第一篇:當(dāng)前歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
當(dāng)前歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、問(wèn)題及前景分析
摘要:就總體而言,歐元區(qū)十二國(guó)經(jīng)濟(jì)雖已步入復(fù)蘇軌道,但經(jīng)濟(jì)回升狀況遠(yuǎn)不如預(yù)期。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要問(wèn)題是:增長(zhǎng)依然乏力,失業(yè)狀況改善不明顯,股市跌宕起伏幾個(gè)大國(guó)的財(cái)政狀況有所惡化。導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的主要原因是:內(nèi)需不足,尤其是德國(guó)、意大利和法國(guó)更為明顯,表現(xiàn)在私人消費(fèi)信心和支出雙雙不振,開(kāi)工率不足,企業(yè)設(shè)備投資和盈利狀況甚至不如上年。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中較樂(lè)觀的是:歐元匯價(jià)自春季以來(lái)一路上揚(yáng)且保持較高價(jià)位,出口繼續(xù)保持4.2%的增長(zhǎng),物價(jià)水平尚在正常區(qū)間。偏向于樂(lè)觀的權(quán)威研究機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),考慮到年末可能出現(xiàn)的國(guó)際反恐戰(zhàn)爭(zhēng)和油價(jià)變動(dòng)等影響,加上美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的影響,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇雖不會(huì)出現(xiàn)停頓,但回升力度有限,預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在0.8%左右。從歐盟財(cái)政貨幣政策方面看,各項(xiàng)宏觀指標(biāo)變化及政策選擇依然受到《增長(zhǎng)公約》的制約,今后一段時(shí)期的財(cái)政貨幣政策調(diào)節(jié)空間也相對(duì)有限。
關(guān)鍵詞:歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力回升力度
一、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然乏力
在經(jīng)歷了去年“9.11”和一場(chǎng)輕度經(jīng)濟(jì)衰退之后,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)步入了一條并不樂(lè)觀的復(fù)蘇軌道。
2002年頭兩個(gè)季度,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)保持一種相對(duì)平緩、但起色不大的回升態(tài)勢(shì)。根據(jù)歐盟公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),今年一、二季度,十二國(guó)實(shí)際GDP同比增長(zhǎng)0.3%和0.6%,歐盟專家認(rèn)為,實(shí)際增長(zhǎng)幅度與
OECD估測(cè)的潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率至少相差1.6個(gè)百分點(diǎn),而且今年頭兩個(gè)季度的增長(zhǎng)也是在上年第四季度經(jīng)濟(jì)大幅度下滑的基礎(chǔ)上的微弱回升。就幾個(gè)主要大國(guó)的具體增長(zhǎng)情況而言,表現(xiàn)普遍不好。例如,占?xì)W元區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模69.6%的三個(gè)大國(guó)(德國(guó)30.3%、法國(guó)21.4%和意大利17.9%)的經(jīng)濟(jì)狀況明顯差于其他國(guó)家。例如,法國(guó)上半年實(shí)際增長(zhǎng)僅為0.5%,德國(guó)0.3%,而意大利僅為0.2%。這三個(gè)國(guó)家的增長(zhǎng)不僅偏低,而且是歐元區(qū)十二國(guó)中最低的。歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的經(jīng)驗(yàn)表明,這三個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)狀況好壞與否,實(shí)際上主導(dǎo)著歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的快慢。
在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的同時(shí),歐元區(qū)失業(yè)狀況幾乎沒(méi)有多少改善,整個(gè)歐元區(qū)頭兩個(gè)季度的失業(yè)率為8.1%和8.3%,略高于上年。比較突出的是德國(guó)的失業(yè)人數(shù)不斷攀升。自去年以來(lái),德國(guó)失業(yè)規(guī)模一直在400萬(wàn)關(guān)口徘徊。就失業(yè)率情況而言,其他幾個(gè)國(guó)家的失業(yè)率甚至超過(guò)德國(guó),如西班牙失業(yè)率為11.2%,希臘達(dá)9.9%,法國(guó)和意大利分別為9.0%和8.9%。由于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,歐元區(qū)各成員國(guó)大企業(yè)盈利水平下降,紛紛裁員,預(yù)計(jì)三、四季度失業(yè)率還會(huì)上升至8.4%--8.5%。
今年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況相對(duì)樂(lè)觀的情況是,歐元匯率自今年春季上揚(yáng)一直保持較高價(jià)位,歐元的上揚(yáng)一度改變了幾年來(lái)人們對(duì)它疲軟形象的看法,歐元似乎進(jìn)入了一個(gè)堅(jiān)挺時(shí)期。實(shí)際上,歐元匯價(jià)的上升,主要原因還不在于歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)自身運(yùn)行質(zhì)量的提高。多數(shù)觀點(diǎn)認(rèn)為,主要是美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力和美元匯價(jià)長(zhǎng)期高估而被迫做得市場(chǎng)調(diào)整。同時(shí)也要看到,歐元匯價(jià)提升也對(duì)歐元區(qū)出口貿(mào)易帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。目
前比較樂(lè)觀一點(diǎn)的是,今年上半年歐元區(qū)的出口增長(zhǎng)折合年率為
4.2%(包含歐元區(qū)內(nèi)的貿(mào)易量)。歐元區(qū)目前的價(jià)格水平相對(duì)穩(wěn)定,為2.1%,處于歐洲央行認(rèn)可的合理區(qū)間,而且年初引入歐元和短期油價(jià)波動(dòng)未對(duì)物價(jià)造成持續(xù)性影響。
此外,歐央行上半年對(duì)利率幾乎未加干預(yù)。目前的主導(dǎo)利率水平(3.25%),高于美國(guó)(1.75%),雖然對(duì)刺激投資有所影響,但歐央行認(rèn)為,貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)并不慢(7.3%),貨幣市場(chǎng)上的資金量相對(duì)充足。投資不振并非是利率政策所致。所以,通過(guò)減息以刺激投資的觀點(diǎn)短期內(nèi)很難在歐央行內(nèi)占上風(fēng)。
