第一篇：縣域經(jīng)濟(jì)中的外貿(mào)競爭力培育問題初探

縣域經(jīng)濟(jì)中的外貿(mào)競爭力培育問題初探

一、引言

對外貿(mào)易是長期以來引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的一支重要力量?！叭胧馈币院螅袊谌婕涌烊谌肴蚧牟椒?，外貿(mào)經(jīng)濟(jì)在整個國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用也隨之發(fā)生了一系列深刻的變化?？梢灶A(yù)見，由出口與投資、內(nèi)需組成的“三駕馬車”充當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎的格局將在未來較長一個時期內(nèi)繼續(xù)；同時，基于出口產(chǎn)品價值增值能力的國際分工地位問題、基于重點產(chǎn)業(yè)保護(hù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提升問題、基于資源和環(huán)境承載能力的經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展問題都將逐漸成為各方關(guān)注的焦點。因此，外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要擺脫以數(shù)量擴(kuò)張為主的固有模式，從國家到地方，從產(chǎn)業(yè)到企業(yè)，積極培育國際市場核心競爭力，促進(jìn)各個領(lǐng)域在技術(shù)上的跨越。

縣域經(jīng)濟(jì)是宏觀經(jīng)濟(jì)視角中最小的經(jīng)濟(jì)體，它直接接觸工業(yè)企業(yè)，在落實國家產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，促進(jìn)企業(yè)趨利避害，不斷提高國際市場競爭力等方面具有重要作用。關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的理論文獻(xiàn)很多，但是宏觀理論的指導(dǎo)性與微觀實踐的可操作性之間經(jīng)常存在脫節(jié)現(xiàn)象，特別是有關(guān)縣域外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的研究，往往由于過分考慮區(qū)域內(nèi)的具體情況而忽視對于一些全局性、趨勢性、關(guān)鍵性問題的宏觀把握。事實上，研究縣域經(jīng)濟(jì)中的外貿(mào)競爭力培育問題，要從自身實際出發(fā)，努力發(fā)掘和發(fā)展比較優(yōu)勢，還要從宏觀經(jīng)濟(jì)出發(fā)，著眼全局，著眼長遠(yuǎn)，反思“以資源換資金、以市場換技術(shù)”基本格局下對外貿(mào)易的成敗得失，著重考慮經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境三者和諧統(tǒng)一以及可持續(xù)發(fā)展等深層次問題。

二、當(dāng)前我國對外貿(mào)易面臨的新形勢

改革開放三十年，我國出口依存度指標(biāo)一路攀升，1980年為6.0%，1990年為16.05%，2000年為23.39%，到2007年，我國出口依存度達(dá)到36.6%，外貿(mào)依存度達(dá)到70%，居于世界首位，外貿(mào)出口對GDP貢獻(xiàn)率達(dá)到20%。[1] 2002年中國加入世貿(mào)組織后，是對外貿(mào)易加速發(fā)展的時期，也是各種矛盾不斷積累、發(fā)展和變化的時期。

（一）出口貿(mào)易多元化步伐遲緩

1.對主要出口對象的依賴程度過高。經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了我國對外貿(mào)易的市場多元化，但是出口市場高度集中的狀況沒有得到根本改觀。美國、香港、歐盟、日本等傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴仍然占據(jù)絕大部分出口份額，對拉美、中東、非洲、獨聯(lián)體的出口增長緩慢。對少數(shù)經(jīng)濟(jì)體的過度依賴不利于擺脫貿(mào)易糾紛，改善貿(mào)易條件，也不利于本國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。

2.出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。機(jī)電產(chǎn)品及高新技術(shù)產(chǎn)品增長較快，2007年占出口總額的87.2%，但是整體技術(shù)層次較低，缺少附加值高、國際市場影響力大的[1] 2000年以前數(shù)據(jù)來源于2002《年中國統(tǒng)計年鑒》，2007年數(shù)據(jù)根據(jù)商務(wù)部中宏數(shù)據(jù)庫整理并按1美元兌7.5元人民幣換算。

產(chǎn)品；資本技術(shù)要素密集的裝備制造業(yè)出口所占比重很??；相對于貨物貿(mào)易的跨越式發(fā)展，代表知識密集、高附加值的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展仍處于原始落后狀態(tài)，逆差巨大?？傮w來看，出口增長嚴(yán)重依賴勞動密集型和資源消耗型產(chǎn)業(yè)，技術(shù)進(jìn)步進(jìn)展緩慢，使得總量擴(kuò)張與效益增長失調(diào)成為我國外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的一個顯著特征。

3.外商投資企業(yè)所占比重過高。2007年，外資企業(yè)出口占出口總額的60%以上，成為我國出口增長的第一推動力。但是外資企業(yè)從事的進(jìn)出口貿(mào)易以“兩頭在外”的出口加工為主，國內(nèi)的要素所得往往非常有限，除了造成出口依存度虛高外，在促進(jìn)制造業(yè)升級和提供國民福利兩個方面的作用都不很大。

（二）在國際分工深化過程中尚未取得有利位置

表面上看，我國出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)已開始由以粗加工、低附加值產(chǎn)品為主向以精加工、高附加值產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)變。但是具體分析，在高技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)中跨國公司子公司占絕大多數(shù)，國內(nèi)企業(yè)集中在玩具、旅行箱包和紡織纖維等低技術(shù)部門，電子、電器、汽車、通訊設(shè)備等新興工業(yè)則大多只是較高層次的勞動密集型生產(chǎn)，主要部件依賴進(jìn)口。

“國際分工既是世界市場和世界經(jīng)濟(jì)形成的最基本動因，也是一國國際貿(mào)易和國際經(jīng)濟(jì)作用的最核心基礎(chǔ)?！盵2]從貿(mào)易數(shù)量與貿(mào)易金額來看，中國已經(jīng)成為名副其實的貿(mào)易大國，但無論從產(chǎn)業(yè)間分工、產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工、產(chǎn)品內(nèi)分工角度看，我國出口產(chǎn)業(yè)大多仍處于價值鏈的低端，在國際分工中承擔(dān)“世界加工廠”甚至“原材料生產(chǎn)基地”的角色。即使有了跨國公司的大舉進(jìn)入，也只是將其投資點作為下游生產(chǎn)基地加以固化。

（三）新的貿(mào)易壁壘成為我國外貿(mào)發(fā)展的障礙

區(qū)別于關(guān)稅、許可證和配額等傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘而出現(xiàn)的新的貿(mào)易壁壘，主要包括技術(shù)壁壘、綠色壁壘、社會壁壘等三個大類。其內(nèi)在驅(qū)動因素有二：一是社會進(jìn)步以及由此引起的人們安全、健康、環(huán)境保護(hù)、勞動保護(hù)意識的提高；二是進(jìn)口國經(jīng)濟(jì)增長乏力、本國產(chǎn)業(yè)受到挑戰(zhàn)或者貿(mào)易逆差等等。

我國出口多為輕工、紡織等勞動密集型商品及機(jī)電、電子等低附加值的商品，大多與創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會密切相關(guān)，進(jìn)口國出于維持就業(yè)的考慮極易對進(jìn)口競爭產(chǎn)業(yè)實施貿(mào)易保護(hù)。另外，就市場結(jié)構(gòu)而言，出口市場過于集中也容易招致進(jìn)口國的貿(mào)易保護(hù)措施。事實上，近年來我國企業(yè)一直是貿(mào)易壁壘和反傾銷訴訟的重災(zāi)區(qū)。今年上半年，世貿(mào)組織成員共發(fā)起85起反傾銷調(diào)查，實施反傾銷措施54起，我國是遭受反傾銷調(diào)查最多的國家，也是實施最多的國家，分別為37起和13起。

（四）全球范圍經(jīng)濟(jì)衰退的影響

2007年8月美國次貸危機(jī)的爆發(fā)及逐步蔓延，引起了全球金融市場動蕩和主要出口國經(jīng)濟(jì)增長大幅放緩。可以認(rèn)為，始發(fā)于美國并波及整個世界的這場金融風(fēng)暴，預(yù)示著此前一輪經(jīng)濟(jì)繁榮期已經(jīng)結(jié)束。在這種情況下，我國外貿(mào)經(jīng)濟(jì)或?qū)⒚媾R以下幾個方面的影響：

首先，世界經(jīng)濟(jì)減速使境外對我國商品的需求大大削弱。今年上半年，我國[2] 金芳，《國際分工的深化趨勢及其對中國國際分工地位的影響》，世界經(jīng)濟(jì)研究，2003.03 第20頁。

出口增長持續(xù)回落，貿(mào)易順差下降；機(jī)電產(chǎn)品出口增勢良好，“兩高一資”產(chǎn)品和大宗農(nóng)產(chǎn)品出口明顯放慢；在進(jìn)口產(chǎn)品價格明顯上升的同時，出口產(chǎn)品價格受到擠壓，我國產(chǎn)品貿(mào)易條件趨于惡化。其次，世界貿(mào)易保護(hù)主義極有可能重新抬頭，將對我國今后較長一段時期的對外貿(mào)易產(chǎn)生不利影響。再次，經(jīng)過長期的高速增長，我國許多商品的國際市場份額已經(jīng)接近極限，難以繼續(xù)通過擴(kuò)大市場份額來保持高增長，只能使商品出口增長速度和需求增長速度保持一致。在上述因素的共同作用下，我國對外貿(mào)易特別是出口增長速度可能面臨一定程度的下降，進(jìn)入相對低速增長期。

三、縣域外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路

考慮縣域外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要在全面分析宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢的基礎(chǔ)上充分認(rèn)識到：充裕的勞動力和廉價的資源只是為我們提供了承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、躋身國際市場的機(jī)會，如果說在一定時期內(nèi)曾經(jīng)作為我們的競爭優(yōu)勢的話，那么這種優(yōu)勢也是短暫的、不穩(wěn)固的、受壓榨的和不可持續(xù)的，國際競爭歸根到底是技術(shù)的競爭。[3]筆者所在的磐安縣是浙中山區(qū)縣，2007年工業(yè)銷售產(chǎn)值75億元，規(guī)模以上企業(yè)136家，其中億元產(chǎn)值企業(yè)僅5家，與周邊縣市相比，屬于人口小縣、經(jīng)濟(jì)小縣、工業(yè)小縣。[4]但是以塑料制品、木制品、圣誕禮品、農(nóng)特產(chǎn)加工為特色支柱產(chǎn)業(yè)的磐安同時也是一個經(jīng)濟(jì)外向度較高的縣分，研究探討外貿(mào)競爭力培育問題同樣具有現(xiàn)實的指導(dǎo)意義。

（一）努力發(fā)展區(qū)域性比較優(yōu)勢

前面已經(jīng)提到，我們通常所說的國際貿(mào)易比較優(yōu)勢在于勞動力和資源，以此為基礎(chǔ)的出口增長關(guān)乎就業(yè)，不關(guān)乎利潤；關(guān)乎生存，不關(guān)乎發(fā)展?，F(xiàn)實的國際貿(mào)易中，進(jìn)口原材料價格剛性上漲，貿(mào)易壁壘高筑，人民幣持續(xù)升值，外部需求約束加劇，其中任何一項都足以讓微弱的成本優(yōu)勢消彌殆盡，今年以來廣東、浙江等地大批外貿(mào)企業(yè)陷于困境的事實就是明證。所以說，那是一個難以固守也不值得固守的陣地。

20世紀(jì)80年代前后日本、韓國經(jīng)濟(jì)騰飛階段，都經(jīng)歷了從出口加工到模仿創(chuàng)新再到自主創(chuàng)新的蛻變，確立了一大批具有較強(qiáng)影響力的民族工業(yè)品牌，確立了技術(shù)上的領(lǐng)先優(yōu)勢，爬升到國際分工的高端，最初的勞動和資源密集型工業(yè)則轉(zhuǎn)移到其它發(fā)展中國家。

就縣域經(jīng)濟(jì)而言，一方面，自主創(chuàng)新是一個不得不考慮的問題，以技術(shù)創(chuàng)新建立局部的競爭優(yōu)勢，撕掉國際分工中增值能力的有限性、角色定位的次要性和可替代性等屬性標(biāo)簽，是求得長遠(yuǎn)發(fā)展的必然選擇；另一方面，即使短期內(nèi)在技術(shù)創(chuàng)新上沒能取得突破性進(jìn)展，參與國際競爭的比較優(yōu)勢也是客觀存在的。以磐安為例，我縣塑料工業(yè)歷史悠久，加工技術(shù)、熟練工人、經(jīng)營資金各方面基礎(chǔ)雄厚，特別是各種類型的塑料管材一度占據(jù)國內(nèi)市場80%的份額，一批高端產(chǎn)品為[3]

[4] 陳剛，劉珊珊，《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論研究：現(xiàn)狀與展望》，當(dāng)代財經(jīng)，2006.10，第5頁。數(shù)據(jù)來源：《磐安縣2007年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》。

國內(nèi)僅有，并在國際市場享有較高的知名度；我縣是中國香菇之鄉(xiāng)、中國中藥材之鄉(xiāng)，發(fā)展香菇、中藥材精細(xì)加工具有得天獨厚的條件。也就是說，通過技術(shù)創(chuàng)新或者實施差異化戰(zhàn)略，都可以獲得比較優(yōu)勢。

（二）主動承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移

經(jīng)濟(jì)技術(shù)梯度以及由此引發(fā)的梯度轉(zhuǎn)移是隨處可見的客觀存在，不同層次的梯度轉(zhuǎn)移過程同時也是相應(yīng)層次的產(chǎn)業(yè)分工、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)水平的動態(tài)演變過程。[5]引導(dǎo)企業(yè)有選擇地承接梯度轉(zhuǎn)移，是發(fā)展外貿(mào)經(jīng)濟(jì)、提高出口競爭力的重要手段。結(jié)合磐安實際，當(dāng)前應(yīng)注意以下兩方面的問題：

1.承接梯度轉(zhuǎn)移要堅持“以我為主”的原則。梯度轉(zhuǎn)移包括產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)品轉(zhuǎn)移，不管是哪一種產(chǎn)業(yè)、哪一種產(chǎn)品，作為承受一方都需要綜合考察項目本身的發(fā)展前景及其與本地產(chǎn)業(yè)政策的楔合程度，因為產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的轉(zhuǎn)移同時意味著資金和技術(shù)的轉(zhuǎn)移，必然會影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整。通過招商引資，我縣承接了周邊地區(qū)五金、機(jī)電產(chǎn)品的轉(zhuǎn)移，通過出口貿(mào)易我縣則承接了圣誕禮品和木制品加工的國際性梯度轉(zhuǎn)移，這些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為全縣工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。

2.承接梯度轉(zhuǎn)移要圍繞技術(shù)進(jìn)步的目標(biāo)。處在從高梯度區(qū)域向低梯度區(qū)域轉(zhuǎn)移過程中的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品，一般不具備技術(shù)上的領(lǐng)先性，但是對于低梯度區(qū)域而言往往又代表著較高技術(shù)水平，更重要的是，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為低梯度區(qū)域提供了發(fā)展和壯大新興產(chǎn)業(yè)的可能。因此，引進(jìn)合適的產(chǎn)品項目和適時推動技術(shù)創(chuàng)新都是承接梯度轉(zhuǎn)移時需要加以考慮的問題。

（三）重視和利用各種扶持政策

一方面，縣域經(jīng)濟(jì)在宏觀經(jīng)濟(jì)框架下運行，它不能背離國家、省、市確定的產(chǎn)業(yè)政策與發(fā)展方向，在這個框架之下，各級政府會制定一系列的政策措施來引導(dǎo)或扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，用足用好這些政策無疑會對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)揮有力的推動作用。

另一方面，縣級政府也需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際情況，積極制定一些階段性的政策措施，以保證各項發(fā)展戰(zhàn)略落到實處。

四、縣域經(jīng)濟(jì)培育外貿(mào)競爭力的主要措施

（一）發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級

發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群可以提高專業(yè)化分工水平，提高勞動力、原材料、資本等的利用程度；可以促進(jìn)企業(yè)間溝通與合作，降低運營成本，共同開展產(chǎn)品創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級；可以壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高企業(yè)營銷運行效率，因此發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群是突破和化解諸多制約因素、推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。一是建立特色工業(yè)園區(qū)。把特色工業(yè)園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)集群培育、發(fā)展與壯大的基本依托和切入點，積極搞好園區(qū)的新建、整合、擴(kuò)容和提升。引導(dǎo)布局分散的中小企業(yè)逐步集中到工業(yè)園區(qū)進(jìn)行改造升級，吸引更多的同類與相關(guān)企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)，促成上下游產(chǎn)品的相互銜接，發(fā)揮集聚效應(yīng)和輻射效應(yīng)。二是建立專業(yè)化交易集散地。圍繞特色產(chǎn)業(yè)辦市場，[5] 魏世恩，《經(jīng)濟(jì)技術(shù)梯度轉(zhuǎn)移述論》，福建論壇：經(jīng)濟(jì)社會版 2001.01 第20頁。

