第一篇:關(guān)于印發(fā)船舶檢驗工作管理暫行辦法的通知
關(guān)于印發(fā)《船舶檢驗工作管理暫行辦法》的通知
交海發(fā)[2000]586號
2000年11月9日
中國船級社,各省、自治區(qū)、直轄市船檢局(處),廣東、福建、廈門海事局:
現(xiàn)將《船舶檢驗工作管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
附件:船舶檢驗工作管理暫行辦法
附件:
船舶檢驗工作管理暫行辦法
第一章
總
則
第一條
為加強船舶、海上設(shè)施和船運貨物集裝箱以及船用產(chǎn)品檢驗(以下稱“船舶檢驗”)工作的管理,提高船舶檢驗工作質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國船舶和海上設(shè)施檢驗條例》(以下稱《船檢條例》)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)交通部職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(國辦發(fā)[1998]67號)和《關(guān)于中華人民共和國海事局主要職責(zé)和人員編制的批復(fù)》(中編辦[1998]40號),制定本辦法。
第二條
本辦法適用于《船檢條例》規(guī)定的各項船舶檢驗管理工作。
第三條
中華人民共和國海事局(以下稱“中國海事局”)是依照本辦法實施各項船舶檢驗管理工作的主管機關(guān)。負責(zé)制訂并組織實施船舶法定檢驗技術(shù)規(guī)范、規(guī)則;監(jiān)督管理船舶檢驗發(fā)證工作,審定船舶檢驗機構(gòu)及驗船人員資質(zhì)并實施監(jiān)督管理,負責(zé)法定檢驗授權(quán),審批外國驗船組織在我國設(shè)立代表機構(gòu)并實施監(jiān)督管理。
第四條
國務(wù)院交通主管部門批準(zhǔn)設(shè)置的船舶檢驗機構(gòu)和國務(wù)院交通主管部門及省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)設(shè)置的地方船舶檢驗機構(gòu)(以下稱“船舶檢驗機構(gòu)”),經(jīng)中國海事局授權(quán)后方可行使船舶法定檢驗業(yè)務(wù)。
第五條
船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)對其分支機構(gòu)實施有效管理,并對其開展的檢驗業(yè)務(wù)負責(zé)。
第二章
船舶檢驗
第六條
凡在或擬在中華人民共和國登記的船舶,其所有人或者經(jīng)營人應(yīng)向船舶檢驗機構(gòu)申請下列法定檢驗:
(一)建造或者改建船舶時,申請建造檢驗;(二)營運中的船舶,申請定期檢驗;
(三)初次在船舶檢驗機構(gòu)登記檢驗的現(xiàn)有船舶,申請初次檢驗;(四)因發(fā)生事故影響船舶安全的,申請臨時檢驗。
第七條
凡新建、改建或申請初次檢驗的船舶,須由船舶檢驗機構(gòu)按照中國政府加入的國際公約和/或中國海事局頒布的規(guī)范、規(guī)定,計算總噸位和凈噸位,勘劃載重線和核定乘客定額。
第八條
海上設(shè)施的所有人或者經(jīng)營人應(yīng)向船舶檢驗機構(gòu)申請下列法定檢驗:(一)建造或者改建海上設(shè)施時,申請建造檢驗;(二)使用中的海上設(shè)施,申請定期檢驗;(三)因發(fā)生事故影響海上設(shè)施安全性能的,申請臨時檢驗。
第九條
在中國沿海水域從事鉆探、開發(fā)作業(yè)的外國籍鉆井船、移動式平臺的所有人或者經(jīng)營人,應(yīng)向船舶檢驗機構(gòu)申請下列檢驗:
(一)作業(yè)前檢驗;(二)作業(yè)期間的定期檢驗。
第十條
船舶使用的有關(guān)海上交通安全和防止水域污染的重要設(shè)備、部件和材料(以下稱“船用產(chǎn)品”)的制造廠,向船舶檢驗機構(gòu)申請船用產(chǎn)品檢驗。
船用產(chǎn)品的工廠認可、型式認可經(jīng)船舶檢驗機構(gòu)審查合格后,將審查情況和意見報中國海事局,經(jīng)中國海事局批準(zhǔn)后簽發(fā)認可證書。船用產(chǎn)品的工廠認可、型式認可一經(jīng)批準(zhǔn),除用于入級船舶的船用產(chǎn)品外,其他機構(gòu)不得重復(fù)進行。
船用產(chǎn)品檢驗的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序等由中國海事局另行規(guī)定。
第十一條
集裝箱的所有人或者經(jīng)營人,應(yīng)向船舶檢驗機構(gòu)申請下列檢驗:(一)制造集裝箱時,申請制造檢驗;(二)使用中的集裝箱,申請定期檢驗。
第十二條
中國籍船舶有下列情形之一的,船舶所有人或者經(jīng)營人必須向經(jīng)中國海事局指定的船舶檢驗機構(gòu)申請臨時檢驗:
(一)因發(fā)生事故,影響船舶的適航性能的;(二)改變船舶證書所限定的用途或者航區(qū)的;(三)船舶檢驗機構(gòu)簽發(fā)的證書失效的;(四)海事管理機關(guān)責(zé)成檢驗的。
在中國水域的外國籍船舶,有前款(一)、(四)項所列情形之一的,必須向中國海事局指定的船舶檢驗機構(gòu)申請臨時檢驗。
第十三條
在中國沿海水域內(nèi)的移動式平臺、浮船塢和其他大型設(shè)施進行拖帶航行,起拖前必須向船舶檢驗機構(gòu)申請拖航檢驗,并取得適拖證書。
第三章
船舶檢驗機構(gòu)
第十四條
