第一篇：在秋季森林防火工作電視電話會(huì)議上的講話

一、充分認(rèn)識(shí)今年秋防工作的特殊重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

今秋對(duì)于森林防火工作來(lái)講,是個(gè)特殊年份,工作壓力之大是歷史少有的,政治責(zé)任之重也是空前的。對(duì)此,大家一定要保持清醒頭腦,深刻認(rèn)識(shí)秋防工作的艱巨性和復(fù)雜性,下大決心,采取超常舉措,堅(jiān)定必勝信念。

第一,要以維護(hù)大局為重,增強(qiáng)政治責(zé)任感。今年是我省力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)30年無(wú)重大森林火災(zāi)的第22個(gè)年頭,秋防期又正逢黨的“十六”大召開(kāi),無(wú)論從哪一個(gè)角度都不允許我們出現(xiàn)一絲一毫的紕漏,都不允許我們出現(xiàn)任何問(wèn)題。特別是必須確?！笆贝笃陂g無(wú)大火。這不僅是工作責(zé)任,也是政治責(zé)任。各地、各有關(guān)部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志一定要站在踐行“三個(gè)代表”的高度,以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家和對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真研究和解決當(dāng)前森林防火工作面臨的新情況、新問(wèn)題,加大力量,狠抓落實(shí),全力查堵死角死面,采取超常規(guī)措施消除一切火險(xiǎn)隱患,以高度的政治責(zé)任感和扎實(shí)的工作作風(fēng),確保今秋不發(fā)生大的森林火災(zāi)。我們可想而知,如果在黨的十六大召開(kāi)期間,出現(xiàn)大的火災(zāi),誰(shuí)都沒(méi)法交待,這個(gè)份量,請(qǐng)與會(huì)的全體同志一定要牢記心中,一定要采取所有能夠采取的有效措施,確保今年秋防不出現(xiàn)大的問(wèn)題。

第二,要深刻認(rèn)識(shí)森林火災(zāi)危害的嚴(yán)重性,時(shí)刻保持高度戒備狀態(tài)。森林火災(zāi)是一種破壞性極大的災(zāi)害,與其他災(zāi)害相比,它的頻發(fā)性和不確定性尤為突出。在森林防火期內(nèi),進(jìn)入林區(qū)從事生產(chǎn)、生活活動(dòng)的任何人,只要在火的問(wèn)題上稍有不慎,甚至一個(gè)火星、一個(gè)煙頭,都可能引發(fā)一場(chǎng)森林大火。今年夏季內(nèi)蒙古大興安嶺北部林區(qū)發(fā)生了雷擊火,在緊急調(diào)集萬(wàn)余人撲救的情況下,燃燒了23個(gè)晝夜,火燒森林面積1萬(wàn)多公頃。這場(chǎng)火災(zāi),雖然是在嚴(yán)重干旱的情況下由雷擊引起,又屬多年不遇的夏季森林火災(zāi),但從另一個(gè)側(cè)面也告誡我們兩點(diǎn):一是森林防火工作貴在“早”字,預(yù)防和撲救工作都必須在火災(zāi)初期發(fā)揮效用。否則,一旦火災(zāi)蔓延開(kāi)來(lái),不僅撲火工作會(huì)變得十分艱難,事倍功半,而且還會(huì)嚴(yán)重?cái)_亂當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)生活秩序,影響政府、有關(guān)部門及周邊單位的正常工作。二是必須充分認(rèn)清森林火災(zāi)發(fā)生的不確定性,在管理措施上不能留有任何時(shí)間上、環(huán)節(jié)上或者區(qū)域上的死角,特別是對(duì)高森林火險(xiǎn)天氣條件要跟蹤監(jiān)測(cè),并及時(shí)采取強(qiáng)化性措施,防止在惡劣天氣條件下發(fā)生人力不及的重大森林火災(zāi)。

第三,要認(rèn)真分析今年秋防的不利因素,牢固樹立克難制勝的思想。從現(xiàn)有資料分析,今秋全省特別是東部重點(diǎn)林區(qū),森林腹地火災(zāi)多發(fā)的可能性比較大,秋防任務(wù)將十分艱巨。一是氣象趨勢(shì)會(huì)帶來(lái)一定的負(fù)面影響。據(jù)省氣象臺(tái)初步預(yù)測(cè),我省今秋森林防火期主要天氣特點(diǎn)是:氣溫、降水均接近常年,但階段性變化較為明顯,有高溫段和少雨段;大風(fēng)(≥8級(jí))日數(shù)略多于常年,初霜可能出現(xiàn)在9月后半月。在這些氣象條件中,階段性持續(xù)高溫、干旱無(wú)雨是最為不利的。二是林內(nèi)自然條件不利。今年是我省多年少有的雨水充沛年景,東部林區(qū)入夏以來(lái)降水比較充沛,加上封山育林、退耕還林面積的擴(kuò)大,林下蒿草茂密,枯枝落葉等可燃物積累較多,一旦起火,燃燒能量大,火勢(shì)強(qiáng),撲救難,稍有遲誤或遇有惡劣天氣,就很可能釀成大災(zāi)。今年我?guī)状蔚窖舆呏?、通化、白山等?發(fā)現(xiàn)森林內(nèi)可燃物確實(shí)太多,不僅地表可燃物積累較多,地下部分也非常嚴(yán)重,一旦著起來(lái),很難撲救;中西部地區(qū)在經(jīng)歷了連續(xù)3年干旱后,今年夏季雨量也較為充沛,林內(nèi)地表可燃物載量大幅增加,并且形成了大量的林草相連地域,在防火期內(nèi)將處于極度易燃狀態(tài),高森林火險(xiǎn)的天數(shù)和區(qū)域呈現(xiàn)出大量增加的局面。三是林區(qū)復(fù)雜的社情林情造成火源管理難度增大。今秋我省東部林區(qū)雖然不是山貨的大收年景,但由于山區(qū)資源綜合開(kāi)發(fā)規(guī)模的擴(kuò)大,致使林緣秋收、林內(nèi)從事種植、養(yǎng)殖及工副業(yè)的外來(lái)人員居高不下。這些外來(lái)人員流動(dòng)性大,防火意識(shí)差,很容易發(fā)生違章弄火問(wèn)題。特別是這幾年來(lái)我省旅游業(yè)發(fā)展較快,“十·一”黃金周又是旅游高峰期,林區(qū)內(nèi)必將涌入大量城市人口,重點(diǎn)森林旅游景區(qū)、林區(qū)干線公路兩側(cè)火災(zāi)隱患也在加大。此外,原有和新發(fā)生的林農(nóng)利益矛盾和“法輪功”分子,在一定程度上也增加了報(bào)復(fù)性人為縱火的不確定性,危險(xiǎn)程度加大。四是設(shè)施裝備的相對(duì)落后帶來(lái)了防范手段的弱化。突出表現(xiàn)在“三個(gè)不足”,即航空護(hù)林機(jī)源不足,覆蓋區(qū)域小,機(jī)動(dòng)支援能力較差;森林部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗人員嚴(yán)重不足,缺編較多,補(bǔ)充能力比較差;林區(qū)道路延伸不足,快速達(dá)場(chǎng)能力比較差。五是思想上的隱患不容忽視。從前段省里調(diào)查、檢查的情況看,有些地方對(duì)秋防工作安排部署還不夠周密細(xì)致,憑經(jīng)驗(yàn)辦事的思想、畏難思想、麻痹思想較為普遍,強(qiáng)化性防撲火措施在基層單位和人員中還有不落實(shí)、落不實(shí)的問(wèn)題。由于工作不到位、人員不盡責(zé)等原因,引發(fā)過(guò)失性重大火險(xiǎn)的可能性也不同程度地存在。對(duì)這些不利因素,屬于自然條件方面的,要以高度的敏感性和預(yù)見(jiàn)性,加大工作力度來(lái)盡力彌補(bǔ);屬于可以人為預(yù)防的,要采取針對(duì)性很強(qiáng)的措施加以避免。各地、各部門一定要增強(qiáng)做好今年秋防工作的責(zé)任感和緊迫感,克難攻堅(jiān),務(wù)求必勝,打好打勝這一仗。

