第一篇：寧波市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會文件甬建發(fā)〔2012〕22號

寧波市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會文件甬建發(fā)〔2012〕22號

關(guān)于進一步規(guī)范寧波市城建檔案接收及利用工作的通知

各縣（市、區(qū)）、管委會住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門，市城建檔案館：

為進一步加強和規(guī)范城建檔案的接收利用工作，充分發(fā)揮城建檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中的作用，根據(jù)寧波社會經(jīng)濟發(fā)展和城市建設(shè)需要，依據(jù)城建檔案相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)就做好我市城建檔案接收及利用工作有關(guān)事項通知如下：

一、城建檔案的接收

（一）接收內(nèi)容和時間

列入接收范圍的檔案內(nèi)容包括紙質(zhì)、電子和聲像等各種載體形態(tài)的城建檔案。城建檔案的歸檔范圍根據(jù)《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T50328-2001）中所列城建檔案館接收范圍、《建設(shè)電子文件與電子檔案管理規(guī)范》（CJJ/T117-2007）、《城建檔案業(yè)務(wù)管理規(guī)范》（CJJ/T158-2011）、《市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工技術(shù)文件管理規(guī)定》（建城［2002］221號）、《寧波市建筑工程資料管理規(guī)程》（2005甬DBJ07-11）等規(guī)定，結(jié)合本市實際情況制定?！秾幉ㄊ薪ㄔO(shè)工程文件歸檔內(nèi)容及排列順序規(guī)定（2012版）》（詳見附件1），《城建檔案歸檔質(zhì)量和整理要求》（詳見附件2）。

勘察、設(shè)計單位應(yīng)當在工作任務(wù)完成時，施工、監(jiān)理單位應(yīng)當在工程竣工驗收前，將各自形成的有關(guān)工程檔案收集齊全并整理立卷后向建設(shè)單位歸檔。建設(shè)、監(jiān)理單位應(yīng)對檔案文件完整、準確、系統(tǒng)情況和案卷質(zhì)量進行審查。建設(shè)單位自建設(shè)工程驗收合格之日起20個工作日內(nèi)，向城建檔案館報送一套符合規(guī)定的建設(shè)工程檔案。

（二）檔案接收程序

1.建設(shè)單位在申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或施工許可證期間，應(yīng)填寫《寧波市建設(shè)工程竣工檔案報送登記表》，向城建檔案館進行項目報建備案。在工程建設(shè)過程中，建設(shè)單位應(yīng)確定一名負責人分管檔案工作，指定專門人員負責工程竣工檔案的收集、保管、整理和移交歸檔工作。

2.城建檔案館有書面告知建設(shè)單位按規(guī)定移交城建檔案的義務(wù)，并在工程建設(shè)過程中對工程項目進行檔案業(yè)務(wù)指導，提供咨詢服務(wù)。

3.在組織工程竣工驗收時，建設(shè)單位應(yīng)當通知城建檔案館派員參加，由城建檔案館對建設(shè)工程的技術(shù)檔案和施工管理資料是否完整提出意見。

4.建設(shè)單位在工程竣工驗收合格之日起20個工作日內(nèi)，應(yīng)填報《寧波市建設(shè)工程竣工檔案專項驗收申請表》、《寧波市建設(shè)工程檔案報送自檢表》，向城建檔案館提出檔案驗收申請。城建檔案館根據(jù)建設(shè)工程項目的建設(shè)內(nèi)容對照歸檔范圍，對申報材料進行初審，對符合歸檔驗收條件的項目，應(yīng)予以接收；對不符合歸檔驗收條件的項目，應(yīng)提出初審意見要求建設(shè)單位整改完善后再進行接收。原則上在工程準備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工驗收文件、竣工圖等五大類文件基本齊全的情況下，城建檔案館應(yīng)予以接收，并對紙質(zhì)、電子、聲像檔案同步歸檔。

5.城建檔案館在接收全套建設(shè)工程竣工檔案后，對工程檔案是否符合歸檔要求進

行檔案實體審核驗收，一次性告知審核驗收意見。

6.建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)審核驗收意見對存在問題進行整改。

7.工程檔案驗收合格后，城建檔案館簽發(fā)《建設(shè)工程竣工檔案接收證明書》，作為辦理建設(shè)工程竣工驗收備案手續(xù)的依據(jù)之一，并辦理移交接收手續(xù)。移交書一式兩份，經(jīng)雙方簽名蓋章后，一份由移交單位保存，一份由城建檔案館保存。

（三）城建檔案驗收

1、紙質(zhì)檔案應(yīng)重點驗收以下內(nèi)容：

（1）工程檔案齊全、系統(tǒng)、完整；

（2）工程檔案的內(nèi)容真實、準確反映工程建設(shè)活動和工程實際狀況；

（3）工程檔案已整理立卷，立卷符合《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》的規(guī)定；

（4）竣工圖繪制方法、圖式及規(guī)格等符合專業(yè)技術(shù)要求，圖面整潔，蓋有竣工圖章；

（5）文件的形成、來源符合實際，要求單位或個人簽章的文件，其簽章手續(xù)完備；

（6）文件材質(zhì)、幅面、書寫、繪圖、用墨、托裱等符合要求。

2、電子檔案應(yīng)重點驗收以下內(nèi)容：

（1）工程電子檔案的真實性、完整性、有效性；

（2）工程電子檔案與紙質(zhì)檔案是否一致，是否已建立關(guān)聯(lián)；

（3）載體有無病毒、有無劃痕；

（4）登記表、著錄數(shù)據(jù)、軟件、說明資料等是否齊全。

3、聲像檔案應(yīng)重點驗收以下內(nèi)容：

（1）數(shù)碼照片載體外觀有無劃痕，數(shù)據(jù)有無病毒；

（2）數(shù)碼照片編號順序是否與相應(yīng)紙質(zhì)照片檔案一致；（3）聲像檔案真實性、完整性、有效性。

二、城建檔案的利用

（一）城建檔案館所藏檔案，除未解密或需要控制使用的檔案外，一般自形成之日起滿30年后應(yīng)向社會開放，并公布開放檔案目錄。涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私、國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全的檔案，以及與城建檔案形成單位和個人另有約定的，應(yīng)實行控制利用。

（二）公民、法人和其他組織可以按照城建檔案有關(guān)規(guī)定，利用未開放的城建檔案。利用未開放城建檔案,查閱人應(yīng)當出具本人身份證件，并根據(jù)利用需求，出具以下證明材料：

1.建筑物所有權(quán)人利用城建檔案，單位查閱的，查閱人應(yīng)當出具單位介紹信、建筑物權(quán)屬證明；個人查閱的，應(yīng)當出具建筑物權(quán)屬證明，委托他人查閱的，還需出具委托人身份證和委托書。

2.非權(quán)屬所有人的建設(shè)單位利用本單位移交的城建檔案，查閱人應(yīng)當出具單位介紹信或檔案移交書。

3.司法機關(guān)、行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)利用城建檔案的，查閱人應(yīng)當出具單位介紹信。

4.仲裁、訴訟案件中受當事人委托的律師因調(diào)查取證利用城建檔案的需出具律師證、當事人委托證明閱覽、摘抄相關(guān)檔案。如需復制檔案還需提供法院立案證明或法院調(diào)查令，復制調(diào)查令中指定內(nèi)容。

5.勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位查閱本單位形成的工程檔案，參與建設(shè)項目的個人查閱與其相關(guān)內(nèi)容的城建檔案，查閱人應(yīng)當出具單位介紹信以及相關(guān)證

