第一篇：西方國家的福利制度

現(xiàn)在，西方國家都建立起覆蓋所有國民的社會福利制度。看看這些國家的社會福利是怎樣照顧全體人民、實現(xiàn)公平正義，再對比一下當下的中國，讓人反思。

一、法國：種1公頃農(nóng)田補貼400歐元,社會福利開支占GDP的34.9%。在法國，公民從娘胎到死亡受到400多種福利的保護。法國社會福利的特點是不管國籍，只要在法國有合法居留身份，就可享受。在法國留學，照樣享受住房補貼和育兒補貼。法國醫(yī)療保險全民享有，根據(jù)個人收入情況，公民每年僅交幾百歐元的醫(yī)保費，大致是一個星期的最低工資，失業(yè)者則免交此費。家庭如果只有一人工作，可將配偶及子女納入自己的保險中，交費不變。病人每看一次醫(yī)生只交1歐元的掛號費，其余所有費用在自己的保險賬戶上由社保機構(gòu)劃撥。農(nóng)民每種1公頃農(nóng)田補貼400歐元（1歐元約合8.9元人民幣），每養(yǎng)1頭牲畜補貼300歐元，補貼農(nóng)產(chǎn)品要求符合環(huán)保生產(chǎn)標準。對無工作或低收入家庭，根據(jù)家庭人口數(shù)每月領(lǐng)取405.62歐元到851.81歐元的最低生活保障金，如果有兩個以上的孩子，則每增加一個孩子，每月加162.25歐元。孩子從在娘胎里的第5個月起到滿3歲，如果父母收入低于一定標準，每個孩子每月可領(lǐng)取156.31歐元的幼兒補貼。如果父母為照顧孩子而停止工作或減少工時，則每月可領(lǐng)取320.67歐元到484.97歐元的育兒補助。如果雇用保姆照看小于6歲的孩子，并且收入低于一定標準，每個孩子每月可享受65.46歐元到199.78歐元的補貼。如果家庭有兩個孩子，每月補助 108.86歐元，以后每增加一個孩子增加139.47歐元。孩子長到11歲時，每月補助再追加30.62歐元，16歲時每月再追加54.43歐元。此項補助直到孩子找到工作為止。法國國民教育從小學到大學一路免費，如果家庭收入低于一定標準，孩子每個學期開學時可領(lǐng)取249.07歐元的補助。從初中到大學，學生可獲得每個學期54.9歐元到3456歐元的助學金。殘疾人根據(jù)殘疾情況，每月可獲得109.40歐元到1025.72歐元的補助。

二、美國：窮人醫(yī)療政府買單，社會福利開支占GDP的21%。美國華人在這次經(jīng)濟危機中失業(yè)，一點也不感到恐慌，因為可以領(lǐng)一年的失業(yè)金，然后再申請政府的救濟金，救濟金每月1600美元（1美元約合6.7元人民幣），房貸供不起不要緊，也由政府無償補助，日子照樣過得很體面。研究數(shù)據(jù)顯示，1995年夏威夷一個有兩個孩子的母親領(lǐng)取的福利相當于年薪36000美元的工人。美國的小學到高中教育免費，大學教育經(jīng)費主要由政府負擔，學生只負擔一小部分。社區(qū)大學的學費低于每年1500美元，約是美國從業(yè)人員平均年收入的1/30。為確保條件具備并且愿意讀書的孩子能讀大學，政府對貧困家庭提供各種形式的資助。美國有專門為窮人提供醫(yī)療服務的醫(yī)療救助系統(tǒng)，為買不起醫(yī)療保險的低收入家庭提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保障，所有費用由政府支付。醫(yī)療救助預算占州GDP的22%，其中聯(lián)邦政府補貼57%。2008年，美國共有4900萬人享受到了醫(yī)療救助，聯(lián)邦政府支出部分為2040億美元。由于經(jīng)濟危機，美國不少家庭收入降低，享受醫(yī)療救助的人數(shù)劇增。2009年，美國有9個州享受醫(yī)療救助的人數(shù)達到州總?cè)丝诘?%。2010年3月23日，奧巴馬總統(tǒng)簽署法案，將醫(yī)療救助的標準降低到貧困線的133%（2009年，美國多數(shù)州貧困線為：一口之家年收入10830美元，兩口之家年收入14570美元，三口之家年收入18310美元），這樣，將有更多的人納入醫(yī)療救助體系。美國醫(yī)療制度的著眼點是，對任何危及生命的疾病，不管有錢沒錢，先看病，后買單。你有錢，那你就自己掏腰包或由保險公司支付；你是窮人，就由政府買單，連住院的伙食費都由政府出。