二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保各項(xiàng)秋防措施全部到位

秋季防火期間,森林防火是林區(qū)第一位的任務(wù),是壓倒一切的中心工作。按照年初省政府提出的“措施有力,制度嚴(yán)格,管理規(guī)范”的總體要求,今年秋防工作的整體策略和基本目標(biāo)就是“四句話”,叫做“全力預(yù)防,快速反應(yīng),重兵撲救,萬(wàn)無(wú)一失”。從現(xiàn)在起,各地、各單位要緊急動(dòng)員起來(lái),迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),抓住薄弱部位,突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面落實(shí)防范措施,確保不出現(xiàn)大的問(wèn)題。

(一)要全面落實(shí)各項(xiàng)防火和滅火預(yù)案。各地、各單位要立足撲大火、防大災(zāi),充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到組織人員落實(shí)到位、思想教育落實(shí)到位、工具設(shè)備落實(shí)到位、物資保障落實(shí)到位。這次會(huì)后,各級(jí)政府要組織森防指成員,全面、系統(tǒng)地研究制定本地、本單位的森林火災(zāi)預(yù)防、撲救預(yù)案,立即對(duì)防火滅火準(zhǔn)備工作進(jìn)行一次全面的再安排、再部署和再檢查,按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,備足撲火機(jī)具、運(yùn)輸車輛、通訊設(shè)備,并明確劃分出責(zé)任區(qū)域和責(zé)任部門。由于今年春季來(lái)的比較早,各種植物成熟的比較早,現(xiàn)在有一些植物就已開(kāi)始枯黃,這就預(yù)示著今年的森林防火要往前抓,要提早做好準(zhǔn)備。要開(kāi)設(shè)好防火隔離帶,確保森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。森林部隊(duì)和各類專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì),要有針對(duì)性地進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練,保證一遇火警能夠拉得出、上得快、打得好。(二)要全面落實(shí)各項(xiàng)火源管理措施。加強(qiáng)火源管理是森林防火的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從國(guó)內(nèi)外發(fā)生的一系列重大森林火災(zāi)的教訓(xùn)看,森林火災(zāi)重在預(yù)防,撲救上必須快速反應(yīng),實(shí)施重兵策略。否則,森林大火一旦形成,任何撲救措施手段都極難奏效。像大興安嶺的雷擊火,如果當(dāng)時(shí)及早發(fā)現(xiàn),就容易撲滅,但由于未及時(shí)發(fā)現(xiàn),火都著到地下去了,在地下竄著燒,很難防。因此,務(wù)必采取果斷措施,管住源頭。要嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行林區(qū)生產(chǎn)、生活用火審批制度,不得擅自下放用火審批權(quán)或越權(quán)審批。要加強(qiáng)村民聯(lián)防責(zé)任和鄉(xiāng)規(guī)民約建設(shè),防止隨意用火引發(fā)火災(zāi)。要加強(qiáng)火情巡查,該增人的要保證人力充足;該設(shè)卡的要堅(jiān)決設(shè)卡看守,關(guān)鍵部位要死看死守。對(duì)重點(diǎn)林區(qū),在森林防火期嚴(yán)格封山清山,清理外來(lái)人員;對(duì)其他林區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)人員,要憑證入山,堅(jiān)決避免一切火源進(jìn)入森林。防火戒嚴(yán)期,嚴(yán)禁一切野外用火。各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)要把防火期的森林防火工作作為頭等大事,加大林區(qū)外來(lái)人員管理,嚴(yán)厲查處火案,依法追究肇事者的責(zé)任。

(三)要全面落實(shí)各項(xiàng)火情監(jiān)測(cè)制度。今秋在火情監(jiān)測(cè)上,要加派人手,看住林區(qū)腹地,一旦發(fā)生火情,務(wù)求打早、打小、打了。特別是長(zhǎng)白山保護(hù)區(qū),前些日子我去看了一下,森林植被非常茂盛,著起火來(lái),防火難度很大,火險(xiǎn)隱患很嚴(yán)重,絕不能掉以輕心,一定要落實(shí)死看死守的責(zé)任制,每個(gè)區(qū)域,都要有明確的責(zé)任人和有效的防范辦法。要充分運(yùn)用衛(wèi)星監(jiān)測(cè)、飛機(jī)巡護(hù)、了望臺(tái)哨、地面巡邏以及群眾義務(wù)報(bào)火等綜合手段,努力實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)測(cè)。高火險(xiǎn)期要日夜巡邏,發(fā)現(xiàn)火情立即報(bào)告,快速反應(yīng),妥善處理。各縣(局)級(jí)森林防火指揮部及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場(chǎng)等基層單位,要建立起明確的森林防火工作人員監(jiān)管責(zé)任制,加大工作監(jiān)督力度,千方百計(jì)確保所有人員在崗在位,擅自脫崗人員一律追查本人及監(jiān)管責(zé)任人的責(zé)任。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于認(rèn)真做好森林火災(zāi)情況上報(bào)和火災(zāi)統(tǒng)計(jì)工作的通知》精神,不得漏報(bào)、遲報(bào)森林火情,延誤戰(zhàn)機(jī)。林區(qū)氣象臺(tái)站,要主動(dòng)向當(dāng)?shù)胤阑鸩块T提供氣象和火險(xiǎn)天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)服務(wù)。

