第一篇:安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作中不可測(cè)算成果的意義
試論安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作中
不可測(cè)算成果的意義
內(nèi)容摘要:當(dāng)前我國(guó)仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展進(jìn)程中生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的特殊時(shí)期,安全事故總量依然較大,職業(yè)病發(fā)病率居高不下,部分高危行業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)不合理,監(jiān)管監(jiān)察及應(yīng)急救援能力亟待提升,安全生產(chǎn)工作既要解決長(zhǎng)期積累的深層次、結(jié)構(gòu)性和區(qū)域性問(wèn)題,又要應(yīng)對(duì)新情況、新挑戰(zhàn),任務(wù)十分艱巨和繁重。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局作為各級(jí)政府的一個(gè)職能部門(mén),目的在于保障屬地安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,保障各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全平穩(wěn)發(fā)展。作為政府行政機(jī)關(guān),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)不可測(cè)算成果的意義主要體現(xiàn)在做好日常安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作。
關(guān)鍵詞:安全檢查弊端不可預(yù)測(cè)意義
一、何謂安全檢查
安全檢查是企業(yè)的上級(jí)及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén),依照國(guó)家的法律法規(guī),為減少安全事故的發(fā)生、降低事故造成的損失,結(jié)合生產(chǎn)的特點(diǎn)和要求,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和職工的生活居住場(chǎng)所的安全狀況,進(jìn)行預(yù)測(cè)可能發(fā)生事故的各種不安全因素,檢查包括查思想、查制度、查紀(jì)律、查現(xiàn)場(chǎng)、查管理、查措施、查隱患等多項(xiàng)內(nèi)容,其種類有經(jīng)常性、專業(yè)性、定期性、季節(jié)性和臨時(shí)性安全檢查五大類。安全檢查的基本方-1-
法有自檢自查、交叉檢查、抽查、輔助檢查。安全檢查是一項(xiàng)綜合性的安全管理措施,通過(guò)檢查,可以達(dá)到相互學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),了解情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,排查隱患,增添措施,增強(qiáng)防范能力,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),強(qiáng)化管理,促進(jìn)生產(chǎn),促進(jìn)發(fā)展的目的。
二、安全檢查存在的弊端
幾年來(lái),盡管上級(jí)對(duì)安全檢查的形式內(nèi)容和作用都作了嚴(yán)格的強(qiáng)調(diào)、要求,檢查者本身亦對(duì)檢查的方法和效果做了不少的完善和改觀,但安全檢查所要達(dá)到的效果總是不很明顯,避重就輕,走馬觀花式的各類檢查,總是不同程度地存在,以至安全檢查的發(fā)現(xiàn)、督促、指導(dǎo)、警示作用沒(méi)有得到應(yīng)有的發(fā)揮。執(zhí)法檢查中存在的安全生產(chǎn)監(jiān)管弊端主要體現(xiàn)在:
一是部分企業(yè)的主體責(zé)任落實(shí)不到位,企業(yè)、單位對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠、安全投入不足、對(duì)長(zhǎng)期存在的重大隱患和重大危險(xiǎn)源沒(méi)有排查治理和沒(méi)有登記建檔,隱患四伏;二是個(gè)別安全監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。由于存在兩個(gè)“不適應(yīng)”,即少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)與安全發(fā)展理念不相適應(yīng);安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察力量配備與日益繁重的工作不相適應(yīng),導(dǎo)致個(gè)別地方仍然存在著安全監(jiān)管部門(mén)重視經(jīng)濟(jì)效益,忽視社會(huì)效益,綜合監(jiān)管不力,只重視事后處罰,不重視事前監(jiān)督;只重視顯性隱患,不重視隱性隱患。
三是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的特種作業(yè)培訓(xùn)、考核、安全許可、安全評(píng)價(jià)、驗(yàn)收問(wèn)題大,安全基礎(chǔ)不牢。在檢查中發(fā)現(xiàn),這些特種作業(yè)從業(yè)
人員絕大多數(shù)是農(nóng)民工,文化素質(zhì)低,自我保護(hù)能力差,持有的特種作業(yè)資格證存在造假證、過(guò)期的現(xiàn)象屢屢皆是,農(nóng)民工通過(guò)為了得到工作,通過(guò)各種非法途徑購(gòu)買(mǎi)假證,可以說(shuō)可憐的農(nóng)民掏錢(qián)買(mǎi)到的是“死亡或傷殘?jiān)S可證”,從而為安全生產(chǎn)埋下很嚴(yán)重的安全隱患。
四是安全監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。安全生產(chǎn)監(jiān)管人員基本沒(méi)有企業(yè)從業(yè)、從職經(jīng)歷,對(duì)企業(yè)內(nèi)部安全管理體系了解相對(duì)匱乏,安全法律意識(shí)淡薄,對(duì)相對(duì)法條理解的不夠透徹、具體,導(dǎo)致在執(zhí)法檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題卻無(wú)從下手,找不出相應(yīng)的行政處罰依據(jù)。
三、安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查不可測(cè)算成果的意義
那么,應(yīng)該怎樣重視安全生產(chǎn)不可測(cè)算成果工作,如何提高安全生產(chǎn)檢查效果呢?結(jié)合安全管理工作中的實(shí)踐,我認(rèn)為安全檢查中不可測(cè)算成果的意義主要有以下幾方面:
首先,要明確安全檢查的目的。安全檢查是建立良好的安全作業(yè)環(huán)境和秩序,是保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展的重要手段之一。安全檢查是手段,其目的在于發(fā)現(xiàn)不安全因素的存在狀況,這是檢查者首先要解決的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。每次檢查,要檢查什么,通過(guò)檢查要達(dá)到什么目的,產(chǎn)生什么樣的效果,作為檢查人員,應(yīng)該先做到胸中有數(shù)。在安全檢查中,常有這樣一種情況,檢查者和被檢查者,只知道要檢查的大概內(nèi)容,對(duì)參與的那次檢查的目的、意義并不十分清楚;這樣的結(jié)果是,時(shí)間久了,檢查的次數(shù)多了,檢查者習(xí)慣了,被檢查者松懈了、麻痹了、厭倦了。因此,每次檢查之前,應(yīng)采用開(kāi)短會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)員會(huì)等方式,結(jié)合實(shí)際向檢查者和被查者,講明檢查的目的意義,讓每個(gè)參與者目的明確。