船舶檢驗機構(gòu)從事船舶法定檢驗,必須取得中國海事局的船舶法定檢驗授權(quán),并按照中國海事局的授權(quán)范圍執(zhí)行船舶法定檢驗業(yè)務(wù)。
第十五條
凡從事船舶圖紙審查、船舶及產(chǎn)品檢驗并簽署審查意見或簽發(fā)相應(yīng)檢驗證書的船舶檢驗機構(gòu),應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)條件,并向中國海事局申請資質(zhì)認可。經(jīng)認可合格者由中國海事局頒發(fā)“船舶法定檢驗機構(gòu)資質(zhì)認可證書”。證書的有效期為五年。證書到期如該機構(gòu)繼續(xù)從事船舶法定檢驗業(yè)務(wù),應(yīng)在證書到期之日前三個月向中國海事局申請資質(zhì)復(fù)核。有關(guān)船舶檢驗機構(gòu)資質(zhì)認可與管理辦法由中國海事局另行制定。
第十六條
取得資質(zhì)認可證書的船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)接受中國海事局的不定期檢查。有下列情況之一者,中國海事局可視情節(jié)提出警告、通報批評、罰款或取消對該機構(gòu)的法定檢驗授權(quán):(一)未按規(guī)定的程序和項目執(zhí)行審圖和現(xiàn)場檢驗,錯檢、漏檢情節(jié)嚴重的;(二)所簽發(fā)的證書及檢驗報告、記錄與實船不符的;(三)未經(jīng)請示批準(zhǔn),擅自降低規(guī)范要求或改變收費標(biāo)準(zhǔn)的;(四)在檢驗發(fā)證過程中有弄虛作假行為的;
(五)由于人員、設(shè)備、內(nèi)部管理等方面的原因不能保證檢驗質(zhì)量的;(六)顯失獨立、公正或違反本辦法的其他規(guī)定的。
第十七條
外國驗船機構(gòu)在中國設(shè)立常駐代表機構(gòu)按交通部《外國船舶檢驗機構(gòu)在中國設(shè)立常駐代表機構(gòu)管理辦法》(1992年交通部令第33號)進行管理。
第四章
船舶檢驗人員
第十八條
從事船舶檢驗(包括圖紙審查、船用產(chǎn)品及集裝箱檢驗)的人員(以下稱“驗船人員”)須具備相應(yīng)的適任條件,并經(jīng)中國海事局考試及資格審查合格,取得中國海事局頒發(fā)的適任證書。
第十九條
驗船人員適任證書分國際、沿海、內(nèi)河、海上設(shè)施、沿海小船、內(nèi)河小船及船用產(chǎn)品七個種類以及助理驗船師、驗船師、高級驗船師三個等級。
第二十條
驗船人員適任證書的有效期為五年,證書到期之日前六個月內(nèi),驗船人員應(yīng)參加中國海事局組織的資格復(fù)核,復(fù)核合格者由中國海事局辦理證書延期。
第二十一條
驗船人員有下列行為之一者,中國海事局可視情節(jié)給予警告、通報批評或吊銷適任證書處分:
(一)未按規(guī)定的程序和項目執(zhí)行審圖、現(xiàn)場檢驗,錯檢、漏檢情節(jié)嚴重者;(二)違反驗船人員的職業(yè)道德造成不良影響的;(三)在檢驗發(fā)證過程中有弄虛作假行為的;(四)超越所持證書范圍開展檢驗業(yè)務(wù)的。
第二十二條
有關(guān)驗船人員考試發(fā)證及任職規(guī)則由中國海事局另行制定。
第五章
規(guī)范的制定、解釋和免除
第二十三條
船舶法定檢驗的技術(shù)規(guī)范、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)由中國海事局統(tǒng)一制定,經(jīng)交通部批準(zhǔn)后頒布實施,并由中國海事局負責(zé)解釋。
第二十四條
船舶檢驗機構(gòu)在實施船舶法定檢驗時,應(yīng)嚴格執(zhí)行中國海事局制定的法定檢驗技術(shù)規(guī)范、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),因特殊情況需要免除或放寬的,應(yīng)報中國海事局批準(zhǔn)。
第六章
法定檢驗證書、報告和記錄
第二十五條
國內(nèi)航行船舶法定檢驗證書、報告和記錄格式由中國海事局統(tǒng)一制式。
中國籍國際航行船舶法定檢驗證書格式,由中國船級社按中國政府接受的國際公約要求設(shè)計,報中國海事局核準(zhǔn);報告和記錄格式報中國海事局備案。
第二十六條
船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)按中國海事局的要求填寫檢驗證書、報告和記錄,并按規(guī)定的程序簽發(fā)。
第二十七條
船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)建立簽發(fā)船檢證書、報告和記錄的復(fù)審制度,確保船檢證書、報告和記錄的準(zhǔn)確性,并對證書、報告和記錄的各項數(shù)據(jù)負責(zé)。
第七章
檢驗登記
第二十八條
凡在中華人民共和國登記的船舶必須由船籍港所在地的船舶檢驗機構(gòu)受理檢驗登記,并按中國海事局頒布的《船舶與海上設(shè)施法定檢驗規(guī)則》或其它相關(guān)規(guī)定提交必要的圖紙資料。
第二十九條
受理船舶檢驗登記的機構(gòu)負責(zé):
(一)按照中國海事局的規(guī)定,保管登記船舶的檢驗的技術(shù)檔案資料并接受其查詢;(二)對船舶的檢驗情況進行跟蹤管理;
(三)中國海事局規(guī)定的其他與檢驗登記有關(guān)的工作。
第三十條
船舶在檢驗登記前應(yīng)取得檢驗登記號。登記號由受理登記的船舶檢驗機構(gòu)按中國海事局的規(guī)定授予,并定期向中國海事局報備。船舶檢驗登記號的管理辦法由中國海事局制定。