(四)要全面落實(shí)各項(xiàng)防火宣傳措施。森林防火是一項(xiàng)社會(huì)性、群眾性很強(qiáng)的工作。在抓好各項(xiàng)防滅火措施落實(shí)的同時(shí),各地要利用廣播、電視、報(bào)刊、宣傳車等多種形式,在干部群眾中大力開(kāi)展宣傳教育,使森林防火工作真正變成廣大人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。防火緊要期,各有關(guān)方面要集中一段時(shí)間,加大宣傳教育力度。特別要注意對(duì)森林防火法規(guī)的宣傳,對(duì)違規(guī)用火、引發(fā)火災(zāi)的典型案例,要公開(kāi)處理,以儆效尤,增強(qiáng)全社會(huì)的防火滅火法制觀念。(五)要全面落實(shí)重點(diǎn)地區(qū)和火災(zāi)多發(fā)地區(qū)的預(yù)防措施。重點(diǎn)地區(qū)和火災(zāi)多發(fā)區(qū)是防止發(fā)生重大森林火災(zāi)的重中之重區(qū)域,在預(yù)防上要重點(diǎn)安排、重點(diǎn)布防,務(wù)求萬(wàn)無(wú)一失。今秋防火緊要期之前,各地要組織專門力量,到重點(diǎn)區(qū)域和火災(zāi)多發(fā)地區(qū)進(jìn)行蹲點(diǎn)督查,深入系統(tǒng)地調(diào)查研究,找準(zhǔn)問(wèn)題,分析原因,抓住薄弱環(huán)節(jié),對(duì)癥下藥,限期整改,千方百計(jì)把火災(zāi)多發(fā)區(qū)的森林火災(zāi)頻率壓下來(lái)。長(zhǎng)白山自然保護(hù)區(qū)要嚴(yán)格按照省政府2004年防火命令的各項(xiàng)規(guī)定,周密細(xì)致的安排秋防措施,全面落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)和崗位負(fù)責(zé)制,舉全區(qū)之力,用壓倒一切的工作力度確保保護(hù)區(qū)秋防安全。要教育廣大干部群眾正確處理眼前經(jīng)濟(jì)利益與防火的關(guān)系,對(duì)于存有火災(zāi)隱患的工作和活動(dòng),該采取全程監(jiān)護(hù)的要增派人員跟蹤管理,該停的要堅(jiān)決停下來(lái)。有關(guān)市州、縣要嚴(yán)格按照地方政府負(fù)全責(zé)的要求,對(duì)保護(hù)區(qū)的封山防火措施、火源管理力度和撲救應(yīng)急方案,進(jìn)行全面、重點(diǎn)的檢查和督促,確保這一區(qū)域防火責(zé)任和措施的雙落實(shí)。一旦出現(xiàn)大的問(wèn)題,依據(jù)“誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)管轄誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,逐級(jí)追究主要行政領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的責(zé)任。長(zhǎng)白山保護(hù)區(qū)在森林防火關(guān)鍵時(shí)期,絕對(duì)不準(zhǔn)進(jìn)人,必須保證一個(gè)人都不能進(jìn),這是一個(gè)死杠。希望長(zhǎng)白山保護(hù)局及周圍的縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和森工局、林場(chǎng)一定要嚴(yán)格把握好,死看死守,絕對(duì)不允許進(jìn)任何一個(gè)人,因?yàn)檫@一區(qū)域火險(xiǎn)一旦發(fā)生很難撲救。

三、強(qiáng)化森林防火基礎(chǔ)建設(shè),實(shí)行綜合治理,確保林區(qū)長(zhǎng)治久安

目前,我省森林火災(zāi)綜合撲救能力還比較低。要使森林防火向高效撲火轉(zhuǎn)變,保持林區(qū)長(zhǎng)治久安,必須在全面落實(shí)好秋防各項(xiàng)具體措施的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持立足長(zhǎng)遠(yuǎn),認(rèn)真按照森林防火工作長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃要求,進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),實(shí)行綜合治理,逐步建立起高效的防火撲火體系,全面提高森林防火綜合能力。特別要強(qiáng)調(diào)一下,森林防火標(biāo)志建設(shè)很重要,能夠經(jīng)常警示人們注意森林防火,進(jìn)入林區(qū)一看有防火旗,有防火標(biāo)志,就馬上引起人們的警覺(jué),要是沒(méi)有就會(huì)放松對(duì)森林火險(xiǎn)的警惕性。當(dāng)前我省東部山區(qū)、半山區(qū)的林區(qū)都在美化環(huán)境,都在加大旅游開(kāi)發(fā)的力度,對(duì)道旁的一些森林防火宣傳標(biāo)語(yǔ)和牌樓,有的地方要求拆除。拆除可以,但是新的必須立起來(lái),新的立不起來(lái),不允許拆除舊的。有條件的地方變換新的,沒(méi)有條件的地方必須保留原來(lái)的宣傳標(biāo)志。

(一)要深入貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針。森林防火貴在預(yù)防,必須堅(jiān)持預(yù)防為主,把預(yù)防工作作為森林防火的關(guān)鍵環(huán)節(jié),貫穿于整個(gè)工作的全過(guò)程,落實(shí)到林區(qū)的每個(gè)角落。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立“身居林區(qū)、防火第一”的思想,時(shí)刻保持對(duì)森林火災(zāi)的高度警惕。要切實(shí)抓好以火源控制管理為重點(diǎn)的火災(zāi)防范工作,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。要努力擴(kuò)大近兩年來(lái)開(kāi)設(shè)林間、林緣防火隔離帶和計(jì)劃燒除等方面的成果,變堵為疏,變被動(dòng)為主動(dòng),實(shí)行科學(xué)管火,把預(yù)防工作進(jìn)一步做細(xì)、進(jìn)一步前移。在中朝、中俄邊境的地方要特殊做好工作,邊境有的地方就是一條小溪,有的地方一步就可以跨過(guò)去,鴨綠江、圖們江上游的河道都很狹窄。對(duì)這些地方要特別注意,必須加大邊境火預(yù)防力度,確保不出問(wèn)題。

(二)要切實(shí)加強(qiáng)林區(qū)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從今秋開(kāi)始,各地、各單位都要想方設(shè)法安排一定的資金,增加必要的投入,盡快改變防火撲火裝備不足、設(shè)施薄弱的狀況。要加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)設(shè)施和通訊設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)飛機(jī)撲火支援能力,增加重點(diǎn)林區(qū)了望臺(tái)、哨的必要設(shè)施設(shè)備,努力做到全天候、全方位覆蓋。防火滅火機(jī)具、設(shè)備要按需補(bǔ)充,并建立起省、市、縣三級(jí)儲(chǔ)備制度。加強(qiáng)森林防火科研推廣工作,包括森林可燃物普查區(qū)劃及燃燒特性研究,林火監(jiān)測(cè)、撲火設(shè)備開(kāi)發(fā),直升機(jī)吊桶滅火和索降滅火推廣等,大力運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,從根本上提高火災(zāi)控制能力。

(三)要加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)。森林防火是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的任務(wù),各級(jí)森林防火組織機(jī)構(gòu)必須保持基本穩(wěn)定。武警森林部隊(duì)和各種森林防火專業(yè)隊(duì)伍作為防、撲火工作的主力軍,要在建設(shè)上重點(diǎn)保證,訓(xùn)練上從嚴(yán)要求,確保各級(jí)森林防火專業(yè)隊(duì)伍思想作風(fēng)過(guò)硬、防撲火業(yè)務(wù)過(guò)硬、戰(zhàn)斗力過(guò)硬。秋防中,集中食宿型專業(yè)撲火隊(duì),按林場(chǎng)計(jì)算,各縣(市)和企業(yè)局必須達(dá)到40%。同時(shí),要實(shí)行專群結(jié)合,充分發(fā)揮人民群眾和當(dāng)?shù)伛v軍在森林防火中的作用,做好人員落實(shí)、機(jī)具配備、技能訓(xùn)練工作,全民動(dòng)手,齊抓共管,群防群治。

(四)要大力開(kāi)展綜合治理。我省原來(lái)劃分了8大重點(diǎn)森林火險(xiǎn)區(qū),省森防指新修訂的《*森林火災(zāi)事故處理預(yù)案》中又進(jìn)一步細(xì)化為26個(gè)撲火組織區(qū)。秋防前期,對(duì)各個(gè)火險(xiǎn)區(qū)的基礎(chǔ)情況要搞好調(diào)查摸底,并進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)性驗(yàn)證。要以全面提高防、撲火綜合能力為目標(biāo),研究制定本地重點(diǎn)森林火險(xiǎn)區(qū)綜合治理方案,按照“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)整治”的原則,大力推進(jìn)綜合治理工程建設(shè),逐步創(chuàng)造林區(qū)長(zhǎng)治久安的局面。

