第一篇：怎樣當好副檢察長的幾點思考

在檢察機關為了工作的需要，都要配置檢察長與副檢察長，檢察長是檢察機關的一把手，是把方向，把全局的，而副檢察長卻是檢察長的左膀右臂，是助手，是配角。其才智發(fā)揮的如何，對班子團結與否，凝聚力和戰(zhàn)斗力的強弱，工作的好壞等關系重大，怎樣當好助手和配角，發(fā)揮其應有的作用，我想應做到以下幾點：s0100

一、在思想上具有配角意識

作為副檢察長在思想上必須具有配角意識，沒有這個意識，就找不到扮演配角的感覺，沒有這個感覺，就當不好配角，當不好助手。配角意識主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、要有以檢察長為核心的意識。檢察長是檢察機關的主要領導，是一把手，也就是核心，處于主導地位，他肩負著貫徹上級指示、凝聚單位意志、重大決策拍板、協(xié)調各方關系等重大責任。而副檢察長是一個部門不可缺少的，承擔分管責任，掌握一定權力的領導，既是充當檢察長的助手，扮演配角的下屬，又是一般干警的領導。因此，作為副檢察長必須明白自己的輔助地位，始終以堅定的黨性和組織原則為行動準則，緊緊圍繞檢察長這個中心，自覺維護檢察長的權力和核心地位，自覺服從檢察長的領導，深刻領會檢察長的意圖和要求，發(fā)揮自己的主觀能動性，積極地創(chuàng)造性地開展工作，做到小事講風格，大事講原則。養(yǎng)成不拉幫結派，不陽奉陰違，不口是心非，搞團結、不搞～，搞光明正大、不搞陰謀詭計的優(yōu)良品德。堂堂正正做事，清清白白做人，把配合、協(xié)助檢察長作為自己的主體意識，形成一個團結、統(tǒng)一、穩(wěn)定、和諧的上下級關系。與檢察長風雨同舟，與干警榮辱與共，共同把檢察事業(yè)推向前進。

2、要有擺正位置，明確權限的意識。副檢察長與檢察長的權力是有差距的，檢察長統(tǒng)攬全局，決定全局，把握大政方針，對單位的事情實行全局的領導和管理，而副檢察長僅在自己分管的工作范圍內具有一定的權限，檢察長根據工作的需要和副檢察長的實際工作能力水平，授予副檢察長一定的工作權限，副檢察長在檢察長授權范圍內進行工作，所以副檢察長要明白自己的輔助地位，具有配角意識，擺正位置；具體做到：一要甘于當配角。要清楚了解自己的職責權限，應該做的一定要做好，出色地完成本職工作任務，就是對正職的大力支持。若不甘于當配角，把主角的戲也唱起來，那么你不像是配角，而是不倫不類，戲也就唱砸了。二要不可自專。遇到重要問題，要主動請示匯報工作，讓檢察長了解情況，積極出主意、想辦法、尋對策、促落實。竭盡全力，主動配合，擺正關系，自己不能或不宜拍板的，不要輕易越權、說話、表態(tài)，應該先給正職匯報，不能先斬后奏；即使能夠拍板的，也要盡可能地給正職打個招呼，說明一下。如果與正職意見不一致，可以商量討論，但要及時先改過來，待班子成員會研究形成一致意見后重新布置執(zhí)行。其三要不計名利。副職不可功利爭先，沽名釣譽。大眾場合，不可突出自己，先聲壓人，要先請正職，禮讓三先，要有甘當綠葉的精神，做到不為名、不圖利、不攬功、不畏難，這不僅是禮貌問題，也是副職自身修養(yǎng)的要求。

3、要有真誠合作，鼎力相助的誠意。俗話說：“一個好漢三個幫，一個籬笆三個樁”，因此副檢察長應找準自己的坐標，牢固樹立配合意識，積極主動，獻計獻策，全力以赴的配合檢察長做好工作。為此，應注意做到三點：一是對內要竭盡全力，主動配合；做到主動不妄動，到位不越位，實干不空談，攬事不攬功，對自己分管的工作，要縱向爭先進，橫向創(chuàng)一流。要牢記“空談誤國、實干興邦”的名言，大干、實干、苦干、巧干;對外要做到自覺抵制“利”的誘惑，杜絕“權”的濫用，克服“情”的干擾，頂裝事”的壓力。二是對遇到重大問題，竭誠相助，積極出主意，想辦法、找對策，想為檢察長所想，急為檢察長所急，極盡參謀助手之責，獻高明科學之策，而不是袖手旁觀；三是出事失誤后，副檢察長要發(fā)揮自己的長處和優(yōu)勢，誠心補臺，處理好全局與局部、上級與下級、個人與團體等關系，盡力糾正出現(xiàn)的偏差與失誤，以坦誠之心，踏實之舉，補人之疏，補事之漏。盡力協(xié)助挽救，努力為檢察長補臺，主動分擔責任，而絕不能冷觀落馬，推卸責任，火上加油，這也是一種人品和道德的體現(xiàn)。

二、在行動上要盡職盡責

1、要善于領會檢察長的意圖。當副檢察長要有較強的悟性、靈性，在工作中要全面準確領會檢察長的意圖，使各項工作不偏離中心和方向，這樣才能夠與檢察長在思想上、行動上保持一致，保持了一致，工作就會出成績。就象打仗一樣，下級一定要按照上級的作戰(zhàn)意圖、方案，部署兵力、火力，明確作戰(zhàn)的主攻方向，作戰(zhàn)目標，協(xié)同作戰(zhàn)等方案，這樣才能取得戰(zhàn)斗的勝利，否則，就有可能影響整個戰(zhàn)爭，所以領會上級的意圖十分重要。那么，怎樣才能正確領會檢察長的意圖呢？一是要了解檢察長的常規(guī)工作思路和日常工作特點，可以從一般的會議講話、平時的交談、工作計劃要點中加以分析研究，領會其意圖。二是要多請示、多匯報，在聆聽檢察長的意圖和想法中體會其意圖。一般情況下，副檢察長向檢察長請示、匯報情況，都會作出反應，作一些表態(tài)，有些是明確的，肯定的，有些可能是暗示，提醒的。所以，應該從中領悟一些道理，掌握檢察長在表態(tài)時的要求，從而在工作中按檢察長的要求貫徹落實。當然，多請示，多匯報，并非事無巨細都匯報，而是要有選擇地匯報，有利于檢察長騰出更多的精力總攬全局，抓大事，抓要事。三是要聯(lián)系工作實際或階段性工作情況去分析、理解檢察長的意圖，比如說，檢察長為什么要在這一時期提出新的工作思路，采取一些新的舉措，對全局工作有什么作用，要達到什么目的等。

2、恪盡職守，努力做好分管工作。副檢察長如何做好分管內的工作，是衡量副檢察長是否稱職的主要標志，也就是副檢察長能力、水平的體現(xiàn)，做不好分管工作，檢察長不滿意、群眾不滿意，這樣領導和群眾就會有看法，就會對你工作不放心。那么，怎樣做好分管的工作呢？一是要明確自己分管工作的任務、范圍、權限，大膽負

第二篇：怎樣當好副檢察長的幾點思考

怎樣當好副檢察長的幾點思考在檢察機關為了工作的需要，都要配置檢察長與副檢察長，檢察長是檢察機關的一把手，是把方向，把全局的，而副檢察長卻是檢察長的左膀右臂，是助手，是配角。其才智發(fā)揮的如何，對班子團結與否，凝聚力和戰(zhàn)斗力的強弱，工作的好壞等關系重大，怎樣當好助手和配角，發(fā)揮其應有的作用，我想應做到以下幾點：

一、在思想上具有配角意識作為副檢察長在思想上必須具有配角意識，沒有這個意識，就找不到扮演配角的感覺，沒有這個感覺，就當不好配角，當不好助手。配角意識主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、要有以檢察長為核心的意識。檢察長是檢察機關的主要領導，是一把手，也就是核心，處于主導地位，他肩負著貫徹上級指示、凝聚單位意志、重大決策拍板、協(xié)調各方關系等重大責任。而副檢察長是一個部門不可缺少的，承擔分管責任，掌握一定權力的領導，既是充當檢察長的助手，扮演配角的下屬，又是一般干警的領導。因此，作為副檢察長必須明白自己的輔助地位，始終以堅定的黨性和組織原則為行動準則，緊緊圍繞檢察長這個中心，自覺維護檢察長的權力和核心地位，自覺服從檢察長的領導，深刻領會檢察長的意圖和要求，發(fā)揮自己的主觀能動性，積極地創(chuàng)造性地開展工作，做到小事講風格，大事講原則。養(yǎng)成不拉幫結派，不陽奉陰違，不口是心非，搞團結、不搞分裂，搞光明正大、不搞陰謀詭計的優(yōu)良品德。堂堂正正做事，清清白白做人，把配合、協(xié)助檢察長作為自己的主體意識，形成一個團結、統(tǒng)一、穩(wěn)定、和諧的上下級關系。與檢察長風雨同舟，與干警榮辱與共，共同把檢察事業(yè)推向前進。

