第一篇:關(guān)于印發(fā)福建局《出入境貨物檢驗(yàn)檢疫,鑒定工作周期》的通知
關(guān)于印發(fā)福建局《出入境貨物檢驗(yàn)檢疫、鑒定工作周期》的通知
省局各檢驗(yàn)檢疫處:
根據(jù)“公示時(shí)效管理和服務(wù)模式”的要求,配合福建局機(jī)關(guān)效能建設(shè),特制定如下檢驗(yàn)檢疫工作周期,現(xiàn)予公布。
檢驗(yàn)檢疫鑒定周期,指從檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)處與客戶(hù)預(yù)約的檢驗(yàn)檢疫鑒定之日起,至完成檢驗(yàn)檢疫鑒定全部工作,將報(bào)檢單(含證稿、原始記錄)送交檢務(wù)部門(mén)止,所需的最長(zhǎng)工作時(shí)間。檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)處需送樣品交技術(shù)中心進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),應(yīng)加上技術(shù)中心檢測(cè)服務(wù)的時(shí)間。
檢務(wù)部門(mén)簽發(fā)證單工作周期,指檢務(wù)部門(mén)收到檢驗(yàn)檢疫鑒定部門(mén)無(wú)差錯(cuò)報(bào)檢單之日起,至檢驗(yàn)檢疫證單送交發(fā)證崗位,客戶(hù)可以領(lǐng)取證單的最長(zhǎng)工作時(shí)間。檢務(wù)部門(mén)簽發(fā)各類(lèi)證單具體工作周期如下:出境通關(guān)單一個(gè)工作日,換證憑單一個(gè)工作日,出境證書(shū)二個(gè)工作日,入境證單二個(gè)工作日。
中華人民共和國(guó)福建出入境檢驗(yàn)檢疫局
二OOO年六月二日
出入境貨物檢驗(yàn)檢疫、鑒定工作周期
商品名稱(chēng)周期(天)
人體組織、血液及制品、生物疫苗等2
郵包0.5
尸體、棺柩1
冰鮮水產(chǎn)品1
活動(dòng)物(不需要隔離)3
活動(dòng)物(需要隔離)30
羽毛、絨4
水洗羽毛、絨5
蛋品、凍番鴨、其它動(dòng)物產(chǎn)品、凍水產(chǎn)品3
果蔬、糧谷3
新鮮果菜1
出境竹木藤柳草類(lèi)3
出境植物繁植材料7
進(jìn)境竹木藤柳草類(lèi)15
進(jìn)境植物繁植材料10
木質(zhì)包裝類(lèi)3
罐頭、飲料、乳與乳制品、酒類(lèi)4
其它食品、食品添加劑、調(diào)味品、保健品3
茶葉、保健茶5
松香、樟腦粉、結(jié)晶硅、出口化工品8
松節(jié)油、香料油7
出口化妝品10
進(jìn)口化妝品18
進(jìn)口化工品10
陶瓷6
金屬材料、鋼材15
馬口鐵、鍍鋅鐵、砂13
礦產(chǎn)12
出口發(fā)電機(jī)及機(jī)組、電動(dòng)機(jī)、小家電、電線電纜、電動(dòng)工具、電池、燈類(lèi)出口音響、顯示器、電話機(jī)、計(jì)算機(jī)、電熱器、石英鐘、電瓷8 出口電視機(jī)9
機(jī)床、柴油機(jī)、水表、手工具、輪胎、木工機(jī)械、其它出口機(jī)電產(chǎn)品3進(jìn)口醫(yī)療設(shè)備30
進(jìn)口電線電纜、顯像管21 6
進(jìn)口其他設(shè)備30
進(jìn)口電視機(jī)、電熱器、電話機(jī)23 進(jìn)口微機(jī)及設(shè)備27
進(jìn)口一般成套設(shè)備20
進(jìn)口大型成套設(shè)備30
進(jìn)口電梯14
進(jìn)口汽車(chē)2
價(jià)值鑒定30
出口鞋類(lèi)、服裝、玩具5
出口羽絨制品、布、紗線類(lèi)、輕雜品7 進(jìn)口皮革、紡織品、紡織原料10
進(jìn)出口重量、出口500噸以下衡器計(jì)重5 出口500噸以上衡器計(jì)重10
集裝箱驗(yàn)箱3
集裝箱裝箱鑒定5
船艙驗(yàn)艙1
進(jìn)口500噸以下衡器計(jì)重8
進(jìn)口500噸以上衡器計(jì)重15
干艙鑒定3
驗(yàn)殘30
集裝箱拆箱鑒定6
廢紙重量鑒定10
普通包裝性能檢驗(yàn)、危包性能檢驗(yàn)、危包使用鑒定7
第二篇:出入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序.