強(qiáng)化專業(yè)市場與特色產(chǎn)業(yè)的配套，將產(chǎn)業(yè)鏈延伸到市場終端，通過市場的接近帶動特色商品的生產(chǎn)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集中，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定的市場空間。三是利用本地的優(yōu)勢條件吸引國內(nèi)外關(guān)鍵性企業(yè)入駐。把產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃與招商引資相結(jié)合，突出示范性與凝聚力，有選擇性地吸引國內(nèi)外關(guān)鍵性企業(yè)到本地落戶，并盡可能地將同類產(chǎn)業(yè)的外商直接投資引入到可以產(chǎn)生集群效應(yīng)的地區(qū)。

（二）加快加工貿(mào)易升級轉(zhuǎn)型，提高市場應(yīng)變能力

要充分重視經(jīng)濟(jì)增長與出口獲利能力、市場應(yīng)變能力、持續(xù)發(fā)展能力之間的關(guān)系，加快加工貿(mào)易升級轉(zhuǎn)型步伐。一是擴(kuò)大關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)口，逐步提高出口企業(yè)的裝備水平和加工能力。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)外貿(mào)產(chǎn)品引進(jìn)、消化和吸收，加快實現(xiàn)從低端的貼牌生產(chǎn)、簡單組裝向中高端延伸和發(fā)展。鼓勵企業(yè)自創(chuàng)貿(mào)易品牌，提高具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自有品牌產(chǎn)品在出口結(jié)構(gòu)中的比重。二是適應(yīng)對外貿(mào)易的新形勢，加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)、銷售、環(huán)境和社會責(zé)任等國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證工作，逐步走上“以質(zhì)取勝”的路子，積極應(yīng)對國外反傾銷、反補貼和貿(mào)易保護(hù)措施。建立政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會及中介機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作機(jī)制，提高快速反應(yīng)的貿(mào)易摩擦應(yīng)對能力。以塑料、五金機(jī)械、工藝禮品、農(nóng)特產(chǎn)加工等行業(yè)為重點，開展行業(yè)協(xié)會組建和協(xié)會運作規(guī)范工作，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)調(diào)和自律，避免惡性競爭。

（三）立足自主創(chuàng)新，培育企業(yè)核心競爭力

突出技術(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略地位，把技術(shù)創(chuàng)新作為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提高企業(yè)核心競爭力的中心環(huán)節(jié)，營造技術(shù)創(chuàng)新體系和科技服務(wù)體系。一是突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位。支持企業(yè)建立技術(shù)開發(fā)中心，積極扶持建設(shè)面向特色產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)；鼓勵企業(yè)采取自主開發(fā)、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)和技術(shù)引進(jìn)消化吸收等多種方式開展技術(shù)改造；鼓勵企業(yè)積極開發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán)的專利，購買關(guān)鍵專利技術(shù)。二是營造有利于技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境。建立支持自主創(chuàng)新的政策體系，形成激發(fā)創(chuàng)新積極性、鼓勵創(chuàng)新行為和保護(hù)創(chuàng)新回報的有效機(jī)制；培育形成科技成果轉(zhuǎn)化和擴(kuò)散機(jī)制，圍繞扶強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)各類專業(yè)孵化器建設(shè)。三是強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新的項目支撐。加強(qiáng)對企業(yè)技術(shù)改造的動態(tài)管理和服務(wù)，進(jìn)一步加大技改投入力度，完成一批投資規(guī)模較大、技術(shù)含量較高的技術(shù)改造項目。

（四）發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，推進(jìn)出口產(chǎn)品多元化

順應(yīng)服務(wù)貿(mào)易加速發(fā)展的世界潮流，營造良好發(fā)展空間，積極開拓對外服務(wù)貿(mào)易市場。一是加快發(fā)展電子商務(wù)。加強(qiáng)整體規(guī)劃和統(tǒng)一規(guī)范，改變電子商務(wù)自發(fā)性、局部性、重復(fù)性發(fā)展的狀況；吸引專業(yè)人才開展網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)和網(wǎng)絡(luò)商業(yè)模式開發(fā)，提供品種齊全、功能強(qiáng)大的電子商務(wù)平臺和解決方案；引導(dǎo)電子商務(wù)網(wǎng)站互聯(lián)互通、資源共享。二是加快旅游業(yè)開發(fā)。加大重點景區(qū)旅游開發(fā)投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施建設(shè)；引導(dǎo)社會資金進(jìn)入旅游開發(fā)領(lǐng)域，進(jìn)一步完善旅游景點的合理布局；加強(qiáng)旅游形象宣傳，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。三是積極創(chuàng)造條件，促進(jìn)信息服務(wù)業(yè)、運輸業(yè)的對外輸出。

五、結(jié)語

我國從貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的過程中還將面對諸多困難，最大的困難來自于此前量的擴(kuò)張中沒有完成質(zhì)的提高；克服這些困難的途徑也有很多，最根本的辦法在于加快技術(shù)創(chuàng)新的步伐。只有當(dāng)國內(nèi)企業(yè)有效吸收并轉(zhuǎn)化投資和發(fā)展帶來的新的生產(chǎn)力，積累起以技術(shù)支撐的核心競爭能力時，才能夠整體跨越由自然資源秉賦所決定的靜態(tài)分工位置，成功實現(xiàn)貿(mào)易地位的自主性提升。

參考文獻(xiàn)：

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[9] 張覺力，王文龍，《貿(mào)易條件惡化論的發(fā)展及意義》，經(jīng)濟(jì)問題探索，2002.10

[10] 丁任重，《論中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局新特征—兼評梯度推移理論》，經(jīng)濟(jì)學(xué)動態(tài)雜志 2006.12

[11] 杭爭，《技術(shù)性貿(mào)易壁壘及對我國對外貿(mào)易的影響及對策》，國際貿(mào)易問題，2003.3

第二篇：中國省域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力排行

中國省域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力排行

編輯:admin 時間:2011-3-25 21:47:00

昨日，中國社科院發(fā)布了《中國省域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力發(fā)展報告(2009———2010)》藍(lán)皮書(以下簡稱“藍(lán)皮書”)，2009年中國31個省級行政區(qū)（未包含港澳臺）經(jīng)濟(jì)綜合競爭力排名昨日出爐，滬京蘇粵名列前四。

廣東7項分指標(biāo)位列三甲

藍(lán)皮書顯示，2009年全國各省市區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合競爭力處于上游區(qū)的10位分別為：上海市、北京市、江蘇省、廣東省、浙江省、天津市、山東省、遼寧省、福建省、內(nèi)蒙古自治區(qū)。排在中游區(qū)的依次為湖北省、四川省、河北省、河南省、安徽省、吉林省、陜西省、重慶市、黑龍江省、江西??；處于下游區(qū)的分別是湖南省、山西省、海南省、廣西壯族自治區(qū)、新疆維吾爾族自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、青海省、云南省、甘肅省、貴州省、西藏自治區(qū)。

此外，在9項分指標(biāo)競爭力排名中，廣東有7項位列三甲。在省域宏觀經(jīng)濟(jì)和政府作用競爭力排名中，廣東位列全國第一；在省域發(fā)展環(huán)境競爭力排名中，廣東位列全國第二；在省域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、財政金融、知識經(jīng)濟(jì)、發(fā)展水平競爭力排名中位列全國第三。

中國社會科學(xué)院黨組副書記、副院長李慎明表示，“十一五”規(guī)劃以來，我國相繼推出11個區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，綜合實驗區(qū)謀劃著我國未來區(qū)域發(fā)展的藍(lán)圖，也逐漸勾勒出未來我國區(qū)域競爭的新版圖。省域作為我國區(qū)域發(fā)展的重要組成部分，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的締造者和生力軍。

廣東GDP進(jìn)入國際前20位

從總量來看，2009年中國GDP位列世界第3名，固定資產(chǎn)投資和進(jìn)出口總額都位居第一，政府消費支出和居民消費支出也分別居世界第5和第4，說明中國在國際上的經(jīng)濟(jì)實力是持續(xù)提升的。

福建省人民政府發(fā)展研究中心主任、藍(lán)皮書主編之一李閩榕教授表示，中國固定資產(chǎn)投資占GDP比重第1位，進(jìn)出口總額占GDP比重第18位，但政府消費支出和居民消費支出占GDP比重分別居第32位和第33位，說明中國經(jīng)濟(jì)增長的主要動力仍然是以投資為主，國內(nèi)消費的拉動作用不明顯。

藍(lán)皮書顯示，中國部分省市經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排位已進(jìn)入國際中游位置，超過部分發(fā)達(dá)國家，其中廣東、江蘇和山東3個省份的GDP均進(jìn)入國際前20位，分別排在第14、15和第17位，超過了比利時、波蘭、瑞典、奧地利等其他19個經(jīng)合組織成員國。

從進(jìn)出口總額來看，各省市區(qū)的排位相對比較靠前，特別是廣東進(jìn)出口總額位居第7，江蘇和上海分別位居第13和第14，說明中國沿海多個省份的對外貿(mào)易規(guī)模超過了世界上很多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家。

從反映外貿(mào)依存度的進(jìn)出口總額來看，中國10個外貿(mào)依存度最高的省市當(dāng)中除了內(nèi)蒙古、遼寧、山東外，其他如上海、北京、江蘇、浙江、山東、天津、福建等7個省市的排位也都比較靠前，特別是上海、北京、廣東分居第3、第4、第5。

□相關(guān)

省域環(huán)境競爭力廣東名列全國第二

南方日報訊(駐京記者/楊春)昨日，中國社科院還發(fā)布了2011年《中國省域環(huán)境競爭力發(fā)展報告(2005——— 2009)》綠皮書(以下簡稱“綠皮書”)，在中國省域環(huán)境競爭力中，魯粵蘇名列三甲。據(jù)了解，環(huán)境競爭力是一個涉及經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等方面龐雜的綜合性系統(tǒng)，涉及到經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境。所謂省域環(huán)境競爭力是指一個省(市、區(qū))域在全國范圍內(nèi)對環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展體現(xiàn)的承載力、協(xié)調(diào)力、影響力、貢獻(xiàn)力。

綠皮書評價結(jié)果顯示，全國各個省域環(huán)境得分排名分布情況，上游區(qū)分別是山東、廣東、江蘇、浙江、北京、河北、福建、四川、河南、云南。中游區(qū)依次是黑龍江、上海、安徽、遼寧、天津、江西、陜西、湖北、內(nèi)蒙古、吉林。下游區(qū)有11個省，依次是海南、山西、西藏、重慶、甘肅、貴州、湖南、青海、新疆、廣西、寧夏。

此外，在全國生態(tài)環(huán)境競爭力排名上，廣東位列全國第一。

環(huán)境保護(hù)部原總工程師陸新元認(rèn)為，綠皮書首次提出了環(huán)境競爭力這種全新的競爭力衡量方式，它以動態(tài)的視角來考察環(huán)境的變化，以發(fā)展的眼光來思量環(huán)境的演變，用比較的方式來認(rèn)識環(huán)境問題的緊迫性，更深刻地把握了全國31個省市區(qū)環(huán)境發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和外在的影響因素。

作者：楊春

來源：《南方日報》

第三篇：論企業(yè)核心競爭力培育中存在的問題

論企業(yè)核心競爭力培育中存在的問題及對策

【摘要】企業(yè)核心競爭力是企業(yè)市場競爭的關(guān)鍵，但目前我國企業(yè)培育核心競爭力尚存許多問題，如現(xiàn)代企業(yè)制度不夠完善、缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃和研發(fā)能力、業(yè)務(wù)過于多元化等，企業(yè)應(yīng)努力避開各種誤區(qū)進(jìn)行合理的識別，形成正確的認(rèn)識和理念，打造核心競爭力。

【關(guān)鍵詞】企業(yè);核心競爭力;市場競爭;認(rèn)識;培育

核心競爭力是企業(yè)在經(jīng)營過程中形成的不易被競爭對手效仿的能帶來超額利潤的獨特的能力，它是企業(yè)長時期形成的，蘊涵于企業(yè)內(nèi)質(zhì)中的，企業(yè)獨具的，支撐企業(yè)過去、現(xiàn)在和未來競爭優(yōu)勢，并使企業(yè)長時間內(nèi)在競爭環(huán)境中能取得主動的核心能力。核心競爭力的特點是：難以模仿，難以復(fù)制，難以購買，只能靠長期的努力經(jīng)營才能獲得。核心競爭力是企業(yè)獲得長期穩(wěn)定的競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)，所以培育和發(fā)展核心競爭力，對任何一個企業(yè)都至關(guān)重要，因為核心競爭力一旦形成，就成為企業(yè)的戰(zhàn)略性資產(chǎn)，并能夠給企業(yè)帶來可持續(xù)發(fā)展的競爭優(yōu)勢。

一、目前我國在企業(yè)核心競爭力的培育中存在的問題

當(dāng)今世界，開放、競爭成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、競爭的加劇使人們逐漸意識到企業(yè)核心競爭力的重要作用，但是由于我們的企業(yè)過去長期在計劃經(jīng)濟(jì)的模式下運行，許多企業(yè)至今仍舊不能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，多數(shù)企業(yè)沒有系統(tǒng)的戰(zhàn)略管理，缺乏核心競爭力的經(jīng)營理念，這已成為我國發(fā)展大公司和企業(yè)集團(tuán)所面臨的一個突出問題。有資料表明 ：國內(nèi)有代表性的五萬家大中型企業(yè)中，作為企業(yè)核心競爭力的重要標(biāo)志，有自主品牌的不到10％，有自主知識產(chǎn)權(quán)的則更少。企業(yè)的經(jīng)營過程缺乏系統(tǒng)性、整體性、全面性，過于主觀化、隨意化，這就造成企業(yè)的競爭力很低。以銷售額看：我國520戶國家重點企業(yè)的銷售收入僅相當(dāng)于世界500強(qiáng)前兩名銷售收入之和的98%。核心競爭力的缺乏不僅體現(xiàn)在具體技術(shù)層面，更體現(xiàn)在管理模式和理念方面，具體存在以下問題：

（一）現(xiàn)代企業(yè)制度不夠完善

核心競爭力是成長在公司良好的土壤之中的，它包括企業(yè)生存的外部條件和內(nèi)部條件。目前制約我國企業(yè)培育核心競爭力的關(guān)鍵因素是沒有建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度。雖然我國自改革開放以來，企業(yè)改革的方向，是按照現(xiàn)代企業(yè)制度的原則把國有企業(yè)改造成“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展”的法人實體，也取得了很大的成績，但傳統(tǒng)意義上政企不分的局面仍然存在。企業(yè)制度不夠完善也嚴(yán)重影響了企業(yè)管理的創(chuàng)新，打消了構(gòu)建核心競爭力的積極性。由政府強(qiáng)制企業(yè)推行某種管理經(jīng)驗，企業(yè)被迫進(jìn)行制度改進(jìn)的問題仍然存在，國有企業(yè)搞不活和競爭力不強(qiáng)在很大程度上受到不完善的企業(yè)制度的束縛和制約，特別是產(chǎn)權(quán)不明晰、出資人不到位、法人治理結(jié)構(gòu)不健全、組織和管理不對稱等，使得企業(yè)增強(qiáng)核心競爭力的原動力不足或無暇顧及增強(qiáng)自身的核心競爭力。因此國有企業(yè)必須切實按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度要求，改造和改革現(xiàn)有企業(yè)制度，使之更科學(xué)、更合理、更規(guī)范。

（二）知識儲備及企業(yè)研發(fā)能力缺乏

從企業(yè)核心競爭力的本質(zhì)特征來看，知識是企業(yè)獨具特色的技能。建立在此基礎(chǔ)上的核心競爭力必然表現(xiàn)為對知識擁有的廣度和深度，在21世紀(jì)知識經(jīng)濟(jì)時代將會更顯出企業(yè)競爭中人才的重要性。不少企業(yè)對知識資源的投入作用認(rèn)識不夠深刻，操作也很不到位，目前我國主要處于高技術(shù)發(fā)展的引進(jìn)時期，企業(yè)具有自主知識產(chǎn)權(quán)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品還比較少，與發(fā)達(dá)國家相比存在著不小的差距，造成這種情況的原因很多，有政策層面的原因，也有企業(yè)自身的原因，這就造成我們在很多方面特別是在一些信息產(chǎn)業(yè)方面還不能與國外大企業(yè)抗衡。

