第一篇:在全縣森林防火工作電視電話會議上的講話
同志們:
新一輪的森林防火期已全面進入。根據(jù)12月11日和今年1月21日分別召開的全省、全市森林防火工作電視電話會議精神,結(jié)合我縣實際,就抓好2010年我縣森林防火工作,我講四點意見。
一、我縣森林防火工作成效顯著
是我縣森林防火形勢較為嚴(yán)峻的一年,也是森林防火工作經(jīng)受諸多考驗、取得顯著成效的一年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過縣森林防火指揮部各成員單位和各級、各有關(guān)部門及森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工的團結(jié)奮戰(zhàn)和共同努力,戰(zhàn)勝了持續(xù)高火險的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),最大限度地減少了森林火災(zāi)的發(fā)生。防火期內(nèi),共接到國家和省級通報衛(wèi)星火點42個,“12119”報警30次,核實為生產(chǎn)性用火63個、林火3個,查無火源2個,境外火4個。全縣發(fā)生森林火災(zāi)7起,其中一般森林火災(zāi)3起、較大森林火災(zāi)4起,占市下達控制指標(biāo)的43.8%;森林火災(zāi)受害面積55.81公頃,占市下達控制指標(biāo)的29.8%,受害率為0.28‰;森林火災(zāi)查處率為86%,高出控制指標(biāo)6個百分點。較好地完成了各項指標(biāo)控制任務(wù),避免了重特大森林火災(zāi)的發(fā)生,取得了連續(xù)23年無重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故的好成績,為全縣生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻。主要是抓了以下幾方面的工作:
(一)領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任落實??h委、縣政府高度重視森林防火工作,及時調(diào)整充實縣森林防火指揮部成員單位,切實加強對森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。及時召開了全縣森林防火電視電話會議,貫徹傳達國家、省、市森林防火工作電視電話會議和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人批示指示精神,全面安排部署年度的森林防火工作??h森林防火指揮部各成員單位對7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實行分片掛鉤督導(dǎo),將防火責(zé)任落實到了每個領(lǐng)導(dǎo)肩上。縣、鄉(xiāng)、村層層落實責(zé)任,確保了領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、經(jīng)費到位和措施到位。
(二)宣傳深入,培訓(xùn)扎實。在進入森林防火期之際,全縣廣泛開展了森林防火宣傳月和宣傳周活動,加大宣傳教育力度,提高全民的森林防火意識。發(fā)放省、市森林防火令0.9萬份,發(fā)放防火戶主通知書2.6萬份,上中、小學(xué)森林防火宣傳課28個課時。同時,充分利用電視臺、報刊等多種形式,加大森林防火知識宣傳,使森林防火意識深入人心。積極選派縣防火辦人員參加省、市撲火指揮集訓(xùn);對全縣600多名基層干部、撲火隊員、護林員進行了防滅火知識培訓(xùn),提高了一線指揮員安全防撲火和科學(xué)指揮水平。
(三)措施有力,防范嚴(yán)密。針對火險等級高、農(nóng)(林)事野外用火多,極易發(fā)生森林火災(zāi)的特點,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))采取切實有效措施,進一步提高了5項100%野外火源管理制度的落實。一是下達防火戒嚴(yán)令和禁火令,要求在旱情未有效緩解前停止一切野外非生產(chǎn)性用火;二是強化措施,認(rèn)真落實野外生產(chǎn)性用火審批制度;三是強化對重點部位、重點時段的守護,尤其是在易發(fā)生森林火災(zāi)的高火險時段和春節(jié)、清明等重點節(jié)假日,組織人員對重點部位嚴(yán)防硬守;四是加大野外違章用火查處力度,組織人員巡山護林,并建立懲治野外違規(guī)用火的相關(guān)村規(guī)民約,做到見煙就查、見火就罰,從源頭上管住,盡最大努力把火災(zāi)消除在萌芽狀態(tài)。
(四)準(zhǔn)備充分,應(yīng)急高效。把強化應(yīng)急準(zhǔn)備作為應(yīng)對嚴(yán)峻形勢的首要任務(wù),認(rèn)真抓好各項撲火準(zhǔn)備工作,全面提高了應(yīng)急反應(yīng)能力。不斷加強村級防火隊伍建設(shè)和充實撲火機具,增強撲火力量。縣、鄉(xiāng)不斷完善應(yīng)急預(yù)案,不斷提高應(yīng)對森林火災(zāi)的能力,通過衛(wèi)星監(jiān)測、地面巡邏、高山了望,加強了火情監(jiān)測。一旦發(fā)生森林火災(zāi)立即分級啟動應(yīng)急預(yù)案,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)第一時間趕赴現(xiàn)場指揮,科學(xué)組織撲救,將火災(zāi)的損失降到最小。
(五)部門配合,協(xié)作增強。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣屬各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通力協(xié)作,形成強大的森林防火工作合力??h氣象部門及時提供中長期天氣預(yù)報,幫助分析森林火險天氣;縣電視臺在高火險天氣連續(xù)滾動播放森林防火公益廣告、字幕;縣通信、移動利用短信平臺,發(fā)布森林防火警示短語;縣財政部門協(xié)助縣撲火專業(yè)隊購置撲火機具;縣教育局多次下發(fā)文件強調(diào)做好全縣中小學(xué)生的森林防火宣傳工作;縣報社對森林防火工作進行專題報道;清明期間,縣公安、交警、工商等部門也積極參與了森林防火工作。在火災(zāi)撲救中,各單位相互配合,精誠合作,堅決服從縣森林防火指揮部的指揮和調(diào)度,確保了各項撲火工作的順利開展。
二、認(rèn)清形勢,切實增強森林防火工作責(zé)任感和緊迫感
森林火災(zāi)是一種破壞性極大的災(zāi)害性事故,一旦發(fā)生重大森林火災(zāi),不僅使多年造林、護林的成果被毀,嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境,造成巨大經(jīng)濟損失,而且會影響社會穩(wěn)定。,從國際情況看,美國、希臘、澳大利亞、加拿大等多個國家相繼發(fā)生了一系列特別重大的森林火災(zāi),造成了重大人員傷亡和巨額財產(chǎn)損失。從國內(nèi)情況看,廣西、內(nèi)蒙古等省外一些地方相繼發(fā)生多起森林火災(zāi),造成重大財產(chǎn)損失和人員傷亡。從我省情況看,據(jù)全省森林防火工作電視電話會議通報,重、特氣象
干旱嚴(yán)重,極大地提高了森林火險級別,森林防火形勢十分嚴(yán)峻。1—10月,全省平均降水量才達到846毫米,比多年平均降水量偏少了200毫米,打破了有氣象記錄以來的歷史最少記錄;而同期氣溫與多年平均相比偏高了1.5℃,打破了有氣象記錄以來的歷史最高記錄,大部分地方森林高火險時段提前、森林火險等級提高。據(jù)氣象分析,受新一輪厄爾尼諾現(xiàn)象影響,到今年雨季開始前,全省大部分地區(qū)氣溫較常年同期偏高,降水偏少,干旱還會進一步發(fā)展,整個森林防火期將以持續(xù)性高森林火險天氣為主,全省大部分森林處于易燃和極其易燃的高危狀態(tài)。面對今年森林防火工作的嚴(yán)峻形勢,省委、省政府、市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示指示,要求提高認(rèn)識,進一步增強森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感,科學(xué)防控,堅決打好今年森林防火攻堅戰(zhàn)。
從我縣情況看,森林防火形勢依然十分嚴(yán)峻。一是森林火災(zāi)隱患日益增多。林區(qū)燒蔗地、燒牧場、春耕用火等各種生產(chǎn)性用火普遍存在,加之集體林改大幅提高了林農(nóng)從事林業(yè)生產(chǎn)的積極性,煉山造林等野外生產(chǎn)活動和生產(chǎn)用火頻率提高,特別是全縣中低產(chǎn)林地改造及中密度板原料采伐剩余物等林區(qū)可燃物成倍增加,更加提高了森林火險等級。同時,我縣屬山地地形,山高坡陡,地形地貌復(fù)雜,山林連片,火災(zāi)一旦發(fā)生,應(yīng)急處置工作撲救難、圍控難、危情多。二是境外林火防堵任務(wù)越來越重。與我縣相鄰的老撾、越南境內(nèi)隨意燒地、燒山,跑火成災(zāi)十分頻繁,近年來邊境林火經(jīng)常燒胛蟻?,匪{氯撾竇敝亍h羌辶指畝隕址闌鹛岢魴碌母咭?。腈着集体林改导{釗臚平?,箲|罅峙┯滌辛秩ê?,遇有森林机勚发生往往先诱燍层竸x亢偷胤繳窒藍擁醬锘鴣。諶狽ζ嘶鵓楹桶踩芟粘j兜那榭魷攏自斐扇嗽鄙送觶惹幸笪頤譴蔥律址闌鹛逯蘋?,紤n慷粵峙┢嘶稹踩兜慕逃?。肽是部分霞偍諠}┰諫址闌鸕男逃⒁巴饣鷦垂芾懟⑵嘶鹱氨概潯富共蛔?,重骑曖防思想熏F(xiàn)兀巖允視ψ來蠡?、緟s笤值男枰?/span>
面對今年嚴(yán)峻的森林防火形勢,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要切實增強做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感,把森林防火作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)來抓,認(rèn)真分析工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題,研究解決工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),緊急行動起來,克服困難,采取得力措施,以求真務(wù)實的工作態(tài)度,將此項工作抓緊抓好,抓出成效,確保全縣森林資源安全。