出入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序
入境貨物的檢驗(yàn)檢疫工作程序是:報(bào)檢后先放行通關(guān),再進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。
出境貨物的檢驗(yàn)檢疫工作程序是:報(bào)檢后先檢驗(yàn)檢疫,再放行通關(guān)。
(一)入境貨物檢驗(yàn)檢疫
1、入境貨物的檢驗(yàn)檢疫工作程序
申請(qǐng)報(bào)檢——受理報(bào)檢——辦理通關(guān)——實(shí)施檢驗(yàn)檢疫——放行
(1)法定檢驗(yàn)檢疫入境貨物的貨主或其代理人首先向卸貨口岸或到達(dá)站的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)報(bào)檢;
(2)提供有關(guān)的資料。
(3)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢,審核有關(guān)資料,符合要求,受理報(bào)檢并計(jì)收費(fèi)用轉(zhuǎn)施檢部門(mén)簽署意見(jiàn),計(jì)收費(fèi);
(4)對(duì)來(lái)自疫區(qū)的、可能傳播傳染病、動(dòng)植物疫情的入境貨物交通工具或運(yùn)輸包裝實(shí)施必要的檢疫、消毒、衛(wèi)生除害處理后,簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》(入境廢物、活動(dòng)物等除外)供報(bào)檢人辦理海關(guān)的通關(guān)手續(xù);
(5)貨物通關(guān)后,入境貨物的貨主或其代理人需在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)到指定的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)聯(lián)系對(duì)貨物實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
(6)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的入境貨物簽發(fā)《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》放行,經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的貨物簽發(fā)《檢驗(yàn)檢疫處理通知書(shū)》,需要索賠的簽發(fā)檢驗(yàn)檢疫證書(shū)。(重要的考點(diǎn))
單選題:
1、某企業(yè)進(jìn)口一批貨物(檢驗(yàn)檢疫類(lèi)別為M/N),經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)后發(fā)現(xiàn)該批貨物不合格,該企業(yè)可向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)簽發(fā)(),用于對(duì)外索賠。
A.入境貨物通關(guān)單
B.入境貨物調(diào)離通知單
C.檢驗(yàn)檢疫證書(shū)
D.入境貨物處理通知書(shū)
答案:C
2、對(duì)于入境的廢物和活動(dòng)物等特殊貨物,按規(guī)定,要先進(jìn)行部分或全部項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢疫,合格以后才簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》。
3、最終目的地不在進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫管轄區(qū)內(nèi)的貨物,可以在貨物通關(guān)后,調(diào)往目的檢驗(yàn)檢疫進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。
(二)出境貨物檢驗(yàn)檢疫
出境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序是:
“報(bào)檢后,先檢驗(yàn)檢疫,后通關(guān)放行”。
第一個(gè)步驟:報(bào)檢
第二個(gè)步驟:受理報(bào)檢
第三個(gè)步驟:檢驗(yàn)檢疫部門(mén)對(duì)貨物實(shí)施檢驗(yàn)檢疫
第四個(gè)步驟:檢檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行合格評(píng)定
對(duì)于合格的,有兩種情形
1、如果說(shuō)貨物的產(chǎn)地和報(bào)關(guān)地是同一個(gè)地方,那么就開(kāi)出《出境貨物通關(guān)單》。
2、如果說(shuō)貨物的產(chǎn)地和報(bào)關(guān)地方不一致的,則開(kāi)出《出境貨物換證憑單》或《出境貨物換證憑條》,由報(bào)關(guān)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)換發(fā)《出境貨物通關(guān)單》。
例1:煙臺(tái)的A公司出口一批牛肉,A公司在煙臺(tái)出口貨物,報(bào)檢的工作程序是:
1、向煙臺(tái)的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)報(bào)檢
2、煙臺(tái)受理報(bào)檢
