第一篇：法院數(shù)字檔案信息管理系統(tǒng)

法院數(shù)字檔案信息管理系統(tǒng)介紹

一、系統(tǒng)應(yīng)用和實(shí)用價(jià)值介紹

1.系統(tǒng)簡(jiǎn)介

本系統(tǒng)主要功能是：

‐ 對(duì)法院檔案進(jìn)行數(shù)字化加工，即將實(shí)體檔案信息錄入到系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中，便于對(duì)所有檔案信息進(jìn)行統(tǒng)一管理；

‐ 將所有已經(jīng)數(shù)字化的檔案精確的分類、排列、歸置，便于查閱和調(diào)用； ‐ 利用工作流技術(shù)，實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化加工、申請(qǐng)使用審批的工作流程； ‐ 庫房檔案借閱管理，準(zhǔn)確記錄檔案的借閱信息，通過借閱登記、規(guī)劃登記、借閱時(shí)間監(jiān)控以及發(fā)送催款通知等功能有效的實(shí)現(xiàn)了對(duì)檔案借閱全過程的管理；

‐ 對(duì)檔案存放庫房信息進(jìn)行詳細(xì)記錄，便于對(duì)庫房以及檔案存儲(chǔ)情況進(jìn)行管理；還可以對(duì)庫房日常溫度和濕度情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)狀況，防患于未然；

‐ 對(duì)系統(tǒng)操作、系統(tǒng)錯(cuò)誤、業(yè)務(wù)功能進(jìn)行詳細(xì)的日志記錄以及統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)本身以及主要業(yè)務(wù)功能的監(jiān)控維護(hù)；

‐ 可以對(duì)系統(tǒng)用戶（及其組織機(jī)構(gòu)）與角色權(quán)限進(jìn)行自定義設(shè)置； ‐ 靈活自定義工作流程、工作步驟，能夠有效適應(yīng)單位實(shí)際業(yè)務(wù)流程或者部分業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的改變，從而高度保持軟件功能與實(shí)際業(yè)務(wù)的完美吻合。

2.實(shí)用價(jià)值

‐ 通過本系統(tǒng)，可以有效實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案進(jìn)行電子化管理，包括：檔案建立與歸檔、檔案查閱、檔案使用、檔案借閱等；

‐ 統(tǒng)一的電子化信息記錄，強(qiáng)大安全的開源軟件框架，實(shí)現(xiàn)處理數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和保密性；

‐ 人性化的操作界面，便于人們對(duì)系統(tǒng)的操作和使用；

‐ 日程工作流程的電子化，實(shí)現(xiàn)了辦公過程無紙化操作；再附帶完備的信息提示功能，有效保證了信息傳達(dá)和工作處理的實(shí)時(shí)性；

‐ 可自定義的工作功能流程，從而保證了軟件與實(shí)際業(yè)務(wù)功能的統(tǒng)一，避免了“死軟件”現(xiàn)象。

二、帝九優(yōu)勢(shì)

1.產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)

帝九網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主旨：好的質(zhì)量才是硬道理。高效的項(xiàng)目管理，過硬的研發(fā)實(shí)力，強(qiáng)大的技術(shù)支持，這些都保證了公司的軟件產(chǎn)品不管從功能上，還是從系統(tǒng)的健壯性上都在行業(yè)內(nèi)立于不敗之地。

2.價(jià)格優(yōu)勢(shì)

公司產(chǎn)品的價(jià)格以行業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)水平為基礎(chǔ)，適當(dāng)有所降低，盡量保障客戶得到最大的實(shí)惠，以優(yōu)惠的價(jià)格享受功能強(qiáng)大、健壯穩(wěn)定的軟件產(chǎn)品所帶來的便捷與實(shí)用。

3.服務(wù)優(yōu)勢(shì)

‐ 全方位系統(tǒng)支持：全面解決用戶在使用本系統(tǒng)中遇見的技術(shù)問題。‐ 專門客戶支持小組：本公司將指派專門支持小組為您提供技術(shù)支持。這個(gè)支持小組包含一名現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)技術(shù)人員和一名客戶經(jīng)理為您的主要聯(lián)系人。支持小組將在正常的工作時(shí)間為您提供服務(wù)。

‐ 專人技術(shù)支持：本公司將指派一名技術(shù)人員為您提供技術(shù)支持，在工作時(shí)間為您提供服務(wù)。為了幫助您便利使用系統(tǒng)的各項(xiàng)功能，他將與您的客戶經(jīng)理進(jìn)行電話總結(jié)，并保存一份有關(guān)客戶技術(shù)請(qǐng)求的跟蹤報(bào)告，用來確定問題的根源和可能的解決方法。

‐ 標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)支持：用戶在使用系統(tǒng)時(shí)，出現(xiàn)的問題不能通過電話解決，本公司會(huì)派出經(jīng)驗(yàn)豐富的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)工程師為您解決問題。

‐ Email支持：用戶在使用產(chǎn)品時(shí)出現(xiàn)的問題?？梢酝ㄟ^發(fā)Email給本公司的服務(wù)支持工程師，工程師提出解決方案。要求Email響應(yīng)支持的客戶可以指派一名主要聯(lián)系人及一名替補(bǔ)聯(lián)系人與本公司的技術(shù)支持部門進(jìn)行電話聯(lián)系。

‐ 系統(tǒng)培訓(xùn)：

帝九將為客戶提供系統(tǒng)管理的培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容包括如何使用與操作檔案信息管理系統(tǒng)；

培訓(xùn)的方式為：逐步開發(fā)、逐步測(cè)試、逐步培訓(xùn)，采用現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)的方式；

培訓(xùn)的對(duì)象為：IT部全體人員、每個(gè)業(yè)務(wù)部門1到2名人員及重要領(lǐng)導(dǎo)。

三、帝九成績(jī)

帝九網(wǎng)絡(luò)科技有限公司成就：

行業(yè)管理軟件：

河南省財(cái)政廳電子化政務(wù)采購系統(tǒng)

中共中央直屬機(jī)關(guān)電子采購系統(tǒng)

國家開發(fā)銀行電子采購系統(tǒng)

自動(dòng)化辦公系統(tǒng)：

自動(dòng)化協(xié)同辦公平臺(tái)V3（產(chǎn)品）

河南省公安廳警用標(biāo)牌制作中心自動(dòng)化辦公系統(tǒng) 河南鄭州百業(yè)會(huì)計(jì)培訓(xùn)學(xué)校自動(dòng)化辦公系統(tǒng)

中小型企業(yè)政府網(wǎng)站：

河南懸賞招聘網(wǎng)（）

許昌市財(cái)政局網(wǎng)站（）

第二篇：法院信息管理系統(tǒng)介紹

法院信息管理系統(tǒng)

法院信息化

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，社會(huì)主義法制建設(shè)逐步完善，人民法院在維護(hù)政治經(jīng)濟(jì)秩序，保障社會(huì)主義建設(shè)正常進(jìn)行和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等各方面起著舉足輕重的作用。提高法院審判工作的質(zhì)量和工作效率，是當(dāng)前法院改革的首要目標(biāo)。

新世紀(jì)伊始，最高人民法院肖揚(yáng)院長(zhǎng)向全國法院提出了“公正”與“效率”這一21世紀(jì)人民法院的工作主題。而法院信息化建設(shè)，即運(yùn)用信息技術(shù)和管理科學(xué)相結(jié)合，建立法院管理信息系統(tǒng)，是實(shí)現(xiàn)“公正”與“效率”的有力保障。

因此，將先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)、多媒體技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及管理技術(shù)運(yùn)用于法院的審判、辦公工作，通過現(xiàn)代科技手段，提高法院工作效率，同時(shí)以信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)來促進(jìn)法院工作的規(guī)范化，實(shí)踐“公正與效率”工作主題。