三、強化措施,切實做好今年森林防火工作
(一)堅持包干負(fù)責(zé),全面落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要嚴(yán)格按照《森林法》和《森林防火條例》等規(guī)定,認(rèn)真落實政府主要領(lǐng)導(dǎo)是森林防火第一責(zé)任人的行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,堅持實行行政領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé),各部門密切配合,真正把各個環(huán)節(jié)、各個部位的森林防火責(zé)任落實到人。同時,要完善森林防火應(yīng)急預(yù)案,強化對防火責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查,建立督察考核制度,嚴(yán)肅森林防火紀(jì)律,嚴(yán)禁發(fā)生火情瞞報、漏報、遲報和不按程序上報,著力解決行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制不落實、職責(zé)分工有空檔、基層責(zé)任制落實不到人等問題。全縣各級森林防火責(zé)任人要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,忠于職守,切實履行防火職責(zé),認(rèn)真研究落實本區(qū)域的防火措施,要親自組織開展防火大檢查,排查火災(zāi)隱患,堵死防火工作漏洞,全面落實防火措施,切實做好轄區(qū)內(nèi)森林防火工作,杜絕和防范重大火災(zāi)事故發(fā)生。對因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(二)堅持專群結(jié)合,建立森林火災(zāi)撲救新機制。一是要建立適應(yīng)當(dāng)前林區(qū)的護林防火組織體系和護林防火機制。要充分整合各方面資源,強化森林防火撲火隊伍建設(shè)(來源:好范文 http://004km.cn/)。加快組建10—20人的縣級專業(yè)化撲火隊伍,引導(dǎo)廣大群眾本著自愿、互助、互利的原則,根據(jù)各村實際情況,成立各種聯(lián)防、聯(lián)保、聯(lián)控的護林防火組織,堅持聯(lián)防護林,從根本上解決一家一戶護林防火力量單薄、撲火風(fēng)險高的問題。二要積極探索和建立森林防火多層次、多元化、多主體的社會化投入機制和森林火災(zāi)撲救模式。文教體育部門要通過印發(fā)防火倡議書,上好防火課等形式,充分發(fā)揮廣大學(xué)生的宣傳作用;廣電、氣象部門要根據(jù)天氣情況,在天氣預(yù)報欄目中,增加森林火險氣象等級預(yù)報頻率,做好森林火險氣象等級預(yù)警預(yù)報;縣森林防火指揮部辦公室要加大防火知識的培訓(xùn)和撲火隊伍的演練,強化管理,全面提高撲火隊伍綜合撲火能力、后勤保障能力、安全撲救能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。一旦有火情,能快速反應(yīng),安全撲救,實現(xiàn)“打早、打小、打了”,杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。
(三)堅持疏堵結(jié)合,切實加強野外火源管理。近年來,隨著各項惠農(nóng)政策的落實,農(nóng)民種糧、造林的積極性空前高漲,野外生產(chǎn)性用火劇增。加之我縣山區(qū)林田相連,村林交錯,人口密度大,流動性強,增加了生產(chǎn)性火源管理的難度。對此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要明確各自防火工作重點,在防火戒嚴(yán)期,嚴(yán)禁林區(qū)的一切野外用火,對重點林區(qū)、易發(fā)生火災(zāi)的重點部位,加大巡查力度,切實把火源管理工作做細(xì)做實做好。要堅持疏堵結(jié)合,加強對野外生產(chǎn)性用火的管理,積極探索建立新的火源管理機制,突出重點,兼顧全面。在農(nóng)事、林事用火高峰期,要安排鄉(xiāng)村和林業(yè)干部深入村組,針對森林火險等級較低的時段,主動組織群眾有計劃、有防范措施地在林緣田埂邊燒除雜草等易燃物,從根本上解決群眾亂點亂燒引發(fā)森林火災(zāi)的問題。在春節(jié)、元宵節(jié)和清明節(jié)等重要節(jié)日,對祭祀上墳集中地段路口,要采取上墳登記、發(fā)放防火卡,要求祭祀人員自帶防火工具、水等措施,實行嚴(yán)格管理,做到火熄人走,嚴(yán)防死守,最大限度降低火災(zāi)發(fā)生幾率。林業(yè)部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要不斷總結(jié)和推廣一些好的經(jīng)驗,著眼防范,從治本入手,把防火工作落實到具體工作中去。林業(yè)部門要把生物防火林帶工程建設(shè)作為森林防火工作關(guān)鍵性的治本措施來抓,加大項目爭取和投入力度,努力提高森林的自身防范能力。
(四)堅持常抓不懈,切實做好森林防火各項基礎(chǔ)工作。一要建立健全各項規(guī)章制度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要結(jié)合實際,認(rèn)真制訂和完善各項防火規(guī)章制度。要加強監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行制度,防止規(guī)章制度流于形式。二要加強值班,確保信息暢通??h防火辦和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))森林防火指揮機構(gòu)在防火期間要堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做到有火情及時按程序上報??h防火指揮部辦公室與有關(guān)部門要加強督查力度,定期或不定期抽查各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防火責(zé)任落實情況和值班情況,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令限期整改。要嚴(yán)格紀(jì)律要求,強化責(zé)任追究,對一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有不按程序上報、隱瞞不報導(dǎo)致火情貽誤,造成嚴(yán)重后果的單位和個人,要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三要堅持以人為本,科學(xué)撲火,嚴(yán)防人員傷亡。要借鑒其他地方的經(jīng)驗和教訓(xùn),掌握撲火的有利時機,做到科學(xué)撲火,禁止夜間撲火,禁止老弱病殘、婦女和中小學(xué)生參加撲火,堅決杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。
(五)強化宣傳,切實增強全民防火意識。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣森林防火指揮部各成員單位要充分發(fā)揮各自的職能,各司其職,各負(fù)其責(zé),互相協(xié)調(diào),通力合作,加大森林防火的宣傳教育力度。要充分利用報刊、電視、網(wǎng)站等載體以及刷寫標(biāo)語,召開村、組會議等多種有效的形式,多層次宣傳護林法律法規(guī),不斷增強全民的森林防火意識,使“護林防火,人人有責(zé)”成為人們的自覺行動。要組織宣傳車到林火頻發(fā)地段、重點林區(qū)宣傳護林防火知識,組織中小學(xué)校上好護林防火課,使每個學(xué)生爭當(dāng)森林防火的宣傳員。在節(jié)日期間,要落實對智障人員的監(jiān)護責(zé)任,做好上墳祭祖的火源預(yù)防工作,要在林區(qū)設(shè)置醒目的防火宣傳牌和警示牌,張貼宣傳標(biāo)語,要把森林防火知識、林區(qū)野外用火管理規(guī)定發(fā)放到林區(qū)的村、組、戶并張貼上墻,做到家喻戶曉,人人皆知,形成人人自覺遵規(guī)守紀(jì)的局面,營造良好的輿論氛圍。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要保持臨戰(zhàn)狀態(tài),切實加強領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作配合,把森林防火工作作為當(dāng)前的一件大事來抓。一是層層夯實森林防火責(zé)任??h森林防火指揮部辦公室要切實負(fù)起責(zé)任,制定具體辦法,加強對落實防火責(zé)任制的考核,實行必要的獎懲制度和通報制度;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要細(xì)化責(zé)任,把責(zé)任落實到人。要按照森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀考核辦法,從嚴(yán)考核,嚴(yán)格獎懲。對預(yù)防措施的落實、目標(biāo)責(zé)任制完成好的單位和個人,予以表彰獎勵;對失職、瀆職引起森林火災(zāi)并造成重大損失的,要堅決追究防火責(zé)任人的責(zé)任。希望大家以對黨、對人民、對自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,真正做到思想上高度重視,行動上積極落實,確保各項工作落到實處。二是強化部門配合。縣森林防火指揮部各成員單位要加強協(xié)作配合,自覺履行各自的工作職責(zé),主動完成本部門所承擔(dān)的森林防火任務(wù),認(rèn)真研究解決森林防火工作中存在的突出問題,千方百計增加防火投入,添置防火器具,努力為森林防火工作做好各項服務(wù)。三是加強督促檢查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要迅速對轄區(qū)內(nèi)的森林防火開展自查自糾和查缺補漏工作,認(rèn)真整改,及時解決檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,確保萬無一失??h森林防火指揮部辦公室要適時組織開展全縣森林防火工作大檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改,確保各項基礎(chǔ)工作扎實細(xì)致。四是加大對失火行為的打擊力度??h森林公安分局要嚴(yán)厲打擊亂點、亂用火,或因用火管理不善而引發(fā)火災(zāi)的行為,從嚴(yán)從快查處各類涉火治安案件,情節(jié)嚴(yán)重的要追究刑事責(zé)任,做到見煙就查,違章就罰、犯罪就抓,用打擊違法違紀(jì)行為來教育廣大群眾,增強防范意識,規(guī)范自己的行為。