二、問(wèn)題與困難
當(dāng)前牽制歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的主要原因仍然在于:歐元區(qū)十二個(gè)成員國(guó)內(nèi)需不足,增勢(shì)緩慢,上半年增長(zhǎng)僅為0.5%。其實(shí),內(nèi)需不足早在2000年第三季度就已經(jīng)出現(xiàn)下降趨勢(shì)。根據(jù)近幾年歐元區(qū)內(nèi)需求變化的曲線看,2001年第三季度首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),一直持續(xù)了近6個(gè)月,直到今年2月份才止跌進(jìn)而出現(xiàn)零增長(zhǎng),所以說(shuō),近兩年的內(nèi)需不足及變化趨勢(shì)基本上與同期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)曲線相吻合。而目前的微弱增長(zhǎng)只能對(duì)應(yīng)于現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)疲軟性恢復(fù)。
與內(nèi)需不足對(duì)應(yīng)的還有,歐元區(qū)私人消費(fèi)信心指數(shù)和支出雙雙不振。根據(jù)德國(guó)基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所公布的分析報(bào)告,自去年第四季度以來(lái),季度呈負(fù)增長(zhǎng)(-0.1%和-0.7%)。今年第二季度增長(zhǎng)為1.6%,表明私人消費(fèi)增長(zhǎng)正處在一個(gè)剛剛開(kāi)始的恢復(fù)階段。根據(jù)上世紀(jì)后十年的數(shù)據(jù)分析,除了個(gè)別年份私人消費(fèi)出現(xiàn)短期性快速增長(zhǎng)外(歐盟
拆除邊境限制建立統(tǒng)一大市場(chǎng)、開(kāi)放電信市場(chǎng)引發(fā)電信產(chǎn)品消費(fèi)熱潮或推進(jìn)歐洲貨幣聯(lián)盟等),歐元區(qū)私人消費(fèi)在多數(shù)年份呈現(xiàn)一種平緩增長(zhǎng)常態(tài)。因此,在目前的環(huán)境條件下,很難預(yù)料歐元區(qū)私人消費(fèi)會(huì)出現(xiàn)某種跳躍式增長(zhǎng)。
比私人消費(fèi)更不樂(lè)觀的是投資領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計(jì),整個(gè)設(shè)備投資從2000年開(kāi)始至今已連續(xù)6個(gè)季度為負(fù)增長(zhǎng)。設(shè)備投資不振首先反映出企業(yè)家對(duì)前景看淡,不愿意投資,這一點(diǎn)與整個(gè)內(nèi)需不足是密切相關(guān)的。其次也與歐元區(qū)各成員國(guó)正處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)和調(diào)整的大周期有關(guān)。從總體上看,歐元區(qū)各國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品,偏重于面向外部市場(chǎng),加上歐元區(qū)稅收和工資成本長(zhǎng)期處在高位且不斷上升,內(nèi)部投資回報(bào)和稅收條件已經(jīng)明顯不如外部市場(chǎng)特別是新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體。近年來(lái),一方面出現(xiàn)了國(guó)內(nèi)設(shè)備利用率逐年下降的局面(歐元區(qū)內(nèi)抽樣調(diào)查平均為80.8%);另一方面各大企業(yè)又把一些能吸納勞動(dòng)就業(yè)的產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,歐元區(qū)的勞動(dòng)成本和企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)仍在增加,這種增長(zhǎng)又與歐盟現(xiàn)行的社會(huì)福利體制和稅收政策密切相關(guān),企業(yè)家投資信心不足的短期行為必然導(dǎo)致長(zhǎng)期投資信心不足。
今年以來(lái),歐洲股市受美國(guó)經(jīng)濟(jì)和股市影響而動(dòng)蕩不止。股市波動(dòng)又給實(shí)體經(jīng)濟(jì)增加了新的不確定性。以德國(guó)股市為例,今年以來(lái)德國(guó)股票市場(chǎng)股價(jià)一路下跌,跌至2769點(diǎn),比年初縮水30%左右,跌幅與美國(guó)道指不相上下,而德國(guó)的二板市場(chǎng)幾近關(guān)閉。歐洲其他幾家股市也與美、德股市波動(dòng)情況相近。股票市場(chǎng)的下跌已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出
市場(chǎng)自身擠壓泡沫的技術(shù)調(diào)整范圍。但由于經(jīng)濟(jì)全球化不斷加深的原因,股市動(dòng)蕩的傳導(dǎo)機(jī)制更加靈敏,從而使調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的難度加大。此外,歐元區(qū)還面臨一個(gè)新的問(wèn)題是,截止到目前,德國(guó)和葡萄牙的財(cái)政赤字占GDP比重已經(jīng)超出歐盟《穩(wěn)定增長(zhǎng)公約》規(guī)定的界線(3%),意大利和法國(guó)正在逼近這一界線。預(yù)示著這幾個(gè)國(guó)家下半年的財(cái)政回旋余地更加困難。
三、前景
最近在德國(guó)基爾舉行的一次世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研討會(huì)上,德國(guó)、法國(guó)和意大利的經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)包括三國(guó)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)前景持謹(jǐn)慎樂(lè)觀態(tài)度。預(yù)測(cè)2002年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大體在0.8%左右,低于去年1.4%的水平。因?yàn)椋衲隁W元區(qū)各國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的內(nèi)外條件,如內(nèi)需不振、私人消費(fèi)和投資偏低,部分國(guó)家遭受洪災(zāi)、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,正在醞釀策劃中的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)及油價(jià)變動(dòng)等因素,而不得不調(diào)低其預(yù)測(cè)值。事實(shí)上,其后不久,IMF等機(jī)構(gòu)均對(duì)今年的預(yù)測(cè)值做了部分下調(diào)。