系統(tǒng)目標(biāo)

法院信息系統(tǒng)將建設(shè)一個(gè)“資源集中的網(wǎng)絡(luò)化綜合信息系統(tǒng)”作為起點(diǎn)，建設(shè)一個(gè)對(duì)法院的綜合性信息進(jìn)行計(jì)算機(jī)的集中管理，并以網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為法院干警提供一個(gè)資源共享、通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行協(xié)作性信息處理的綜合性計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)。

法院信息系統(tǒng)將適應(yīng)人民法院公平、公開、高效的現(xiàn)代化辦公、辦案要求，加強(qiáng)對(duì)審判工作的監(jiān)督管理、增強(qiáng)對(duì)審判工作的宏觀把握。系統(tǒng)最終達(dá)到以下目標(biāo)：

促進(jìn)和維護(hù)司法公正：利用先進(jìn)、科學(xué)的管理系統(tǒng)促進(jìn)司法公正是法院信息系統(tǒng)首要任務(wù)和最終目標(biāo)。信息系統(tǒng)要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，從審判工作實(shí)際出發(fā)，狠抓關(guān)鍵點(diǎn)，以科學(xué)的流程管理系統(tǒng)輔助法官辦公和辦案，克服和消除影響司法公正的因素。

提高辦公效率：信息系統(tǒng)將充分利用強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理能力、快捷的傳輸速度、方便的數(shù)據(jù)查詢功能、智能化的決策技術(shù)，提高辦公、審判工作效率。

提高資源效率：現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的無紙化辦公、數(shù)據(jù)共享、設(shè)備的共享、虛擬組網(wǎng)等特點(diǎn)，可以充分利用現(xiàn)有的資源，發(fā)揮各類資源的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)共享和動(dòng)態(tài)組合，從而提高整個(gè)資源的利用率。

提高人員素質(zhì)：信息系統(tǒng)能以更有效的方式規(guī)范全院干警的辦公方式，并通過網(wǎng)上教學(xué)、討論和交流，提高人員的整體素質(zhì)。

提高決策質(zhì)量：及時(shí)、準(zhǔn)確地為領(lǐng)導(dǎo)層提供各種有效的統(tǒng)計(jì)分析信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)的依據(jù)。

功能簡(jiǎn)介 信息系統(tǒng)門戶

信息系統(tǒng)門戶是采用先進(jìn)的、基于開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的集成技術(shù)，為法院干警提供統(tǒng)一的工作平臺(tái)，采用LDAP的目錄服務(wù)實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)登錄、用戶集中管理，定制個(gè)性化的界面等。另一方面為上下級(jí)法院聯(lián)網(wǎng)提供統(tǒng)一的信息交流平臺(tái)。

審判流程管理系統(tǒng)

案件管理模塊 實(shí)現(xiàn)案件從立案到結(jié)案的全過程管理，包括案件的收案、立案、分案、排期、開庭、合議、結(jié)案等處理，集成文書快速生成技術(shù)，提供對(duì)案件的電子卷宗管理，為人民法院的案件流轉(zhuǎn)、收結(jié)存管理、審限管理提供全面跟蹤控制手段，提供了多角度的分析跟蹤手段，隨時(shí)掌握案件的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)。

執(zhí)行流程管理模塊 實(shí)現(xiàn)案件執(zhí)行過程的跟蹤管理；包括(1)對(duì)執(zhí)行財(cái)產(chǎn)處置的跟蹤管理，如評(píng)估、拍賣、折抵、返還等；(2)對(duì)執(zhí)行所得款項(xiàng)的管理，如退款申請(qǐng)、審批、發(fā)放等；(3)借助自動(dòng)生成文書技術(shù)，快速生成各類文書，并提供文書的生成、簽發(fā)等全過程處理；(4)建立中止執(zhí)行臺(tái)帳，隨時(shí)關(guān)注案件的恢復(fù)執(zhí)行；（5）建立了法官與當(dāng)事人的溝通平臺(tái)，隨時(shí)通過各種網(wǎng)絡(luò)、短信、觸摸屏等方式實(shí)現(xiàn)相互之間溝通，讓當(dāng)事人了解法官在做什么，也讓法官更快地知道執(zhí)行線索等信息。

事務(wù)管理模塊 采用工作流機(jī)制為法院審判工作提供一個(gè)交互的平臺(tái)，滿足法院內(nèi)部審理案件流轉(zhuǎn)的需要，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)案件的協(xié)作處理。

檔案管理模塊 實(shí)現(xiàn)訴訟、文書、科技、會(huì)計(jì)、設(shè)備、實(shí)物、聲像等七類檔案的管理，提供訴訟檔案和文書檔案的檔案接收、檔案催歸、檔案借調(diào)卷、檔案查詢、檔案統(tǒng)計(jì)、檔案存放等功能，涉及檔案案卷的條目管理、電子卷宗管理、影像卷宗管理等層面。訴訟檔案管理可與審判流程系統(tǒng)無縫連接。

司法統(tǒng)計(jì)模塊 實(shí)現(xiàn)審判流程管理系統(tǒng)自動(dòng)生成司法統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將生成的司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)直接轉(zhuǎn)入最高人民法院的司法統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，再上報(bào)，從而避免網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與單機(jī)司法統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)間的重復(fù)錄入的矛盾。

訴訟費(fèi)執(zhí)行款模塊 為財(cái)務(wù)管理部門提供的訴訟費(fèi)和執(zhí)行款管理，包括帳務(wù)登記、票據(jù)打印、退票處理等功能。其中執(zhí)行款的管理與執(zhí)行案件管理相銜接。

質(zhì)量效率評(píng)估模塊 利用審判流程管理系統(tǒng)形成的數(shù)據(jù)，通過對(duì)若干指標(biāo)的分析，掌握院內(nèi)案件的審判質(zhì)量、干警的工作效率。

數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng) 利用消息中間件技術(shù)實(shí)現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換，利用數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)：(1)上下級(jí)法院之間業(yè)務(wù)銜接和關(guān)聯(lián)的需要；(2)不同法院之間數(shù)據(jù)利用的需要；(3)滿足上級(jí)法院匯集所轄下級(jí)法院的案件數(shù)據(jù)的需要，從而為上級(jí)法院的業(yè)務(wù)監(jiān)督、指導(dǎo)、輔助分析和決策提供支持。

辦公自動(dòng)化系統(tǒng)

辦公自動(dòng)化系統(tǒng)是數(shù)字化法院的重要組成部分，為法院無紙化辦公提供信息處理平臺(tái)。包括公文管理、報(bào)告管理、會(huì)議管理、計(jì)劃管理、通知管理、信函管理、個(gè)人記事、電子刊物、郵件管理等方面的內(nèi)容，可滿足人民法院內(nèi)部的公文流轉(zhuǎn)、干警之間的交流需要: 公文管理 包括對(duì)公文的登記、呈批、批閱、發(fā)布、瀏覽、歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理。同時(shí)提供上下級(jí)法院公文傳輸管理。

報(bào)告管理 包括報(bào)告提交、審批、反饋等功能。

計(jì)劃管理 包括登記和發(fā)布各部門的工作計(jì)劃。

通知管理 包括登記、管理電子公告，并提供針對(duì)個(gè)人發(fā)布的通知。

督辦管理 包括管理院內(nèi)收到的各種函文，提供督辦處理。

個(gè)人日程 包括管理個(gè)人事務(wù)，能按個(gè)人計(jì)劃及時(shí)主動(dòng)提醒。

網(wǎng)上消息 包括基于消息機(jī)制，比一般郵件使用起來更方便。行政后勤管理系統(tǒng)

提供了對(duì)固定資產(chǎn)、日常消耗品、服裝、武器裝備、車輛等的管理，還提供了對(duì)日常維修、維護(hù)的管理，從而全面自動(dòng)化地管理后勤裝備。