明文件。

6.業(yè)主委員會或物業(yè)服務(wù)企業(yè)查閱其管理范圍內(nèi)的有關(guān)檔案，查閱人應(yīng)當出具單位介紹信，物業(yè)服務(wù)企業(yè)還需出具委托管理合同。

7.承租單位或承租個人利用城建檔案的，查閱人應(yīng)當出具租賃合同、建筑物所有權(quán)人委托查閱書。或由產(chǎn)權(quán)人直接查閱，按本條第一項規(guī)定辦理。

8.建設(shè)單位、科研單位因工程建設(shè)、科學研究需利用建設(shè)項目及其周邊或者沿線建筑物、構(gòu)筑物、城市基礎(chǔ)設(shè)施等未開放城建檔案的，查閱人應(yīng)出具單位介紹信和建設(shè)項目的審批文件。

9.不在以上情況的，必須視具體情況持其它相關(guān)證明材料。

（三）利用城建檔案的單位和個人，應(yīng)當按照要求認真填寫《寧波市城建檔案利用登記表》，在城建檔案館指定地點閱覽，不得私自復制、翻拍、掃描、抄錄、損毀、丟棄、涂改、勾劃、盜竊、偽造等。對所調(diào)閱的城建檔案涉及國家秘密、商業(yè)秘密的，負有保密義務(wù)，不得以任何形式公布。

（四）為保護檔案原件，檔案一般不外借。確需外借的，需經(jīng)館領(lǐng)導批準并嚴格按照相關(guān)規(guī)定辦理。可以利用電子檔案的，一般不提供原件。因檔案利用而出具的身份證件、權(quán)屬證明、合同、證明文件等城建檔案館均需復印留存。

本通知自下文之日起施行，原《關(guān)于印發(fā)寧波市建設(shè)工程文件歸檔內(nèi)容及排列順序規(guī)定的通知》（甬建發(fā)〔2008〕131號）和《關(guān)于報送建設(shè)工程電子檔案的通知（試行）》（市建檔〔2010〕13號）同時廢止。

附件：1.寧波市建設(shè)工程文件歸檔內(nèi)容及排列順序規(guī)定（2012版）

2.城建檔案歸檔質(zhì)量和整理要求

寧波市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會（章）

二○一二年二月十五日

第二篇：長沙市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會文件-長住建發(fā)[2011]66號

關(guān)于認真貫徹執(zhí)行《長沙市民用建筑節(jié)能管理辦法》有關(guān)事項的通知 內(nèi)容概要：

關(guān)于認真貫徹執(zhí)行《長沙市民用建筑節(jié)能管理辦法》有關(guān)事項的通知...CSCR-2011-06003

長沙市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會文件

長住建發(fā)[2011]66號

關(guān)于認真貫徹執(zhí)行《長沙市民用建筑節(jié)能管理辦法》有關(guān)事

項的通知

各區(qū)、縣（市）建設(shè)局、各有關(guān)單位：

《長沙市民用建筑節(jié)能管理辦法》（以下簡稱《辦法》）已經(jīng)由長沙市人民政府辦公廳發(fā)布，于2011年2月1日起正式實施，為做好《辦法》的貫徹執(zhí)行，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、充分認識《辦法》實施的重要意義

建筑節(jié)能是兩型社會建設(shè)的重要內(nèi)容，《辦法》是在總結(jié)我市建筑節(jié)能工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，針對我市工作實際，依據(jù)國家、省、市有關(guān)建筑節(jié)能政策制定的，是貫徹落實國務(wù)院《民用建筑節(jié)能條例》、湖南省人大《湖南省民用建筑節(jié)能條例》的重要措施，對提高我市建筑節(jié)能工作水平，促進建筑節(jié)能工作發(fā)展具有重要意義。各單位要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、加強領(lǐng)導、扎實推進，確?！掇k法》貫徹實施。

二、認真組織《辦法》的宣傳、學習和培訓

（一）要廣泛開展宣傳

委各相關(guān)管理部門、機構(gòu)，各區(qū)、縣（市）建設(shè)局要結(jié)合本部門、本地區(qū)的具體情況統(tǒng)籌策劃，充分利用報刊、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛開展形式多樣的宣傳活動，擴大《辦法》的社會影響。

（二）要認真組織學習

《辦法》進一步明確了我市建筑節(jié)能工作目標、責任和任務(wù)，提出新的工作要求，各部門、各建設(shè)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、檢測等單位要高度重視，認真組織學習、領(lǐng)會《辦法》精神。

（三）要做好培訓工作

為保證《辦法》順利實施，各相關(guān)部門要組織廣泛培訓，一是市住建委牽頭組織全市各相關(guān)單位進行集中培訓，二是各區(qū)、縣（市）建設(shè)局、各部門要在本地區(qū)、本系統(tǒng)組織學習培訓。

三、切實做好《辦法》的貫徹落實

（一）加強建筑節(jié)能設(shè)計管理 1、2011年4月1日起，啟用新的《長沙市建筑節(jié)能設(shè)計審查備

案登記表》（見附件1）。

2、初步設(shè)計文件中，建筑節(jié)能專篇中應(yīng)增加可再生能源利用和

綠色建筑技術(shù)相關(guān)內(nèi)容。

3、施工圖審查機構(gòu)在施工圖設(shè)計文件審查過程中應(yīng)加強對項目可再生能源應(yīng)用情況進行審查，審查報告中應(yīng)有明確意見。

4、新建居住建筑應(yīng)嚴格執(zhí)行《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標準》（JGJ 134-2010），體型系數(shù)、圍護結(jié)構(gòu)傳熱系數(shù)、窗墻比限值、遮陽系數(shù)、外窗氣密性等取值應(yīng)滿足標準要求。

（二）加強建筑節(jié)能產(chǎn)品（材料）管理

1、建筑工程使用的建筑節(jié)能產(chǎn)品（材料）必須是經(jīng)市建設(shè)行政主管部門備案的產(chǎn)品（材料）。

2、新建建筑采用的外窗的傳熱系數(shù)最大不得超過3.6W/(m2·K)，并逐步推行門窗標識制度。

3、市建筑節(jié)能與新型墻體材料管理辦公室應(yīng)加強建筑節(jié)能產(chǎn)品（材料）管理、加大對新型墻體材料質(zhì)量的抽檢力度，抽檢不合格的產(chǎn)品（材料）在長沙建筑節(jié)能網(wǎng)上予以公示,兩次抽檢不合格的產(chǎn)品

（材料），取消其備案資格。

（三）加強施工過程監(jiān)管

1、市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站、市建筑節(jié)能與新型墻體材料管理辦公室應(yīng)對正在進行建筑節(jié)能施工的項目開展建筑節(jié)能施工現(xiàn)場質(zhì)量巡查抽檢，抽檢結(jié)果定期報市住建委。

2、在建項目實行建筑節(jié)能工程質(zhì)量檢測比對抽檢制度，《長沙市建筑節(jié)能專項驗收備案表》中檢測機構(gòu)意見欄內(nèi)必須由比對抽檢機

構(gòu)簽署相關(guān)比對抽檢意見。

（四）加強檢測機構(gòu)的監(jiān)管

1、檢測機構(gòu)應(yīng)按照《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB54011-2007）進行建筑節(jié)能產(chǎn)品（材料）數(shù)據(jù)檢測。

2、監(jiān)理單位應(yīng)對檢測單位出具的檢測數(shù)據(jù)進行認真核實，檢測數(shù)據(jù)應(yīng)符合《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50411-2007）要

求,不得弄虛作假。

3、市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站、市建筑節(jié)能與新型墻體材料管理辦公室應(yīng)加強對檢測機構(gòu)行為的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)弄虛作假的檢測報告數(shù)據(jù)，將依照相關(guān)規(guī)定進行處罰。

