第一篇：殘疾人職業(yè)教育與培訓“十五”實施方案

殘疾人職業(yè)教育與培訓“十五”實施方案

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職業(yè)教育是整個教育事業(yè)的重要組成部分。發(fā)展殘疾人職業(yè)教育與培訓，是適應市場經濟需求、提高殘疾人職業(yè)技能和整體素質的重要途徑。

為使殘疾人職業(yè)教育與培訓在“十五”期間有較大發(fā)展，依據(jù)《中國殘疾人事業(yè)“十五”計劃綱要》，制定本方案。

一、任務目標

--初步建立職前、職后教育與培訓相互結合，初等、中等和高等職業(yè)教育與培訓相互銜接，并與普通教育、成人教育相互溝通、協(xié)調發(fā)展，以能力培養(yǎng)為本的殘疾人職業(yè)教育與培訓體系。--為城鄉(xiāng)有就業(yè)要求的殘疾人提供各種形式和層次的職業(yè)教育與培訓。

--積極發(fā)展殘疾人中、高等職業(yè)教育。

二、主要措施

1.多渠道、多層次、多種形式開展殘疾人職業(yè)教育與培訓

--普通職業(yè)教育與培訓機構繼續(xù)在殘疾人職業(yè)教育與培訓中發(fā)揮主體作用，逐步形成殘疾人職業(yè)教育網(wǎng)絡；殘疾人職業(yè)教育與培訓機構要針對殘疾人特殊需求，開展職業(yè)教育與培訓，努力成為當?shù)貧埣踩藙趧宇A備制培訓的定點機構；特殊教育學校為未能升學的殘疾學生提供實用技能培訓；鼓勵社會力量開展殘疾人職業(yè)教育與培訓。各級殘聯(lián)要充分發(fā)揮協(xié)調、組織和服務作用。

--城鎮(zhèn)殘疾人職業(yè)教育與培訓要與就業(yè)結合，向正規(guī)化、專業(yè)化和學歷化方向發(fā)展；要大力推行職業(yè)資格證書制度，堅持學歷證書與職業(yè)資格證書并重；加強殘疾人定向培訓；積極開展失業(yè)及轉崗殘疾職工培訓，為他們就業(yè)創(chuàng)造條件。

--農村殘疾人職業(yè)教育與培訓要與生產和扶貧結合，大力開展中短期培訓。依托縣、鄉(xiāng)教育與職業(yè)技術培訓網(wǎng)絡，采取多種形式對殘疾人進行培訓。

2.加強殘疾人中等職業(yè)教育

--普通中等職業(yè)教育機構，積極招收殘疾學生，在同等條件下優(yōu)先錄取。

--完善省級殘疾人職業(yè)教育與培訓機構，使其中的50%成為中等職業(yè)學校；在提供學歷教育的同時，開展殘疾人中短期培訓、師資培訓，指導本地職業(yè)教育培訓工作；具備條件的，可提高辦學層次，擴大辦學規(guī)模，增加辦學形式。

--選擇、編寫特殊中等職業(yè)教育通用教材，開發(fā)教學軟件；開展殘疾人中等職業(yè)教育的機構，選擇、編寫符合殘疾人特點的專業(yè)教材。

--依托高等教育師范院校、特殊教育高等院校，建立3至5個殘疾人職業(yè)教育專業(yè)教師和實習指導教師培養(yǎng)基地；開展殘疾人職業(yè)教育的機構要嚴格按照國家標準選拔教師，提高教師待遇。

3.發(fā)展殘疾人高等職業(yè)教育

--普通高等職業(yè)教育院校繼續(xù)招收符合錄取標準的各類殘疾考生；鼓勵普通高校舉辦招收殘疾學生的專業(yè)或班；充分利用社會力量和國際援助，合理布局，發(fā)展特殊高等職業(yè)教育。

--現(xiàn)有特殊教育高等院校、系(班)要不斷改善辦學條件，加強師資隊伍建設，研究教學教法，并根據(jù)勞動力市場的需求和殘疾人自身特點，及時增減專業(yè)，調整課程內容，努力提高辦學質量。在保證質量的前提下，可以擴大規(guī)模，提高辦學層次。--改革畢業(yè)生分配制度和招生制度。招收殘疾學生的中等、高等學校要積極向用人單位推薦殘疾畢業(yè)生。各級殘疾人就業(yè)服務機構對殘疾畢業(yè)生要提供切實的就業(yè)服務。隨著殘疾人高中階段教育的發(fā)展，國家逐步實現(xiàn)特殊教育高等院校、系、班的統(tǒng)一招生考試。

4.充分利用遠程教育手段

各級殘聯(lián)要積極組織殘疾人參加函授、廣播電視、自學考試和現(xiàn)代遠程教育學習；各地高（中）等教育自學考試機構要創(chuàng)造條件，滿足盲、聾考生的特殊需要；逐步推行在電視大學課程中使用字幕；有條件的各類殘疾人學?？梢岳镁W(wǎng)絡和多媒體技術開展教學實踐活動，實現(xiàn)資源共享。

三、經費保障

--各級政府和民辦職業(yè)學校舉辦者應當按照已制定的職業(yè)學校學生人數(shù)平均經費標準，足額撥付職業(yè)教育經費。政府應根據(jù)國家對教育經費“三個增長”要求，逐步增加職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構經費。中央對重點扶持的項目實行補貼，地方按照一定比例配套經費。

--開展殘疾人職業(yè)教育與培訓的機構按當?shù)卣囊?guī)定，對經濟困難的學生酌情減免學費。--殘疾人職業(yè)教育與培訓經費可由殘疾人就業(yè)保障金給予補貼。

--鼓勵依法多渠道籌措職業(yè)教育與培訓經費。各地可視具體情況，設立殘疾人職業(yè)教育與培訓獎學金、助學金和貸學金。

四、檢查評估

--加強督導評估，制定、完善殘疾人職業(yè)教育與培訓機構評估標準，建立以受訓合格率和就業(yè)率相結合的評價指標體系。

--國家有關部門對各地開展殘疾人職業(yè)教育與培訓情況進行督導檢查。

第二篇：殘疾人事業(yè)十五自查報告

殘疾人事業(yè)十五自查報告

省殘工委秘書處：

×自二年以來，在市委、市政府正確領導下，在省殘聯(lián)具體指導下，我們堅持以鄧小平理論及“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的路線、方針和政策，認真履行殘聯(lián)的各項職責，較好的完成了省殘聯(lián)殘疾人事業(yè)“十五”計劃下達我市的各項工作任務指標，各項工作保持良好發(fā)展勢頭。全市各級殘聯(lián)正率領廣大殘疾人朝著建設小康社會的宏偉目標闊步前進，現(xiàn)將自查情況報告如下：

×

一、組織建設不斷加強。五年來，按殘聯(lián)的“代表、服務、管理”職能，組織建設在改革中發(fā)展。組建成立了市殘疾人用品用具供應服務站、市殘疾人勞動就業(yè)服務中心、市殘疾人康復教育活

動中心。完善內部設置，擴大業(yè)務范圍，規(guī)范工作職責。縣市區(qū)殘聯(lián)機構升格為正局級，理事長專職，經費在同級財政中單列戶頭。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道相繼成立了殘聯(lián)組織。為提高基層殘聯(lián)理事長業(yè)務水平，舉辦了首屆理事長理論業(yè)務培訓班，基層領導班子的戰(zhàn)斗力明顯增強。

社區(qū)殘疾人工作納入政府工作范圍，與城市基層政權建設相同步。市殘聯(lián)在自身困難條件下給市盲人協(xié)會、肢殘人協(xié)會等五個專門協(xié)會提供活動經費，解決活動場所，擴大了殘疾人的活動范圍。大冶市各個專門協(xié)會完成了換屆選舉，并結合自身特點創(chuàng)造性開展各項活動。

×

二、基礎設施建設不斷完善。殘聯(lián)基礎設施建設在發(fā)展中完善。市殘聯(lián)辦公無場所、殘疾人活動無場地的現(xiàn)象有了根本改觀，集機關辦公、康復、教育為一體的綜合服務場所，于年建成并投入使用。大冶市殘聯(lián)購買了辦公樓。黃石港區(qū)、下陸區(qū)、鐵山區(qū)的康復教育

活動中心在“十五”中期發(fā)揮作用，服務功能不斷完善，服務內容不斷拓寬，殘疾人活動都有了自己的家。

×在抓好基礎設施建設的同時，全市無障礙設施建設不斷提速。磁湖山莊、金花大酒店、社會福利院等相繼建成殘疾人輪椅通道。年，天津路首條盲道建成并投入使用，湖濱路、明珠廣場、人民廣場等無障礙服務更加完善。截至今年年底，全市盲道總里程達公里，無障礙設施總投資達多萬元。

×

三、康復工作成效顯著。市殘聯(lián)以“復明工程”為龍頭，以社區(qū)康復為依托，使大批肢殘人、精神病人、智殘人、白內障患者得到有效康復。據(jù)統(tǒng)計，五年間，籌集康復經費余萬元，白內障復明手術定點醫(yī)院個，共完成白內障手術例，其中免費實施例，工晶體植入率達以上，脫盲率達。完成假肢裝配任務具，低視力康復名，提供助聽器臺，低視力康復點家，設低視力眼鏡店個，對低視力患者進行登記并建立檔案。

×社區(qū)康復力度加大，聾兒語訓有了較大發(fā)展。年，全省社區(qū)康復現(xiàn)場會在我市舉行，黃石港鐘樓社區(qū)、西塞山袁倉社區(qū)、下陸勝利社區(qū)得到了省殘聯(lián)及與會專家好評。五年間，完成聾兒語訓名，培訓聾兒家長名。肢體康復訓練名，訓練智殘兒童名，為殘疾人提供用品用具件。對名精神病進行綜合防治康復，監(jiān)護率達，顯好率達，發(fā)現(xiàn)率達，社會參與率達，肇事率下降到。