其次,要明確檢查的內(nèi)容。檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)防范保護(hù)管理是否貫徹了黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)保護(hù)方針政策和法規(guī)制度;是否建立健全了安全生產(chǎn)保護(hù)組織和安全生產(chǎn)責(zé)任制,是否將職工的安全與健康放在工作首位。檢查企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境及設(shè)備、物質(zhì)的狀態(tài),及查企業(yè)作業(yè)環(huán)境及勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備及相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施是否符合安全的標(biāo)準(zhǔn)要求。檢查企業(yè)作業(yè)職工是否有不安全行為和不安全操作,如作業(yè)職工是否按相關(guān)工種安全操作規(guī)程操作,操作時(shí)的動(dòng)作是否符合安全要求等。
再次,要突出檢查重點(diǎn)。一般情況下,安全檢查的時(shí)間和過(guò)程都比較短,如果泛泛而檢,勢(shì)必走馬觀花,以至漏檢和誤檢。因此,對(duì)安全檢查應(yīng)當(dāng)點(diǎn)面結(jié)合,突出重點(diǎn)。檢查中應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際,主要應(yīng)當(dāng)突出人的行為,物的狀態(tài)和安全工作的“軟件”、“硬件”兩個(gè)基本基礎(chǔ)點(diǎn)。具體地說(shuō)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)的宣傳、學(xué)習(xí)和貫徹情況。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要指示、要求的貫徹落實(shí)和執(zhí)行情況。認(rèn)真開(kāi)展全員的安全知識(shí)教育培訓(xùn),重點(diǎn)組織干部、職工對(duì)安全業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)、討論、運(yùn)用和推廣情況。認(rèn)真加強(qiáng)安全工作的日常管理,重點(diǎn)治“三違”,反蠻干,定期開(kāi)展安全生產(chǎn)日常檢查和專項(xiàng)檢查。堅(jiān)持安全工作關(guān)口前移,重點(diǎn)針對(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查、防范和治理、整頓情況。加強(qiáng)各類設(shè)備設(shè)施的保管和養(yǎng)護(hù),重點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施的管理、使用情況。認(rèn)真做好安全工作的“軟件”建設(shè),重點(diǎn)對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度的制定、修改、執(zhí)行情況。協(xié)
調(diào)資金,重點(diǎn)加大安全資金投入,更新設(shè)備設(shè)施和對(duì)維檢、技改資金的計(jì)劃、統(tǒng)籌、安排、使用情況。
第四,要講究檢查方法。安全檢查主要要克服形式主義,安全生產(chǎn)中的形式主義有多種表現(xiàn),有的滿足于一般化要求,一般化號(hào)召,以文件來(lái)貫徹文件,以會(huì)議來(lái)落實(shí)會(huì)議,安全檢查工作沒(méi)有針對(duì)性;有的習(xí)慣與大轟大嗡,口號(hào)不斷,花樣不少,表面看聲勢(shì)很大,但不解決實(shí)際問(wèn)題;有的甚至弄虛作假,為贏得上級(jí)滿意,對(duì)查出的安全隱患,說(shuō)假話,報(bào)喜不報(bào)憂。安全生產(chǎn)中的形式主義危害很大,它不僅使規(guī)章制度難以落實(shí),安全管理流于形式,養(yǎng)癰遺患。那種“一問(wèn)、二看、三談、四查”的習(xí)慣做法,已很不適應(yīng)實(shí)際工作的需要。第五,要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。首先應(yīng)從軟件方面查找或發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,找出被查單位安全規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理等方面存在的與上級(jí)的規(guī)定和實(shí)際工作不相適應(yīng)的地方及問(wèn)題;從勞動(dòng)崗位上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,找出被查單位或個(gè)人在勞動(dòng)紀(jì)律、到崗到位、執(zhí)行制度等方面存在的不足或問(wèn)題;要在設(shè)備設(shè)施上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,通過(guò)被查單位現(xiàn)有設(shè)備維修、保養(yǎng)現(xiàn)狀,找出設(shè)備設(shè)施方面存在的隱患或問(wèn)題;生產(chǎn)組織上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,找出在工藝布臵、人員安排、勞力使用、資源利用、環(huán)境保護(hù)和生產(chǎn)組織等一系列方面存在的不足或問(wèn)題;從勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)及管理上查找或發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,通過(guò)對(duì)正在作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)抽查,查找或發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理上存在的隱患或問(wèn)題;從綜合的調(diào)查分析中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)被查單位的生產(chǎn)安全、管理措施等方面問(wèn)題的綜合調(diào)查,從而分析該單位在某些方面存在的隱患或問(wèn)題,并科學(xué)地掌握致險(xiǎn)原因,危險(xiǎn)程度,可能危害和
應(yīng)對(duì)措施。
最后,要提出意見(jiàn)。對(duì)查找或發(fā)現(xiàn)的隱患,檢查人員應(yīng)及時(shí)向被查單位、個(gè)人或業(yè)主提出正確的處臵意見(jiàn)。主要是:首先要有預(yù)防意見(jiàn),對(duì)一般問(wèn)題或可能出現(xiàn)的隱患的預(yù)防措施、方案;其次是整改意見(jiàn)。對(duì)事故隱患或已經(jīng)可能發(fā)生、出現(xiàn)的問(wèn)題的整改措施;另外鞏固意見(jiàn),為確保已整改的隱患不再發(fā)生而提出的保證措施;還有是發(fā)展意見(jiàn)。向被查單位提出的通過(guò)隱患整治而促進(jìn)安全工作向前發(fā)展的方法、措施、重點(diǎn);最后綜合意見(jiàn),向被查單位提出勞力安排、生產(chǎn)組織、現(xiàn)場(chǎng)管理、資金投入、設(shè)備更新、科技運(yùn)用、持續(xù)發(fā)展等方面的意見(jiàn)或建議。