（五）加強竣工驗收監(jiān)管 1、2011年2月1日前未通過竣工驗收的新建公共建筑，設(shè)計文件中有相應(yīng)用能系統(tǒng)設(shè)計要求的（中央空調(diào)系統(tǒng)、生活熱水、電梯、配電與照明等重要用能系統(tǒng)）應(yīng)同步納入工程竣工驗收。中央空調(diào)系統(tǒng)、生活熱水、電梯、配電與照明等用能情況納入民

用建筑節(jié)能專項驗收。

2、監(jiān)理單位（建設(shè)單位）應(yīng)當按有關(guān)要求在建筑節(jié)能分部工程施工完畢后組織有關(guān)單位進行建筑節(jié)能專項驗收。2011年4月1日起組織的建筑節(jié)能專項驗收，監(jiān)理單位（建設(shè)單位）應(yīng)提前通知市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站、市建筑節(jié)能與新型墻體材料管理辦公室參加。市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站、市建筑節(jié)能與新型墻體材料管理辦公室應(yīng)對項目建筑節(jié)能有關(guān)技術(shù)資料、施工質(zhì)量進行檢查，必要時對建筑節(jié)能工程實體質(zhì)量進行現(xiàn)場抽查。對不符合驗收要求的，應(yīng)責令整改并重新組織驗收。建筑節(jié)能專項驗收合格后方可進行竣工驗收。

（六）、加強建筑節(jié)能信息公示

建設(shè)單位應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)置建筑節(jié)能信息公示牌，對民用建筑節(jié)能工程的節(jié)能性能、節(jié)能措施和保護要求等節(jié)能信息進行公示。房屋買賣合同應(yīng)在合同文本中載明建筑節(jié)能相關(guān)信息。建筑節(jié)能信息公示情況應(yīng)納入建筑節(jié)能專項驗收內(nèi)容。

四、積極推廣可再生能源建筑應(yīng)用

2011年2月1日前未通過初步設(shè)計審批或2011年2月1日前通過初步設(shè)計審批但2011年6月1日前未通過施工圖設(shè)計審查的項目應(yīng)按以下規(guī)定應(yīng)用可再生能源：

1、可再生能源主要指太陽能、地熱能、風能、水能、生物質(zhì)能、潮汐能等非生化類能源。長沙市可再生能源建筑應(yīng)用主要推廣應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)、土壤源熱泵、地表水源熱泵、污水源熱泵。

2、國有投資項目及2萬平方米以上的大型公共建筑在設(shè)計、建設(shè)時，應(yīng)當選擇一種以上可再生能源，并具有一定應(yīng)用規(guī)模。其中采用太陽能熱水系統(tǒng)的項目其集熱總面積不小于50平方米，采用地源熱泵空調(diào)系統(tǒng)的項目其地源熱泵提供的冷熱量負荷不少于中央空調(diào)系統(tǒng)總負荷的30%，采用太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)的項目其發(fā)電量不小于5kWp/萬平方米。

3、新建12層以下（含12層）的居住建筑應(yīng)統(tǒng)一設(shè)計和安裝太陽能熱水系統(tǒng)為每戶提供生活熱水，太陽能熱水系統(tǒng)應(yīng)與建筑同步設(shè)

計、施工、安裝和驗收。新建12層以上的居住建筑鼓勵與建筑同步設(shè)計、安裝太陽能熱

水系統(tǒng)。

4、因特殊原因不能采用可再生能源，建設(shè)單位應(yīng)向市住建委提出書面申請報告，并將項目資料、原因等書面材料報市住建委科技處。

市住建委組織專題會議研究，提出審查意見后，報長沙市可再生能源建筑應(yīng)用工作領(lǐng)導小組批準后確定。

5、經(jīng)批準不采用可再生能源的項目，必須采用兩種以上建筑節(jié)能與綠色建筑新技術(shù)，如低能耗建筑技術(shù)（節(jié)能65%以上）、冷熱電聯(lián)產(chǎn)聯(lián)供技術(shù)、中水回用技術(shù)、余熱回收技術(shù)、雨水收集技術(shù)、外遮陽技術(shù)等。

五、建立目標考核制度

1、市住建委將加強建筑節(jié)能目標考核管理，對全市建筑節(jié)能目標任務(wù)進行分解，并納入對各區(qū)、縣（市）建設(shè)局工作目標考核。

2、各區(qū)、縣（市）建設(shè)局應(yīng)及時上報建筑節(jié)能工作信息，市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站每月10日前將前一個月的建筑節(jié)能竣工驗收備案情況報市建筑節(jié)能與新型墻體材料管理辦公室，各區(qū)、縣（市）每季度第一個月5日前將上季度建筑節(jié)能目標完成情況（附件2）報市建筑節(jié)能與新型墻體材料管理辦公室。

市建筑節(jié)能與新型墻體材料管理辦公室每季度第一個月10日前將全市上季度建筑節(jié)能目標完成情況報市住建委科技處。

附件1：長沙市建筑節(jié)能設(shè)計審查備案登記表

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附件2：新建建筑節(jié)能工程完成情況統(tǒng)計表

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第三篇：沈陽市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會文件（本站推薦）

沈陽市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會文件

沈建發(fā)﹝2006﹞ 139號

關(guān)于加強沈陽市建設(shè)工程勘察設(shè)計 招標投標管理工作的通知

各建設(shè)、勘察、設(shè)計、招標代理單位：

為規(guī)范建設(shè)工程勘察設(shè)計市場，促進勘察設(shè)計水平的提高，充分發(fā)揮投資效益，確保工程建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市的實際，現(xiàn)就加強建設(shè)工程勘察設(shè)計招標投標管理工作有關(guān)事項通知如下：

一、本市行政區(qū)域內(nèi)，凡建設(shè)工程項目符合《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標投標辦法》（8部委局第2號令）規(guī)定的范圍和標準的，必須進行招標。達不到規(guī)模標準，但業(yè)主根據(jù)需要要求進行招標投標的建筑工程項目，也可實行招標。

二、建設(shè)工程勘察設(shè)計招標工作由招標人負責，招投標活動應(yīng)當遵循公開、公平、公正和誠實信用原則，接受各級建設(shè)行政

主管部門依法實施的監(jiān)督、管理。任何單位和個人不得以任何方式非法干涉招標投標活動。

三、建設(shè)工程勘察設(shè)計招標依法可以采取公開招標或者邀請招標。依法必須進行招標的項目，全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或主導地位的,應(yīng)當公開招標，招標公告必須在指定媒介發(fā)布；應(yīng)當公開招標的建設(shè)工程有法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的，經(jīng)有關(guān)部門批準可以進行邀請招標。

四、招標文件由招標人編制，其內(nèi)容應(yīng)當包括招標項目的技術(shù)要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準、對未中標人經(jīng)濟補償（補償標準參照《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》計價格[2002]10號）等要求以及擬簽訂合同的主要條款。

五、投標人應(yīng)是具有與招標項目相應(yīng)工程勘察設(shè)計資質(zhì)的法人實體，應(yīng)具有履行合同的能力，被責令停業(yè)整頓期間不得參與投標活動。

外地勘察設(shè)計企業(yè)參加投標前應(yīng)持資質(zhì)證書副本原件、工商營業(yè)執(zhí)照復印件到沈陽勘察設(shè)計協(xié)會備案。

境外勘察設(shè)計企業(yè)參加投標的，必須符合有關(guān)勘察設(shè)計市場準入的管理規(guī)定，由投資人對該企業(yè)的資格、業(yè)績、誠信等方面進行審核。