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四、教育、培訓、就業(yè)穩(wěn)步推進。教育是殘疾人平等參與社會的前提。市殘聯(lián)把盲童教育列入“長江新里程計劃”，五年中對名盲童每人每年資助經費元，資助金額達萬元。有名殘疾兒童納入全省扶殘助學范圍，累計資助金額達萬元。全市在校特教學校學生穩(wěn)定在人左右，其中陽新縣特教學校名學生列入為期三年的“國彩”項目范圍。全市“三類兒童”隨班就讀納入義務教育范圍，城鎮(zhèn)“三類兒童”隨班就讀率提高到。五年來，中考上線生達人、高考上線生達名，省

市兩級殘聯(lián)對殘疾考生進行獎勵，獎勵金額達萬余元。

×為提高殘疾人勞動技能，加大殘疾人的培訓力度。據(jù)統(tǒng)計，五年來舉辦各級各類殘疾人職業(yè)培訓班多期，培訓殘疾人達人次，投入培訓經費達余萬元。同時，借助中殘聯(lián)與歐盟合作的殘疾人職業(yè)教育與培訓項目定點我市之機，引進培訓設備萬元，成功舉辦兩期全省教育人員、管理人員培訓班，得到中殘聯(lián)和歐盟項目評估專家的好評。

×市殘聯(lián)將就業(yè)工作列為重點，做到集中與分散相結合、自謀職業(yè)與社會扶持相統(tǒng)一。在集中就業(yè)和個體從業(yè)方面：組織了全省首屆殘疾人就業(yè)招聘會，為殘疾人提供就業(yè)平臺。引導盲人由原來的擺攤算命向保健按摩、醫(yī)療按摩軌道方向發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，全市福利企業(yè)達多家，集中安置殘疾人達多人，個體從業(yè)人數(shù)達多人，盲人按摩點由原來家發(fā)展到現(xiàn)在多家，殘疾人就業(yè)率由原來的提高到現(xiàn)在的。年，全省殘疾人就業(yè)工

作會在我市召開，并獲得“全省殘疾人就業(yè)工作先進單位”稱號。在分散按比例就業(yè)方面：深入到全市多家企事業(yè)單位，對未達標單位依法收取殘保金。同時，將殘保金納入財政預算內管理，做到?？顚Ｓ谩Ｎ迥陙?，累計分散按比例安殘達人，分散安置達標單位達多家，市政府先后二次對家達標單位、名先進個人、家先進單位進行通報表彰。市殘聯(lián)為多名求職殘疾人登記造冊，推薦介紹殘疾人人次。市殘聯(lián)連續(xù)三年被省殘聯(lián)評為“就業(yè)工作先進單位”。市殘聯(lián)、大冶殘聯(lián)被中殘聯(lián)授予“全國分散按比例就業(yè)工作先進單位”稱號。

×

五、扶貧解困步入先進行列。殘疾人扶貧納入政府大扶貧范圍。實行量質化目標管理，任務分解到各縣市區(qū)。全市四個城區(qū)，有名特困殘疾家庭計入低保戶。農村有名特困殘疾人列入定救對象，有名“三無”殘疾人納入“五保供養(yǎng)”范圍。年，在黨政機關及黨員干部中開展了“一幫一”扶貧結對子活動，與戶貧

困殘疾人結對幫扶。據(jù)統(tǒng)計，每年的元旦、春節(jié)和助殘日期間，走訪慰問殘疾人貧困戶達多家，送去慰問物資折合人民幣達多萬元。

×為落實國家“十五”殘疾人扶貧攻堅計劃，五年累計從省殘聯(lián)、省農行爭取貼息扶貧貸款萬元，開發(fā)扶貧項目個，輻射安置殘疾人達人。五年間扶持貧困殘疾人名，其中，有戶解決了溫飽。年被國務院扶貧辦、財政部、中殘聯(lián)等四部門授予“全國殘疾人扶貧工作先進單位”稱號。

×

六、文體宣傳豐富活躍。全市各級殘聯(lián)運用多種形式，開展豐富多彩的殘疾人文化體育活動。我市成功承辦了全國第六屆殘疾人運動會盲人門球預賽暨錦標賽，并積極組團參加全國、全省重大賽事活動，今年月，我市“蘭之心”殘疾兒童康復中心的四名腦癱運動員組隊代表本省參加了××年全國腦癱硬地滾球錦標賽，張亞蕾運動員因表現(xiàn)突出，被授予體育道德風尚個人榮譽稱號。在

第十一屆全省運動會暨第三屆殘運會上，我市名運動員分別奪得塊金牌、塊銀、銅牌。為我市殘疾人體育事業(yè)作出貢獻的世界冠軍劉澤兵、柯玉仙等殘疾人被有關部門授予省市勞模?！痢聊?，盲人汪錢的二胡獨奏獲全國殘疾人樂器類一等獎，肢殘人李莉獲全國殘疾人文藝匯演女聲獨唱一等獎，鐵山區(qū)肢殘人楊姣娥的文藝作品受到中國殘疾人作家協(xié)會的好評。這些都充分展現(xiàn)了我市殘疾人自強不息、奮發(fā)進取的精神風貌，我市肢殘人汪為民作為全市萬殘疾人杰出代表，××年赴京參加全國表彰會和中殘聯(lián)四代會，受到胡錦濤等黨和國家領導人的親切接見。

全市各級殘聯(lián)加強與新聞媒體的聯(lián)系，形成廣播、電視、報紙等多形式、多層次的宣傳網(wǎng)絡。利用每年的“全國助殘日”、“國際殘疾人日”等殘疾人重大節(jié)日，掀起宣傳熱潮。據(jù)統(tǒng)計，各級殘聯(lián)在報紙、電臺、電視臺等新聞媒體刊播宣傳稿件多篇，制作殘疾人專題片多部，發(fā)放各種宣傳資料多份，為殘疾人事業(yè)的發(fā)展營造了良好的輿論環(huán)境和社會環(huán)境。

×

七、法制建設不斷健全。五年來，在市人大、市政協(xié)的支持下，專題二次聽取了市殘聯(lián)關于貫徹執(zhí)行殘疾人保障法情況的工作匯報，開展了三次執(zhí)法大檢查。圍繞殘疾人康復、教育、就業(yè)、維權等四大重點工作予以突破。年，把特殊教育作為檢查重點，促使我市特教學校辦學條件有了較大改善?！痢聊?，市殘聯(lián)會同市司法局聯(lián)合設立法律援助聯(lián)絡站，××年邀請中殘聯(lián)殘疾人保障法起草專家李志歧來我市宣講殘疾人保障法，用法制手段來促進殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展。為切實維護殘疾人合法權益，在原“十優(yōu)十免”優(yōu)惠政策的基礎上，出臺了條《黃石市扶助殘疾人暫行規(guī)定》。同時，結合我市實際制定了殘疾人教育、就業(yè)、康復等具體優(yōu)惠規(guī)定。由于我市殘疾人法制建設工作扎實，××年大冶市陳貴鎮(zhèn)司法所等七家單位被中殘聯(lián)、司

法部授予“殘疾人維權示范崗”稱號

×

八、信訪維權工作力度加大。各級殘聯(lián)將殘疾人來信來訪作為了解殘疾人情況的主渠道，各縣區(qū)殘聯(lián)均設立了信訪辦公室。在信訪工作中采取疏導與教育相結合，把集體上訪、越級上訪降到最低限度。據(jù)統(tǒng)計，五年來市區(qū)縣二級殘聯(lián)接待上訪殘疾人及殘疾人親屬人次，處結率達以上。其中，穩(wěn)定婚姻家庭戶，維護殘疾人合法權益案件達件，維穩(wěn)事件達批次。年“三車”整治期間，多位殘疾人麻木車主經濟困難，市殘聯(lián)積極疏導，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把麻木車主納入城市低保范圍。為加大殘疾人辦證工作力度，五年累計辦證人次，其中城區(qū)辦證就達多人。在辦證過程中，堅持辦證標準、嚴格辦證程序、提高辦證質量，杜絕辦人情證、假殘疾證現(xiàn)象。為解決下肢殘疾人代步問題，在省殘聯(lián)支持下，與臺北曹氏基金會合作，為下肢貧困殘疾人捐贈輪椅輛。按省政府號令要求，下肢殘疾人免費乘車問題正在

積極協(xié)商之中。

×我市殘疾人事業(yè)由小到大、由弱到強，由工作單一發(fā)展成為綜合性社會事業(yè)，殘疾人由受助者成為社會建設的參與者。殘疾人事業(yè)由社會救助型向民主法制型邁進。經過五年的實踐，積累了一些經驗，我們的主要作法是做到“五個堅持”：

×一是堅持以殘疾人為本，圍繞殘疾人的利益發(fā)展殘疾人事業(yè)。以人為本是建設和諧社會的基本內涵。殘疾人事業(yè)必須圍繞殘疾人這個中心，堅持以殘疾人為本，代表殘疾人的利益，全心全意為殘疾人服務。把是否有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展，是否有利于殘疾人狀況的改善作為我們一切工作的出發(fā)點。把殘疾人愿意不愿意、支持不支持、滿意不滿意作為工作成效的檢驗標準，時刻將殘疾人的根本利益掛在心上，落實到各項具體工作中，持之不懈地為實現(xiàn)殘疾人“平等、參與、共享”的目標而努力。

二是堅持發(fā)揮政府的主導作用，形

成運轉協(xié)調的工作機制。殘疾人事業(yè)是黨和政府工作的有機組成部分，政府對這一特殊事業(yè)必須發(fā)揮主導作用，如果沒有政府的支持，殘疾人事業(yè)就成了無源之水、無本之木，就會一事無成。五年來，各級政府加強了對殘疾人事業(yè)的領導，成立了殘疾人工作協(xié)調委員會，建立了工作聯(lián)系協(xié)調制度，各級殘聯(lián)主動發(fā)揮綜合協(xié)調的作用，各有關部門各盡其責，齊抓共管，運作協(xié)調，同心協(xié)力推進殘疾人事業(yè)發(fā)展。