盡管如此,我們認(rèn)為,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)并不像日本經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷十年沉疴而長(zhǎng)期蕭條,目前面臨的困難和某些暫時(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題,尚不會(huì)構(gòu)成中斷經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵因素。而且由于歐盟經(jīng)濟(jì)一體化繼續(xù)推進(jìn),歐盟東擴(kuò)日程表進(jìn)一步明晰,特別是貨幣一體化的積極效應(yīng)正在釋放。這些都將對(duì)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)積極推動(dòng)作用。當(dāng)然,目前面臨的困難涉及到結(jié)構(gòu)矛盾和歐盟政策體制問(wèn)題,加上當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)特別是美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐受阻等影響,上述問(wèn)題不會(huì)在短期內(nèi)消除,所以,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)
回升將呈現(xiàn)一種緩慢和漸進(jìn)的回升勢(shì)頭。
第二篇:歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)(推薦)
歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在第二季度末放緩,綜合采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)下跌,例如從 4月的高峰值54.0下降到6月份的52.8。經(jīng)濟(jì)景氣指標(biāo)數(shù)從5月份的102.6降至6月份102.0,這或多或少地證實(shí)了歐元區(qū)的增長(zhǎng)勢(shì)頭放緩。然而, 歐元區(qū)的這種增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)并不算危險(xiǎn)而且可能會(huì)很快恢復(fù)它的之前的強(qiáng)勢(shì)。英國(guó)在第二季度仍然保持著上升的趨勢(shì)沒(méi)有顯示出疲軟的跡象。6月份歐洲央行大幅放寬貨幣政策并且打算實(shí)行進(jìn)一步的寬松措施。英國(guó)央行近期也變得更加謹(jǐn)慎,似乎偏向使用宏觀審慎措施來(lái)冷卻火熱的房地產(chǎn)市場(chǎng)。寬松的貨幣政策立場(chǎng)下緩和而持續(xù)的增長(zhǎng)對(duì)歐洲股票市場(chǎng)的前景大有益處。
據(jù)機(jī)構(gòu)經(jīng)紀(jì)人預(yù)測(cè)系統(tǒng)分析,歐洲摩根士丹利資本國(guó)際的每股預(yù)期收益水平在2014年第二季度下調(diào)了2.8%,在2015年2.6%。下滑的原因盡管在歐洲穩(wěn)健的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看來(lái)可能是貨幣波動(dòng)對(duì)新興市場(chǎng)上歐洲公司利潤(rùn)的負(fù)面影響。新興市場(chǎng)上貨幣的貶值對(duì)歐洲的出口商的利潤(rùn)也會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。盡管如此每股盈余仍有望在2014年增長(zhǎng)7.8%,在2015年增長(zhǎng)12.7%。歐洲期望持續(xù)強(qiáng)勁的收益增長(zhǎng)盡管新興市場(chǎng)貨幣的波動(dòng)性較大, 反映出歐洲經(jīng)濟(jì)環(huán)境近幾個(gè)月的顯著改善。歐洲股票估值在未來(lái)的12個(gè)月內(nèi)達(dá)到14.4的市盈率。
從中,長(zhǎng)期來(lái)看,股票對(duì)普通特別是對(duì)資產(chǎn)負(fù)債良好,基于強(qiáng)勢(shì)的市場(chǎng)地位和定價(jià)能力保持著透明,多元化盈利增長(zhǎng)的大型國(guó)際多元化公司,在當(dāng)前“低增長(zhǎng)、低利率”的環(huán)境中極具吸引力。由于風(fēng)險(xiǎn)偏好型投資者在過(guò)去幾個(gè)季度的增多,“高質(zhì)量/保守增長(zhǎng)”特點(diǎn)的公司和具有周期性高曝光率或平衡的資產(chǎn)負(fù)債表(近期表現(xiàn)良好)的估值對(duì)比變得非常熱門。
第三篇:當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
一、全面準(zhǔn)確把握當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
今年以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行,國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。主要表現(xiàn)在:投資、消費(fèi)、出口穩(wěn)定增長(zhǎng),內(nèi)需支撐作用增強(qiáng);工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)向好;財(cái)政收支增長(zhǎng)較快,貨幣信貸平穩(wěn)回調(diào),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力逐步從政策刺激向自主增長(zhǎng)有序轉(zhuǎn)變;就業(yè)和居民收入繼續(xù)增加,人民生活進(jìn)一步改善。這些情況說(shuō)明,中央關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作的決策和部署是正確的、有成效的。我們要正確認(rèn)識(shí)取得的成績(jī),看到發(fā)展的有利條件和積極因素,進(jìn)一步堅(jiān)定做好經(jīng)濟(jì)工作的信心。
當(dāng)前國(guó)內(nèi)外環(huán)境仍然極為復(fù)雜,不穩(wěn)定、不確定性因素還不少。從國(guó)際看,主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng),但失業(yè)率仍然處于高位,一些國(guó)家財(cái)政赤字高企,一些國(guó)家主權(quán)債務(wù)危機(jī)隱患仍然沒(méi)有消除;主要貨幣匯率波動(dòng)加劇,國(guó)際市場(chǎng)糧食、石油等大宗商品價(jià)格不斷上漲;通脹壓力正在從新興經(jīng)濟(jì)體擴(kuò)大到發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。世界經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有走上正常增長(zhǎng)的軌道,目前又出現(xiàn)了兩個(gè)變數(shù)。一是西亞、北非政局動(dòng)蕩,推動(dòng)能源價(jià)格持續(xù)攀升,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和通脹形成雙重沖擊;二是日本地震、海嘯和核輻射災(zāi)害,短期內(nèi)將嚴(yán)重影響日本經(jīng)濟(jì),不可避免要影響世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。從國(guó)內(nèi)看,雖然發(fā)展的有利條件較多,各方面發(fā)展的積極性很高,但面臨的挑戰(zhàn)也不少,除了一些體制性、結(jié)構(gòu)性等長(zhǎng)期存在的問(wèn)題外,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些突出矛盾沒(méi)有明顯緩解,主要是物價(jià)上漲比較快、通脹預(yù)期增強(qiáng),房地產(chǎn)市場(chǎng)成交量萎縮、多數(shù)城市房?jī)r(jià)還在上漲,宏觀調(diào)控仍然面臨較大壓力。我們一定要保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識(shí),充分估計(jì)面臨形勢(shì)的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性,冷靜觀察,沉著應(yīng)對(duì),未雨綢繆,做好應(yīng)對(duì)各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備,堅(jiān)持處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系,進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢(shì)頭,確保實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),為“十二五”開(kāi)好局起好步。