第三十一條
船舶在船舶檢驗機構(gòu)之間由一個機構(gòu)轉(zhuǎn)到另一個機構(gòu),應(yīng)重新辦理檢驗登記,原登記機構(gòu)負責(zé)將全部圖紙資料轉(zhuǎn)交新登記機構(gòu)。
第三十二條
船舶報廢或改變船舶檢驗登記機構(gòu),原登記的船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)將其注銷,并報中國海事局備案。
第三十三條
船舶的所有人或經(jīng)營人應(yīng)向其船舶檢驗登記機構(gòu)或該機構(gòu)的分支機構(gòu)申請檢驗,如船舶不能回船舶檢驗登記機構(gòu)或其分支機構(gòu)所在港口檢驗,根據(jù)其要求,船舶檢驗登記機構(gòu)接到申請后可委托船舶營運地的船舶檢驗機構(gòu)檢驗,營運地船舶檢驗機構(gòu)檢驗后應(yīng)將船舶檢驗的技術(shù)資料轉(zhuǎn)交船舶檢驗登記機構(gòu)。
第三十四條
新建或進廠改建船舶其所有人或經(jīng)營人應(yīng)向建造或改造地船舶檢驗機構(gòu)申請建造檢驗。如果船舶不在當(dāng)?shù)卮皺z驗機構(gòu)檢驗登記,執(zhí)行檢驗的船舶檢驗機構(gòu)檢驗后應(yīng)填寫檢驗報告和記錄,簽發(fā)不超過一個月的短期證書,并將船檢技術(shù)資料通過船舶所有人或經(jīng)營人轉(zhuǎn)交船舶檢驗登記機構(gòu),由船舶檢驗登記機構(gòu)簽發(fā)長期證書。
第八章
檢驗管理
第三十五條
船舶檢驗機構(gòu)實施法定檢驗,按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取費用。
第三十六條
如果對船舶檢驗機構(gòu)檢驗結(jié)論持有異議,可以向其上一級船舶檢驗機構(gòu)申請復(fù)驗,上一級船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)在接到復(fù)驗申請之日起十五日內(nèi)作出答復(fù);對復(fù)驗結(jié)論仍有異議的,可以向中國海事局提出再復(fù)驗,由中國海事局組織技術(shù)專家組進行檢驗、評議并作出最終結(jié)論。中國海事局在接到再復(fù)驗申請之日起三十日內(nèi)作出答復(fù)。
第三十七條
驗船人員或船舶檢驗機構(gòu)在執(zhí)行檢驗過程中應(yīng)秉公辦事,如果當(dāng)事人認為驗船人員或船舶檢驗機構(gòu)在檢驗發(fā)證過程中有不正當(dāng)行為,可以向驗船人員所在船舶檢驗機構(gòu)或上一級船舶檢驗機構(gòu)投訴,也可直接向中國海事局投訴。
第九章
其他
第三十八條
凡從事船舶、海上設(shè)施、船用產(chǎn)品、船用貨物集裝箱焊接工作的人員,必須參加由船舶檢驗機構(gòu)認可的焊工考試機構(gòu)按照中國海事局制訂或認可的《焊工考試規(guī)則》所組織的考試,并取得《焊工合格證書》,方可按證書中規(guī)定類別施焊。
第三十九條
凡從事船舶、海上設(shè)施、船用產(chǎn)品、船用貨物集裝箱無損檢測工作的人員,必須參加由中國海事局認可的無損檢測人員考試機構(gòu)按照中國海事局制訂或認可的《船舶無損檢測人員資格認可辦法》所組織的考試,并取得上述考試機構(gòu)頒發(fā)的《無損檢測人員合格證書》,方可從事證書規(guī)定范圍的無損檢測工作。
第四十條
凡從事船舶救生筏檢修,船體測厚,船舶消防設(shè)備維修檢測以及從事船舶其他檢測工作的機構(gòu)必須經(jīng)中國海事局審批,并取得中國海事局頒發(fā)的資質(zhì)證書后,方可開展相應(yīng)的業(yè)務(wù),有關(guān)管理辦法由中國海事局制訂。
第十章
附
則
第四十一條
本辦法由交通部海事局負責(zé)解釋。第四十二條
本辦法自發(fā)布之日起施行。
第二篇:40 船舶檢驗工作管理暫行辦法
船舶檢驗工作管理暫行辦法
第一章總則
第一條 為加強船舶、海上設(shè)施和船運貨物集裝箱以及船用產(chǎn)品檢驗(以下稱“船舶檢驗”)工作的管理,提高船舶檢驗工作質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國船舶和海上設(shè)施檢驗條例》以下稱《船檢條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)交通部職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(國內(nèi)發(fā){1998}67號)和《關(guān)于中華人民共和國海事局主要職責(zé)和人員編制的批復(fù)》(中編辦{1998}40號),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于《船檢條例》規(guī)定的各項船舶檢驗管理工作。
第三條中華人民共和國海事局(以下稱“中國海事局”)是依照本辦法實施各項船舶檢驗管理工作的主管機關(guān),負責(zé)制訂并組織實施船舶法定檢驗技術(shù)規(guī)范、規(guī)則;監(jiān)督管理船舶檢驗發(fā)證工作,審定船舶檢驗機構(gòu)及驗船人員資質(zhì)并實施監(jiān)督管理,負責(zé)法定檢驗授權(quán),審批外國驗船組織在我國設(shè)立代表機構(gòu)并實施監(jiān)督管理。