(五)加強(qiáng)森林防火法規(guī)制度建設(shè)。要堅(jiān)持依法治火,認(rèn)真貫徹《森林法》和《森林防火條例》,進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)配套法律和規(guī)章,制定體現(xiàn)各地特點(diǎn)的森林防火地方法規(guī)和管理規(guī)定,形成完備的森林防火法律體系。要加大執(zhí)法力度,抓好火案的查處,真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,查處一案,教育一方。特別是林農(nóng)矛盾比較突出和基層組織比較薄弱的地方,要全力做好監(jiān)管工作,有效防止人為故意縱火案的發(fā)生。健全并嚴(yán)格執(zhí)行森林防火工作制度,堵塞漏洞,杜絕玩忽職守行為,切實(shí)做到從嚴(yán)管火、依法治火。對(duì)造成重大損失的大案要案,嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人的刑事責(zé)任和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的失職責(zé)任。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同配合,確保秋防工作責(zé)任落實(shí)

森林防火是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,需要各方面共同努力、齊抓共管,形成全社會(huì)抓保護(hù)、全民搞防火、政府負(fù)全責(zé)的工作格局。各級(jí)政府既是森林防火的領(lǐng)導(dǎo)者和指揮者,又是各部門、各系統(tǒng)的組織者和協(xié)調(diào)者,對(duì)森林防火工作負(fù)有重要責(zé)任。要全面落實(shí)各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)森林防火責(zé)任制。秋防期間,林區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署森林防火工作,定期檢查各項(xiàng)防滅火措施的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)研究解決。遇有重大火情,要按照省森防指總指揮令確定的《*撲救危險(xiǎn)性森林火災(zāi)調(diào)度指揮規(guī)范》要求,親赴現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救和各項(xiàng)保障工作。上級(jí)政府和森防指檢查工作,首先要看主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)是否到位;出現(xiàn)問(wèn)題,也同樣首先看(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)主要領(lǐng)導(dǎo)在指揮調(diào)度方面是否到位。一些市、縣新分管森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)同志,要抓緊了解有關(guān)情況,明確任務(wù)和要求,盡快進(jìn)入角色。

各有關(guān)部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞無(wú)重大森林火災(zāi)這一共同目標(biāo),各司其職,各負(fù)其責(zé),同心協(xié)力做好工作。按照以當(dāng)?shù)貫橹鳌⑸霞?jí)適當(dāng)補(bǔ)助的原則,省直有關(guān)部門要繼續(xù)對(duì)森林防火投入予以傾斜,各森林經(jīng)營(yíng)單位對(duì)必備的防火設(shè)施建設(shè)投入要給予保證,林區(qū)有關(guān)單位和林農(nóng)也要積極為森林防火出資出力、投工投勞,從上到下逐步建立起相對(duì)穩(wěn)定的森林防火投入機(jī)制。各級(jí)林業(yè)部門作為森林防火職能機(jī)構(gòu),更要把森林防火當(dāng)作中心任務(wù),勇挑重?fù)?dān),盡職盡責(zé),盡心盡力,發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用。

第二篇：在秋季森林防火工作電視電話會(huì)議上的講話

在秋季森林防火工作電視電話會(huì)議上的講話

一、充分認(rèn)識(shí)今年秋防工作的特殊重要性進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

今秋對(duì)于森林防火工作來(lái)講是個(gè)特殊年份工作壓力之大是歷史少有的政治責(zé)任之重也是空前的。好范文，全國(guó)公務(wù)員公同的天地004km.cn對(duì)此大家一定要保持清醒頭腦深刻認(rèn)識(shí)秋防工

作的艱巨性和復(fù)雜性下大決心采取超常舉措堅(jiān)定必勝信念。

第一要以維護(hù)大局為重增強(qiáng)政治責(zé)任感。今年是我省力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年無(wú)重大森林火災(zāi)的第個(gè)年頭秋防期又正逢黨的“十六”大召開(kāi)無(wú)論從哪一個(gè)角度都不允許我們出現(xiàn)一絲一毫的紕漏都不允許我們出現(xiàn)任何問(wèn)題。特別是必須確?！笆贝笃陂g無(wú)大火。這不僅是工作責(zé)任也是政治責(zé)任。各地、各有關(guān)部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志一定要站在踐行“三個(gè)代表”的高度以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家和對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真研究和解決當(dāng)前森林防火工作面臨的新情況、新問(wèn)題加大力量狠抓落實(shí)全力查堵死角死面采取超常規(guī)措施消除一切火險(xiǎn)隱患以高度的政治責(zé)任感和扎實(shí)的工作作風(fēng)確保今秋不發(fā)生大的森林火災(zāi)。我們可想而知如果在黨的十六大召開(kāi)期間出現(xiàn)大的火災(zāi)誰(shuí)都沒(méi)法交待這個(gè)份量請(qǐng)與會(huì)的全體同志一定要牢記心中一定要采取所有能夠采取的有效措施確保今年秋防不出現(xiàn)大的問(wèn)題。

第二要深刻認(rèn)識(shí)森林火災(zāi)危害的嚴(yán)重性時(shí)刻保持高度戒備狀態(tài)。森林火災(zāi)是一種破壞性極大的災(zāi)害與其他災(zāi)害相比它的頻發(fā)性和不確定性尤為突出。在森林防火期內(nèi)進(jìn)入林區(qū)從事生產(chǎn)、生活活動(dòng)的任何人只要在火的問(wèn)題上稍有不慎甚至一個(gè)火星、一個(gè)煙頭都可能引發(fā)一場(chǎng)森林大火。今年夏季內(nèi)蒙古大興安嶺北部林區(qū)發(fā)生了雷擊火在緊急調(diào)集萬(wàn)余人撲救的情況下燃燒了個(gè)晝夜火燒森林面積萬(wàn)多公頃。這場(chǎng)火災(zāi)雖然是在嚴(yán)重干旱的情況下由雷擊引起又屬多年不遇的夏季森林火災(zāi)但從另一個(gè)側(cè)面也告誡我們兩點(diǎn)一是森林防火工作貴在“早”字預(yù)防和撲救工作都必須在火災(zāi)初期發(fā)揮效用。否則一旦火災(zāi)蔓延開(kāi)來(lái)不僅撲火工作會(huì)變得十分艱難事倍功半而且還會(huì)嚴(yán)重?cái)_亂當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)生活秩序影響政府、有關(guān)部門及周邊單位的正常工作。二是必須充分認(rèn)清森林火災(zāi)發(fā)生的不確定性在管理措施上不能留有任何時(shí)間上、環(huán)節(jié)上或者區(qū)域上的死角特別是對(duì)高森林火險(xiǎn)天氣條件要跟蹤監(jiān)測(cè)并及時(shí)采取強(qiáng)化性措施防止在惡劣天氣條件下發(fā)生人力不及的重大森林火災(zāi)。