3、計(jì)收費(fèi)用
4、實(shí)施檢驗(yàn)檢疫
5、合格,煙臺(tái)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)開(kāi)出《出境貨物通關(guān)單》
6、憑著《出境貨物通關(guān)單》報(bào)關(guān)
7、放行
例2:煙臺(tái)的一家工廠,貨物從青島口岸出口,前面的4個(gè)步驟是一樣的。
1、先向煙臺(tái)的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn)檢疫
2、煙臺(tái)的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理檢疫
3、計(jì)收費(fèi)用
4、實(shí)施檢驗(yàn)檢疫
5、檢驗(yàn)合格后,煙臺(tái)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)開(kāi)出的不是《出境貨物通關(guān)單》,而是《出境貨物換證憑單》或《出境貨物換證憑條》。
6、這批貨物從煙臺(tái)運(yùn)到青島后,企業(yè)憑著煙臺(tái)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)給開(kāi)出來(lái)的《出境貨物換證憑單》或《出境貨物換證憑條》到青島檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)換取《出境貨物通關(guān)單》。
7、憑著青島檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)開(kāi)出的《出境貨物通關(guān)單》以及其他單證向海關(guān)報(bào)關(guān),履行完有關(guān)的手續(xù)后,海關(guān)放行。
出境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序,簡(jiǎn)單的說(shuō)就是:
申請(qǐng)報(bào)檢——受理報(bào)檢——實(shí)施檢驗(yàn)檢疫——評(píng)定合格——簽證放行
1、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)出境貨物的工作程序一般是()。
A、受理報(bào)檢—簽證放行—檢驗(yàn)檢疫—合格評(píng)定
B、受理報(bào)檢—檢驗(yàn)檢疫—合格評(píng)定—簽證放行 2009年報(bào)檢員考試輔導(dǎo)資料:檢驗(yàn)檢疫工作程序
C、檢驗(yàn)檢疫—合格評(píng)定—受理報(bào)檢—簽證放行
D、檢驗(yàn)檢疫—受理報(bào)檢—簽證放行—合格評(píng)定
答案:B
第三篇:出入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序
出入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序
入境貨物的檢驗(yàn)檢疫工作程序是:報(bào)檢后先放行通關(guān),再進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫
出境貨物的檢驗(yàn)檢疫工作程序是:報(bào)檢后先檢驗(yàn)檢疫,再放行通關(guān)
入境貨物檢驗(yàn)檢疫
1、入境貨物的檢驗(yàn)檢疫工作程序
申請(qǐng)報(bào)檢-受理報(bào)檢-辦理通關(guān)-實(shí)施檢驗(yàn)檢疫-放行
(1)法定檢驗(yàn)檢疫入境貨物的貨主或其代理人首先向卸貨口岸或到達(dá)站的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)報(bào)檢;
(2)提供有關(guān)的資料;
(3)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢,審核有關(guān)資料,符合要求,受理報(bào)檢并計(jì)收費(fèi)用轉(zhuǎn)施檢部門(mén)簽署意見(jiàn),計(jì)收費(fèi);
(4)對(duì)來(lái)自疫區(qū)的、可能傳播傳染病、動(dòng)植物疫情的入境貨物交通工具或運(yùn)輸包裝實(shí)施必要的檢疫、消毒、衛(wèi)生除害處理后,簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》(入境廢物、活動(dòng)物等除外)供報(bào)檢人辦理海關(guān)的通關(guān)手續(xù);
(5)貨物通關(guān)后,入境貨物的貨主或其代理人需在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)到指定的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)聯(lián)系對(duì)貨物實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
(6)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的入境貨物簽發(fā)《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》放行,經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的貨物簽發(fā)《檢驗(yàn)檢疫處理通知書(shū)》,需要索賠的簽發(fā)檢驗(yàn)檢疫證書(shū)。(重要的考點(diǎn))單選題:
1、某企業(yè)進(jìn)口一批貨物(檢驗(yàn)檢疫類(lèi)別為M/N),經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)后發(fā)現(xiàn)該批貨物不合格,該企業(yè)可向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)簽發(fā)(),用于對(duì)外索賠。
A.入境貨物通關(guān)單
B.入境貨物調(diào)離通知單
C.檢驗(yàn)檢疫證書(shū)
D.入境貨物處理通知書(shū)
答案:C2、對(duì)于入境的廢物和活動(dòng)物等特殊貨物,按規(guī)定,要先進(jìn)行部分或全部項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢疫,合格以后才簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》。
3、最終目的地不在進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫管轄區(qū)內(nèi)的貨物,可以在貨物通關(guān)后,調(diào)往目的檢驗(yàn)檢疫進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。出入境集裝箱、交通工具、人員的檢驗(yàn)檢疫工作程序
(一)出入境集裝箱的報(bào)檢
1、入境集裝箱的報(bào)檢
(1)進(jìn)境集裝箱的報(bào)檢人應(yīng)在辦理報(bào)關(guān)前,向進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。
指空的集裝箱,或者集裝箱裝的是非法檢貨物
(2)對(duì)于裝載法定檢驗(yàn)檢疫貨物的進(jìn)境集裝箱,與進(jìn)境貨物一起報(bào)檢,一起簽證放行
2、出境集裝箱的報(bào)檢
(1)出境集裝箱的報(bào)檢人應(yīng)在裝貨前向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。(空的集裝箱)
(2)對(duì)于裝載出境貨物的集裝箱,口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)憑啟運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫出具的檢疫證單驗(yàn)證放行。
(3)對(duì)于在出境口岸拼裝貨物的集裝箱,由出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
(二)出入境交通工具和人員
1、入境交通工具和人員
必須在口岸檢驗(yàn)檢疫指定的地點(diǎn)接受檢疫。
2、出境交通工具和人員
必須在最后離開(kāi)的國(guó)境口岸接受檢疫。
三、出入境檢驗(yàn)檢疫工作流程
報(bào)檢/申報(bào)、計(jì)/收費(fèi)、抽樣/采樣、檢驗(yàn)檢疫、衛(wèi)生除害處理、簽證放行。
第四篇:第一節(jié)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫[最終版]
第一節(jié)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫
一、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫的含義
出入境檢驗(yàn)檢疫是指政府行政部門(mén)以保護(hù)國(guó)家整體利益和社會(huì)利益為衡量標(biāo)準(zhǔn),以法分別進(jìn)行檢驗(yàn)、檢疫、管理及認(rèn)證、并提供官方檢驗(yàn)檢疫證明、民間檢驗(yàn)檢疫公證和鑒定證明的全部活動(dòng)。
出入境貨物檢驗(yàn)檢疫的依據(jù):
《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定,《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄(2009年)》
要求:列入規(guī)定須檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品必須檢驗(yàn):進(jìn)口商品應(yīng)檢驗(yàn)未檢驗(yàn)的,不準(zhǔn)銷(xiāo)售、使用;出口商品未經(jīng)檢驗(yàn)合格的,不準(zhǔn)出口。
出入境貨物檢驗(yàn)檢疫的機(jī)構(gòu):
中華人民共和國(guó)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(直屬?lài)?guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo))
全國(guó)各地設(shè)有直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局、分支機(jī)構(gòu)或辦事處等
二、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫與國(guó)際物流的關(guān)系
(一)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作在國(guó)際物流中的地位
出入境檢驗(yàn)檢疫工作是國(guó)際物流大鏈條中的重要一環(huán),檢驗(yàn)檢疫工作與國(guó)際物流的很多環(huán)節(jié)息息相關(guān)。