2、要有擺正位置，明確權限的意識。副檢察長與檢察長的權力是有差距的，檢察長統(tǒng)攬全局，決定全局，把握大政方針，對單位的事情實行全局的領導和管理，而副檢察長僅在自己分管的工作范圍內具有一定的權限，檢察長根據工作的需要和副檢察長的實際工作能力水平，授予副檢察長一定的工作權限，副檢察長在檢察長授權范圍內進行工作，所以副檢察長要明白自己的輔助地位，具有配角意識，擺正位置；具體做到：一要甘于當配角。要清楚了解自己的職責權限，應該做的一定要做好，出色地完成本職工作任務，就是對正職的大力支持。若不甘于當配角，把主角的戲也唱起來，那么你不像是配角，而是不倫不類，戲也就唱砸了。二要不可自專。遇到重要問題，要主動請示匯報工作，讓檢察長了解情況，積極出主意、想辦法、尋對策、促落實。竭盡全力，主動配合，擺正關系，自己不能或不宜拍板的，不要輕易越權、說話、表態(tài)，應該先給正職匯報，不能先斬后奏；即使能夠拍板的，也要盡可能地給正職打個招呼，說明一下。如果與正職意見不一致，可以商量討論，但要及時先改過來，待班子成員會研究形成一致意見后重新布置執(zhí)行。其三要不計名利。副職不可功利爭先，沽名釣譽。大眾場合，不可突出自己，先聲壓人，要先請正職，禮讓三先，要有甘當綠葉的精神，做到不為名、不圖利、不攬功、不畏難，這不僅是禮貌問題，也是副職自身修養(yǎng)的要求。

3、要有真誠合作，鼎力相助的誠意。俗話說：“一個好漢三個幫，一個籬笆三個樁”，因此副檢察長應找準自己的坐標，牢固樹立配合意識，積極主動，獻計獻策，全力以赴的配合檢察長做好工作。為此，應注意做到三點：一是對內要竭盡全力，主動配合；做到主動不妄動，到位不越位，實干不空談，攬事不攬功，對自己分管的工作，要縱向爭先進，橫向創(chuàng)一流。要牢記“空談誤國、實干興邦”的名言，大干、實干、苦干、巧干;對外要做到自覺抵制“利”的誘惑，杜絕“權”的濫用，克服“情”的干擾，頂住“事”的壓力。二是對遇到重大問題，竭誠相助，積極出主意，想辦法、找對策，想為檢察長所想，急為檢察長所急，極盡參謀助手之責，獻高明科學之策，而不是袖手旁觀；三是出事失誤后，副檢察長要發(fā)揮自己的長處和優(yōu)勢，誠心補臺，處理好全局與局部、上級與下級、個人與團體等關系，盡力糾正出現(xiàn)的偏差與失誤，以坦誠之心，踏實之舉，補人之疏，補事之漏。盡力協(xié)助挽救，努力為檢察長補臺，主動分擔責任，而絕不能冷觀落馬，推卸責任，火上加油，這也是一種人品和道德的體現(xiàn)。

二、在行動上要盡職盡責

1、要善于領會檢察長的意圖。當副檢察長要有較強的悟性、靈性，在工作中要全面準確領會檢察長的意圖，使各項工作不偏離中心和方向，這樣才能夠與檢察長在思想上、行動上保持一致，保持了一致，工作就會出成績。就象打仗一樣，下級一定要按照上級的作戰(zhàn)意圖、方案，部署兵力、火力，明確作戰(zhàn)的主攻方向，作戰(zhàn)目標，協(xié)同作戰(zhàn)等方案，這樣才能取得戰(zhàn)斗的勝利，否則，就有可能影響整個戰(zhàn)爭，所以領會上級的意圖十分重要。那么，怎樣才能正確領會檢察長的意圖呢？一是要了解檢察長的常規(guī)工作思路和日常工作特點，可以從一般的會議講話、平時的交談、工作計劃要點中加以分析研究，領會其意圖。二是要多請示、多匯報，在聆聽檢察長的意圖和想法中體會其意圖。一般情況下，副檢察長向檢察長請示、匯報情況，都會作出反應，作一些表態(tài)，有些是明確的，肯定的，有些可能是暗示，提醒的。所以，應該從中領悟一些道理，掌握檢察長在表態(tài)時的要求，從而在工作中按檢察長的要求貫徹落實。當然，多請示，多匯報，并非事無巨細都匯報，而是要有選擇地匯報，有利于檢察長騰出更多的精力總攬全局，抓大事，抓要事。三是要聯(lián)系工作實際或階段性工作情況去分析、理解檢察長的意圖，比如說，檢察長為什么要在這一時期提出新的工作思路，采取一些新的舉措，對全局工作有什么作用，要達到什么目的等。

2、恪盡職守，努力做好分管工作。副檢察長如何做好分管內的工作，是衡量副檢察長是否稱職的主要標志，也就是副檢察長能力、水平的體現(xiàn)，做不好分管工作，檢察長不滿意、群眾不滿意，這樣領導和群眾就會有看法，就會對你工作不放心。那么，怎樣做好分管的工作呢？一是要明確自己分管工作的任務、范圍、權限，大膽負責，打開局面，創(chuàng)出特色，登上臺階，以出色的成績向檢察長和全院干警負責，不可自專。二是要善于學習和借鑒他人的經驗和成功之處，尋求做好分管工作的方法、技巧和途徑，特別是要學習檢察長研究處理工作的思維方法和領導藝術，學習一定要虛心、誠心，從而提高自身素質，尤其是年輕的副檢察長不能自以為各方面能力、水平都不錯而目中無人，這樣即使有水平，也很難提高自己。三是要充分發(fā)揮下屬同志的積極性、創(chuàng)造性和協(xié)作精神，要了解他們的思想動態(tài)，關心他們在工作、生活等方面的具體困難，當他們遇到困難出現(xiàn)失誤，發(fā)生矛盾要主動解決，敢于挑擔子。四是要善于與其他副檢察長溝通，在領導班子中，副檢察長之間的分工交叉性很大，往往某位副檢察長在完成一項工作時會牽涉其他副檢察長所分管的工作。為了共同的工作目標，作為班子中一員應注意與其他班子成員多溝通，做到分工不分家、補臺不拆臺，擰成一股繩，同心協(xié)力完成工作任務，遇有全局性的重大工作，更需要及時通氣、協(xié)商，做到光明磊落、以誠相待、團結互助。五是要承上啟下，起好橋梁紐帶的作用，要把檢察長的意見、指示、要求貫徹下去、布置下去，同時要把群眾的意見收集、反饋上來，達到溝通的目的，使檢察長了解一些具體的情況，為檢察長做出重大決策提供依據。

3、當好助手，做好參謀。副檢察長處于輔助地位，他的作用就是助手作用，參謀作用。所以副檢察長要注意規(guī)范自己的行為，掌握適宜的工作方法，在相應的權力空間和責任空間施展才干，履行職能。具體要把握三點：一要善于領會理解檢察長的意見和想法，要努力做好分管的工作，明確分管工作的性質、任務、范圍、權限等，要尋求做好分管工作的方法、技巧和途徑，善于調動分管下屬的積極性、創(chuàng)造性和協(xié)同合作精神，要力求各項工作都做到細致周到，有條不紊。二是要當好參謀助手作用，為檢察長出謀劃策。副檢察長善于開動腦筋，搞好調查研究，用自己的智慧，提出富有創(chuàng)造性、實效性的獨特見解，出一些有利于單位工作的意見和建議。三是要盡可能站在檢察長的角度和單位全局利益的角度出主意，要經常分析思考問題，全面了解情況，為檢察長的決策提供必要的有價值的參考意見。只有這樣才能起到助手參謀作用，才能贏得檢察長和群眾的認可。