安全工作涉及到多個(gè)方面,多個(gè)系統(tǒng),它需要我們?nèi)轿?、多層次、多角度的抓緊、抓好、抓實(shí)此項(xiàng)工作。安全檢查工作,作為一項(xiàng)子工程,它在其中起著不可低估的作用。只要我們方法正確,運(yùn)用靈活,重點(diǎn)突出,就一定能夠通過(guò)有效地安全檢查,深化管理、預(yù)防事故,促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃健康地向前推進(jìn)、發(fā)展。
第二篇:街道安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法檢查計(jì)劃
街道安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法檢查計(jì)劃
各村(社區(qū))、企事業(yè)單位,街道有關(guān)部門(mén):
為了強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作,有效防范各類安全事故的發(fā)生,根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我街道安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法資源和監(jiān)管對(duì)象特點(diǎn),特制定**街道**安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法檢查計(jì)劃。
一、監(jiān)督執(zhí)法檢查的基本原則
(一)依法行政。按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和街道黨工委、辦事處關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)督的管理主要職責(zé),編制并實(shí)施執(zhí)法計(jì)劃,嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法,做到不缺位、不越位、不錯(cuò)位。
(二)實(shí)事求是。依據(jù)監(jiān)管對(duì)象的實(shí)際情況確定執(zhí)法檢查的對(duì)象與次數(shù)。
(三)統(tǒng)籌兼顧。根據(jù)行政執(zhí)法權(quán)限、人力資源、技術(shù)裝備和經(jīng)費(fèi)保障等實(shí)際情況,統(tǒng)籌安排,突出重點(diǎn),兼顧一般;突出重點(diǎn)行業(yè),兼顧其他行業(yè);突出重點(diǎn)對(duì)象,兼顧其他對(duì)象;突出重點(diǎn)時(shí)段,兼顧平常時(shí)期。
二、監(jiān)督執(zhí)法檢查的總體安排
(一)根據(jù)各行業(yè)、領(lǐng)域的不同特點(diǎn)和企業(yè)的安全狀況分級(jí)等級(jí),合理確定各行業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢查覆蓋率。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)半年內(nèi)每家檢查不少于1次;危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域的持證單位(持有安監(jiān)部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營(yíng)許可證)的檢查頻次為每年不少于1次;煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位的檢查頻次為每季度不少于1次;建筑單位、消防重點(diǎn)單位、交通運(yùn)輸企業(yè)年內(nèi)每家檢查不少于2次; C級(jí)及以下企業(yè)的檢查頻次為每半年不少于1次,B級(jí)企業(yè)的檢查頻次為每年不少于1次,A級(jí)企業(yè)的檢查頻次為每年抽查覆蓋率不少于40%。
(二)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性及其基本情況合理安排對(duì)其監(jiān)督檢查次數(shù)。對(duì)以下生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位適當(dāng)增加監(jiān)督檢查次數(shù):不嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的;有新建、改建、擴(kuò)建和資源整合項(xiàng)目的;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大的。
(三)對(duì)于群眾舉報(bào)、媒體曝光、有關(guān)部門(mén)移送等與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)安全有關(guān)的案件,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
三、監(jiān)督執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容
(1)高危企業(yè)安全生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))許可證申領(lǐng)情況;
(2)以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程是否健全并得到落實(shí);
(3)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是否依法設(shè)置(或者依法配備安全生產(chǎn)管理人員)并有效履行職責(zé);
(4)是否按照有關(guān)規(guī)定保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
(5)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、取證以及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況;
(6)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”規(guī)定的落實(shí)情況;
(7)是否使用國(guó)家禁用的工藝、設(shè)備;
(8)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的情況;
(9)重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)控情況; 告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施情況;
(10)安全設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)和正常運(yùn)轉(zhuǎn)情況;
(11)作業(yè)票證執(zhí)行情況;
(12)為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照規(guī)定佩戴和使用情況。
(13)事故隱患的排查治理情況;
(14)危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況;
(15)對(duì)有其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全管理情況;
(16)對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理情況;
(17)按照有關(guān)規(guī)定制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練的情況;