第三要認(rèn)真分析今年秋防的不利因素牢固樹立克難制勝的思想。從現(xiàn)有資料分析今秋全省特別是東部重點(diǎn)林區(qū)森林腹地火災(zāi)多發(fā)的可能性比較大秋防任務(wù)將十分艱巨。一是氣象趨勢(shì)會(huì)帶來(lái)一定的負(fù)面影響。據(jù)省氣象臺(tái)初步預(yù)測(cè)我省今秋森林防火期主要天氣特點(diǎn)是氣溫、降水均接近常年但階段性變化較為明顯有高溫段和少雨段大風(fēng)≥級(jí)日數(shù)略多于常年初霜可能出現(xiàn)在月后半月。在這些氣象條件中階段性持續(xù)高溫、干旱無(wú)雨是最為不利的。二是林內(nèi)自然條件不利。今年是我省多年少有的雨水充沛年景東部林區(qū)入夏以來(lái)降水比較充沛加上封山育林、退耕還林面積的擴(kuò)大林下蒿草茂密枯枝落葉等可燃物積累較多一旦起火燃燒能量大火勢(shì)強(qiáng)撲救難稍有遲誤或遇有惡劣天氣就很可能釀成大災(zāi)。今年我?guī)状蔚窖舆呏?、通化、白山等市發(fā)現(xiàn)森林內(nèi)可燃物確實(shí)太多不僅地表可燃物積累較多地下部分也非常嚴(yán)重一旦著起來(lái)很難撲救中西部地區(qū)在經(jīng)歷了連續(xù)年干旱后今年夏季雨量也較為充沛林內(nèi)地表可燃物載量大幅增加并且形成了大量的林草相連地域在防火期內(nèi)將處于極度易燃狀態(tài)高森林火險(xiǎn)的天數(shù)和區(qū)域呈現(xiàn)出大量增加的局面。三是林區(qū)復(fù)雜的社情林情造成火源管理難度增大。今秋我省東部林區(qū)雖然不是山貨的大收年景但由于山區(qū)資源綜合開(kāi)發(fā)規(guī)模的擴(kuò)大致使林緣秋收、林內(nèi)從事種植、養(yǎng)殖及工副業(yè)的外來(lái)人員居高不下。這些外來(lái)人員流動(dòng)性大防火意識(shí)差很容易發(fā)生違章弄火問(wèn)題。特別是這幾年來(lái)我省旅游業(yè)發(fā)展較快“十·一”黃金周又是旅游高峰期林區(qū)內(nèi)必將涌入大量城市人口重點(diǎn)森林旅游景區(qū)、林區(qū)干線公路兩側(cè)火災(zāi)隱患也在加大。此外原有和新發(fā)生的林農(nóng)利益矛盾和“×××”分子在一定程度上也增加了報(bào)復(fù)性人為縱火的不確定性危險(xiǎn)程度加大。四是設(shè)施裝備的相對(duì)落后帶來(lái)了防范手段的弱化。突出表現(xiàn)在“三個(gè)不足”即航空護(hù)林機(jī)源不足覆蓋區(qū)域小機(jī)動(dòng)支援能力較差森林部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗人員嚴(yán)重不足缺編較多補(bǔ)充能力比較差林區(qū)道路延伸不足快速達(dá)場(chǎng)能力比較差。五是思想上的隱患不容忽視。從前段省里調(diào)查、檢查的情況看有些地方對(duì)秋防工作安排部署還不夠周密細(xì)致憑經(jīng)驗(yàn)辦事的思想、畏難思想、麻痹思想較為普遍強(qiáng)化性防撲火措施在基層單位和人員中還有不落實(shí)、落不實(shí)的問(wèn)題。由于工作不到位、人員不盡責(zé)等原因引發(fā)過(guò)失性重大火險(xiǎn)的可能性也不同程度地存在。對(duì)這些不利因素屬于自然條件方面的要以高度的敏感性和預(yù)見(jiàn)性加大工作力度來(lái)盡力彌補(bǔ)屬于可以人為預(yù)防的要采取針對(duì)性很強(qiáng)的措施加以避免。各地、各部門一定要增強(qiáng)做好今年秋防工作的責(zé)任感和緊迫感克難攻堅(jiān)

第三篇：在全省森林防火工作電視電話會(huì)議上的講話（范文模版）

同志們：

在全省即將進(jìn)入森林防火重點(diǎn)期的關(guān)鍵時(shí)刻，省政府召開(kāi)這次全省森林防火工作電視電話會(huì)議，貫徹全國(guó)秋冬季森林防火工作會(huì)議精神，研究部署全省森林防火工作。剛才，會(huì)議表彰了2007—2008全省森林防火責(zé)任目標(biāo)考核先進(jìn)單位。///副省長(zhǎng)作了重要講話，對(duì)今冬明春全省森林防火工作進(jìn)行了部署，大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。

遵照/副省長(zhǎng)的指示，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、關(guān)于一年來(lái)全省森林防火工作回顧

2007年10月以來(lái)，特別是今年3月，由于受異常天氣的影響，我省森林防火工作經(jīng)歷了一次前所未有的嚴(yán)峻考驗(yàn)。在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地、各部門以高度的政治責(zé)任感，同心協(xié)力，艱苦工作，在大災(zāi)之年取得了全省森林防火工作的新成績(jī)。去年10月至今年9月，全省共發(fā)生森林火災(zāi)624起，過(guò)火面積21.4萬(wàn)畝，受害森林面積11.2萬(wàn)畝，死亡10人；森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)、過(guò)火面積、受害森林面積，較上分別上升了162%、314%和409%。其中：今年3月份發(fā)生火災(zāi)341起，過(guò)火面積15.1萬(wàn)畝，受害森林面積8.3萬(wàn)畝，損失相當(dāng)大。全省共查處火災(zāi)案件580起，案件查處率93%；抓捕火災(zāi)肇事者675人，其中判刑180人，刑事拘留194人；追究相關(guān)責(zé)任人538人，其中縣處級(jí)干部6人，科級(jí)干部120人。

回顧一年來(lái)的森林防火工作，有喜有憂，喜憂并存。

喜的方面，主要有三條：一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作空前重視。//書記特別強(qiáng)調(diào)：“必須全力以赴地防止森林火災(zāi)發(fā)生。市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)是第一責(zé)任人，如果發(fā)生重、特大森林火災(zāi)，同樣也要追究市、縣委書記的責(zé)任”。///省長(zhǎng)3次給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和省森林防火指揮部寫信，直接寫到了村委會(huì)主任。省政府還制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的意見(jiàn)》，提出了建立森林防火長(zhǎng)效機(jī)制的一系列政策措施，省財(cái)政今年新增防火專項(xiàng)資金2000萬(wàn)元、村級(jí)防火經(jīng)費(fèi)5000萬(wàn)元。各市、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視森林防火工作，親自部署，親自督查，親自抓落實(shí)，全省上下出現(xiàn)了對(duì)森林防火工作前所未有的重視局面。