三、要有良好的素質和奉獻為民的精神作為一名副檢察長，要有強烈的事業(yè)心和責任感，要有“為官一任，造福一方”的追求。一要做政治上的明白人，做到政治上堅定、清醒、敏感，樹立全局觀念，自覺服務大局，堅持“立檢為公、執(zhí)法為民”，把自己的工作與黨的事業(yè)和國家民族利益掛起鉤來，履行自己的職責和義務，在廣大干警中樹立自己的威信和形象。二要做業(yè)務上的帶頭人，以檢察理論知識充實自己，提高自身的文化素質修養(yǎng)，為干警作好表率作用。三要堅持原則，廉潔奉公，不徇私情，勇于抵制各種不正之風，敢于同破壞黨和人民利益的行為做斗爭。四是注意為下屬做出表率，要有強烈的事業(yè)心、責任感和奉獻精神，身先士卒，以自己的模范行為帶動下屬。五是要有廉潔的作風與高尚的品德，做到為人正派、坦城，出以公心，不謀私利；要有著寬廣的胸懷和較高的涵養(yǎng)，能夠容人、關心人，不計較個人恩怨，不搞幫派團伙，凡事以大局為重，以團結為重。六要具有頑強的意志和百折不撓的精神，具有必勝的信念，敢于領導下屬拼搏進取，開拓局面。要有超前意識，要善于洞察、觀察檢察長意圖，創(chuàng)造性地開展工作，進一步轉變執(zhí)法思想、執(zhí)法觀念，改進執(zhí)法作風，提高自身政治理論素養(yǎng)和領導決策、管理水平，充分發(fā)揮副職的參謀助手作用，把自己培養(yǎng)成政治堅定，業(yè)務精湛的優(yōu)秀人才，努力打造副檢察長良好形象，推進檢察工作全面發(fā)展。

第三篇：怎樣當好新時期青年干部的思考

怎樣當好新時期青年干部的思考

夷陵區(qū)第四屆青年干部培訓班

劉 莉

新時期青年干部特別是我們這些工作在最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，是黨的干部隊伍中的一支重要力量。在新形勢新任務下，如何進一步解放思想，轉變觀念，提高素質，扎實工作，更好地組織和帶領群眾脫貧致富奔小康，真正成為推動社會主義新農村建設的帶頭人，這是我們每一個年青干部必須認真思考和積極實踐探索的問題。下面根據本人的工作實踐，淺談幾點自己的看法：

一、要有清醒的政治頭腦和堅定的立場

胡錦濤總書記強調指出：“領導干部一定要講政治，一定要頭腦清醒，帶頭加強黨性鍛煉，在改造客觀世界的同時，努力改造主觀世界”。我們作為工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年青干部一定要時刻牢記：“群眾生活無小事”，“水可以載舟，也可以覆舟”。要正確處理改革和發(fā)展中的各種重大關系，增強執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性，確保政令暢通。我們工作在基層，工作在第一線，要切實改進工作方法，深入實際，深入群眾，調查研究，體察民情，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。對群眾反映的問題，決不能漠不關心。要在國家政策允許的前提下，積極動腦筋，想辦法，出主意，爭取為群眾多辦實事，辦好事。切實減輕農民負擔，維護農民的利益，維護農村的穩(wěn)定。隨著市場經濟的發(fā)展，柑桔、茶葉兩大支柱產業(yè)在我區(qū)迅速顯現(xiàn)，成為我區(qū)農民經濟收入的主要來源，作為與柑、茶發(fā)展息息相關的林業(yè)工作者，在局長趙學軍的帶領下，樹立大產業(yè)、大林業(yè)的理念，及時調

整工作重點，向上積極爭取政策，利用各種林業(yè)項目的優(yōu)惠政策，努力推進我區(qū)兩大支柱產業(yè)的迅猛發(fā)展，推動農村產業(yè)結構調整，找準了林業(yè)項目與農民發(fā)展致富的切合點，由以往單一發(fā)展松、杉、柏轉變?yōu)榘l(fā)展經濟林柑桔、茶葉及木本藥材兼用林的發(fā)展，為全區(qū)的農民增收（特別是鴉、龍、塔），新農村的建設搞好服務。

二、要有過硬的本領

（一）加強學習，不斷提高自己的能力：

隨著改革開放不斷深入，科學技術突飛猛進，市場競爭變幻莫測，要幫助城鄉(xiāng)居民尤其是農民趨利避害、搶占市場、走向富足，作為工作在基層的年輕干部責任重大無比。有了為民之心，還必須有為民、富民、安民之能，這個能力來自于學習。因此，作為基層干部，除了以身作則帶頭干，還要長期不懈地堅持學習。學理論、學政策，學業(yè)務知識；還要向社會學、向人民群眾學。不斷地獲取新知識，接受新思想、新觀念、新技術，提高自身素質，才能更好的服務于人民，更好地適應工作需要，更好地引領農民致富、致優(yōu)、致強。

（二）注重理論聯(lián)系實際，學以致用，科學的開展工作：

我們在工作中只有理論知識是不夠的，要還應注重理論與實踐的結合，用科學的發(fā)展觀指導農民的生產。要把思路放廣一些，眼界看遠一點，不能只顧眼前利益。如柑桔要發(fā)展質量好，品質優(yōu)，具有良好商品價值的產品。不能只求數(shù)量，不求質量，只講速度，不講效益的發(fā)展。要大力推進柑桔規(guī)?；l(fā)展，標準化生產，集約化管理，組織化經營和社會化服務。從而提高我區(qū)柑桔的品質，增強市場競爭力。

三、要有高度的事業(yè)心和強烈的責任感

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層年青干部是農村經濟社會發(fā)展的帶頭人，工作中必須堅持抓大事，識大體，顧大局，時時處處以身作則，做團結的模范，做廉潔奉公的模范，做克服困難勇挑重擔的模范，同時還要有高度的事業(yè)心和強烈的責任感。

一要深入調查，實事求是，不弄虛作假。工作中要堅持原則，顧全大局，深入調查，實事求是。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作的決策者，要加強調查研究，實事求是地匯報工作，上報數(shù)據，反映問題，而不能夸大其詞。

二要勤于政務，樂于奉獻，不謀取私利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部手中都有一定的權力，但我們必須時時牢記：權力是人民給的，應該為人民辦實事，為人民謀利益，絕不允許利用人民賦予的權力去追求享樂，謀取一己之利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部是黨與群眾聯(lián)系的紐帶，是黨和政府的形象在群眾中的一個非常具體的縮影。要清正廉潔，克己奉公，過好執(zhí)政關、人情關、權力關、金錢關，經得起各方面的考驗，做到自重、自省、自警、自勵。凡是要求別人做到的，自己要帶頭做到：要求別人不做的，自己首先不要做，保持“人民公仆”的政治本色。

三要在工作中扮演好三種角色，即：成為農民朋友 “倒苦水的缸”、“籬笆上的樁”和“碾頑石的夯”。

倒苦水的缸。我們青年干部應當自覺地置身于村級干部和廣大群眾之中，聆聽他們的苦衷，了解他們的想法，做廣大農民群眾的知心朋友；

籬笆上的樁。我們基層干部要了解村干部和農民群眾想什么、盼什么，還要千方百計為他們出謀劃策，為他們干點實事：如產業(yè)結構調整如何調、外出務工的路應該怎樣走等。

碾頑石的夯。農民朋友碰到難題時，我們應幫助他們出主意、想辦法，拿主意，必要的時候組織集中力量突破難關。

四要依法行政，互相監(jiān)督，不“違章操作”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作就是群眾工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部和老百姓近在咫尺，一舉一動都在群眾眼里。因此，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層年輕干部必須增強法制觀念，依法治鄉(xiāng)，依法行政，依法辦一切事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部要帶頭學法、懂法，正確地運用法律武器組織生產，搞好工作，要向群眾宣傳法律知識，教育群眾遵紀守法。加強農村民主法制建設，切實抓好基層組織的配套建設工作。

四、要有強健的身體

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層年青干部既是經濟建設第一線的直接指揮者，又是組織實施者，是實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃各項指標的具體落實者，擔負著脫貧致富奔小康的重任。因此，必須要有健康的身體。俗話說“身體是革命的本錢”，一個人不管他的理想多么崇高，能力多么高超，如果沒有一個好的健康的身體就全是空談，那將是國家的損失，人民的悲衰。因此，現(xiàn)階段有了健康的身體才能談及經濟的發(fā)展，談及新農村的建設，談及為人民服務，談及......五、要有良好的心態(tài)

在改革開放的現(xiàn)在，良好的個人修養(yǎng)和平和的心態(tài)也是新時期干部所應具備的。正如向書記在這次青干班開學典禮上要求我們青年干部要克服“心浮氣躁”。在改革發(fā)展的道路上，在新農村建設進程中，會遇到許多的實際困難和問題，我們要用積極向上的心態(tài)去正視和面對。查出困難和問