以聯(lián)合體形式參與投標的，聯(lián)合各方均應(yīng)具有相應(yīng)的勘察設(shè)計資質(zhì)。聯(lián)合各方應(yīng)簽署共同投標協(xié)議，并向招標人提交由聯(lián)合各方法定代表人簽署的授權(quán)委托書。聯(lián)合體各方不得再單獨以自己名義，或者參加另外的聯(lián)合體投同一個標。

六、投標人應(yīng)按照招標文件和國家有關(guān)規(guī)定編制勘察設(shè)計投標文件。投標文件包括技術(shù)和商務(wù)兩部分，應(yīng)符合建筑工程勘察設(shè)計文件編制深度規(guī)定。

技術(shù)標文件應(yīng)包括勘察設(shè)計方案及說明書，勘察設(shè)計手段、實施勘察設(shè)計的組織和技術(shù)措施，需建設(shè)單位提供的配合條件和勘察設(shè)計開工、完工和提交勘察設(shè)計成果的時間等內(nèi)容。

商務(wù)標文件應(yīng)包括投標書、法人代表授權(quán)書、項目負責人及主要技術(shù)人員基本情況、投標人的主要業(yè)績、勘察設(shè)計取費報價等內(nèi)容。

勘察設(shè)計收費報價必須符合《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》（計價格[2002]10號）要求，如果勘察設(shè)計取費報價嚴重背離上述收費標準，應(yīng)作廢標處理。

七、全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或主導地位的建設(shè)項目，其勘察設(shè)計招標活動統(tǒng)一進入沈陽市建筑市場交易中心。開標、評標過程由沈陽市建筑工程招標投標管理辦公室（以下簡稱招標辦）負責監(jiān)管。

依法組建勘察設(shè)計招標評標委員會，評標委員會的專家成員在評標工作實施前二十四小時內(nèi)，從沈陽市勘察設(shè)計行業(yè)專家?guī)熘须S機抽取。

八、勘察設(shè)計評標采用綜合評估法進行。評標分兩個階段進行，先評技術(shù)標，再評商務(wù)標。

評標委員會應(yīng)當按照招標文件的要求和國家有關(guān)技術(shù)標準等對投標文件的技術(shù)標進行比選、評價，按招標文件確定的數(shù)量推薦技術(shù)標，并標明排列順序。

評標委員會按技術(shù)標順序?qū)φ袠宋募纳虅?wù)標進行比選、評價，確定商務(wù)標是否符合國家關(guān)于勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)、個人注冊執(zhí)業(yè)資格和工程勘察設(shè)計收費等規(guī)定以及招標文件的要求。

技術(shù)標未被推薦，商務(wù)標不得參加比選、評價。

投標單位已參加勘察設(shè)計責任保險應(yīng)在評標中加分，投標單位被行業(yè)主管部門列入不良行為紀錄名單（查詢沈陽勘察設(shè)計信息網(wǎng)）的在評標中應(yīng)適當去分。

九、依法必須招標的工程勘察設(shè)計項目，在開標前5日到招標辦辦理備案手續(xù)，并提交下列材料：

（一）計劃批件；

（二）規(guī)劃審批文件；

（三）委托招標代理合同及招標代理機構(gòu)相關(guān)手續(xù)；

（四）招標文件；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其它條件。

招標辦在接到上述材料之日起5個工作日內(nèi)進行審核，發(fā)現(xiàn)招標人招標方式錯誤、不具備自行招標條件、代理機構(gòu)無相應(yīng)資格、招標前期條件不具備、招標文件不規(guī)范的，可以責令招標人暫停招標活動，逾期未提出異議的，招標人可以實施招標活動。

十、招標人自確定中標人之日起5日內(nèi)向市招標辦提交招標投標情況的書面報告，市招標辦自收到書面報告起5個工作日內(nèi)未提出異議的，招標人即可向中標人發(fā)出中標通知，并將中標結(jié)果通知所有未中標人。

書面報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）招標文件；

（二）投標人情況；

（三）評標委員會成員名單；

（四）開標情況；

（五）評標標準和方法；

（六）廢標情況；

（七）評標委員會推薦的經(jīng)排序的中標候選人名單；

（八）中標結(jié)果；

（九）未確定排名第一的中標候選人為中標人的原因；

（十）其它需要說明的問題。

招標人應(yīng)當在中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)按招標文件和中標的投標文件要求與中標人簽訂工程勘察設(shè)計合同，并到沈陽勘察設(shè)計協(xié)會備案。

招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

十一、中標人必須按照招標文件和中標的投標文件要求以及國家規(guī)定的有關(guān)標準進行工程勘察設(shè)計活動，勘察設(shè)計文件審查中發(fā)現(xiàn)有降低質(zhì)量標準的或不符合勘察設(shè)計文件深度的，勘察設(shè)計文件不予審查，不得交付使用。

十二、應(yīng)進行工程勘察設(shè)計招標投標的建設(shè)工程，建設(shè)單位未招標或未按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進行招標的，施工圖審查機構(gòu)不予受理施工圖審查。

十三、從事招標投標活動的有關(guān)各方違反國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，市建委將對違法行為予以曝光，并依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計設(shè)計管理條例》等法律、法規(guī)予以處罰，依法追究責任。

二○○六年十一月二十三日

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè)工程設(shè)計招標投標△通知

沈陽市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會辦公室2006年11月24日印發(fā)

第四篇：廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)

廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)《廣州市新就業(yè)無房職工公共租賃住房保障辦法》的通知

2017-01-20 來源：廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會 瀏覽次數(shù)：

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各區(qū)人民政府，市政府各有關(guān)部門：

為加快實施人才強市戰(zhàn)略，改善新就業(yè)無房職工居住條件，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《廣州市新就業(yè)無房職工公共租賃住房保障辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

2017年1月20日

廣州市新就業(yè)無房職工公共租賃住房保障辦法

第一章 總 則

第一條 為加快實施人才強市戰(zhàn)略，改善新就業(yè)無房職工居住條件，為新就業(yè)無房職工在就業(yè)初始階段提供過渡性、周轉(zhuǎn)性住房支持，根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號）、《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》（廣東省人民政府令第181號）、《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市公共租賃住房保障辦法的通知》（穗府辦規(guī)〔2016〕9號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在穗新就業(yè)無房職工申請市本級公共租賃住房及其審核、配租以及監(jiān)督管理工作。

第三條 在穗新就業(yè)無房職工公共租賃住房保障應(yīng)當遵循政府支持、社會參與、適度保障、循序漸進的原則。

第四條 新就業(yè)無房職工公共租賃住房保障采取實物配租方式，個人（家庭）申請和單位整體租賃相結(jié)合。

第五條 新就業(yè)無房職工公共租賃住房通過新建（含普通商品住宅配建）、改建、購買、租賃、接管以及捐贈等方式籌集。

第六條 市住房保障部門從市本級公共租賃住房可供應(yīng)房源中劃出一定比例向新就業(yè)無房職工供應(yīng)。具體房源信息、供應(yīng)對象（個人或單位）、申請時限等由市住房保障部門根據(jù)住房需求、房源區(qū)位和數(shù)量等制訂分配方案并公布。

第七條 住房保障部門負責新就業(yè)無房職工申請政府公共租賃住房的資格審核、住房分配及后續(xù)監(jiān)管。人力資源和社會保障部門負責對資格審核中涉及職業(yè)資格、勞動合同、社保繳費、工作單位、人才綠卡等的異議進行調(diào)查核實。