同志們,森林防火事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)生態(tài)文明建設(shè),事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以更加昂揚的精神、更加務(wù)實的作風(fēng)和更加有效的措施,努力打贏今年森林防火攻堅戰(zhàn),為加快全縣林業(yè)改革發(fā)展作出新的更大貢獻。
第二篇:在全省森林防火工作電視電話會議上的講話(范文模版)
同志們:
在全省即將進入森林防火重點期的關(guān)鍵時刻,省政府召開這次全省森林防火工作電視電話會議,貫徹全國秋冬季森林防火工作會議精神,研究部署全省森林防火工作。剛才,會議表彰了2007—2008全省森林防火責(zé)任目標(biāo)考核先進單位。///副省長作了重要講話,對今冬明春全省森林防火工作進行了部署,大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實。
遵照/副省長的指示,我再講三點意見。
一、關(guān)于一年來全省森林防火工作回顧
2007年10月以來,特別是今年3月,由于受異常天氣的影響,我省森林防火工作經(jīng)歷了一次前所未有的嚴(yán)峻考驗。在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各地、各部門以高度的政治責(zé)任感,同心協(xié)力,艱苦工作,在大災(zāi)之年取得了全省森林防火工作的新成績。去年10月至今年9月,全省共發(fā)生森林火災(zāi)624起,過火面積21.4萬畝,受害森林面積11.2萬畝,死亡10人;森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)、過火面積、受害森林面積,較上分別上升了162%、314%和409%。其中:今年3月份發(fā)生火災(zāi)341起,過火面積15.1萬畝,受害森林面積8.3萬畝,損失相當(dāng)大。全省共查處火災(zāi)案件580起,案件查處率93%;抓捕火災(zāi)肇事者675人,其中判刑180人,刑事拘留194人;追究相關(guān)責(zé)任人538人,其中縣處級干部6人,科級干部120人。
回顧一年來的森林防火工作,有喜有憂,喜憂并存。
喜的方面,主要有三條:一是各級領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作空前重視。//書記特別強調(diào):“必須全力以赴地防止森林火災(zāi)發(fā)生。市長、縣長是第一責(zé)任人,如果發(fā)生重、特大森林火災(zāi),同樣也要追究市、縣委書記的責(zé)任”。///省長3次給各級領(lǐng)導(dǎo)和省森林防火指揮部寫信,直接寫到了村委會主任。省政府還制定了《關(guān)于進一步加強森林防火工作的意見》,提出了建立森林防火長效機制的一系列政策措施,省財政今年新增防火專項資金2000萬元、村級防火經(jīng)費5000萬元。各市、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視森林防火工作,親自部署,親自督查,親自抓落實,全省上下出現(xiàn)了對森林防火工作前所未有的重視局面。
二是森林防火隊伍建設(shè)上了一個新臺階。第一,繼續(xù)實施了武警森林部隊“北兵南用”行動,從內(nèi)蒙古抽調(diào)200名森警官兵支援我省森林防火工作,支贛部隊參加撲火31次,出動官兵2299人次。需要特別強調(diào)的是,國家已批準(zhǔn)我省組建武警森林部隊,駐贛部隊10月中旬即將進駐我省。第二,成立了省航空護林站,開展了航空護林工作。去年秋冬季,我省租用2架直升機,成功實施了空中巡護和吊桶滅火作業(yè),累計飛行44架次,飛行作業(yè)99小時。今年繼續(xù)租用2架飛機,航期延長到6個月,重點開展火情巡查、吊桶灑水滅火和人工增雨作業(yè)。三星公司的飛機已經(jīng)到達我省,停在昌北機場,另1架飛機10月下旬到達。第三,專業(yè)森林消防隊建設(shè)走在全國前列。全省已建立專業(yè)隊108支,隊員3340人,核定全額撥款事業(yè)編制3377名,裝備建設(shè)也上了一個臺階,有77支專業(yè)隊已經(jīng)通過達標(biāo)驗收,專業(yè)森林消防隊已經(jīng)成為我省森林防火的中堅力量,在火災(zāi)撲救和其他搶險救災(zāi)方面都發(fā)揮了重要作用。這是一個了不起的成績。今年,我們又啟動了機動專業(yè)隊建設(shè),每支機動隊投入裝備建設(shè)經(jīng)費70萬元,配備指揮車、運兵車和水霧噴射器等先進撲火裝備,重點提升撲火攻堅和機動作戰(zhàn)能力,目前已裝配18支機動專業(yè)隊。今年以來,全省專業(yè)森林消防隊共出動撲火1205隊次、隊員30458人次,其中跨市縣撲火491隊次,出動隊員9551人次。
三是森林防火宣傳督查力度加大。省政府發(fā)布《致全省人民做好森林防火工作的公開信》,印制1000萬份,發(fā)送到城鄉(xiāng)居民每家每戶。省森林防火總指揮部與省公安廳聯(lián)合下發(fā)《緊急公告》,印制50萬份,張貼到每個自然村和進山路口。同時,還在全省組織開展了“警民共創(chuàng)和諧平安江西”、森林防火“十個一”等大型宣傳活動。各地按照省里的部署狠抓落實,掀起了一輪又一輪的防火宣傳高潮。省森林防火總指揮部先后兩個階段,派出20多個工作組,由各成員單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊,深入責(zé)任區(qū)開展防火督查。各地按照省里的要求,加強巡查,嚴(yán)格落實“五個禁止”。九江市在廬山周邊重點地段加設(shè)檢查哨卡1000多處,每天組織5000人開展巡查。上饒市嚴(yán)禁可燃祭祀品上市,大力提倡文明祭掃。宜春市組織萬名干部進村入戶,統(tǒng)一配戴紅袖章,巡查違章用火,“見煙就查,見火就罰,成災(zāi)就抓”。
憂的方面,也有三條:一是野外火源管理存在不少漏洞,森林火災(zāi)隱患較多。主要是煉山、燒田坎、掃墓管得不嚴(yán),不少地方森林火災(zāi)呈暴發(fā)態(tài)勢,嚴(yán)重干擾了中心工作?;馂?zāi)比較多的設(shè)區(qū)市有:贛州市224起,上饒市87起,吉安市86起;有21個縣的火災(zāi)超過10起:于都29起,袁州、贛縣、會昌18起,寧都16起,定南15起,萬載、永新、龍南14起,樂
第三篇:在森林防火工作電視電話會議上的講話
同志們:
剛才,在全省森林防火電視電話會議上,孔副省長就當(dāng)前的森林防火工作作了重要講話,為認(rèn)真貫徹落實全省森林防火工作電視電話會議精神,動員全州各級各部門緊急行動起來,采取切實有力的措施,緊緊圍繞預(yù)防為主,全力做好戒嚴(yán)期,特別是清明節(jié)、“五一”節(jié)等關(guān)鍵時段的森林防火工作,確保林區(qū)社會穩(wěn)定,確保森林資源和人民生命財產(chǎn)的安全。以建設(shè)社會主義新農(nóng)村和推進綠色經(jīng)濟強州建設(shè)為主線,堅持以宣傳教育為導(dǎo)向,以火源管理為中心,繼續(xù)強化各級政府、各部門行政首長森林防火責(zé)任制的落實。促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和推進綠色經(jīng)濟強州。確保全州森林防火各項指標(biāo)控制在省下達的指標(biāo)之內(nèi)。為“十一五”森林防火開好局起好步。下面我講三點意見。
一、今年以來森林火災(zāi)的情況
今年以來,全州到3月27日全州共發(fā)生森林火災(zāi)19起,其中森林火警15起,一般火災(zāi)2起,荒火2起,據(jù)不完全統(tǒng)計,過火面積約137公頃,受害面積約19.82公頃,火案查處率為52.6%。與去年同期相比,火災(zāi)次數(shù)上升35.7%,受害面積下降59%。在已查清10起森林火災(zāi)的起火原因中,屬燒地、燒炭生產(chǎn)性用火引起3起。屬野外生活用火引起6起,其中吸煙3起,小學(xué)生玩火2起,精神病人用火1起,高壓線碰火1起。從發(fā)生森林火災(zāi)的情況看,我們宣傳工作還有疏漏,火源管理還不到位,特別是邊遠山區(qū)、林區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū),部份群眾的防火意識、安全用火意識不強,隨意野外用火的情況較為突出。發(fā)生火災(zāi)的地方都是歷年火災(zāi)高發(fā)的地區(qū),請同志們務(wù)必引起高度重視,對重點部位、薄弱環(huán)節(jié)要進行反復(fù)檢查,落實好各項防范措施,確保萬無一失。
二、目前森林防火工作面臨的形勢較為嚴(yán)峻
今年幾起主要森林火災(zāi)的發(fā)生,除氣候條件等客觀因素外,還暴露出我州在連續(xù)5年未發(fā)生重特大森林火災(zāi)和重大人員傷亡事故的情況下,一些地方對森林防火工作的重要性和所面臨的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識不足,工作安排部署不夠周密細(xì)致,火險隱患整改不夠徹底,防撲火措施落實不夠到位,存在重滅輕防等一些不容忽視的問題。