固定資產(chǎn)管理 提供對(duì)固定資產(chǎn)登記、變更、調(diào)撥、報(bào)廢、清查等功能。

服裝管理 對(duì)法官、法警的各類服裝、鞋帽及配飾物等的計(jì)劃和發(fā)放管理。

車輛管理 實(shí)現(xiàn)車輛基本信息、維修、保養(yǎng)情況登記，網(wǎng)上公布車輛使用情況，并接受用車預(yù)定、審批、登記、統(tǒng)計(jì)等處理。

槍支彈藥管理 實(shí)現(xiàn)槍支彈藥基本信息、使用情況登記，槍支彈藥的庫存、報(bào)廢情況統(tǒng)計(jì)等處理。

黨群管理 包括組織建設(shè)、活動(dòng)、人員基本情況、人員調(diào)動(dòng)、獎(jiǎng)懲、宣傳、黨費(fèi)等，以及來信來訪處理。

圖書、報(bào)刊管理 實(shí)現(xiàn)圖書、報(bào)刊等的采編、借閱、檢索等功能。

領(lǐng)導(dǎo)輔助決策系統(tǒng)

從基本業(yè)務(wù)、過程控制、決策信息支持等方面，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供決策輔助。設(shè)計(jì)有強(qiáng)大的智能統(tǒng)計(jì)分析查詢功能，可以使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)自己的權(quán)限準(zhǔn)確地、快速地實(shí)現(xiàn)由宏觀到微觀的管理控制，了解各方面的工作現(xiàn)狀，從而為決策提供重要的第一手?jǐn)?shù)據(jù)依據(jù)。

系統(tǒng)維護(hù)與資源管理系統(tǒng)

系統(tǒng)管理員完成的系統(tǒng)參數(shù)、數(shù)據(jù)字典維護(hù)、文書模板維護(hù)等功能。主要由以下幾個(gè)部分組成：系統(tǒng)設(shè)置、權(quán)限管理、文書模板管理、日常維護(hù)管理及幫助等，為用戶提供各種資源管理。

其他輔助功能

該系統(tǒng)還包括：（1）面向當(dāng)事人的、與審判流程管理系統(tǒng)緊密相連的觸摸查詢子系統(tǒng)；（2）事物處理流程中還集成有簽名認(rèn)證功能、文件批注功能。

系統(tǒng)特點(diǎn)

采用工作流技術(shù) 實(shí)現(xiàn)了對(duì)事務(wù)的流轉(zhuǎn)和處理動(dòng)態(tài)控制

采用門戶技術(shù) 僅需一次登錄，即可該問各子系統(tǒng)

采用消息技術(shù) 實(shí)現(xiàn)對(duì)事務(wù)處理者的主動(dòng)提示

文書生成技術(shù) 集成文書技術(shù)，輔助用戶快速定義和制作法律文書

選用Windows風(fēng)格 選用Windows的界面設(shè)計(jì)風(fēng)格，確保操作人員易學(xué)易用

第三篇：數(shù)字檔案系統(tǒng)簡(jiǎn)介

數(shù)字檔案系統(tǒng)簡(jiǎn)介

一、概述

檔案是指過去和現(xiàn)在的國家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織以及個(gè)人從事政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等活動(dòng)直接形成的對(duì)國家和社會(huì)有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。同時(shí)，在當(dāng)前社會(huì)信息化浪潮中，還在產(chǎn)生大量的各種形式的的信息記錄，包括電子文件或非電子文件。相關(guān)行業(yè)、部門的電子化進(jìn)展，如數(shù)字化圖書館，國際性的科技情報(bào)數(shù)據(jù)信息庫，各單位的信息中心促使檔案管理工作電子化、信息化，謀求創(chuàng)新與發(fā)展。

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的迅速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，電子文件和電子檔案在國內(nèi)外都已普遍存在，檔案資料的數(shù)字化、光盤存儲(chǔ)、計(jì)算機(jī)管理和網(wǎng)上檢索查詢利用是檔案管理發(fā)展的必然趨勢(shì)。

綜合檔案管理系統(tǒng)符合國家檔案管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，適用于政府機(jī)關(guān)，企事業(yè)單位的檔案管理系統(tǒng)。檔案管理系統(tǒng)的開發(fā)堅(jiān)持通用化、系列化、組合化、用戶化的方針，提供完整的解決方案和完善的售后服務(wù)，協(xié)助用戶建立完備的檔案管理體系。檔案管理系統(tǒng)中集成了主題詞自動(dòng)標(biāo)引、光盤數(shù)據(jù)存儲(chǔ)及光盤塔（庫）入網(wǎng)、大幅面掃描圖象的壓縮與動(dòng)態(tài)解壓、多媒體檔案存儲(chǔ)、與協(xié)同辦公系統(tǒng)無縫連接等高新技術(shù)。

二、特點(diǎn)及效果

1.檔案門類齊全

系統(tǒng)遵循國家檔案分類原則，已按各類檔案的特點(diǎn)建立了文書檔案、科研檔案、產(chǎn)品檔案、設(shè)備儀器、基建檔案、會(huì)計(jì)檔案、聲像檔案等十幾種檔案庫。同時(shí)綜合檔案管理系統(tǒng)為用戶建立了分類表，用戶可用分類表所提供的增加同級(jí)類目、增加下級(jí)類目、編輯當(dāng)前級(jí)類目及刪除當(dāng)前級(jí)類目等功能，建立和維護(hù)檔案分類表。分類表結(jié)構(gòu)可達(dá)四級(jí)。

2.符合檔案管理流程

檔案管理系統(tǒng)吸收了現(xiàn)代辦公流程的特點(diǎn),將文件、科技材料、資料處理過程的中間環(huán)節(jié)、相關(guān)信息及處理結(jié)果管理起來，確保檔案、文件材料收集/積累的完整，利于檔案的整理、編研工作的開展，便于日后檔案的查詢利用。支持現(xiàn)行資料的跟蹤、控制、圖紙復(fù)制、分發(fā)的流程管理，支持網(wǎng)上資料的分發(fā)。

3.檔案全文管理

綜合檔案管理系統(tǒng)不僅僅局限于管理文件檔案的目錄、摘要，而且將檔案的全文信息納入到檔案管理之中。提供從信息檢索、目錄查詢、摘要信息、到由目錄、摘要信息直接瀏覽檔案正本（全文）的檔案管理方式。

4.多種組卷方式

各行業(yè)、各地區(qū)及不同專業(yè)的科技文件，文書文件形成過程都有它自身的規(guī)律，組卷形式也必然存在一定的區(qū)別。綜合檔案管理系統(tǒng)靈活的組卷方式成功的處理了這一問題。它包括按一定條件進(jìn)行的條件組卷；個(gè)別無規(guī)律文件的手工組卷；一份或幾份文件、多種檔案、多個(gè)案卷的多重組卷。

第四篇：城鄉(xiāng)居民健康檔案信息管理系統(tǒng)

城鄉(xiāng)居民健康檔案信息管理系統(tǒng) 為加快推進(jìn)醫(yī)改任務(wù)的實(shí)施，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》（中發(fā)〔2009〕6號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案（2009-2011年）的通知》（國發(fā)〔2009〕12號(hào)）和衛(wèi)生部、財(cái)政部、國家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的意見（衛(wèi)婦社發(fā)〔2009〕70號(hào)）等文件精神，于2009年7月下旬啟動(dòng)了國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，以加強(qiáng)信息化建設(shè)，建立農(nóng)村居民健康檔案為突破口，圍繞“建檔是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵，使用是目的”的三大原則。