(18)勞動(dòng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生條件,職業(yè)危害因素檢測(cè)評(píng)價(jià) 情況,職業(yè)危害防治措施是否完善、落實(shí)是否到位,職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)情況,職業(yè)危害申報(bào)及告知情況;
(19)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況;
(20)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。
四、監(jiān)督執(zhí)法檢查的有關(guān)要求
1、工作要求。元旦、春節(jié)、五一、十一等節(jié)日前以及上級(jí)統(tǒng)一部署的安全大檢查,由街道安委會(huì)統(tǒng)一組織安排。其他檢查的具體時(shí)間由各行業(yè)、領(lǐng)域的分管部門(mén)按監(jiān)督執(zhí)法檢查的總體安排自行確定。
2、程序要求。所有監(jiān)督執(zhí)法檢查均建立原始工作臺(tái)帳,并做好相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),作出檢查記錄。如有整改事項(xiàng),下達(dá)責(zé)令改正指令書(shū),整改到期復(fù)查驗(yàn)收。凡拒絕整改或逾期未整改完成、或整改復(fù)查驗(yàn)收不合格的,建議行政處罰。
3、紀(jì)律要求。安全監(jiān)察執(zhí)法人員應(yīng)依法辦事,嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的各項(xiàng)規(guī)定。凡違反規(guī)定的,將按國(guó)家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》處理。
第三篇:安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查工作計(jì)劃
安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查工作計(jì)劃
為促進(jìn)全縣交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化交通行政執(zhí)法檢查責(zé)任的落實(shí),規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,根據(jù)我國(guó)《行政許可法》、《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)安全生產(chǎn)管理工作法律、法規(guī)和規(guī)章制度的要求,結(jié)合我縣交通運(yùn)輸實(shí)際,編制xx安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,按照全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議和省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)的部署和要求,全面規(guī)劃十三五交通運(yùn)輸安全方向,牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”“一切事故兼可避免”的理念,加大重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患排查整治力度;進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法,深化專項(xiàng)整治,強(qiáng)化措施落實(shí),嚴(yán)防重特大事故發(fā)生;繼續(xù)深入開(kāi)展“有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化”的行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法大檢查,嚴(yán)厲打擊交通系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)非法違法行為;督促安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)主體責(zé)任,增強(qiáng)交通行政執(zhí)法工作的有效性、針對(duì)性和權(quán)威性,確保全縣交通安全穩(wěn)定發(fā)展。
二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
(一)工作目標(biāo):按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、打非治違、專項(xiàng)整治和安全督查、宣傳教育培訓(xùn)等安全生產(chǎn)措施,把握重點(diǎn)工作環(huán)節(jié),全面深入查治隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞;促進(jìn)全縣交通運(yùn)輸領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),努力減少一般事故,遏制重大事故,杜絕特大事故。
(二)主要任務(wù):一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,認(rèn)真宣傳以人為本的科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,開(kāi)展“打非治違”、“平安交通”和“安全生產(chǎn)月”等專題活動(dòng);二是確保節(jié)假日,重要會(huì)議期間、尤其是長(zhǎng)假期間的交通運(yùn)輸安全;三是繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患大排查大整治工作,今年將深化“打非治違”工作作為安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,分別在4月份集中開(kāi)展“春雷行動(dòng)”,7月份集中開(kāi)展“颶風(fēng)行動(dòng)”,x月份集中開(kāi)展霹靂行動(dòng),xx月份集中開(kāi)展“清剿”行動(dòng)等安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng);四是進(jìn)一步加強(qiáng)源頭監(jiān)管,督促落實(shí)行業(yè)主體責(zé)任,確保水陸交通安全暢通;五是加強(qiáng)專業(yè)宣傳培訓(xùn),利用x月份全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開(kāi)展一系列安全生產(chǎn)專項(xiàng)宣傳和培訓(xùn),扎實(shí)推進(jìn)交通行業(yè)安全文化建設(shè),營(yíng)造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍;六是創(chuàng)新安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)防范控制機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急反應(yīng)能力,不斷提升安全保障能力和安全監(jiān)管水平。
三、職責(zé)分工
(一)執(zhí)法檢查職責(zé)分工
縣交通運(yùn)輸局局屬各有關(guān)單位負(fù)責(zé)本行業(yè)、本單位消防安全、綜治維穩(wěn)等方面的日常執(zhí)法檢查。
縣地方海事處負(fù)責(zé)對(duì)全縣水上交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,全縣所有碼頭、客渡船的執(zhí)法檢查率要達(dá)到100%。
縣客管所負(fù)責(zé)組織對(duì)全縣道路客運(yùn)、客運(yùn)包車(含旅游包車)、城市公共客運(yùn)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,專項(xiàng)執(zhí)法檢查每月不少于1次。