第二章 個人（家庭）申請租賃

第八條 新就業(yè)無房職工以個人（家庭）名義申請市本級公共租賃住房應(yīng)當同時符合下列條件：

（一）廣州市戶籍；

（二）18周歲以上（含本數(shù)），35周歲以下（含本數(shù)），具有完全民事行為能力；

（三）本科及以上學歷且獲得相應(yīng)學位，或具有技師、高級技師職業(yè)資格證書；

（四）申請人、配偶及未成年子女在本市無自有產(chǎn)權(quán)住房，且當前未享受公共租賃住房（含廉租住房）保障；

（五）申請人在本市（含在穗部屬、省屬單位）工作，連續(xù)繳納社會保險（含職工基本養(yǎng)老保險、職工社會醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險，下同）半年（含）以上。繳納社會保險時限計算至申請截止日的上月底。

廣州市人才綠卡持有人在本市無自有產(chǎn)權(quán)住房（含配偶及未成年子女），可以以個人（家庭）名義申請市本級公共租賃住房。

第九條 新就業(yè)無房職工申請公共租賃住房，可以以家庭或個人名義申請，也可以與其他符合條件的新就業(yè)無房職工申請合租。

以家庭名義申請的，申請人應(yīng)為新就業(yè)無房職工本人，其他家庭成員為共同申請人。共同申請的家庭成員僅限于其在本市工作或居住的配偶及未成年子女。每個家庭在本市只能申請承租1套公共租賃住房。

申請合租的，確定1名主申請人，其余申請人為共同申請人。該套房屋的租金、物業(yè)管理費及水電費等各項費用，由主申請人繳交。

第十條 個人（家庭）申請政府公共租賃住房的受理、審核流程如下：

（一）申請受理。

符合條件的申請人需在規(guī)定時間內(nèi)向戶籍所在地街道辦事處（鎮(zhèn)政府）提交《廣州市公共租賃住房保障申請表》及身份證、職業(yè)資格證書或?qū)W歷證書、勞動合同、社會保險繳費證明、工作單位證明、無自有產(chǎn)權(quán)住房證明、誠信承諾書等，并對申請材料的真實性、完整性負責。用人單位對申請人提供的勞動合同和社會保險繳費證明等材料，在工作單位證明中予以確認。

廣州市人才綠卡持有人申請市本級公共租賃住房需提交《廣州市公共租賃住房保障申請表》、廣州市人才綠卡、無自有產(chǎn)權(quán)住房證明、誠信承諾書等申請材料。

申請材料齊全且在市住房保障部門發(fā)布的受理申請截止之日前遞交的，街道辦事處（鎮(zhèn)政府）應(yīng)予以受理并出具受理憑證。街道辦事處（鎮(zhèn)政府）受理后錄入住房保障管理系統(tǒng)。對申請不予受理的，街道辦事處（鎮(zhèn)政府）應(yīng)書面告知并說明理由。

對申請材料不齊全的，街道辦事處（鎮(zhèn)政府）應(yīng)當一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。申請人應(yīng)在10個工作日內(nèi)按要求補正材料，逾期未按要求補正的，視為放棄本次申請。

（二）初審。

街道辦事處（鎮(zhèn)政府）應(yīng)當自市住房保障部門發(fā)布的受理申請截止之日起20個工作日內(nèi)完成申請材料的初審，對申請材料載明信息是否符合準入條件進行形式性審查。經(jīng)初審不符合條件的，街道辦事處（鎮(zhèn)政府）應(yīng)當書面告知申請人并說明理由。

街道辦事處（鎮(zhèn)政府）應(yīng)當自市住房保障部門發(fā)布的受理申請截止之日起25個工作日內(nèi)將申請材料和初審意見提交區(qū)住房保障部門。

（三）復核。

區(qū)住房保障部門負責，自收到申請材料和初審意見之日起30個工作日內(nèi)完成申請材料的復核。經(jīng)審核符合條件的，區(qū)住房保障部門應(yīng)在5個工作日內(nèi)出具審核意見并通過住房保障管理系統(tǒng)提交市住房保障部門公示；不符合條件的，應(yīng)在20日內(nèi)書面告知申請人并說明理由。

（四）公示。

市住房保障部門應(yīng)在收到區(qū)住房保障部門審核意見后3個工作日內(nèi)，將經(jīng)審核符合條件的申請人情況在政府部門網(wǎng)站上進行公示，公示時間不少于20日。

公示內(nèi)容包括申請人（含共同申請人，下同）姓名、年齡、職業(yè)資格或?qū)W歷、住房、工作單位、社會保險繳費年限和人才綠卡等情況。

對公示的情況有異議的組織和個人，應(yīng)當在公示期內(nèi)向市住房保障部門書面提出，市住房保障部門應(yīng)自接到異議之日起10個工作日內(nèi)，會有關(guān)人力資源和社會保障部門完成調(diào)查核實（涉及仲裁、訴訟的，異議調(diào)查核實時間另計）。經(jīng)核實異議成立的，市住房保障部門應(yīng)自調(diào)查完成之日起20日內(nèi)書面告知申請人并說明理由。

（五）批準。

經(jīng)公示無異議或經(jīng)核實異議不成立的，市住房保障部門應(yīng)當在3個工作日內(nèi)批準資格并公布符合公共租賃住房配租資格的申請人名單。

第十一條 個人（家庭）申請政府公共租賃住房實行搖珠分配。申請審核通過的，獲得搖珠資格。搖珠資格自獲得之日起一年內(nèi)有效。搖珠資格失效后如仍有公共租賃住房保障需求的，在今后房源推出時，應(yīng)按規(guī)定重新提出申請。

第十二條 新就業(yè)無房職工公共租賃住房分配遵循人口與戶型對應(yīng)原則。1人戶原則上分配單間。以家庭為單位申請的，配租成套住房。申請合租的，人均住房建筑面積不得低于5平方米，不得高于30平方米。

第十三條 成功配租的申請人應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)簽訂租賃合同，辦理入住手續(xù)。除不可抗力外，成功配租的申請人不接受分配的房源，不在規(guī)定時間內(nèi)簽訂租賃合同或者不按規(guī)定時間辦理入住手續(xù)的，視同放棄配租資格。

第十四條 租賃合同應(yīng)載明房屋的基本情況、租金標準、租金收取方式、租賃期限、使用管理、合同解除、違約責任以及雙方權(quán)利義務(wù)等。

第十五條 已承租直管房、單位自管房或人才公寓的新就業(yè)無房職工，應(yīng)當在辦結(jié)入住手續(xù)之日起1個月內(nèi)騰退原租住的直管房、單位自管房或人才公寓；逾期不退的，收回所承租的公共租賃住房。

第十六條 新就業(yè)無房職工公共租賃住房租金標準按照該項目公共租賃住房租金標準執(zhí)行。

第十七條 新就業(yè)無房職工公共租賃住房租賃合同有效期為5年，合同期滿，不予續(xù)租，必須退出。

第十八條 新就業(yè)無房職工公共租賃住房合同期滿，承租人應(yīng)在30日內(nèi)結(jié)清有關(guān)費用并騰退公共租賃住房。暫時無法騰退的，給予3個月的過渡期（本辦法第二十六條規(guī)定的情形除外），過渡期按該項目公共租賃住房租金標準的1.2倍計繳租金。過渡期滿，逾期拒不騰退的，按照廣州市房地產(chǎn)租賃管理所公布的該地段同類型房屋租金參考價的2倍計租，住房保障部門可依法申請人民法院強制執(zhí)行，并申請將其行為載入本市個人信用聯(lián)合征信系統(tǒng)。