合肥晶奇科技，結(jié)合多年來在醫(yī)衛(wèi)行業(yè)信息化建設(shè)的豐富經(jīng)驗(yàn)，2009年成功研制出城鄉(xiāng)居民電子健康檔案信息平臺(tái)并正式投入使用，此平臺(tái)是嚴(yán)格按照國家相關(guān)最新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行開發(fā)，（根據(jù)《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于啟用國家衛(wèi)生數(shù)據(jù)字典與元數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)（試行）的通知》、《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈基于健康檔案的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)技術(shù)解決方案（試行）〉的通知》、《衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)〈電子病歷基本架構(gòu)與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉的通知》最新版本研制）嚴(yán)格按照國家制定出臺(tái)的健康檔案和電子病歷基本架構(gòu)與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開展?！俺青l(xiāng)居民健康檔案管理系統(tǒng)”，運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建立標(biāo)準(zhǔn)化健康檔案管理系統(tǒng)，有利于協(xié)助全科醫(yī)生全面了解居民的健康狀況，為其提供綜合、連續(xù)、有效、動(dòng)態(tài)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，跟蹤居民的健康狀況和變化，對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)管理，并且實(shí)時(shí)上傳有關(guān)數(shù)據(jù)。

一、服務(wù)對(duì)象

轄區(qū)內(nèi)常住居民，包括居住半年以上的戶籍及非戶籍居民。以0～36個(gè)月兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性病患者等人群為重點(diǎn)。

二、服務(wù)內(nèi)容

（一）居民健康檔案的內(nèi)容

居民健康檔案內(nèi)容包括個(gè)人基本信息、健康體檢、重點(diǎn)人群健康管理記錄和其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)記錄。

1.個(gè)人基本情況包括姓名、性別等基礎(chǔ)信息和既往史、家族史等基本健康信息。

2.健康體檢包括一般健康檢查、生活方式、健康狀況及其疾病用藥情況、健康評(píng)價(jià)等。

3.重點(diǎn)人群健康管理記錄包括國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目要求的0～36個(gè)月兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性病和重性精神疾病患者等各類重點(diǎn)人群的健康管理記錄。

4.其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)記錄包括上述記錄之外的其他接診記錄、會(huì)診記錄等。

5.農(nóng)村地區(qū)在居民個(gè)人健康檔案基礎(chǔ)上可增加家庭成員基本信息和變更情況,及家庭成員主要健康問題,社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況,農(nóng)村家庭廚房、廁所使用,禽畜欄設(shè)置等信息。

（二）居民健康檔案的建立

1.轄區(qū)居民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）接受服務(wù)時(shí)，由醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)為其建立居民健康檔案，并根據(jù)其主要健康問題和服務(wù)提供情況填寫相應(yīng)記錄。同時(shí)為服務(wù)對(duì)象填寫并發(fā)放居民健康檔案信息卡。

2.通過入戶服務(wù)（調(diào)查）、疾病篩查、健康體檢等多種方式，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）組織醫(yī)務(wù)人員為居民建立健康檔案，并根據(jù)其主要健康問題和衛(wèi)生服務(wù)需要填寫相應(yīng)記錄。

3.將醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)過程中填寫的健康檔案相關(guān)記錄表單，裝入居民健康檔案袋統(tǒng)一存放。農(nóng)村地區(qū)可以家庭為單位集中存放保管。有條件的地區(qū)錄入計(jì)算機(jī)，建立電子化健康檔案。

（三）居民健康檔案的使用

1.已建檔居民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）復(fù)診時(shí)，應(yīng)持居民健康檔案信息卡，在調(diào)取其健康檔案后，由接診醫(yī)生根據(jù)復(fù)診情況，及時(shí)更新、補(bǔ)充相應(yīng)記錄內(nèi)容。

2.入戶開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)時(shí)，應(yīng)事先查閱服務(wù)對(duì)象的健康檔案并攜帶相應(yīng)表單，在服務(wù)過程中記錄、補(bǔ)充相應(yīng)內(nèi)容。

3.對(duì)于需要轉(zhuǎn)診、會(huì)診的服務(wù)對(duì)象，由接診醫(yī)生填寫轉(zhuǎn)診、會(huì)診記錄。

4.所有的服務(wù)記錄由責(zé)任醫(yī)務(wù)人員或檔案管理人員統(tǒng)一匯總、及時(shí)歸檔。

5.農(nóng)村地區(qū)建立居民健康檔案可與新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作相結(jié)合。

研發(fā)背景：

有效建立農(nóng)村居民健康檔案并實(shí)施規(guī)范管理是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容，是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的基礎(chǔ)性工作，對(duì)于改善衛(wèi)生服務(wù)公平性和轉(zhuǎn)變農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式具有重要意義。為農(nóng)村居民建立（電子）健康檔案，在全國推行健康檔案信息平臺(tái)建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民健康檔案電子信息化管理，更是實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的重中之重?！缎l(wèi)生部辦公廳關(guān)于開展建立農(nóng)村居民健康檔案試點(diǎn)工作的通知》。產(chǎn)品特點(diǎn)：

本產(chǎn)品系我公司自主研發(fā)，現(xiàn)全國應(yīng)用該產(chǎn)品的地區(qū)涉及安徽（全省17個(gè)地市）、青海?。ǖ丶?jí)市：海西州試點(diǎn)）、河南?。ǖ丶?jí)市：南陽市、項(xiàng)城市作為試點(diǎn)）等六個(gè)省區(qū)，現(xiàn)正在全國各省/區(qū)全面推廣中。

u 系統(tǒng)數(shù)據(jù)科學(xué)、規(guī)范，嚴(yán)格遵循國家衛(wèi)生部相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

u 軟件功能豐富、設(shè)計(jì)實(shí)用，著眼于區(qū)域信息化一體化充分考慮我國農(nóng)村衛(wèi)生特色；u 軟件采用模塊化設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)醫(yī)療服務(wù)信息的自動(dòng)追加補(bǔ)充；

u 操作界面友好、人性化檔案摘要，方便醫(yī)療服務(wù)工作者檢索查看；

u 可融合性強(qiáng)，與各相關(guān)系統(tǒng)無縫銜接，便于保存患者醫(yī)療記錄；

u 可擴(kuò)展性強(qiáng)，軟件升級(jí)、維護(hù)起來更方便、更快捷。

功能模塊：

該系統(tǒng)有系統(tǒng)首頁及基礎(chǔ)信息、健康檔案、體檢管理、重點(diǎn)人群管理、其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)記錄等等八大模塊組成。

u 系統(tǒng)首頁、登陸：查看相關(guān)新聞公告信息、系統(tǒng)登陸、用戶修改密碼；u 系統(tǒng)基礎(chǔ)信息設(shè)置：?jiǎn)挝恍畔?、村?jí)地區(qū)、用戶管理等基礎(chǔ)信息維護(hù)管理；u 健康檔案管理：建立（編輯和刪除）家庭檔案信息、個(gè)人基礎(chǔ)信息管理；u 健康體檢管理：建立健康檔案及老年人、重點(diǎn)疾病患者等的健康檢查；u 重點(diǎn)人群管理：對(duì)重點(diǎn)人群的健康檢查記錄、訪視、隨訪等衛(wèi)生服務(wù)記錄；u 其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)：就接診信息及雙向轉(zhuǎn)診等進(jìn)行操作、記錄；

u 健康教育：健康教育活動(dòng)記錄等；

u 系統(tǒng)報(bào)表：對(duì)健康檔案的建檔率、體檢記錄、遺傳病史、個(gè)人既往史分布、人口年齡結(jié)構(gòu)分布和0-36周兒童生長(zhǎng)發(fā)育曲線進(jìn)行圖表統(tǒng)計(jì)與分析；

u 門戶網(wǎng)站管理、論壇：對(duì)本地區(qū)內(nèi)的行業(yè)最新動(dòng)態(tài)及公告、對(duì)新聞信息進(jìn)行管理，對(duì)最新動(dòng)態(tài)、帖子信息、相關(guān)投訴信息進(jìn)行管理。