（三）輕視企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃作用

戰(zhàn)略管理在企業(yè)管理當(dāng)中的地位是最高層面的管理，但是，對管理者的要求也最高。筆者通過長期的觀察發(fā)現(xiàn)：由于長時期在計劃經(jīng)濟(jì)的模式下運行，我國眾多企業(yè)決策者至今仍習(xí)慣于聽命于上級的安排和政府的指令，普遍缺乏對企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思考, 沒有意識到戰(zhàn)略在打造企業(yè)核心競爭力過程中的重要作用，缺乏戰(zhàn)略管理的理念和功力，在戰(zhàn)略規(guī)劃和管理中顯得力不從心，常常做出錯誤的判斷與決策，比如很多企業(yè)盲目進(jìn)入與原產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)不大或跨度過大的領(lǐng)域，結(jié)果是難以發(fā)揮企業(yè)的資金、技術(shù)、人力、品牌等方面的優(yōu)勢，甚至造成巨大的浪費。據(jù)統(tǒng)計我國企業(yè)由于輕視戰(zhàn)略規(guī)劃作用導(dǎo)致傳統(tǒng)技術(shù)領(lǐng)域比發(fā)達(dá)國家平均落后10至15年。

（四）企業(yè)過度多元化,分散企業(yè)資源

目前我國企業(yè)尚未建立起高效生產(chǎn)體系, 在這種情況下卻在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下遇到了現(xiàn)代生產(chǎn)方式的挑戰(zhàn)。在構(gòu)建企業(yè)核心競爭力的過程中, 不少大企業(yè)、大集團(tuán)為了實現(xiàn)其資產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)張，在還不具備條件的情況下，就開始在本行業(yè)進(jìn)行大規(guī)模收購兼并，并將投資范圍擴(kuò)展到主營業(yè)務(wù)以外的其他領(lǐng)域，盲目實施多元化經(jīng)營。其后果是:橫向產(chǎn)業(yè)跨度過寬，縱向產(chǎn)業(yè)鏈過長，核心產(chǎn)業(yè)虛弱，結(jié)果分散了企業(yè)的有限資源，不僅沒有培育出新的利潤增長點，甚至還喪失了原有的競爭優(yōu)勢。多元化經(jīng)營可以分散風(fēng)險以形成“范圍經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)生1+1>2的效用, 但是它對企業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)營方式和經(jīng)營水平要求很高，如果運作的不好，不利于競爭。如果是這樣的話，企業(yè)無論是產(chǎn)品的質(zhì)量，還是企業(yè)的競爭力都無法構(gòu)成實質(zhì)意義上的集團(tuán)企業(yè)，而只能是簡單的規(guī)模擴(kuò)張，難以形成長久的生命力和較強(qiáng)的競爭力。

二、如何認(rèn)識企業(yè)核心競爭力

一般來講，以資源為本的企業(yè)核心競爭力具有獲得超平均利潤的水平，它是一個企業(yè)區(qū)別他企業(yè)的顯著特征，從識別標(biāo)準(zhǔn)上看至少滿足下列三方面的要求：

（一）是否可以給顧客帶來超過其價值判斷的利益

企業(yè)核心競爭力必須能給顧客帶來一般技術(shù)能力所不能帶來的超過顧客預(yù)期的價值,并且企業(yè)核心競爭力旨在實現(xiàn)顧客最為關(guān)心的價值所在。不同的顧客雖然具有不同的價值觀, 但就總體而言顧客在某些價值觀點上會具有相似性, 在核心價值判斷上往往具有驚人的一致性，而這些價值觀才是企業(yè)要盡最快的速度以高質(zhì)量的產(chǎn)品為顧客創(chuàng)造的, 并能超過顧客的預(yù)期價值。如日本本田公司在汽車發(fā)動機(jī)方面的專長是其核心競爭力，因為對客戶來說這是最有意義的專長。

（二）是否具有獨特性競爭優(yōu)勢

一項能力必須具有獨特性，才能稱之為核心競爭力。整個行業(yè)所普遍擁有的能力不可能被定義為核心競爭力，并不是說某項能力只被一個企業(yè)獨有才具有核心性。任何一個企業(yè)無論進(jìn)入哪個特定行業(yè)，都必須擁有該行業(yè)所必要的技能條件，如果該項能力很容易被競爭對手所模仿，或通過努力可以很快建立，它就很難給企業(yè)提供持久的競爭優(yōu)勢了，那么把這種能力定義為企業(yè)核心競爭力就沒有任何意義。企業(yè)核心競爭力為企業(yè)獨自擁有，它是在企業(yè)發(fā)展過程中長期培育和積淀而成的，孕育于企業(yè)文化，深深融合于企業(yè)內(nèi)質(zhì)之中，為該企業(yè)員工所共同擁有，難以被其他企業(yè)所模仿和替代。

（三）是否具備一定的延展性

某一企業(yè)的專業(yè)技術(shù)，從某一特定交易來看可能具有核心競爭力, 但它如果不能開拓新的市場和服務(wù)領(lǐng)域, 則從整個企業(yè)角度來看，就未必是核心競爭力。也就是說，它應(yīng)該能為企業(yè)打開多種產(chǎn)品市場提供支持，對企業(yè)一系列產(chǎn)品或服務(wù)的競爭力都有促進(jìn)作用。如公司的核心技術(shù)在幾個領(lǐng)域都比較容易地獲得一席之地，而不是將其優(yōu)勢領(lǐng)域限定在一個很小范圍。而如果公司沒有取得核心競爭力方面的領(lǐng)先地位，被拒之門外的就不僅僅是一種產(chǎn)品市場，而是會失去一系列市場和商機(jī)。因此，企業(yè)經(jīng)營者必須避開以產(chǎn)品為中心的能力觀, 而應(yīng)該以企業(yè)是否具有進(jìn)入新市場的某種能力作為核心競爭力的評判標(biāo)準(zhǔn)。

三、國內(nèi)企業(yè)核心競爭力的培育和創(chuàng)新

（一）建立與企業(yè)自身相匹配的核心價值觀

以價值觀為核心，激發(fā)員工責(zé)任心和創(chuàng)造性是提高企業(yè)集體效率的一項基礎(chǔ)管理工作。一個企業(yè)能否不斷發(fā)展、持續(xù)鞏固和創(chuàng)新核心競爭力，員工的價值觀、企業(yè)經(jīng)營理念至關(guān)重要。建立核心價值觀須結(jié)合企業(yè)的狀況和目標(biāo)，塑造優(yōu)秀的企業(yè)文化。企業(yè)文化是企業(yè)生存和發(fā)展的靈魂，是形成企業(yè)核心競爭力的深層次因素。獨特的企業(yè)文化為挖掘企業(yè)核心競爭力建立了必要的內(nèi)部環(huán)境和基礎(chǔ)。企業(yè)應(yīng)對員工進(jìn)行合理的引導(dǎo)，要多方入手，增強(qiáng)企業(yè)的親和力和凝聚力，讓優(yōu)秀的企業(yè)文化深入每個企業(yè)員工的內(nèi)心，成為他們發(fā)自內(nèi)心的動力，使全體員工對企業(yè)的價值取向、經(jīng)營理念和目標(biāo)形成共識。美國福特公司在創(chuàng)業(yè)的初期，遇到的也是空前的競爭，面對這樣的競爭，福特公司很快確立了自己的核心價值觀：“在美國普及汽車”，并為之奮斗，為了向員工宣傳貫徹，公司以很優(yōu)惠的價格將汽車售給自己的員工，使自己的員工從中受益，讓公司的價值觀深入人心，成為公司經(jīng)營發(fā)展的源源動力。正是這種價值觀引領(lǐng)福特公司以目標(biāo)作為激勵，始終保持創(chuàng)新的活力，以研發(fā)不斷的核心技術(shù)，使其一步步登上汽車王國的寶座，成為美國汽車工業(yè)三大巨頭之一

（二）加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、加大核心技術(shù)的研發(fā)力度

創(chuàng)新是核心競爭力的靈魂，主導(dǎo)產(chǎn)品（服務(wù)）是核心競爭力的精髓，增強(qiáng)研發(fā)能力是企業(yè)核心競爭力提升的動力。創(chuàng)意產(chǎn)品與核心技術(shù)能力的關(guān)系密切，這要求企業(yè)不斷增強(qiáng)研究與開發(fā)能力，滿足顧客不斷變化的需求，掌握核心技術(shù)能力來創(chuàng)造顧客需求的產(chǎn)品，趕超消費者需求的預(yù)期。當(dāng)然，企業(yè)再研發(fā)必須以核心競爭力為基礎(chǔ)，在資源共享的前提下展開。當(dāng)今世界著名的企業(yè)大多都擁有自己的核心技術(shù)，如日本索尼公司的微型化電子技術(shù)，其核心技術(shù)是這些公司發(fā)展壯大并成名的關(guān)鍵。而我國多數(shù)行業(yè)的核心技術(shù)一直依賴從國外引進(jìn)，自主技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新能力弱。因此，我國企業(yè)在培育企業(yè)核心競爭力的過程中，必須加大企業(yè)用于研究開發(fā)的經(jīng)費投入，在加強(qiáng)研究與開發(fā)的同時，要重視汲取和獲得相關(guān)的新技術(shù)和技能，來改進(jìn)或創(chuàng)新技術(shù)核心體系，形成核心競爭力新的整合。

（三）加強(qiáng)人力資源的管理和整合在知識經(jīng)濟(jì)時代，人力資源對形成企業(yè)核心競爭力至關(guān)重要，其不僅是經(jīng)濟(jì)增長的決定性因素，而且是直接構(gòu)成企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵性資源。因此，從企業(yè)內(nèi)部來講，加強(qiáng)人力資源的管理和加強(qiáng)對員工的培育，努力提高他們的技能和科學(xué)技術(shù)水平，最大限度地開發(fā)所有員工的智力資源，調(diào)動他們的主動性和創(chuàng)造精神，這對形成企業(yè)核心競爭力具有重要意義。此外，企業(yè)應(yīng)不斷運用市場的特點和力量招攬人才、吸引人才、留住人才，為我所用。

（四）提高企業(yè)管理者的整體素質(zhì)和能力

高素質(zhì)的企業(yè)管理者是企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是決定企業(yè)核心競爭力的重要方面?？赏ㄟ^建立企業(yè)家工程，通過建立各種機(jī)制，采取多種方法，提高他們的整體素質(zhì)，提升企業(yè)管理者的創(chuàng)新能力、對于宏觀市場的洞察力和敏銳的判斷力，以及戰(zhàn)略決策能力，使管理者能把握未來較長時期的變化趨勢和規(guī)律，使企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)和市場開拓走在市場變化的前面。這對企業(yè)核心競爭力的培育具有非常重要的意義。

（五）通過建立戰(zhàn)略聯(lián)盟或采用并購等途徑，增強(qiáng)企業(yè)競爭力

企業(yè)核心競爭力的形成一般需要一個長期培育和發(fā)展的過程。在知識經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、市場競爭日益激烈的今天，企業(yè)同行之間或與國外大公司建立以技術(shù)合作為核心的戰(zhàn)略聯(lián)盟，或進(jìn)行外部并購，將是我國企業(yè)形成核心競爭力的一條捷徑。如通過知識聯(lián)盟獲得企業(yè)核心競爭力：知識聯(lián)盟有助于兩個公司的專業(yè)能力優(yōu)勢互補，創(chuàng)造新的交叉知識；通過企業(yè)兼并獲得核心競爭，通過兼并，企業(yè)迅速擴(kuò)大規(guī)模，快速進(jìn)入其他競爭領(lǐng)域，重新整合自己的內(nèi)部資源，構(gòu)造新的企業(yè)經(jīng)營格局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，構(gòu)建新的企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，從而達(dá)到優(yōu)化資源配置，提高市場競爭力的目的。國家應(yīng)在政策上給予鼓勵和支持。戰(zhàn)略聯(lián)盟的具體形式主要有：建立企業(yè)合作開發(fā)聯(lián)盟、建立技術(shù)轉(zhuǎn)讓聯(lián)盟和建立上下游企業(yè)之間的縱向聯(lián)盟等，企業(yè)可結(jié)合自身實際（下轉(zhuǎn)47頁）

（上接45頁）和具體需要，選擇恰當(dāng)?shù)男问?，以形成核心競爭力，獲取持續(xù)的競爭優(yōu)勢，在這方面我國有些企業(yè)已經(jīng)做出了有益的嘗試，并取得了可喜的成績和寶貴的經(jīng)驗。

（六）尋找培育核心競爭力的新生長點

企業(yè)核心競爭力雖然具有難以復(fù)制和模仿的特點，但是從企業(yè)之間的關(guān)系來看，由于當(dāng)今高度發(fā)達(dá)的信息社會和高度靈活的企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，在一定時期內(nèi)它可能被其他企業(yè)所學(xué)習(xí)和利用，從產(chǎn)品的生命周期來看企業(yè)核心競爭力有其自身的周期，因此，企業(yè)應(yīng)及時在保持已有核心競爭力的基礎(chǔ)上，尋找、發(fā)現(xiàn)、培育新的生長點，并經(jīng)過精心的經(jīng)營，把生長點培育成企業(yè)的新的核心競爭力，始終走在市場的前面。要通過企業(yè)經(jīng)營管理、技術(shù)、營銷人員的共同努力，在細(xì)分市場的基礎(chǔ)上，進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致系統(tǒng)的分析，找出本企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)先的競爭優(yōu)勢所在，對構(gòu)成上述優(yōu)勢的技術(shù)和技能進(jìn)行分解、歸納，經(jīng)過界定測試，并經(jīng)過較長時間的實驗和觀察，最終確定為核心競爭力的生長點。借用科研機(jī)構(gòu)、高等院校科技優(yōu)勢建立研究與開發(fā)聯(lián)姻關(guān)系，引進(jìn)相關(guān)的技術(shù)人才，并經(jīng)過自身的不斷努力，將該生長點培育成現(xiàn)實的企業(yè)核心競爭力。

總之，在知識經(jīng)濟(jì)時代，構(gòu)建強(qiáng)大而持久的企業(yè)核心競爭力，是企業(yè)發(fā)展的基石，是我國企業(yè)不斷壯大乃至走向世界的先決條件，面對目前我國在培育企業(yè)核心競爭力中存在的問題, 企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡量克服并積極采取對策,努力轉(zhuǎn)向注重自身資源、能力的積累, 積極完善企業(yè)核心競爭力, 制定長期的戰(zhàn)略規(guī)劃, 體現(xiàn)自身的競爭優(yōu)勢, 使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]管益忻．論企業(yè)核心競爭力[M]．中國財政經(jīng)濟(jì)出版社，2002．

[3]王金鳳．如何避開構(gòu)建核心競爭力的誤區(qū)[J]．河南商業(yè)高等專科校報，2004．

[4]劉傳明．企業(yè)核心競爭力的識別：透視紅太陽集團(tuán)的發(fā)展歷程[J]．管理世界，2004，（4）．

論文關(guān)鍵詞：企業(yè)核心競爭力 企業(yè)培育提升對策

論文摘要：文章分析企業(yè)核心競爭力的涵義、本質(zhì)及表現(xiàn)作用，探究企業(yè)核心競爭力缺失的成因，提出企業(yè)核心競爭力培育和提升的對策。

在現(xiàn)代全球市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，我國企業(yè)正面臨著其他國家企業(yè)前所未有的市場競爭。企業(yè)面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境十分復(fù)雜。在這個復(fù)雜的動態(tài)的市場競爭中，有的企業(yè)能夠不斷發(fā)展壯大，而有的企業(yè)卻逐漸被市場淘汰。原因就是企業(yè)之間的核心競爭力的差異是決定問題的關(guān)鍵。

一、企業(yè)核心競爭力的涵義、本質(zhì)及表現(xiàn)作用

企業(yè)核心競爭力（core competition）,又稱核心能力（core competence）或核心專長（core Expertise）,是指企業(yè)開發(fā)獨特的產(chǎn)品、發(fā)展獨特技術(shù)和發(fā)明獨特營銷手段的能力。企業(yè)核心競爭力的理論是由加里·哈默爾（Gary Hamel）和普拉哈拉德（C.K.Prahalad）在1990年《哈佛商業(yè)評論》雜志上提出來的。它是以企業(yè)的技術(shù)能力為核心，通過企業(yè)戰(zhàn)略決策、生產(chǎn)制造、市場營銷、內(nèi)部組織協(xié)調(diào)管理的交互作用而獲得使企業(yè)保持持續(xù)競爭優(yōu)勢的能力。