第三章 單位整體租賃

第十九條 市住房保障部門可以將公共租賃住房定向配租給廣州市高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新標桿企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)，以及政法、醫(yī)療、交通、環(huán)衛(wèi)等基本公共服務(wù)部門和政府批準的其他單位。

第二十條 面向單位定向配租的公共租賃住房，采取由單位整體租賃的分配方式。具體程序如下:

（一）制訂方案。住房保障部門根據(jù)城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以及擬供應(yīng)房源的地點、數(shù)量及申請情況，按照貢獻優(yōu)先、供需匹配、公開透明、統(tǒng)籌管理的原則分批次制訂分配方案，報市政府批準。

（二）整體配租。住房保障部門根據(jù)經(jīng)市政府批準的房屋分配方案，向各單位分配房屋。單位在規(guī)定時間內(nèi)與住房保障部門簽訂整體租賃合同。

（三）單位分租。

1.用人單位結(jié)合房源和需求情況制訂具體分配管理方案，在本單位公示不少于10日。

2.用人單位根據(jù)本單位分配管理方案開展申請受理、資格審核、名單公示等具體配租工作。

3.用人單位與經(jīng)審核符合條件的本單位職工簽訂房屋租賃合同，并將分配結(jié)果報市住房保障部門備存。

第二十一條 用人單位向本單位職工分配住房時，職工需同時符合以下條件：

（一）18周歲以上（含本數(shù)），35周歲以下（含本數(shù)）。具有高級專業(yè)技術(shù)資格或高級工以上職業(yè)技術(shù)資格，或從事城市公共服務(wù)領(lǐng)域特殊艱苦崗位的職工，不受年齡限制；

（二）本人、配偶及未成年子女在本市無自有產(chǎn)權(quán)住房，且當前未享受公共租賃住房（含廉租住房）保障；

（三）符合本單位分配管理方案的其他條件。

第二十二條 單位整體租賃公共租賃住房后應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)向符合條件的本單位職工配租。無正當理由連續(xù)空置住房超過6個月的，由住房保障部門收回空置的住房。

第二十三條 整體租賃租金按照該公共租賃住房項目公布的租金標準，由承租單位統(tǒng)一繳交。定向配租的公共租賃住房由承租單位配合住房保障部門實施日常管理。

第二十四條 住房保障部門與單位簽訂的整體租賃合同租賃期限為5年。期滿后仍需租賃的，最多可以續(xù)租1次，總租賃期最長不超過10年。

單位應(yīng)在合同期滿前3個月向市住房保障部門提出續(xù)租申請。市住房保障部門對其租賃需求、配租情況和使用情況等進行評估審核并同意后，與用人單位重新簽訂租賃合同。租賃合同期滿未在規(guī)定期限提出續(xù)租申請，或已續(xù)租1次的，單位應(yīng)在整體租賃合同期滿后60日內(nèi)結(jié)清有關(guān)費用并騰退整體租賃的公共租賃住房。

第四章 監(jiān)督管理

第二十五條 租賃期內(nèi)，承租人（個人）應(yīng)在發(fā)生下列情形之一的次月，向住房保障部門、整體承租單位或其委托機構(gòu)申報，并申請?zhí)崆敖獬赓U合同：

（一）承租人或其共同申請的家庭成員在本市購買、受贈、繼承或通過其他途徑獲得自有產(chǎn)權(quán)住房；

（二）承租人或其共同申請的家庭成員承租了直管公房、單位自管房或人才公寓；

（三）承租人戶籍遷出本市或不在本市工作。

承租人出現(xiàn)上述情形且未及時申報的，一經(jīng)查實，由住房保障部門取消保障資格，責令退出公共租賃住房，并自上述情況發(fā)生之日至承租人實際騰退公共租賃住房之日期間按照廣州市房地產(chǎn)租賃管理所公布的該地段同類型房屋租金參考價的2倍計租。住房保障部門可依法申請人民法院強制執(zhí)行，并申請將其行為載入本市個人信用聯(lián)合征信系統(tǒng)。

第二十六條 承租人（個人及整體承租單位）在公共租賃住房使用過程中，如出現(xiàn)下列情形之一，取消個人公共租賃住房保障資格或者單位承租資格，由住房保障部門或整體承租單位收回房屋，住房保障部門自資格取消之日起不再受理該承租人或該單位的住房保障申請，并依法追究相關(guān)人員責任；涉嫌犯 罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

（一）擅自將承租的住房轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、分租、出借、調(diào)換的；

（二）無正當理由連續(xù)拖欠租金2個月或累計拖欠租金6個月的；

（三）無正當理由連續(xù)空置住房6個月及以上的；

（四）擅自對承租的住房進行裝修或擴建、加建、改建、改變房屋結(jié)構(gòu)或改變其使用性質(zhì)的；

（五）故意損壞承租的住房及其附屬設(shè)備的；

（六）其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件規(guī)定的情形。

第二十七條 不符合條件的申請人隱瞞或者虛報戶籍、學歷、年齡、住房、工作、職業(yè)資格、社保繳費、人才綠卡等狀況，或者采取其他不正當手段申請公共租賃住房的，根據(jù)《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》（廣東省人民政府令第181號）第四十五條規(guī)定，由住房保障部門駁回申請，處1千元以下罰款，自駁回申請之日起10年內(nèi)不予受理其住房保障申請。

符合條件的申請人有上述違法行為的，由住房保障部門駁回其申請，處1千元以下罰款，自駁回申請之日起3年內(nèi)不予受理其住房保障申請。

第二十八條 市住房保障部門查明有關(guān)當事人以弄虛作假、賄賂等不正當手段獲取公共租賃住房的，應(yīng)當取消其公共租賃住房保障資格，解除公共租賃住房合同，收回公共租賃住房。虛報、瞞報、提供虛假證明材料的情況載入本市個人信用聯(lián)合征信系統(tǒng)。同時，按照《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》（廣東省人民政府令第181號）第四十五條規(guī)定追究其法律責任，并按照廣州市房地產(chǎn)租賃管理所公布的該地段房屋租金參考價補收租金。

申請人故意隱瞞、虛報或者偽造有關(guān)信息騙取城鎮(zhèn)住房保障，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

第二十九條 有關(guān)單位和個人為申請人出具虛假證明材料的，根據(jù)《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》（廣東省人民政府令第181號）第四十七條規(guī)定，由市住房保障部門對責任單位處以2萬元以上5萬元以下罰款，并對主要負責人和直接負責人處以2千元以上5千元以下罰款。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

第三十條 政府相關(guān)職能部門工作人員在新就業(yè)無房職工公共租賃住房管理工作中，存在玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)、索賄受賄、不作為等行為的，由行政監(jiān)察機關(guān)給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

第五章 附則

第三十一條

本辦法第八條所稱廣州市人才綠卡持有人是指符合《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市人才綠卡制度的通知》（穗府辦規(guī)〔2016〕5號）規(guī)定領(lǐng)取了人才綠卡的人員。

本辦法第十九條所稱廣州市高新技術(shù)企業(yè)是指符合《科技部 財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)<高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引〉的通知》（國科發(fā)火〔2016〕195號）規(guī)定的企業(yè)；創(chuàng)新標桿企業(yè)是指符合《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市重點服務(wù)創(chuàng)新標桿百家企業(yè)實施辦法的通知》（穗府辦規(guī)〔2016〕10號）規(guī)定的企業(yè)。

本辦法第二十一條第一款所稱城市公共服務(wù)領(lǐng)域特殊艱苦崗位職工是指在政法、環(huán)衛(wèi)、公共交通、醫(yī)護（含養(yǎng)老護理、民政部門社會福利機構(gòu)護理）崗位超過3年的一線從業(yè)人員。