注：詳細(xì)功能系統(tǒng)/模塊請(qǐng)參見系統(tǒng)（V3.50版）操作手冊(cè)（09年12月10日版）更多資訊：http:///StudyIndex/default.aspx

第五篇：法院信息管理及運(yùn)用調(diào)查報(bào)告

法院信息管理及運(yùn)用調(diào)查報(bào)告

法院信息管理及運(yùn)用調(diào)查報(bào)告

目前，信息技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用在各行各業(yè)，對(duì)改善工作模式，提高工作效率起到了至關(guān)重要的作用，同時(shí)也直接反映了應(yīng)用單位的現(xiàn)代化管理水平。本課題組將本著積極推進(jìn)我院信息化建設(shè)的想法，針對(duì)目前信息技術(shù)在法院審判、執(zhí)行工作中的具體運(yùn)用情況進(jìn)行匯總，將問題進(jìn)行整理歸納，提出法院近期開展信息化建設(shè)，更好地服務(wù)審判、執(zhí)行工作的一些建議和要求，使信息管理工作更加具體，軟件應(yīng)用更加深入，在日后的工作實(shí)際中迅速、高效的予以完善和提升整個(gè)司法信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的目的。

一、前言

眾所周知，信息科學(xué)技術(shù)是當(dāng)今現(xiàn)代化最顯著的標(biāo)志和最先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，對(duì)社會(huì)的變革和發(fā)展產(chǎn)生著廣泛深刻的影響。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)司法信息的網(wǎng)絡(luò)化已經(jīng)成為人民法院工作發(fā)展和融入社會(huì)的客觀趨勢(shì)。

近年來，隨著我國改革開放不斷深入，經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展，同時(shí)，案件數(shù)量也在逐年增加，新型案件更是層出不窮，這樣的客觀事實(shí)要求我們的法官除了要不斷提高自身法學(xué)理論素質(zhì)外，還必須有足夠的精力應(yīng)對(duì)大量的案件壓力，如果我們?nèi)匀话凑諅鹘y(tǒng)手工模式處理案件審理過程中的相關(guān)事宜，辦案速度和效率根本無法保障，法官們會(huì)感到力不從心，筋疲力盡。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子，以前，僅就法院審理案件中的裁判文書制作，傳統(tǒng)方式完成撰寫、核稿、簽批、印發(fā)，費(fèi)時(shí)、費(fèi)力，效率不高，反反復(fù)復(fù)，擠占了法官大量的辦案時(shí)間，現(xiàn)在通過網(wǎng)絡(luò)，文書的撰寫、審批和分發(fā)工作均在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)，節(jié)省大量時(shí)間和辦公費(fèi)用，自然工作效率也提高了。還有，以前法院辦理的案件數(shù)量較少，沒有相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)軟件，完成每月的司法統(tǒng)計(jì)工作都是統(tǒng)計(jì)員手工完成，不僅工作量大，而且準(zhǔn)確度也不高，目前，法院全年審理的案件成百上千件，手工操作根本無法想象，而且核對(duì)表與表之間的關(guān)系非常困難，報(bào)表的準(zhǔn)確度更是無法保障，現(xiàn)在有先進(jìn)的司法統(tǒng)計(jì)報(bào)表軟件使得這一工作變得輕松多了。我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到信息化在提高審判效率，促進(jìn)司法公正，加強(qiáng)法院管理，踐行司法為民等方面所發(fā)揮的重要作用。

二、信息技術(shù)對(duì)法院工作的影響

具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）案件審理高效、公正

目前我國在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)也在不斷加強(qiáng)法制建設(shè)，根據(jù)需要我國制訂和修訂完善了很多的法律條文，出臺(tái)了很多新的法律法規(guī)，要求法官盡快消化這些新的法律知識(shí)，提高駕馭庭審，處理疑難案件的能力。

依據(jù)有關(guān)的訴訟程序，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)設(shè)計(jì)的“案件信息管理系統(tǒng)”軟件，在該系統(tǒng)中我們將在案件審理過程中的所有訴訟活動(dòng)全部記錄下來，包括立案、分案、排期開庭、主要證據(jù)材料（圖片格式）、裁判文書、宣判情況、上訴情況、結(jié)案和案卷歸檔等信息，相關(guān)人員通過瀏覽電子卷宗可以全面了解案件流轉(zhuǎn)情況，嚴(yán)格控制審理期限，規(guī)范法官審判活動(dòng)，是案件流程管理強(qiáng)有力的監(jiān)督工具，通過設(shè)置審限預(yù)警機(jī)制，杜絕超審限案件發(fā)生，確保審理案件程序公正，法官將主要精力用在審理案件上。利用案件質(zhì)量評(píng)查體系，監(jiān)督法官辦案質(zhì)量，通過證據(jù)展示、庭審筆錄、庭審錄像等技術(shù)手段，規(guī)范了庭審行為，提高了庭審效率。異地辦案，法官可通過專有網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)法律文書簽批和授權(quán)電子簽章，方便快捷審理案件，及時(shí)將法律文書送達(dá)到當(dāng)事人手中，減少來回奔波，勞頓之苦，基層法院審理的案件，如當(dāng)事人上訴，通過內(nèi)部專用網(wǎng)絡(luò)即可自動(dòng)向上級(jí)法院提交電子卷宗等，重大疑難案件提交審委會(huì)，可以在通知召開審委會(huì)的同時(shí)，將案件的電子卷宗和相關(guān)信息發(fā)送給每位審委會(huì)成員，便于提前了解案情和查閱相關(guān)法律，提高審委會(huì)對(duì)案件的指導(dǎo)和監(jiān)督力度。通過隨機(jī)搖號(hào)程序產(chǎn)生的評(píng)估、拍賣機(jī)構(gòu)，規(guī)范對(duì)外委托工作，這些都讓當(dāng)事人切實(shí)感受到法院司法行為公正高效。

（二）信息服務(wù)多樣化，全面落實(shí)司法為民

我們這里講到的信息主要指非保密的法院審理案件的相關(guān)信息，包括：開庭公告、送達(dá)公告等，以前這些信息多以報(bào)紙、法院（法庭）外的公告欄、電話或直接送達(dá)等形式實(shí)現(xiàn)，目前，除上述方式外，法院可通過多媒體技術(shù)（觸摸屏）、網(wǎng)站（互聯(lián)網(wǎng)上）等面向大眾的公共信息服務(wù)平臺(tái)將這些信息發(fā)布出去，方便當(dāng)事人查詢，同時(shí)，網(wǎng)站上還可向訴訟當(dāng)事人和社會(huì)公布與訴訟有關(guān)的其他信息，如：訴訟指南、法院審判流程、生效裁判文書等。這些信息窗口都拓展了法院公布信息的渠道，擴(kuò)大了法制宣傳的范圍，同時(shí)讓社會(huì)更加了解法院工作、監(jiān)督法院司法行為，使當(dāng)事人體會(huì)到方便、快捷、公開、公正。

（三）信息資源共享

應(yīng)該說，法院審理案件形成的卷宗是非常寶貴的檔案資料，是進(jìn)行法學(xué)研究的一個(gè)重要資源，是能反映一定歷史時(shí)期法院審判活動(dòng)的重要資料。