二是森林防火隊(duì)伍建設(shè)上了一個(gè)新臺(tái)階。第一，繼續(xù)實(shí)施了武警森林部隊(duì)“北兵南用”行動(dòng)，從內(nèi)蒙古抽調(diào)200名森警官兵支援我省森林防火工作，支贛部隊(duì)參加撲火31次，出動(dòng)官兵2299人次。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，國(guó)家已批準(zhǔn)我省組建武警森林部隊(duì)，駐贛部隊(duì)10月中旬即將進(jìn)駐我省。第二，成立了省航空護(hù)林站，開(kāi)展了航空護(hù)林工作。去年秋冬季，我省租用2架直升機(jī)，成功實(shí)施了空中巡護(hù)和吊桶滅火作業(yè)，累計(jì)飛行44架次，飛行作業(yè)99小時(shí)。今年繼續(xù)租用2架飛機(jī)，航期延長(zhǎng)到6個(gè)月，重點(diǎn)開(kāi)展火情巡查、吊桶灑水滅火和人工增雨作業(yè)。三星公司的飛機(jī)已經(jīng)到達(dá)我省，停在昌北機(jī)場(chǎng)，另1架飛機(jī)10月下旬到達(dá)。第三，專業(yè)森林消防隊(duì)建設(shè)走在全國(guó)前列。全省已建立專業(yè)隊(duì)108支，隊(duì)員3340人，核定全額撥款事業(yè)編制3377名，裝備建設(shè)也上了一個(gè)臺(tái)階，有77支專業(yè)隊(duì)已經(jīng)通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，專業(yè)森林消防隊(duì)已經(jīng)成為我省森林防火的中堅(jiān)力量，在火災(zāi)撲救和其他搶險(xiǎn)救災(zāi)方面都發(fā)揮了重要作用。這是一個(gè)了不起的成績(jī)。今年，我們又啟動(dòng)了機(jī)動(dòng)專業(yè)隊(duì)建設(shè)，每支機(jī)動(dòng)隊(duì)投入裝備建設(shè)經(jīng)費(fèi)70萬(wàn)元，配備指揮車、運(yùn)兵車和水霧噴射器等先進(jìn)撲火裝備，重點(diǎn)提升撲火攻堅(jiān)和機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)能力，目前已裝配18支機(jī)動(dòng)專業(yè)隊(duì)。今年以來(lái)，全省專業(yè)森林消防隊(duì)共出動(dòng)撲火1205隊(duì)次、隊(duì)員30458人次，其中跨市縣撲火491隊(duì)次，出動(dòng)隊(duì)員9551人次。

三是森林防火宣傳督查力度加大。省政府發(fā)布《致全省人民做好森林防火工作的公開(kāi)信》，印制1000萬(wàn)份，發(fā)送到城鄉(xiāng)居民每家每戶。省森林防火總指揮部與省公安廳聯(lián)合下發(fā)《緊急公告》，印制50萬(wàn)份，張貼到每個(gè)自然村和進(jìn)山路口。同時(shí)，還在全省組織開(kāi)展了“警民共創(chuàng)和諧平安江西”、森林防火“十個(gè)一”等大型宣傳活動(dòng)。各地按照省里的部署狠抓落實(shí)，掀起了一輪又一輪的防火宣傳高潮。省森林防火總指揮部先后兩個(gè)階段，派出20多個(gè)工作組，由各成員單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入責(zé)任區(qū)開(kāi)展防火督查。各地按照省里的要求，加強(qiáng)巡查，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)禁止”。九江市在廬山周邊重點(diǎn)地段加設(shè)檢查哨卡1000多處，每天組織5000人開(kāi)展巡查。上饒市嚴(yán)禁可燃祭祀品上市，大力提倡文明祭掃。宜春市組織萬(wàn)名干部進(jìn)村入戶，統(tǒng)一配戴紅袖章，巡查違章用火，“見(jiàn)煙就查，見(jiàn)火就罰，成災(zāi)就抓”。

憂的方面，也有三條：一是野外火源管理存在不少漏洞，森林火災(zāi)隱患較多。主要是煉山、燒田坎、掃墓管得不嚴(yán)，不少地方森林火災(zāi)呈暴發(fā)態(tài)勢(shì)，嚴(yán)重干擾了中心工作。火災(zāi)比較多的設(shè)區(qū)市有：贛州市224起，上饒市87起，吉安市86起；有21個(gè)縣的火災(zāi)超過(guò)10起：于都29起，袁州、贛縣、會(huì)昌18起，寧都16起，定南15起，萬(wàn)載、永新、龍南14起，樂(lè)

第四篇：在森林防火工作電視電話會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，在全省森林防火電視電話會(huì)議上，孔副省長(zhǎng)就當(dāng)前的森林防火工作作了重要講話，為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省森林防火工作電視電話會(huì)議精神，動(dòng)員全州各級(jí)各部門緊急行動(dòng)起來(lái)，采取切實(shí)有力的措施，緊緊圍繞預(yù)防為主，全力做好戒嚴(yán)期，特別是清明節(jié)、“五一”節(jié)等關(guān)鍵時(shí)段的森林防火工作，確保林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，確保森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)州建設(shè)為主線，堅(jiān)持以宣傳教育為導(dǎo)向，以火源管理為中心，繼續(xù)強(qiáng)化各級(jí)政府、各部門行政首長(zhǎng)森林防火責(zé)任制的落實(shí)。促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)州。確保全州森林防火各項(xiàng)指標(biāo)控制在省下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)。為“十一五”森林防火開(kāi)好局起好步。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、今年以來(lái)森林火災(zāi)的情況

今年以來(lái)，全州到3月27日全州共發(fā)生森林火災(zāi)19起，其中森林火警15起，一般火災(zāi)2起，荒火2起，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，過(guò)火面積約137公頃，受害面積約19.82公頃，火案查處率為52.6%。與去年同期相比，火災(zāi)次數(shù)上升35.7%，受害面積下降59%。在已查清10起森林火災(zāi)的起火原因中，屬燒地、燒炭生產(chǎn)性用火引起3起。屬野外生活用火引起6起，其中吸煙3起，小學(xué)生玩火2起，精神病人用火1起，高壓線碰火1起。從發(fā)生森林火災(zāi)的情況看，我們宣傳工作還有疏漏，火源管理還不到位，特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)、林區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)，部份群眾的防火意識(shí)、安全用火意識(shí)不強(qiáng)，隨意野外用火的情況較為突出。發(fā)生火災(zāi)的地方都是歷年火災(zāi)高發(fā)的地區(qū)，請(qǐng)同志們務(wù)必引起高度重視，對(duì)重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)要進(jìn)行反復(fù)檢查，落實(shí)好各項(xiàng)防范措施，確保萬(wàn)無(wú)一失。

二、目前森林防火工作面臨的形勢(shì)較為嚴(yán)峻

今年幾起主要森林火災(zāi)的發(fā)生，除氣候條件等客觀因素外，還暴露出我州在連續(xù)5年未發(fā)生重特大森林火災(zāi)和重大人員傷亡事故的情況下，一些地方對(duì)森林防火工作的重要性和所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足，工作安排部署不夠周密細(xì)致，火險(xiǎn)隱患整改不夠徹底，防撲火措施落實(shí)不夠到位，存在重滅輕防等一些不容忽視的問(wèn)題。

綜合分析各方面情況，當(dāng)前我州森林防火任務(wù)更加繁重，形勢(shì)更加嚴(yán)峻。一是據(jù)氣象部門和專家預(yù)測(cè)，進(jìn)入4月后，我州林區(qū)的旱情和高溫大風(fēng)天氣將進(jìn)一步發(fā)展，火險(xiǎn)等級(jí)呈上升趨勢(shì)。二是火源管理難度在不斷加大，非生產(chǎn)性火源呈上升趨勢(shì)，特別是隨著“清明”、“五一”等重要節(jié)日的臨近，進(jìn)入林區(qū)旅游和掃墓人員增多，焚燒紙錢、燒香點(diǎn)燭等現(xiàn)象增多，野外火源、林區(qū)人員活動(dòng)等不利于森林安全的因素急劇增多，全州將進(jìn)入森林火情火災(zāi)的高發(fā)時(shí)期。三是森林防火的防范和控制能力較弱，還不具備撲大火的綜合能力。四是少數(shù)地方的領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)淡漠，麻痹思想嚴(yán)重，僥幸心理突出，加之今年換屆，人員變動(dòng)較大，一些新任領(lǐng)導(dǎo)的森林防火工作經(jīng)驗(yàn)不足，勢(shì)必對(duì)森林防火的組織領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生一定影響。還有一些縣（市）經(jīng)費(fèi)投入不足或滯后，配套資金不到位，嚴(yán)重影響了森林防火工作。五是我州地形復(fù)雜，組織撲救困難。州內(nèi)95％為山區(qū)、半山區(qū)，也是森林資源集中分布區(qū)，山高坡陡，地形、林況復(fù)雜，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，難以及時(shí)組織撲救，極易釀成大火和造成人員傷亡事故。