綜合分析各方面情況,當(dāng)前我州森林防火任務(wù)更加繁重,形勢更加嚴(yán)峻。一是據(jù)氣象部門和專家預(yù)測,進入4月后,我州林區(qū)的旱情和高溫大風(fēng)天氣將進一步發(fā)展,火險等級呈上升趨勢。二是火源管理難度在不斷加大,非生產(chǎn)性火源呈上升趨勢,特別是隨著“清明”、“五一”等重要節(jié)日的臨近,進入林區(qū)旅游和掃墓人員增多,焚燒紙錢、燒香點燭等現(xiàn)象增多,野外火源、林區(qū)人員活動等不利于森林安全的因素急劇增多,全州將進入森林火情火災(zāi)的高發(fā)時期。三是森林防火的防范和控制能力較弱,還不具備撲大火的綜合能力。四是少數(shù)地方的領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識淡漠,麻痹思想嚴(yán)重,僥幸心理突出,加之今年換屆,人員變動較大,一些新任領(lǐng)導(dǎo)的森林防火工作經(jīng)驗不足,勢必對森林防火的組織領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生一定影響。還有一些縣(市)經(jīng)費投入不足或滯后,配套資金不到位,嚴(yán)重影響了森林防火工作。五是我州地形復(fù)雜,組織撲救困難。州內(nèi)95%為山區(qū)、半山區(qū),也是森林資源集中分布區(qū),山高坡陡,地形、林況復(fù)雜,一旦發(fā)生森林火災(zāi),難以及時組織撲救,極易釀成大火和造成人員傷亡事故。
上述情況表明,我州戒嚴(yán)期森林防火存在著較大的火險隱患,工作難度大,任務(wù)艱巨。對此,各級政府和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)一定要保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識當(dāng)前森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢,把森林防火作為當(dāng)前林業(yè)工作的頭等大事,認(rèn)真抓好各項措施的落實。
三、切實抓好下步森林防火工作
當(dāng)前,我州已進入森林防火戒嚴(yán)期的關(guān)鍵時段,面臨“清明”、“五一”等緊要關(guān)鍵期。各縣(市)、各有關(guān)部門務(wù)必以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實孔副省長的重要講話,切實加強領(lǐng)導(dǎo),層層落實責(zé)任,加大防范措施,確保實現(xiàn)無重大森林火災(zāi)和重大人員傷亡的目標(biāo)。重點要做好以下六方面的工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實森林防火責(zé)任制。認(rèn)真落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制是搞好森林防火工作的關(guān)鍵所在,各級必須認(rèn)真對照檢查,真正將責(zé)任制落到實處。各級森林防火配套經(jīng)費還未到位的,必須立即足額到位,保證森林防火工作的順利開展。防火戒嚴(yán)期內(nèi),林區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)沒有特殊情況不得外出,集中精力抓好防火。清明、“五一”等主要節(jié)假日和高火險期,各縣(市)要精心安排,周密部署,采取措施,嚴(yán)格防范,真正做到山有人管,林有人護,事有人辦,責(zé)有人擔(dān)。各級政府領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行職責(zé),真正承擔(dān)森林防火的責(zé)任,堅決克服松懈麻痹思想,層層落實森林防火責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行行政責(zé)任追究制度,對工作不力,失職瀆職,導(dǎo)致發(fā)生森林大火和重大安全事故的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人,要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
(二)加強宣傳,不斷提高公民防火意識。森林防火是一項社會性、群眾性很強的工作,廣播、電視、報紙等新聞媒體要充分發(fā)揮輿論宣傳的強大攻勢,積極配合各級森林防火指揮部,廣泛深入地宣傳森林防火。各縣(市)要繼續(xù)組織人員深入林區(qū)、村莊進行廣泛宣傳,不留盲區(qū),不留死角,把森林防火常識和法規(guī)普及到林區(qū)的村村寨寨,做到家喻戶曉,人人皆知。繼續(xù)開展林區(qū)學(xué)校森林防火“五個一”宣傳教育活動,加強旅游景區(qū)的林火管理及宣傳,不斷培養(yǎng)全民愛林、護林本文來自文秘之音,海量精品免費文章請登陸 004km.cn查看的意識,使森林防火工作變成廣大人民群眾的自覺行動。同時,要加強對火災(zāi)典型案例分析,追究火災(zāi)責(zé)任人,處罰違法用火,嚴(yán)懲涉火犯罪等情況的宣傳報道,對森林防火工作進行正確引導(dǎo),積極開展群防群治,在全州范圍內(nèi)形成全民防火的良好社會氛圍和有效的社會防范體系。
(三)加強防范,強化火源管理的各項措施。各級要加大實施火源管理責(zé)任制的落實力度,一絲不茍地落實到護林員、天保管護員、施工員的森林防火責(zé)任制上,加大火源管理的執(zhí)法力度,嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行林區(qū)生產(chǎn)、生活用火審批制度,不得擅自下放用火審批權(quán)或越權(quán)審批,把火源、火種堵在山下林外。認(rèn)真落實火源管理整改制度,開展火險隱患專項治理,排除引發(fā)森林火災(zāi)的不安全因素。加大火源管理的巡查、監(jiān)護力度,高火險緊要期,要增加巡山護林員,增設(shè)哨卡、檢查站,加強火情巡護和火源圍堵,一對一地落實對“癡、呆、聾、啞、精神病”等五種人的監(jiān)護,防止意外失火。清明節(jié)期間,尤其要管死墳地火源,千方百計控制住森林火災(zāi)的發(fā)生,確保萬無一失。各級森林公安機關(guān)必須把森林火災(zāi)案件的查處納入重要工作日程,加大火案查處的工作力度,提高查處率,依法從快、從嚴(yán)打擊涉火犯罪。
(四)加強備戰(zhàn),高效安全地處置火情。根據(jù)火險形勢日趨嚴(yán)峻的狀況,各縣(市)要把火情估計得更充分一些,把困難考慮得更多一些,把工作做得更扎實一些,未雨綢繆,防患患于未然。抓好森林防火工作人員培訓(xùn),提高基層干部的業(yè)務(wù)素質(zhì),特別要做好新任領(lǐng)導(dǎo)干部的工作銜接和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。嚴(yán)格按照森林火災(zāi)處置預(yù)案的要求,全面落實撲火組織指揮人員配置、機具準(zhǔn)備、通信聯(lián)絡(luò)和后勤保障,保證一旦發(fā)生火災(zāi),即可啟動處置預(yù)案,按程序組織撲救,做到安全、高效。撲火時,要把小火當(dāng)大火打,把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段,努力防止重大森林火災(zāi)和撲火安全事故的發(fā)生,把森林火災(zāi)的損失降到最低限度。
(五)加強防火專業(yè)隊伍、物資的落實。這個問題我在全州森林防火會議上,已經(jīng)作了明確的要求,按一級火險縣3支,二級火險縣2支,三級火險縣1支的建隊要求,建立季節(jié)性森林消防隊,保證每隊30人,要按撲大火,救大災(zāi)的要求,做到“組織、機具、訓(xùn)練、任務(wù)、指揮”五落實。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村民委員會也要各自落實1-2支,每支20-30人的民兵義務(wù)撲火隊。進入防火期,各專業(yè)撲火隊都要保證做到一有火情,能拉得出,打得勝,實現(xiàn)“打早、打小、打了”的這一目標(biāo)。但從目前看,有些縣存在應(yīng)付,抓得不實,沒有做到五落實,沒有從撲救森林火災(zāi)實戰(zhàn)的角度出發(fā)來組建,遇到森林火災(zāi)根本談不上拉得出,打得勝。請存在問題的縣(市)各自盡快整改,加以完善。物資儲備不到位的,也應(yīng)盡快組織采購和配備,決不能赤膊上陣,以防發(fā)生意外。
(六)加強值班,保證防火工作正常有序。各級森林防火指揮部辦公室要堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。確保值班在崗,帶班到位,保證工作不出紕漏。加強森林防火調(diào)度及林火監(jiān)測工作,保證信息暢通、真實、準(zhǔn)確,情況及時上傳下達。值班人員必須熟悉情況,忠于職守,認(rèn)真負(fù)責(zé)。一旦發(fā)生森林火情,要及時向森林防火指揮部的主要領(lǐng)導(dǎo)報告,不得延誤,不得瞞報,不得延誤戰(zhàn)機,以便迅速組織、調(diào)集撲火力量和物資,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài),避免小火釀成大災(zāi)。嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報告制度和歸口管理制度,上報火情統(tǒng)一由各級森林防火指揮部按程序上報,堅決杜絕瞞報、少報、遲報、亂報森林火災(zāi)的情況發(fā)生。
同志們,森林防火工作事關(guān)綠色經(jīng)濟強州和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大局,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)林區(qū)社會的和諧穩(wěn)定。我們一定要全面貫徹落實科學(xué)的發(fā)展觀,按照上級組織的要求,同心協(xié)力,求真務(wù)實,采取強有力的措施,全力做好森林防火工作,最大限度減少森林火災(zāi)損失,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)和重大人員傷亡事故,為保護生態(tài)環(huán)境、建設(shè)社會主義新農(nóng)村作出應(yīng)有的貢獻!