三、英國：難民也享受高福利，社會福利開支占GDP的25.9%。英國實行全民免費醫(yī)療。筆者有個朋友在英國生孩子，從入院到出院不用花一英鎊，伙食費都由政府買單，出院時，政府還給買好了嬰兒車。英國大學階段以前的教育均免費，大學階段也有90%的大學生可獲得政府津貼。所以，對低收入家庭來說，從幼兒園到大學教育是一路免費的。英國的社會福利覆蓋所有在英國居住的人。在英國的難民，也享受很舒適的福利住房，居住面積約80平方米，洗衣機、電冰箱、煤氣灶、電視機等家電應有盡有，想要什么生活用品，跟福利官說一下，也會免費獲得；床單、毛毯定期免費換洗。英國政府每周發(fā)生活費，第一周是 90

多英鎊（1英鎊約合10.5人民幣元），從第二周起，每周35英鎊。照樣享受與英國國民同等標準的免費醫(yī)療，不會英語者，看病時由政府出錢聘請翻譯。

四、德國：買“偉哥”也報銷，社會福利開支占GDP的27.6%。德國人一生下來就享受撫育金，第一個和第二個孩子為每月184歐元，第三個孩子為每月190歐元，從第四個孩子開始，每月215歐元，這筆錢一直領(lǐng)到25周歲或有了固定收入為止。對困難家庭來說，社會福利幾乎包辦了一切，領(lǐng)取的救濟金只是“零花錢”，購買價值超出30.68歐元的日用品由社會福利局支付賬單。德國《圖片報》的一個記者走訪了一個拿救濟金的家庭，男主人30歲，妻子23歲，他們有一個出生不久的孩子，這個家庭幾乎所有用品，從拖鞋、襯衣、小孩床，到洗衣機、電視機、爐灶都是由社會福利局付款購買的。除此之外，他們每月還能領(lǐng)到350歐元的房租補貼、385歐元的生活費。德國黑森州有位弗先生靠社會救濟生活，每月從社會福利局領(lǐng)取350歐元的救濟金和112歐元的養(yǎng)老金，社會福利局同時還要為他支付居住面積100平方米的住房的房租。弗先生由于靠服用性刺激藥物才能過正常的性生活，政府還必須為他每年支付購買“偉哥”的4900歐元費用。

五、加拿大：窮人教育一路免費，社會福利開支占GDP的23.1%。在加拿大，如果沒有收入來源，單身可每月領(lǐng)取500-700加元（1加元約合6.6元人民幣）的生活保障金，三口之家每月可領(lǐng)取1100-1300加元的生活保障金，如果一直沒工作，這筆錢可以一直領(lǐng)下去，直到死亡。任何65歲以上的公民不管過去工作與否或工作時間長短，均可申請聯(lián)邦養(yǎng)老金。對低收入家庭，政府提供廉租金住房，保證人人有房住。租金不是按照房子大小收取，而是按照工資收入收取，基本上用25%-30%的工資就能住上寬大舒適的房子。如果父母收入低于一定標準，不滿18歲的孩子每月可領(lǐng)取100加元到200多加元的牛奶金。加拿大從小學到高中的教育（12—13年），學費是分文不收的，大學教育有的社區(qū)學院也是免費的，學前教育雖然不是免費，但對低收入家庭的孩子，根據(jù)家庭收入情況，由政府部分或全部支付教育費。

六、瑞典：丈夫有9個月的全薪產(chǎn)假，社會福利開支占GDP的38.2%。瑞典1847年通過了《濟貧法》，為低收入家庭提供幫助。瑞典把福利當作公民的基本人權(quán)作出法律上的承諾，當公民應該享受的社會福利不能實現(xiàn)或受到侵犯時，可以向地方公共保險法院或高等公共保險法院申訴。在瑞典，老婆生孩子，老公也跟著休9個月的全薪“產(chǎn)假”。在孩子年滿16歲以前，父母均可獲得生活津貼；年滿16歲以后，完成9年義務教育的青年，如繼續(xù)讀大學則領(lǐng)取教育津貼，這樣，大學也和免費差不多。在瑞典看病個人只掏60瑞典克朗（1瑞典克朗約合1元人民幣）的掛號費，其他一切費用都由政府買單。瑞典的失業(yè)保險分兩部分，即基本失業(yè)保險和自愿失業(yè)保險。所有20歲以上的失業(yè)者，可領(lǐng)取每日320瑞典克朗的基本失業(yè)保險金。除此之外，自愿失業(yè)保險職工參加全國36個失業(yè)基金，如果失業(yè)，在頭200天里，可以領(lǐng)取過去12個月平均工資的80%，第201天到300天（有未滿18歲的孩子為450天）期間減為70%，超過這個期限則由工作發(fā)展保險支付。全國有90%的工人加入了失業(yè)基金，553000人受到了失業(yè)基金的資助，平均每人得到54069瑞典克朗。失業(yè)基金的資金主要由政府提供，會員費只占基金的9.4%。