題的癥結，找出解決的方法。為適應新形勢要求，為推進社會主義新農村建設進程，我們青年干部就必須做到：勤思考、懂科學、重教育，善管理、會經營，堅持原則，辦事公道，遵紀守法，才能帶領農民開拓創(chuàng)新，發(fā)家致富，實現(xiàn)小康。從而促進社會的合諧發(fā)展。

二00七年三月三十日

第四篇：對怎樣當好副職的幾點思考

如何當好副職的幾點思考

一個單位、一個部門為了工作的需要，都要配置正職與副職，正職是一個單位、一個部門的一把手，是把方向，把全局的，而副職卻是正職的左膀右臂，是助手，是配角。怎樣當好助手和配角，我想應做到以下幾點：

一、在思想上具有配角意識

作為副職在思想上必須具有配角意識，沒有這個意識，就找不到扮演配角的感覺，沒有這個感覺，就當不好配角，當不好助手。配角意識主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、要有維護核心的思想意識。正職是一個單位、部門的主要領導，是一把手，也就是核心，處于主導地位，負全部責任。而副職是一個部門不可缺少的，承擔分管責任，掌握一定權力的領導，既是充當正職的助手，扮演配角的下屬，又是下級的領導。因此，作為副職必須緊緊圍繞正職這個中心，維護正職的權力和核心地位，自覺服從正職的領導，深刻領會正職的意圖和要求，發(fā)揮自己的主觀能動性，積極地創(chuàng)造性地開展工作，把配合、協(xié)助正職作為自己的主體意識，形成一個團結、統(tǒng)一、穩(wěn)定、和諧的上下級關系。

2、要明確有限權力的意識。副職與正職的權力是有差距的，正職統(tǒng)攬全局，決定全局，把握大政方針，對單位的事情實行全局的領導和管理，而副職僅在自己分管的工作范圍內具有一定的權限，正職根據工作的需要和副職的實際工作能力水平，授予副 1

職一定的工作權限，副職在正職授權范圍內進行工作，而且副職要認真履行職責，對正職負責，做事情要掌握一個“度”，要多請示、多匯報，對正職沒有授權的，不能輕易越權、說話、表態(tài)，應根據自己的職責權限，做好自己分管的工作，所以副職必須明確自己有限的權力。

3、要有鼎力相助的誠心誠意意識。俗話說：“一個好漢三個幫，一個籬笆三個樁”，一個單位也好，一個部門也好，班子成員都要以誠相待，鼎力相助，這是最起碼的風格的意識，尤其是副職，本身就是助手，就是配角，對正職的支持也是份內事，也是副職必須具備的素質，“互相補臺，好戲連臺，互相拆臺，共同垮臺”。具體怎么鼎力相助，要注意三個方面：一是對工作要竭盡全力，主動配合；二是對遇到重大問題，竭誠相助，積極出主意，想辦法、找對策，解決問題，而不是袖手旁觀；三是出事失誤后，要盡力協(xié)助挽救，努力為正職補臺，主動分擔責任，而絕不能冷觀落馬，推卸責任，火上加油，這也是一種人品和道德的體現(xiàn)。

二、在行動上要盡職盡責

1、要善于領會正職的意圖。當副職要有較強的悟性、靈性，在工作中要全面準確領會正職的意圖，使各項工作不偏離中心和方向，這樣才能夠與正職在思想上、行動上保持一致，保持了一致，工作就會出成績。就象打仗一樣，下級一定要按照上級的作戰(zhàn)意圖、方案，部署兵力、火力，明確作戰(zhàn)的主攻方向，作戰(zhàn)目

標，協(xié)同作戰(zhàn)等方案，這樣才能取得戰(zhàn)斗的勝利，否則，就有可能影響整個戰(zhàn)爭，所以領會上級的意圖十分重要。那么，怎樣才能正確領會正職的意圖呢？一是要了解正職的常規(guī)工作思路和日常工作特點，可以從一般的會議講話、平時的交談、工作計劃要點中加以分析研究，領會其意圖。二是要多請示、多匯報，在聆聽正職的意圖和想法中體會其意圖。一般情況下，副職向正職請示、匯報情況，都會作出反應，作一些表態(tài)，有些是明確的，肯定的，有些可能是暗示，提醒的。所以，應該從中領悟一些道理，掌握正職在表態(tài)時的要求，從而在工作中按正職的要求貫徹落實。三是要聯(lián)系工作實際或階段性工作情況去分析、理解正職的意圖，比如說，正職為什么要在這一時期提出新的工作思路，采取一些新的舉措，對全局工作有什么作用，要達到什么目的等。

2、努力做好分管工作。副職如何做好分管內的工作，是衡量副職是否稱職的主要標志，也就是副職能力、水平的體現(xiàn)，做不好分管工作，正職不滿意、群眾不滿意，這樣領導和群眾就會有看法，就會對你工作不放心。那么，怎樣做好分管的工作呢？一是要明確自己分管工作的任務、范圍、權限，也就是自己應該怎么做、怎么管、管什么，責任意識、職責任務必須十分明確，不能亂管也不能不管，要按正職的要求去分管。二是要善于學習和借鑒他人的經驗和成功之處，尋求做好分管工作的方法、技巧和途徑，特別是要學習正職研究處理工作的思維方法和領導藝術，學習老同志的經驗。學習一定要虛心、誠心，從而提高自身

素質，尤其是年輕的副職不能自以為各方面能力、水平都不錯而目中無人，這樣即使有水平，也很難提高自己。三是工作要仔細，要積極主動，特別對布置的工作要有檢查、有結果、有落實，不能布置過了任務就完成了，要克服依賴性，克服什么事情都等著正職拿主意、拿辦法，把自己當成擺設。工作中不要怕出問題，不要怕困難，困難就是機遇，困難問題解決了說明有水平、有能力。同時，作為副職還應主動承擔責任，替正職分憂解難，特別是在遇到一些棘手的問題，有敢于承擔責任，積極謹慎妥善處理問題，主動為正職保駕護航，盡量把矛盾解決在秘書分管工作的范圍內，讓正職去考慮更多的大事。四是要充分發(fā)揮下屬同志的積極性、創(chuàng)造性和協(xié)作精神，要了解他們的思想動態(tài)，關心他們在工作、生活等方面的具體困難，當他們遇到困難出現(xiàn)失誤，發(fā)生矛盾要主動解決，敢于挑擔子。五是要承上啟下，起好橋梁紐帶的作用，要把正職的意見、指示、要求貫徹下去、布置下去，同時要把群眾的意見收集、反饋上來，達到溝通的目的，使正職了解一些具體的情況。

3、當好助手，做好參謀。副職處于輔助地位，由于他的地位決定他的作用，副職的作用就是助手作用，參謀作用。具體要把握三點：一是要為正職出謀劃策，用自己的智慧，出一些利于單位工作的意見和建議；二是要有超前意識，要善于洞察、觀察正職意圖，創(chuàng)造性地開展工作，不能平平常常，隨波逐流；三是要盡可能站在正職的角度和單位全局利益的角度出主意，提出富

有創(chuàng)造性、實效性的獨特見解，要經常分析思考問題，全面了解情況，為正職的決策提供必要的有價值的參考意見。只有這樣才能起到助手參謀作用，才能贏得正職和群眾的認可。

第五篇：怎樣當好黨代表

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怎樣當好黨代表

趙緒生

中央黨校黨史教研部教授

大家好，今天我們這講的題目是怎樣當好黨代表。按照中央的工作部署，2012年下半年，我們黨將召開第十八次全國代表大會，從2011年11月份開始，十八大黨代表的選舉工作以及十八大的籌備工作已經展開，十八大是我們黨的繼十七大首次提出實行黨代表任期制以來召開的第一次黨的全國代表大會。在擴大黨代表常任制試點、實行黨代表任期制的情況下，怎么樣當好黨代表、如何發(fā)揮好黨代表的作用，成為新時期加強黨的執(zhí)政能力建設和推進黨內民主建設的這樣一個重大的理論問題和實踐問題。

今天我們這一講的題目主要從兩個方面來看，第一個就是正確認識黨代表，第二個問題就是怎樣當好合格的黨代表。那么正確認識黨代表我想主要講這么四個小問題，第一個黨代表是什么？第二個問題黨代表在黨的政治生活中的定位是什么？第三個小問題黨代表的權利與職責？第四就是黨代表在當前的實踐當中存在的哪些問題？這是第一個大問題。正確認識黨代表。第二個問題就是當好合格的黨代表，如何當好一名合格的黨代表，充分發(fā)揮黨代表的作用，這是今天要關注的又一個重要的問題。