二、切實(shí)實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策
實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,是中央綜合分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)作出的重要決策,是宏觀調(diào)控必須堅(jiān)持的方向,關(guān)鍵是要把握好調(diào)控的力度和節(jié)奏。今年以來(lái),我們已經(jīng)3次提高存款準(zhǔn)備金率,2次提高存貸款基準(zhǔn)利率,目前廣義貨幣增速趨近調(diào)控目標(biāo),但成果需要鞏固和加強(qiáng),實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策的大環(huán)境沒(méi)有改變。一是銀行間市場(chǎng)利率保持在低位,銀行體系流動(dòng)性與正常水平和合理需求相比仍然充裕。二是結(jié)售匯順差處于較高水平,造成基礎(chǔ)貨幣大量被動(dòng)投放,加上二季度到期央票和回購(gòu)規(guī)模較大,仍存在對(duì)沖流動(dòng)性壓力。三是輸入性通脹壓力和通脹預(yù)期仍然較強(qiáng)。因此,要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,提高針對(duì)性、靈活性、有效性。一是處理好控制貨幣總量和改善結(jié)構(gòu)的關(guān)系。把好流動(dòng)性總閘門,保持合理的社會(huì)融資規(guī)模和節(jié)奏,綜合運(yùn)用好公開(kāi)市場(chǎng)操作、存款準(zhǔn)備金率、利率等多種價(jià)格和數(shù)量工具,進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制,增強(qiáng)人民幣匯率彈性,消除通貨膨脹的貨幣條件。同時(shí),要著力優(yōu)化結(jié)構(gòu),引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)特別是中小企業(yè)的信貸支持,合理調(diào)節(jié)中長(zhǎng)期貸款和短期貸款的比例,防止短貸長(zhǎng)用、擠占流動(dòng)資金,造成企業(yè)營(yíng)運(yùn)資金緊張。要提高直接融資比重,發(fā)揮好股票、債券、產(chǎn)業(yè)基金等融資工具的作用,加強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持,更好地滿足多樣化的投融資需求。二是處理好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和抑制通貨膨脹的關(guān)系。當(dāng)前,增長(zhǎng)速度和就業(yè)都處在合理水平,穩(wěn)定物價(jià)和管好通脹預(yù)期是關(guān)鍵,是第一位的。當(dāng)然要充分估計(jì)貨幣政策的滯后效應(yīng),提高政策的前瞻性,避免政策疊加對(duì)下一階段實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生過(guò)大的負(fù)面影響。
三、千方百計(jì)保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定
這是今年宏觀調(diào)控的首要任務(wù),也是最為緊迫的任務(wù)。去年以來(lái),我國(guó)通脹預(yù)期壓力一直在加大,特別是四季度后物價(jià)上漲較快,已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中最突出的矛盾。對(duì)通脹問(wèn)題,中央一直高度重視,早在2009年第四季度,我們就提出把處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系作為宏觀調(diào)控的核心。去年我們及時(shí)采取一系列有針對(duì)性的政策措施,把全年居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.3%,在經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,保持了物價(jià)總水平基本穩(wěn)定,這是很不容易的。從一季度情況看,物價(jià)上漲壓力仍然較大。
這一輪物價(jià)上漲原因比較復(fù)雜,許多推動(dòng)價(jià)格上漲的因素還有加劇趨勢(shì),我們決不可掉以輕心。一是輸入性通脹壓力還在加大。受全球流動(dòng)性充裕、美元走軟、西亞北非局勢(shì)動(dòng)蕩、日本地震災(zāi)害的影響,國(guó)際大宗商品價(jià)格持續(xù)上升,目前國(guó)際大宗商品期貨價(jià)格指數(shù)已超過(guò)國(guó)際金融危機(jī)前的水平。原油期貨價(jià)格攀升至兩年半以來(lái)的最高點(diǎn)。特別是在全球流動(dòng)性寬松、投機(jī)活躍的背景下,大宗商品金融化特性增強(qiáng),價(jià)格并不完全由供求關(guān)系決定。受國(guó)際大宗商品價(jià)格大幅上漲的影響,我國(guó)能源、原材料價(jià)格“水漲船高”,向下游傳導(dǎo)的壓力加大。二是食品和住房等結(jié)構(gòu)性物價(jià)上漲壓力仍然很大。三是要素成本漲幅加大。今年勞動(dòng)工資持續(xù)上漲,加上利率上調(diào),增加了企業(yè)的成本,對(duì)物價(jià)總水平的影響不可低估。
目前我國(guó)物價(jià)總水平仍然處于可控區(qū)間。今年以來(lái)的物價(jià)上漲,翹尾因素比新漲價(jià)因素影響要大一些,新漲價(jià)因素中也主要是食品和居住類價(jià)格,總的來(lái)說(shuō)還是一種結(jié)構(gòu)性上漲。我國(guó)糧食連續(xù)7年增產(chǎn)、庫(kù)存充裕,當(dāng)前小麥苗情長(zhǎng)勢(shì)較好,夏糧有望獲得豐收,主要工業(yè)品總體供大于求,進(jìn)口增速較快,穩(wěn)定物價(jià)具備不少有利條件,我們要增強(qiáng)做好價(jià)格工作的信心。