七、挪威：帶全薪休病假，社會福利占GDP的33.2%。挪威實行全民免費醫(yī)療，所有公民都享受毫無差別的高品質(zhì)的醫(yī)療服務，病假期間的工資與正常工資分文不差。產(chǎn)婦有42周的全薪產(chǎn)假，生產(chǎn)之前的3周也是法定產(chǎn)假。產(chǎn)婦的丈夫享有4周的全薪“產(chǎn)假”。挪威實行包括托兒所、幼兒園在內(nèi)的所有等級的全民免費教育，不滿2周歲的嬰兒如果不去托兒所，可以獲得最高每月3000挪威克朗（1挪威克朗約合1.1元人民幣）的現(xiàn)金補貼。

八、丹麥：全民免費醫(yī)療免費教育，社會福利開支占GDP的37.9%。丹麥的社會福利覆蓋所有在丹麥居住的人，不分國籍，只要在丹麥的領(lǐng)土上，就享受他們的各種福利。丹麥實行全民免費醫(yī)療，看病、住院分文不花，連住院伙食費都由政府買單。病房一切生活設(shè)施應有

盡有，病人住院空手進去即可。丹麥從小學到大學一路免費，學生就近選擇學校，如果選擇私立學校，則政府按公立教育標準報銷一部分學費。孩子從生下來到18歲的牛奶費也由政府支付。低收入家庭孩子的學前教育也由政府買單，學生每月還可以拿到生活補貼。失業(yè)人員在失業(yè)后的4年里，可領(lǐng)取相當于失業(yè)前工資90%的失業(yè)金。如果4年內(nèi)還找不到工作，則領(lǐng)取每月約合14000人民幣元的失業(yè)救濟金。

九、澳大利亞：低收入者購藥2.6澳元封頂，社會福利占GDP的22.5%。當今澳大利亞的福利制度是1910年建立起來的，覆蓋所有國民。澳大利亞對所有國民免費醫(yī)療，如果自己到藥房買藥，家庭收入低于24000澳元（1澳元約合6.6元人民幣）的公民只需要支付藥房

2.6澳元，余款不管多少，均由政府買單。孕婦分娩時，可獲得950澳元的分娩津貼，以幫助為新生兒添置用品。澳大利亞實行12年免費教育，學生在18歲前還可享受學習補貼。大學生可以獲得政府的無息貸款。如果在工作年齡內(nèi)失業(yè)，每年可獲取1.5萬澳元的失業(yè)救濟金。女性公民從60歲、男性公民從65歲開始，不管過去的工作經(jīng)歷如何，如果個人收入或資產(chǎn)低于一定標準，都可領(lǐng)取政府養(yǎng)老金。

十、日本：醫(yī)院不得盈利，社會福利開支占GDP的18.6%。日本早在20世紀20年代就通過了幾個社會福利法案，基本上采用歐洲模式。日本的醫(yī)療保健系統(tǒng)覆蓋所有國民，日本的所有醫(yī)院必須是非贏利性質(zhì)的。每個公民必須享有一種醫(yī)療保險，保險費的多少根據(jù)個人或家庭收入情況而定。按照現(xiàn)有的醫(yī)療保險制度，69歲以下的人自我負擔的醫(yī)療費占所需醫(yī)療費的30%，70到74歲的人負擔20%，75歲以上的人負擔10%。為了對疾病做到早發(fā)現(xiàn)、早治療，日本對40歲以上的公民實行完全免費的預防診斷、檢查和保健治療。日本縣市政府為低收入家庭提供福利住房，如果申請福利房的人多，為體現(xiàn)公平，則用抽簽的方式分配。房租根據(jù)收入定，收入高，房租就高些，收入低房租就低些甚至全免。政府福利房的房租每兩年調(diào)整一次，根據(jù)收入變化情況決定房租是上調(diào)還是下調(diào)。日本的幼兒園到初中實行免費教育，低收入家庭（年收入約25萬元人民幣）的嬰兒在托兒所的費用全免，每個18歲以下的孩子可增加約合人民幣2.5萬元的個人所得稅免稅額，地方政府向不滿9歲的兒童發(fā)放育兒津貼。