第三十二條 各區(qū)建設(shè)、籌集的公共租賃住房可以向本區(qū)新就業(yè)無房職工出租。各區(qū)應(yīng)當參照本辦法，制訂符合本區(qū)實際的新就業(yè)無房職工申請承租本區(qū)公共租賃住房的管理辦法，報市住房保障部門備存。

用人單位建設(shè)、籌集的公共租賃住房可以向本單位新就業(yè)無房職工供應(yīng)。具體分配條件、程序、房屋住用管理及分配結(jié)果等應(yīng)在本單位公示并報區(qū)住房保障部門備存。

第三十三條 本辦法自2017年3月1日起實施，有效期5年。有效期屆滿，根據(jù)實施情況依法評估修訂。

第五篇：北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會 法規(guī)

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會2011年安全生產(chǎn)和綠色施工管理工作要點

一、指導思想

2011年是“十二五”規(guī)劃開局之年，按照全力推動“人文北京、科技北京、綠色北京”的戰(zhàn)略部署，貫徹建筑安全科學發(fā)展的理念，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以全面推廣執(zhí)行《北京市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理標準化手冊》為契機，狠抓施工現(xiàn)場《綠色施工管理規(guī)程》的落實，突出重點，標本兼治，提升我市建設(shè)工程安全生產(chǎn)和綠色施工水平。

二、工作目標

（一）杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般事故。

（二）進一步提升建設(shè)工程安全生產(chǎn)標準化管理水平，深入開展綠色文明施工達標活動，貫徹落實《北京市清潔空氣行動計劃（2011-2015）》。

三、工作措施

（一）采取多種措施，落實市區(qū)兩級建委監(jiān)管職責

將全市建委系統(tǒng)安全生產(chǎn)控制指標分解到各區(qū)縣建委，年底對安全監(jiān)督機構(gòu)進行考核，將事故控制指標作為考核的重要內(nèi)容。堅持每月召開安全生產(chǎn)例會，每季度向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委安委會報告安全生產(chǎn)情況，及時分析安全生產(chǎn)形勢和存在的問題，著力解決安全生產(chǎn)中的突出問題。督促指導區(qū)縣建委落實安全監(jiān)管責任，采取培訓等多種方式著力提升監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政的水平。繼續(xù)做好協(xié)管員的聘用、培訓工作，規(guī)范協(xié)管員行為，強化服務(wù)意識，在服務(wù)中實施監(jiān)管，在監(jiān)管中體現(xiàn)服務(wù)。

（二）強化危險性較大的分部分項工程管理，遏制群死群傷事故

按照《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的要求，繼續(xù)強化和細化危險性較大的分部分項工程的安全管理，規(guī)范危險性較大的分部分項工程專家論證行為和論證程序，并對專項施工方案的實施情況進行跟蹤管理，杜絕重特大事故的發(fā)生。進一步加強對軌道交通建設(shè)工程的安全監(jiān)督管理，督促參建各方認真履行企業(yè)的主體責任，繼續(xù)開展以監(jiān)控重大風險源為重點的安全管理工作，將重大風險源的控制管理作為日常監(jiān)督工作的重點。推行“軌道交通建設(shè)工程關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工前條件驗收”制度，確保施工前重大風險源的各項安全防護措施到位。強化監(jiān)理單位對軌道交通建設(shè)工程的監(jiān)理工作，細化軌道交通建設(shè)工程旁站監(jiān)理管理工作。每季度組織對全市軌道交通建設(shè)項目安全防護、文明施工措施費用的支付及使用情況進行專項檢查。

（三）全面推行施工安全管理標準化工作，提升施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平

以在全系統(tǒng)推廣執(zhí)行《北京市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理標準化手冊》為契機，推行標準化樣板工作，提升施工企業(yè)對安全生產(chǎn)管理工作基礎(chǔ)化、制度化和標準化的認知度，真正建立健全符合企業(yè)自身特點的安全生產(chǎn)標準規(guī)范和操作規(guī)程。督促企業(yè)對所有從業(yè)人員和所有崗位全面開展安全生產(chǎn)標準化活動，切實提高建筑施工從業(yè)人員的安全意識和自我防范能力，最終實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)化安全。

（四）深入開展綠色文明施工達標活動，狠抓施工現(xiàn)場《綠色施工管理規(guī)程》的落實 本著規(guī)范管理、節(jié)約資源、保護環(huán)境、關(guān)愛作業(yè)人員安全與健康的原則，要求全市所有工地要嚴格執(zhí)行《綠色施工管理規(guī)程》，采取切實措施做到劉淇書記提出的“五個100%”，嚴格控制揚塵污染。

為保護地下水資源，新開工的工程限制進行施工降水。因特殊情況需要進行降水的工程，必須組織專家論證審查。建設(shè)工程施工現(xiàn)場主要道路須根據(jù)用途進行硬化處理，土方應(yīng)集中堆放并采取覆蓋、固化或綠化等措施，施工現(xiàn)場出入口要設(shè)置洗車池和沖洗設(shè)施沖洗出工地車輛，拆除房屋的工地要進行灑水降塵、暫時不開發(fā)的空地要進行綠化。建設(shè)工程施工現(xiàn)場應(yīng)當有專人負責保潔工作，配備相應(yīng)的灑水設(shè)備，及時灑水清掃，減少揚塵污染。熱水鍋爐、炊事爐灶等必須使用清潔燃料。在中心城區(qū)、重要道路等重點區(qū)域，推行簡潔、美觀的施工圍擋，提升建設(shè)工程施工現(xiàn)場的形象。

（五）嚴格安全生產(chǎn)許可證管理，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任

針對施工企業(yè)通過安全生產(chǎn)許可證審查合格后，企業(yè)安全管理人員變化很大的特點，加強對重點施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件的動態(tài)核查，防止不具備安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)從事建筑施工活動。同時對于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的施工企業(yè)，要復核其安全生產(chǎn)條件。對于降低企業(yè)安全生產(chǎn)條件的，要依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證，停止其投招標資格，情節(jié)嚴重的，要吊銷安全生產(chǎn)許可證。加大事故的曝光和處理力度，督促施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)主動履行職責。同時要加大對事故責任人員執(zhí)業(yè)資格的處罰，督促項目負責人、監(jiān)理工程師和安全管理人員認真履行職責，減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

（六）繼續(xù)開展專項整治，深化網(wǎng)格管理制度

一是開展起重機械專項整治，加強對起重機械的備案管理、第三方驗收和使用、保養(yǎng)情況的監(jiān)督檢查。開展安全評估工作，限制或淘汰老舊起重機械。二是開展深基坑的專項治理，必要時聘請專家進行檢查，消除深基坑安全隱患。三是開展模板支架和大型腳手架的專項檢查，從方案上、實體上把關(guān)，消除重大安全隱患。四是抓好地下管線施工專項整治，要求施工單位必須采取安全防護措施工程避免施工對地下管線、相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損壞。五是做好防汛工作，重點做好地鐵工程和深基坑防汛檢查。對存在生產(chǎn)安全隱患的工地責令限期整改或停工整改，并依法處理，情節(jié)嚴重的要暫扣安全生產(chǎn)許可證和暫停個人執(zhí)業(yè)資格。進一步深化網(wǎng)格化監(jiān)管模式，制定每月網(wǎng)格檢查的重點內(nèi)容，加大對事故區(qū)縣和日常執(zhí)法力度較小區(qū)縣工地的監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的予以處罰并在網(wǎng)格檢查月報中通報批評。