第四篇:森林防火工作電視電話會議上的講話
在全縣森林防火工作電視電話會議上的講話
二○一○年三月一日
新春伊始,國家森林防火指揮部召開全國森林防火工作電視電話會議,說明黨中央、國務(wù)院對森林防火工作高度重視,會上一個重要內(nèi)容是表彰2007~2009全國森林防火工作先進單位和先進個人,其中就有我們廬江縣森林防火指揮部,為全省唯一連續(xù)六年兩次受到表彰的先進縣。它是全縣上下共同努力的成果,也凝聚著在座各位的辛勤勞動。這既是榮譽,也是壓力,更是責(zé)任。我們只有加倍努力扎扎實實做好工作,才能對得起人民對我們的重托,也不辜負(fù)上級的期望。
參加今天會議的是縣森林防火指揮部全體成員單位,大家對森林防火工作都承擔(dān)著相應(yīng)的職責(zé)與任務(wù):
縣人武部協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組建民兵應(yīng)急小分隊;在發(fā)生森林火災(zāi)時,根據(jù)縣森林防火指揮部統(tǒng)一指揮,及時組織、調(diào)集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民兵應(yīng)急小分隊投入撲救森林火災(zāi)工作。
縣林業(yè)局負(fù)責(zé)縣森林防火指揮部的日常工作;負(fù)責(zé)森林防火常年值班工作,掌握森林火情動態(tài);負(fù)責(zé)全縣森林防火的檢查、監(jiān)督、上報下傳和協(xié)調(diào)工作;組織、督促森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的實施。
縣監(jiān)察局參與制定森林防火規(guī)章制度;參與森林火災(zāi)大案要案查處工作;按照《安徽省森林防火工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》對責(zé)任人追究責(zé)任。
縣民政局協(xié)調(diào)處理森林火災(zāi)災(zāi)民安置、生活救濟工作;負(fù)責(zé)救災(zāi)款物的接收和發(fā)放;協(xié)調(diào)做好因上墳引發(fā)森林火災(zāi)的墓主遷墓工作。
縣公安局指導(dǎo)森林火災(zāi)案件的偵破和查處;根據(jù)有關(guān)規(guī)定,維護災(zāi)區(qū)的社會秩序,打擊和懲處森林火災(zāi)肇事者及破壞森林防火工作設(shè)施的罪犯。
縣財政局檢查監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火經(jīng)費的到位、使用和管理情況;安排解決縣級森林防火必需的經(jīng)費。
縣教育局加強對全縣中小學(xué)生的森林防火教育,重點防火期開設(shè)森林防火專題講座;組織學(xué)生開展森林防火宣傳活動。縣衛(wèi)生局在發(fā)生重大以上森林火災(zāi)時,及時組織醫(yī)療部門,做好撲救森林火災(zāi)的傷員搶救和災(zāi)民的救護工作。
縣廣電局充分利用輿論陣地,廣泛開展森林防火宣傳;及時播報森林火險天氣預(yù)報和高火險天氣警報,負(fù)責(zé)報道影響較大的森林火災(zāi)和森林防火典型事例。
縣氣象局負(fù)責(zé)全縣森林火險預(yù)測預(yù)報,做好森林火險天氣中長期、短期的預(yù)報;當(dāng)發(fā)生重大火災(zāi)時,及時向指揮部提供有關(guān)氣象服務(wù)。
縣公安局森林派出所負(fù)責(zé)偵破和查處森林火災(zāi)案件,追究肇事者責(zé)任。
希望大家按照各自分工職責(zé),做好相應(yīng)工作。同時,我們還承擔(dān)著檢查、督促、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火的共同職責(zé)。再過一個月就進入清明時節(jié)。當(dāng)前對鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作要重點督促、指導(dǎo)以下幾個環(huán)節(jié):
(一)“七個一”的森林防火檢查站必須保證設(shè)立到位。去冬的防火成效充分證明,設(shè)立森林防火檢查站是一個行之有效的
2辦法。在清明節(jié)戒嚴(yán)期內(nèi),全縣要大力推行森林防火檢查站必須達到有“七個一”。要嚴(yán)禁一切野外用火,對違法用火者要依法從嚴(yán)懲處。
(二)森林防火責(zé)任制必須落實到位。要按《森林防火條例》的規(guī)定,嚴(yán)格實行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,切實負(fù)起森林防火的責(zé)任,層層簽訂森林防火責(zé)任書,實行一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)。對森林防火不負(fù)責(zé)任、重視不夠、支持不力、思想麻痹、玩忽職守,以致造成重大山火或人員傷亡事故的,一定要依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,該處分的處分,該法辦的法辦,決不姑息遷就。
(三)一支精干的森林火災(zāi)撲救隊伍必須組建到位。各地要建立一支常備的、訓(xùn)練有素的專業(yè)、半專業(yè)撲火隊,有火迅速出擊,快速撲救,最大限度地減少山火造成的損失。在組織撲救山火中,當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親臨現(xiàn)場,靠前指揮,堅持打小、打了、打好。
(四)森林防火的基礎(chǔ)設(shè)施必須建設(shè)到位。對已經(jīng)建成的防火隔離帶,要及時清除隔離帶內(nèi)的雜草和枯枝落葉,最大限度地減少林內(nèi)可燃物。認(rèn)真研究探索加強森林火情監(jiān)測、預(yù)防、指揮、撲救的有效方式,進一步建立完善科學(xué)的森林火情預(yù)測預(yù)警機制,不斷完善森林防火預(yù)案。
第五篇:在2022年全縣森林防火工作電視電話會議上的講話
在2022年全縣森林防火工作電視電話會議上的講話
同志們:
今天召開全市森林防火工作電視電話會議,主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神,認(rèn)真落實國家林草局和市委市政府的決策部署,回顧總結(jié)二〇二一年全市森林防火工作,部署安排二〇二二年森林防火工作。剛才,X縣、X縣、X縣、X縣等四地匯報了先進做法和經(jīng)驗,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒。待會兒,X局長還將講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講兩點意見。
一、回顧總結(jié)二〇二一年森林防火工作
二〇二一年是機構(gòu)改革后林業(yè)部門重新全面承擔(dān)森林防火工作任務(wù)的第一年。一年來,全市各級林業(yè)部門在市委市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心,牢記使命,忠誠擔(dān)當(dāng),砥礪前行,基本重構(gòu)了林業(yè)部門森林防火組織體系,森林防火體制機制逐步完善,森林防火大宣傳、大培訓(xùn)、大排查、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三大一基礎(chǔ)”活動有力開展,森林火災(zāi)風(fēng)險普查有序推進,森林防火現(xiàn)代化進程取得新進展,較好完成了森林防火各項工作任務(wù),牢牢守護了全市森林資源安全、生態(tài)安全和人民生命財產(chǎn)安全,為全市林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。全市發(fā)生森林火災(zāi)X起,受害森林面積X公頃,損失成林蓄積X立方米,同比分別減少X%、X%、X%,死亡X人,火情早期處理率達X%,沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi),森林防火工作總體形勢平穩(wěn)。
一年來,我們積極完善森林防火體制機制,防火工作責(zé)任得到全面壓實?;纠迩辶肆謽I(yè)、應(yīng)急、公安森林防火職能職責(zé),牢固樹立了“一盤棋一條心、工作分工不分家”思想,初步建立了林業(yè)部門全面防、早期救的森林防滅火一體化格局。組織開展了新形勢下森林防火制度重構(gòu)專題調(diào)研,為完善制度體系提供了決策依據(jù)。組織開展草原防火工作調(diào)研,為履行草原防火工作職責(zé)提供了重要數(shù)據(jù)支撐。積極探索林長制統(tǒng)領(lǐng)下的森林防火工作模式,充分發(fā)揮林長制的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。X縣制定“五條斷然措施”,實施了藍、黃、紅牌管理,形成齊抓共管、群治群防的防火工作局面。郴區(qū)縣實行“雙首長制”,由分管應(yīng)急的副縣長和分管林業(yè)的副縣長共同擔(dān)任郴區(qū)縣森林防滅火指揮部指揮長,充分發(fā)揮林業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢和應(yīng)急的綜合優(yōu)勢。