社會福利是給最需要的人的，也就是給窮人的，其目的是彌補第一次收入分配的差距，讓所有國民生活得有尊嚴，增進社會和諧。西方國家沒有一個自稱“社會主義國家”，但看看這些國家的福利，就知道什么是真正的社會主義。

第二篇：福利制度范本

福利制度范本

一、假期

1.國家法定節(jié)假日及公休日執(zhí)行《勞動法》有關(guān)規(guī)定。

2.員工轉(zhuǎn)正后可享受有薪假期，包括：婚假、喪假、計劃生育假。

1)婚假

對依法履行正式登記手續(xù)并在公司工作滿一年的正式員工給予有薪婚假。適齡員工可享受有薪婚假____天(男25周歲以下，女23周歲以下)，晚婚為____天(男25周歲以上，女23周歲以上)。員工須提前一周提出休假申請，并持結(jié)婚證、身份證的正本并提供復印件至人力資源部辦理相關(guān)休假手續(xù)備案。如員工需回內(nèi)地辦理結(jié)婚而無法于婚假前提供，則須于返崗后第一個工作日內(nèi)將相關(guān)證件復印件交人力資源部。員工須在結(jié)婚注冊日后____個月內(nèi)一次性休假，逾期作自動放棄處理，不予補償。

2)喪假

對轉(zhuǎn)正后的員工，直系親屬(配偶、子女、父母或配偶之父母)死亡，可休假____天，在親屬死亡一個月內(nèi)使用。

3)產(chǎn)假

凡符合中國政府生育政策的女性員工，服務滿一年后可享受____天的帶薪產(chǎn)假。薪資標準為其本人基本工資的____%，如果低于社會最低保障工資，則按最低保障工資計算。

4)哺乳假

工作滿一年的正式女員工產(chǎn)假期滿后可申請每天____小時的照顧性哺乳假直至嬰兒____周歲。

3.無薪假期，包括病假、事假。

1)病假

病假須有區(qū)級以上醫(yī)院證明否則作事假處理，病假須于員工恢復工作后兩小時內(nèi)至人力資源部銷假。公司為員工提供每月一日的有薪病假，但不能累計使用。

2)事假

員工每年可享有____個工作日的無薪事假，用于解決個人緊急事情，一次不可超過____個工作日。

二、社會保險

公司為員工購買國家規(guī)定的各項保險。包括養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等。保險費用的承擔按國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。此規(guī)定適用于已轉(zhuǎn)正員工。

三、通訊補貼

對于一定級別以上或因工作需要的員工給予業(yè)務通訊費用補貼。具體報銷細則參見《移動通訊費報銷管理規(guī)定》。

四、禮金

1.結(jié)婚賀禮：由人力資源部對結(jié)婚的員工表示慶賀，公司給予____元的禮金或相當金額的禮品。

2.嬰兒出生：由人力資源部對生育的員工表示慶賀，公司給予____元的禮金或相當金額的禮品。

3.重大疾?。河扇肆Y源部對重大疾病的員工表示慰問，公司給予____元的慰問金或相當金額的禮品。

4.喪假慰問：由人力資源部對直系親屬死亡的員工表示慰問，公司給予____元的慰問金或相當金額的禮品。

五、員工俱樂部

公司鼓勵以商店為單位建立員工俱樂部。員工俱樂部為員工提供展現(xiàn)才華的平臺，讓員工自己組織業(yè)余活動，促進同事之間的合作關(guān)系，增強員工歸屬感。

員工活動經(jīng)費有兩個來源：一是由公司提供，按每月營業(yè)額的萬分之____提取;二是向員工募集，將員工每月第____個周____的促銷獎金提取出來。

員工活動經(jīng)費經(jīng)員工俱樂部管理委員會提出預算，經(jīng)公司人力資源部審核后，在實際發(fā)生費用時，按照財務報銷制度執(zhí)行。

員工俱樂部的詳細情況參見《員工俱樂部章程》。

六、大型經(jīng)營活動的誤餐補貼金;

七、節(jié)日與重大紀念日活動

在節(jié)日和重大紀念日時，公司組織慶?；顒樱蚪o員工贈送禮物。

具體安排如下：

節(jié)日、重大紀念日

費用標準

春節(jié)

____元/人(聚餐____元、紅包____元)

中秋節(jié)