一、怎樣認識黨代表

大家知道，要想當好黨代表首先需要全面、準確地認識和理解把握黨代表。到底什么是黨代表，我們從相關的資料來看，所謂黨代表，黨它主要是指在一個政黨內部經過組織程序決定參加該黨各級代表大會或代表會議的代表。這是我們看的黨代表的基本概念的界定。

大家知道不同類型的政黨，它黨代表產生方式實際是有很大的不同，但一般來說大多數(shù)的政黨的黨代表的產生都是通過選舉方式產生的，并且由黨內的法律法規(guī)明確規(guī)定黨代表擁有哪些權利和職責，以及黨代表在黨的政治生活當中它的政治運作。我們看到，黨代表在黨的政治生活當中發(fā)揮著重要的作用。

黨代表它到底在黨的政治生活當中處于一個什么樣的政治定位，我們可以這樣來認識，黨代表它是代議制民主和政黨政治的產物。這是一個對黨代表它的政治定位的基本的判斷和認識。

大家知道，對于現(xiàn)代擁有大量黨員的政黨而言，直接由黨員參與黨內的各項事務，這是很難做得到的。于是我們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代政黨一般都采取了由黨代表參與、決定和管理黨內事務 杭州精英在線系列課件

http://www.jy365.net 的黨的代表大會制度的這樣一種形式。

當然，從世界政黨政治發(fā)展歷程來看，不同類型、不同國家的政黨，其黨代表大會制度運作模式的稱呼不同、具體細節(jié)也有不同，但是采取代議制這樣一種民主形式是一個基本的價值取向。

黨代表大會制度作為代議制民主的一種主要形式，為廣大黨員表達意見提供了平臺和重要的載體，成為黨員參與和決定黨內重大事務的場所，一般來說在由黨員首先選出黨代表，由黨代表出席黨的代表大會，由黨的代表大會討論和決定黨內的一些重大問題和重大事務，這已經基本成為了現(xiàn)代政黨黨內民主政治的一種基本的實踐模式。

對于我們中國共產黨來講，中國共產黨在黨的黨內民主發(fā)展進程當中也采取了一種黨代表大會制度的制度模式，黨代表它在黨的政治生活當中，它所確定的政治定位是什么？它是黨組織和黨員和群眾聯(lián)系在的橋梁和紐帶，它在我們黨的政治生活當中所發(fā)揮的作用從中國共產黨一大以來，我們看中國共產黨黨代表大會制度的發(fā)展歷程來看，黨代表是發(fā)揮了一個重要的作用。

我們看到在黨代表大會制度這樣一個模式下，黨代表在任期內，通過各種途徑行使代表的權利，通過與廣大的黨員以及群眾進行廣泛的接觸、聯(lián)系，來做到上情下達、下情上傳，不斷拓寬黨和人民群眾、黨和基層黨組織和基層黨員之間這樣一個聯(lián)系，增強黨內民主政治發(fā)展的這樣一個總的趨勢。

黨代表到底有哪些權利和職責？黨代表的權利和職責在十七大通過的新黨章規(guī)定了“黨的各級代表大會實行任期制”，這是從我們黨的代表大會制度發(fā)展歷程當中，首次明確提出黨的各級代表大會實行任期制。

為了貫徹執(zhí)行十七大提出來的黨的各級代表大會實行任期制的新思想和新思路，2008年通過了《中國共產黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制暫行條例》這樣一個規(guī)定，這個規(guī)定它就規(guī)定黨代表大會代表每屆任期與同級黨代表大會當屆屆期相同。如下一屆黨代表大會提前或者延期舉行，其代表任期相應地改變。代表在黨代表大會召開和閉會期間，享有代表資格，行使代表權利，履行代表職責，發(fā)揮代表作用。這是2008年我們黨通過的《中國共產黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制暫行條例》當中規(guī)定的怎么樣貫徹和落實黨代表任期制的新的思路。

《中國共產黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制暫行條例》在第五條就規(guī)定，黨代表任期制黨代表享有的一些權利和職責，在第五條當中作了一個詳細的規(guī)定：“黨代表大會代表要認真學習宣傳貫徹黨的理論和路線方針政策，認真學習宣傳貫徹黨代表大會 杭州精英在線系列課件

http://www.jy365.net 精神，模范遵守黨的章程、黨內各項規(guī)定和國家法律法規(guī)，維護黨的團結和統(tǒng)一，密切聯(lián)系黨員和群眾，在生產、工作、學習和社會生活中發(fā)揮表率作用，認真行使職權，自覺接受黨員和群眾的監(jiān)督，不得利用代表身份謀求任何私利和特權?！钡谖鍡l對中國共產黨代表大和地方各級代表大會代表它的這樣一個權利和職責的總概括。

下面又對黨代表的權利和職責做了詳細的規(guī)定，這個黨代表的權利和職責具體規(guī)定了八條。第一條就是在同級黨代表大會召開期間參與聽取和審查黨的委員會、紀律檢查委員會的報告，這個權利實際體現(xiàn)的黨代表的一個參與權。第二項權利在同級黨代表大會召開期間參與討論和決定有關重大問題。這個體現(xiàn)同樣也是參與權。第三個是在同級黨代表大會上行使表決權、選舉權，有被選舉權，這個體現(xiàn)黨代表這樣一個選舉權。第四，了解同級黨的委員會、紀律檢查委員會以及所在選舉單位黨組織貫徹執(zhí)行黨的決議、決定的情況。這項實際上反映黨代表的一個知情權。第五項權利是，向同級黨代表大會或者同級黨的委員會就經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設的重大問題提出意見和建議。這一條體現(xiàn)黨代表的參與權。第六項權利是對同級黨的委員會、紀律檢查委員會及其成員進行監(jiān)督，這一項權利實際體現(xiàn)黨代表這樣一個監(jiān)督權。第七項權利就是參加同級黨代表大會或者同級黨的委員會組織的活動。體現(xiàn)的是黨代表這樣一個參與權。第八項權利就是受同級黨代表大會或者同級黨的委員會的委托，完成有關工作。這項體現(xiàn)是黨代表參與權。我們看一看規(guī)定的黨代表這八項權利和職責基本上體現(xiàn)我們在推進黨內民主建設當中所提到的黨員和黨代表它所享有的這樣一個知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權這么四項主要的黨內民主權利。

黨代表在實踐當中存在著哪些問題？應當來講從總體上看，絕大多數(shù)黨代表都能夠認真地貫徹落實黨代表的職責，發(fā)揮黨代表在黨的政治生活當中這樣一個參政、議政的作用。而且從我們中國共產黨走過的90多年的歷程來看，黨代表大會制度每一屆黨的代表它都能夠發(fā)揮好黨代表的職責，在黨的政治生活當中發(fā)揮參政議政的作用。

但是我們也能夠看到在當前的黨代表大會制度實踐過程當中依然存在著少數(shù)的黨代表存在著一些問題，這些問題也是我們這些年來在加強和完善黨代表大會制度這樣過程當中所遇到的一些問題，這些問題突出體現(xiàn)在這么三個方面。

第一個就是對黨代表的定位不太清楚。在少數(shù)的黨代表當中存在著一些思想觀念上的誤區(qū)，一些黨代表他就認為黨代表就是一種榮譽，把黨代表視為一種榮譽，甚至還有的把黨代表視為一種身份，缺乏對黨代表這樣一個崗位的責任感、使命感。甚至說少數(shù)的黨代表它認為黨代表的作用跟人大代表相比、跟政協(xié)委員去相比覺得黨代表的地位不如人大代表和政協(xié)委員的地位，他從這個地位角度不恰當?shù)剡M行比較。還有少數(shù)的黨代表，他認為他說黨代表 杭州精英在線系列課件

http://www.jy365.net 是對那些當不上人大代表、政協(xié)委員的一些黨員領導干部作出一種安排，那么這也是一種不正確的認識，對黨代表定位存在著一些模糊或者不正確的認識。

第二個問題，少數(shù)的黨代表的素質能力不強。我們看到隨著黨代表制度的完善，在完善的過程當中我們也發(fā)現(xiàn)應當來講絕大多數(shù)黨代表的素質、能力是比較強的，而且都是黨員隊伍當中先進分子和優(yōu)秀分子，我們同時也看到有少數(shù)的黨代表他的這種素質參差不齊，少數(shù)的黨代表的思想觀念不能解放思想，存在著一些錯誤、落后的思想。另外，少數(shù)黨代表文化水平與當前黨所領導的經濟、政治、社會文化建設發(fā)展的新要求、新情況存在著一些不適應的情況。另外少數(shù)的黨代表參政議政能力不強，這個也是近些年來我們看到黨代表素質能力不強的一些表現(xiàn)。