×三是堅持運用社會化的工作方式，充分動員社會力量參與殘疾人事業(yè)。殘疾人工作涉及社會的方方面面。殘疾人事業(yè)既離不開政府的支持，也離不開全社會的關愛，必須運用社會化的工作方式、市場化工作思路，充分吸納社會資源，動員社會力量，發(fā)揮社會各界扶殘助殘的積極性。推動社區(qū)康復、社會救助、扶貧解困、教育培訓各項工作，為加快殘疾人事業(yè)發(fā)展注入新的活力，大張旗鼓的宣傳扶殘助殘的先進典型，營造殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。

四是堅持依法行政、合法維權，促進殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。依法發(fā)展殘疾人事業(yè)，保障殘疾人合法權益是依法治國思想在殘疾人工作領域的具體運用。殘疾人事業(yè)要持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，必須健全完善殘疾人法律、法規(guī)體系，用法律的形式確認殘疾人的權利和義務，規(guī)范殘疾人的行為，確定政府和社會各界的責任，明確殘疾人事業(yè)各個領域的指導原則和工作方針，使殘疾人事業(yè)走上法制軌道。通過法律宣傳、執(zhí)法檢查、法律服務和法律援助，保障殘疾人教育、就業(yè)、康復等權利得以實現(xiàn)。

×五是堅持與時俱進，扎扎實實的開展殘疾人工作。發(fā)展殘疾人事業(yè)，必須緊扣時代脈搏，必須與時代發(fā)展同步。要緊密結合當前當?shù)貙嶋H，超前思維，把打基礎與上水平結合起來，多做前瞻性、開創(chuàng)性的工作，多做打基礎、固根基的工作。扎扎實實抓好康復、教育等受益面廣、花錢少、見效快的項目，讓

廣大殘疾人得到更多實惠。扎扎實實抓好殘疾人組織建設、思想建設、法制建設等基礎性工作，為殘疾人事業(yè)進一步發(fā)展創(chuàng)造條件。

×過去的五年的工作，我們取得了一些成績，但也存在的一些突出問題，這主要表現(xiàn)在：由于各種原因，我市未制定具體的黃石市“十五”殘疾人工作計劃，以致完成的任務與計劃無法比較。在貫徹執(zhí)行《殘疾人保障法》、省政府號令及號令的法律、法規(guī)中，一些單位和部門認識不高，配合不好，支持不夠?；鶎託埪?lián)事業(yè)經費投入不足，地方財政康復、教育等配套經費落實不到位。法制維權工作難度加大，侵犯損害殘疾人合法權益行為時有發(fā)生。盲人教育發(fā)展舉步維艱，普通學校開設特教班阻力很大。扶助殘疾人優(yōu)惠政策難以全面落實，切實解決這些矛盾和問題，仍是今后五年我市殘疾人事業(yè)面臨的艱巨任務。

×今后五年，是我們貫徹黨的十六大精神，加快社會主義物質文明、精神

文明、政治文明建設和構建和諧社會的關鍵時期，也是殘疾人事業(yè)加快發(fā)展的關鍵時期。我們面臨前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，必須理清發(fā)展思路，明確目標任務，落實工作措施，全面推進殘疾人事業(yè)發(fā)展。我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的指導思想是：以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以改善殘疾人生活狀況和加強基層工作為重點，把發(fā)展殘疾人事業(yè)納入我市全面建設小康社會大局；加強殘聯(lián)組織建設，密切聯(lián)系殘疾人；加強康復、教育、就業(yè)、扶貧等業(yè)務工作，為殘疾人謀取實實在在的利益；加強法規(guī)建設，依法維護殘疾人合法權益；使殘疾人生活狀況明明顯提高，參與環(huán)境明顯改善，促進殘疾人事業(yè)與經濟社會的同步協(xié)調發(fā)展，努力開創(chuàng)我市殘疾人工作的新局面。

×今后五年我市殘疾人工作的主要目標任務初步設想是：

×一是要進一步擴大殘疾人的康復面。使萬殘疾人得到不同程度的康復，其中完成白內障復明手術例。

×二是要鞏固殘疾兒童少年的義務教育。使殘疾適齡兒童入學率穩(wěn)定在以上。繼續(xù)做好殘疾考生的錄取工作，使上線的殘疾中高考學生錄取率達以上。加大職業(yè)教育與培訓力度，免費培訓名殘疾人。

×三是要完善殘疾人的就業(yè)服務體系。城鎮(zhèn)新安排名殘疾人就業(yè)，使有勞動能力的殘疾人就業(yè)率達以上；農村穩(wěn)定從業(yè)殘疾人達萬以上。

×四是要保障貧困殘疾人的基本生活。對萬名極端貧困殘疾人進行扶助。幫助萬低收入殘疾人脫貧，對個殘疾人貧困戶實施危房改造，全面落實殘疾人社會保障的法規(guī)和政策。

×五是要加大特藝人才的選拔和培養(yǎng)力度。促進殘疾人特藝人才的脫穎而出。提高殘疾人體育競技水平，為年北京殘疾人奧運會輸送優(yōu)秀人才。

×六是要完善殘疾人法律援助機制。健全殘疾人事業(yè)法規(guī)體系，認真做

好殘疾人的來信來訪工作，依法維護殘疾人合法權益，用法律的手段促進殘疾人事業(yè)的全面發(fā)展。

×七是要建設一支“人道、廉潔、奉獻”的殘疾人工作隊伍。形成較為完善的殘疾人工作體系，更快更好的為殘疾人服務。

特此報告

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×殘工委秘書處

×二五年十二月二十六日

第三篇：十五殘疾人康復工作自查報告

十五殘疾人康復工作自查報告

十五殘疾人康復工作自查報告

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×××殘康辦：

根據(jù)市殘康辦(×××)16號《關于進行“十五”市殘疾人康復工作檢查的通知》精神，我們對20xx—20xx年期間的工作進行了回顧總結。五年來，我區(qū)殘疾人康復工作在區(qū)委、區(qū)府的高度重視下，在市殘聯(lián)、市殘康辦的關心指導下，在區(qū)有關職能部門的支持配合下，各負其職，充分發(fā)揮區(qū)殘康辦的核心作用，以開展康復進社區(qū)、服務進家庭的殘疾人“人人享有康復服務”工作為抓手，圓滿完成了我區(qū)“十五”期間的各項康復指標?，F(xiàn)報告如下：

一、以殘疾人“人人享有康復服務”工作為抓手，推進了殘疾人各項康復指標的圓滿完成。

殘疾人康復工作是一項造福殘疾人的系統(tǒng)工程，五年來，在區(qū)衛(wèi)生局、教育局、民政局、財政局和殘聯(lián)等部門的共同努力下，區(qū)殘康辦協(xié)調各方，積極發(fā)揮有關職能部門的作用，依托各康復機構和基層殘聯(lián)的資源優(yōu)勢，把各項康復工作融入到殘疾人“人人享有康復服務”工作之中，各項康復指標得以勝利完成。

1、白內障手術復明和低視力康復

⑴、任務完成情況。五年來，依托區(qū)疾病預防控制中心眼防科、區(qū)低視力康復部共為XXX名低視力患者配戴了助視器，完成“十五”任務數(shù)的94.3；實施白內障復明手術1369例，完成“十五”任務數(shù)的136.9。

⑵、依托各方開展工作，為殘疾人解除痛苦。為完成白內障復明手術康復指標，我們在利用愛眼日、助殘日等節(jié)日開展愛眼知識宣傳的基礎上，與區(qū)疾控中心眼防科、區(qū)中心醫(yī)院一起多次下基層進行白內障術前篩查，并宣傳有關的優(yōu)惠政策。20xx年，我們克服非典帶來的影響，進一步加大了經費投入，對貧困白內障患者的手術補助辦法進行了調整，經區(qū)府殘工委同意并轉發(fā)了區(qū)殘康辦《關于調整貧困白內障患者手術補助辦法的請示》，對生活困難、無醫(yī)療保險的老年貧困白內障患者4XX元的手術費用按照其戶口所在地政府承擔20、區(qū)財政局承擔20、區(qū)民政局承擔20、區(qū)殘聯(lián)承擔20、個人自負10、醫(yī)院減免10的辦法予以解決，經統(tǒng)計，共有XXX人享受了這一貧補政策，取得了較好的效果，為老年白內障患者帶來了福音。

⑶、發(fā)揮三級網(wǎng)絡作用。區(qū)低視力康復部結合本區(qū)眼病防治工作，形成了低視力篩查、視功能康復訓練、輔助器具指導服務、眼病預防溶為一體的工作體系，并積極發(fā)揮眼防三級網(wǎng)絡作用，及時跟蹤隨訪低視力患者，對適應配戴助視器的患者做好了建檔立卡工作，免費給低視力患者贈送助視器。同時為方便低視力患者配鏡，我們確定了×××康拓眼鏡店×××店為本區(qū)低視力配鏡定點單位。

⑷、我們根據(jù)市殘聯(lián)群工處的要求，開展了為盲人換發(fā)《×××盲人乘坐車船有軌交通免費證》工作。經統(tǒng)計，現(xiàn)有XXX名盲人換發(fā)和新領了乘車免費證。

2、聾兒康復

⑴、任務完成情況。五年來，我們依托×××永豐幼兒園聾兒語訓部、聾兒家長學校，通過開展或舉辦機構康復、家庭康復、家長培訓班等形式，使XXX名聾兒受訓，完成“十五”任務數(shù)的53.3；有XXX名聾兒家長得到了培訓，完成“十五”任務數(shù)的80。聾兒康復后進入普小、普幼就讀的有5名，康復率為31.3。