一年來,我們攻堅克難建立健全森林防火機構(gòu)隊伍,自上而下構(gòu)建了較為完備的防火力量。按照國家關(guān)于林業(yè)部門設(shè)置森林防火機構(gòu)的部署,各級林業(yè)部門積極爭取地方黨委政府重視支持,努力爭取編制部門建立森林防火機構(gòu)、落實森林防火編制,確保防火職責(zé)有人承擔(dān)、工作有人負(fù)責(zé)。全市應(yīng)設(shè)森林防火機構(gòu)X個,已設(shè)X個,落實行政編制X名,事業(yè)編制X名,編制總數(shù)X名。市局在設(shè)立防火處的基礎(chǔ)上,在全國率先增設(shè)了市森林草原防火監(jiān)測調(diào)度評估中心,安排事業(yè)編制X名。X個縣區(qū)林業(yè)局均設(shè)立了防火科,落實行政編制X名,事業(yè)編制X名。X個高火險縣縣區(qū)林業(yè)部門已有X個設(shè)立森林防火機構(gòu),落實行政編制X名,事業(yè)編制X名;X個一般火險區(qū)有X個縣林業(yè)部門設(shè)立了防火機構(gòu)。全市基本建立了上下對應(yīng)的森林防火組織體系。
一年來,我們持之以恒推進森林防火宣傳教育,全民防火意識得到不斷提升。在春節(jié)、清明、國慶等森林防火關(guān)鍵期,及防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月、森林防火宣傳月等時段,各級林業(yè)部門明確重點、突出主題,組織開展了多形式、全方位、深層次的森林防火大宣傳和大培訓(xùn)。全市共建設(shè)警示宣傳牌X萬塊,張貼發(fā)放宣傳資料X萬份,懸掛橫幅X萬條,廣播電視媒體報道X萬次,發(fā)送森林防火警示短信X萬余條,簽訂防火承諾書X萬份。市局組織策劃了“平安清明防火先行”、森林防火走基層、森林防火科普宣講、防災(zāi)減災(zāi)知識宣講等系列宣傳活動,制作的《文明祭祀護林防火》《美麗森林是我家》等宣傳短視頻僅網(wǎng)絡(luò)瀏覽量就超過X萬。創(chuàng)新舉辦了全市森林防火“微視頻”大賽,目前審核并通過“X森林草原防火”抖音號和微視頻號發(fā)布參賽作品X個,網(wǎng)絡(luò)瀏覽量已超過X萬。市局帶頭組織開展森林防火業(yè)務(wù)大培訓(xùn),各縣、縣共舉辦培訓(xùn)班X場,培訓(xùn)X萬人,有效提升了全市森林防火隊伍的業(yè)務(wù)水平。
一年來,我們?nèi)σ愿昂葑ヒ巴饣鹪垂芸?,森林火?zāi)發(fā)生率逐年下降。部署開展了全市重大森林火險隱患排查治理、野外火源治理和查處違規(guī)用火行為、林區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患排查治理等三個專項行動,持續(xù)開展全方位、拉網(wǎng)式排查,嚴(yán)格管控林業(yè)生產(chǎn)用火、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用火、工業(yè)用火、祭祀用火和生活用火,嚴(yán)格查處違規(guī)用火行為。累計發(fā)出整改通知X份,整改隱患問題X個;查處行政案件X起,破獲刑事案件X起;打擊處理X人次,其中行政處罰X人,刑事處罰X人;教育勸阻X人,追責(zé)問責(zé)X人,有力震懾了違紀(jì)違法犯罪行為。在高火險時段和防火緊要期,全市共設(shè)立X個森林防火檢查站,派出X個檢查組,在林區(qū)要道、農(nóng)事用火頻繁區(qū)域、墓地、景區(qū)等重要場所開展巡查巡護,嚴(yán)防火源進山入林。懷化縣制定出臺了《懷化縣野外用火管理辦法》,從體制機制上進一步規(guī)范火源管理。永區(qū)縣實行局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任科室包縣蹲點制度,全面推動三個專項行動走深走實。
一年來,我們鉚足干勁全面推進森林火災(zāi)風(fēng)險普查,階段性工作任務(wù)基本完成。市局成立了由X局長任組長的市森林火災(zāi)風(fēng)險普查領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了由國家林草局中南院、中南林科大、市設(shè)計院、市林科院、市植物園、市青羊湖林場等單位組成的專家組和技術(shù)指導(dǎo)組,先后召開了X次工作會議對森林火災(zāi)風(fēng)險普查工作進行研究部署,制定下發(fā)了《X市森林火災(zāi)風(fēng)險普查實施方案》和《X市森林火災(zāi)風(fēng)險普查操作細(xì)則》《X市森林可燃物標(biāo)準(zhǔn)地(大樣地)調(diào)查布點方案》《X市森林火災(zāi)風(fēng)險普查質(zhì)量檢查辦法》等技術(shù)規(guī)程,建立了工作專班負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),制定了培訓(xùn)、會議、調(diào)度、通報、督查、考核、宣傳等X個方面的制度。各縣縣林業(yè)主管部門均對照成立了主要負(fù)責(zé)人任組長的風(fēng)險普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專門人員負(fù)責(zé)風(fēng)險普查工作的具體實施。制作了視頻培訓(xùn)教程,編制了野外操作工作流程和數(shù)據(jù)采集平臺操作手冊,開展線上線下培訓(xùn),市級層面組織了X次技術(shù)培訓(xùn)、X次現(xiàn)場培訓(xùn)共X人次,各縣、縣也分別舉辦了風(fēng)險普查技術(shù)培訓(xùn)。安排技術(shù)指導(dǎo)組分赴X個縣區(qū)及各縣縣區(qū)下沉蹲點指導(dǎo),采取包片督導(dǎo)方式多次到基層指導(dǎo)督促,同時一月一次調(diào)度會議、一月一期工作簡報、一周一次進度排名,對進展慢的采取
“一縣一策”重點督促,有力保障了風(fēng)險普查工作有力有序有效開展。截至目前,全市共落實風(fēng)險普查經(jīng)費X萬元,X個國家試點縣已完成風(fēng)險評估與區(qū)劃報告編制,全市X個可燃物樣地外業(yè)調(diào)查完成率X%,野外火源調(diào)查完成率X%,歷史火災(zāi)調(diào)查完成率X%,減災(zāi)能力調(diào)查完成率X%??傮w進度居于全國前列。
一年來,我們篤行不怠推進森林防火基礎(chǔ)建設(shè),綜合防控能力明顯提升。去年全市各地共投入X億元資金用于森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有力夯實了森林防火基層前沿陣地。爭取中央資金X萬元,推進常德縣、懷化縣、長株潭綠心地區(qū)及局直屬單位森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。多次以召開調(diào)度會議和實地督導(dǎo)的方式,推進在建中央投資項目進度,完成了湘潭縣、張家界縣、郴區(qū)縣、湘西自治區(qū)森林火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)綜合治理項目驗收,X年以來國家批復(fù)的超期項目已全部完成竣工驗收(除市林科院防火治理項目外),有效推進了防火阻隔帶、監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、瞭望塔臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。組織申報了局本級、湘潭縣、張家界縣、長沙縣等X個中央預(yù)算內(nèi)投資森林防火項目,總投資X億元。為回答好習(xí)近平總書記“四問”中的“有沒有防火道、隔離帶”的問題,市局多次專題研究,決定在全市推進生物防火林帶建設(shè)工作,以形成生物阻隔帶、自然阻隔帶、工程阻隔帶連接成網(wǎng)的林火阻隔系統(tǒng)。經(jīng)組織全市X個縣縣區(qū)林業(yè)主管部門開展現(xiàn)狀調(diào)查、建設(shè)生物防火林帶數(shù)據(jù)庫,編制了《X市生物防火林帶指導(dǎo)性規(guī)劃》,為今后推進生物防火林帶建設(shè)提供了科學(xué)規(guī)劃支撐。
一年來,我們堅定不移走科技引領(lǐng)之路,森林防火現(xiàn)代化應(yīng)用程度有所增強。各級林業(yè)部門認(rèn)真落實國家林草局部署,在全國率先完成了“防火碼X”微信小程序、“防火碼X”App推廣應(yīng)用以及“防火碼X”新碼啟用工作,全市X個掃碼卡口啟用率達X%,掃碼總量X萬余次,多次獲國家林草局表揚肯定。積極探索“防火碼”數(shù)據(jù)賦能,以資源信息、進山入林人數(shù)、時間分布、路線選擇、林內(nèi)滯留時間、進山事由等為數(shù)據(jù)項,以清單和要素圖形為主要形式,融入現(xiàn)有數(shù)據(jù)與歷史數(shù)據(jù)的比對,為林業(yè)部門實施精準(zhǔn)監(jiān)控、合理布防提供重要的數(shù)據(jù)支撐。加快“互聯(lián)網(wǎng)+森林草原防火督查系統(tǒng)”推廣應(yīng)用,系統(tǒng)注冊率和填報率都達到X%,提高了督查工作效率,實現(xiàn)了線上線下督查有機結(jié)合。開發(fā)建設(shè)了X林業(yè)森林防火信息系統(tǒng),構(gòu)建“市-縣-縣-鄉(xiāng)-村-護林員”六級信息聯(lián)動平臺,解決了“看不到、聽不見、傳不了”問題,目前已正式上線試運行。緊盯發(fā)展趨勢、前沿科技,探索無人機在森林防火領(lǐng)域的應(yīng)用,報請國家局確定了X縣、湘潭縣、X縣、臨湘縣、桃源縣等X個國家森林草原防火無人機應(yīng)用示范單位,開展了防火巡護、遠距離偵測、突發(fā)事件處置等實戰(zhàn)實訓(xùn)。