1.交通運(yùn)輸工具:無(wú)論是船舶、飛機(jī)、火車(chē)、還是其他車(chē)輛,都是國(guó)際物流中的運(yùn)輸工具,都是使貨物能夠流動(dòng)的基本因素和動(dòng)力?!秶?guó)境衛(wèi)生檢疫法》和《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》均明確規(guī)定,屬于法定應(yīng)檢物,均需實(shí)施入出境檢疫,“未經(jīng)許可任何人不準(zhǔn)上下交通工具,不準(zhǔn)裝卸行李、貨物、郵包等物品?!薄?/p>
2.貨物及其包裝物:根據(jù)《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》和《國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》規(guī)定,“列入種類(lèi)表的進(jìn)口商品和其他法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品,必須經(jīng)過(guò)商檢機(jī)構(gòu)或者國(guó)家商檢部門(mén)、商檢機(jī)構(gòu)指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),“進(jìn)口商品未經(jīng)檢驗(yàn)的,不準(zhǔn)銷(xiāo)售、使用;”“出口商品未經(jīng)檢驗(yàn)合格的不準(zhǔn)出口?!薄斑M(jìn)境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物,裝載動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的裝載容器、包裝物,以及來(lái)自動(dòng)植物疫區(qū)的運(yùn)輸工具”,“應(yīng)依法實(shí)施檢疫”。“入境出境的的人員、交通工具、運(yùn)輸設(shè)備以及可能傳播檢疫傳染病的行李、貨物、郵包等物品,都應(yīng)接受檢疫,”經(jīng)許可“方準(zhǔn)入境或者出境。”未經(jīng)許可任何人不準(zhǔn)上下交通工具、不準(zhǔn)裝卸行李、貨物和郵包。
3.口岸、碼頭及倉(cāng)儲(chǔ):《動(dòng)植物檢疫法》規(guī)定:“根據(jù)檢疫需要,進(jìn)入有關(guān)生產(chǎn)、倉(cāng)庫(kù)等場(chǎng)所進(jìn)行疫情監(jiān)測(cè)、調(diào)查和檢疫監(jiān)督管理”并明確要求“可在機(jī)場(chǎng)、港口、車(chē)站、倉(cāng)庫(kù)、加工廠、農(nóng)場(chǎng)等生產(chǎn)、加工、存放進(jìn)出境動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的場(chǎng)所實(shí)施動(dòng)植物疫情監(jiān)測(cè),有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合”。
(二)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作在國(guó)際物流中的作用
即:出入境檢驗(yàn)檢疫目的和任務(wù)=作用:維護(hù)、促進(jìn)
對(duì)進(jìn)出口商品進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定和監(jiān)督管理,保證進(jìn)出口商品符合質(zhì)量或標(biāo)準(zhǔn)的要求,維護(hù)對(duì)外貿(mào)易各關(guān)系方的合法權(quán)益,促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的順利發(fā)展
對(duì)包括運(yùn)輸工具、包裝材料在內(nèi)的出入境動(dòng)植物及其產(chǎn)品進(jìn)行檢疫和監(jiān)管,防止危害動(dòng)植物的病菌、害蟲(chóng)、雜草種子及其他有害生物出入境,保護(hù)本國(guó)農(nóng)、林、牧、漁生產(chǎn)和國(guó)際生態(tài)環(huán)境和人類(lèi)的健康
對(duì)出入境人員、交通工具、運(yùn)輸設(shè)備以及可能傳播檢疫傳染病的行李、貨物、郵包等物品實(shí)施國(guó)境衛(wèi)生檢疫和口岸衛(wèi)生監(jiān)督。
三、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫的法律地位
(一)國(guó)家以法律形式從根本上確定了中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫的法律地位
由于出入境檢驗(yàn)檢疫在國(guó)家涉外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的地位十分重要,全國(guó)人大常委會(huì)先后制訂了《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》、《國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》以及《食品衛(wèi)生法》等法律,分別規(guī)定了出入境檢驗(yàn)、檢疫的目的和任務(wù),責(zé)任范圍,授權(quán)執(zhí)法機(jī)關(guān)和管轄權(quán)限,檢驗(yàn)檢疫的執(zhí)行程序,執(zhí)法監(jiān)督和法律責(zé)任等重要內(nèi)容,從根本上確定了出入境檢驗(yàn)檢疫工作的法律地位。