⑵、廣泛宣傳，提高聾兒入托、入學率。為提高聾兒入托、入學率，我們通過區(qū)電視臺、電臺在每年3月3日的愛耳日、助殘日和開學前宣傳聾兒康復的重要性，在聾兒家長培訓班上向家長講解“十聾九不啞”的科學知識，根據(jù)區(qū)婦幼院和市殘康辦提供的聾兒名單，不辭辛苦與語訓部老師一起到聾兒家里，做家長的思想工作，動員聾兒進語訓部就學，完善了殘疾兒童早發(fā)現(xiàn)、早確診、早干預制度，⑶、自編教材，提高語訓質量。我區(qū)的聾兒語訓部針對聾兒特點，采取個訓為主、小班教學的方法，自編教材，創(chuàng)設主題進行情景教學，讓聾幼兒親身體驗大自然。老師們經常利用下班和雙休日將聾兒帶回家中，一方面在生活上關愛他們，同時在學習上對他們進行個別訓練。

⑷、為了關心殘疾學生的健康成長，減輕他們的家庭經濟負擔，20xx年“六一”開始，我們對就讀于×××啟音學校和×××盲童學校的聽語、視力殘疾學生給予了每人每年XX元的交通費補貼，各基層殘聯(lián)也開展了對隨班就讀殘疾學生的走訪慰問活動。

⑸、開展調查，掌握情況。20xx年我們對全區(qū)XXX名0—15歲殘疾少年兒童進行了入戶調查，基本掌握了我區(qū)殘疾兒童的基本情況。20xx年我們又對0—18歲殘疾兒童少年進行了調查，現(xiàn)已全部輸入×××殘聯(lián)數(shù)據(jù)庫。

3、精神病防治康復

⑴、任務完成情況。我區(qū)精神病防治工作以健全和完善三級監(jiān)護網(wǎng)絡為立足點，視病人為親人，以耐心、細心、愛心三心為工作準則，做好精神病的防治工作。我區(qū)現(xiàn)有建檔精神病患者3XXX名，占全區(qū)總人口的7.27‰

十五殘疾人康復工作自查報告第2頁，已落實3XXX名患者的看護，監(jiān)護率為98.46；顯好患者有3XXX人，顯好率為90.34；能參與社會活動的患者3XXX人，參與率為90.53。

⑵、領導重視、網(wǎng)絡健全?！痢痢羺^(qū)委、區(qū)府領導十分重視精防工作，區(qū)精防領導小組每年召開會議，做到人員變動及時調整充實，并成立了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級精防工作網(wǎng)絡，實行了貧困精神病人住院治療費、醫(yī)藥費、生活費三級負擔，基本解除了精神病人的后顧之憂。我們還針對精神病發(fā)病率逐年上升趨勢，結合4月7日、10月10日的“世界衛(wèi)生日”、“世界精神衛(wèi)生日”的宣傳活動，在電臺、電視臺開展精神衛(wèi)生宣傳，并組織專業(yè)人員下基層、下社區(qū)開展宣傳、咨詢服務、講座等活動，提高了全民的精防意識。

⑶、工療站建設得到加強。我區(qū)殘康辦成員單位、各基層殘聯(lián)都從實際出發(fā)，對工療站的建設給予了極大的關注，在九五期間4家工療站的基礎上，相繼成立了×××殘聯(lián)自強中心、×××精神殘疾者農療站、×××精神殘疾者社區(qū)照料站、×××市容環(huán)衛(wèi)所等9家各具特色的精神病人工療站，他們在站里進行簡單的勞動、知識的學習、社區(qū)特奧訓練等，使精神病人穩(wěn)定病情，康復回歸社會，促進了松江的社會穩(wěn)定。

4、殘疾人用品用具供應服務

⑴、任務完成情況。十五期間，我區(qū)殘疾人用品用具供應站依托社區(qū)，深入殘疾人家庭，收集殘疾人對用品用具的需求信息，根據(jù)殘疾人的需求，嘗試開展個性化用品用具配發(fā)，共配發(fā)5202件，完成“十五”任務數(shù)的173。

⑵、加強管理，維護殘疾車主利益。我們從加強對殘疾車的管理，維護社會穩(wěn)定出發(fā)，每年對殘疾車進行了年檢、維修、復原一條龍服務，并不厭其煩地到各鎮(zhèn)殘疾車主家中，為他們上門年檢，年檢率、復原率均達到了100。從20xx年開始，我們根據(jù)殘疾車況和市殘聯(lián)文件精神，組織殘疾車主看車、試車、購車，由區(qū)殘聯(lián)每輛補貼2XX元給予更新一輛新車，到20xx年9月底全區(qū)原129輛殘疾車中已有115輛進行了更新，更新率為89.2。為做好殘疾車的維修服務工作，我們在原有×××殘車維修部每月10日維修的基礎上，新設了×××殘車維修服務店，方便了×××地區(qū)殘疾車主的維修。為了做到人性化管理，我們一是開展了殘疾車主交通法規(guī)培訓，讓殘疾車主樹立安全行駛的意識；二是根據(jù)油價上漲的現(xiàn)狀和市殘聯(lián)要求，20xx年為每位殘疾車主補貼了XX元汽油費；三是每年對無穩(wěn)定收入和因病致困的殘車主進行走訪慰問，贈送慰問金；四是兩次向每位殘疾車主贈送了雨披和車罩。

⑶、用品用具向人性化拓展。我區(qū)的殘疾人用品用具配發(fā)從20xx年的三大類8個品種擴大到六大類XXX個品種，據(jù)統(tǒng)計五年共配發(fā)5202件，配發(fā)金額XX.X萬元，受益殘疾人2XXX人。

5、康復訓練與服務

⑴、任務完成情況。五年來，我區(qū)殘疾人在康復站、室、點內接受康復服務指導與訓練，其中接受肢體殘疾人康復訓練XXX人，完成“十五”任務數(shù)的101，有效率達98；接受腦癱兒童康復訓練有XXX人，完成“十五”任務數(shù)的140，有效率達100；接受智力殘疾兒童訓練有XXX人，完成“十五”任務數(shù)的95.7，有效率達74.3。為1XXX名殘疾人進行身體檢查，完成了XXX名肢體殘疾者矯治手術，完成“十五”任務數(shù)的72；完成假肢、矯形器安裝XXX人，為麻風畸殘者配發(fā)輔助用具31件，康復訓練XXX人。

⑵、領導重視、網(wǎng)絡健全。今年，我們在區(qū)殘疾人康復服務指導部的基礎上，翻牌成立了松江區(qū)殘疾人康復服務指導中心，與×××醫(yī)院聯(lián)合成立了區(qū)殘疾人康復中心，建立了鎮(zhèn)級殘疾人康復服務指導站XXX個，村級殘疾人康復服務室XXX個，基本形成了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級康復服務網(wǎng)絡。

⑶、開展業(yè)務培訓，提高康復意識。我們根據(jù)各基層康復站發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，對康復站進行了分類指導，對康復醫(yī)生、殘聯(lián)干部進行業(yè)務培訓，逐步規(guī)范康復站建設，做到正規(guī)運作。20xx年5月我們根據(jù)市殘康辦的統(tǒng)一安排舉辦了“康復診療技術培訓班”，來自全區(qū)基層殘聯(lián)的專職干部和衛(wèi)生院的醫(yī)生共XXX人參加了培訓。我們還采取走出去、送課上門、檢查評估交流等方法，加強了對基層康復站的業(yè)務指導，對鎮(zhèn)、街道的村(居)委會行政主任、衛(wèi)生室醫(yī)生、殘疾人及其家屬進行了康復知識培訓，參加人數(shù)共1000多人。

⑷、全面推進殘疾人“人人享有康復服務”工作。20xx年，作為×××殘疾人“人人享的康復服務”工作試點區(qū)，我們確定了×××鎮(zhèn)、×××鎮(zhèn)為試點單位，先后召開了研討會、推進會、工作會等各類會議，共同探討推進工作的方式和步驟，形成了工作方案，明確了開展工作的指導思想、工作目標、服務對象、經費標準和工作步驟。經過各基層殘聯(lián)干部和衛(wèi)生部門醫(yī)務人員的共同努力，開展了康復需求篩查、簽訂康復服務約定書、提供上門康復服務等工作，為各類殘疾人建立健康檔案、提供簡易的健康體檢和康復知識咨詢，并指導殘疾人進行生活技能、自理能力、社會適應等方面的功能康復訓練。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)XXX個鎮(zhèn)、街道、園區(qū)持證殘疾人13XXX人，進行康復需求篩查8XXX人，簽訂社區(qū)康復服務約定書7XXX人，占有康復需求殘疾人的85.8。

為有針對性開展指導工作，我們對全區(qū)XXX個鎮(zhèn)、街道、園區(qū)的殘疾人（殘疾婦女）、殘協(xié)主席、社區(qū)助殘員和社區(qū)衛(wèi)生服務中心的康復醫(yī)生進行了“人人享有康復服務”工作和婦女生殖保健培訓，對工作的簽約形式、服務內容、工作步驟進行了詳細的講解和指導，使基層殘疾人工作者了解了各項康復工作業(yè)務知識，掌握了開展工作的具體要求。

⑸、開展康復扶貧工作。20xx年、20xx年連續(xù)兩年我們資助×××省×××殘聯(lián)XXX萬元，用于×××、×××兩縣的白內障患者實施復明手術233例，為缺肢殘疾人安裝普及型大、小腿假肢90例，使×××少數(shù)民族殘疾人重見了光明、重新站了起來，解除了他們多年的痛苦。

二、存在的問題。

1、基層康復工作者隊伍專業(yè)知識比較欠缺，資料填寫不夠規(guī)范。主要是參加服務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)生由于沒有經過正規(guī)的培訓，對整個殘疾人康復的理念認識不清，對各類殘疾人所需要的康復服務不太了解，實施康復服務中在醫(yī)療康復方面考慮得較多，針對不同類型殘疾人的康復需要缺少提供相應的指導，服務方式簡單化，工作用表、檔案資料填寫不到位，有的基層康復員因工作繁忙，未能及時填寫到位，出現(xiàn)了漏登、錯登的現(xiàn)象，有的康復醫(yī)生根據(jù)自己的理解來填寫，造成了個訓檔案的填寫不規(guī)范。