（七）其他工作 繼續(xù)配合有關(guān)部門做好施工現(xiàn)場非施工安全管理工作，落實宣傳教育和配合管理工作職責，加強對建筑工地食品安全、衛(wèi)生防疫、火災(zāi)防控、交通安全、煙花爆竹安全、預(yù)防煤氣中毒、內(nèi)部保衛(wèi)等工作的管理，確保施工現(xiàn)場安全。

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會2011年安全生產(chǎn)網(wǎng)格檢查計劃

市區(qū)兩級建委要全力做好建設(shè)工程施工安全的監(jiān)督工作，同時配合相關(guān)部門做好施工現(xiàn)場安全管理工作。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委每月下旬組織網(wǎng)格組，對全市在建工程進行隨機抽查，并將抽查結(jié)果以月報形式上報。

一月：消防設(shè)施配備和“動火證”的落實；對民工進行依法燃放煙花爆竹和施工現(xiàn)場嚴禁存放、燃放煙花爆竹的宣傳教育；預(yù)防煤氣中毒的宣傳教育；春節(jié)前保衛(wèi)消防制度和值班制度。

二月：消防設(shè)施配備和“動火證”的落實；對民工進行依法燃放煙花爆竹和施工現(xiàn)場嚴禁存放、燃放煙花爆竹的宣傳教育；預(yù)防煤氣中毒的宣傳教育；春節(jié)期間保衛(wèi)消防制度和值班制度。

三月：勞務(wù)人員安全教育；兩會周邊工地的文明施工；深基坑凍融后的安全；臨時設(shè)施的搭建。

四月：綠色文明施工；液化氣的安全使用；高支模的實體安全。五月：綠色文明施工；深基坑和高支模的實體安全。

六月：安全生產(chǎn)月工作；防汛預(yù)案的制定；中、高考周邊工地文明施工。七月：綠色文明施工；臨時用電；防汛應(yīng)急響應(yīng)；食品、衛(wèi)生及防疫。八月：綠色文明施工；臨時用電；防汛應(yīng)急響應(yīng)；食品、衛(wèi)生及防疫。九月：國慶節(jié)前安全檢查；生活區(qū)安全；交通安全宣傳工作。十月：綠色文明施工；液化氣的安全使用；有限空間檢查。十一月：綠色文明施工；消防設(shè)施配備和“動火證”的落實。

十二月：消防設(shè)施配備和“動火證”的落實；對民工進行依法燃放煙花爆竹和施工現(xiàn)場嚴禁存放、燃放煙花爆竹的教育；預(yù)防煤氣中毒的宣傳教育；冬季取暖。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將根據(jù)安全生產(chǎn)形勢，增加專項檢查。同時還將聘請檢測機構(gòu)對起重機械的實體安全情況進行隨機抽查，聘請專家對深基坑和地鐵的安全生產(chǎn)情況進行檢查指導。網(wǎng)格組要加大對發(fā)生事故的區(qū)縣和企業(yè)施工工地的監(jiān)督檢查力度，對隱患突出的工程參建單位在月報中進行通報批評。

北京市建委關(guān)于印發(fā)《北京市建設(shè) 工程夜間施工許可管理暫行規(guī)定》的通知

（京建施[2005]1115號）

各區(qū)、縣建委，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，各有關(guān)單位：

為了規(guī)范和加強建設(shè)工程夜間施工許可管理，維護施工正常秩序，減少施工噪聲擾民，保障居民合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，借鑒部分地區(qū)經(jīng)驗，我委制定了《北京市建設(shè)工程夜間施工許可管理暫行規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際執(zhí)行。

二00五年十二月八日

北京市建設(shè)工程夜間施工許可管理暫行規(guī)定

第一條 為了規(guī)范和加強建設(shè)工程夜間施工許可管理，維護施工正常秩序，減少施工噪聲擾民，保障居民合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法》和《北京市人民政府關(guān)于維護施工秩序減少施工噪聲擾民的通知》，制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程夜間施工許可及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。第三條 市建設(shè)委員會是建設(shè)工程夜間施工許可的主管部門。

區(qū)、縣建設(shè)委員會（以下簡稱區(qū)、縣建委）具體負責建設(shè)工程夜間施工許可的管理工作。

第四條 在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間（22時至次日6時）進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但國家和本市重點工程、搶險救災(zāi)工程、因生產(chǎn)工藝上要求必須連續(xù)作業(yè)或者特殊需要的除外。

第五條 因生產(chǎn)工藝上要求必須連續(xù)作業(yè)或者特殊需要，確需在夜間進行施工的，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當在施工前到建設(shè)工程所在地的區(qū)、縣建委提出申請，經(jīng)批準后方可進行夜間施工。

第六條 建設(shè)單位和施工單位申請夜間施工許可時，應(yīng)提供以下資料：

（一）《建設(shè)工程夜間施工許可證申請表》，內(nèi)容包括：

1、工程基本情況；

2、申請夜間施工的時間和原因；

3、施工中可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的作業(yè)方式以及機械設(shè)備名稱、數(shù)量等；

4、施工中可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的地區(qū)、范圍；

5、降低噪聲的方案和措施。

建設(shè)單位和施工單位可以向工程所在區(qū)、縣建委領(lǐng)取《建設(shè)工程夜間施工許可證申請表》或在市建委網(wǎng)站（004km.cn）下載后用A4型紙打印，并按照要求填寫。

（二）《建筑工程施工許可證》復印件；

（三）因生產(chǎn)工藝要求必須連續(xù)作業(yè)的，由建設(shè)單位或施工單位出具相關(guān)設(shè)計文件或規(guī)范規(guī)定。

（四）環(huán)保部門測定的噪聲擾民范圍和根據(jù)噪聲擾民范圍建設(shè)單位、施工單位與居民簽訂的補償協(xié)議。

第七條 區(qū)、縣建委接到建設(shè)單位、施工單位提出的夜間施工許可申請后，對材料齊全、符合法定形式的，予以受理，向申請人開具《行政許可受理通知書》。

對材料不齊或者不符合法定形式但申請材料存在可以當場更正的錯誤的，允許申請人當場更正，不能當場更正的，不予受理，向申請人開具《行政許可補正有關(guān)材料通知書》，一次性告知申請人需要補齊、補正的全部內(nèi)容。

第八條 區(qū)、縣建委應(yīng)當自受理夜間施工申請之日起20個工作日內(nèi)做出行政許可決定。

準予夜間施工的，核發(fā)《建設(shè)工程夜間施工許可證》，標明夜間施工日期、時間等內(nèi)容，并將夜間施工許可證有關(guān)內(nèi)容告知本區(qū)、縣的環(huán)保和城管部門以及工程項目所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

對不予夜間施工許可的，應(yīng)當說明理由，告知申請人享有依法申請行政復議或者提出行政訴訟的權(quán)利。

第九條 區(qū)、縣建委對做出的夜間施工行政許可決定，應(yīng)當予以公開。

建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當將《建設(shè)工程夜間施工許可證》放置在施工現(xiàn)場顯著位置。

第十條 取得《建設(shè)工程夜間施工許可證》的，建設(shè)單位應(yīng)當會同施工單位做好周邊居民工作。施工現(xiàn)場成立群眾來訪接待處，建設(shè)單位、施工單位的工作人員要認真接待來訪居民。

第十一條 建設(shè)單位、施工單位未依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定領(lǐng)取夜間施工許可證而擅自夜間施工的，任何單位和個人均可依法向環(huán)保部門和城管監(jiān)察部門進行舉報、投訴。

第十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

發(fā)布部門：北京市其他機構(gòu) 發(fā)布日期：2005年12月08日 實施日期：2005年12月08日(地方法規(guī))