(二)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)作為四個(gè)法律的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),確立了它在法律上的執(zhí)法主體地位
(三)中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫法規(guī),已形成相對(duì)完整的法律體系,奠定了依法施檢的執(zhí)法基礎(chǔ)
(四)中國(guó)檢驗(yàn)檢疫法律,具有完備的監(jiān)管程序,保證了法律的有效實(shí)施
四、出入境檢驗(yàn)檢疫的作用
(一)出入境檢驗(yàn)檢疫是國(guó)家主權(quán)的體現(xiàn)
出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)作為涉外經(jīng)濟(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu),根據(jù)法律授權(quán),代表國(guó)家行使檢驗(yàn)檢疫職能,對(duì)一切進(jìn)入中國(guó)國(guó)境和開(kāi)放口岸的人員、貨物、運(yùn)輸工具、旅客行李物品和郵寄包裹等實(shí)施 強(qiáng)制性檢驗(yàn)檢疫;對(duì)涉及安全衛(wèi)生及檢疫產(chǎn)品的國(guó)外生產(chǎn)企業(yè)的安全衛(wèi)生和檢疫條件進(jìn)行注冊(cè)登記;對(duì)發(fā)現(xiàn)檢疫對(duì)象或不符合安全衛(wèi)生條件的商品、物品、包裝和運(yùn)輸工具,有權(quán)禁止進(jìn)口,或視情況在進(jìn)行消毒、滅菌、殺蟲(chóng)或其他排除安全隱患的措施等無(wú)害化處理并重驗(yàn)合格后,方準(zhǔn)進(jìn)口。對(duì)于應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施注冊(cè)登記 的向中國(guó)輸出有關(guān)產(chǎn)品的外國(guó)生產(chǎn)加工企業(yè),必須取得注冊(cè)登記證書(shū),其產(chǎn)品方準(zhǔn)進(jìn)口。這些強(qiáng)制性制度,是國(guó)家主權(quán)的具體體現(xiàn)。
(二)出入境檢驗(yàn)檢疫是國(guó)家管理職能的體現(xiàn)
對(duì)出境貨物、包裝和運(yùn)輸工具的檢驗(yàn)檢疫和注冊(cè)登記與監(jiān)督管理,都具有相當(dāng)?shù)膹?qiáng)制性,是國(guó)家監(jiān)督管理職能的具體體現(xiàn)。
(三)出入境檢驗(yàn)檢疫是國(guó)家維護(hù)根本經(jīng)濟(jì)權(quán)益與安全的重要的技術(shù)貿(mào)易壁壘措施,是保證中國(guó)對(duì)外貿(mào)易順利進(jìn)行和持續(xù)發(fā)展的需要
1.對(duì)進(jìn)出口商品的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督認(rèn)證是為了滿(mǎn)足進(jìn)口國(guó)的各種規(guī)定要求。
2.對(duì)進(jìn)出口商品的官方檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)管認(rèn)證是突破國(guó)外貿(mào)易技術(shù)壁壘和建立國(guó)家技術(shù)保護(hù)屏障的重要手段。
3.加強(qiáng)對(duì)重要出口商品質(zhì)量的強(qiáng)制性檢驗(yàn)是為了促進(jìn)提高中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量及其在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力,以利擴(kuò)大出口。
4.加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口商品的檢驗(yàn)是為了保障國(guó)內(nèi)生產(chǎn)安全與人民身體健康,維護(hù)國(guó)家對(duì)外貿(mào)易的合法權(quán)益。
5.在國(guó)際貿(mào)易中,對(duì)外貿(mào)易、運(yùn)輸、保險(xiǎn)雙方往往要求由官方或權(quán)威的非當(dāng)事人,對(duì)進(jìn)出口商品的質(zhì)量、重量、包裝、裝運(yùn)技術(shù)條件提供檢驗(yàn)合格證明,作為出口商品交貨、結(jié)算、計(jì)費(fèi)、計(jì)稅和進(jìn)口商品處理質(zhì)量與殘短索賠問(wèn)題的有效憑證。中國(guó)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出口商品實(shí)施檢驗(yàn),提供的各種檢驗(yàn)鑒定證明,就是為對(duì)外貿(mào)易有關(guān)各履行貿(mào)易、運(yùn)輸、保險(xiǎn)契約和 處理索賠爭(zhēng)議,提供具有公正權(quán)威的必要證件。
(四)出入境動(dòng)植物檢疫對(duì)保護(hù)農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)安全,促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品的對(duì)外貿(mào)易和保護(hù)人體健康具有十分重要的意義