法院審理訴訟案件，包括一審、二審、再審程序，每一訴訟過程在卷宗中都有記載，同時(shí)也形成與實(shí)際卷宗完全一致的電

子卷宗，卷宗數(shù)字化管理就更加便于信息資源的共享，首先我們要求已經(jīng)審結(jié)的案件向社會(huì)公開，接受監(jiān)督，還有就是在實(shí)現(xiàn)法院上下級(jí)之間互聯(lián)互通的情況下，通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)上級(jí)法院法官直接調(diào)取下級(jí)法院審理案件的電子卷宗，減少案件移送的時(shí)間，提前了解案件的一些情況，再有，對(duì)于審理生效歸檔的案件，我們可以通過技術(shù)手段對(duì)電子卷宗信息進(jìn)行分類整理，對(duì)這些案件信息資源進(jìn)行加工分析，形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的法院審判信息資源庫，供相關(guān)人員調(diào)閱和研究。通過調(diào)閱法院審理的案件信息，可以形成反映法院工作的綜合指標(biāo)體系，這里面包括：收結(jié)案情況，案由分布情況，結(jié)案方式，法官辦案效率等信息，作為法院領(lǐng)導(dǎo)決策的依據(jù)，對(duì)法院下一步重點(diǎn)工作具有很好的參考價(jià)值。這也是信息共享給法院工作帶來的好處。

（四）改變傳統(tǒng)庭審模式 遠(yuǎn)程視頻技術(shù)的運(yùn)用，改變了傳統(tǒng)模式下各方訴訟參與人必須同處一個(gè)物理空間的束縛，目前正在探索運(yùn)用的遠(yuǎn)程開庭模式，正是借助于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、視頻技術(shù)、證據(jù)展示技術(shù)而進(jìn)行的一種全新的開庭審理方式。所謂遠(yuǎn)程視頻庭審是指依托法院與法院之間的專用數(shù)字通訊線路，利用視頻會(huì)議技術(shù)，采用數(shù)字音視頻系統(tǒng)支持，實(shí)現(xiàn)法官和各方訴訟參與人同處一個(gè)邏輯法庭空間內(nèi)，通過雙向可視系統(tǒng)進(jìn)行開庭審理的一種庭審方式。特別是在最高法院收回死刑復(fù)核和二審案件開庭審理中尤為有用，可節(jié)省大量的人力、時(shí)間和奔波勞頓以及差旅費(fèi)用。辦理案件異地庭審的案件平均審限33天，而本地庭審的案件平均審限僅為17天。另一方面也會(huì)增大了辦案成本，浪費(fèi)大量的人力資源,辦案數(shù)量比較低，但人均出差達(dá) XX天，支付差旅費(fèi)就多達(dá)XX多萬元。利用遠(yuǎn)程視頻庭審系統(tǒng)審理案件仍然是通過公開開庭的方式進(jìn)行，這種通過網(wǎng)絡(luò)搭建起來的審判平臺(tái)，并不違背公開開庭審理和直接、言詞原則，所有的審理程序包括法庭調(diào)查、舉證質(zhì)證、法庭辯論等都是在所有庭審主體要素同時(shí)參與下進(jìn)行的。只要網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和硬件設(shè)備合理配套，全面實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，只是時(shí)間問題。同時(shí)，我們可以通過實(shí)時(shí)庭審直播進(jìn)行庭審考評(píng)工作以及重、大要案件的遠(yuǎn)程觀摩。近年來，隨著科技技術(shù)的快速發(fā)展，人民法院使用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)所進(jìn)行的信息化建設(shè)也得到了長(zhǎng)足進(jìn)展，相當(dāng)數(shù)量的法院已經(jīng)初步完成了局域網(wǎng)建設(shè)，辦公自動(dòng)化系統(tǒng)也得到了廣泛的應(yīng)用與實(shí)踐，我們的法官們已經(jīng)開始運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理大量案件信息，切身體會(huì)到信息技術(shù)給審判活動(dòng)帶來的方便快捷的好處。司法信息的電子化和網(wǎng)絡(luò)化已經(jīng)在人民法院的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中日益體現(xiàn)出了實(shí)時(shí)、高效、科學(xué)管理的優(yōu)勢(shì)。法院信息化建設(shè)同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)“公正與效率”工作主題，全面落實(shí)“司法為民”要求所必需的現(xiàn)代化科技手段。然而我們應(yīng)當(dāng)看到，信息化不是簡(jiǎn)單地用計(jì)算機(jī)代替手工勞動(dòng)，也不是將傳統(tǒng)的管理方式照搬到計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中，而是要借助現(xiàn)代信息技術(shù)，引進(jìn)現(xiàn)代管理理念，對(duì)落后的經(jīng)營方式、僵化的組織結(jié)構(gòu)、低效的管理流程等，進(jìn)行全面而深刻的革命。

三、法院信息管理運(yùn)用現(xiàn)狀 成鐵中院運(yùn)用信息技術(shù)服務(wù)審判、執(zhí)行工作起步較早，但是由于受當(dāng)時(shí)的硬件條件和技術(shù)力量等諸多原因的限制，其“高效、快捷”的優(yōu)勢(shì)一直未能在法院工作中體現(xiàn)出來，但是這些年我們?cè)谛畔⒓夹g(shù)運(yùn)用上始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新和實(shí)事求是的原則，在省院和院領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，不斷實(shí)踐，搭建內(nèi)部局域網(wǎng)和兩級(jí)法院專網(wǎng)，全面推廣使用省院指定的統(tǒng)一的應(yīng)用軟件，通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)所有案件的審查、立案、分案、審理、結(jié)案、歸檔、查閱全過程網(wǎng)絡(luò)處理。自我院正式啟用四川XX軟件開發(fā)的《法院信息管理系統(tǒng)》，我們對(duì)其進(jìn)行了功能完善，在網(wǎng)上成功實(shí)現(xiàn)辦公、辦案，實(shí)現(xiàn)了對(duì)案件的流程化管理，提高了辦案效率。

1、公文流轉(zhuǎn)電子化、程序化 我院在使用上堅(jiān)持全員培訓(xùn)和個(gè)別輔導(dǎo)相結(jié)合的方式，普及計(jì)算機(jī)知識(shí)，熟悉操作要領(lǐng)，院長(zhǎng)和部門領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭使用，做到“人人會(huì)用”，除保密信息外，所有公文信息及簽批手續(xù)均通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)。公文流轉(zhuǎn)模塊主要包括：收文管理、發(fā)文管理。通過自定義流程圖和處理人員，實(shí)現(xiàn)了將公文從撰稿、審核、簽發(fā)、格式審定、承辦和歸檔等環(huán)節(jié)順序流轉(zhuǎn)，完全符合日常公文簽發(fā)的流程，網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)解決了時(shí)間和人員等問題，使其流轉(zhuǎn)過程全部電子化、網(wǎng)絡(luò)化、程序化，無紙化，同時(shí)，對(duì)目前我院正在使用的各類公文格式模式化，直接套用，方便了撰稿人員后期排版操作。

2、后勤管理現(xiàn)代化 這主要包括車輛管理、辦公用品管理等。申請(qǐng)車輛不再像以前拿著單據(jù)到處簽字，也不會(huì)為駕駛員出車情況統(tǒng)計(jì)犯愁了，網(wǎng)上申請(qǐng)用車，用車記錄統(tǒng)計(jì)輕松實(shí)現(xiàn)，通過車輛修理記錄、加油和出車記錄全面了解車輛狀況；申請(qǐng)辦公用品只需點(diǎn)擊需要的物品，在完成必要的簽批手續(xù)后，發(fā)放人員就會(huì)在申請(qǐng)人的桌面顯示領(lǐng)用物品的信息，你可以領(lǐng)到辦公用品了，同時(shí)，如果庫存不足，也會(huì)自動(dòng)提示庫管員及時(shí)補(bǔ)充，物品的進(jìn)出都有準(zhǔn)確記載，方便查詢統(tǒng)計(jì)。