國(guó)務(wù)院從控制貨幣、發(fā)展生產(chǎn)、保障供應(yīng)、搞活流通、加強(qiáng)監(jiān)管等方面入手,對(duì)穩(wěn)定物價(jià)總水平做出了全面部署,各地各有關(guān)部門務(wù)必不折不扣地貫徹落實(shí),不能有絲毫懈怠。要密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化對(duì)價(jià)格走勢(shì)的影響,及時(shí)發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致價(jià)格波動(dòng)的異常因素,采取多種措施,把物價(jià)漲幅控制在可承受的限度內(nèi),堅(jiān)決防止物價(jià)過(guò)快上漲。當(dāng)前最重要的是抓好三個(gè)方面的工作:一是毫不放松地抓好農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)。要全力抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),強(qiáng)化小麥中后期田間管理,加強(qiáng)春播科技指導(dǎo)和服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民種足種好春播作物,突出抓好早稻等糧食生產(chǎn),搞好防災(zāi)減災(zāi)和病蟲害防控,加強(qiáng)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)保障,做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、供應(yīng),保障春耕備耕物資充足供應(yīng),努力奪取夏季糧油豐收。全面加強(qiáng)農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。把中央扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施盡快落到實(shí)處。繼續(xù)落實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),確保市場(chǎng)供應(yīng)。二是繼續(xù)實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策,不給物價(jià)上漲提供貨幣條件。三是全面加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控和監(jiān)管。要加大價(jià)格監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處惡意炒作、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等不法行為,維護(hù)正常市場(chǎng)秩序。要重視發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,降低流通環(huán)節(jié)成本,促進(jìn)產(chǎn)供銷良性循環(huán),避免對(duì)生產(chǎn)和供應(yīng)形成抑制。同時(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),努力穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。[!--empirenews.page--]
四、鞏固和擴(kuò)大房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控成效
當(dāng)前,社會(huì)各方面十分關(guān)注房地產(chǎn)價(jià)格走勢(shì)。這是涉及人民群眾切身利益,關(guān)系經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要問(wèn)題。中央加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控的目標(biāo)是明確的,決心是堅(jiān)定的。應(yīng)該看到,隨著房地產(chǎn)調(diào)控政策的深入推進(jìn),市場(chǎng)供求矛盾有所緩解,不合理需求得到一定抑制,市場(chǎng)出現(xiàn)了一些降溫跡象。這說(shuō)明,中央關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控的政策是正確的。也要看到,當(dāng)前市場(chǎng)仍處于相持階段,普通商品住房?jī)r(jià)格與調(diào)控目標(biāo)和群眾期待相比仍有較大差距,特別是有的城市房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快的局面沒(méi)有根本改變,有的地方落實(shí)中央調(diào)控政策的措施也不夠有力,總的調(diào)控效果還有待鞏固和加強(qiáng)。
房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,除了抑制不合理需求外,還要努力增加市場(chǎng)供應(yīng)。一方面,要切實(shí)抓好保障性住房建設(shè)。今年全國(guó)要開(kāi)工建設(shè)1000萬(wàn)套保障性住房,中央財(cái)政為此拿出1030億元,但光靠中央財(cái)政是不夠的。各級(jí)政府都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,多渠道籌措資金,切實(shí)加大投入,并優(yōu)先保證用地供應(yīng)。要抓緊建立保障性住房建設(shè)、配置、運(yùn)營(yíng)、退出等管理制度,避免尋租和暗箱操作,促進(jìn)這一制度長(zhǎng)期健康運(yùn)行。另一方面,要努力增加普通商品住房的供應(yīng),加快普通商品住房的土地投放,督促開(kāi)發(fā)商嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定,保證住房建設(shè)進(jìn)度,如期推出全部房源并明碼標(biāo)價(jià)上市銷售,對(duì)違反規(guī)定的要嚴(yán)肅查處。房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控目標(biāo),是保持市場(chǎng)供求總量基本平衡、結(jié)構(gòu)和價(jià)格基本合理,并始終嚴(yán)格控制投機(jī)投資性購(gòu)房需求。要切實(shí)做到長(zhǎng)期目標(biāo)和短期目標(biāo)合理銜接,保障性住房和商品住房統(tǒng)籌兼顧,避免顧此失彼。
房地產(chǎn)調(diào)控要真正見(jiàn)到成效,關(guān)鍵要抓落實(shí)。目前市場(chǎng)正在觀望,如果政策不能真正得到貫徹,流于形式,就很難合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,很難引導(dǎo)開(kāi)發(fā)商合理定價(jià),老百姓也很難建立起信心,我們的調(diào)控就會(huì)功虧一簣,最終,政府就會(huì)失信于民。各級(jí)政府都要不折不扣地貫徹落實(shí)中央確定的各項(xiàng)政策,強(qiáng)化責(zé)任,確保調(diào)控措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。要將保障性住房建設(shè)任務(wù)分解落實(shí)情況,以及項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、竣工計(jì)劃等安排公之于眾,以便群眾監(jiān)督。有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)督察。要堅(jiān)持調(diào)控方向不動(dòng)搖、調(diào)控力度不放松。
五、促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平穩(wěn)健康發(fā)展
今年以來(lái),進(jìn)出口貿(mào)易保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭,表明我國(guó)對(duì)外貿(mào)易已經(jīng)克服了國(guó)際金融危機(jī)的不利影響,步入正常發(fā)展軌道。一季度對(duì)外貿(mào)易的一個(gè)重要特點(diǎn),是進(jìn)口增速比出口快,出現(xiàn)10.2億美元的逆差。出現(xiàn)這種情況的原因,主要是大宗商品進(jìn)口價(jià)格飆升,導(dǎo)致進(jìn)口金額大幅增加。當(dāng)然,這種因貿(mào)易條件惡化所帶來(lái)的順差減少,也不是我們所希望的。
從目前情況看,隨著世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇,外部市場(chǎng)總體上趨于好轉(zhuǎn),企業(yè)訂單有所增加。但是進(jìn)出口形勢(shì)依然復(fù)雜,影響出口增長(zhǎng)的不確定因素還很多,特別是原材料價(jià)格、勞動(dòng)力工資持續(xù)大幅上漲,將不同程度擠占外貿(mào)企業(yè)利潤(rùn),中小企業(yè)面臨的成本壓力更大。