____元/人

店慶

____元/人

八、差旅補貼

公司出差時，公司給予員工一定的補貼。具體補貼項目和標準參見《差旅費報銷制度》。

第三篇：人民代表大會制度和西方國家

人民代表大會制度和西方國家“三權(quán)分立”的議會制度都屬于代議制度范疇，但是兩者有著本質(zhì)的區(qū)別。人民代表大會制度與西方國家的“三權(quán)分立”制度相比較，是更先進的民主制度，后者代表資產(chǎn)階級利益，維護資本主義；前者代表人民群眾的利益，維護和發(fā)展社會主義事業(yè)。具體表現(xiàn)在：

其一，性質(zhì)不同。我國的人民代表大會制度，是以工人階級為領(lǐng)導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家的政權(quán)組織形式，是建立在社會主義公有制為主體的經(jīng)濟基礎(chǔ)之上的。這一制度，保障人民當家作主，行使國家權(quán)力，維護和實現(xiàn)廣大人民群眾的利益和意志。而西方國家“三權(quán)分立”的議會制度則是資產(chǎn)階級專政的資本主義國家的政權(quán)組織形式，其實質(zhì)是資產(chǎn)階級掌權(quán)，實行資產(chǎn)階級專政，維護和實現(xiàn)資產(chǎn)階級的利益和意志。它與西方國家的階級關(guān)系、政黨制度、私有制經(jīng)濟基礎(chǔ)相適應，實質(zhì)是資產(chǎn)階級統(tǒng)治無產(chǎn)階級和廣大勞動人民的工具。

其二，代議制機關(guān)組成人員的階級基礎(chǔ)不同。西方國家議會雖然打著“全民的”、“普遍的”、“平等的”、“超階級的”選舉制度招牌，其實選出的議員多數(shù)是有產(chǎn)者，或者是有產(chǎn)階級的代理人和辯護士。從表面上看，議員都是由選民選舉的，似乎是民主的，但實際上是有錢人的民主，是一種金錢和權(quán)力的交易。在人民代表大會制度下，人民代表機關(guān)的組成人員則都是根據(jù)人民意志選舉出來的各方面的代表人物，有著廣泛的代表性和深厚的群眾基礎(chǔ)，代表人民群眾的根本利益和長遠利益來行使國家權(quán)力。

其三，職權(quán)不同。我國的人民代表大會制度，是當今世界最民主的制度。憲法明確規(guī)定，中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。人民代表大會制度，保障了全國和地方各級人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力和各國家機關(guān)分工合作，協(xié)調(diào)一致地工作，充分發(fā)揮國家機構(gòu)的職能作用，完成人民和時代賦予的歷史任務。而西方國家“三權(quán)分立”的議會制度，總統(tǒng)（政府）、議會、司法三權(quán)分立，矛盾很多，難以統(tǒng)一。

其四，與選民關(guān)系不同。西方國家議會議員一經(jīng)選出后，選民無權(quán)罷免。這說明資產(chǎn)階級民主的虛偽和不徹底性。而我國的憲法規(guī)定：全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都是由民主選舉產(chǎn)生，對人民負責，受人民監(jiān)督。選民或選舉單位有權(quán)依照法律規(guī)定的程序罷免自己選出的代表。這說明人民權(quán)力的至高性和權(quán)威性。人民是國家的主人，人民代表大會必須服從人民的意志，按照人民的利益和意愿辦事。

我們之所以不能照搬西方“三權(quán)分立”，除了我國人民代表大會制度比“三權(quán)分立”優(yōu)越外，更重要的原因是“三權(quán)分立”不能適應我國國體的要求。

其一，我國是人民民主專政國家，與這種國家性質(zhì)相適應的只能是人民代表大會制度。我國以公有制為主體的所有制關(guān)系決定了勞動者之間的根本利益是一致的，決定了人民可以統(tǒng)一行使自己的國家權(quán)力，我們?nèi)嗣衩裰鲗Ｕ膰抑荒軐嵭小白h行合一”的民主集中制。我國憲法明確規(guī)定：“中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家?！迸c這一國體相適應，我們的政體采取人民代表大會制度。鄧小平同志說：“在政治體制改革方面有一點可以肯定，就是我們要堅持實行人民代表大會的制度，而不是美國式的三權(quán)鼎立制度?！?/p>

其二，我國的人民代表大會制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度等具有中國特色的社會主義民主政治制度，是我們黨領(lǐng)導人民進行長期革命斗爭的產(chǎn)物，是人民群眾的歷史選擇。如果放棄了這些行之有效的政治制度，實行“三權(quán)分立”和多黨制，必然動搖我國社會主義民主政治制度的根基，動搖人民當家作主的政治地位。