縣貨管所負(fù)責(zé)組織對(duì)全縣道路貨運(yùn)、駕培學(xué)校、維修企業(yè)、物流站場(chǎng)、危貨運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)部門(mén)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,要求每月要組織一次專項(xiàng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。
縣公路站負(fù)責(zé)對(duì)全縣所轄公路的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)進(jìn)行安全生產(chǎn)常態(tài)性的執(zhí)法檢查。
縣公路質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)對(duì)全縣有關(guān)公路建設(shè)項(xiàng)目(含公路附屬設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,要求對(duì)在建公路建設(shè)項(xiàng)目的執(zhí)法檢查率要達(dá)到100%。
(二)執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)
各有關(guān)單位重點(diǎn)對(duì)港口碼頭、公路建設(shè)、施工工地和專業(yè)維修作業(yè)場(chǎng)內(nèi)熱、冷工作業(yè)、專業(yè)機(jī)械操作,機(jī)艙、油艙、水艙等密閉艙室,客運(yùn)車船、危貨運(yùn)輸車船、客運(yùn)站場(chǎng),各類可燃、可爆、危險(xiǎn)品物資倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)、物流基地等物資密集場(chǎng)所及運(yùn)輸工具,駕校訓(xùn)練場(chǎng)、教練車,系統(tǒng)內(nèi)油氣站,跨越、穿越公路及其附屬設(shè)施的油汽、煤氣、自來(lái)水、通信等管線設(shè)施路段,機(jī)關(guān)辦公樓、高層建筑、地下建筑和交通運(yùn)輸工程施工工地消防設(shè)施等安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
(三)其他行政執(zhí)法工作
1、各行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政許可工作,依照程序、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收制度,切實(shí)把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。
2、對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、存在的安全隱患應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并將安全隱患信息整理為安全生產(chǎn)事故隱患臺(tái)賬和安全生產(chǎn)事故隱患消除臺(tái)賬,及時(shí)上報(bào),同時(shí)錄入涉危企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。涉及行政強(qiáng)制和行政處罰的,必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律程序和法律規(guī)定移交縣行政執(zhí)法局處理。
3、繼續(xù)組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)大檢查”、“打非治違”等專項(xiàng)行政執(zhí)法行動(dòng),依照新《安全生產(chǎn)法》,高要求、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展執(zhí)法檢查工作,同時(shí)要相互協(xié)調(diào)配合各相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
四、執(zhí)法檢查方法
一是采取查看文件證書(shū)證件、查閱安全生產(chǎn)資料檔案臺(tái)賬、查看現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查詢問(wèn)等方式嚴(yán)格檢查;二是根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)狀況的好壞,將執(zhí)法檢查對(duì)象進(jìn)行分類,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;三是根據(jù)不同季節(jié)、不同時(shí)段、不同行業(yè),采取不同措施進(jìn)行執(zhí)法檢查,以便更好的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、消除隱患;四是安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)組織對(duì)局屬各單位所轄行業(yè)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行明查暗訪、隨機(jī)抽查。
五、其他事項(xiàng)
1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依法開(kāi)展執(zhí)法檢查是貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實(shí)安全生產(chǎn)工作重大決策和部署、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重大舉措。各單位要在本計(jì)劃的基礎(chǔ)上,結(jié)合行業(yè)管理實(shí)際制定安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查實(shí)施方案,確定檢查領(lǐng)域和項(xiàng)目,明確工作職責(zé),建立工作機(jī)制,開(kāi)展動(dòng)員部署。
2、嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法檢查責(zé)任。嚴(yán)格按照法定程序行使安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查職權(quán),切實(shí)履行執(zhí)法職責(zé),承擔(dān)國(guó)家安全監(jiān)管總局第24號(hào)令規(guī)定的相應(yīng)責(zé)任,建立“誰(shuí)檢查、誰(shuí)復(fù)查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制。各有關(guān)單位要組織對(duì)轄區(qū)、行業(yè)、自身安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面深入檢查,逐一排查登記造冊(cè),形成詳細(xì)臺(tái)賬。臺(tái)賬要如實(shí)記載檢查人員、時(shí)間、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和整改意見(jiàn)等,并以適當(dāng)方式向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)排查出的安全隱患或違反安全規(guī)定的行為要逐項(xiàng)整治到位;一時(shí)不能整治到位的,要有安全監(jiān)控和事故預(yù)防措施。請(qǐng)各有關(guān)單位在每月5日前(遇節(jié)假日不順延)向局安全法規(guī)科報(bào)送上月開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查情況及排除出的安全生產(chǎn)隱患情況,一般隱患將電子檔表格發(fā)送至郵箱,重大及以上隱患需將電子檔表格和加蓋公章的紙質(zhì)表格一并報(bào)送,局安全法規(guī)科匯總后向市局及縣安委上報(bào)。