取得成績的同時,我們也清醒地看到,全市森林防火工作還存在一些問題,主要表現(xiàn)為:基層林業(yè)部門防火機構(gòu)還不健全,還有X個縣縣區(qū)沒有設(shè)立森林防火機構(gòu);林業(yè)和應(yīng)急的職責(zé)邊界還不完全明晰,基層理解和執(zhí)行還有差距;森林防火基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬較多,森林火災(zāi)防控現(xiàn)代化水平不高;森林火險隱患依然突出,火源管理和撲救力量建設(shè)亟待加強等,這些都有待今后抓緊解決。
二、二〇二二年森林防火工作安排
二〇二二年是我國踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍新征程的重要一年,也是黨的二十大召開之年,做好森林防火工作意義重大。各級林業(yè)部門一定要深刻認(rèn)識森林防火面臨的新形勢、新任務(wù),準(zhǔn)確把握森林防火工作的新定位、新職責(zé),正確看待森林防火出現(xiàn)的新特點、新問題,全力開創(chuàng)森林防火工作新局面。二〇二二年,全市森林防火工作的總體思路是:堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神,全面落實國家森林草原防滅火指揮部、國家林草局和市委市政府、市森林防滅火指揮部的決策部署,牢固樹立“人民至上、生命至上”和“防滅火一體化”理念,以林長制為工作統(tǒng)領(lǐng),著力推進防火責(zé)任落實,著力完善體制機制,著力加強防火隊伍建設(shè),著力開展大宣傳、大巡護、大排查、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三大一基礎(chǔ)”活動,全面完成森林火災(zāi)風(fēng)險普查任務(wù),強化“防未、防危、防違”和“打早、打小、打了”全鏈條管理,不斷提升森林火災(zāi)預(yù)防和火情早期處理能力,森林火災(zāi)受害率控制在X‰以內(nèi),火情早期處理率X%,嚴(yán)防發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,推動森林防火工作高質(zhì)量發(fā)展。
1、要堅定不移扛起森林防火責(zé)任。習(xí)近平總書記指出,森林防火責(zé)任重于泰山。保護森林資源安全,維護生態(tài)建設(shè)成果,保衛(wèi)人民群眾生命財產(chǎn)安全,是我們林業(yè)部門同志們義不容辭的責(zé)任。各級林業(yè)部門要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于森林防滅火的重要指示批示精神,提高政治站位,進一步強化防火責(zé)任。要以林長制為工作統(tǒng)領(lǐng),嚴(yán)格落實森林防火地方政府行政首長負(fù)責(zé)制,并善于依靠林長制推進森林防火的決策部署、工作落實和業(yè)績考核。要充分發(fā)揮
“一長三員”特別是護林員的作用,建立“市-縣-鄉(xiāng)-村-護林員”包干的網(wǎng)格化管理責(zé)任機制,構(gòu)建細(xì)化分解到人、到山頭地塊、無縫隙全覆蓋的森林防火責(zé)任體系,做到“山有人管、林有人護、責(zé)有人擔(dān)”。特別是要按照國家局等幾部門的部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記視察塞罕壩機械林場時的重要講話精神,注意把旅游景區(qū)的森林防滅火工作作為一個獨立的重要板塊來研究謀劃,作為全面完成森林火災(zāi)防控任務(wù)的一個特殊的重點區(qū)域來安排部署,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求和超常規(guī)的措施抓好各項工作落實,真正把屬地、部門、單位、個人責(zé)任落地落實落到位。
2、要著力完善防火體制機制建設(shè)。目前國家正在修訂《森林草原防滅火條例》,研究制定《關(guān)于加強新形勢下森林草原防滅火工作的意見》和《森林草原火情早期處理辦法》,就森林草原防滅火工作的頂層設(shè)計和體制機制作進一步鞏固完善。待出臺后,市里將會結(jié)合實際出臺相關(guān)配套制度和落實措施,進一步厘清森林防滅火工作職責(zé),完善防滅火體制。林業(yè)部門要堅持預(yù)防為主、積極消滅的方針,做好專業(yè)防、統(tǒng)籌防、牽頭防、全面防的工作。要堅持防滅火一體化理念,構(gòu)建起各司其職、各盡其責(zé)、協(xié)同配合、齊抓共管的工作機制,真正實現(xiàn)分工不分家、同心同德抓防火,有效發(fā)揮林業(yè)部門的專業(yè)優(yōu)勢和應(yīng)急部門的綜合優(yōu)勢。要積極主動適應(yīng)新體制機制,樹立一盤棋思想,按照市局在全市秋冬季森林防火工作會議上的部署,不斷理順林業(yè)部門與應(yīng)急、公安部門的職能職責(zé)和工作關(guān)系,同時堅決做到
“寧可職責(zé)重疊、不可責(zé)任懸空”,全力以赴全面做好森林防滅火工作。
3、要建立健全防火機構(gòu)隊伍。要完善防火機構(gòu)。還沒有落實好市委編辦下達的森林防火專編的高火險區(qū),要加強匯報爭取,確保專編專用。沒有下達行政編制的一般森林火險區(qū),也要積極向當(dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,借助推行“林長制”契機,爭取設(shè)立專門機構(gòu)承擔(dān)森林防火工作,確保在全市范圍內(nèi)自上而下構(gòu)建一套完整的防火機構(gòu)體系。沒有建立防火機構(gòu)的X個高火險區(qū)是:長沙縣、茶陵縣、平江縣、永順縣,沒有建立防火機構(gòu)的X個一般火險區(qū)是:芙蓉區(qū)、天心區(qū)、開福區(qū)、望城區(qū)、雨花區(qū)、天元區(qū)、荷塘區(qū)、石峰區(qū)、蘆淞區(qū)、岳塘區(qū)、雨湖區(qū)、雁峰區(qū)、珠暉區(qū)、石鼓區(qū)、蒸湘區(qū)、大祥區(qū)、雙清區(qū)、北塔區(qū)、武陵區(qū)、津縣縣、安鄉(xiāng)縣。要建好森林消防隊伍。要與應(yīng)急部門一道指導(dǎo)加強專業(yè)半專業(yè)森林消防隊伍建設(shè),重點加強國有林場和自然保護地半專業(yè)隊伍建設(shè),定期組織培訓(xùn)演練,確保開展早期火情處理時有一支喊得動、拉得出、用得上、打得贏的可靠隊伍。對完全承擔(dān)了森林消防隊伍建設(shè)任務(wù)的縣縣區(qū)林業(yè)部門,要全面加強森林消防隊伍建設(shè)管理。市局將組織編寫培訓(xùn)教材,并計劃舉辦一屆全市林業(yè)部門森林消防隊伍森林火災(zāi)撲救職業(yè)技能大賽,不斷提升火災(zāi)撲救專業(yè)作戰(zhàn)能力。要加強值班隊伍管理。防火值班是掌握火情動態(tài)、處置火情信息、組織早期處理、參與后期調(diào)度、確保政令暢通的關(guān)鍵環(huán)節(jié),各地必須嚴(yán)格落實X小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,特別是縣縣區(qū)一級,不論是專人值班還是兼職值班,都要做到領(lǐng)導(dǎo)不缺位、崗位不缺人、工作不脫節(jié),確保調(diào)度及時、上報迅速、處置得當(dāng)。
4、要全面完成森林火災(zāi)風(fēng)險普查。要按照國家林草局和市政府的部署,在完成外業(yè)調(diào)查、外業(yè)質(zhì)檢的基礎(chǔ)上,二〇二二年X月底前全面完成內(nèi)業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)質(zhì)檢工作,完成數(shù)據(jù)匯交及標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)處理工作,X月底前完成數(shù)據(jù)庫建設(shè)、圖件成果編制及評估與區(qū)劃報告,X月底前匯總普查成果,全面完成風(fēng)險評估與區(qū)劃。各級林業(yè)部門務(wù)必按照時間節(jié)點推進,確保如期完成工作任務(wù)。重點要把數(shù)據(jù)質(zhì)量作為普查工作的“生命線”,嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程進行普查,嚴(yán)格數(shù)據(jù)全流程管理,嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量審核關(guān),確保數(shù)據(jù)的真實性、客觀性、完整性、可靠性。要進一步完善數(shù)據(jù)質(zhì)量核查機制,加大外業(yè)數(shù)據(jù)采集、內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)上報匯總等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢查,對于不合格的內(nèi)外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)堅決返工。
5、要凝心聚力抓好森林防火“大宣傳”。堅持把宣傳教育作為森林防火工作的第一道工序,組織開展多形式、全方位、深層次的森林防火宣傳,突出宣傳重點,創(chuàng)新宣傳形式,豐富宣傳內(nèi)容,擴大宣傳陣地,確保森林防火政策法規(guī)、知識技能、典型案例等家喻戶曉、入腦入心。尤其是要利用網(wǎng)絡(luò)、微信、微視頻等新媒體新手段,提高宣傳教育的針對性和實效性,有效提升人民群眾防火意識。要深入到林區(qū)、景區(qū)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、機關(guān)等地進行全面宣傳,盡可能做到不遺漏一戶、不落下一人。要加強對重點人群的宣傳,重點做好林區(qū)內(nèi)的老幼病殘、癡傻呆人群、外來務(wù)工人員的宣傳教育。要做好重點時段的宣傳,特別是在春節(jié)、清明節(jié)、國慶節(jié)等重要時間節(jié)點,組織開展針對性強的森林防火宣傳,不斷降低森林火災(zāi)發(fā)生率。