第三，少數(shù)的黨代表在履職方面不到位。實際上認識黨代表它的這種重要地位和作用。但是在履職的過程當中由于各種原因，少數(shù)黨代表他履職不到位。當然造成少數(shù)的黨代表履職不到位的原因也是多方面，一方面既有這樣一個體制和制度方面的原因，當然另一方面也有代表的個人原因。

比如說從體制和制度的角度來看，在沒有實行黨代表大會常任制和黨代表任期制之前，少數(shù)黨代表當中存在著這樣一種現(xiàn)象，當然也被一些媒體和研究者稱作少數(shù)的黨代表對代表履職沒有一個正確的認識，出現(xiàn)這樣一種情況就是，會前拍拍手，會上舉舉手，會后招招手，把這個黨參加黨代表大會當做這樣一個程序性的工作來做，缺乏對履行職責的這樣一種責任感和使命感正確認識，這也是導致少數(shù)黨代表履職不到位的原因。至于黨代表個人的原因是多方面，這里實際關系我就不召開講了。以上就是我們今天要講的第一個大問題，就是怎么樣來認識黨代表。

二、如何當好黨代表

我們在講第二個大問題就是當好合格的黨代表，怎么樣能夠當好合格的黨代表，在推進當前黨內民主發(fā)展進程、擴大黨代會常任制試點的情況下，如何充分發(fā)揮好黨代表的作用，對于推進當前的黨內民主建設進程、提高黨內民主建設的科學文化水平具有重要的意義。要想當好合格的黨代表，我想以下這么幾個方面的工作是需要我們黨代表需要去認真學習思考和認真貫徹落實的。

（一）首先要增強黨代表的“代表”意識

第一項就要增強黨代表的“代表”意識。黨代表的“代表”意識到底包括哪些方面呢？ 杭州精英在線系列課件

http://www.jy365.net 至少有這么三個方面的意識可能是在黨代表的履行職責，在參加黨代表大會制度，在參加黨代表大會的運作過程當中需要不斷強化、培訓和鍛煉的。第一項意識就是責任意識。第二項意識就是大局意識。第三項意識就是服務意識。

我們首先看責任意識，應當來講責任意識它是當好黨代表一個基本的前提和基礎。我們知道，黨代表既不是花瓶，當然也不是一種榮譽，而是黨內重大事務的參與者、決策者、制定者和執(zhí)行者。所以他在黨的政治生活當中有著很重要的這樣一個作用和意義。

黨代表一定要增強自身的責任感、使命感，在培養(yǎng)黨代表的責任意識上多思考、多下功夫，使每一個代表都能夠真正成為黨員民主權利的行使者，成為黨內重大事務的參與者。這是在增強黨代表的這種代表意識當中首先需要黨代表這樣一個意識，增強黨代表的責任感和使命感。

第二個意識，就是大局意識。大局意識，是對黨代表提出來的一項政治要求。我們知道，黨代表一方面要體現(xiàn)選區(qū)內黨員和群眾對你的這樣一個政治上重托，同時黨代表還要服從和服務于全黨的中心工作，圍繞黨的建設的總體戰(zhàn)略部署和當前經濟社會發(fā)展的全局，推進當前黨內民主建設進程，領導中國特色社會主義現(xiàn)代化建設的發(fā)展進程。

因此，黨代表在行使權利、履行職責、發(fā)揮作用的過程當中，一定要從黨和國家發(fā)展的全局的戰(zhàn)略的高度出發(fā)，把黨代表的各項工作放到當前推動改革開放、穩(wěn)定的進程下進行謀劃，確保黨代表從事的各項工作能夠始終圍繞當前黨和國家的中心工作任務展開，使黨代表能夠真正在實踐當中成為推動科學發(fā)展的實踐者和推動者，成為科學發(fā)展的骨干力量。這是我想在黨的代表這樣一個代表意識的培養(yǎng)當中需要增強大局意識。

第三個意識，服務意識。服務意識，是黨代表的一個根本職責。我們知道，黨代表作為所在選區(qū)全體黨員的代言人，肩負著黨組織和廣大黨員的重托。全心全意為選區(qū)內的黨員實現(xiàn)表達和訴求而服務，這是黨代表的一項基本職責。而且我們應當要看到黨代表不能僅僅只做黨員和群眾的傳聲筒，而且要真正行使好黨員和黨組織賦予的黨代表這樣一些民主權利，履行好黨代表為黨員和群眾服務的職責，那么在服務黨員和群眾實踐當中貫徹落實黨的方針政策。這是我想在黨代表這種代表意識的培養(yǎng)當中重點需要從責任意識、大局意識、服務意識這么三個意識的角度來培養(yǎng)黨代表的意識，強化黨代表的職責感，強化黨代表的使命感。

（二）提高黨代表思想政治素質和參政議政能力

當好黨代表第二項工作我想就是要提高黨代表的思想政治素質和參政議政的能力。我們知道一個合格、稱職的黨代表想要做到不辜負黨組織和黨員群眾對黨代表的重托，要更好地 杭州精英在線系列課件

http://www.jy365.net 行使好它的代表權利，履行好代表職責，一項重要的工作就是不斷提高自身思想政治素質和參政議政能力。

我們看到，在中國共產黨走過的90多年的發(fā)展道路當中，革命時期、建設時期和改革時期，不同時期黨所面對的中心任務的不同，黨所面臨的形勢的不同，對黨不僅提出來新的挑戰(zhàn)和新的要求，同時也對黨代表提出新的挑戰(zhàn)和要求，要求不同時期的黨代表能夠根據新時期的發(fā)展變化具備能夠應對、解決當前黨所面對各種問題的一些高度的素質和執(zhí)政能力和參政議政能力，因此，提高黨代表思想政治素質，加強黨代表的參政議政能力，這是當好合格的、稱職的一個黨代表，需要加強的一個方面。

提高黨代表的思想政治素質，最根本的一個途徑就是不斷加強理論學習。我們說加強思想理論學習，它是提高黨代表的思想政治素質，提高黨代表參政議政的能力的根本途徑。隨著改革開放和現(xiàn)代化建設的發(fā)展，越來越的新情況、新問題層出不窮，要求我們的黨代表能夠解放思想、實事求是、與時俱進，具備能夠適應改革開放、市場經濟和民主政治發(fā)展進程的要求的一些新知識和新的儲備。

黨代表首先要自覺運用中國特色社會主義理論體系來武裝自己，加強社會主義核心價值體系的學習和教育，帶頭執(zhí)行黨的方針路線政策和措施，在學習實踐科學發(fā)展觀以及具體的工作實踐中，不斷提高黨代表自身素質。這是提高黨代表思想政治素質首先要重視加強理論學習。當然思想政治素質的提高，不僅僅要通過學習的途徑，還要通過一些在具體的工作、學習和生活當中的一些鍛煉，不斷地培養(yǎng)堅定的政治素質。

提高黨代表的參政議政能力，我們說黨代表能不能夠參政議政，會不會參政議政，參政議政質量的水平高低，這是衡量我們說的每一位黨代表你是不是合格，是不是達到稱職這樣一個根本標準。因此說一個合格、稱職的黨代表必須要具備一定的參政議政能力。

所謂參政議政，就是要積極參與到黨內各種重大事務的決策的提出、討論、制定和貫徹落實過程當中去，這是黨代表重要的一項參政議政能力。

黨代表的參政議政能力，可以體現(xiàn)在這么四個方面，第一個就是學習能力，第二就是溝通能力。第三個就是表達能力。第四個就是整合能力。

黨代表較強的學習能力，是提高黨代表的參政議政的能力一個基本能力要求。黨代表要把學習新知識、新思想、新觀念，作為當好黨代表的一項基本工作，能夠與時俱進，不斷提高黨代表自身的政治素質以及馬克思主義中國化的最新理論成果，首先有一個很強學習能力。當然我們從黨的建設角度來看，黨的十七屆四中全會提出來要建設馬克思主義學習型政黨，這對于黨代表而言也要自覺地貫徹落實建設馬克思主義學習型政黨對黨代表所提出的一 杭州精英在線系列課件

http://www.jy365.net 些新的要求。

第二就是把加強學習作為提高黨代表參政議政能力的一項必修課，通過不斷地學習、不斷地完善自己，不斷地增強黨代表認識新情況、新問題，解決新問題的這種能力。

再一個，把理論學習和工作實踐相結合，能夠運用學到的馬克思主義中國化的最新成果，比如說中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系，運用這些新的思想、新的觀念來解決問題，指導工作和實踐中遇到的新情況、新問題，真正做到學以致用，把學到的理論知識轉化為解決問題的工作能力，這是我們想提高黨代表參政議政能力，首先要具有一個學習能力。