在進(jìn)出口趨于平衡的情況下,我們的工作著力點(diǎn)要放在保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)和優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)上來(lái)。一方面,要保持外貿(mào)政策的基本穩(wěn)定,繼續(xù)用好出口信用保險(xiǎn)、出口退稅、出口信貸等行之有效的政策,充分發(fā)揮“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”對(duì)擴(kuò)大出口的帶動(dòng)作用,特別注重改善中小外貿(mào)企業(yè)的融資條件,為對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。另一方面,要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,堅(jiān)持科技興貿(mào)、以質(zhì)取勝和市場(chǎng)多元化,積極推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、自主品牌和境外營(yíng)銷渠道,爭(zhēng)創(chuàng)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和合作的新優(yōu)勢(shì),全面提升對(duì)外貿(mào)易的質(zhì)量和效益。“走出去”是一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略,要繼續(xù)積極推進(jìn),同時(shí)要注重防范風(fēng)險(xiǎn)、提高效益。
六、積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
“十二五”時(shí)期,是我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,今年是開(kāi)局之年,我們要按照中央的決策和部署,認(rèn)真做好一些打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事。一要狠抓節(jié)能減排工作不放松?!笆濉币?guī)劃綱要提出了明確目標(biāo),要抓緊把目標(biāo)任務(wù)分解下去。我國(guó)能源資源短缺是一個(gè)需要長(zhǎng)期面對(duì)的挑戰(zhàn),既要打攻堅(jiān)戰(zhàn),也要打持久戰(zhàn)。當(dāng)前節(jié)能減排形勢(shì)有反復(fù)苗頭,對(duì)此決不可忽視,放任自流。有關(guān)地方和部門要高度重視,盡快采取更加有力的政策措施加以解決。二要加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。這是提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量、效益和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略重點(diǎn)。要加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造,加快淘汰落后產(chǎn)能,促進(jìn)企業(yè)兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度,全面提升制造業(yè)的水平和競(jìng)爭(zhēng)力。抓緊制定標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化具體扶持政策,加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。切實(shí)完善政策措施,推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展,進(jìn)一步提高服務(wù)業(yè)比重和水平。三要抓緊建立擴(kuò)大消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制。隨著部分刺激消費(fèi)政策到期,今年一季度名義和實(shí)際消費(fèi)增速都有所放緩,但仍保持了較高增長(zhǎng)速度。關(guān)鍵是要建立擴(kuò)大消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制,要深化收入分配制度、財(cái)稅體制改革,完善社會(huì)保障體系,保障改善民生,改善消費(fèi)環(huán)境,從根本上增強(qiáng)居民消費(fèi)能力和意愿。四要正確處理內(nèi)需外需關(guān)系。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的戰(zhàn)略方針,著力拓展內(nèi)需增長(zhǎng)新空間,培育內(nèi)需增長(zhǎng)新動(dòng)力,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。繼續(xù)用好我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的比較優(yōu)勢(shì),通過(guò)國(guó)際市場(chǎng)加快自身發(fā)展,帶動(dòng)國(guó)內(nèi)技術(shù)進(jìn)步,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,縮小與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的差距。
第四篇:當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)淺析
當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)淺析
一、全球經(jīng)濟(jì)維持異常低迷的復(fù)蘇狀態(tài)。
全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)減弱并進(jìn)一步失衡,市場(chǎng)信心近期大幅下降,下行風(fēng)險(xiǎn)逐漸增大。在結(jié)構(gòu)脆弱性尚未得到解決的背景下,國(guó)際經(jīng)濟(jì)在這一年中遭受了一連串的沖擊。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的前景,雖然增長(zhǎng)仍將繼續(xù),但路途坎坷多舛。新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體前景的不確定性再次增加。
二、中國(guó)“硬著陸”可能性不大
市場(chǎng)普遍認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有硬著陸的風(fēng)險(xiǎn),但從工業(yè)增速以及PMI數(shù)據(jù)等種種跡象顯示,經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)仍存在。預(yù)計(jì)2011年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增幅將達(dá)到9%以上,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)適度放慢。從增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)只是溫和回調(diào)而非硬著陸。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究表明,如果加大改革力度,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,培育新的增長(zhǎng)動(dòng)力,未來(lái)5年平均經(jīng)濟(jì)增速仍會(huì)相當(dāng)高(8%以上)。