2、聾幼兒的新生招收工作面臨生源不足的困難。分析原因一是由于信息閉塞，社會上不了解我區(qū)聾兒語訓部的教學特點。二是聾兒家庭經濟困難，無力承擔學費，對聾兒的教育采取放任自流的態(tài)度。三是由于實行優(yōu)生優(yōu)育，聾幼兒人數(shù)在逐年減少。

3、經費不足成為制約康復工作發(fā)展的瓶頸。隨著殘疾人康復工作領域的拓展，現(xiàn)有經費越來越不能滿足工作的需要。特別是“康復進社區(qū)、服務進家庭”－－殘疾人“人人享有康復服務”工作的開展，資金的缺口將越來越大。表現(xiàn)在一是我區(qū)開展的試點工作，受到大部分殘疾人的好評，認為這是一項造福殘疾人的好事，都積極要求給予康復服務，也有一些未持證的殘障人士也想?yún)⒓涌祻头?，但現(xiàn)有的經費難以保證工作的開展。二是康復醫(yī)生每月一次上門服務，醫(yī)生和殘疾人都認為服務次數(shù)太少，要求增加服務次數(shù)，但每年XX元的服務費難以承擔。

三、三點體會。

1、領導重視、網(wǎng)絡健全是做好康復工作的前提。我區(qū)的區(qū)委、區(qū)府各級領導都十分重視殘疾人的康復工作，×××6月批準殘聯(lián)機構單列升格，直屬區(qū)政府領導。區(qū)編委及時給殘聯(lián)內部機構進行了定編，設置了×××科和區(qū)殘疾人康復服務指導部。20xx年，區(qū)殘工委下發(fā)了《關于調整充實×××區(qū)殘疾人康復工作領導小組的通知》，調整充實了由分管區(qū)長為組長的區(qū)殘疾人康復工作領導小組，重新擬定了《×××區(qū)殘疾人康復工作辦公室管理職責和工作制度》、《區(qū)殘疾人康復專家技術指導組工作職責》等六份文件，衛(wèi)生、教育、民政等政府職能部門將殘疾人康復工作納入本部門工作職責之中，在全區(qū)形成了康復工作組織管理網(wǎng)絡、技術指導網(wǎng)絡、社區(qū)服務網(wǎng)絡（康復服務指導部）三位一體的康復工作網(wǎng)絡，形成了立體化、社會化、制度化的工作機制，使各項殘疾人康復工作正常開展，各項康復任務得以完成。

2、有關部門各負其責、共同協(xié)作是做好康復工作的重要保證。殘疾人的康復工作涉及到社會的方方面面，是一項社會系統(tǒng)工程，做好這項工作，單靠殘聯(lián)一家不能圓滿完成，更需要衛(wèi)生、教育、財政、民政等部門的支持和配合，衛(wèi)生部門完善了對殘疾兒童早發(fā)現(xiàn)、早干預、早康復的預警機制，民政部門嚴把武精神病人的三級負擔審批工作，制定了精神病人工療站經費補貼措施，教育部門制定了殘疾兒童青少年在隨班就讀時對學生和老師的相關優(yōu)惠政策，保障了殘疾兒童青少年享有教育的權利。各有關部門對殘疾人康復工作也給予了極大的關注，20xx年區(qū)中心醫(yī)院XXX名黨員專家醫(yī)生在建黨80周年前夕，到×××鎮(zhèn)為老年殘疾人進行白內障篩查；20xx年區(qū)×××支部10余名醫(yī)生到×××福利院，為住院的殘疾人、×××的殘疾人共50多人進行醫(yī)療咨詢，受到了殘疾人歡迎和好評。因此，只有充分發(fā)揮區(qū)殘工委成員單位的資源優(yōu)勢，各負其責、各盡其能、共同協(xié)作，才能使我區(qū)的殘疾人康復工作有所創(chuàng)新、有所突破。

3、建立一支充滿奉獻精神的隊伍是做好康復工作的關鍵。殘疾人的康復工作是一項造福于民的民心工程，需要廣大康復工作者樹立對黨、對人民、對事業(yè)高度負責的態(tài)度，勤奮工作，不斷提高自身素質，不斷適應新形勢的要求，兢兢業(yè)業(yè)、無怨無悔地做好殘疾人的康復工作，更需要一支熱心殘疾人工作的康復醫(yī)生、志愿者隊伍。如在開展殘疾人“人人享有康復服務”工作中，我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生中心、康復室的醫(yī)生忘我工作在康復第一線，為簽約對象熱情服務，耐心解答殘疾患者的疑問。基層殘聯(lián)理事長、康復站站長工作再忙，也思考著怎樣使殘疾人康復工作重心下移，使殘疾人能不出家門就能得到康復服務。殘疾人也不忘回報社會，如×××盲人青年推拿師×××不僅在工作之余熱心為鎮(zhèn)殘疾人社區(qū)康復指導站服務，而且還資助×××殘疾小朋友×××每年學費1XX元，解除了他因經濟困難而面臨輟學的后顧之憂。

殘疾人事業(yè)是一項文明、進步、高尚的事業(yè)，殘疾人康復工作是殘疾人事業(yè)的重要組成部分，我們將在圓滿完成“十五”工作計劃的同時，立足當前、著眼未來，統(tǒng)籌規(guī)劃“十X五”計劃，進一步把殘疾人康復工作擺上位置、落實措施，不斷推進松江殘疾人工作。

第四篇：黃石市“十五”殘疾人康復工作總結

黃石市“十五”殘疾人康復工作總結 “十五”期間，在市委、市政府的關心和支持下，在省殘疾人康復辦公室的直接指導下，我市按照《中國殘疾人事業(yè)“十五”計劃綱要》的要求，不斷拓寬殘疾人康復工作的領域，為殘疾人康復工作做了大量艱苦細致的工作，取得了較大的成效，在社會上產生了強烈反響，為推動我市經濟發(fā)展，構建和諧黃石起到了積極作用?，F(xiàn)將執(zhí)行情況匯報如下：

一、采取的主要措施

1、堅持政府主導，積極爭取各級黨政領導重視和支持 “十五”期間，隨著我國殘疾人事業(yè)的深入發(fā)展，對殘疾人康復工作提出了新的目標和要求。康復工作如何從全局高度出發(fā)，適應殘疾人事業(yè)的總體發(fā)展和殘疾人對康復的需求是擺在各級殘聯(lián)面前的重要問題。因此，我們清醒的認識到做好康復工作必需上靠政府重視，下靠全社會方方面面的關心和支持。我市市委、市政府十分關心和重視殘疾人康復工作，早在“八五”期間就成立了黃石市殘疾人三項康復工作領導小組，下設辦公室。“十五”期間，為了進一步加大對康復工作的力度，我市又多次調整充實了康復工作領導小組成員。組長由市政府分管副市長擔任，副組長分別由市政府分管副秘書長和殘聯(lián)理事長擔任。辦公室主任由市殘聯(lián)分管理事長兼任。按照這個模式，各縣（市）區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都相繼成立或調整了康復工作領導班子，全市形成了從上至下較為完善的組織管理和工作體系，為我市的康復工作順利開展提供了組織保障。由于領導的重視和支持，我市財政在經費較為困難的情況下，仍然將康復經費納入當?shù)刎斦A算并由原來每年3萬元，遞增到7萬元，各縣（市）區(qū)在經費方面也給予了大力支持，為順利完成“十五”期間各項康復工作打下了堅實的基礎。

2、整合社會資源，為殘疾人提供康復服務 “十五”期間，市殘聯(lián)積極挖掘整合社會資源，廣泛開展康復工作，為殘疾人康復工作創(chuàng)造有利條件。一是充分發(fā)揮衛(wèi)生部門現(xiàn)有的人力、物力資源，在市中心醫(yī)院、愛爾眼科醫(yī)院掛牌，成立了“黃石市白內障低視力康復基地”，建立了為貧困白內障患者實施復明手術的長效工作救助機制，為進一步做好“視覺第一中國行動”二期工作發(fā)揮了應有的作用。二是充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機構在社區(qū)康復工作的作用，將殘疾人康復融入社區(qū)服務，納入政府工作規(guī)劃和社區(qū)建設規(guī)劃、衛(wèi)生部門年終考核時將殘疾人康復內容作為一項重要考核指標，各有關部門對社區(qū)殘疾人康復工作密切配合，各盡所能。三是鼓勵、引導、支持民營機構進入康復領域。“十五”期間市殘聯(lián)引進，扶持了“蘭之心”殘疾兒童康復中心、陽光聾兒語訓部等民營殘疾兒童康復機構，并積極為他們提供政策服務，協(xié)調各方關系，扶持開展各類社會活動，為他們營造良好的發(fā)展環(huán)境，支持他們把康復事業(yè)做大做強，為殘疾人康復社會化開辟了一條新途徑。

3、充分發(fā)揮衛(wèi)生部門技術指導作用，加強基礎培訓，提高康復服務質量 為做到康復進社區(qū)，服務進家庭，我們針對基層沒有工作經驗，缺乏技術的情況，圍繞殘疾人的基本康復需求，以康復服務和康復訓練為重點內容，采取逐級培訓的方法，加大對技術骨干的培訓力度，提高基層康復指導員的業(yè)務素質，力爭培養(yǎng)一支業(yè)務過硬、熱心服務、樂于奉獻的社區(qū)康復工作隊伍。為此，我們采取請進來、走出去的辦法。一方面緊緊依靠各大醫(yī)院的技術優(yōu)勢，邀請有關專家先后舉辦了白內障手術治療篩查培訓班、肢體康復培訓班、精防工作培訓班32期、培訓各類康復業(yè)務人員506人。并邀請外地知名專業(yè)人士來我市舉行了專業(yè)知識講座，使我市殘疾人康復工作步入了專業(yè)化、規(guī)范化的軌道。