第四條國務(wù)院交通主管部門批準(zhǔn)設(shè)置的船舶檢驗機構(gòu)和國務(wù)院交通主管部門及省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)設(shè)置的地方船舶檢驗機構(gòu)(以下稱“船舶檢驗機構(gòu)”),經(jīng)中國海事局授權(quán)后方可行使船舶法定檢驗業(yè)務(wù)。
第五條船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)對其分支機構(gòu)實施有效管理,并對其開展的檢驗業(yè)務(wù)負責(zé)。
第二章船舶檢驗
第六條凡在或擬在中華人民共和國登記的船舶,其所有人或者經(jīng)營人應(yīng)向船舶檢驗機構(gòu)申 請下列法定檢驗:
(一)建造或者改建船舶時,申請建造檢驗;
(二)營運中的船舶,申請定期檢驗;
(三)初次在船船檢驗機構(gòu)登記檢驗的現(xiàn)有船舶,申請初次檢驗;
(四)因發(fā)生事故影響船舶安全的,申請臨時檢驗。
第七條凡新建、改建或申請初次檢驗的船舶,須由船舶檢驗機構(gòu)按照中國政府加入的國際公約和/或中國海事局頒布的規(guī)范、規(guī)定、計算總噸位和凈噸位,勘劃載重線和核定乘客定額。第八條海上設(shè)施的所有人或者經(jīng)營人應(yīng)向船舶檢驗機構(gòu)申請下列法定檢驗:
(一)建造或者改建海上設(shè)計時,申請建造檢驗;
(二)使用中的海上設(shè)施,申請定期檢驗;
(三)因發(fā)生事故影響海上設(shè)施安全性能的,申請臨時檢驗。
第九條在中國沿海水域從事鉆探、開發(fā)作業(yè)的外國籍鉆井船、移動工平臺的所有人或者經(jīng)營人,應(yīng)向船舶檢驗機構(gòu)申請下列檢驗:
(一)作業(yè)前檢驗;
(二)作業(yè)期間的定期檢驗。
第十條船舶使用的有關(guān)海上交通安全和防止水域污染的重要設(shè)備、部件和材料(以下稱“船用產(chǎn)品”)的制造廠,向船舶檢驗機構(gòu)申請船用產(chǎn)品檢驗。
船用產(chǎn)品的工廠認可、型式認可經(jīng)船舶檢驗機構(gòu)審查合格后,將審查情況和意見報中國海事局,經(jīng)中國海事局批準(zhǔn)后簽發(fā)認可證書。船用產(chǎn)品的工廠認可、型式認可一經(jīng)批準(zhǔn),除用于入級船舶的船用產(chǎn)品外,其他機構(gòu)不得復(fù)重進行。
船用產(chǎn)品檢驗的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序等由中國海事局另行規(guī)定。
第十一條集裝箱的所有人或者經(jīng)由中國海事局另行規(guī)定。
(一)制造集裝箱中,申請制造檢驗;
(二)使用中的集裝箱,申請定期檢驗。
第十二條中國籍船舶有下列情形之一的,船舶所有人或者經(jīng)營人必須向經(jīng)中國海事局指事實上的船舶檢驗機構(gòu)申請臨時檢驗:
(一)因發(fā)生事故,影響船舶的適航性能的;
(二)改變船舶證書所限定的用途或者航區(qū)的;
(三)船舶檢驗機構(gòu)簽發(fā)的證書失效的;
(四)海事管理機關(guān)責(zé)成檢驗的。
在中國水域的外國籍船舶,有前款
(一)、(四)項所列情形之一的,必須向中國海事局指定的船舶檢驗機構(gòu)申請臨時檢驗。
第十三條在中國沿海水域內(nèi)的移動式平臺、浮船塢和其他大型設(shè)施進行拖帶航行,起拖前必須向船舶檢驗機構(gòu)申請拖航檢驗,并取得適拖證書。
第三章船舶檢驗機構(gòu)
第十四條船船檢驗機構(gòu)從事船舶法定檢驗,必須取得中國海事局的船舶法定檢驗授權(quán),并按照中國海事局的授權(quán)范圍執(zhí)行船舶法定檢驗業(yè)務(wù)。
第十五條凡從事船舶圖紙審查、船舶及產(chǎn)品檢驗并簽署審查意見或簽發(fā)相應(yīng)檢驗證書的船舶檢驗機構(gòu),應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)條件,并向中國海事局申請資質(zhì)認可。經(jīng)認可合格者由中國海事局頒發(fā)“船舶法定檢驗機構(gòu)資質(zhì)認可證書”。證書的有效期為五年。證書到期如該機構(gòu)繼續(xù)從事船舶法定檢驗業(yè)務(wù),應(yīng)在證書到期之日前三個月向中國海事局申請資質(zhì)復(fù)核。有關(guān)船舶檢驗機構(gòu)資質(zhì)認可與管理辦法由中國海事局另行制定。
第十六條取得資質(zhì)認可證書的船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)接受中國海事局的不定期檢查。有下列情況之一者,中國海事局可視情節(jié)提出警告、通報批評、罰款或取消對該機構(gòu)的法定檢驗授權(quán):
(一)未按規(guī)定的程序和項目執(zhí)行審圖和現(xiàn)場檢驗,錯檢、漏檢情節(jié)嚴重的;
(二)所簽發(fā)的證書及檢驗報告、記錄與實船不符的;
(三)未經(jīng)請示批準(zhǔn),擅自降低規(guī)范要求或改變怍費標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)在檢驗發(fā)證過程中有弄虛作假行為的;
(五)由于人員、設(shè)備、內(nèi)部管理等方面的原因不能保證檢驗質(zhì)量的;
(六)顯失獨立、公正或違反本辦法的其他規(guī)定的。
第十七條外國驗船機構(gòu)在中國設(shè)立常駐代表機構(gòu)按交通部《外國船舶檢驗機構(gòu)在中國設(shè)立常駐代表機構(gòu)管理辦法》(1992年交通部令第33號)進行管理。