其三，我國實行的建立在民主集中制原則基礎(chǔ)上的人民代表大會制度，一方面體現(xiàn)了廣泛的人民民主，另一方面，又保證了人民意志的統(tǒng)一和國家權(quán)力的統(tǒng)一，保證了決策的效率。

1人民代表大會是國家的最高權(quán)力機關(guān)。這種制度使占社會絕大多數(shù)的工人、農(nóng)民、知識分子和其他勞動群眾真正成為國家和社會的主人。我國的立法、行政、司法也有必要的分工，也分設(shè)了三種機關(guān)各司其職，但它們之間不是三權(quán)分立、互相平等的關(guān)系。三權(quán)之中立法權(quán)居首位，行政、司法均從屬于它。在國家機構(gòu)體系中，掌握立法權(quán)的全國人民代表大會居最高地位。我國正是通過國家最高權(quán)力機關(guān)全國人民代表大會來體現(xiàn)國家權(quán)力的統(tǒng)一，保證一切權(quán)力屬于人民。我國人民代表大會制度的優(yōu)點和長處，就在于它符合人民民主專政的政權(quán)性質(zhì)，符合實現(xiàn)中國共產(chǎn)黨對國家的領(lǐng)導這一重要原則。正因為如此，鄧小平指出：“我們實行的就是全國人民代表大會一院制，這最符合中國實際。如果政策正確，方向正確，這種體制益處很大，很有助于國家的興旺發(fā)達，避免很多牽扯?！?/p>

當然，目前人民代表大會的工作還存在一些問題，國家權(quán)力機關(guān)的作用還沒有充分發(fā)揮出來，黨風和社會風氣還存在種種不盡如人意之處，吏治、司法腐敗現(xiàn)象在一些地方表現(xiàn)得還比較突出，廣大人民不滿意。但這并不是人民代表大會制度造成的，更不能作為在中國照搬“三權(quán)分立”那一套的借口。

人民代表大會制度建立50多年來的歷程充分證明：人民代表大會制度是符合中國國情、體現(xiàn)中國社會主義國家性質(zhì)、能夠保證中國人民當家作主的根本政治制度，也是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚民主、貫徹群眾路線的最好實現(xiàn)形式，同國家和人民的命運息息相關(guān)。人民代表大會制度健康發(fā)展，人民當家作主就有保障，黨和國家的事業(yè)就順利發(fā)展；這個制度受到破壞，人民當家作主就無法保證，黨和國家的事業(yè)就會遭受損失。在建設(shè)中國特色社會主義過程中，必須毫不動搖地堅持人民代表大會制度。

那么，如何認識“三權(quán)分立”?我國為什么不能實行這一制度?

我們應用歷史的觀點和辯證的觀點來認識這一制度。三權(quán)分立學說作為西方資產(chǎn)階級反對封建專制斗爭的理論武器，曾經(jīng)起到了進步的歷史作用；這一學說提出的“為了防止權(quán)力濫用則必須對權(quán)力加以限制和監(jiān)督”的思想，對于人們探索國家權(quán)力的監(jiān)督問題不無啟發(fā)。但是，三權(quán)分立是西方資本主義國家的基本政治制度，是西方資本主義民主形式，不符合我國國情，不應照搬。這是因為：

第一，三權(quán)分立制度的確立有其深刻的經(jīng)濟和政治根源。它是同以生產(chǎn)資料私有制為基礎(chǔ)的經(jīng)濟生活所導致的利益多元化的狀況相適應。在確立和發(fā)展資本主義民主的過程中，資產(chǎn)階級通過分權(quán)制約的方式來協(xié)調(diào)內(nèi)部不同利益的沖突，防止某個集團或階層的專制，維護資產(chǎn)階級的長久統(tǒng)治。

第二，隨著資產(chǎn)階級政黨政治的發(fā)展，三權(quán)分立制度已經(jīng)同資產(chǎn)階級多黨制融為一體。三權(quán)分立框架內(nèi)的權(quán)力制約，實質(zhì)是資產(chǎn)階級政黨之間的競斗。例如，今天的美國，立法權(quán)（國會）和行政權(quán)（總統(tǒng)）之間的制約，基本上是民主黨和共和黨之間的制約。

第三，三權(quán)分立本質(zhì)上是占社會少數(shù)的資產(chǎn)階級所享有的民主形式，總統(tǒng)也好，首相也好，議員也好，大法官也好，都是資產(chǎn)階級的政治家或代表人物。廣大的人民群眾在這種制度內(nèi)的作用和影響是無足輕重的。