第二個能力就是要有較強的溝通能力，我們前面提到黨代表它政治定位，它是黨組織和黨員、群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶，因此黨代表它向上連接的黨代會和黨委會，向下它連接的是黨員和群眾，黨代表作為黨組織和黨員、群眾之間的橋梁和紐帶，黨代表必須要有廣泛的群眾基礎和基層的工作經驗，這種要求對于基層黨代表來說，是非常重要的。

黨代表要善于在黨組織和黨員、群眾這樣一個上達下聯(lián)的溝通當中，履行好黨代表職責，反映黨的基層黨員群眾的表達和訴求，把基層黨員、群眾提出的一些情況和問題向黨組織或者更高級的黨組織進行反饋，同時把上級黨組織的方針和政策路線等貫徹落實到基層黨組織和基層黨員、群眾當中去，把群眾和黨員所反映的問題的解決對策也向基層黨組織和黨員進行宣傳和教育。這是我們想黨代表要有這樣一個很強的溝通能力。

第三個，黨代表具有的參政議政能力第三個方面就是要有較強的表達能力。黨代表要有能力如實、準確、全面地把自己所代表的黨員和群眾的意愿、建議、要求、訴求反映到黨代表大會上，以此作為我們黨的代表大會作出重大決策的重要依據和參考。在討論黨內重大事務時，能夠運用準確、鮮明的觀點表達黨代表的意見和看法，這是對黨代表的參政議政能力提出來需要有這樣一個較強的表達能力。

第四，就是要有較強的整合能力。我們知道，基層黨員和群眾所提出來的意見和要求是多方面，是非常復雜的。黨代表要將所在選區(qū)內的黨員和群眾的分散意見，各種各樣的看法充分地整合集中起來，并且形成一個規(guī)范的提案或者是一個意見的建議案，并且通過黨代會或者其他的渠道反映給黨組織。同時，將黨組織的反饋意見和相關政策傳達給黨員、群眾，這樣來發(fā)揮黨代表這樣一個整合功能，把各種各樣的看法和意見你用一個精確的語言概括出來，總結出幾條的這種群眾的看法和意見向黨組織匯報，這是對提高黨代表這樣一個參政議政能力提出來需要有較強的整合能力。當然黨代表參政議政能力的提高還有其他方面的能力，我想至少這么四個方面的能力是我們所說的一個合格的、稱職的黨代表，他必須要有這 杭州精英在線系列課件

http://www.jy365.net 樣一項基本能力。

（三）充分發(fā)揮黨代表的帶頭和表率作用

做好一個合格、稱職的黨代表，第三項工作就是要充分發(fā)揮黨代表的帶頭和表率作用。我們知道黨代表不是一般的普通的黨員，黨代表是什么？黨代表是我們黨的隊伍當中的優(yōu)秀分子和骨干分子，他要有不同于普通黨員和一般群眾的這樣一個能力，而且要具備高于普通黨員的素質能力，更重要的是能夠在各自的崗位上發(fā)揮先鋒模范的帶頭作用和表率作用。也就是說，我們所謂的黨代表既有廣泛的群眾性，同時也有這樣一個先進性。

黨代表要想發(fā)揮這種帶頭和表率作用，第一項工作就要立足好本職工作，做好本職工作。我們知道，有相當一部分的黨代表他是來自于基層，黨代表他們的來源也是來自于各行各業(yè)，不僅要具有先進性而且具有廣泛性，這是先進性和廣泛性的統(tǒng)一，這是我們說黨代表一個突出的特征。我們來自各個行業(yè)、各個部門、各個領域的黨代表，只有在本職崗位上作出成績、作出表率，才能夠擁有強大的威望，得到所在選區(qū)黨員的信任和支持，才能帶動黨員和群眾推動各項工作的開展。所以說你首先要做好本職工作，而且是本職工作基礎之上是以所在選區(qū)黨員隊伍當中的優(yōu)秀的分子。

第二個，黨代表要有一個創(chuàng)新精神，能夠發(fā)揮黨代表自身的一些特長和優(yōu)勢。黨代表作為一些單位業(yè)務骨干、行業(yè)代表和群眾致富的帶頭人，黨代表的思維方式要具有前瞻性、工作要有創(chuàng)造性。而且黨代表只有充分發(fā)揮專業(yè)的特長和與基層黨員群眾密切聯(lián)系的優(yōu)勢，才能及時地總結基層工作當中的一些新經驗、新做法，推動科學的發(fā)展。所以說黨代表這樣一個先進性、黨代表這種先鋒模范作用的這種體現(xiàn)，更主要體現(xiàn)在哪里？有一個創(chuàng)新精神，能夠及時把中央的新思想、新觀點及時向所在選區(qū)黨員和群眾進行宣傳教育，同時能夠在基層的工作和實踐當中總結和積累一些新經驗、新的一些工作方法，并且把它作為一個基層工作經驗的總結新辦法，向上級黨組織進行匯報。

第三，要有勇于成為各行各業(yè)的模范這樣一個勇氣。我們知道，黨代表來自于各條戰(zhàn)線，要想發(fā)揮好其先進性和表率的作用，首先要當好各行各業(yè)的領頭羊和先進標兵。我們講，黨代表你要求普通黨員和群眾所能做的事情，首先你黨代表自己必須首先能夠做得到，只有你黨代表首先做到了身先士卒，黨代表才能夠贏得黨員的信任、贏得群眾的支持，在黨代表的選舉過程當中，基層的黨員和群眾才會擁護你、支持你，讓你成為基層黨組織的代表參加上一級的黨組織會議，這是我們所說的做好一個合格的、稱職的黨代表需要使之黨代表能夠成為基層黨組織當中的先鋒模范。

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（四）做好密切聯(lián)系黨員群眾的溝通工作

第四項工作，做好密切聯(lián)系黨員群眾的溝通工作。前面我也提到了提高黨代表這樣一個參政議政能力，一個重要的工作就是要提高溝通能力。我們知道，黨代表作為黨組織和黨員群眾密切聯(lián)系的橋梁和紐帶，黨代表要密切聯(lián)系群眾，履行好黨代表的職責，這是黨代表的一項基本任務。

黨代表需要重視密切聯(lián)系黨員群眾，善于傾聽基層黨員和群眾的意見和建議、愿望和訴求，并且把基層黨員、群眾的意見、訴求及時向各級黨組織反映，真情實意首先成為廣大黨員和群眾的“代言人”，做好溝通工作。

做好黨代表密切聯(lián)系黨員和群眾這項工作，首先需要黨代表要樹立好密切聯(lián)系黨員群眾的這樣一個觀念，首先要牢固樹立密切聯(lián)系黨員群眾的觀念，我們黨是這樣認識的，群眾是我們黨執(zhí)政的之基和力量之源，黨的各項方針路線政策的措施都是從群眾來到群眾中去的，這樣一個群眾的工作路線。

作為一個黨代表，一定要有服務群眾的理念，我們一些建言獻策、參政議政，一定要圍繞基層黨員和群眾滿意不滿意、高興不高興、贊成不贊成展開，這是在對黨代表密切聯(lián)系群眾方面首先要求它要有這樣一個密切聯(lián)系群眾的觀念。

黨代表要善于傾聽群眾的意見和建議，同時還要善于學習和掌握黨的方針政策以及各級黨委的決議決定，能夠及時將黨的各項決議、政策貫徹落實到群眾中去，做好黨的方針路線政策的宣傳、解釋、貫徹執(zhí)行工作，通過在貫徹落實黨的方針政策過程當中，及時把握基層的黨員和群眾，對黨的方針政策意見和建議的看法和表達不同的觀點，及時把這些觀點和訴求向上級黨組織去進行匯報，這樣的話使我們方針政策路線措施能夠更加符合實際，更加符合群眾，這是黨代表需要這樣一個密切聯(lián)系群眾的觀念。

第二就是深入貫徹落實黨的群眾工作路線。我們知道，黨的群眾工作路線不僅對黨組織、對普通黨員群眾提出了一些新的要求，對黨代表也同樣提出了新的要求。黨代表要在貫徹落實黨的群眾工作路線當中來做好履行黨代表聯(lián)系群眾的職責。