第四章船舶檢驗人員
第十八條從事船舶檢驗(包括圖紙審查、船用產(chǎn)品及集裝箱檢驗)的人員(下稱“驗船人員”)須具備相應(yīng)的適任條件,并經(jīng)中國海事局考試及資格審查合格,取得中國海事局頒發(fā)的適任證書。第二十條驗船人員適任證書的有效期為五年,證書到期之日前六個月內(nèi),驗船人員應(yīng)參加中國海事局組織的資格復(fù)核,復(fù)核合格者由中國海事局辦理證書延期。
第二十一條驗船人員有下列行為之一者,中國海事局可視情節(jié)給予警告、通報批評或吊銷適任證書處分:
(一)未按規(guī)定的程序和項目執(zhí)行審圖、現(xiàn)場檢驗,錯檢、漏檢情節(jié)嚴重者;
(二)違反驗船人員的職業(yè)道德造成不良影響的;
(三)在檢驗發(fā)證過程中有弄虛作行為的;
(四)超越持證書范圍開展檢驗業(yè)務(wù)的。
第二十二條有關(guān)驗船人員考試發(fā)證及任職規(guī)則由中國海事局另行制定。
第五章規(guī)范的制定、解釋和免除
第二十三條船舶法定檢驗的技術(shù)規(guī)范、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)由中國海事局統(tǒng)一制定,經(jīng)交通部批準(zhǔn)后頒布實施,并由中國海事局負責(zé)解釋。
第二十四條船舶檢驗機構(gòu)在實施船舶法定檢驗時,應(yīng)嚴格執(zhí)行中國海事局制定的法定檢驗技術(shù)規(guī)范、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),因特殊情況需要免除或放寬的,應(yīng)報中國海事局批準(zhǔn)。
第六章法定檢驗證書、報告和記錄
第二十五條國內(nèi)航行船舶檢驗證書、報告和記錄格式由中國海事局統(tǒng)一制式。
中國籍國際航行船舶法定檢驗證書格式,由中國船級社按中國政府接受的國際公約要求設(shè)計,報中國海事局核準(zhǔn);報告和記錄格式報中國海事局備案。
第二十六條船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)按中國海事局的要示填寫檢驗證書、報告和記錄,并按規(guī)定的程序簽發(fā)。
第二十七條船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)建立簽發(fā)船檢證書、報告和記錄的復(fù)審制度,確保船檢證書、報告和記錄的準(zhǔn)確性,并對證書、報告和記錄的各項數(shù)據(jù)負責(zé)。
第七章檢驗登記
第二十八條凡在中華人民共和國登記的船舶必須由船籍港所在地的船舶檢驗機構(gòu)受理檢驗登記,并按中國海事局頒布的《船舶與海上設(shè)施法定檢驗規(guī)則》或其他相關(guān)規(guī)定提交必要的圖紙資料。第二十九條受理船舶檢驗登記的機構(gòu)負責(zé):
(一)按照中國海事局的規(guī)定,保管登記船舶的檢驗的技術(shù)檔案資料并接受其查詢;
(二)對船舶的檢驗情況進行跟蹤管理;
(三)中國海事局規(guī)定的其他與檢驗登記有關(guān)的工作。
第三十條船舶在檢驗登記前應(yīng)取得檢驗登記號。登記號由受理登記的船舶檢驗機構(gòu)按中國海事局的規(guī)定授予,并定期向中國海事局報備。船舶檢驗登記號的管理辦法由中國海事局制定。
第三十一條船舶在船舶檢驗機構(gòu)之間由一個機構(gòu)轉(zhuǎn)到另一個機構(gòu),應(yīng)重新辦理檢驗登記,原登記機構(gòu)負責(zé)將全部圖紙資料轉(zhuǎn)交新登記機構(gòu)。
第三十二條船舶報廢或改變船舶檢驗登記機構(gòu),原登記的船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)將其注銷,并報中國海事局備案。
第三十三條船舶的所有人或經(jīng)營人應(yīng)向其船舶檢驗登記機構(gòu)或該機構(gòu)的分支機構(gòu)申請檢驗,如船舶不能回船舶檢驗登記機構(gòu)或其分支機構(gòu)所在港口檢驗,根據(jù)其要求,船舶檢驗登記機構(gòu)接到申請后可委托船舶營運地的船舶檢驗機構(gòu)檢驗,營運地船舶檢驗機構(gòu)檢驗后應(yīng)將船舶檢驗的技術(shù)資料轉(zhuǎn)交船船檢驗登記機構(gòu)。
第三十四條新建或進廠改建船舶其所人或經(jīng)營人應(yīng)向建造或者發(fā)行地船舶機檢機構(gòu)申請建造驗。如果船舶不在當(dāng)?shù)卮皺z驗機構(gòu)檢驗登記,執(zhí)行船檢的船舶檢驗機構(gòu)檢驗后應(yīng)填寫檢驗報告和記錄,簽發(fā)不超過一個月的短期證書并將船檢技術(shù)資料通過船舶所有人或經(jīng)營人轉(zhuǎn)交船舶檢驗登記機構(gòu),由船舶檢驗登記機構(gòu)簽發(fā)長期證書。
第八章檢驗管理
第三十五條船舶檢驗機構(gòu)實施法定檢驗,按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取費用。
第三十六條如果對船舶檢驗機檢驗結(jié)論持異議,可以向其上一級船舶檢驗機構(gòu)申請復(fù)驗,上一級船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)在接到復(fù)驗申請之日起十五日內(nèi)作出答復(fù);對復(fù)驗結(jié)論仍有異議的,可以向中國海事局提出再復(fù)驗,由中國海事局組織技術(shù)專家組進行檢驗、評議并作出最終結(jié)論。中國海事局在接到復(fù)驗申請之日起三十日內(nèi)作出答復(fù)。
