄規(guī)范齊全,行政管理秩序嚴格,未出現(xiàn)重大失職行為和瀆職行為以及侵害行政相對人的合法權(quán)益的行為。
2、認真履行法定職責,對具體行政行為都有明確的依據(jù)、程序,未出現(xiàn)被上級機關或人民法院責令改正的情況。
八、層層落實監(jiān)督檢查制度。
1、及時配合上級環(huán)保部門開展執(zhí)法檢查。去年除環(huán)保專項行動檢查外,還配合人大的環(huán)保專項檢查行動,及時糾正和查處了檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,如政府督辦的哈什河違法采金案等。
2、嚴格執(zhí)行行政處罰收繳分離制度,所有罰款上繳國庫。不定期舉行聽證,本部門法制機構(gòu)對行政執(zhí)法監(jiān)督活動相對加強。
3、及時受理群眾對行政執(zhí)法工作的投訴,除環(huán)保網(wǎng)站投訴,局長信箱投訴外,公布了各職能處室和監(jiān)察組的投訴電話,做到多渠道反饋信息,并及時處理。
4、建立了完善的行政過錯責任制度,強化了對執(zhí)法隊伍的管理。
5、對行政執(zhí)法證件進行嚴格管理,每人有培訓記錄,對無證者嚴禁上崗。
九、行政救濟情況。
1、能及時依法管理法人和行政當事人提出的行政復議案件,并能在法定的期限內(nèi)組織聽證,及時辦結(jié)。
2、在本系統(tǒng)內(nèi)能及時依法參加行政復議和行政訴訟、應訴活動,特別是及時參加法院的訴訟活動,認真履行依法做出的案件的終結(jié)執(zhí)行。
3、加強了對本系統(tǒng)行政訴訟應訴工作的領導,并及時組織指導各縣市開展應訴活動。
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第五篇:行政執(zhí)法責任制
行政執(zhí)法責任制
為認真貫徹執(zhí)行國家有關的法律、法規(guī)、規(guī)章,進一步規(guī)范海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法行為,不斷提高海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法水平,根據(jù)行政執(zhí)法工作總體要求,制定本制度。
一、指導思想
以鄧小平理論和三個代表重要思想為指針,以《中華人民共和國海域使用管理法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》為主要依據(jù),通過界定海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法范圍,明確海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法責任,建立健全制約機制,將全辦行政執(zhí)法活動納入法制化軌道,不斷樹立公正嚴明的執(zhí)法形象、廉潔勤政的干部形象、優(yōu)質(zhì)高效的機關形象,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
二、行政執(zhí)法責任制的具體目標
1、建立明確的執(zhí)法目標。各直屬單位都有明確的執(zhí)法目標。確保責任到崗到人。機關一般工作人員對自己執(zhí)法活動負責;各直屬單位負責人對本單位的執(zhí)法活動負責;分管領導對分管單位的執(zhí)法活動負責;辦主要領導對全辦執(zhí)法活動負責。
2、建立規(guī)范的行政執(zhí)法活動。全辦各項執(zhí)法活動不僅有法律、法規(guī)和規(guī)章作依據(jù),而且有比較完善的符合法律規(guī)定的程序制度作保證。
3、建立配套的監(jiān)督機制。有嚴格的執(zhí)法監(jiān)督制度、健全的執(zhí)法監(jiān)督隊伍和賞罰嚴明的獎懲措施。
4、建設高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍。通過推行執(zhí)法責任制,提高全辦工作人員的執(zhí)法水平,為海洋與漁業(yè)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的法
治環(huán)境。
三、執(zhí)法責任制的考核對象和職責
執(zhí)法責任制的考核對象為辦領導、直屬單位負責人以及機關一般工作人員。
(一)辦主任為本辦行政執(zhí)法第一責任人。對全辦的執(zhí)法活動承擔責任,分管領導對分管范圍內(nèi)的執(zhí)法活動承擔責任。辦領導的職責是:
1、根據(jù)上級部署,結(jié)合工作實際,指導制訂具體的行政執(zhí)法工作計劃,提出執(zhí)法活動要求;
2、根據(jù)職責權(quán)限,履行各項行政管理職能和行政執(zhí)法責任;
3、依照職責權(quán)限分工,審批和簽發(fā)各類行政管理文件;
4、組織開展本單位行政執(zhí)法教育培訓,提高全辦工作人員的法律素質(zhì),增強執(zhí)法人員依法行政的自覺性;
5、督促各項法律、法規(guī)、規(guī)章在本單位的貫徹實施,加強對全辦工作人員在行政執(zhí)法活動中的檢查監(jiān)督,研究解決行政執(zhí)法過程中的重點問題,協(xié)調(diào)各職能部門共同做好行政執(zhí)法工作;
6、完成上級交辦的其他行政執(zhí)法任務。
(二)各直屬單位負責人對本單位和自己辦理的行政執(zhí)法事務負責。其職責是:
1、以身作則,帶頭履行行政執(zhí)法責任,承擔本單位行政執(zhí)法活動中的領導責任;
2、根據(jù)本單位行政執(zhí)法任務的分工要求,按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章,制定有關執(zhí)法的內(nèi)部程序制度,并督促落實;
3、及時監(jiān)督、檢查本單位工作人員的行政執(zhí)法活動,避免
發(fā)生執(zhí)法過錯;
4、向辦領導提出行政執(zhí)法建議,準確實施有關執(zhí)法工作部署。
(三)一般工作人員對自己辦理的行政執(zhí)法事務負責。其職責是:
1、根據(jù)崗位分工,按照法律、法規(guī)和規(guī)章要求,嚴格按照法定程序,履行執(zhí)法責任。
2、對職責范圍內(nèi)的有關行政執(zhí)法問題。深入調(diào)查,提出符合法律規(guī)定的處理意見和建議。
各承擔行政執(zhí)法職能的單位是落實錯案追究責任制度的重點,崗位執(zhí)法人員是落實錯案追究責任制度的基礎。在行政執(zhí)法活動中,要嚴格落實誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰審核誰負責、誰辦理誰負責的原則,一級抓一級,一級對一級負責;充分調(diào)動執(zhí)法人員的工作積極性,提高工作效率,提高執(zhí)法水平。
四、主要措施
(一)加強對執(zhí)法責任制工作的領導。實施行政執(zhí)法錯案責任追究制度,政策性強,法律要求高,涉及到海洋與漁業(yè)工作的各個方面,必須切實加強領導。我辦討論決定由規(guī)范行政
(二)加強培訓。提高執(zhí)法崗位人員素質(zhì)。要進一步加強執(zhí)法崗位人員的培訓。凡新上崗或換崗的執(zhí)法人員都必須參加上級有關部門或本單位組織的培訓,考核合格后才能持證上崗執(zhí)法。對考核不合格經(jīng)繼續(xù)培訓后仍不合格者,要取消其執(zhí)法資格,并調(diào)整工作崗位。
(三)強化內(nèi)外部執(zhí)法監(jiān)督。把落實責任制的情況列入機關
目標管理責任制的內(nèi)容進行考核。自覺把海洋與漁業(yè)部門的行政執(zhí)法活動納入社會以及公眾輿論的監(jiān)督之下,通過接待群眾來信、來訪和設立舉報電話、召開座談會等形式,接受人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督,不斷提高行政執(zhí)法水平。