三、通脹將從高位持續(xù)緩慢回落
當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)物價(jià)總水平從高位逐步回落。三季度三個(gè)月份CPI分別為6.5%、6.2%、6.1%,呈高位運(yùn)行緩慢回落狀態(tài)。受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度適度回調(diào)、流動(dòng)性不斷收緊、糧食取得豐收、翹尾因素不斷減弱以及國(guó)際大宗商品價(jià)格波動(dòng)下行等因素影響,物價(jià)繼續(xù)下行的可能性比較大。但影響物價(jià)上漲的一些長(zhǎng)期的因素沒(méi)有根本消除,對(duì)此不可忽視。預(yù)計(jì)四季度CPI和PPI同比分別為5.2%和5.5%,均較三季度的6.3%和7.2%回落。預(yù)計(jì)今年全年的通脹水平在5.5%左右,明年全年的通脹水平在3.5%左右。
四、技術(shù)推動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)初見(jiàn)端倪
技術(shù)推動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)在某些行業(yè)顯現(xiàn)出來(lái),如設(shè)備制造領(lǐng)域,在價(jià)格上升遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于總體價(jià)格水平上升的情況下,其產(chǎn)量增長(zhǎng)、盈利和投資增速均大幅超越產(chǎn)業(yè)平均水平,體現(xiàn)出明顯的技術(shù)推動(dòng)特征。工業(yè)盈利拐點(diǎn)初現(xiàn),預(yù)計(jì)全年工業(yè)盈利增長(zhǎng)23%,裝備制造業(yè)盈利繼續(xù)超越行業(yè)水平。
五、貨幣政策不會(huì)出現(xiàn)全面松動(dòng)
盡管最終很可能出現(xiàn)緊縮貨幣政策調(diào)整的情況,但這不是經(jīng)濟(jì)政策和提振市場(chǎng)信心的核心所在,只有面對(duì)目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的癥結(jié),如地方投融資平臺(tái)、鐵路投資問(wèn)題、資源壟斷等,進(jìn)行現(xiàn)代財(cái)政制度和公平競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向的市場(chǎng)化改革,才能從根本上提振市場(chǎng)信心,因此四季度不會(huì)出現(xiàn)大范圍的貨幣政策轉(zhuǎn)向。在今年5月份警示貨幣政策超調(diào)傾向時(shí),北京已闡明貨幣政策往往加大而不是平滑經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)波動(dòng)。國(guó)務(wù)院日前出臺(tái)了針對(duì)中小企業(yè)的金融和財(cái)稅扶持措施,這類針對(duì)性的貨幣政策調(diào)整才是及時(shí)和必要的。
第五篇:我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
首先,今年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策取得的顯著成效,中央決定實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,迅速出臺(tái)并不斷充實(shí)完善了包括兩年中央新增投資
1.18萬(wàn)億元帶動(dòng)總額4萬(wàn)億元投資計(jì)劃,促進(jìn)發(fā)展的一攬子計(jì)劃,已經(jīng)取得了顯著的成就,發(fā)展情況好于預(yù)期。GDP增速逐步加快,經(jīng)濟(jì)效益趨向好轉(zhuǎn)。內(nèi)需保持較快增長(zhǎng),外需出現(xiàn)向好跡象。市場(chǎng)信心明顯增強(qiáng),價(jià)格下行壓力有所緩解。我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的趨勢(shì)沒(méi)有改變。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展情況是好的,是健康的。農(nóng)業(yè)連續(xù)五年獲得大豐收,新農(nóng)村建設(shè)加快。盡管今年農(nóng)業(yè)遭受了較為嚴(yán)重的自然災(zāi)害,但在國(guó)家強(qiáng)有力的政策促進(jìn)下,全年糧食產(chǎn)量有望獲得好收成。結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進(jìn),節(jié)能減排成效繼續(xù)顯現(xiàn)。就業(yè)和居民收入穩(wěn)定增加,社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全。工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效,重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新進(jìn)展,體制機(jī)制不斷完善。增值稅轉(zhuǎn)型、成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革進(jìn)展順利?;菁皬V大城鄉(xiāng)居民的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面推開(kāi),基本藥物制度頒布實(shí)行。集體林權(quán)制度改革全面實(shí)施,部分地區(qū)啟動(dòng)了森林采伐管理改革試點(diǎn)。支持中小企業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)體系進(jìn)一步完善,國(guó)有商業(yè)銀行、股份制銀行和部分城市商業(yè)銀行設(shè)立了中小企業(yè)金融服務(wù)專營(yíng)機(jī)構(gòu)??缇迟Q(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)啟動(dòng),創(chuàng)業(yè)板正式推出。文化體制改革繼續(xù)深化,新聞出版行業(yè)體制改革全面推開(kāi)。綜合配套改革試點(diǎn)圍繞體制機(jī)制創(chuàng)新開(kāi)展了多方面的積極探索。國(guó)內(nèi)居民的購(gòu)買力大幅度提高,金融行業(yè)運(yùn)行平穩(wěn),通貨膨脹的勢(shì)頭基本上得到遏制。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略角度看,我國(guó)正處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,從現(xiàn)在開(kāi)始至少還有30年的快速發(fā)展期,這是由我們的國(guó)情決定的。今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)較快回升的同時(shí),但也存在不少困難和問(wèn)題。目前經(jīng)濟(jì)回升主要依靠政府投資推動(dòng)的固定資產(chǎn)投資及其派生投資拉動(dòng),由消費(fèi)和出口拉動(dòng)的市場(chǎng)性投資增長(zhǎng)雖然也在恢復(fù),但比較緩慢,擴(kuò)張計(jì)劃中的政府投資計(jì)劃完成后,內(nèi)生的市場(chǎng)性投資能否成為新的穩(wěn)定增長(zhǎng)動(dòng)力仍然存在脆弱性和不確定性,鞏固經(jīng)濟(jì)回升態(tài)勢(shì)的任務(wù)艱巨。