第三十七條驗船人員或船舶檢驗機構(gòu)在執(zhí)行檢驗過程中應(yīng)秉公辦事,如果當(dāng)事人認為驗船人員或船舶檢驗機構(gòu)在檢驗發(fā)證過程中有不正當(dāng)行為,可以向驗船人員所在船舶檢驗機構(gòu)或上一級船舶檢驗機構(gòu)投拆,也可直接向中國海事局投訴。
第九章其他
第三十八條凡從事船舶、海上設(shè)施、船用產(chǎn)品、船用貨物集裝箱焊接工作的人員,必須參加由船舶檢驗機構(gòu)認可的焊工考試機構(gòu)按照中國海事局制訂或認可的《焊工考試規(guī)則》所組織的考試,并取得《焊工合格證書》,方可按證書中規(guī)定類別施焊。
第四十條凡從事船舶救生筏檢修,船體測厚,船舶消防設(shè)備維修檢測以及從事船舶其他檢測工作的機構(gòu)必須經(jīng)中國海事局審批,并取得中國海事局頒發(fā)的資質(zhì)證書后,方可開展相應(yīng)的業(yè)務(wù),有關(guān)管理辦法由中國海事局制訂。
第十章附則
第四十一條本辦法由交通部海事局負責(zé)解釋。第四十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。
第三篇:關(guān)于印發(fā)《船舶檢驗技術(shù)檔案管理暫行辦法》的通知
關(guān)于印發(fā)《船舶檢驗技術(shù)檔案管理暫行辦法》的通知 海船檢[2003]234號 2003年6月16日
中國船級社,各省、自治區(qū)、直轄市船檢局(處),各船檢管理處:
現(xiàn)將《船舶檢驗技術(shù)管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
《船舶檢驗技術(shù)檔案管理暫行辦法》中所附的《船舶檢驗技術(shù)檔案分類編號辦法》(以下簡稱《辦法》)對船檢檔案的分類編號作出了統(tǒng)一的要求,各單位應(yīng)嚴格遵照執(zhí)行。考慮到一些單位已形成的船檢檔案案卷較多,如全部按照該《辦法》進行重新編號,其工作量將會很大,因此對各船檢機構(gòu)已按原有分類編號辦法進行整理的案卷,可不按該《辦法》進行重新編號。但為便于統(tǒng)一管理,各單位應(yīng)根據(jù)實際情況,編寫新舊檔案號的對照表,以方便查找利用。二○○三年六月十六日 船舶檢驗技術(shù)檔案管理暫行辦法 第一章 總 則
第一條 為了加強船舶檢驗技術(shù)檔案的管理,發(fā)揮船舶檢驗技術(shù)檔案的作用,提高船檢工作質(zhì)量和管理水平,更好地為航運事業(yè)服務(wù),依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,制訂本暫行辦法。
第二條 船舶檢驗技術(shù)檔案(以下簡稱“船檢檔案”)是指船舶檢驗機構(gòu)及驗船人員在船舶、海上設(shè)施和船用產(chǎn)品(含船運貨物集裝箱,以下同)法定檢驗活動及其相關(guān)活動中直接形成的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的技術(shù)文件材料。本條所指的相關(guān)活動是指受中國海事局委托、由船舶檢驗機構(gòu)實施的對焊工考試機構(gòu)認可和對各類檢測、檢修機構(gòu)的認可(以下簡稱“機構(gòu)認可”)等活動。
第三條 本辦法適用于船舶檢驗機構(gòu)對船檢檔案的搜集、整理、登記、統(tǒng)計、保管、利用等工作。
第四條 船檢檔案由船籍港船舶檢驗登記機構(gòu)實行集中管理,統(tǒng)一保存。第五條 船檢檔案是船檢工作的重要組成部分和信息資源,各級檢驗機構(gòu)要對船檢檔案管理有必要的投入,加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)有領(lǐng)導(dǎo)分管檔案工作,有專人負責(zé)檔案的具體管理。第二章 管理與職責(zé) 第六條 遵照統(tǒng)一管理、分級負責(zé)的原則,在國家檔案行政管理部門的“統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一制度、監(jiān)督和指導(dǎo)”下,中國海事局對中國船級社和各省級船舶檢驗機構(gòu)的船檢檔案工作實行行業(yè)領(lǐng)導(dǎo);中國船級社和各省級船舶檢驗機構(gòu)對所屬的分支機構(gòu)的船檢檔案管理工作實行業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和管理;各級船舶檢驗機構(gòu)按照中國海事局的規(guī)定管理本單位的船檢檔案并接受中國海事局的監(jiān)督、檢查或查詢,同時接受所在地區(qū)檔案行政管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第七條 中國船級社和各省級船舶檢驗機構(gòu)在船檢檔案管理中的職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國家、交通部和中國海事局關(guān)于檔案管理工作的方針、政策和法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位實際情況制定船檢檔案工作的規(guī)章制度。
(二)對所屬分支機構(gòu)的船檢檔案工作進行業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和檢查。