3、案件流程規(guī)范化 案件自立案登記開始，即自動(dòng)生成與原始卷宗完全一致的電子卷宗，通過授權(quán)，相關(guān)人員可以在網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)控案件流轉(zhuǎn)的具體位置，掌握了每個(gè)流程環(huán)節(jié)停留的時(shí)間，查看案件材料，必要時(shí)提示承辦人完成審理、結(jié)案操作，實(shí)現(xiàn)了立案登記---案件審查---立案審批---編號(hào)---分案到庭----庭長(zhǎng)分案----承辦人辦案----審結(jié)----結(jié)案----歸檔等環(huán)節(jié)網(wǎng)絡(luò)化操作和管理，引入審限預(yù)警機(jī)制，避免超審限案件的發(fā)生，保證了案件審理的公正和高效，同時(shí)我們要求將每個(gè)環(huán)節(jié)收集和產(chǎn)生的案件信息都添加到電子卷宗內(nèi)，包括掃描材料，可通過審查電子卷宗完成案件質(zhì)量評(píng)查工作。通過計(jì)算機(jī)管理案件，減輕了法官管理大量案件的壓力，計(jì)算機(jī)可以清楚顯示每件案子的開庭時(shí)間、地點(diǎn)和案件臨近審限的期限。裁判文書和執(zhí)行案款的簽批直接通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)，財(cái)務(wù)根據(jù)執(zhí)行案款審批表（有相關(guān)人員電子簽名）退還當(dāng)事人案款，同時(shí)，案件審限管理、對(duì)外委托鑒定也通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)。案件流程動(dòng)態(tài)管理，以及案件監(jiān)督部門實(shí)時(shí)參與，有效地改變了承辦法官被動(dòng)集中錄入卷宗信息的現(xiàn)象，電子卷宗成為能實(shí)時(shí)反映案件審理過程的窗口，引入了案件審限管理和中止、延期審批制度，有效控制審限，避免了隨意性，規(guī)范了辦案人員操作。

4、司法統(tǒng)計(jì)智能化 法院司法統(tǒng)計(jì)工作是法院一項(xiàng)非常重要的工作，通過報(bào)表反映法院審理案件的情況，要求準(zhǔn)確、及時(shí)，運(yùn)用智能的司法統(tǒng)計(jì)軟件，隨時(shí)都可以生成報(bào)表數(shù)據(jù)，只要各部門嚴(yán)格按照軟件設(shè)計(jì)要求及時(shí)錄入案件信息，就能保證報(bào)表數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確，目前，我院每月都是通過該系統(tǒng)自動(dòng)完成報(bào)表的匯總、打印、上報(bào)工作。

5、綜合信息系統(tǒng)輔助辦案 我院及其基層法院案件管轄范圍覆蓋四川、重慶、貴陽等地，出差是常有的事，交通工具自然以火車為主，異地開庭必須根據(jù)火車的始發(fā)、終到時(shí)間合理安排開庭時(shí)間，在網(wǎng)上及時(shí)更新最新的火車時(shí)刻表信息，大大方便了辦案人員的出行。法官在審理案件自然會(huì)查閱相關(guān)的法律條文，通過安裝的網(wǎng)絡(luò)版“中國法律應(yīng)用支持系統(tǒng)”，包括基層法院法官在內(nèi)的所有法院工作人員都可以直接將查閱相關(guān)條文并復(fù)制到電子文檔中，不再像以前逐字錄入，方便、準(zhǔn)確、省時(shí)。還有，在法院干警的主頁上設(shè)有公告欄，張貼通知和注意事項(xiàng)，電子郵件系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)院內(nèi)和院際之間的信息互通，改變了傳統(tǒng)的信息傳遞方式和交流溝通方式，在內(nèi)網(wǎng)上還能查閱各類文件和部門信息以及大事記、院務(wù)會(huì)等，及時(shí)了解法院工作，通過授權(quán)可以查詢各類案件信息。

6、其他 法院網(wǎng)頁上還設(shè)有：法官論壇，法院干警登錄后可發(fā)帖，回帖，對(duì)某一論題展開網(wǎng)上討論，是一個(gè)很好的信息發(fā)布、共享平臺(tái)；外出留言及工作委托，可以讓你外出期間仍然可以實(shí)現(xiàn)文件簽發(fā)和處理，不影響法院工作正常進(jìn)行。通過專網(wǎng)可以直接點(diǎn)擊瀏覽其他法院的信息（包括省院、其他中級(jí)法院、基層法院）

四、信息管理及應(yīng)用中存在的問題

（一）軟件應(yīng)用存在不連續(xù)性近年來，我們?cè)趦杉?jí)法院推行使用四川省高級(jí)人民法院指定的由四川邁維公司開發(fā)的《法院綜合信息管理系統(tǒng)》，這套軟件對(duì)于目前法院的各項(xiàng)審判工作，應(yīng)該說功能齊全，運(yùn)行比較穩(wěn)定，符合最高人民法院的技術(shù)規(guī)范要求，我們要求使用該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公、辦案，目的也是為了實(shí)現(xiàn)兩級(jí)法院與省院數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)一致，便于今后信息交換，但從使用的情況來看，層次不一，效果不是很好，個(gè)別法院案件信息只是停留在立案階段，更談不上案件流程管理，軟件使用上要有連續(xù)性，要盡量使用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)來管理大量的案件信息，并且要達(dá)到錄入信息及時(shí)、完整、準(zhǔn)確。

（二）異地開庭中問題 中院經(jīng)常到異地開庭，部分案件都是當(dāng)庭宣判，但是一般為口頭宣判，裁判文書五日內(nèi)送達(dá)，也有將單位公章帶到案件審理法庭的情況，但這樣增加了攜帶公章的危險(xiǎn)，非常不便，我們可以通過完善異地案件審理軟件，配置遠(yuǎn)程登錄參數(shù)，利用網(wǎng)絡(luò)簽批法律文書，使用授權(quán)電子簽章軟件，達(dá)到異地辦案的需要，使得法律文書及時(shí)送達(dá)，從目前技術(shù)難度上看是完全可以實(shí)現(xiàn)的。

（三）軟件完善不足 軟件公司開發(fā)的這套法院信息管理軟件，具有一般性，各院要根據(jù)自身的特點(diǎn)，提出更改需求，盡可能地通過這套軟件實(shí)現(xiàn)案件流程管理，這些年從使用情況來看，使用較好的法院反映的問題較多，軟件更新較頻繁，反之則法院使用情況一般。

（四）部分實(shí)現(xiàn)司法統(tǒng)計(jì)報(bào)表自動(dòng)生成 目前，除中院、成都院利用邁維公司開發(fā)的司法統(tǒng)計(jì)軟件直接生成報(bào)表外，其他的法院仍然采用手工方式，錄入的案件信息沒有得到充分利用，只有將法院審理的所有案件都準(zhǔn)確錄入到計(jì)算機(jī)，并完成所有必填信息卡的填寫工作，才能自動(dòng)生成準(zhǔn)確的司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)表，漏填或誤填信息都會(huì)影響報(bào)表的準(zhǔn)確度。

（五）網(wǎng)絡(luò)管理模式落后 通過這次調(diào)查活動(dòng)。我們了解到大多數(shù)法院對(duì)于網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)還處于比較低的水平，停留在普通用戶組管理的模式下，采用先進(jìn)的域模式管理計(jì)算機(jī)和用戶，設(shè)置不同用戶訪問資源的權(quán)限，通過管理安全策略完成權(quán)限設(shè)置，可有效保障核心數(shù)據(jù)庫的安全和網(wǎng)絡(luò)的安全。