其次,全球性的金融危機(jī)給我國(guó)帶來(lái)的影響在可控范圍之內(nèi)。這場(chǎng)金融危機(jī)雖然使我國(guó)部分金融企業(yè)遭受了損失,但損失的數(shù)量很小,不可能從根基上動(dòng)搖我國(guó)整個(gè)金融體系的穩(wěn)定和安全。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的重大挑戰(zhàn)和國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)復(fù)雜形勢(shì),黨中央和國(guó)務(wù)院總攬全局、正確判斷、科學(xué)決策,確立“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)
需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的戰(zhàn)略思路,及時(shí)、準(zhǔn)確、有力地實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,較快扭轉(zhuǎn)了去年下半年以來(lái)經(jīng)濟(jì)增速下滑態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定回升態(tài)勢(shì)基本形成,全年8%的保增長(zhǎng)目標(biāo)完全能夠?qū)崿F(xiàn)。但是,要保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展,我們還面臨許多已經(jīng)呈現(xiàn)或潛在的問(wèn)題和困難,政府投資拉動(dòng)為主,內(nèi)生性持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力相對(duì)不足。目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力以政府投資拉動(dòng)為主,自發(fā)投資和消費(fèi)等作用比較小,內(nèi)生性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)制沒(méi)有完全形成,貨幣信貸快速增長(zhǎng)引發(fā)了通貨膨脹預(yù)期,國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇遲緩等問(wèn)題給我們帶來(lái)很大的壓力。外需對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)能力尚弱,經(jīng)濟(jì)回升的國(guó)際環(huán)境依然嚴(yán)峻。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)依然艱巨。積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式根本性轉(zhuǎn)變是我們的重要任務(wù),但粗放發(fā)展模式至今還沒(méi)有根本性改變,當(dāng)前產(chǎn)能過(guò)剩仍然比較嚴(yán)重。因此,在2010年要保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好形勢(shì),要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,保持政策的持續(xù)性同時(shí)增強(qiáng)靈活性,逐步實(shí)現(xiàn)由保增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向調(diào)結(jié)構(gòu),由政府投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng),由政策外部驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)內(nèi)部驅(qū)動(dòng),由經(jīng)濟(jì)快速回升轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
最后,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)最主要的是要把我國(guó)自己的事情辦好。2010年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將處于由快速回升到持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,要堅(jiān)持把穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生更好地結(jié)合起來(lái),繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性;同時(shí)增強(qiáng)政策的靈活性和針對(duì)性,逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由保增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向調(diào)結(jié)構(gòu),由政府投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng),由政策外部驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)內(nèi)部驅(qū)動(dòng)。在保持經(jīng)濟(jì)快速回升發(fā)展勢(shì)頭的基礎(chǔ)上,要更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益,要更加注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,要更加注重推進(jìn)改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的活力和動(dòng)力,要更加注重改善民生、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,要更加注重統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。在新時(shí)期,我國(guó)面臨很多經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題和新的挑戰(zhàn)。在國(guó)際金融危機(jī)的特殊背景下,我們必須把擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求作為首要任務(wù)。目前,我國(guó)國(guó)內(nèi)需求不足的主要原因,是廣大農(nóng)民由于收入水平所限導(dǎo)致的購(gòu)買力不足,所以,要擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求就必須進(jìn)行新一輪農(nóng)村改革,解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。只有讓農(nóng)民盡快富裕起來(lái)了,農(nóng)村市場(chǎng)的巨大潛力才能釋放出來(lái);只要農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)得到啟動(dòng),我國(guó)就能降低對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴程度,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)抵御國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)的能力。我們堅(jiān)信,黨會(huì)為農(nóng)村新一輪改革帶來(lái)的春風(fēng),必將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新的活力。