第四，這種制度的根本缺陷在于，一是影響國家權(quán)力的統(tǒng)一，特別在一些重大問題上，往往造成幾個權(quán)力機關(guān)各說一套，多個聲音，造成社會上人們的思想混亂，無所適從。這是西方國家普通民眾對政治冷漠的一個重要原因。二是由于三權(quán)之間的互相牽扯，往往導致議而不決、決而不行的現(xiàn)象發(fā)生。

總之，三權(quán)分立是同資本主義經(jīng)濟和政治特征相適應的基本政治制度。它不適合我國的國家性質(zhì)和基本國情，我們不能照抄照搬。在我國，只能實行人民代表大會制度。這是因為：我國實行的建立在民主集中制原則基礎(chǔ)上的人民代表大會制度，一方面體現(xiàn)了最廣泛的人民民主；人民代表大會的代表由廣大的人民群眾選舉產(chǎn)生，對人民負責，受人民監(jiān)督。另一方面，又保證了人民意志的統(tǒng)一和國家權(quán)力的統(tǒng)一，保證了決策的效率；人民代表大會是國家的最高權(quán)力機關(guān)，其他權(quán)力機關(guān)由它產(chǎn)生、對它負責，按照職能分工協(xié)調(diào)一致工作。這種制度使占社會絕大多數(shù)的工人、農(nóng)民、知識分子和其他勞動群眾真正成為國家和社會的主人。歷史和現(xiàn)實都表明，人民代表大會制度，是我們已經(jīng)找到的、符合中國國情、具有中國特色的、能保證人民群眾當家作主、有效管理國家和社會的根本政治刮度。這種制度同西方國家三權(quán)分立的政治制度是有著本質(zhì)區(qū)別的。我們可以理直氣壯地說，在這種制度內(nèi)部，我們完全可能、也有能力解決好權(quán)力的監(jiān)督問題，而不必采用三權(quán)分立的方式

第四篇：西方國家意識形態(tài)滲透

西方國家意識形態(tài)滲透

當我上這節(jié)形勢與政策的課的時候，我覺得不以為然。因為個人認為，西方再怎樣滲透，也抵不過我們中國多年根深蒂固的傳統(tǒng)文化。上完這節(jié)課，我感到再小的一件事也是一種潛而默化的滲透。很多外國的文化輸入我國，例如廣播、電視、電影、報紙、雜志、信息網(wǎng)絡(luò)等媒體。無時無刻的公開或隱蔽地推銷其社會政治理論、價值觀念、意識形態(tài)和生活方式。英雄主義的電影無時無刻改變我們社會主義集體主義的思想。那么西方國家意識形態(tài)滲透的起源，怎么滲透我們。這是我現(xiàn)在想討論的議題。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，伴隨著經(jīng)濟全球化的進一步發(fā)展，世界范圍內(nèi)各種思想文化交流、交融、交鋒更加頻繁，思想文化領(lǐng)域里的斗爭依然深刻復雜，意識形態(tài)安全問題變得越來越突出。西方發(fā)達國家已經(jīng)把意識形態(tài)作為實現(xiàn)其國家利益的重要手段，并把它滲透到方方面面。

近幾年來，西方敵對勢力對我國推行的意識形態(tài)滲透方式發(fā)生了新的變化，除了繼續(xù)對我國實施西化和分化外，還采取了一些新的手法：一是在全球范圍內(nèi)借蘇東劇變和冷戰(zhàn)結(jié)束極力宣揚“淡化意識形態(tài)”，企圖讓我們淡化政治意識形態(tài)，淡化共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，淡化馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位。二是利用我們執(zhí)政黨內(nèi)少數(shù)黨員和政府中少數(shù)公務員的工作失誤、少數(shù)分子的腐敗行為和我國經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的問題，添枝加葉，對中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導和中國的社會主義制度加以丑化，企圖使大眾對共產(chǎn)黨失去信任，對社會主義失去信心。三是利用冷戰(zhàn)后世界社會主義運動處于低潮這一事實，通過鼓吹“馬克思主義過時了”、“馬克思主義無用了”、“社會主義失敗了”、“社會主義的歷史終結(jié)了”等，企圖搞亂人們的思想。四是強化西方意識形態(tài)的霸權(quán)地位。以美國為代表的西方國家企圖利用西方的“精神和文化價值觀”影響和動搖社會主義國家人民的信念，從而逐漸侵蝕社會主義的基礎(chǔ)。五是散布所謂“中國崩潰論”、“中國威脅論”、“黃禍論”等論調(diào)“妖魔化”中國，攻擊中國的愛國主義為“狹隘民族主義”，視中國的社會主義為“極權(quán)主義”，企圖搞亂中國發(fā)展的外部環(huán)境，削弱中國在國際上的影響力。六是利用經(jīng)濟手段進行文化“植入”。西方國家通過與我國經(jīng)濟交往挾帶意識形態(tài)“私貨”，把“人權(quán)”、“人道主義”同經(jīng)濟活動掛鉤，利用一切手段大力宣揚西方資產(chǎn)階級的一套世界觀、人生觀、價值觀，以近似強制的方式加強文化滲透和文化輸出，以達到“以接觸促演變”的目的。七是通過廣播、電視、電影、報紙、雜志、信息網(wǎng)絡(luò)等媒體輸出文化產(chǎn)品，公開或隱蔽地推銷其社會政治理論、價值觀念、意識形態(tài)和生活方式。西方敵對勢力對我國進行意識形態(tài)滲透的新策略，要害是要動搖人們對馬克思主義的信仰和共產(chǎn)主義的信念，破壞我們的共同理想和精神支柱，以達到人們對共產(chǎn)黨信任的喪失和對社會主義信心的喪失。而這一切，恰恰針對的是我國的社會主義核心價值體系。