（六）數(shù)據(jù)安全意識(shí)不強(qiáng) 法院案件信息是反映法院工作的重要的電子文檔，平常都存儲(chǔ)在數(shù)據(jù)庫服務(wù)器上，兩級(jí)法院中除中院對(duì)數(shù)據(jù)庫采用異地雙機(jī)備份外，其他法院沒有配備備份數(shù)據(jù)的服務(wù)器，數(shù)據(jù)庫存在嚴(yán)重安全問題，一旦系統(tǒng)崩潰，硬盤損壞，數(shù)據(jù)根本無法恢復(fù)，同時(shí)，按照最高法院《全國計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全保密系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo)方案》的要求，單一數(shù)據(jù)保存方案也是不可行的，建議各院重視數(shù)據(jù)安全問題，盡快完善數(shù)據(jù)備份方案。

（七）人員培訓(xùn) 軟件應(yīng)用中常見的問題是操作問題，操作人員不知道該從哪里入手和不知道下一步該如何操作，經(jīng)常不使用的功能就會(huì)比較生疏，操作培訓(xùn)非常有必要，而且應(yīng)是經(jīng)常性的，特別是安裝了新的功能以后，通過舉辦講座、開展討論和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，讓辦案人員更加了解軟件，發(fā)現(xiàn)其中的問題，及時(shí)反饋給相關(guān)職能部門（負(fù)責(zé)單位信息化建設(shè)的部門），然后由他們將需求與軟件公司開發(fā)人員及時(shí)溝通，盡快解決問題，職能部門的人員要充分發(fā)揮紐帶作用，自身就要熟悉軟件，學(xué)會(huì)基本的軟件調(diào)試技能。應(yīng)該說，人員培訓(xùn)工作滯后影響了軟件的應(yīng)用。

五、信息管理工作的幾點(diǎn)建議 針對(duì)成鐵兩級(jí)法院在使用《信息管理軟件》和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用中反映出的問題，我們對(duì)法院近期信息化建設(shè)提出以下幾點(diǎn)建議：(一)解決認(rèn)識(shí)問題 在20xx年8月召開的全國法院信息化工作會(huì)議上明確指出深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人民法院信息化工作的極端重要性和緊迫性，法院全體人員特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)法院信息化建設(shè)與法院整體工作之間的關(guān)系，信息化建設(shè)就是“一把手”工程，它不是可有可無的工作，而是必須現(xiàn)在就開始抓，長(zhǎng)期堅(jiān)持抓，認(rèn)真抓的工作，需要領(lǐng)導(dǎo)親自參與從而帶動(dòng)全員參加。目前，兩級(jí)法院基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)（內(nèi)部局域網(wǎng)和專網(wǎng)）已經(jīng)完成，軟件系統(tǒng)平臺(tái)也得到統(tǒng)一，關(guān)鍵在于運(yùn)用上，要求通過使用，使其達(dá)到有效管理案件的功能，提高法院信息管理的整體水平。

（二）規(guī)范網(wǎng)絡(luò)管理，保障信息安全 網(wǎng)絡(luò)管理是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，提高網(wǎng)絡(luò)安全系數(shù)，搭建起為審判應(yīng)用系統(tǒng)提供高性能的支撐平臺(tái)，確保應(yīng)用軟件安全正常運(yùn)行，確保法院信息資源安全，完善信息備份方案，將域管理模式應(yīng)用于網(wǎng)絡(luò)管理中，堅(jiān)持“統(tǒng)一設(shè)計(jì)，分布實(shí)施，全面推廣使用”的原則，發(fā)揮法院專網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，建立起與省高院信息互通的高速信息通道。

（三）加大軟件應(yīng)用力度 積極全面推廣使用統(tǒng)一的《法院信息管理系統(tǒng)》，使其更好地服務(wù)審判、執(zhí)行工作和行政事務(wù)工作，信息化建設(shè)我們投入了不少的資金，開發(fā)的軟件如果不能有效使用，那么我們損失的不光是資金投入，還有時(shí)間和法官的辛勤勞動(dòng)，大力加強(qiáng)在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)流程管理和案件質(zhì)量評(píng)查的功能，規(guī)范案件信息錄入工作，確定信息卡片中必填項(xiàng)目；增加必要的掃描設(shè)備，實(shí)現(xiàn)原始卷宗和電子卷宗完全一致，要求信息錄入及時(shí)、準(zhǔn)確；加強(qiáng)承辦法官操作培訓(xùn)工作，同時(shí)學(xué)習(xí)其他法院現(xiàn)代化管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我院的實(shí)際，開發(fā)適應(yīng)辦案需求的軟件；堅(jiān)持司法統(tǒng)計(jì)報(bào)表自動(dòng)生成的做法，取消手工統(tǒng)計(jì)，并將其納入目標(biāo)考核；公文流轉(zhuǎn)電子化、網(wǎng)絡(luò)化管理，取消紙質(zhì)公文流轉(zhuǎn)；增加電子簽章系統(tǒng)，提供異地辦案的軟硬件條件，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程庭審觀摩、案件信息錄入和裁判文書的簽發(fā)工作。同時(shí)，要加大軟件運(yùn)用調(diào)研力度，各部門都可以根據(jù)自身工作特點(diǎn)，提出科學(xué)的需求方案，利用信息技術(shù)手段管理日常工作，完善該系統(tǒng)的功能。

（四）拓展信息服務(wù)范圍 法院信息化建設(shè)的最終目的除了提高法院管理水平外，另一個(gè)重要的功能就是面向公眾的信息服務(wù)，利用快捷的網(wǎng)站平臺(tái)，實(shí)時(shí)公布相關(guān)的案件信息，向當(dāng)事人提供必要的司法救助和服務(wù)，如：訴訟指南、風(fēng)險(xiǎn)指南、網(wǎng)上立案、裁判文書查閱、留言咨詢、公布舉報(bào)電話等，我們要讓當(dāng)事人感受到到法院除了參與訴訟，而且還能增加法律知識(shí)，增強(qiáng)法律意識(shí)，這也是司法服務(wù)的目的所在，應(yīng)該加大信息公布的范圍和力度，自覺接受社會(huì)的監(jiān)督。

（五）加強(qiáng)人員培訓(xùn)工作 我們要大力加強(qiáng)人員技術(shù)培訓(xùn)，包括操作人員和技術(shù)人員培訓(xùn)，要將信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)納入法院干警業(yè)務(wù)培訓(xùn)范疇，計(jì)算機(jī)操作技能列為法官綜合測(cè)評(píng)的一項(xiàng)指標(biāo)，要讓每位干警熟練掌握計(jì)算機(jī)。信息技術(shù)飛速發(fā)展，信息技術(shù)的開發(fā)和運(yùn)用離不開參與法院信息化建設(shè)的軟、硬件技術(shù)公司的鼎力支持，而且是長(zhǎng)期的支持。信息化建設(shè)不僅需要技術(shù)型人才，同時(shí)也需要懂審判、懂管理的復(fù)合型人才，不斷鉆研技術(shù)、熟悉操作流程，開拓創(chuàng)新，將成熟的信息技術(shù)與法院管理有機(jī)的結(jié)合起來，整合技術(shù)和應(yīng)用，提出合理的需求。

六、結(jié)束語 在新的歷史時(shí)期，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)“公正司法，一心為民”的指導(dǎo)方針，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)“公正與效率”的工作主題，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)“依法治院，改革興院，科技強(qiáng)院”的發(fā)展思路，為建設(shè)公正高效權(quán)威的司法制度提供科技支持和保障，是實(shí)現(xiàn)人民法院信息化跨越式發(fā)展的總體要求。從實(shí)際需要和經(jīng)濟(jì)條件出發(fā)，不斷開拓進(jìn)取，有利地拓展了法院信息化建設(shè)的新局面，為審判、執(zhí)行工作和法院各項(xiàng)建設(shè)提供了有力的技術(shù)支持和保證?？傊?，信息管理技術(shù)的應(yīng)用是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，需要法院的每位干警都參與進(jìn)來，共同推動(dòng)法院信息化建設(shè)。）