4、實施扶貧助殘，擴大殘疾人康復受益面近幾年來，針對殘疾人這一特困群體，各級政府都制定了對殘疾人康復治療和救助的相關政策。大冶市在參加農村新型合作醫(yī)療方面，制定出了優(yōu)惠政策，經濟條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)出資為殘疾人支付由個人承擔的醫(yī)療基金部分，并將白內障手術經費納入合作醫(yī)療報銷補貼范圍。各城區(qū)殘聯(lián)，對戶口在城市的殘疾人，只要符合低保條件的千方百計讓他們享有“城市居民最低生活保障”。根據(jù)有關文件精神，我們找準為殘疾人服務的位子，對戶口在城區(qū)的殘疾人，只要符合低保條件的都千方百計讓他們享有“城市居民最低生活保障”。對重病、重殘的困難家庭辦理了多額低保并上浮了100%。據(jù)統(tǒng)計，全市城區(qū)為5012戶殘疾人辦理了低保，最高達到664元。

5、加大宣傳力度，促進康復工作的發(fā)展為了大力宣傳殘疾人康復工作，我們充分利用“愛耳日”、“愛眼日”、“精神病防治日”活動為契機，開展一系列聲勢浩大的宣傳活動，提高社會各界對殘疾人康復工作的理解和支持。每年的活動日期間，市殘聯(lián)和市衛(wèi)生局等相關部門都舉行了大型的義診宣傳活動，活動期間各新聞單位對活動情況都進行了報道。此外，我們還通過電視臺“生活夜話”欄目，開展各種康復知識講座，通過公眾宣傳，有力推動了各項康復的實施。

二、各項康復工作完成情況

1、白內障復明工作復明工程是一項社會系統(tǒng)工程，是一項扶貧工程、福民工程、小康工程、德政工程在我市順利實施?！耙曈X第一中國行動”的通知精神，我們一是積極爭取各級政府領導的重視和支持，成立了復明

工作領導小組，落實工作經費，確保項目工作順利實施。二是完善白內障康復工作網(wǎng)絡與醫(yī)療機構緊密合作，組織醫(yī)療隊赴基層進行白內障篩查，有計劃組織無公費醫(yī)療、勞保醫(yī)療、統(tǒng)籌醫(yī)療的白內障患者以及自費而又貧困的患者就地、就近接受復明手術和定期分批到定點醫(yī)院眼科進行手術。三是整合社會資源，建立救助貧困白內障患者的長效工作機制，今年我市與市中心醫(yī)院、愛爾眼科醫(yī)院簽訂協(xié)議，為貧困白內障患者手術提供減免優(yōu)惠治療服務?！笆濉币詠砦沂泄餐瓿砂變日蠌兔魇中g 例，人工晶體植入率85%以上。

2、低視力康復工作我市在“十五”期間充分發(fā)揮了市衛(wèi)生醫(yī)療機構的作用，與衛(wèi)生部門攜手大力推進眼科門診建設，把低視力康復點建在有條件的醫(yī)院眼科、眼鏡店，并對從事低視力康復的醫(yī)務人員進行業(yè)務培訓，使他們掌握低視力的檢查、診斷、康復訓練知識，對低視力患者作專門登記、建立檔案?！笆濉币詠砦沂泄步ǖ鸵暳祻筒?個，低視力專業(yè)眼鏡店3個，為397名低視力患者驗配助視器，指導訓練，培訓家長345名。

3、聾兒康復工作“十五”期間我市的聾兒康復工作主要做法：一是大膽探索聾兒康復社會化的新思路，引進社會資源，實行了聾兒康復民營化，創(chuàng)辦了市陽光聾兒語訓部，語訓質量和管理方面不斷得到完善，老師的素質明顯得到提高，聾兒生源不斷增加。幾年來，聾兒語訓部共收訓聾兒227名，培訓聾兒家長190名。二是加大宣傳力度、拓展聾兒早期干預的可行性：聾兒早期干預工作是聾兒語訓的重要環(huán)節(jié)，只有做好早期干預工作才能使更多的聾兒回歸到有聲世界，因此，我們抓住這一重要環(huán)節(jié)在“愛耳日”活動期間大力宣傳有關聾兒康復，早干預、早發(fā)現(xiàn)、早期進行語言訓練的有關知識，其次是發(fā)文要求各縣（市）區(qū)殘聯(lián)做好普查摸底工作。三是舉辦聾兒家長培訓班，為聾兒家長提供溝通交流，掌握康復訓練知識的機會。幾年來我市舉辦了三期聾兒家長培訓班，共培訓聾兒家長90名。還免費給每位家長贈送了聾兒康復訓練教材。四是開展聽力助殘活動。助聽器是聾兒進行語言訓練必備的條件，也是聽覺言語康復的基礎，由于助聽器昂貴。經濟落后的農村和貧困家庭難以承擔其費用?！笆濉逼陂g，我們多次開展“聽力助殘”活動，提高聾兒助聽器配戴率。

4、精神病防治工作精防康復工作是一項社會化系統(tǒng)工程，它包括預防、治療、康復和管理，必須在各級政府的領導下統(tǒng)籌規(guī)劃，齊抓共管。按照中殘聯(lián)《精神病防治康復“十五”實施方案》的要求“十五”期間我們做了如下工作：（1）進一步建立健全組織管理工作體系和精防康復技術指導網(wǎng)絡，鞏固和完善“開放式、綜合性、社會化”的精防康復工作格局，積極整合政府、企業(yè)、社區(qū)三個方面的有效資源，開展具有黃石特色的精神病防治康復工作。（2）充分發(fā)揮了精神病防治康復指導中心的作用，成立了精神病防治社會指導機構，制定了工作制度和職責，明確了專人負責，并定期到基層開展業(yè)務培訓，指導精神病人康復。（3）依托社區(qū)衛(wèi)生服務站（室）開展調查摸底工作，對查出的精神病人全部建檔建卡，跟蹤隨訪。（4）抓點帶面，全面推動社區(qū)精防工作的開展。我市西塞山區(qū)袁倉社區(qū)在開展精防康復工作時，在社區(qū)建立了心理咨詢室通過提供信息、電話咨詢、面談咨詢等方式，對轄區(qū)120多位居民進行早期心理咨詢援助，使心理干預和心理支持工作能在第一時間取得成效。同時對轄區(qū)的49名精神病患者進行綜合性的防治康復。他們的經驗做法：一是對貧困的患者采取保障制度，對精神病人的家庭申報城市最低生活保障，對重病、高發(fā)病人的家庭實行全額上浮的動態(tài)標準保障。二是依托社區(qū)衛(wèi)生服務站常規(guī)跟蹤隨訪，發(fā)現(xiàn)問題，及時通報，對重度病人的監(jiān)管力度，將社區(qū)精神病患者按住址劃片組和片組又配備專人擔任監(jiān)護組長，創(chuàng)立了“社區(qū)110”治安監(jiān)控，為保一方平安發(fā)揮了應有的作用。

5、麻風畸殘康復與衛(wèi)生部門協(xié)調對麻風畸殘者進行康復需求的摸底調查。對有需求的殘疾人提供康復服務。

6、殘疾人用品用具供應服務工作我市現(xiàn)有殘疾人用品用具供應服務站3個，其中市級站1個，縣級站2個?！笆濉逼陂g我們從三個方面開展工作：一是加強宣傳，與各縣（市）區(qū)殘聯(lián)取得聯(lián)系，了解各類殘疾人的需求情況，宣傳，各類用具的使用與配備，增強其配備各類用具的意識，通過各類用具的配備達到幫助殘疾人恢復功能的目的。二是加強管理，嚴格把好進貨質量關，確保廣大殘疾人的利益不受損害，充分體現(xiàn)為殘疾人服務的宗旨。三是開展信息咨詢、質量監(jiān)督等業(yè)務，為殘疾人提供質量上乘、價格低廉的用品用具。“十五”期間，我市共完成用品用具7077件。

7、康復訓練與服務工作根據(jù)“十五”康復訓練與服務實施方案的精神，“十五”以來，我們在各級政府和有關部門的指導下，建立了社會化康復訓練與服務體系。一是建立了組織管理網(wǎng)絡。成立了由分管領導為組長，各相關部門為成員的社區(qū)康復領導小組，組織協(xié)調全市殘疾人社區(qū)康復工作，制定工作計劃，進行監(jiān)督檢查。各縣市區(qū)也分別成立社區(qū)康復工作機構，負責實施本地社區(qū)康復工作。二是建立技術指導網(wǎng)絡。全市層層建立了殘疾人康復訓練與技術服務指導組，指定黃石市殘疾人康復中心、黃石市中心醫(yī)院、黃石市精神病醫(yī)院、黃石長江眼鏡店等11個殘疾人康復機構。這些專業(yè)康復機構是殘疾人社區(qū)康復技術資源中心，主要職責是分級培訓基層康復員，建立康復檔案，提供康復服務，進行監(jiān)督檢查。三是建立訓練服務網(wǎng)絡。我們按照“以殘疾人家庭為基礎，社區(qū)康復站為骨干，康復綜合機構為龍頭”的工作原則，充分發(fā)揮社區(qū)服務站、福利企事業(yè)單位、醫(yī)療站、殘疾人活動場所等現(xiàn)有機構、設備、人員的作用，實現(xiàn)資源共享，形成了社區(qū)康復訓練服務網(wǎng)絡，為殘疾人提供就近就地及時有效的康復訓練與服務。四是市殘聯(lián)與衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)了《關于將殘疾人康復納入衛(wèi)生服務的實施意見》。各縣（市）區(qū)殘聯(lián)也分別聯(lián)合發(fā)文?！笆濉逼陂g我市完成設置60個社區(qū)衛(wèi)生服務機構的任務，使城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務覆蓋率達到100%，也使我市社區(qū)殘疾人康復工作做到了橫向到邊。各級殘聯(lián)把社區(qū)殘疾人康復工作擺到突出的位置，主動與政府和有關部門協(xié)調，緊緊依靠社會力量開展殘疾人康復訓練與服務工作。全市形成了政府主導，殘聯(lián)牽頭、職能部門