3、對(duì)不依法、依計(jì)劃履行執(zhí)法檢查責(zé)任或違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤﹫?zhí)法檢查的,按照國(guó)家安全監(jiān)管總局第xx號(hào)令和《xx省安全生產(chǎn)監(jiān)管人員監(jiān)管執(zhí)法五項(xiàng)規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第四篇:加油站安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查要點(diǎn)
加油站安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查要點(diǎn)
一、執(zhí)法檢查共性要求共10項(xiàng)內(nèi)容:
1、安全組織機(jī)構(gòu)
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制
3、安全生產(chǎn)管理制度
4、崗位操作安全規(guī)程
5、安全教育
6、勞動(dòng)防護(hù)用品
7、安全警示標(biāo)志
8、安全檢查
9、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管理
10、應(yīng)急救援體系
1、安全組織機(jī)構(gòu)
應(yīng)當(dāng)依法設(shè)臵具備相對(duì)獨(dú)立職能的安全管理機(jī)構(gòu),配備專職安全管理人員。
關(guān)注職責(zé)的落實(shí):
(一)提出安全生產(chǎn)工作計(jì)劃并組織實(shí)施;
(二)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,督促消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(三)組織實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練;
(四)督促本單位各部門(mén)履行安全生產(chǎn)職責(zé),組織安全生產(chǎn)考核,提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn);
(五)依法組織本單位生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理。*新安全生產(chǎn)法第二十二條
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制度是各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心,它規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門(mén)、各類人員在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的責(zé)任、應(yīng)盡的義務(wù)和應(yīng)有的權(quán)力。重點(diǎn)檢查:
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制是否明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核要求,是否形成包括全體人員和全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的責(zé)任體系。
2、責(zé)任制的編寫(xiě)是否符合本單位的具體情況;
3、責(zé)任制的審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備;
4、現(xiàn)場(chǎng)檢查落實(shí)的責(zé)任制執(zhí)行情況。
3、安全生產(chǎn)規(guī)章制度
《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》(總局55號(hào)令第6條第二款)規(guī)定:安全生產(chǎn)規(guī)章制度包括:
1、全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度;
2、危險(xiǎn)化學(xué)品購(gòu)銷管理制度;
3、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度(包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等內(nèi)容);
4、安全投入保障制度;
5、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度;
6、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;
7、隱患排查治理制度;
8、安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度;
9、應(yīng)急管理制度;
10、事故管理制度;
11、職業(yè)衛(wèi)生管理制度等。
制度的編寫(xiě)是否符合本單位的具體情況; 管理制度的審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備; 詢問(wèn)相關(guān)人員是否了解掌握安全管理制度情況; 現(xiàn)場(chǎng)檢查安全管理制度的執(zhí)行情況;
4、崗位操作安全規(guī)程
崗位安全操作規(guī)程是企業(yè)為確保生產(chǎn)活動(dòng)的安全,針對(duì)各崗位工作內(nèi)容和存在的危險(xiǎn)性而制訂的具體業(yè)務(wù)操作程序和要求的規(guī)定。重點(diǎn)檢查:
崗位操作規(guī)程的編寫(xiě)是否符合本單位的具體情況; 崗位操作規(guī)程的審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備; 詢問(wèn)相關(guān)人員是否了解掌握崗位操作規(guī)程情況; 現(xiàn)場(chǎng)檢查崗位操作規(guī)程的執(zhí)行情況。
5、安全教育
安全教育與培訓(xùn)是危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)加強(qiáng)安全管理的重要一環(huán)。主要包括:
1、危險(xiǎn)化學(xué)品可能引起的危害;
2、安全操作規(guī)程;
3、防護(hù)設(shè)備的維護(hù)及使用;
4、應(yīng)急與急救措施方面的知識(shí) 重點(diǎn)檢查:
危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,是否取得市安監(jiān)局頒發(fā)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證書(shū)并在有效期內(nèi);
從業(yè)人員是否經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格,持證上崗; 查教育臺(tái)賬、檔案。
6、勞動(dòng)防護(hù)用品
勞動(dòng)防護(hù)用品是指勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中為免遭或減輕事故傷害和職業(yè)危害的個(gè)人隨身穿(佩)戴的用品,簡(jiǎn)稱護(hù)品。重點(diǎn)檢查:
各崗位從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品的種類和型號(hào)是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求;