在國內(nèi)，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和對外開放的擴大，社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性進一步增強。這種變化趨勢雖然總體上是積極的，但在這個過程中，非馬克思主義的意識形態(tài)也有所滋長，享樂主義、拜金主義、極端個人主義在一些地方還嚴重存在，部分社會成員思想道德失范，有些人世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生扭曲，是非混淆、善惡顛倒、榮辱不分的現(xiàn)象還時有發(fā)生。還有一些人極力散布“淡化意識形態(tài)”，鼓吹“意識形態(tài)多元化”和“指導思想多元化”等論調(diào)。馬克思主義的指導地位受到一些負面因素的挑戰(zhàn)。我國正在喪失自我認同的國家意識形態(tài)，政治意識形態(tài)變得越來越模糊，道德意識形態(tài)出現(xiàn)某種程度的滑坡。這種情況必須引起我們的高度重視，否則會造成社會思想的混亂，影響民族團結(jié)和國家統(tǒng)一，從而影響到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局。因此，要加強社會主義核心價值體系建設(shè)，維護我國的意識形態(tài)安全，確保馬克思主義在意識形態(tài)的指導地位。

中華文明具有五千年歷史，但長期形成的這種獨特文明并沒有得到世界各個民族的完全認同。這既為西方國家進行價值觀滲透和宗教勢力進行宗教滲透提供了機會，也為我們用統(tǒng)一文明凝聚國人思想提出了難題。我們這樣一個具有13億多人口的大國，如果思想處于混亂狀態(tài)，則有可能演變成社會動蕩，甚至政治劇變，就會給國家和民族帶來巨大的災難，對整個世界也是一場災難。

我們必須從提高綜合國力、掌握國際文化競爭和國際意識形態(tài)斗爭主動權(quán)的戰(zhàn)略高度，充分認識做好意識形態(tài)工作的重大意義，勇于面對意識形態(tài)工作面臨的嚴峻國際國內(nèi)形勢，大力宣傳社會主義核心價值體系，切實維護經(jīng)濟全球化條件下的意識形態(tài)安全。

編撰者：關(guān)榮昌

班級：英語（英法雙語1303班）

第五篇：西方國家政治制度思考題

名詞解釋：

政治制度

憲政

違憲審查制度

選舉監(jiān)督制度

政黨制度

利益集團

簡答題：

西方國家政體的基本類型，并舉例說明。

議會君主制/議會共和制/總統(tǒng)制的主要特點。

單一制和聯(lián)邦制國家結(jié)構(gòu)的主要特點。

西方憲法中體現(xiàn)的基本原則。

競選宣傳的必要條件。

政黨的概念及基本特征。

西方國家議會的主要議事規(guī)則。

司法權(quán)的基本特征。

司法獨立原則的基本含義。

列舉美國/法國/俄羅斯總統(tǒng)的主要行政權(quán)力（四項以上）。日本象征性天皇制的主要特點。

論述題：

評述多數(shù)代表制、比例代表制和混合代表制。

評述政黨對立法、行政和司法過程的影響（可以某一國家為例）。比較英美兩黨制的組織特點和運作方式的異同。

評述美國兩院制的成因及特點。

評述西方議會的立法權(quán)/監(jiān)督權(quán)。

23個司法大案中的任意一個。