(三)學(xué)習(xí)、研究和采用新技術(shù),推行船檢檔案管理現(xiàn)代化。
(四)培訓(xùn)船檢檔案管理人員,交流船檢檔案管理工作經(jīng)驗。
第八條 各級船舶檢驗機構(gòu)的船檢檔案管理職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國家、交通部和中國海事局關(guān)于檔案工作的方針、政策和法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行上級和本單位的船檢檔案管理規(guī)章制度。
(二)負責(zé)本檢驗機構(gòu)的船檢檔案管理工作。
(三)在不違背保護知識產(chǎn)權(quán)和保密原則的情況下,積極開展檔案利用工作。
(四)組織完成上級管理部門交辦的檔案業(yè)務(wù)工作。第三章 船檢檔案管理人員的任職條件與基本職責(zé)
第九條 船檢檔案管理人員任職條件:
(一)堅持原則,忠于職守,遵守紀(jì)律;具有中專及以上學(xué)歷或相當(dāng)?shù)膶I(yè)知識水平,掌握一定的計算機操作技能,具備一定的船檢專業(yè)知識。
(二)熟悉本單位船檢業(yè)務(wù)和船檢工作情況。
(三)經(jīng)船檢檔案管理知識培訓(xùn)并取得合格證書。
第十條 船檢檔案管理人員的基本職責(zé):
(一)認真貫徹執(zhí)行檔案管理工作的各項規(guī)章制度。
(二)負責(zé)本檢驗機構(gòu)船檢檔案的分類整理、裝訂、標(biāo)識、登記、統(tǒng)計、歸檔保管工作,保證案卷質(zhì)量。
(三)督促驗船師送交應(yīng)歸檔的完整檢驗資料。
(四)保護檔案的安全,做好防護工作。
(五)協(xié)助做好檔案利用工作,編制適用的檔案檢索工具,迅速準(zhǔn)確地查調(diào)檔案,匯編檔案資料。
(六)遵守保密制度。未經(jīng)批準(zhǔn),不準(zhǔn)擅自利用職權(quán)擴大檔案的利用范圍,不得泄漏船檢檔案的機密內(nèi)容。第四章 船檢檔案分類及立卷 第十一條 船檢檔案分類:船檢檔案分類按照《交通科學(xué)技術(shù)檔案分類編號辦法》的總體要求,在基本大類及屬類之下,根據(jù)船舶和船用產(chǎn)品法定檢驗活動及其相關(guān)活動的分工及特性,分為船舶檢驗、海上設(shè)施檢驗、船用產(chǎn)品檢驗、機構(gòu)認可等類別,以及若干個下級類別。具體分類編號辦法參見《船舶檢驗檔案分類編號辦法》(見附件三)。中國船級社和各省級船舶檢驗機構(gòu)可根據(jù)本單位檢驗業(yè)務(wù)的發(fā)展以及檔案管理的實際情況,增加新的類別或?qū)Ω黝悇e增加下級類別。第十二條 船檢檔案立卷要求:船檢檔案立卷應(yīng)符合《交通部文件材料立卷歸檔辦法》的要求,按照項目的類別或特征分別立卷,構(gòu)成一個項目保管單位。在一個項目保管單位內(nèi),可以依據(jù)文件的數(shù)量按時間階段或檢驗項目組成一個或若干個案卷。船檢技術(shù)文件材料的立卷,由承辦項目的檢驗人員負責(zé)。檢驗人員應(yīng)認真執(zhí)行檔案歸檔制度,將處理完畢的文件及時收集、整理、歸類,核對準(zhǔn)確,保持文件之間的有機聯(lián)系和完整性,按規(guī)定手續(xù)送交檔案管理人員整理歸檔。立卷通常按以下要求進行:
(一)船舶、海上設(shè)施檢驗按船舶、海上設(shè)施立卷,即一船(海上設(shè)施)為一個項目保管單位,其中可按圖紙、建造檢驗、營運檢驗項目隨時間順序分別組卷。
(二)工廠認可和型式認可可按工廠立卷,即一個工廠為一個項目保管單位,單項產(chǎn)品檢驗可按產(chǎn)品類別或時間特征立卷。
(三)焊工考試和檢修、檢測機構(gòu)認可可按不同的機構(gòu)分別立卷,即一個機構(gòu)為一個項目保管單位。第十三條 船舶(含海上設(shè)施,以下同)檢驗類檔案立卷內(nèi)容:船舶檢驗類檔案立卷包括船舶圖紙、建造檢驗(含初次檢驗)資料、營運檢驗資料三部分內(nèi)容。
(一)船舶圖紙,包括:
1.審圖申請書
2.審圖意見書(含審圖意見書的答復(fù)及其底稿等相關(guān)文件)
3.送審圖紙
4.完工圖紙
5.改建圖紙(如有時)審圖機構(gòu)保存以上1、2、3項內(nèi)容,建造檢驗機構(gòu)保存2(底稿除外)、3、4、5項內(nèi)容;歸檔的送審圖紙應(yīng)至少包括“船舶與海上設(shè)施法定檢驗技術(shù)規(guī)則”中要求提供的圖紙和資料。
對用同一圖紙批量建造的定型船舶也應(yīng)做到一船一圖立卷。
(二)船舶建造檢驗資料,包括:
1.建造檢驗申請書
2.船檢登記號申請及批復(fù)
3.建造廠的資質(zhì)證書復(fù)印件(如有)4.各項程序階段檢驗項目單
5.各種質(zhì)置反饋表
6.遺留項目備忘錄
7.船舶建造檢驗報告、檢驗記錄及其底稿
8.船舶檢驗證書副本及其底稿
9.噸位計算書
10.船舶出廠質(zhì)量文件及有關(guān)技術(shù)問題函電文件
11.主要原材料、機電設(shè)備檢驗(認可)證書復(fù)印件
12.船廠、船東、船檢機構(gòu)有關(guān)船舶檢驗問題的來往文件資料
(三)船舶營運檢驗資料,包括:
1.檢驗申請書
2.檢驗報告及其底稿
3.檢驗證書副本及其底稿(包括簽注的證書)
4.更換設(shè)備、產(chǎn)品的證書復(fù)印件
5.船舶出廠質(zhì)量文件(如有時)
6.遺留項目備忘錄
7.檢驗記錄對于