勞動(dòng)防護(hù)用品的購(gòu)買(mǎi)和發(fā)放的記錄是否齊全; 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員:防靜電服、手套和鞋
7、安全警示標(biāo)志
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)該在存在危險(xiǎn)化學(xué)品的作業(yè)場(chǎng)所分別設(shè)臵化學(xué)品危險(xiǎn)性標(biāo)識(shí)、安全標(biāo)志和安全告知牌。
作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)按《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》(GB 2894—2008)的要求,在顯著位臵和有危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所、設(shè)施上設(shè)臵適當(dāng)?shù)慕埂⒕?、指令、提示等永久性安全警示?biāo)志。重點(diǎn)檢查:
標(biāo)志牌設(shè)臵的高度,應(yīng)盡量與人眼的視線高度相一致。標(biāo)志牌應(yīng)設(shè)臵在與安全有關(guān)的醒目地方。
安全標(biāo)志牌每半年至少檢查一次,如發(fā)現(xiàn)有破損、變形、褪色等不符合要求時(shí)應(yīng)及時(shí)修整或更換。
8、安全檢查
安全檢查是根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的安全進(jìn)行經(jīng)常性的、突擊性的或者專業(yè)性的檢查。企業(yè)安全檢查的要點(diǎn)主要是:
1、查企業(yè)安全管理規(guī)章制度的落實(shí),有無(wú)違規(guī)問(wèn)題;
2、查職工是否認(rèn)真執(zhí)行崗位安全操作規(guī)程,有無(wú)違章作業(yè)情況;
3、查職工是否正確使用個(gè)人防護(hù)用品;
4、查各項(xiàng)安全技術(shù)措施是否落實(shí);
5、查勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備以及相應(yīng)的安全設(shè)施是否符合安全要求和勞動(dòng)安全衛(wèi)生的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
6、查危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存和使用是否符合要求;
7、查生產(chǎn)裝臵和生產(chǎn)工藝是否存在事故隱患以及隱患整改情況;
8、查各項(xiàng)應(yīng)急器材的配備和養(yǎng)護(hù)情況等。檢查重點(diǎn):
對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題是否及時(shí)處理; 對(duì)檢查及處理情況是否進(jìn)行記錄。記錄是否按照規(guī)定的期限保存。
9、應(yīng)急救援預(yù)案
1、企業(yè)的基本情況;
2、危險(xiǎn)目標(biāo)的確定和潛在危險(xiǎn)性評(píng)估;
3、應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)和職責(zé);
4、應(yīng)急救援程序和處臵措施;
5、應(yīng)急救援的培訓(xùn)和演練;
6、應(yīng)急救援的設(shè)備和器材;
7、經(jīng)費(fèi)保障;
8、應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)審實(shí)施修訂及備案;
9、企業(yè)平面布臵圖和應(yīng)急疏散圖等附件。預(yù)案及演練重點(diǎn)檢查: 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案是否及時(shí)修訂和完善,是否正式發(fā)布實(shí)施;
應(yīng)急預(yù)案評(píng)審報(bào)告; 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒缸C明;
危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案是否進(jìn)行定期演練,每年不得少于一次,演練要有記錄; 演練后是否有點(diǎn)評(píng)。
***常用的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援物資有八大類:
(1)現(xiàn)場(chǎng)處臵類物資(2)救援工具類(3)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)類物資(4)防護(hù)用品類物資(5)專用車輛類(6)通訊聯(lián)絡(luò)類物資(7)警戒警示類物資(8)輸轉(zhuǎn)類設(shè)備等。***應(yīng)急救援物資設(shè)備檢查重點(diǎn): 應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備是否齊全;
應(yīng)急救援器材、設(shè)備是否進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng); 應(yīng)急救援器材、設(shè)備是否能保證正常運(yùn)轉(zhuǎn); 應(yīng)急疏散通道是否符合要求;
應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明設(shè)施是否完好、有效。
二、加油站檢查要點(diǎn)
1、重點(diǎn)部位: 加油機(jī) :
(1)是否及時(shí)清潔,避免蛛網(wǎng)、灰塵導(dǎo)致靜電跨接裝臵接觸不良。(2)保證鉛封完好,避免拉斷、破壞鉛封。(3)可抽查內(nèi)部管線是否有滲漏現(xiàn)象(4)保持加油機(jī)底部消防沙干燥、不板結(jié)。
(5)旁邊應(yīng)放臵4公斤干粉滅火器2只,服務(wù)臺(tái)上放臵石棉被1塊。
儲(chǔ)油罐及附件
(1)罐井內(nèi)需經(jīng)常擦拭、通風(fēng),保證其干燥、油氣濃度較低。(2)量油口須關(guān)閉緊密后上鎖。若不密閉,則會(huì)造成油氣回收檢測(cè)不合格。
(3)當(dāng)法蘭的連接螺栓少于五根時(shí),應(yīng)做堅(jiān)固且有效的跨接。(4)螺栓緊固,輸油管線無(wú)滲漏現(xiàn)象。
(5)通氣管閥門(mén)啟閉靈活,阻火器應(yīng)每季度檢查保養(yǎng)一次,并記錄到《加油站設(shè)備檢維修記錄》上。
量油口:
應(yīng)密封嚴(yán)密,并上鎖
配電室:(1)配電室內(nèi)各項(xiàng)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
(2)配電柜、配電盤(pán)內(nèi)接線整齊,潔凈無(wú)雜物,接線端子連接緊固,無(wú)松動(dòng)、過(guò)流、焦糊、發(fā)熱現(xiàn)象,配電柜門(mén)不用時(shí)應(yīng)關(guān)閉。(3)配電柜下方用細(xì)沙填實(shí),各種線路套管用防爆膠泥封堵。(4)配電柜、配電盤(pán)配臵相關(guān)警示標(biāo)牌,線路圖,下方設(shè)臵絕緣膠墊。
(5)正常時(shí),懸掛“正常運(yùn)行”,供電線路維修時(shí),懸掛“嚴(yán)禁合閘”。并有專人值守。(6)配電室內(nèi)安裝應(yīng)急照明燈,門(mén)口設(shè)臵防鼠板,門(mén)外配臵二氧化碳滅火器。
電氣安全:
防雷、防靜電接地裝臵:每半年至少在雷雨季節(jié)前檢測(cè) 一次并做好記錄。加油槍膠管:靜電導(dǎo)通檢測(cè)為每日一 次。防爆區(qū)域必須用防爆照明設(shè)備。安全要點(diǎn):加油站防爆照明設(shè)備—防爆手電
防爆區(qū)域包括:加油機(jī)內(nèi)部、卸油口、油罐井等一切能 與油氣接觸的區(qū)域。