1.企業(yè)核心競爭力的本質(zhì)。企業(yè)核心競爭力應(yīng)該是一個多種因素的組合，包括體制、規(guī)章、流程、特有的技術(shù)能力、核心產(chǎn)品及建立在企業(yè)文化基礎(chǔ)上的團(tuán)隊精神和進(jìn)化能力等。它是企業(yè)內(nèi)在的區(qū)別與其他企業(yè)具有的根本能力。

2.企業(yè)核心競爭力的表現(xiàn)。核心競爭力可以表現(xiàn)在很多方面：如在生產(chǎn)方面，比其他企業(yè)的生產(chǎn)周期短，或者比其他企業(yè)做得更加節(jié)省成本；在銷售方面，比其他企業(yè)銷售更快。在研發(fā)方面上，比其他企業(yè)推出新產(chǎn)品的速度更快。IBM在一百多年的發(fā)展過程中，憑借的就是“不斷使顧客滿意”的技術(shù)的核心競爭力獲得了強(qiáng)大的競爭優(yōu)勢而不斷地發(fā)展壯大。

3.企業(yè)核心競爭力的作用。有了核心競爭力，企業(yè)能夠源源不斷地推出新產(chǎn)品和新服務(wù)。有了核心競爭力，企業(yè)就能夠創(chuàng)造出自己的競爭優(yōu)勢。核心競爭力就是產(chǎn)品、服務(wù)和競爭優(yōu)勢的根本，這就是核心競爭力的重要性。

二、企業(yè)核心競爭力缺失的成因

1.企業(yè)在戰(zhàn)略決策上的意識和機(jī)制缺失。我國絕大多數(shù)企業(yè)是計劃經(jīng)濟(jì)時期的產(chǎn)物，本身缺乏在市場經(jīng)濟(jì)中成長和競爭的經(jīng)歷。核心競爭力只有在競爭中才會形成。由于缺乏競爭經(jīng)歷，在企業(yè)面對市場經(jīng)濟(jì)競爭時，就會感到力不從心。還有企業(yè)的行為慣例。如：原有的工藝技術(shù)和經(jīng)營方式、管理方法等，長期以往企業(yè)的創(chuàng)新能力就會受到很大的限制，企業(yè)也就缺乏了自身核心競爭力的應(yīng)有機(jī)制。

2.企業(yè)在核心競爭力相統(tǒng)一的企業(yè)戰(zhàn)略上的缺失。我國企業(yè)存在產(chǎn)品種類多，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)全的特點，但是經(jīng)過市場細(xì)分發(fā)現(xiàn)，企業(yè)在各個種類、層次等方面與競爭對手相比都無競爭優(yōu)勢。還有企業(yè)沒有通過新產(chǎn)品的開發(fā)而整合企業(yè)的資源，盲目開發(fā)新的產(chǎn)品，影響企業(yè)核心產(chǎn)品的培育，從而影響企業(yè)的核心競爭力。新產(chǎn)品開發(fā)是企業(yè)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，企業(yè)應(yīng)該在戰(zhàn)略定位的范圍內(nèi)選擇關(guān)鍵點來進(jìn)行重點開發(fā)，進(jìn)而形成自己的核心技術(shù)，并且使這些技術(shù)優(yōu)勢成為帶動企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品整體升級的重要力量。這樣才能使企業(yè)戰(zhàn)略與企業(yè)核心競爭力相互融合。

3.企業(yè)在核心競爭力上缺乏保持和推動所必須的企業(yè)文化。企業(yè)文化的實質(zhì)是企業(yè)生存、行為的方式，是企業(yè)全體員工共同的做事情的方法。企業(yè)文化包括四個層面：價值觀、制度文化、行為文化和物質(zhì)文化。而企業(yè)核心競爭力的實質(zhì)是企業(yè)的一種自組織能力。企業(yè)文化在培育和保持企業(yè)的核心競爭力、促進(jìn)核心競爭力發(fā)展上有重要意義。我國企業(yè)在長期的生產(chǎn)經(jīng)營中大多數(shù)都過分看重資金、設(shè)備等有形資產(chǎn)。對品牌、人才等無形資產(chǎn)不夠重視。這樣就在企業(yè)內(nèi)部運行中制約和束縛了企業(yè)的發(fā)展。成為了企業(yè)發(fā)展的瓶頸。

三、我國企業(yè)核心競爭力培育和提升的對策

我國企業(yè)核心競爭力的提升將是一個長期的、根本性的企業(yè)戰(zhàn)略?？捎幸韵聨追N積極對策來解決：

1.企業(yè)通過實施企業(yè)戰(zhàn)略來培育和提升企業(yè)核心競爭力。企業(yè)戰(zhàn)略是一個計劃，能夠整合企業(yè)的目標(biāo)、政策，并且能使企業(yè)上下一致地付諸行動。它主要包括企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略實施兩個方面。在市場競爭中，企業(yè)只有對宏觀環(huán)境、行業(yè)競爭、市場空間、企業(yè)資源、業(yè)務(wù)能力等要素進(jìn)行預(yù)見性的分析研究，制定企業(yè)明確可行的近期、中期和遠(yuǎn)期的經(jīng)營目標(biāo)及發(fā)展方向，才能保證企業(yè)日常運營與決策的連續(xù)性和目標(biāo)一致性，才能有利于企業(yè)核心競爭力的形成。

2.企業(yè)通過完善管理體制和運行機(jī)制來培育和提升企業(yè)核心競爭力。企業(yè)管理必須要有科學(xué)合理的管理體制和運營機(jī)制來保證管理。我國企業(yè)要根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和本行業(yè)的發(fā)展要求，建立和完善與市場相適應(yīng)，與企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相一致的管理體制和運行機(jī)制。堅持體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，在企業(yè)運營過程中，要上下形成“職責(zé)明確、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)有序、獎懲分明”的工作機(jī)制，實現(xiàn)崗位責(zé)任化、運轉(zhuǎn)程序化、行為規(guī)范化，做到責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一，通過人性化和制度化管理，最大限度地整合人、財、物等有形資產(chǎn)和技術(shù)、品牌、信譽等無形資產(chǎn)，在不斷自我完善、自我否定和改革創(chuàng)新中加快企業(yè)發(fā)展，為提高企業(yè)核心競爭力創(chuàng)建管理優(yōu)勢。

3.企業(yè)通過正確的競爭定位和競爭策略來培育和提升企業(yè)核心競爭力。競爭定位就是企業(yè)將自己的產(chǎn)品放在最有市場競爭力的位置上，使自己的產(chǎn)品在與其他產(chǎn)品的競爭中取勝。從消費者角度來說，我國企業(yè)要以市場為導(dǎo)向，以消費者需求為目標(biāo)，通過正確的競爭定位和競爭策略來建立和完善企業(yè)的市場調(diào)研、營銷體系，認(rèn)真研究市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，善于掌握瞬息萬變的市場和需求，把握企業(yè)本行業(yè)的市場發(fā)展趨勢，了解競爭對手的市場變化，根據(jù)市場的需求，科學(xué)合理地制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，確定產(chǎn)品定位和競爭策略，為提高企業(yè)核心競爭力創(chuàng)造市場競爭優(yōu)勢。

4.企業(yè)通過開發(fā)人力資源和創(chuàng)造人才優(yōu)勢來培育和提升企業(yè)核心競爭力。在資源、資本和技術(shù)決定企業(yè)命運的要素中，技術(shù)是最革命、最活躍的因素，而技術(shù)又必須依附于人才才能夠發(fā)揮作用。因此，人才是企業(yè)的第一戰(zhàn)略性資源，也是企業(yè)核心競爭力的第一要素。企業(yè)產(chǎn)品的創(chuàng)新、成功品牌的創(chuàng)立，市場價值的表現(xiàn)和利益目標(biāo)的實現(xiàn)，既是企業(yè)經(jīng)營者謀略決策的結(jié)晶，更是人力資源整合發(fā)揮的體現(xiàn)?，F(xiàn)代企業(yè)需要現(xiàn)代人才。需要調(diào)動廣大員工的積極性和創(chuàng)造性。企業(yè)通過與科研機(jī)構(gòu)、高等院校的科技優(yōu)勢建立其研究與開發(fā)的合作關(guān)系。引進(jìn)相關(guān)的科學(xué)技術(shù)人才，來培育和提升企業(yè)的核心競爭力。

5.企業(yè)通過塑造優(yōu)秀的企業(yè)文化和價值觀來培育和提升企業(yè)核心競爭力。以價值觀為核心，激發(fā)員工責(zé)任心和創(chuàng)造性是提高企業(yè)集體效率的一項基礎(chǔ)管理工作。企業(yè)就是要培育和強(qiáng)化企業(yè)文化。一個企業(yè)能否不斷發(fā)展，持續(xù)鞏固和創(chuàng)新企業(yè)核心競爭力、企業(yè)員工的價值觀、企業(yè)經(jīng)營理念是至關(guān)重要的。

綜上所述，在知識經(jīng)濟(jì)時代，企業(yè)核心競爭力已經(jīng)成為市場競爭優(yōu)勢的源泉。企業(yè)利用自身優(yōu)勢構(gòu)建的企業(yè)核心競爭力，已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。國外許多成功的企業(yè)，在經(jīng)營過程中早已把企業(yè)核心競爭力作為戰(zhàn)略決策的前提。當(dāng)前，我國大多數(shù)的企業(yè)也越來越重視企業(yè)核心競爭力，并積極完善自身企業(yè)核心競爭力，以此來體現(xiàn)自身的競爭優(yōu)勢。只有這樣，才能使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。企業(yè)核心競爭力對于企業(yè)管理來講是至關(guān)重要的。

參考文獻(xiàn)：

1.董文堯.現(xiàn)代企業(yè)管理.清華大學(xué)出版社,2008

2.陳忠衛(wèi).戰(zhàn)略管理.東北財經(jīng)大學(xué)出版社,2007

第四篇：省域競爭力藍(lán)皮書

主持人 謝壽光:

尊敬的韓俊副主任，各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家，新聞界的朋友們，大家早上好。2012年《中國省域競爭力藍(lán)皮書》發(fā)布會現(xiàn)在開始。

在會議開始之前請允許我介紹今天出席會議的領(lǐng)導(dǎo)和專家，他們是：國務(wù)院研究發(fā)展中心副主任韓俊研究員，中國社會科學(xué)院榮譽學(xué)部委員陳棟生教授，中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長金碚研究員，發(fā)改委國土開發(fā)經(jīng)濟(jì)研究所所長肖金成研究員，中國國務(wù)院發(fā)展研究中心《管理世界》雜志社總編輯謝悅總編，《中國社會科學(xué)》雜志社王利民副總編輯，中國社會科學(xué)院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛研究員，福建師范大學(xué)原校長、福建省社聯(lián)副主席、省科協(xié)副主席、《中國省域競爭力藍(lán)皮書》主編之一李建平教授，中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會副理事長、福建省出版局黨組書記、《中國省域競爭力藍(lán)皮書》主編之一李閩榕教授，《求是》雜志政治部主任常光民先生，《中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報》社社長王平生先生，中國社會科學(xué)院《經(jīng)濟(jì)學(xué)動態(tài)》雜志社原社長孫寶臣先生，福建大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長李建建教授，國家認(rèn)監(jiān)委直屬機(jī)關(guān)黨委副調(diào)研員王秋蘋博士。由于時間的原因，其他的專家就不再介紹了。

2012-02-29 09:28:53

主持人 謝壽光:

今天出席會議的還有中央電視臺、人民日報、光明日報、經(jīng)濟(jì)日報以及中國網(wǎng)等新聞單位的朋友，我們對大家的到來表示熱烈的歡迎。《省域競爭力藍(lán)皮書》已經(jīng)發(fā)布到第六部了，最新出爐的藍(lán)皮書有一個最大的亮點，對“十一五”期間的中國競爭力的變化用模型來進(jìn)行預(yù)測，到底結(jié)果如何，今天請專家和新聞界的朋友一起來分享。再過幾天“兩會”就要正式開始了，這里面相當(dāng)多的研究結(jié)論，無論是決策部門，還是關(guān)心中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球人士都會高度關(guān)注。我們今天通過這個會議，通過媒體，把這個成果向社會正式發(fā)布，下面有請國務(wù)院發(fā)展研究中心韓俊副主席致辭，大家歡迎。

2012-02-29 09:39:29

韓俊:

非常高興參加今年《省域競爭力藍(lán)皮書》的發(fā)布和研討活動，這個藍(lán)皮書是第六本了，是國務(wù)院發(fā)展研究中心《管理世界》雜志社和福建大學(xué)聯(lián)合發(fā)布的。我是第三次參加藍(lán)皮書的發(fā)布會，通過接觸到的省級層面的一些領(lǐng)導(dǎo)來看，這本書產(chǎn)生的反響越來越大。很多省里非常注意，也非常在乎自己的排序，這也是一個重要參考。我上一次參加藍(lán)皮書發(fā)布會的時候講了一個意見，這個書是學(xué)術(shù)研究成果，不是政府機(jī)構(gòu)對各個省域競爭力的考核，是研究機(jī)構(gòu)發(fā)布的一個研究成果。當(dāng)時我也對怎么能夠進(jìn)一步完善評價的指標(biāo)體系和方法提了一些意見，應(yīng)該說今年藍(lán)皮書有了進(jìn)一步的改進(jìn)，跟以往相比變得更厚、更沉了。關(guān)于競爭力的評價，特別是排序，不可能盡善盡美。仁者見仁，智者見智，但是它確實可以為我們制定區(qū)域政策，為各個區(qū)域相互借鑒、完善區(qū)域發(fā)展政策提供非常有利的借鑒和參考。

2012-02-29 09:41:28

韓俊:

借此機(jī)會就省域區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題談幾點看法。

第一，中西部地區(qū)和東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)連續(xù)四年超過東部地區(qū)。陳老師是這方面的泰斗和權(quán)威，這是一種很可喜的變化。從各個省來看，有很多省份最近兩年農(nóng)民收入的增速開始超過城鎮(zhèn)居民，從全國來講也已經(jīng)連續(xù)兩年了，這就說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和平衡性有所增強(qiáng)。這確實是一個非常值得關(guān)注的變化。這種勢頭能不能保持下去還具有很大的不確定性?，F(xiàn)在整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著一些新情況、新挑戰(zhàn)，比如現(xiàn)在出口在沿海地區(qū)，甚至在一些中西部地區(qū)也是如此，出口對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)和拉動作用大幅度下降。

2012-02-29 09:43:40

韓俊:

第二，人口紅利從全國來講正在逐漸消失，沿海表現(xiàn)得更加明確，無論是沿海還是內(nèi)地，這些經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、招商引資力度大的縣市都不同程度地面臨招工難的問題，要素勞動力的成本迅速提高。

第三，沿海經(jīng)濟(jì)總量比較大的省份GDP的增速明顯下滑，潛在的增長率明顯回落。

2012-02-29 09:44:55

韓俊:

第四，無論是沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級，還是中西部地區(qū)工業(yè)化的推進(jìn)，包括沿海的制造業(yè)向中西部的轉(zhuǎn)移現(xiàn)在受到雙重爭奪，或者是雙重擠壓。第一個爭奪，現(xiàn)在美國和歐洲一些國家的再工業(yè)化——剛剛開始了再工業(yè)化，我們看一下奧巴馬的國情咨文，是作為一個國家戰(zhàn)略提出來的，這種再工業(yè)化對沿海的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成了爭奪。第二個爭奪，周邊的發(fā)展中國家勞動力成本很低，要素很低，競爭優(yōu)勢也越來越顯現(xiàn)出來，對沿海的制造業(yè)向中西部的轉(zhuǎn)移又形成一個爭奪。中西部的制造業(yè)面臨著發(fā)展中國家的競爭，在有些行業(yè)表現(xiàn)非常明顯，我們企業(yè)的訂單明顯減少。

2012-02-29 09:45:35

韓俊:

第五，資源環(huán)境的約束，在所有省份日益加劇，這是在“十二五”或者是更長時間整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。