(五)國(guó)境衛(wèi)生檢疫對(duì)防止檢疫傳染病的傳播,保護(hù)人體健康是一個(gè)十分重要的屏障 五|、出入境檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)的內(nèi)容:
1、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)——《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出口商品目錄》
指在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中,對(duì)買(mǎi)賣(mài)雙方成交的商品由商品檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)商品的質(zhì)量、數(shù)量、重量、包裝、安全、衛(wèi)生以及裝運(yùn)條件等進(jìn)行檢驗(yàn),并對(duì)涉及人、動(dòng)物、植物的傳染病、病蟲(chóng)害、疫情等進(jìn)行檢疫的工作,通常簡(jiǎn)稱(chēng)為“商檢工作”。
2、進(jìn)口商品認(rèn)證管理——《中華人民共和國(guó)實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》
3、進(jìn)口廢物原料裝運(yùn)前檢驗(yàn)
4、出口商品質(zhì)量許可——重要出口商品,如機(jī)械、電子、輕工、機(jī)電、玩具、醫(yī)療器械、煤炭等
5、食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)——《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出口商品目錄》
6、進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫
7、出口商品運(yùn)輸包裝檢驗(yàn)
8、貨物及其裝載和殘損鑒定
9、衛(wèi)生檢疫與處理
10、審核認(rèn)可和監(jiān)督
六、出入境商品檢驗(yàn)檢疫的程序
我國(guó)進(jìn)出口商品的檢驗(yàn)程序主要包括:報(bào)檢、抽樣、檢驗(yàn)和簽發(fā)證書(shū)。
1、報(bào)檢
(1)報(bào)檢的范圍包括:(1)國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定必須由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫的,如列入《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的出入境商品目錄》的商品;(2)輸入國(guó)家或地區(qū)規(guī)定必須憑檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的證書(shū)才準(zhǔn)入境的;(3)有關(guān)國(guó)際條約規(guī)定必須檢驗(yàn)檢疫的;
(3)申請(qǐng)簽發(fā)原產(chǎn)地證明書(shū)或普惠制原產(chǎn)地證明書(shū)的。
(2)報(bào)檢時(shí)限和地點(diǎn):對(duì)入境貨物,應(yīng)在入境前或入境時(shí)向入境口岸、指定的或到達(dá)站的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理報(bào)檢手續(xù);入境的運(yùn)輸工具及人員應(yīng)在入境前或入境時(shí)申報(bào)。
2、常用的抽樣方式有:(1)登輪抽樣;(2)甩包抽樣;(3)翻垛抽樣;(4)出廠、進(jìn)倉(cāng)時(shí)抽樣;(5)包裝前抽樣;(6)生產(chǎn)過(guò)程中抽樣;(7)裝貨時(shí)抽樣;(8)開(kāi)溝抽樣;(9)流動(dòng)間隔抽樣。
3、檢驗(yàn):內(nèi)地省市的出口商品需要內(nèi)地檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),經(jīng)檢驗(yàn)合格后,簽發(fā)“出口商品檢驗(yàn)換證憑單”;當(dāng)商品的裝運(yùn)條件確定后,外貿(mào)經(jīng)營(yíng)單位持內(nèi)地檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的“出口商品檢驗(yàn)換證憑單”,向口岸檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)查驗(yàn)放行。
4、、簽發(fā)證書(shū)
(1)商檢證書(shū)的種類(lèi)主要有:品質(zhì)證書(shū)、數(shù)量或重量證書(shū)、衛(wèi)生證書(shū)或健康證書(shū)、消毒證書(shū)、熏蒸證書(shū)、價(jià)值證書(shū)、測(cè)溫證書(shū)等。
(2)出口商品檢驗(yàn)換證憑單:是出口商品經(jīng)發(fā)運(yùn)地的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后對(duì)內(nèi)簽發(fā)的,商品出口時(shí)申請(qǐng)人憑此單向口岸檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)出口檢驗(yàn)換證。
第五篇:出入境檢驗(yàn)檢疫工作程序.