消防器材多功能柜:
用于存放35公斤干粉車2臺(tái),石棉被2-4塊,鐵鍬、水桶各2個(gè),不得存放其它物品。
沙箱:
內(nèi)沙子要充足2M3,并保持干燥,沙箱要擺放在卸油口附近,便于取用
卸油作業(yè):
油罐車進(jìn)站后要停止一切加油作業(yè),并在加油站出入口設(shè)臵路錐和卸油提示牌,禁止社會(huì)車輛在卸油時(shí),進(jìn)入加油站。卸油時(shí)應(yīng)在罐車卸油口處擺放干粉滅火器
其他檢查內(nèi)容:
1、鍋爐房
2、可燃物/
3、埋地管線/
4、周邊環(huán)境/
5、明火/
6、地面沉降/
7、雨季漏水/
8、罐區(qū)靜電接地
第五篇:關(guān)于安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查后的體會(huì)
關(guān)于安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查后的體會(huì) 安全生產(chǎn)關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定大局
xx年四月份以來(lái),我市各地結(jié)合各自實(shí)際進(jìn)行了相應(yīng)的執(zhí)法檢查?,F(xiàn)就有關(guān)安全生產(chǎn)的幾個(gè)問(wèn)題,談?wù)勛约旱南敕ā?/p>
一、關(guān)于簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)問(wèn)題
安全生產(chǎn)無(wú)小事,它直接關(guān)系到人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定大局。因此,層層落實(shí)責(zé)任制,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),是目前非常普遍的做法。實(shí)踐證明,此舉有利于明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任,在增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)等方面發(fā)揮了不可替代的作用。但也存在著一些缺陷,主要表現(xiàn)在:一是安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)沒(méi)有真正做到橫向到底、縱向到邊。上級(jí)政府跟下級(jí)政府簽,下級(jí)政府再跟生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位簽,責(zé)任最終落實(shí)到企業(yè),而企業(yè)內(nèi)部責(zé)任制有沒(méi)有落實(shí)到車間、班組和崗位、個(gè)人,則很難說(shuō)了。二是隨著責(zé)任書(shū)的下移,簽訂責(zé)任書(shū)以后,安全生產(chǎn)任務(wù)似乎已經(jīng)完成,作為一些政府部門(mén)來(lái)說(shuō),平時(shí)的監(jiān)督管理工作容易松懈。三是責(zé)任書(shū)內(nèi)容千篇一律,對(duì)不同行業(yè)、不同企業(yè)針對(duì)性不強(qiáng),缺乏可操作性。鑒此,筆者并不是反對(duì)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),而是認(rèn)為應(yīng)該對(duì)責(zé)任書(shū)制度進(jìn)行健全和完善。針對(duì)目前存在的一些問(wèn)題,建議對(duì)責(zé)任書(shū)進(jìn)行重新設(shè)計(jì),其內(nèi)容可以多樣化,尤其是與企業(yè)簽訂的責(zé)任書(shū),針對(duì)性應(yīng)更強(qiáng)一些。
二、關(guān)于安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題
一個(gè)良好的法律制度,關(guān)鍵在于落實(shí),而落實(shí)的關(guān)鍵在于人,特別是具體執(zhí)行的人。從這個(gè)意義上說(shuō),提高安全生產(chǎn)執(zhí)法人員的素質(zhì)至關(guān)重要。從我們執(zhí)法檢查的情況來(lái)看,目前普遍存在著執(zhí)法隊(duì)伍數(shù)量過(guò)少、人員素質(zhì)不高等因素。我區(qū)雖然已發(fā)文成立專門(mén)的安全監(jiān)督管理局,但該機(jī)構(gòu)隸屬于計(jì)經(jīng)局,人員配備基本上由原來(lái)的安全生產(chǎn)管理科轉(zhuǎn)化而來(lái)。到了鎮(zhèn)(或街道)這一級(jí)就更不用說(shuō)了,安全生產(chǎn)員專而不精,兼職太多,很難集中精力去檢查安全生產(chǎn)的落實(shí)情況,忙于應(yīng)付的現(xiàn)象十分普遍。因此,要進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí),把搞好安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)放在隊(duì)伍建設(shè)方面。要針對(duì)安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大的現(xiàn)狀,按照中央最近提出的人才戰(zhàn)略思想,建立一支人員穩(wěn)定、經(jīng)費(fèi)保證、裝備齊全的安全生產(chǎn)綜合管理隊(duì)伍,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作和措施真正落到實(shí)處。
三、關(guān)于安全生產(chǎn)執(zhí)法力度的問(wèn)題
安全生產(chǎn)的重要性雖然人人都知道,但是從某種意義上講,人們對(duì)安全生產(chǎn)的了解更多地是從它的負(fù)面影響中獲知。比如我們經(jīng)常從報(bào)紙上看到某年某月某日某時(shí)某地發(fā)生重大安全事故,傷多少人,死多少人,某某領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等等。對(duì)安全事故的事后處理,大家都是很積極的,但為什么不把事前的防范措施和日常檢查工作落實(shí)得更扎實(shí)些呢。聯(lián)合大檢查效果固然好,可一次檢查幾家單位,究竟能發(fā)現(xiàn)幾個(gè)問(wèn)題?所以,關(guān)鍵還在于加大平時(shí)的檢查力度,防微杜漸,真正體現(xiàn)“預(yù)防為主”這一根本方針。實(shí)踐表明,只有通過(guò)檢查,特別是平時(shí)的突擊檢查,才能迅速及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,排除安全隱患。我們現(xiàn)在也要破除一種錯(cuò)誤的思想觀念,那就是認(rèn)為經(jīng)常到企業(yè)檢查是給企業(yè)找麻煩,是在破壞招商引資的軟環(huán)境。應(yīng)該看到,我們的每一項(xiàng)工作,絕不能以犧牲生命或國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全這一代價(jià)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展,這是符合中央提出的樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀思想的,也是遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的必由之路。
總之,安全生產(chǎn)工作來(lái)不得半點(diǎn)馬虎,只要我們?nèi)尕瀼亍叭齻€(gè)代表”重要思想的要求,認(rèn)真落實(shí)“預(yù)防為主”的方針,思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,各項(xiàng)措施到位,安全生產(chǎn)工作就會(huì)不斷開(kāi)創(chuàng)新的局面。