支撐省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件也仍然存在。一是我們整個基礎(chǔ)設(shè)施條件是日益改善的，跟周邊的越南、印尼相比，我們的基礎(chǔ)設(shè)施條件比他們好得多。貴州是經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后的省份，高速公路已經(jīng)建成2000多公里，規(guī)劃在建的可能超過4000公里。二是產(chǎn)業(yè)的配套條件，供應(yīng)鏈的條件不斷提升，產(chǎn)業(yè)集群國際競爭力不斷提升。這也是中國經(jīng)過30多年的改革開放打下的老底。三是技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級在中國還有廣闊的前景。四是雖然人口紅利正在逐步消失，但是人才紅利仍有待挖掘。中西部地區(qū)錯過了人口紅利期，我到過很多地區(qū)，他們都在講“我們錯過了人口紅利”，他們卻不能錯過人才紅利。中國勞動力雖然價格在提高，但是在中國要把一個非熟練的勞動力培養(yǎng)成一個熟練的勞動力需要的時間要比一些發(fā)展中國家短得多，中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展怎么來抓住人才紅利，挖掘人才紅利是一個大問題。

2012-02-29 09:46:32

韓俊:

第六，國內(nèi)市場的潛力巨大。我們的城鎮(zhèn)化率剛過了50%，城鎮(zhèn)化水平離峰值還有20—25個百分點，城鎮(zhèn)化可以創(chuàng)造巨大的內(nèi)需，如果就業(yè)能夠增加，收入能夠增加，加上基礎(chǔ)設(shè)施的投資，一定能創(chuàng)造最大的內(nèi)需。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展怎么能夠挖掘、發(fā)揮這些優(yōu)勢，怎么能夠重塑區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的競爭優(yōu)勢，這本書可以給我們提供很寬的視野，給我們提供很多有利的參考。要重塑我們國家新的競爭優(yōu)勢，包括區(qū)域競爭優(yōu)勢，從根本上來講是要靠發(fā)展動力的轉(zhuǎn)化，要靠發(fā)展方式的轉(zhuǎn)化。

一是現(xiàn)在我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過度依賴要素資源投入的格局沒有根本改變，必須要盡快把我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)向依靠全要素生產(chǎn)力的提高和創(chuàng)新驅(qū)動上。所有的地區(qū)提高競爭力都需要這么做。

二是生態(tài)環(huán)境整體惡化的趨勢還沒有根本改變，必須要積極應(yīng)對氣候變化，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，健全生態(tài)補償機(jī)制，加快向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型。特別是像西南一些省份，森林的覆蓋率都在40%、50%、60%，甚至70%多，這些發(fā)展一定要走新路。比如天然林生態(tài)補償機(jī)制已經(jīng)建立了，但是補償水平仍然很低。國家天然林保護(hù)，生態(tài)工業(yè)林一畝地原來是5塊錢，現(xiàn)在是10塊錢，如果提到30塊錢，靠生態(tài)的補償，他的財政日子就比較好過，為了做大財政收入要招商引資，搞一些高污染的產(chǎn)業(yè)，這是得不償失的，是走彎路。

2012-02-29 09:48:40

韓俊:

三是基本公共服務(wù)在地區(qū)之間差距過大，地區(qū)之間人均實際可支配財力差距過大。河南是中國第二產(chǎn)糧大省，但是河南的人均財政可支配收入只有上海的1/5，這樣一來河南特別是到基層在提供公共服務(wù)的時候，靠轉(zhuǎn)移支付，靠現(xiàn)在的稅收返還，沒有辦法提供像上海那樣的公共服務(wù)。要加大民生的投入，加大對基本公共服務(wù)的投入，加快建立普惠、均等、一體的公共服務(wù)體系和制度，這也是促進(jìn)省域競爭力提高的一個重要保障。

2012-02-29 09:50:55

韓俊:

四是城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、階層之間收入差距過大，趨勢沒有根本扭轉(zhuǎn)。對這個問題社會要高度關(guān)注。社會轉(zhuǎn)型明顯了之后，社會結(jié)構(gòu)甚至出現(xiàn)斷裂?，F(xiàn)在越來越多的沿海城市，外來常住人口比重已經(jīng)超過本地的戶籍人口，人口已經(jīng)出現(xiàn)明顯倒掛了，現(xiàn)在這些外來常住人口沒有享受到同城待遇，沒有享受到均等的服務(wù)。這樣一來在城市內(nèi)部形成了一個新的二元結(jié)構(gòu)，城鄉(xiāng)是二元結(jié)構(gòu)，城市內(nèi)部又形成一個新的二元結(jié)構(gòu)。在一些地區(qū)社會矛盾加劇，群體事件增多，特別是社會階層固化的趨勢很明顯。草根階層要向上流動，現(xiàn)在變得更加困難。必須要加強(qiáng)社會建設(shè)，完善社會政策，特別是要下決心打破雙二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會整合，促進(jìn)社會融合。

2012-02-29 09:52:15

韓俊:

五是現(xiàn)在改革步伐還不適應(yīng)轉(zhuǎn)變發(fā)展的需要，在財稅體制、資源要素價格形成的機(jī)制、土地制度、戶籍制度、行政管理體制、公共服務(wù)體制、社會制定方式等諸多方面，改革的空間仍然很大。必須要加大改革的力度，以改革釋放巨大的制度紅利，為科學(xué)發(fā)展真正保駕護(hù)航。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、競爭力的提高，兩個紅利需要挖掘，一個是人才紅利，一個是制度紅利，這是轉(zhuǎn)換增長動力的兩個重要支柱?？傊?，省域競爭力的提高，從各地的實踐經(jīng)驗來看，從學(xué)術(shù)研究的一些建議來看，我們要重視五個方面，在指標(biāo)評價方面要突出對五個方面進(jìn)行評價：“發(fā)展質(zhì)量要好，民生服務(wù)要好，城鄉(xiāng)環(huán)境要好，社會和諧要好，體制機(jī)制要好”。任何一個省份，你發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，如果這五個方面都兼顧了，都統(tǒng)籌考慮了，這一定會是一種科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略，是科學(xué)發(fā)展的規(guī)劃和思路。

我就講這幾點看法，謝謝大家！

2012-02-29 09:53:40

主持人 謝壽光:

謝謝韓俊副主任給我們做了非常有見地的報告，下面有請福建師范大學(xué)原校長、《中國省域競爭力藍(lán)皮書》主編李建平教授作“十一五”期間《中國省域競爭力藍(lán)皮書》發(fā)展的主題報告。大家歡迎。

2012-02-29 09:55:48

李建平:

尊敬的韓俊副主任，各位專家，各位朋友，大家上午好。二月的北京寒冬剛過，春意漸濃，今天我很高興與各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓和媒體的朋友再次相聚在這里。謹(jǐn)此，我代表標(biāo)題組向長期以來關(guān)心并支持我們這項研究的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者，以及新聞界的朋友們致以誠摯的謝意和衷心的感謝。

《中國省域競爭力藍(lán)皮書》自2007年以來已經(jīng)連續(xù)發(fā)布了系列報告，今年是第六部。今年的主題是“十一五”期間的回眸與展望，因此今年這部藍(lán)皮書力圖對“十一五”期間全國31個省市區(qū)的經(jīng)濟(jì)綜合競爭力進(jìn)行全面評價，深刻揭示中國不同類型和發(fā)展水平的省級區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力的特點及其相對差異性，明確各自內(nèi)部的競爭優(yōu)勢和薄弱環(huán)節(jié)，追蹤研究省域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力的演化軌跡和提升路徑。

2012-02-29 09:56:29

李建平:

一、突破與創(chuàng)新

今年發(fā)布的和以往有什么不同的地方，有什么創(chuàng)新的地方。藍(lán)皮書發(fā)布到現(xiàn)在是第6部了，藍(lán)皮書得到了有關(guān)部門和社會各界的充分肯定，我們先后獲得了中國優(yōu)秀藍(lán)皮書“最佳影響力獎”、“中國優(yōu)秀皮書獎”，獲得了福建省第七屆、第八屆、第九屆社科優(yōu)秀成果一等獎。之所以能夠持續(xù)得到社會各界的廣泛關(guān)注，其中重要的一點就是每年都有創(chuàng)新。

1、本報告是在往五部藍(lán)皮書成果的基礎(chǔ)上，選取“十一五”這一時間結(jié)點，對2006—2010年期間進(jìn)行綜合評價分析，這是最大的兩點。

2、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新趨勢、新要求與新特點，今年的藍(lán)皮書對評價指標(biāo)體系做了微調(diào)。我們也征求了專家意見，還有一些相應(yīng)的調(diào)整，比如食品安全事故數(shù)、自然災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失，教育經(jīng)費占GDP比重，文化部門增加值等等。

3、在書的末尾增加了全國GDP，人均GDP、固定資產(chǎn)投資額、全社會消費品零售總額、就業(yè)人員、農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、進(jìn)出口總額，實際FDI，我們把數(shù)據(jù)附在后面，方便大家了解。

4、五年來變化的情況在對策里反映出來了。

2012-02-29 09:58:19

李建平:

二、評價與比較

1、全國各省、市、區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合競爭力綜合評價。2010年在上游區(qū)有江蘇、廣東、上海、北京、浙江、山東、天津、遼寧、福建、湖北，跟2006年做了一個對比。中游是內(nèi)蒙古、河北、四川、安徽、河南、江西、黑龍江、湖南、重慶、陜西。下游是海南、山西、吉林、新疆、云南、青海、甘肅、西藏?？梢钥吹竭@五年來的一些變化，具體來講有幾個變化。2010年和2006年相比，經(jīng)濟(jì)綜合競爭力排位上升11個省份，重慶市上升了6位，安徽上升了4位，江蘇和江西排位均上升了3位，內(nèi)蒙古、湖北、海南上升2位，貴州、陜西、青海上升了1位。排位下降的有11個省份，下降幅度最大的是山西，其次是河南下降了4位，吉林、黑龍江、廣西三省各下降3位，河北、上海、湖南下降2位，北京、云南、甘肅下降5位。9個省份排位沒有變化，天津、遼寧、浙江、福建、山東、廣東、西藏、寧夏、新疆。從跨區(qū)段來看，湖北由中游區(qū)升入上游區(qū)、重慶由下游區(qū)升入中游區(qū)。

2012-02-29 10:02:54

李建平:

2、全國四大區(qū)域間經(jīng)濟(jì)綜合競爭力評價。把全國31個省分為東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)，東北地區(qū)，2010年東部地區(qū)分值上升0.51；中部和西部地區(qū)上升比較大，中部是2.52，西部是2.73，幅度都比較大。

四個地區(qū)分值都有明顯上升，其中西部地區(qū)分值上升最多，增加了2.73，中部和東部增加了2.52和1.45，東部地區(qū)平均分值上升相對小一點，是0.51。由此反映出西部地區(qū)各省份經(jīng)濟(jì)綜合競爭力平均而言提升比較快，與東部地區(qū)的差距呈現(xiàn)逐步縮小趨勢，2006年的分差為19，2010年的分差為16.78。

2012-02-29 10:05:27

李建平:

3、全國四大區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)綜合競爭力評價。東部地區(qū)，江蘇2006年是第四，2010年上升為第一；廣東2006年第二，2010年保持不變；上海2006年第一位，2010年是下降到第三位；北京2006年第三位，2010年第四位，排位都在發(fā)生變化。

中部地區(qū)湖北2006年第二，2010年第一位；安徽更加突出，2006年第五，在中部地區(qū)2010年上升了3位；河南2006年排第一，2010年是第三位；江西2006年第六位，2010年第五位。包括湖南和山西都掉了兩位，中部地區(qū)出現(xiàn)這種情況。

西部地區(qū)，12個省份有4個省份處于中游區(qū)，其他8個省份都處于下游區(qū)，西部地區(qū)平均得分只有上游區(qū)的一半，表明其競爭力與上游區(qū)相比有明顯差距，但與中部地區(qū)相比很多省份的競爭力得分差距很小。

東北地區(qū)，三個省份中黑龍江省下降了4位，吉林下降了3位，使得東北地區(qū)三個省份競爭力綜合排位逐漸拉開?？傮w來講是上升，但是三個省還是發(fā)展不平衡的。

2012-02-29 10:06:40 社科院2012年《中國省域競爭力藍(lán)皮書》發(fā)布會 國務(wù)院新聞辦公室門戶網(wǎng)站 004km.cn | 發(fā)布:2012-02-29 | 來源：中國網(wǎng) | 作者：

李建平:

三、啟示

1、省域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力的提升是各種要素綜合積累的過程。整體上，五年內(nèi)各省市區(qū)所處的排位相對比較穩(wěn)定，變化幅度較小，2010年排位處于上游區(qū)的10個省市區(qū)在評價期間內(nèi)基本上都處于上游區(qū)，只有湖北省和內(nèi)蒙古自治區(qū)的排位有所調(diào)整，而且排位大體上保持不變，比如浙江省、山東省和天津市在整個評價期內(nèi)排位沒有變化。

2、各省域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力分布均衡性比較明顯。為了更準(zhǔn)確地反映各省份經(jīng)濟(jì)綜合競爭力的實際差距，從各級指標(biāo)競爭力得分及分布情況看，各省市區(qū)綜合競爭力都顯偏態(tài)分布，多數(shù)省市區(qū)的綜合競爭力得分集中于20—40分之間，從兩年的對比情況來看，2010年各省市區(qū)得分有所提高，其中得分在30—35的省份由12個減少到10個，絕大多數(shù)地區(qū)都在增加，都在提高。

2010年得分最低的西藏自治區(qū)只有24.09分，不足第一名浙江省得分的一半。另外，相同區(qū)位內(nèi)部的各省份的得分差距也比較明顯。

2012-02-29 10:08:41

李建平:

3、各省域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力整體上呈現(xiàn)上升趨勢。從2006—2010年得分升降來看，全國大部分省市區(qū)的綜合得分均有所上升，上升幅度最大的是重慶，增加了6.35分；其次是海南、安徽、江蘇、貴州、江西和四川6個省份，都增加了3分以上。這表明本評價期內(nèi)各省市區(qū)的經(jīng)濟(jì)綜合競爭力整體上升。

從全國平均分值來看，2010年為36.95分，比2006年增加了1.77分，表明全國省域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力的平均發(fā)展水平在“十一五”得到了提升。

2012-02-29 10:10:13

李建平:

4、各區(qū)段內(nèi)各省域經(jīng)濟(jì)之間的競爭異常激烈，從排位波動結(jié)果來看，與以往不同的是，上游區(qū)的省市區(qū)排位交替變化比較多，其中江蘇由第四位上升到第一位，相應(yīng)的上海市則下降了2位。

5、省域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力客觀體現(xiàn)了各省域調(diào)控經(jīng)濟(jì)的水平與能力。

與經(jīng)濟(jì)綜合競爭力得分相關(guān)系數(shù)最大的二級指標(biāo)是政府作用競爭力，其次是知識經(jīng)濟(jì)競爭力和宏觀經(jīng)濟(jì)競爭力，高于其他幾個二級指標(biāo)。這表明當(dāng)前政府實施針對本省發(fā)展經(jīng)濟(jì)、規(guī)調(diào)經(jīng)濟(jì)和保障經(jīng)濟(jì)等措施，對本省經(jīng)濟(jì)綜合競爭力提升起到了重要作用。

今天的匯報到此為止，謝謝各位。

2012-02-29 10:11:02

主持人 謝壽光:

感謝李建平教授的主題報告，下面有請中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長金碚教授講話。

2012-02-29 10:12:10

金碚:

今天參加這個研討會和發(fā)布會非常高興。這個書我剛拿到，聽了李教授的介紹，看了這個稿子。首先祝賀這本書的發(fā)布，內(nèi)容很豐富。我簡單看了一下研討會的材料，很有感觸。我們在思考，中國改革開放30年，特別是這本書五年以來我們中國的競爭力。簡單說，為什么中國30多年來，新時期以來在世界上的排名地位上升很快。簡單說其實是兩個東西，第一，改革開放，中國改革開放比較穩(wěn)定，沒搞亂，政府維護(hù)了一個改革開放而穩(wěn)定的環(huán)境。第二，工業(yè)，工業(yè)高速發(fā)展，中國現(xiàn)在能夠成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，成為第一大制造業(yè)大國、出口最多的國家，而且是全世界外匯儲備最多的國家，原因只有一個：中國工業(yè)的發(fā)展規(guī)模在擴(kuò)大。這是中國到現(xiàn)在為止最重要的競爭手段，除此之外中國還拿不出什么更好的法寶來。

2012-02-29 10:12:34

金碚:

現(xiàn)在情況發(fā)生很大的變化。剛才韓主任講了，大家越來越考慮這個問題，不僅發(fā)展快，規(guī)模這么大，還要和諧平衡，還要公共服務(wù)，大家都要共享，所有這些和諧是要花錢的。你要保持競爭力，沒有競爭力，和諧不了，盡管前30年我們也比較穩(wěn)定，通過和諧來穩(wěn)定要花大量的銀子。銀子哪來，也有產(chǎn)業(yè)競爭力，中國前30年強(qiáng)大的競爭力就是工業(yè)，沒有其他的。工業(yè)走到這個階段以后也出現(xiàn)了問題，我看這個表一直在思考，也是我最近一直思考的問題，也是外國人問我的問題。有一次我跟寶馬的中國區(qū)總裁一塊兒吃飯，談起中國的競爭力。中國在世界上的排名，2015年還是2016年中國會成為世界第一、規(guī)模最大的經(jīng)濟(jì)體，超過美國，有不同的說法，但毫無疑問，中國在規(guī)模上不用多久就會成為世界第一大國。你成了規(guī)模第一國家以后，中國還要怎么樣呢？還會怎么樣？意思就是說，工業(yè)再過多少年，我們成為世界最大的經(jīng)濟(jì)體，而且毫無疑問中國會完成工業(yè)化過程?？纯慈澜绲膰遥F(xiàn)在完成工業(yè)化過程的有五六十個國家，已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化后期，或者是已經(jīng)完成工業(yè)化了。但是完成了工業(yè)化不等于成為工業(yè)強(qiáng)國，這是兩個概念。過去大家容易混淆這兩個概念，以為工業(yè)化完成了就是工業(yè)強(qiáng)國了。不一定，大多數(shù)國家可以完成工業(yè)化，但是大多數(shù)國家成不了工業(yè)強(qiáng)國。

2012-02-29 10:14:47

金碚:

現(xiàn)在世界上工業(yè)強(qiáng)國屈指可數(shù)，完成工業(yè)化的國家有60多個，問題是中國能不能，什么叫做工業(yè)強(qiáng)國，為什么說世界上少數(shù)國家能夠完成工業(yè)化強(qiáng)國——屈指可數(shù)，美國、德國、日本，北歐的幾個國家，瑞士、瑞典，為什么是工業(yè)強(qiáng)國？有強(qiáng)大的制造業(yè)，尖端的制造業(yè)，不管比重多高。美國的經(jīng)濟(jì)在衰落，但美國50年前造的飛機(jī)我們還造不出來。

2012-02-29 10:18:30

金碚:

第9頁很有意思，一個省的規(guī)模相當(dāng)于一個國家，有幾千萬人，將來中國也是這樣的，所有省區(qū)大多數(shù)都可以完成工業(yè)化過程，但是只有少數(shù)省區(qū)可以成為中國工業(yè)強(qiáng)國的代表。有人擔(dān)心，上海一直是中國制造業(yè)、工業(yè)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，代表著中國制造業(yè)的精髓，但五年以來下降了3位，不講這個數(shù)字本身怎么樣，最近我們在研究中國什么地區(qū)在10年、20年以后能夠成為當(dāng)今的——就像德國、瑞士、瑞典這樣的國家，盡管規(guī)模大小不同，但是它是最精致的制造業(yè)和高端制造業(yè)的所在地，在哪里？哪個省區(qū)可以成為中國將來產(chǎn)業(yè)競爭力、國家競爭力的精髓所在？研究省域很有意思。

2012-02-29 10:20:00

金碚:

最近在研究上海，上海很值得研究，將來這個地方就是搞金融、服務(wù)業(yè)，尖端的制造業(yè)是不是還在這個地方，是不是到江蘇去了？江蘇上升了4位，是不是江蘇那個地方將來是中國制造業(yè)最精髓的地區(qū)，代表中國，還是廣東？西部有戲嗎？如果有戲，是哪個地方？我不相信所有的31個省區(qū)都能成為工業(yè)強(qiáng)省，這不可能，世界上沒有這個情況。中國現(xiàn)在的問題是宏觀氛圍、社會氛圍、文化基礎(chǔ)，是不是能夠支撐中國成為工業(yè)制造的真正強(qiáng)國。盡管中國人都很勤勞，但沒辦法了才去打工，打工就是為了掙錢。當(dāng)有更好的掙錢的機(jī)會誰也不想打工。這是一種文化，沒有一個中產(chǎn)階級家庭愿意把孩子培養(yǎng)成藍(lán)領(lǐng)，跟德國和瑞士不一樣。這樣一種氛圍，各個地區(qū)有不同的文化，支撐著地區(qū)的行為，這個行為會支撐地方將來產(chǎn)業(yè)的前途。

2012-02-29 10:22:37

金碚:

去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出一個非常好的概念，重提實體經(jīng)濟(jì)，中國不是工業(yè)規(guī)模太大，大不是中國的問題。整個工業(yè)、制造業(yè)技術(shù)水平不高，達(dá)到的技術(shù)水平的產(chǎn)業(yè)，你的精細(xì)化程度也不行，跟歐洲國家、北歐國家，德國這些國家不好比。這些國家有很強(qiáng)烈的工匠精神。我和寶馬的老總講，很有意思，德國人一講就是思想家，黑格爾、費爾巴哈、馬克思??這就是德國人，現(xiàn)在德國沒有思想家了，德國人的形象現(xiàn)在是工程師，到德國去看人家的企業(yè)，引以為豪的是德國的汽車是手工的。德國現(xiàn)在是競爭力真正強(qiáng)，抵御金融危機(jī)表現(xiàn)最好的歐美國家，整個歐洲看著德國了，我們講的是競爭力。

2012-02-29 10:24:47

金碚:

中國的競爭力往哪兒走，哪一個省能夠成為真正的工業(yè)強(qiáng)省，這是一個大大的問號。北京肯定沒戲，上海有戲嗎？高級的尖端的制造業(yè)在哪兒呢？我看了這個報告很有感觸，非常值得琢磨，研究上海，覺得上海就是中國制造最好的，那里的文化好，造的東西也比較精致，現(xiàn)在在衰落，意味著什么？沒有仔細(xì)研究這個問題，只是借題發(fā)揮，談一談中國將來競爭力的走勢，到底中國靠什么。前30年沒什么可靠的，就是工業(yè)，拼命地干，用資源、環(huán)境、低價格的成本去拼到世界最大；現(xiàn)在路走不通了，因為要和諧。以后的工人不一樣了，不愿意血拼，寧可在家耗著也不愿意去血拼，中國的工業(yè)競爭力在哪兒，能不能有強(qiáng)大的有競爭力的省域，這個非常值得研究。我就說這些，謝謝大家！

2012-02-29 10:26:52

主持人 謝壽光:

金碚所長是我們國家研究工業(yè)競爭力的著名專家，提出了卓有見地的意見，也提出了值得進(jìn)一步關(guān)注和研究，而且是不得不關(guān)注和研究的重大理論問題和現(xiàn)實問題。感謝金所長。現(xiàn)在有請中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會副理事長、《中國省域競爭力藍(lán)皮書》主編之一李閩榕教授作主題報告。

2012-02-29 10:29:04

李閩榕:

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家，各位媒體界的朋友們，大家上午好。剛才兩位領(lǐng)導(dǎo)對“十一五”以來加強(qiáng)省域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力研究提了意見，非常感謝。李建平校長對整個評價做了介紹，我再談幾個問題。

省域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力作為國家競爭力的一個重要組成部分，在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中一方面必然要受到國際經(jīng)濟(jì)變化的影響，另一方面其自身的變化也會對國家競爭力的變化產(chǎn)生深刻影響。

進(jìn)入21世紀(jì)特別是“十一五”以來，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局和世界經(jīng)濟(jì)形勢都發(fā)生了深刻變化，彼此之間的影響也更加深刻，其中有以下三個問題需要我們予以關(guān)注和研究。

2012-02-29 10:30:21

李閩榕:

一、“十一五”以來中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)新態(tài)勢與提升省域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力。

“十一五”以來，尤其是2008年以來，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出一些新的態(tài)勢和特點，尤其是國際金融危機(jī)和歐美主權(quán)債務(wù)危機(jī)的持續(xù)發(fā)展，必然會對中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深刻影響。一種流行的觀點認(rèn)為，它正在結(jié)束中國近年來的高增長趨勢。

當(dāng)然，在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，任何一個國家和地區(qū)在享受其帶來的經(jīng)濟(jì)利益的同時，也可能被其卷入世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的漩渦之中，使其不能獨善其身。那么，面對世界經(jīng)濟(jì)形勢的不確定性和不穩(wěn)定性，中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)如何才能保持又好又快發(fā)展呢？答案是必須增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合競爭力，不斷提升國際競爭力。

2012-02-29 10:31:41

李閩榕:

省域競爭屬于區(qū)域經(jīng)濟(jì)范疇，是中國經(jīng)濟(jì)的一個重要組成部分，是全國經(jīng)濟(jì)承上啟下的一個層次。“十一五”以來中國經(jīng)濟(jì)有效克服了世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，并率先開始經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。區(qū)域經(jīng)濟(jì)特別是省域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，是重要推動力之一?？v觀“十一五”以來我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的表現(xiàn)，有以下四個方面的新特點：

2012-02-29 10:32:59

李閩榕:

特點之一：全球金融危機(jī)對我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響從東到西呈遞減趨勢。

受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，我國東部地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比增速明顯降低，占全國比重有所下降；中部一些資源型為主的地區(qū)經(jīng)濟(jì)也受到了較為嚴(yán)重的影響；與此相反，西部地區(qū)和東北地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占全國比重呈不斷增加趨勢，且同比增速加快或與全國基本持平。

2012-02-29 10:33:52

李閩榕:

特點之二：區(qū)域間經(jīng)濟(jì)差異逐步縮小，并開始向協(xié)調(diào)發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。

從反映某一時點的區(qū)域差異情況的錫爾系數(shù)來看，其中區(qū)域間差異系數(shù)TB由2006年的0.0812下降到2010年的0.0675，降幅為75%，年均下降15%。差距系數(shù)明顯縮小，充分說明這五年當(dāng)中區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展在中央的政策指導(dǎo)下取得了明顯成就。

相比之下，2006年以后TB/T、TW/T曲線也出現(xiàn)了下降的趨勢，這一定程度上反映了中央實施的區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略取得了明顯成效。

2012-02-29 10:34:44

李閩榕:

特點之三：區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)差異也呈逐步縮小態(tài)勢，且區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)聯(lián)動性增強(qiáng)。

從反映區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)差異的Tw系數(shù)來看，Tw值由2006年的0.0468下降到2010年的0.0149，降幅達(dá)到79.6%，年均下降接近16%。2007—2009年區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)差異縮小的趨勢比較穩(wěn)定，但到了2010年，這種狀況有了很大的改觀，區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)差異趨于縮小，Tw值降幅為83.4%。

從四大地帶內(nèi)部差異情況對區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異作進(jìn)一步的分析比較可以看出，四大地帶的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)差異變化有著較大的差別。尤其是中部地區(qū)的內(nèi)部差異呈現(xiàn)持續(xù)縮小趨勢，這與東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展相對應(yīng)。也就是說，東部地區(qū)競爭更加激烈，較快的經(jīng)濟(jì)增長也在一定程度上縮小了區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)差異；其次就是中部地區(qū)，內(nèi)部經(jīng)濟(jì)差異也在逐步縮小。

“十一五”期間，四大區(qū)域人均GDP都處于快速上升趨勢，但從名義增長率來看，西部和中部最高，都超過18%，東部約為17%，東部最低，為14%。可見，中西部地區(qū)超過東部沿海地區(qū)成為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的主力，呈現(xiàn)“東慢西快”的趨勢。還有幾個數(shù)據(jù)給大家介紹一下，2006年到2010年東部地區(qū)人均GDP增長了60.9%，西部地區(qū)增長了一倍，99.9%，明顯高于東部和西部和東北地區(qū)的人均GDP的增長幅度，這是主要原因之一，明顯縮小了中部和西部之間的發(fā)展差距。從人均GDP來看，2005年東部地區(qū)和西部地區(qū)之間的差距是1：0.401，接近它的40%，到了2010年東部地區(qū)和西部地區(qū)之間的差異變?yōu)?：0.178，差異縮小0.77個百分點。

2012-02-29 10:35:32

李閩榕:

特點之四：省域間由單兵突進(jìn)、各自為戰(zhàn)，向區(qū)域間的融合互動和一體化發(fā)展。

在過去30多年漸進(jìn)式改革中，各省區(qū)注重追逐地方利益和領(lǐng)導(dǎo)政績，加上多數(shù)地方自身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)以及勞動、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素流動性弱、開展區(qū)域合作與交流的動因和實力不強(qiáng)，這一時期，各地區(qū)的發(fā)展主要是以行政區(qū)化，單兵突進(jìn)，各自為戰(zhàn)，自己發(fā)展自己。

2012-02-29 10:37:55

李閩榕:

進(jìn)入新世紀(jì)以來，尤其是“十一五”以來，面對經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的新形勢，面對國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資本轉(zhuǎn)移的新趨勢，省域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和人員往來越來越密切，同城效應(yīng)、同區(qū)效應(yīng)越來越明顯，企業(yè)和居民對一體化發(fā)展的要求也越來越強(qiáng)烈。適應(yīng)這種新形勢和新要求，必須打破行政分割和地方保護(hù)主義，推動加快區(qū)域整合與一體化發(fā)展，這是各省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。特別是2009年以來，國家先后批準(zhǔn)了10多個“國”字號經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃，基本意圖在于開創(chuàng)未來中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新道路、新模式。

2012-02-29 10:38:28

李閩榕:

二、“萬億GDP俱樂部”的擴(kuò)容與提升省域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力。

GDP總量突破萬億大關(guān)，是觀察省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、發(fā)展能力的一個重要指標(biāo)。隨著廣東省于2001年率先叩開萬億GDP俱樂部的大門，有一些省市隨之相繼跟隨登堂入室。2011年底，全國已有23個省市(不含港澳臺)成為萬億GDP俱樂部成員，其中東部有9個省市，中部6個省和東北3個省均已進(jìn)入，西部有5個省進(jìn)入。廣東、江蘇和山東繼續(xù)穩(wěn)居三甲，廣東的GDP首次突破5萬億元，達(dá)到5.3萬億元；江蘇、山東分別為4.9萬億元和4.5萬億元，距離趕超和挑戰(zhàn)廣東第一GDP大省的地位似乎只有一步之遙。

2012-02-29 10:39:06 李閩榕:

1.GDP總量突破萬億大關(guān)是省域經(jīng)濟(jì)增長的一個歷史性突破。五個GDP突破萬億時間進(jìn)程表(圖)，從這個表可以看出越往后跨越時間越短。領(lǐng)先跨入“GDP萬億俱樂部”的有廣東、山東、江蘇、浙江4個省份。2006年增到7個省份，2007年又增加2個省份，此次中西部地區(qū)的俱樂部成員尚只有河南和四川。2008年，各省市區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速，猛增到13個省份，包括中部的湖北、湖南兩省份。2010年則擴(kuò)容到17個省份，此時中西部地區(qū)的陜西、內(nèi)蒙古、黑龍江成了新成員。2011年又增加到23個省份，中西部的廣西、江西、重慶、山西也叩開了俱樂部的大門。實踐表明，GDP超萬億后經(jīng)濟(jì)將步入快速增長通道。

2012-02-29 10:41:02

李閩榕:

2.GDP超萬億是省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要的標(biāo)志性臺階。

“GDP萬億俱樂部”也被稱為“財富俱樂部”，意味著地區(qū)財富積累將由此步入一個新的快速增長區(qū)間，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將由此跨上一個新的發(fā)展平臺和階段。所以對于一個省域經(jīng)濟(jì)來說，GDP總量突破萬億大關(guān)，不是簡單的數(shù)量概念，而是預(yù)示通過經(jīng)濟(jì)增長通過量的積累已經(jīng)達(dá)到一個質(zhì)變的臨界點，表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展正迎來一個質(zhì)的飛躍。從這一意義上講，GDP總量突破萬億大關(guān)是觀察省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、發(fā)展能力的一個重要指標(biāo)。很多人批判GDP，其實這是一個比較科學(xué)的評價體系，GDP的財稅收入和稅收密切相關(guān)，沒有GDP談稅收無從談起，這是緊密掛鉤的。

2012-02-29 10:43:19

李閩榕:

3.GDP超萬億表明提升省域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力是推動中國經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的必然選擇。

23個省份的GDP超過1萬億元，其總量約占全國經(jīng)濟(jì)總量的2/3，不僅表明地方財富總量在增加，而且還表明我國的綜合經(jīng)濟(jì)實力在增強(qiáng)，特別是在2008年國際金融危機(jī)發(fā)生以后，世界經(jīng)濟(jì)形勢十分嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢下，我國各省域經(jīng)濟(jì)仍然保持了較好的發(fā)展態(tài)勢，有湖北、湖南、安徽、陜西、內(nèi)蒙古、黑龍江、廣西、江西、重慶、山西等10個省市的經(jīng)濟(jì)總量突破1萬億元。