第一，黨代表要對黨員和群眾負責，要有一個責任感，每一個黨代表我們知道都是由黨員用選票選出來的，要對對得起黨員對黨代表的信任和支持。黨代表應當不辜負基層黨員和群眾對你的信任和支持，盡心竭力為黨員服務好、帶好頭、做好事，黨代表就需要深入到基層和群眾當中去，深入到黨員和群眾當中去，與基層黨員和群眾多交流、多對話、多交朋友，真心誠意地做好黨員和群眾的代言人，做好黨的方針政策宣傳人，那么這是對黨員和群眾負責。

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http://www.jy365.net 第二就是要切實服務好群眾的利益。我們知道全心全意為人民服務這是我們黨一個根本的宗旨，黨代表作為我們執(zhí)政黨一分子，那么執(zhí)政的目的是為了什么？執(zhí)政的目的就是為了更好地維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，我們黨除了最廣大人民群眾的根本利益之外，沒有自己的特殊利益，群眾利益無小事，黨代表作為聯(lián)系黨員、聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，必須要關心好群眾各個方面的事情，既包括大事情也包括小事情，特別要關心基層的黨員和群眾關心的生產生活中的出現(xiàn)的熱點問題、難點問題，通過實際行動來解決基層黨員和群眾所關注的一些重大問題和一些日常生活當中的一些問題。

第三個就要發(fā)揮溝通協(xié)調作用。黨代表在密切聯(lián)系黨員和群眾的過程當中，要發(fā)揮好溝通協(xié)調的作用。圍繞基層黨員和群眾關注的熱點、難點問題，開展調查研究，開展總結，形成有價值的提案，將黨員和群眾的意見表達和訴求，及時向上級黨組織宣傳。黨代表在與基層黨員和群眾互動、溝通的過程當中，積極宣傳黨的方針政策，特別要把黨的惠民富民政策以及新的信息及時傳達到基層的黨員和群眾當中去，這是我想做好一個合格的、稱職的黨代表需要做的，一項重大的工作就是密切聯(lián)系好基層黨員和群眾。

（五）履行實現(xiàn)黨代表的監(jiān)督職責和功能

第五項工作就是履行實現(xiàn)黨代表的監(jiān)督職責和功能。中國共產黨的《黨章》和《中國共產黨全國人大代表會和地方各級代表大會代表其制暫行條例》都賦予黨代表監(jiān)督的職能，賦予了黨代表除了我們前面提到的知情權、參與權、選擇權，其中重要的一項權利就是監(jiān)督權。因此，履行好、實現(xiàn)好黨代表的監(jiān)督職責和功能，這也是黨代表作為一個合格、稱職的黨代表需要具備的一項重要的一項工作。

黨代表要堅持原則，敢于對領導班子和領導干部提出不同的看法和意見，特別是批評性的意見和建議，反映基層黨組織和廣大黨員的意見建議。

黨代表的這種監(jiān)督從本質上來說，我們從黨內監(jiān)督的角度來看，黨代表監(jiān)督它的本質是屬于黨內監(jiān)督，它也是我們黨貫徹落實黨要管黨，從嚴治黨這樣一個方針的重要的途徑。

如何發(fā)揮好黨代表的監(jiān)督作用？關鍵在于通過制度機制保障《黨章》和其他黨內法規(guī)賦予黨代表的監(jiān)督職能得到貫徹落實，激發(fā)黨代表參與黨內監(jiān)督的積極性、主動性和創(chuàng)造性。當然這個發(fā)揮黨代表自身的這樣一個作用，這個也是很重要的。我想在貫徹落實黨代表這樣一個監(jiān)督職能問題上，可能制度和機制的建設是更加重要的。

從近些年來我們在一些實行黨代會常任制試點地區(qū)探索總結出許多新鮮的發(fā)揮黨內監(jiān)督的一些新的做法、新的實踐，比如說一些地區(qū)采取了叫做黨代表質詢制度，比如說像較早 杭州精英在線系列課件

http://www.jy365.net 開展了黨代會常任制試點的地區(qū)比如像浙江省臺州市，在臺州市玉環(huán)縣就采取了黨代表質詢制度，所謂黨代表質詢制度主要是黨代表針對一些關鍵部門和關鍵崗位開展了質詢測評工作，黨代表經常性來聯(lián)系和監(jiān)督相應的一些關鍵崗位和關鍵部門來實現(xiàn)叫“一對一”跟蹤監(jiān)督。

并且黨代表通過經常性收集社會對一些關鍵部門的一些意見和建議來發(fā)現(xiàn)問題，同時發(fā)現(xiàn)完問題之后可以通過一些其他的途徑把發(fā)現(xiàn)到的問題及時反映給同級的黨的代表大會和黨組織，既可以通過黨代表一些直通車提交監(jiān)督情況報告或者直接向紀委、組織部門來反映收集意見當中所反映出來的一些問題。也可以在質詢會上當面向相關負責人或者部門的領導提出質詢，要求相關的部門負責人和相關部門的領導對黨代表所發(fā)現(xiàn)的一些問題來作出這種解釋性的問題。這是一種履行黨代表監(jiān)督職能的一種常識，叫做黨代表質詢制度。

另外也有一些地區(qū)開展實行叫做“雙向監(jiān)督制度”，那么“雙向監(jiān)督制度”它主要是保障黨員和黨代表的監(jiān)督權。一方面保障黨員和黨代表的監(jiān)督權。黨代表通過列席黨委會、常委會等相關會議，對黨內重大決策事務進行全程監(jiān)督。發(fā)揮黨代表的監(jiān)督職能。我們知道黨監(jiān)督它是需要我們所說的互相監(jiān)督，黨代表可以監(jiān)督黨委會和常委會以及相關的一些重大事務來進行監(jiān)督。誰來監(jiān)督黨代表，這也是一個問題，所以說針對這樣一個問題一些地方開始探索實行黨代表也受到黨員監(jiān)督，比如有地方（西安市碑林區(qū)、臺州市新橋鎮(zhèn)）實行黨代表述職制，黨代表每年要就履職情況向選舉單位的黨員述職匯報，接受黨員評議和監(jiān)督。黨代表每年召開這樣黨代表述職會，就你這一年做一個黨代表，那你做了哪些工作？有哪些問題解決了，哪些問題沒有解決，你要向選舉你的地區(qū)的黨員進行一個匯報，就黨員和提出來對你匯報的內容一些不同看法要進行一個回答，這是叫做黨代表述職制度，那么黨代表實際也是一種我們所說的雙向監(jiān)督制度，一方面黨代表監(jiān)督黨委會、常委會的一些相關工作，同時黨代表自身也要受到黨員和群眾的這種監(jiān)督，這樣一種雙向監(jiān)督制度。

我們知道，黨代表監(jiān)督的根本出發(fā)點和落腳點在于什么？它的根本出發(fā)點和落腳點不在于增加黨代表的職責和任務，根本落腳點還在于通過黨代表的監(jiān)督，推動工作的實現(xiàn)，推動科學的發(fā)展，這是我們所說的監(jiān)督的根本的目標。

因此，加強黨代表監(jiān)督的根本目的，就是通過增強黨代表的監(jiān)督意識，拓寬黨代表的監(jiān)督渠道，強化黨代表的監(jiān)督職責，督促黨代表形成一個有效的倒逼機制，讓黨代表能夠去履行《黨章》以及黨內其他法律法規(guī)對黨代表所提出的監(jiān)督職責的這種履行。同時也對于增強各級黨組織和黨員領導干部增強他們的責任意識、憂患意識，促進黨內作風的轉變，提高黨內民主監(jiān)督的效果，也將起到積極的作用。應當來講，黨代表大會制度從一大的實行一直到 杭州精英在線系列課件

http://www.jy365.net 今天，它經過了歷史時間和實踐的考驗，證明是我們黨當前的一種比較有效的黨內的制度形式，黨代表在不同時期——革命時期、建設時期和改革時期，在黨代表大會的實踐當中所發(fā)揮的積極的作用也是有目共睹的，如何進一步充分發(fā)揮黨代表的作用，推進黨內民主建設的進程，提高黨內民主建設的科學化水平，這是一個任重道遠的這樣一項重任，還有許多的工作和實踐，在實踐當中是需要探索、去積累，真正把我們的黨代表大會制度完善好，把黨代表的作用發(fā)揮好，進一步推進黨內民主建設的進程，這是我們在加強黨代表建設、發(fā)揮好黨代表的作用、當好一個合格的黨代表的過程當中需要關注的問題，那么今天的課就講到這里，謝謝大家。