上述情況表明，我州戒嚴(yán)期森林防火存在著較大的火險(xiǎn)隱患，工作難度大，任務(wù)艱巨。對(duì)此，各級(jí)政府和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)一定要保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，把森林防火作為當(dāng)前林業(yè)工作的頭等大事，認(rèn)真抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。

三、切實(shí)抓好下步森林防火工作

當(dāng)前，我州已進(jìn)入森林防火戒嚴(yán)期的關(guān)鍵時(shí)段，面臨“清明”、“五一”等緊要關(guān)鍵期。各縣（市）、各有關(guān)部門務(wù)必以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)孔副省長(zhǎng)的重要講話，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任，加大防范措施，確保實(shí)現(xiàn)無(wú)重大森林火災(zāi)和重大人員傷亡的目標(biāo)。重點(diǎn)要做好以下六方面的工作。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)森林防火責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制是搞好森林防火工作的關(guān)鍵所在，各級(jí)必須認(rèn)真對(duì)照檢查，真正將責(zé)任制落到實(shí)處。各級(jí)森林防火配套經(jīng)費(fèi)還未到位的，必須立即足額到位，保證森林防火工作的順利開(kāi)展。防火戒嚴(yán)期內(nèi)，林區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有特殊情況不得外出，集中精力抓好防火。清明、“五一”等主要節(jié)假日和高火險(xiǎn)期，各縣（市）要精心安排，周密部署，采取措施，嚴(yán)格防范，真正做到山有人管，林有人護(hù)，事有人辦，責(zé)有人擔(dān)。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行職責(zé)，真正承擔(dān)森林防火的責(zé)任，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想，層層落實(shí)森林防火責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行行政責(zé)任追究制度，對(duì)工作不力，失職瀆職，導(dǎo)致發(fā)生森林大火和重大安全事故的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人，要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

（二）加強(qiáng)宣傳，不斷提高公民防火意識(shí)。森林防火是一項(xiàng)社會(huì)性、群眾性很強(qiáng)的工作，廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體要充分發(fā)揮輿論宣傳的強(qiáng)大攻勢(shì)，積極配合各級(jí)森林防火指揮部，廣泛深入地宣傳森林防火。各縣（市）要繼續(xù)組織人員深入林區(qū)、村莊進(jìn)行廣泛宣傳，不留盲區(qū)，不留死角，把森林防火常識(shí)和法規(guī)普及到林區(qū)的村村寨寨，做到家喻戶曉，人人皆知。繼續(xù)開(kāi)展林區(qū)學(xué)校森林防火“五個(gè)一”宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)旅游景區(qū)的林火管理及宣傳，不斷培養(yǎng)全民愛(ài)林、護(hù)林本文來(lái)自文秘之音，海量精品免費(fèi)文章請(qǐng)登陸 004km.cn查看的意識(shí)，使森林防火工作變成廣大人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)典型案例分析，追究火災(zāi)責(zé)任人，處罰違法用火，嚴(yán)懲涉火犯罪等情況的宣傳報(bào)道，對(duì)森林防火工作進(jìn)行正確引導(dǎo)，積極開(kāi)展群防群治，在全州范圍內(nèi)形成全民防火的良好社會(huì)氛圍和有效的社會(huì)防范體系。

（三）加強(qiáng)防范，強(qiáng)化火源管理的各項(xiàng)措施。各級(jí)要加大實(shí)施火源管理責(zé)任制的落實(shí)力度，一絲不茍地落實(shí)到護(hù)林員、天保管護(hù)員、施工員的森林防火責(zé)任制上，加大火源管理的執(zhí)法力度，嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行林區(qū)生產(chǎn)、生活用火審批制度，不得擅自下放用火審批權(quán)或越權(quán)審批，把火源、火種堵在山下林外。認(rèn)真落實(shí)火源管理整改制度，開(kāi)展火險(xiǎn)隱患專項(xiàng)治理，排除引發(fā)森林火災(zāi)的不安全因素。加大火源管理的巡查、監(jiān)護(hù)力度，高火險(xiǎn)緊要期，要增加巡山護(hù)林員，增設(shè)哨卡、檢查站，加強(qiáng)火情巡護(hù)和火源圍堵，一對(duì)一地落實(shí)對(duì)“癡、呆、聾、啞、精神病”等五種人的監(jiān)護(hù)，防止意外失火。清明節(jié)期間，尤其要管死墳地火源，千方百計(jì)控制住森林火災(zāi)的發(fā)生，確保萬(wàn)無(wú)一失。各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)必須把森林火災(zāi)案件的查處納入重要工作日程，加大火案查處的工作力度，提高查處率，依法從快、從嚴(yán)打擊涉火犯罪。

（四）加強(qiáng)備戰(zhàn)，高效安全地處置火情。根據(jù)火險(xiǎn)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻的狀況，各縣（市）要把火情估計(jì)得更充分一些，把困難考慮得更多一些，把工作做得更扎實(shí)一些，未雨綢繆，防患患于未然。抓好森林防火工作人員培訓(xùn)，提高基層干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，特別要做好新任領(lǐng)導(dǎo)干部的工作銜接和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。嚴(yán)格按照森林火災(zāi)處置預(yù)案的要求，全面落實(shí)撲火組織指揮人員配置、機(jī)具準(zhǔn)備、通信聯(lián)絡(luò)和后勤保障，保證一旦發(fā)生火災(zāi)，即可啟動(dòng)處置預(yù)案，按程序組織撲救，做到安全、高效。撲火時(shí)，要把小火當(dāng)大火打，把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段，努力防止重大森林火災(zāi)和撲火安全事故的發(fā)生，把森林火災(zāi)的損失降到最低限度。

（五）加強(qiáng)防火專業(yè)隊(duì)伍、物資的落實(shí)。這個(gè)問(wèn)題我在全州森林防火會(huì)議上，已經(jīng)作了明確的要求，按一級(jí)火險(xiǎn)縣３支，二級(jí)火險(xiǎn)縣２支，三級(jí)火險(xiǎn)縣１支的建隊(duì)要求，建立季節(jié)性森林消防隊(duì)，保證每隊(duì)30人，要按撲大火，救大災(zāi)的要求，做到“組織、機(jī)具、訓(xùn)練、任務(wù)、指揮”五落實(shí)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村民委員會(huì)也要各自落實(shí)１－２支，每支20-30人的民兵義務(wù)撲火隊(duì)。進(jìn)入防火期，各專業(yè)撲火隊(duì)都要保證做到一有火情，能拉得出，打得勝，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的這一目標(biāo)。但從目前看，有些縣存在應(yīng)付，抓得不實(shí)，沒(méi)有做到五落實(shí)，沒(méi)有從撲救森林火災(zāi)實(shí)戰(zhàn)的角度出發(fā)來(lái)組建，遇到森林火災(zāi)根本談不上拉得出，打得勝。請(qǐng)存在問(wèn)題的縣（市）各自盡快整改，加以完善。物資儲(chǔ)備不到位的，也應(yīng)盡快組織采購(gòu)和配備，決不能赤膊上陣，以防發(fā)生意外。