6、要盡心盡責(zé)認(rèn)真開展“大巡護”。開展巡護巡查是防止森林火災(zāi)發(fā)生的有效手段,各地要結(jié)合地方實際認(rèn)真組織開展森林防火“大巡護”活動。要加強護林員巡護巡查,落實網(wǎng)格化管理措施,發(fā)揮護林員排查隱患、處理隱患、管理火源、報告火情、協(xié)助調(diào)查案件的作用。要嚴(yán)格進山人員管理,依法依規(guī)設(shè)立森林防火檢查站,在高火險期對進入林區(qū)的車輛和人員進行檢查,最大限度消除火災(zāi)隱患。要強化野外火源管理,聯(lián)合公安部門開展打擊整治專項行動,持續(xù)整治違法農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用火、林業(yè)生產(chǎn)用火、施工作業(yè)用火、祭祀用火、野外生活用火等違法行為,高火險期嚴(yán)禁一切野外用火。要嚴(yán)格野外用火審批,對確需野外用火的特殊情況,按照相關(guān)規(guī)定報批,并采取防火措施,嚴(yán)防失火。
7、要多措并舉扎實開展“大排查”。各地要認(rèn)真對照國家局《森林草原防火督查工作管理辦法》,以及林業(yè)部門的職能職責(zé),繼續(xù)組織開展森林防火“大排查”,切實整治解決森林防火突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要圍繞“十個是否”開展:是否建立機構(gòu),是否落實防火責(zé)任,是否開展宣傳教育,是否開展巡護巡查,是否落實火源管理,是否建設(shè)專業(yè)半專業(yè)撲救隊伍,是否開展火情早期處理,是否落實防火經(jīng)費,是否落實值班人員,是否落實“防火碼”和“互聯(lián)網(wǎng)+督查”。各地要建立森林火災(zāi)隱患治理“一單四制”制度,建立森林火災(zāi)隱患清單、交辦制、臺賬制、銷號制、通報制。市局將不定期組織全市森林防火督查工作。
8、要著力推進防火“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。首先要加強森林火災(zāi)綜合治理項目建設(shè)。各縣區(qū)要積極申報高火險區(qū)森林火災(zāi)綜合治理項目,不斷完善森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全森林火災(zāi)預(yù)防、撲救和保障三大體系。同時,各地要結(jié)合實際,積極爭取財政支持,全面推進林火阻隔系統(tǒng)、監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、巡護巡查系統(tǒng)、早期撲救系統(tǒng)建設(shè),不斷提升林火阻隔系統(tǒng)密度、巡護監(jiān)測覆蓋率、宣教設(shè)施普及率、專業(yè)隊伍配備率,努力改善我市森林防火基礎(chǔ)設(shè)施薄弱現(xiàn)狀。其次要加快林火阻隔系統(tǒng)建設(shè)。林火阻隔系統(tǒng)建設(shè)是最為基礎(chǔ)、最為普遍、也是最為有效的防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在降低火災(zāi)發(fā)生率、阻隔火災(zāi)蔓延、調(diào)動力量物資、保障緊急逃生、減少火災(zāi)損失等方面作用明顯,是防控森林火災(zāi)的基礎(chǔ)性工程和治本之策。各地要按照國家局和市局的部署,編制生物防火林帶規(guī)劃,大力推進生物防火林帶建設(shè),力爭X年左右明顯提高林火阻隔網(wǎng)控制面積,基本完成城鎮(zhèn)、村莊、居民點、重要設(shè)施周邊阻隔系統(tǒng)建設(shè),到X年全面形成自然阻隔帶、工程阻隔帶、生物阻隔帶組成的網(wǎng)格閉環(huán)。國家和市里都將作為今后重點支持的工作持續(xù)推進。再次要推進“智慧防火”工程建設(shè)。市局將逐步推進監(jiān)測預(yù)警信息化工程,通過增建視頻監(jiān)控系統(tǒng)、新建無人機巡護系統(tǒng),共享護林員巡護系統(tǒng)、衛(wèi)星熱點監(jiān)測系統(tǒng),著力實行全天候、全范圍防火監(jiān)測。不斷完善全市森林防火(指揮)智慧信息系統(tǒng),重點突出智慧監(jiān)測、火源管理、早期處理、后期撲救等內(nèi)容。加強“防火碼X
”應(yīng)用,利用現(xiàn)代化的“大數(shù)據(jù)”管理模式,實現(xiàn)管理全鏈條、火因可追溯。加快無人機推廣應(yīng)用,發(fā)揮日常巡護、火情監(jiān)測、火場偵查作用。要加強風(fēng)險普查成果應(yīng)用,抓好數(shù)據(jù)庫和模型構(gòu)建,為智慧防火提供科技支撐。
9、要切實抓好火情早期處理。要堅持責(zé)任落實、協(xié)同配合、快速響應(yīng)、安全第一、常備不懈的原則,有效提升早期救的能力,切實抓好火情早期處理。要加強火情監(jiān)測,不斷提高及時發(fā)現(xiàn)火情的能力。一旦發(fā)現(xiàn)火情,要第一時間組織專業(yè)半專業(yè)隊伍就地就近就快進行撲救,同時向縣政府和森林防滅火指揮部報告。早期處理之后火災(zāi)沒有撲滅,需要連續(xù)作戰(zhàn)的,林業(yè)部門指揮員和撲救隊伍要服從森林防滅火指揮部和前線指揮部的統(tǒng)一指揮,按照應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)分工做好后期撲救相關(guān)工作。對全面承擔(dān)森林消防隊伍建設(shè)任務(wù)的縣縣區(qū)林業(yè)部門,要在黨委政府的部署下抓好森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。要堅持科學(xué)撲救,嚴(yán)格做到“三先四不打”,嚴(yán)防發(fā)生人員傷亡事故,確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)。
春節(jié)臨近,“兩會”即將召開。氣象部門預(yù)測在此期間全市大部地區(qū)森林火險氣象等級偏高,森林防火形勢嚴(yán)峻。各地要按照國家林草局《關(guān)于切實加強元旦、春節(jié)及“兩會”期間安全防范和森林草原防火工作的通知》要求,抓實抓好重點時段的森林防火工作和安全生產(chǎn)工作。特別是關(guān)于安全生產(chǎn)工作,各地要牢固樹立安全發(fā)展理念,切實增強憂患意識,樹立底線思維,嚴(yán)格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),科學(xué)精準(zhǔn)施策,全面壓實屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,緊盯轄區(qū)高風(fēng)險場所、重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)等重要場所開展安全隱患排查整治,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。一要深入推進營林生產(chǎn)、木材采運、林產(chǎn)品加工企業(yè)、野生動物人工馴養(yǎng)繁育、林區(qū)交通運輸、林業(yè)有害生物防治等重點行業(yè)領(lǐng)域隱患治理,切實加強國有林場、自然保護地等重點區(qū)域的安全隱患排查治理工作。二要注意做好林業(yè)行業(yè)資源調(diào)查、森林火災(zāi)風(fēng)險普查等行業(yè)野外作業(yè)的安全隱患排查,盡快查找短板不足,嚴(yán)格落實治理措施,強力推進問題整改,提前做好安全防范措施及防護準(zhǔn)備。三要針對林區(qū)內(nèi)施工安全保障能力弱,大部分林區(qū)水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)處于年久失修、陳舊老化狀態(tài),特別是林區(qū)輸配電設(shè)施設(shè)備等安全隱患問題,及時組織開展全面檢查維護和隱患治理,確保林區(qū)生產(chǎn)生活基礎(chǔ)保障設(shè)施安全。四要在春節(jié)及
“兩會”期間,認(rèn)真做好值班備勤工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制和X小時值班制,加強調(diào)度和信息報送工作,強化預(yù)警預(yù)測和安全風(fēng)險提示工作,做好相應(yīng)的應(yīng)急救援準(zhǔn)備。
同志們,森林防火任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要不忘初心、牢記使命,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng),全力守護森林資源安全、生態(tài)安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,為推進林業(yè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化新X作出新的更大貢獻!