第五篇：十五殘疾人康復工作自查報告

文章標題：十五殘疾人康復工作自查報告

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×××殘康辦：

根據(jù)市殘康辦(×

××)16號《關于進行“十五”市殘疾人康復工作檢查的通知》精神，我們對2001—2005年期間的工作進行了回顧總結。五年來，我區(qū)殘疾人康復工作在區(qū)委、區(qū)府的高度重視下，在市殘聯(lián)、市殘康辦的關心指導下，在區(qū)有關職能部門的支持配合下，各負其職，充分發(fā)揮區(qū)殘康辦的核心作用，以開展康復進社區(qū)、服務進家庭的殘疾人“人人享有康復服務”工作為抓手，圓滿完成了我區(qū)“十五”期間的各項康復指標。現(xiàn)報告如下：

一、以殘疾人“人人享有康復服務”工作為抓手，推進了殘疾人各項康復指標的圓滿完成。

殘疾人康復工作是一項造福殘疾人的系統(tǒng)工程，五年來，在區(qū)衛(wèi)生局、教育局、民政局、財政局和殘聯(lián)等部門的共同努力下，區(qū)殘康辦協(xié)調各方，積極發(fā)揮有關職能部門的作用，依托各康復機構和基層殘聯(lián)的資源優(yōu)勢，把各項康復工作融入到殘疾人“人人享有康復服務”工作之中，各項康復指標得以勝利完成。

1、白內障手術復明和低視力康復

⑴、任務完成情況。五年來，依托區(qū)疾病預防控制中心眼防科、區(qū)低視力康復部共為66名低視力患者配戴了助視器，完成“十五”任務數(shù)的94.3；實施白內障復明手術1369例，完成“十五”任務數(shù)的136.9。

⑵、依托各方開展工作，為殘疾人解除痛苦。為完成白內障復明手術康復指標，我們在利用愛眼日、助殘日等節(jié)日開展愛眼知識宣傳的基礎上，與區(qū)疾控中心眼防科、區(qū)中心醫(yī)院一起多次下基層進行白內障術前篩查，并宣傳有關的優(yōu)惠政策。2003年，我們克服非典帶來的影響，進一步加大了經費投入，對貧困白內障患者的手術補助辦法進行了調整，經區(qū)府殘工委同意并轉發(fā)了區(qū)殘康辦《關于調整貧困白內障患者手術補助辦法的請示》，對生活困難、無醫(yī)療保險的老年貧困白內障患者4000元的手術費用按照其戶口所在地政府承擔20、區(qū)財政局承擔20、區(qū)民政局承擔20、區(qū)殘聯(lián)承擔20、個人自負

10、醫(yī)院減免10的辦法予以解決，經統(tǒng)計，共有235人享受了這一貧補政策，取得了較好的效果，為老年白內障患者帶來了福音。

⑶、發(fā)揮三級網(wǎng)絡作用。區(qū)低視力康復部結合本區(qū)眼病防治工作，形成了低視力篩查、視功能康復訓練、輔助器具指導服務、眼病預防溶為一體的工作體系，并積極發(fā)揮眼防三級網(wǎng)絡作用，及時跟蹤隨訪低視力患者，對適應配戴助視器的患者做好了建檔立卡工作，免費給低視力患者贈送助視器。同時為方便低視力患者配鏡，我們確定了×××康拓眼鏡店×××店為本區(qū)低視力配鏡定點單位。

⑷、我們根據(jù)市殘聯(lián)群工處的要求，開展了為盲人換發(fā)《×××盲人乘坐車船有軌交通免費證》工作。經統(tǒng)計，現(xiàn)有125名盲人換發(fā)和新領了乘車免費證。

2、聾兒康復

⑴、任務完成情況。五年來，我們依托×××永豐幼兒園聾兒語訓部、聾兒家長學校，通過開展或舉辦機構康復、家庭康復、家長培訓班等形式，使16名聾兒受訓，完成“十五”任務數(shù)的53.3；有24名聾兒家長得到了培訓，完成“十五”任務數(shù)的80。聾兒康復后進入普小、普幼就讀的有5名，康復率為31.3。

⑵、廣泛宣傳，提高聾兒入托、入學率。為提高聾兒入托、入學率，我們通過區(qū)電視臺、電臺在每年3月3日的愛耳日、助殘日和開學前宣傳聾兒康復的重要性，在聾兒家長培訓班上向家長講解“十聾九不啞”的科學知識，根據(jù)區(qū)婦幼院和市殘康辦提供的聾兒名單，不辭辛苦與語訓部老師一起到聾兒家里，做家長的思想工作，動員聾兒進語訓部就學，完善了殘疾兒童早發(fā)現(xiàn)、早確診、早干預制度，⑶、自編教材，提高語訓質量。我區(qū)的聾兒語訓部針對聾兒特點，采取個訓為主、小班教學的方法，自編教材，創(chuàng)設主題進行情景教學，讓聾幼兒親身體驗大自然。老師們經常利用下班和雙休日將聾兒帶回家中，一方面在生活上關愛他們，同時在學習上對他們進行個別訓練。

⑷、為了關心殘疾學生的健康成長，減輕他們的家庭經濟負擔，2002年“六一”開始，我們對就讀于×××啟音學校和×××盲童學校的聽語、視力殘疾學生給予了每人每年200元的交通費補貼，各基層殘聯(lián)也開展了對隨班就讀殘疾學生的走訪慰問活動。

⑸、開展調查，掌握情況。2002年我們對全區(qū)503名0—15歲殘疾少年兒童進行了入戶調查，基本掌握了我區(qū)殘疾兒童的基本情況。2005年我們又對0—18歲殘疾兒童少年進行了調查，現(xiàn)已全部輸入×××殘聯(lián)數(shù)據(jù)庫。

3、精神病防治康復

⑴、任務完成情況。我區(qū)精神病防治工作以健全和完善三級監(jiān)護網(wǎng)絡為立足點，視病人為親人，以耐

心、細心、愛心三心為工作準則，做好精神病的防治工作。我區(qū)現(xiàn)有建檔精神病患者3570名，占全區(qū)總人口的7.27‰，已落實3515名患者的看護，監(jiān)護率為98.46；顯好患者有3225人，顯好率為90.34；能參與社會活動的患者3232人，參與率為90.53。

⑵、領導重視、網(wǎng)絡健全。×××區(qū)委、區(qū)府領導十分重視精防工作，區(qū)精防領

導小組每年召開會議，做到人員變動及時調整充實，并成立了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級精防工作網(wǎng)絡，實行了貧困精神病人住院治療費、醫(yī)藥費、生活費三級負擔，基本解除了精神病人的后顧之憂。我們還針對精神病發(fā)病率逐年上升趨勢，結合4月7日、10月10日的“世界衛(wèi)生日”、“世界精神衛(wèi)生日”的宣傳活動，在電臺、電視臺開展精神衛(wèi)生宣傳，并組織專業(yè)人員下基層、下社區(qū)開展宣傳、咨詢服務、講座等活動，提高了全民的精防意識。

⑶、工療站建設得到加強。我區(qū)殘康辦成員單位、各基層殘聯(lián)都從實際出發(fā)，對工療站的建設給予了極大的關注，在九五期間4家工療站的基礎上，相繼成立了×××殘聯(lián)自強中心、×××精神殘疾者農療站、×××精神殘疾者社區(qū)照料站、×××市容環(huán)衛(wèi)所等9家各具特色的精神病人工療站，他們在站里進行簡單的勞動、知識的學習、社區(qū)特奧訓練等，使精神病人穩(wěn)定病情，康復回歸社會，促進了松江的社會穩(wěn)定。

4、殘疾人用品用具供應服務

⑴、任務完成情況。十五期間，我區(qū)殘疾人用品用具供應站依托社區(qū)，深入殘疾人家庭，收集殘疾人對用品用具的需求信息，根據(jù)殘疾人的需求，嘗試開展個性化用品用具配發(fā)，共配發(fā)5202件，完成“十五”任務數(shù)的173。

⑵、加強管理，維護殘疾車主利益。我們從加強對殘疾車的管理，維護社會穩(wěn)定出發(fā)，每年對殘疾車進行了年檢、維修、復原一條龍服務，并不厭其煩地到各鎮(zhèn)殘疾車主家中，為他們上門年檢，年檢率、復原率均達到了100。從2003年開始，我們根據(jù)殘疾車況和市殘聯(lián)文件精神，組織殘疾車主看車、試車、購車，由區(qū)殘聯(lián)每輛補貼2500元給予更新一輛新車，到2005年9月底全區(qū)原129輛殘疾車中已有115輛進行了更新，更新率為89.2。為做好殘疾車的維修服務工作，我們在原有×××殘車維修部每月10日維修的基礎上，新設了×××殘車維修服務店，方便了×××地區(qū)殘疾車主的維修。為了做到人性化管理，我們一是開展了殘疾車主交通法規(guī)培訓，讓殘疾車主樹立安全行駛的意識；二是根據(jù)油價上漲的現(xiàn)狀和市殘聯(lián)要求，2005年為每位殘疾車主補貼了90元汽油費；三是每年對無穩(wěn)定收入和因病致困的殘車主進行走訪慰問，贈送慰問金；四是兩次向每位殘疾車主贈送了雨披和車罩。

⑶、用品用具向人性化拓展。我區(qū)的殘疾人用品用具配發(fā)從2001年的三大類8個品種擴大到六大類35個品種，據(jù)統(tǒng)計五年共配發(fā)5202件，配發(fā)金額7.81萬元，受益殘疾人2196人。