經(jīng)濟(jì)快速增長、財富總量持續(xù)增加，是省域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力持續(xù)提升的重要標(biāo)志，進(jìn)一步表明正是省域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力的提升使中國經(jīng)濟(jì)一直都保持著持續(xù)增長態(tài)勢。這與我們近六年發(fā)布的《中國省域競爭力藍(lán)皮書》的評價結(jié)果是基本吻合的，同時也表明，提升省域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力是推動中國經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的必然選擇。通過這五年的評價分析，對增長的態(tài)勢有一個比較明確的分析。

2012-02-29 10:44:41

李閩榕:

三、港澳臺競爭優(yōu)勢變化與提升省域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力。

香港、澳門和臺灣是特殊的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體，是中國整體經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成部分。港澳臺經(jīng)濟(jì)區(qū)與中國其他經(jīng)濟(jì)區(qū)的聯(lián)系與合作，是為在新的時期實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而進(jìn)行的帶有全局性共同利益的經(jīng)濟(jì)運作活動。

改革開放以來，祖國大陸與港澳臺之間的經(jīng)濟(jì)合作開始形成，并逐步走上互補互利、共同發(fā)展的道路，使中國版圖內(nèi)的經(jīng)濟(jì)緊密地聯(lián)系在一起，形成互相依存的格局。

當(dāng)然，對于港澳臺地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢加劇的形勢下，在應(yīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，面對國內(nèi)和國外兩個方面的激烈競爭。本課題組從2009年開始，根據(jù)港澳臺地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際，構(gòu)建了一個港澳臺地區(qū)和內(nèi)地31個省市區(qū)在內(nèi)的34個區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力指標(biāo)評價體系，并進(jìn)行綜合排名。

2012-02-29 10:49:07

李閩榕:

本的指標(biāo)評價體系，主要是由1個一級指標(biāo)、8個二級指標(biāo)、19個三級指標(biāo)和103個四級指標(biāo)組成，通過采集2006—2010年港澳臺地區(qū)和內(nèi)地31個省級區(qū)域的指標(biāo)數(shù)據(jù)。從綜合排名結(jié)果來看，香港、澳門、臺灣地區(qū)分別處于第3位、第9位、第1位?！笆晃濉逼陂g，香港特別行政區(qū)2009年以前均處在第2位，2009—2010年第3位，下降了1位。臺灣2006—2010是第1位，澳門2008年以后是第9位。

總體而言，港澳臺地區(qū)的經(jīng)濟(jì)綜合競爭力沒有太大的變化，特別是與內(nèi)地31個省份相比排位相對比較穩(wěn)定，但是，從相差分值來看，內(nèi)地處于上游區(qū)的省市與香港、臺灣的差距在明顯縮小。上游區(qū)內(nèi)部的省域經(jīng)濟(jì)分值不斷上升，香港、臺灣的分值下降，差距比較大。例如，2006年廣東的分值43.8分，臺灣的分值63.3分，相差19.5分；到2010年廣東的分值49.7分，與臺灣的分值56.4分相差6.7分，五年內(nèi)差距縮小了12.8分。如果按照這一趨勢發(fā)展，未來幾年廣東的經(jīng)濟(jì)綜合競爭力將會趕上甚至超過臺灣。這不僅僅是一種集體總量和增長率的比較，也是綜合競爭力的比較。

我國應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展實踐充分證明，港澳臺地區(qū)經(jīng)濟(jì)只有不斷增強(qiáng)和提升自身的經(jīng)濟(jì)綜合競爭力，才能有效地應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)衰退的影響，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，從而在世界經(jīng)濟(jì)的激烈競爭中立于不敗之地。

我代表課題組向大家介紹這些，不正確之處請大家批評，謝謝。

2012-02-29 10:51:07

主持人 謝壽光:

感謝李閩榕教授進(jìn)一步解讀了我們這一部藍(lán)皮書里的一些重要成果。下面有請中國社會科學(xué)院榮譽學(xué)部委員、著名企業(yè)經(jīng)濟(jì)專家陳棟生教授講話，大家歡迎。

2012-02-29 10:54:05

陳棟生:

非常高興參加這個第六版的省域競爭力藍(lán)皮書的發(fā)布會，第一，這一本最大的亮點就像封面所講的，是對“十一五”各個省域的競爭力進(jìn)行了全面盤點，這對于各個省市正在落實貫徹“十二五”規(guī)劃有重要的參考價值，特別是對于扭轉(zhuǎn)各個地方過分地關(guān)注增長的速度，而對于經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量、效益競爭力方面重視不夠，有很大啟迪意義，也是成功地應(yīng)對國內(nèi)國際環(huán)境的變化，能夠成功應(yīng)對的一個重要方面。

2012-02-29 10:54:32

陳棟生:

第二，我同意剛才韓主任進(jìn)的，這是一個科學(xué)的成果。我是搞區(qū)域經(jīng)濟(jì)的，我想大家要重視第10頁表3，這個表3是5行，但是它反映了我們在“十一五”期間區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要變化，在“十一五”期間由于貫徹了區(qū)域總體發(fā)展戰(zhàn)略，以及市場的變化，四個板塊之間的差距有明顯的縮小，從2007年以后西部的發(fā)展速度快于東部，從2008年以后，西部、中部、東北全面超過東部，所以這三個板塊在國家經(jīng)濟(jì)中的份額都提升了。比如西部地區(qū)原來是占整個國家的17%左右，到“十一五”已經(jīng)提高到18.7，提高了1.7個百分點，表3反映了這個過程。另一方面，從絕對的水平，不管是競爭力或者是人均GDP來看，這個差距還非常大，表3也反映了這個。中部和東北相當(dāng)于東部的3/4，西部還不足東部的2/3。我用其他數(shù)據(jù)進(jìn)行了驗證，比如國家統(tǒng)計局直屬的研究部門就公布過全面小康的實現(xiàn)程度，西部大概相當(dāng)于東部的70%，比東部晚7年，西部2010年的水平相當(dāng)于東部的2003年，跟這個表3判斷大體一致。

2012-02-29 10:55:41

陳棟生:

第三，對這本書進(jìn)一步提高它的實用性的一點建議。這本書有128萬字，我想最重要的是它的總報告的第12節(jié)和第13節(jié)，以及分報告的最后一節(jié)。我剛剛翻了一下，我認(rèn)為12、13節(jié)講到的一些政策建議，第一個講提高宏觀調(diào)控的針對性，穩(wěn)健貨幣政策，積極的財政政策，我認(rèn)為這些事情是溫總理管的，是國務(wù)院管的，不是省長、省委書記管的，省長、省委書記只是把宏觀政策作為外部環(huán)節(jié)來提升自己的競爭力。每一個省市分報告的最后一節(jié)我認(rèn)為也有進(jìn)一步提升的必要。比如河南省“十一五”競爭力如果不提中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，福建的競爭力不提海西經(jīng)濟(jì)區(qū)，我認(rèn)為就看不到這個特點。因為這本書非常好，很有價值，所以更應(yīng)該提高它的適用性。我建議兩點：一是重視大量數(shù)據(jù)系統(tǒng)分析的同時要增加必要的實地調(diào)查的研究。對區(qū)域經(jīng)濟(jì)我有個觀點：一半用腦袋，一半用腿，不用腿的話區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究不出來。二是一個研究團(tuán)隊人數(shù)總是有限的，可不可以跟別的省的大學(xué)和發(fā)展中心開聯(lián)席會議，比如河南，河南的高校和發(fā)展中心可以把這一部分寫得更貼切一點，謝謝。

2012-02-29 10:57:36

主持人 謝壽光:

感謝陳教授對這部藍(lán)皮書給予大力推崇，六部書的發(fā)布沒有一次缺席的，你是最重要的支持者和推進(jìn)者，還提了那么好的建議。競爭力研究中心是有一個論壇的，還有待進(jìn)一步發(fā)揮它的功能和作用，不僅僅是做數(shù)據(jù)分析，還要到實地去。下面有請中國社科雜志社王利民副總編輯講話，大家歡迎。

2012-02-29 11:01:12

王利民:

我是第三次參加，第一次參加的時候就聽了陳老的發(fā)言，深受啟發(fā)，剛才韓俊主任和金碚主任都講了，現(xiàn)在都看出城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距都有某種收斂的趨勢。剛才李主任的講話里面也出現(xiàn)了這樣的詞——同城同區(qū)效應(yīng)越來越明顯?，F(xiàn)在的問題是如何解釋這五年以來，特別是2008年以來一系列的收斂的區(qū)縣，不管從交通運輸，還是從公共支出，還是從需求結(jié)構(gòu)，還是從外需走向內(nèi)需，還是從社保趨同等等，都可以對這些趨同化的趨勢作出解釋，最新的，前兩天公布的關(guān)于地級城市放開戶口政策，會進(jìn)一步加劇收斂的趨勢。

2012-02-29 11:02:30

王利民:

2010年我講過，區(qū)域之間、省域之間的差異，更多地會體現(xiàn)為城市與城市的差距，更多地體現(xiàn)為城市群與城市群之間的差異。經(jīng)過這兩三年各地形勢的發(fā)展，這種跡象越來越明顯。剩下的差異就是高考差異，未來會越來越突出?？梢灶A(yù)計，經(jīng)過十年，就像我們奮戰(zhàn)“三農(nóng)”問題一樣，現(xiàn)在已經(jīng)慢慢淡出輿論視野，對社會問題，經(jīng)過未來十年的建設(shè)，到了2020年，關(guān)于差距的問題會逐步趨于平淡?？梢韵胂?，就像美國東西部差距平淡以后，新一輪的技術(shù)革命到來以后，又會進(jìn)一步顯示自己的特點。到了20年代以后，競爭力之間的差距會越發(fā)的突出，將使得這種已經(jīng)收斂的差距顯示出更有產(chǎn)業(yè)特點，更有技術(shù)進(jìn)步特點的差異，就像我們看到的美國的西部個別地區(qū)的房價遠(yuǎn)超過東部地區(qū)，這是在60年代、70年代高速路口全面建設(shè)以后，區(qū)域差距縮小以后，展開新一輪的由技術(shù)競爭力所決定的差距。

2012-02-29 11:05:10

王利民:

前不久我也到了廣東看了一下，發(fā)現(xiàn)跟前十年已經(jīng)大不一樣了，前十年走了一村又一村，村村像鎮(zhèn)，走了一鎮(zhèn)又鎮(zhèn)，鎮(zhèn)鎮(zhèn)像村，或者說走了一市又一市，每個市像縣城，現(xiàn)在在這些地區(qū)慢慢形成了同城化的趨勢，大都市圈逐步形成。如果我們在廣東已經(jīng)看到一體化加深，可以預(yù)計經(jīng)過十年，我們在河南的中原地區(qū)，在福建的海西地區(qū)，都能看到這種大都市圈輻射的產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈、福利鏈這樣趨同的趨勢。我就講這些。

2012-02-29 11:08:20

主持人 謝壽光:

感謝王副總編，他的發(fā)言每一條都可以作為微博直接發(fā)出去，非常有見地而且很精煉，我們也有現(xiàn)場微博，很有水平。下面有請中國最著名的城市競爭力研究專家，媒體朋友最熟悉的倪鵬飛博士講話，大家歡迎。

2012-02-29 11:09:29

倪鵬飛:

非常感謝主辦方邀請我參加今天的發(fā)布會，我想講兩點：第一，祝賀報告的發(fā)布，報告連續(xù)六年來對中國的省域競爭力進(jìn)行了跟蹤研究，這一次又對六年進(jìn)行了總結(jié)，正像報告人和前面幾位領(lǐng)導(dǎo)專家的評價一樣，對中國的有關(guān)競爭力問題的理論和實踐都作出了非常出色的貢獻(xiàn)。我也是做區(qū)域競爭力相關(guān)研究的，我感覺剛才兩位報告人關(guān)于區(qū)域競爭力發(fā)展的一些基本判斷和我們一直研究的城市競爭力和國家競爭力，特別是最近我們正在研究的城市競爭力這十年總結(jié)的一些結(jié)論有很多相似之處，這是可以互相驗證的，我對他們的研究表示祝賀，同時對我們的研究也有信心。

2012-02-29 11:10:01

倪鵬飛:

第二，講一下我的一些思考，剛才金碚所長講了，他是搞企業(yè)競爭力，搞工業(yè)(研究)的；談到競爭力中的工業(yè)化問題，陳老師講了趨勢方面的問題。我們主要是講城市方面的問題，我想就城市化這個問題做一個思考。剛才陳老師和王主編都談到區(qū)域差距縮小的問題，現(xiàn)在中國發(fā)展最主要的主題是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，尤其是“調(diào)結(jié)構(gòu)”，有許多種途徑和方式，無論是專家還是決策者們，其中有一個很重要的途徑和方法，就是大家都希望通過推進(jìn)城市化來調(diào)整我們中國經(jīng)濟(jì)失衡的結(jié)構(gòu)。從理論上說，城市化的加速發(fā)展確實能夠起到調(diào)整結(jié)構(gòu)、升級結(jié)構(gòu)的作用。剛才兩位老師和報告人論述的區(qū)域差距縮小這個現(xiàn)象，其中很大的可能是由于城市化的推動，城市化的加速所引起的。這就給我們下一步推進(jìn)城市化找到了現(xiàn)實的積極的意義，既有理論意義，也有現(xiàn)實意義。

2012-02-29 11:11:23

倪鵬飛:

首先一個判斷，健康的城市化有利于中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級，但是不健康的城市化，或者說目前一些區(qū)域所推進(jìn)的城市化不但不能使我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加合理，或者使我們的結(jié)構(gòu)更加升級，反而使我們的結(jié)構(gòu)變得更加不合理，不能實現(xiàn)結(jié)構(gòu)的升級，甚至是結(jié)構(gòu)的倒退。這是我最近在研究城市化中的一些思考，我們現(xiàn)在想再研究中國城市化的戰(zhàn)略，這個戰(zhàn)略的目標(biāo)之一就是要促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。

2012-02-29 11:13:49

倪鵬飛:

我感覺目前推進(jìn)的粗放式的、地方政府強(qiáng)力主導(dǎo)的不健康的城市化，給我們在結(jié)構(gòu)方面帶來很大憂慮。一是我認(rèn)為不健康的城市化可能導(dǎo)致區(qū)域結(jié)構(gòu)不是收斂，而是進(jìn)一步發(fā)展，剛才幾位領(lǐng)導(dǎo)和專家講的數(shù)據(jù)，其實我也發(fā)現(xiàn)了，這是收斂的，但是是從很大的方面，行政區(qū)域的角度，從四大塊，或者從整個省的角度來看，尤其是通過經(jīng)濟(jì)總量的增長來看是收斂的。二是是用幾個比較單一的指標(biāo)，比如就用GDP的指標(biāo)，用GDP增長速度的指標(biāo)來看是收斂的，但是如果用一個更加綜合的指標(biāo)來看是不是這樣的？我把區(qū)域結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)解決和在一起，叫空間結(jié)構(gòu)。我發(fā)現(xiàn)至少有不少區(qū)域不是在收斂，是在進(jìn)一步發(fā)散，比如大北京這個地區(qū)，北京的中心區(qū)和環(huán)繞著北京的河北這一塊的貧困區(qū)，這個差距是不是在進(jìn)一步擴(kuò)大？

2012-02-29 11:14:35

倪鵬飛:

大家都說珠三角在收斂，如果再把區(qū)域范圍縮小，珠三角的八九個城市和珠三角周邊往北、往西、往東，從中國的指標(biāo)來衡量是不是差距在擴(kuò)大？現(xiàn)在政府部門在搞綜合試驗區(qū)，這個政策的結(jié)果會導(dǎo)致資源要素，尤其是高端要素，會進(jìn)一步向中心區(qū)聚集，邊緣地區(qū)會進(jìn)一步衰退、衰落。所謂綜合配套區(qū)這些東西應(yīng)該是好戰(zhàn)略和政策，但是它必須是更加綜合全面的，我們在考慮中心區(qū)的綜合配套發(fā)展的時候也應(yīng)該為邊緣區(qū)的發(fā)展、邊緣區(qū)的補償機(jī)制問題、公共服務(wù)的一體化問題作出通盤考慮，作出配套考慮，但是現(xiàn)在沒有。如果按照這種方式去推進(jìn)城市化，可能我們從表面上來看，從大的范圍上來看，從行政區(qū)域上來看是收斂的，從某幾個指標(biāo)來看是收斂了，實質(zhì)上從更具體的，或者是更小的范圍來看，從更全面的指標(biāo)來看應(yīng)該是進(jìn)一步發(fā)散了，或者是差距越來越大了。區(qū)域結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)都放在一起了，叫空間結(jié)構(gòu)。