出入境檢驗(yàn)檢疫工作程序
出入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序
入境貨物的檢驗(yàn)檢疫工作程序是:報(bào)檢后先放行通關(guān),再進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。
出境貨物的檢驗(yàn)檢疫工作程序是:報(bào)檢后先檢驗(yàn)檢疫,再放行通關(guān)。
(一)入境貨物檢驗(yàn)檢疫
1、入境貨物的檢驗(yàn)檢疫工作程序
申請(qǐng)報(bào)檢——受理報(bào)檢——辦理通關(guān)——實(shí)施檢驗(yàn)檢疫——放行
(1)法定檢驗(yàn)檢疫入境貨物的貨主或其代理人首先向卸貨口岸或到達(dá)站的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)報(bào)檢;
(2)提供有關(guān)的資料。
(3)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢,審核有關(guān)資料,符合要求,受理報(bào)檢并計(jì)收費(fèi)用轉(zhuǎn)施檢部門(mén)簽署意見(jiàn),計(jì)收費(fèi);
(4)對(duì)來(lái)自疫區(qū)的、可能傳播傳染病、動(dòng)植物疫情的入境貨物交通工具或運(yùn)輸包裝實(shí)施必要的檢疫、消毒、衛(wèi)生除害處理后,簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》(入境廢物、活動(dòng)物等除外)供報(bào)檢人辦理海關(guān)的通關(guān)手續(xù);
(5)貨物通關(guān)后,入境貨物的貨主或其代理人需在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)到指定的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)聯(lián)系對(duì)貨物實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
(6)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的入境貨物簽發(fā)《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》放行,經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的貨物簽發(fā)《檢驗(yàn)檢疫處理通知書(shū)》,需要索賠的簽發(fā)檢驗(yàn)檢疫證書(shū)
(二)出境貨物檢驗(yàn)檢疫
出境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序是:
“報(bào)檢后,先檢驗(yàn)檢疫,后通關(guān)放行”。
第一個(gè)步驟:報(bào)檢
第二個(gè)步驟:受理報(bào)檢
第三個(gè)步驟:檢驗(yàn)檢疫部門(mén)對(duì)貨物實(shí)施檢驗(yàn)檢疫
第四個(gè)步驟:檢檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行合格評(píng)定對(duì)于合格的,有兩種情形
1、如果說(shuō)貨物的產(chǎn)地和報(bào)關(guān)地是同一個(gè)地方,那么就開(kāi)出《出境貨物通關(guān)單》。
2、如果說(shuō)貨物的產(chǎn)地和報(bào)關(guān)地方不一致的,則開(kāi)出《出境貨物換證憑單》或《出境貨物換證憑條》,由報(bào)關(guān)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)換發(fā)《出境貨物通關(guān)單》。
6、這批貨物從煙臺(tái)運(yùn)到青島后,企業(yè)憑著煙臺(tái)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)給開(kāi)出來(lái)的《出境貨物換證憑單》或《出境貨物換證憑條》到青島檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)換取《出境貨物通關(guān)單》。
7、憑著青島檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)開(kāi)出的《出境貨物通關(guān)單》以及其他單證向海關(guān)報(bào)關(guān),履行完有關(guān)的手續(xù)后,海關(guān)放行。
出入境集裝箱、交通工具、人員的檢驗(yàn)檢疫工作程序
(一)出入境集裝箱的報(bào)檢
1、入境集裝箱的報(bào)檢
(1)進(jìn)境集裝箱的報(bào)檢人應(yīng)在辦理報(bào)關(guān)前,向進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。
指空的集裝箱,或者集裝箱裝的是非法檢貨物
(2)對(duì)于裝載法定檢驗(yàn)檢疫貨物的進(jìn)境集裝箱,與進(jìn)境貨物一起報(bào)檢,一起簽證放行
2、出境集裝箱的報(bào)檢
(1)出境集裝箱的報(bào)檢人應(yīng)在裝貨前向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。(空的集裝箱)
(2)對(duì)于裝載出境貨物的集裝箱,口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)憑啟運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫出具的檢疫證單驗(yàn)證放行。
(3)對(duì)于在出境口岸拼裝貨物的集裝箱,由出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
(二)出入境交通工具和人員
1、入境交通工具和人員
必須在口岸檢驗(yàn)檢疫指定的地點(diǎn)接受檢疫。
2、出境交通工具和人員
必須在最后離開(kāi)的國(guó)境口岸接受檢疫。