（六）加強(qiáng)值班，保證防火工作正常有序。各級(jí)森林防火指揮部辦公室要堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。確保值班在崗，帶班到位，保證工作不出紕漏。加強(qiáng)森林防火調(diào)度及林火監(jiān)測(cè)工作，保證信息暢通、真實(shí)、準(zhǔn)確，情況及時(shí)上傳下達(dá)。值班人員必須熟悉情況，忠于職守，認(rèn)真負(fù)責(zé)。一旦發(fā)生森林火情，要及時(shí)向森林防火指揮部的主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，不得延誤，不得瞞報(bào)，不得延誤戰(zhàn)機(jī)，以便迅速組織、調(diào)集撲火力量和物資，把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)，避免小火釀成大災(zāi)。嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度和歸口管理制度，上報(bào)火情統(tǒng)一由各級(jí)森林防火指揮部按程序上報(bào)，堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、少報(bào)、遲報(bào)、亂報(bào)森林火災(zāi)的情況發(fā)生。

同志們，森林防火工作事關(guān)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)州和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大局，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)林區(qū)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。我們一定要全面貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，按照上級(jí)組織的要求，同心協(xié)力，求真務(wù)實(shí)，采取強(qiáng)有力的措施，全力做好森林防火工作，最大限度減少森林火災(zāi)損失，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)和重大人員傷亡事故，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第五篇：森林防火工作電視電話會(huì)議上的講話

在全縣森林防火工作電視電話會(huì)議上的講話

二○一○年三月一日

新春伊始，國(guó)家森林防火指揮部召開(kāi)全國(guó)森林防火工作電視電話會(huì)議，說(shuō)明黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)森林防火工作高度重視，會(huì)上一個(gè)重要內(nèi)容是表彰2007～2009全國(guó)森林防火工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，其中就有我們廬江縣森林防火指揮部，為全省唯一連續(xù)六年兩次受到表彰的先進(jìn)縣。它是全縣上下共同努力的成果，也凝聚著在座各位的辛勤勞動(dòng)。這既是榮譽(yù)，也是壓力，更是責(zé)任。我們只有加倍努力扎扎實(shí)實(shí)做好工作，才能對(duì)得起人民對(duì)我們的重托，也不辜負(fù)上級(jí)的期望。

參加今天會(huì)議的是縣森林防火指揮部全體成員單位，大家對(duì)森林防火工作都承擔(dān)著相應(yīng)的職責(zé)與任務(wù)：

縣人武部協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組建民兵應(yīng)急小分隊(duì)；在發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，根據(jù)縣森林防火指揮部統(tǒng)一指揮，及時(shí)組織、調(diào)集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民兵應(yīng)急小分隊(duì)投入撲救森林火災(zāi)工作。

縣林業(yè)局負(fù)責(zé)縣森林防火指揮部的日常工作；負(fù)責(zé)森林防火常年值班工作，掌握森林火情動(dòng)態(tài)；負(fù)責(zé)全縣森林防火的檢查、監(jiān)督、上報(bào)下傳和協(xié)調(diào)工作；組織、督促森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施。

縣監(jiān)察局參與制定森林防火規(guī)章制度；參與森林火災(zāi)大案要案查處工作；按照《安徽省森林防火工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》對(duì)責(zé)任人追究責(zé)任。

縣民政局協(xié)調(diào)處理森林火災(zāi)災(zāi)民安置、生活救濟(jì)工作；負(fù)責(zé)救災(zāi)款物的接收和發(fā)放；協(xié)調(diào)做好因上墳引發(fā)森林火災(zāi)的墓主遷墓工作。

縣公安局指導(dǎo)森林火災(zāi)案件的偵破和查處；根據(jù)有關(guān)規(guī)定，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)秩序，打擊和懲處森林火災(zāi)肇事者及破壞森林防火工作設(shè)施的罪犯。

縣財(cái)政局檢查監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火經(jīng)費(fèi)的到位、使用和管理情況；安排解決縣級(jí)森林防火必需的經(jīng)費(fèi)。

縣教育局加強(qiáng)對(duì)全縣中小學(xué)生的森林防火教育，重點(diǎn)防火期開(kāi)設(shè)森林防火專題講座；組織學(xué)生開(kāi)展森林防火宣傳活動(dòng)?？h衛(wèi)生局在發(fā)生重大以上森林火災(zāi)時(shí)，及時(shí)組織醫(yī)療部門，做好撲救森林火災(zāi)的傷員搶救和災(zāi)民的救護(hù)工作。

縣廣電局充分利用輿論陣地，廣泛開(kāi)展森林防火宣傳；及時(shí)播報(bào)森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)和高火險(xiǎn)天氣警報(bào)，負(fù)責(zé)報(bào)道影響較大的森林火災(zāi)和森林防火典型事例。

縣氣象局負(fù)責(zé)全縣森林火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，做好森林火險(xiǎn)天氣中長(zhǎng)期、短期的預(yù)報(bào)；當(dāng)發(fā)生重大火災(zāi)時(shí)，及時(shí)向指揮部提供有關(guān)氣象服務(wù)。

縣公安局森林派出所負(fù)責(zé)偵破和查處森林火災(zāi)案件，追究肇事者責(zé)任。

希望大家按照各自分工職責(zé)，做好相應(yīng)工作。同時(shí)，我們還承擔(dān)著檢查、督促、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火的共同職責(zé)。再過(guò)一個(gè)月就進(jìn)入清明時(shí)節(jié)。當(dāng)前對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作要重點(diǎn)督促、指導(dǎo)以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

（一）“七個(gè)一”的森林防火檢查站必須保證設(shè)立到位。去冬的防火成效充分證明，設(shè)立森林防火檢查站是一個(gè)行之有效的

2辦法。在清明節(jié)戒嚴(yán)期內(nèi)，全縣要大力推行森林防火檢查站必須達(dá)到有“七個(gè)一”。要嚴(yán)禁一切野外用火，對(duì)違法用火者要依法從嚴(yán)懲處。

（二）森林防火責(zé)任制必須落實(shí)到位。要按《森林防火條例》的規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，切實(shí)負(fù)起森林防火的責(zé)任，層層簽訂森林防火責(zé)任書，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。對(duì)森林防火不負(fù)責(zé)任、重視不夠、支持不力、思想麻痹、玩忽職守，以致造成重大山火或人員傷亡事故的，一定要依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，該處分的處分，該法辦的法辦，決不姑息遷就。

（三）一支精干的森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍必須組建到位。各地要建立一支常備的、訓(xùn)練有素的專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)，有火迅速出擊，快速撲救，最大限度地減少山火造成的損失。在組織撲救山火中，當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親臨現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，堅(jiān)持打小、打了、打好。

（四）森林防火的基礎(chǔ)設(shè)施必須建設(shè)到位。對(duì)已經(jīng)建成的防火隔離帶，要及時(shí)清除隔離帶內(nèi)的雜草和枯枝落葉，最大限度地減少林內(nèi)可燃物。認(rèn)真研究探索加強(qiáng)森林火情監(jiān)測(cè)、預(yù)防、指揮、撲救的有效方式，進(jìn)一步建立完善科學(xué)的森林火情預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，不斷完善森林防火預(yù)案。