2012-02-29 11:16:12

倪鵬飛:

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級問題、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理問題，這是一個共識，大家對城市化寄予的厚望尤其嚴(yán)重，尤其多。三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展之后，這是城市化滯后導(dǎo)致的，如果城市化上去了，我們的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了，這個結(jié)構(gòu)就會調(diào)整好，但是事實是這樣的嗎？我們深入分析一下事實，情況未必如此。我們看到一些城市的第三產(chǎn)業(yè)在城市化推進(jìn)過程中確實增加了，比例提升了，但是第三產(chǎn)業(yè)中的什么大家要仔細(xì)看一看，最近幾年，無論是小城市還是中等城市，還是大城市，尤其是大城市，尤其是自己的第三產(chǎn)業(yè)比例提升很快的城市，取得成效的城市，他們第三產(chǎn)業(yè)里的結(jié)構(gòu)是房地產(chǎn)。由于房地產(chǎn)的快速發(fā)展、迅速膨脹，表面上看是城市化促進(jìn)了三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，服務(wù)業(yè)比例的提升，實際上無論是從第三產(chǎn)業(yè)來看，還是整體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，還是未來發(fā)展的趨勢來看，惡化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，甚至還不如以前。過去第三產(chǎn)業(yè)不足，但是工業(yè)是實打?qū)嵉?，我們的制造是純粹的，尤其是浙江的企業(yè)，原來是搞制造的，現(xiàn)在都去搞房地產(chǎn)了，要么轉(zhuǎn)移到其他地方，要么就關(guān)門不干了。企業(yè)的行為是很正常的，問題是博弈的規(guī)則、制度的安排，這個是不是有問題，這個問題是不是和城市化聯(lián)系在一起了？在推進(jìn)城市化過程中我們對土地制度的安排、金融制度的安排、產(chǎn)業(yè)政策的安排，是不是應(yīng)該有一個合理的安排，對于目前的安排是不是要有一個反思。

2012-02-29 11:17:48

倪鵬飛:

關(guān)于土地方面的問題，應(yīng)該是推進(jìn)城市化戰(zhàn)略中，或者是制度安排中一個重要的問題，從一個很重要的層面使得我們的結(jié)構(gòu)不合理了，不升級了，而是隱患更大了。

需求結(jié)構(gòu)，最近有一個發(fā)現(xiàn)，究竟是誰因誰果還不太清楚，需要進(jìn)一步驗證，所謂需求結(jié)構(gòu)就是投資、消費、出口。由于半城市化，農(nóng)民工到城里去打工，不住在城里，最終還要回到農(nóng)村?？赡苁刮覀兊某隹谟袃?yōu)勢，使我們的出口比例對中國經(jīng)濟(jì)增長要大得多，需求結(jié)構(gòu)，外需的比重過大，過分依賴于出口的局面，是不是也與我們不健康的城市化推進(jìn)戰(zhàn)略有關(guān)？這也與我們農(nóng)村的土地制度，與我們的戶籍制度，服從在戶籍制度之上的社保制度有很大的關(guān)系？有一個很重要的變化，戶籍制度在改。從理論上和總體上說城市化是促進(jìn)結(jié)構(gòu)升級的，但是目前的一些城市化的實際推進(jìn)方法或者是制度安排、戰(zhàn)略布局是要進(jìn)行調(diào)整的。

2012-02-29 11:20:40

倪鵬飛:

動力結(jié)構(gòu)(要素結(jié)構(gòu))，我們目前整個國家粗放式的發(fā)展，大量依靠資源來推動經(jīng)濟(jì)增長，這可能與工業(yè)化的初級階段有關(guān)，也與我們城市化的方式有關(guān)?，F(xiàn)在在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的時候有很多人的腦子動在城市化身上，不是轉(zhuǎn)移人口，不是把農(nóng)村的人口真正轉(zhuǎn)移到城市來，而是擴(kuò)大城市，建城區(qū)的面積，大量基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)屬于固定資產(chǎn)投資，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)很大，尤其是大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要的主要是低端的要素資源，或者是土地資源等等。如果按照這種方式來推進(jìn)城市化，不是通過提高勞動力的素質(zhì)、技能，或者是通過對勞動力的教育使得他能夠在城市里就業(yè)、創(chuàng)業(yè)這種辦法，主要是通過基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模的投資(當(dāng)然我們不能說城市化不要基礎(chǔ)設(shè)施，肯定是需要的)，但是過度通過基礎(chǔ)設(shè)施的投入，通過基礎(chǔ)設(shè)施投入推動經(jīng)濟(jì)增長，做大GDP，這種政績化的考量，其實這個問題很早就存在，目前比較嚴(yán)重，十幾年前我讀碩士，在家鄉(xiāng)的時候就在思考，甚至沒有上碩士的時候我就思考，很多城市里沒有產(chǎn)業(yè)，發(fā)展就是靠自己挖坑、鋪路，表面上看經(jīng)濟(jì)在增長，但是產(chǎn)業(yè)沒有增長。

2012-02-29 11:22:39

倪鵬飛:

最近我們看到，很多城市覺得很風(fēng)光，基礎(chǔ)設(shè)施城市變化很大，但是看不到多少像樣產(chǎn)業(yè)，尤其是一些中西部地區(qū)，目前有些數(shù)據(jù)體現(xiàn)出來的中西部地區(qū)的所謂人均GDP的增加，所謂經(jīng)濟(jì)增長的加快，是不是真正的商品、產(chǎn)品增加了，還是基礎(chǔ)設(shè)施造成GDP增加？中央注意到這個問題，最近一再強(qiáng)調(diào)發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，要把制造業(yè)做得更強(qiáng)，我認(rèn)為已經(jīng)注意到這方面的問題了。

2012-02-29 11:25:35

倪鵬飛:

總體上思考了這幾方面的問題，這些問題是未來一段時間內(nèi)引起學(xué)術(shù)界和決策者的高度重視，要調(diào)整我們的戰(zhàn)略布局，重建我們的制度安排，加強(qiáng)規(guī)范管理，克服不健康的、沖動式的城市化，走出一個健康的、新興的城市化道路。這些問題能夠解決，不僅對結(jié)構(gòu)的調(diào)整起重要的促進(jìn)作用，對中國經(jīng)濟(jì)的增長，對中國社會發(fā)展也將起到關(guān)鍵作用。

總之在過去十年和未來十年，城市化對中國的崛起、對中國的轉(zhuǎn)型至關(guān)重要，健康的城市化可以實現(xiàn)飛躍，或者說走出這樣一個陷阱，不健康的城市化可能會使我們陷得越來越深。

謝謝！

2012-02-29 11:26:26

主持人 謝壽光:

感謝倪鵬飛博士從城市化角度對省域競爭力狀況做了很深入的分析，我們也期待他從另外一個角度對綜合競爭力進(jìn)行研究的成果盡快問世，他所主持的城市競爭力藍(lán)皮書已經(jīng)連續(xù)發(fā)布第十年了，我知道的消息是，5月份和大家見面。感謝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家和新聞界的朋友們對我們今天這場發(fā)布會的大力支持和幫助，發(fā)布會議程全部結(jié)束，謝謝大家！

2012-02-29 11:27:45

第五篇：鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)和諧發(fā)展問題

鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)和諧發(fā)展問題

**鄉(xiāng)黨委書記***

科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)方針?？茖W(xué)發(fā)展觀不僅回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問題，它還是馬克思主義中國化理論發(fā)展的最新創(chuàng)新成果，是指導(dǎo)中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷前進(jìn)的強(qiáng)大思想武器。開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，既是推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的迫切需要，更是提高各級黨組織的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。

近來，**鄉(xiāng)黨委就認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)內(nèi)涵，圍繞實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的要求，對全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況進(jìn)行深入了調(diào)研，查找分析存在的問題和不足，并提出今后的發(fā)展思路和工作建議。

一、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本情況

（一）經(jīng)濟(jì)質(zhì)量明顯提高

2011年全鄉(xiāng)實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資2.13億元，完成任務(wù)2600萬元的719%；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到23512萬元，增長49.6%；其中工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)15412萬元，增長54%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到8100萬元，增長42%；農(nóng)民人均純收入5480元，較上年增長75.2%；城鄉(xiāng)居民可支配收入15000元，較上年增長53%。

（二）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固

惠農(nóng)政策進(jìn)一步落實。大力實施了農(nóng)村安全飲水工程，沼氣工程。

土地平整取得突出成效。不斷加大農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施建設(shè)力度，保障了可灌溉良田的有效灌溉和農(nóng)業(yè)豐收，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)防災(zāi)能力明顯增強(qiáng)。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及規(guī)模產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了蘋果創(chuàng)強(qiáng)目標(biāo)。

5、大力實施造林綠化工程。新農(nóng)村建設(shè)工作深入開展，**等村的新農(nóng)村建設(shè)成效顯著，全面美化、亮化了村莊。

（三）城鄉(xiāng)化進(jìn)程日益加快

城建工作按照“拉開框架、合理布局、完善功能、提升品位”的總體要求，先后實施了人行道擴(kuò)建、下水道修建、行道樹補植、路面店面改造等10余項小城建工程，城鄉(xiāng)亮化率、綠化覆蓋率不斷上升。進(jìn)一步完善了小城鄉(xiāng)功能規(guī)劃，對小城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃進(jìn)行了修編。切實加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，特別在整治環(huán)境衛(wèi)生上花了大力氣，成立了衛(wèi)生清潔隊，新建了多個垃圾臺和一個垃圾填埋場。

二、存在的不足和問題

就全鄉(xiāng)總體發(fā)展局面看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁十足，社會和諧繁榮，但仍然存在很多不足和問題，主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對粗放，結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出。二是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用沒有充分顯現(xiàn)。果業(yè)、建材業(yè)、煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展局面良好，但輻射帶動作用沒有發(fā)揮出來，配套產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)和發(fā)展相對比較遲緩，集群招商的效果不明顯。三是新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展不平衡。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村建設(shè)力度大、效果好，經(jīng)濟(jì)薄弱村僅限于整治農(nóng)村環(huán)境。另外，大多數(shù)村對新農(nóng)村建設(shè)存在思想偏差，只重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善，忽視了農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)民增收乏力。四是對外開放領(lǐng)域不夠?qū)拸V。體現(xiàn)在重點大項目引進(jìn)乏力，引進(jìn)項目質(zhì)量偏低等方面。

三、今后一個時期的發(fā)展思路和具體措施

根據(jù)當(dāng)前的發(fā)展局面，今后一個時期的發(fā)展思路為：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，緊緊圍繞“創(chuàng)建全國果業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、打造全省文化名鄉(xiāng)、建設(shè)全市商貿(mào)大鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，工業(yè)上上規(guī)模，農(nóng)業(yè)上創(chuàng)特色，城建上講個性，三產(chǎn)上聚人氣，不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、項目建設(shè)水平、社會和諧水平、黨建工作水平，努力實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。

（一）立足培優(yōu)扶強(qiáng)，挖掘發(fā)展?jié)摿?，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)上上規(guī)模。工業(yè)是支撐一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脊梁。我們要按照做大做強(qiáng)的原則和節(jié)能降耗減排要求，大力發(fā)展工業(yè)。突出重點抓工業(yè)。抓好煤炭、建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增加值。支持重點企業(yè)新上項目，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，實現(xiàn)工業(yè)總量和質(zhì)量雙提升。實施名牌戰(zhàn)略，積極爭創(chuàng)省優(yōu)、市優(yōu)品牌，大力培育擁有自主產(chǎn)權(quán)和知名品牌的主導(dǎo)產(chǎn)品，提高產(chǎn)品知名度，增強(qiáng)競爭優(yōu)勢。建好項目抓工業(yè)。認(rèn)真研究加快工業(yè)發(fā)展的措施，引進(jìn)培育一批新型工業(yè)企業(yè)，帶動鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)整體實力擴(kuò)張。強(qiáng)化服務(wù)抓工業(yè)。切實加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，全力支持工業(yè)發(fā)展，繼續(xù)實行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，解決企業(yè)發(fā)展困難，創(chuàng)優(yōu)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，真正做到思想向工業(yè)統(tǒng)一、精力向工業(yè)集中、措施向工業(yè)傾斜。

（二）立足富民增收，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，在建設(shè)新農(nóng)村上創(chuàng)特色。穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，打牢商貿(mào)重鄉(xiāng)基礎(chǔ)。培育特色農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展鄉(xiāng)區(qū)經(jīng)濟(jì)、村組經(jīng)濟(jì)，努力形成“戶有主業(yè)、村有基地、鄉(xiāng)有特色、外創(chuàng)品牌”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。穩(wěn)定糧油生產(chǎn)，大力推廣良種良法，提高糧油產(chǎn)量和質(zhì)量。突出發(fā)展鮮干果產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)，擴(kuò)大蘋果、蔬菜和畜禽養(yǎng)殖基地，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍，提高農(nóng)民組織化程度。改善農(nóng)村環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)田水利、公路、沼氣、飲水、廣播電視等基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化、體育等公益性事業(yè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。加強(qiáng)山、水、林、田、路綜合治理，推進(jìn)示范村和重點村建設(shè)，推出一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、村容整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明的示范點。提升農(nóng)民素質(zhì)。利用好“陽光工程”和“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”，培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)的生力軍。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，開展和諧家庭、和諧村組創(chuàng)建活動，形成文明向上的良好風(fēng)尚，共同建設(shè)和諧**。

（三）科學(xué)規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)化人居環(huán)境，在城鄉(xiāng)建設(shè)上顯個性。根據(jù)城鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)、人居等發(fā)展需求進(jìn)行功能區(qū)域劃分，將全鄉(xiāng)劃分為行政區(qū)、商貿(mào)區(qū)、生活區(qū)三大區(qū)域。根據(jù)功能區(qū)劃分特點，規(guī)劃一批基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)工程，加快步行街建設(shè)及街道的綠化、亮化和配套設(shè)施建設(shè)。

（四）立足壯大特色，積足發(fā)展后勁，在繁榮三產(chǎn)上下功夫。充分發(fā)揮**鄉(xiāng)地處銅川、富平、蒲城三市縣交界中心的區(qū)位優(yōu)勢，做活商貿(mào)物流，繁榮第三產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步提升發(fā)展餐飲、批發(fā)零售、娛樂、建材等商貿(mào)服務(wù)業(yè)，按專業(yè)特性分類規(guī)劃建設(shè)商業(yè)街，吸引大型商貿(mào)零售業(yè)落戶**，加快步行街和建材街建設(shè)，大力發(fā)展物流經(jīng)濟(jì)，使我鄉(xiāng)成為一個集居住、休閑、流通于一體的人流密集、物流通暢、商流興旺的中心區(qū)域。

（五）立足爭資引資，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，在擴(kuò)大開放上求突破。進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，擴(kuò)大開放，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。邁出招商引資大步伐。充分發(fā)揮**的生態(tài)、資源、交通優(yōu)勢，抓住產(chǎn)業(yè)項目、稅源項目、品牌項目不放松，切實用足、用活、用好國家產(chǎn)業(yè)政策，精心包裝一批大項目，爭取更多項目進(jìn)入中央、省、市盤子，確保重點建設(shè)項目接替有序。借助省內(nèi)外各類節(jié)會，大力宣傳推介，吸引客商在**投資興業(yè)。構(gòu)建全民創(chuàng)業(yè)大格局。高度重視創(chuàng)業(yè)工作，認(rèn)真落實鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，調(diào)動民間資本投資創(chuàng)業(yè)的積極性。大力實施“回歸工程”，鼓勵外出務(wù)工成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。完善民營企業(yè)服務(wù)體系，保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益，在全鄉(xiāng)上下大力營造千方百計謀創(chuàng)業(yè)、千辛萬苦去創(chuàng)業(yè)、千軍萬馬興創(chuàng)業(yè)的生動局面，為商貿(mào)重鄉(xiāng)建設(shè)助力添彩。營造加快發(fā)展大環(huán)境。堅持服務(wù)為本，打造優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境，暢通“綠色通道”，為投資者提供最優(yōu)的服務(wù)、最大的支持、最佳的發(fā)展平臺，讓客商引得進(jìn)、留得住，可發(fā)展、能賺錢。

總之，我鄉(xiāng)將以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，真正達(dá)到黨員干部受教育，人民群眾得實惠，科學(xué)發(fā)展上水平的目標(biāo)。