5、康復訓練與服務

⑴、任務完成情況。五年來，我區(qū)殘疾人在康復站、室、點內接受康復服務指導與訓練，其中接受肢體殘疾人康復訓練101人，完成“十五”任務數(shù)的101，有效率達98；接受腦癱兒童康復訓練有19人，完成“十五”任務數(shù)的140，有效率達100；接受智力殘疾兒童訓練有67人，完成“十五”任務數(shù)的95.7，有效率達74.3。為1000名殘疾人進行身體檢查，完成了18名肢體殘疾者矯治手術，完成“十五”任務數(shù)的72；完成假肢、矯形器安裝45人，為麻風畸殘者配發(fā)輔助用具31件，康復訓練24人。

⑵、領導重視、網(wǎng)絡健全。今年，我們在區(qū)殘疾人康復服務指導部的基礎上，翻牌成立了松江區(qū)殘疾人康復服務指導中心，與×××醫(yī)院聯(lián)合成立了區(qū)殘疾人康復中心，建立了鎮(zhèn)級殘疾人康復服務指導站17個，村級殘疾人康復服務室45個，基本形成了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級康復服務網(wǎng)絡。

⑶、開展業(yè)務培訓，提高康復意識。我們根據(jù)各基層康復站發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，對康復站進行了分類指導，對康復醫(yī)生、殘聯(lián)干部進行業(yè)務培訓，逐步規(guī)范康復站建設，做到正規(guī)運作。2002年5月我們根據(jù)市殘康辦的統(tǒng)一安排舉辦了“康復診療技術培訓班”，來自全區(qū)基層殘聯(lián)的專職干部和衛(wèi)生院的醫(yī)生共38人參加了培訓。我們還采取走出去、送課上門、檢查評估交流等方法，加強了對基層康復站的業(yè)務指導，對鎮(zhèn)、街道的村(居)委會行政主任、衛(wèi)生室醫(yī)生、殘疾人及其家屬進行了康復知識培訓，參加人數(shù)共1000多人。

⑷、全面推進殘疾人“人人享有康復服務”工作。2003年，作為×××殘疾人“人人享的康復服務”工作試點區(qū)，我們確定了×××鎮(zhèn)、×××鎮(zhèn)為試點單位，先后召開了研討會、推進會、工作會等各類會議，共同探討推進工作的方式和步驟，形成了工作方案，明確了開展工作的指導思想、工作目標、服務對象、經費標準和工作步驟。經過各基層殘聯(lián)干部和衛(wèi)生部門醫(yī)務人員的共同努力，開展了康復需求篩查、簽訂康復服務約定書、提供上門康復服務等工作，為各類殘疾人建立健康檔案、提供簡易的健康體檢和康復知識咨詢，并指導殘疾人進行生活技能、自理能力、社會適應等方面的功能康復訓練。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)18個鎮(zhèn)、街道、園區(qū)持證殘疾人13827人，進行康復需求篩查8186人，簽訂社區(qū)康復服務約定書7024人，占有康復需求殘疾人的85.8。

為有針對性開展指導工作，我們對全區(qū)18個鎮(zhèn)、街道、園區(qū)的殘疾人（殘疾婦女）、殘協(xié)主席、社區(qū)助殘員和社區(qū)衛(wèi)生服務中心的康復醫(yī)生進行了“人人享有康復服務”工作和婦女生殖保健培訓，對工作的簽約形式、服務內容、工作步驟進行了詳細的講解和指導，使基層殘疾人工作者了解了各項康復工作業(yè)務知識，掌握了開展工作的具體要求。

⑸、開展康復扶貧工作。2003年、2004年連續(xù)兩年我們資助×××省×××殘聯(lián)10萬元，用于×××、×××兩縣的白內障患者實施復明手術233例，為缺肢殘疾人安裝普及型大、小腿假肢90例，使×××少數(shù)民族殘疾人重見了光明、重新站了起來，解除了他們多年的痛苦。

二、存在的問題。

1、基層康復工作者隊伍專業(yè)知識比較欠缺，資料填寫不夠規(guī)范。主要是參加服務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)生由于沒有經過正規(guī)的培訓，對整個殘疾人康復的理念認識不清，對各類殘疾人所需要的康復服務不太了解，實施康復服務中在醫(yī)療康復方面考慮得較多，針對不同類型殘疾人的康復需要缺少提供相應的指導，服務方式簡單化，工作用表、檔案資料填寫不到位，有的基層康復員因工作繁忙，未能及時填寫到位，出現(xiàn)了漏登、錯登的現(xiàn)象，有的康復醫(yī)生根據(jù)自己的理解來填寫，造成了個訓檔案的填寫不規(guī)范。

2、聾幼兒的新生招收工作面臨生源不足的困難。分析原因一是由于信息閉塞，社會上不了解我區(qū)聾兒語訓部的教學特點。二是聾兒家庭經濟困難，無力承擔學費，對聾兒的教育采取放任自流的態(tài)度。三是由于實行優(yōu)生優(yōu)育，聾幼兒人數(shù)在逐年減少。

3、經費不足成為制約康復工作發(fā)展的瓶頸。隨著殘疾人康復工作領域的拓展，現(xiàn)有經費越來越不能滿足工作的需要。特別是“康復進社區(qū)、服務進家庭”－－殘疾人“人人享有康復服務”工作的開展，資金的缺口將越來越大。表現(xiàn)在一是我區(qū)開展的試點工作，受到大部分殘疾人的好評，認為這是一項造福殘疾人的好事，都積極要求給予康復服務，也有一些未持證的殘障人士也想?yún)⒓涌祻头?，但現(xiàn)有的經費難以保證工作的開展。二是康復醫(yī)生每月一次上門服務，醫(yī)生和殘疾人都認為服務次數(shù)太少，要求增加服務次數(shù)，但每年60元的服務費難以承擔。

三、三點體會。

1、領導重視、網(wǎng)絡健全是做好康復工作的前提。我區(qū)的區(qū)委、區(qū)府各級領導都十分重視殘疾人的康復工作，×××6月批準殘聯(lián)機構單列升格，直屬區(qū)政府領導。區(qū)編委及時給殘聯(lián)內部機構進行了定編，設置了×××科和區(qū)殘疾人康復服務指導部。2003年，區(qū)殘工委下發(fā)了《關于調整充實×××區(qū)殘疾人康復工作領導小組的通知》，調整充實了由分管區(qū)長為組長的區(qū)殘疾人康復工作領導小組，重新擬定了《×××區(qū)殘疾人康復工作辦公室管理職責和工作制度》、《區(qū)殘疾人康復專家技術指導組工作職責》等六份文件，衛(wèi)生、教育、民政等政府職能部門將殘疾人康復工作納入本部門工作職責之中，在全區(qū)形成了康復工作組織管理網(wǎng)絡、技術指導網(wǎng)絡、社區(qū)服務網(wǎng)絡（康復服務指導部）三位一體的康復工作網(wǎng)絡，形成了立體化、社會化、制度化的工作機制，使各項殘疾人康復工作正常開展，各項康復任務得以完成。

2、有關部門各負其責、共同協(xié)作是做好康復工作的重要保證。殘疾人的康復工作涉及到社會的方方面面，是一項社會系統(tǒng)工程，做好這項工作，單靠殘聯(lián)一家不能圓滿完成，更需要衛(wèi)生、教育、財政、民政等部門的支持和配合，衛(wèi)生部門完善了對殘疾兒童早發(fā)現(xiàn)、早干預、早康復的預警機制，民政部門嚴把武精神病人的三級負擔審批工作，制定了精神病人工療站經費補貼措施，教育部門制定了殘疾兒童青少年在隨班就讀時對學生和老師的相關優(yōu)惠政策，保障了殘疾兒童青少年享有教育的權利。各有關部門對殘疾人康復工作也給予了極大的關注，2001年區(qū)中心醫(yī)院10名黨員專家醫(yī)生在建黨80周年前夕，到×××鎮(zhèn)為老年殘疾人進行白內障篩查；2004年區(qū)×××支部10余名醫(yī)生到×××福利院，為住院的殘疾人、×××的殘疾人共50多人進行醫(yī)療咨詢，受到了殘疾人歡迎和好評。因此，只有充分發(fā)揮區(qū)殘工委成員單位的資源優(yōu)勢，各負其責、各盡其能、共同協(xié)作，才能使我區(qū)的殘疾人康復工作有所創(chuàng)新、有所突破。

3、建立一支充滿奉獻精神的隊伍是做好康復工作的關鍵。殘疾人的康復工作是一項造福于民的民心工程，需要廣大康復工作者樹立對黨、對人民、對事業(yè)高度負責的態(tài)度，勤奮工作，不斷提高自身素質，不斷適應新形勢的要求，兢兢業(yè)業(yè)、無怨無悔地做好殘疾人的康復工作，更需要一支熱心殘疾人工作的康復醫(yī)生、志愿者隊伍。如在開展殘疾人“人人享有康復服務”工作中，我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生中心、康復室的醫(yī)生忘我工作在康復第一線，為簽約對象熱情服務，耐心解答殘疾患者的疑問?；鶎託埪?lián)理事長、康復站站長工作再忙，也思考著怎樣使殘疾人康復工作重心下移，使殘疾人能不出家門就能得到康復服務。殘疾人也不忘回報社會，如×××盲人青年推拿師×××不僅在工作之余熱心為鎮(zhèn)殘疾人社區(qū)康復指導站服務，而且還資助×××殘疾小朋友×××每年學費1500元，解除了他因經濟困難而面臨輟學的后顧之憂。

殘疾人事業(yè)是一項文明、進步、高尚的事業(yè)，殘疾人康復工作是殘疾人事業(yè)的重要組成部分，我們將在圓滿完成“十五”工作計劃的同時，立足當前、著眼未來，統(tǒng)籌規(guī)劃“十一五”計劃，進一步把殘疾人康復工作擺上位置、落實措施，不斷推進松江殘疾人工作。

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