(一)、(二)、(三)項中如有檢驗機構(gòu)之間的檢驗委托書和檢驗機構(gòu)認為需要歸檔的其他資料也應(yīng)分別納入相應(yīng)項目中歸檔。第十四條 船用產(chǎn)品檢驗類立卷內(nèi)容:
(一)工廠認可,包括:
1.認可申請書
2.工廠生產(chǎn)制度清單
3.工廠主要生產(chǎn)設(shè)備清單
4.工廠生產(chǎn)質(zhì)量保證體系文件資料
5.認可報告和認可證書副本及其底稿
6.認可需要的其他各種技術(shù)文件資料
(二)船用產(chǎn)品型式認可,包括:
1.檢驗申請書
2.設(shè)計圖紙
3.產(chǎn)品工藝技術(shù)文件
4.引用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的目錄
5.型式認可的證書副本及其底稿
6.產(chǎn)品型式認可的其他各種技術(shù)文件資料、來往函電等
(三)單項產(chǎn)品檢驗,包括:
1.原材料質(zhì)量證書
2.外購件質(zhì)量證書
3.部件檢驗報告、整機性能、效能試驗報告
4.產(chǎn)品制造檢驗或出廠檢驗報告
5.產(chǎn)品質(zhì)量反饋表
6.船用產(chǎn)品證書副本及其底稿
7.工廠認可或型式認可證書副本
8.船用產(chǎn)品檢驗有關(guān)技術(shù)問題來往函電。
(四)審批產(chǎn)品圖紙,包括:
1.審圖申請書 2.產(chǎn)品圖紙
3.審圖意見書(含審圖意見書的答復(fù)及其底稿等相關(guān)文件)對于
(一)(二)
(三)(四)項中如有檢驗機構(gòu)之間的檢驗委托書和檢驗機構(gòu)認為需要歸檔的其他資料也應(yīng)分別納入相應(yīng)項目中歸檔。對于船廠自行制造、由駐廠驗船師進行隨船檢驗的產(chǎn)品,也可納入船舶建造檢驗檔案。
第十五條 機構(gòu)認可類立卷內(nèi)容:機構(gòu)認可包括船廠技術(shù)條件認可、焊工考試機構(gòu)認可,各類檢測、檢修機構(gòu)認可。機構(gòu)認可資料立卷,包括:
1.認可申請書
2.機構(gòu)工商登記許可證書復(fù)印件
3.機構(gòu)管理制度和質(zhì)量控制體系文件清單
4.機構(gòu)管理人員和檢測、檢修人員資質(zhì)證明的復(fù)印件
5.檢測、檢修相應(yīng)的技術(shù)資料和國際、國家標(biāo)準(zhǔn)目錄
6.人員保護設(shè)備、設(shè)施相關(guān)資料
7.維修、檢測工具、設(shè)備、儀器清單
8.認可的其他文件資料、來往函電等
9.認可報告和認可證書副本及其底稿
10.檢驗委托書(如有時)
11.檢驗機構(gòu)認為需要歸檔的其他資料 第五章 檔 案 管 理
第十六條 獨立項目的檢驗活動在階段性或全部完成后,承辦項目的檢驗人員應(yīng)及時系統(tǒng)整理所形成的技術(shù)文件材料。組成案卷或保管單位,填寫移交資料目錄,經(jīng)項目或機構(gòu)負責(zé)人審查后移交給檔案管理人員。
第十七條 船檢檔案管理人員負責(zé)對接收來的船檢資料進行分類、編目、登記、統(tǒng)計和必要的加工整理,建立形式完整的檔案。
第十八條 船檢檔案應(yīng)做到分類清楚,裝訂整齊,排列系統(tǒng),存放有序,查找方便。
第十九條 各船舶檢驗機構(gòu)要建立健全檔案借閱和復(fù)制制度。借閱和復(fù)制檔案要有一定的批準(zhǔn)手續(xù)。
第二十條 檔案借閱人員對所借檔案有安全、保密的責(zé)任,不得自行轉(zhuǎn)借、遺失和污損。嚴禁在檔案上填注、涂改或擅自分拆案卷抽取。第二十一條 立卷歸檔后的檔案,如發(fā)現(xiàn)檔案內(nèi)容本身有錯誤需要修改的,應(yīng)在備考表中說明修改情況,不得在檔案上直接涂改。
第二十二條 船檢檔案分別按永久、長期(16~50年)、短期(15年以下)三種期限保管。
(一)船舶、海上設(shè)施檢驗產(chǎn)生的技術(shù)文件材料檔案,保管期限為長期(50年)。
(二)船舶、海上設(shè)施的圖紙審批產(chǎn)生的技術(shù)文件材料以及批準(zhǔn)的圖紙等,保管期限為長期(50年)。
(三)船用產(chǎn)品工廠認可、型式認可和單項產(chǎn)品檢驗所產(chǎn)生的技術(shù)文件材料檔案,保管期限為短期(15年)。
(四)船用產(chǎn)品圖紙審批產(chǎn)生的技術(shù)文件材料以及批準(zhǔn)的圖紙等,保管期限為長期(25年)。
(五)船舶檢驗機構(gòu)對焊工考試機構(gòu)認可和對各類檢測、檢修機構(gòu)認可檢驗所產(chǎn)生的技術(shù)文件材料,保管期限為短期(15年)。
(六)船檢檔案交接憑證,保存期限為永久。以船舶、海上設(shè)施、工廠或機構(gòu)為單位立卷的船檢檔案屬分批歸檔類檔案,其保管期限的計算應(yīng)從最后一批案卷歸檔以后的下一年一月一日算起。
第二十三條 各船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)有專門的庫房保管船檢檔案,配備必要的設(shè)備,認真做好防火、防盜、防曬、防蟲、防塵、防潮、防鼠、防高溫等安全措施。堅持庫房檢查制度,確保檔案的安全。
第二十四條 對船檢檔案的鑒定、銷毀等按照“交通檔案管理辦法”有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。船檢檔案超過規(guī)定保管期限時,各級船舶檢驗機構(gòu)可以按規(guī)定程序銷毀。第六章 檔 案 轉(zhuǎn) 移
第二十五條 各船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)建立船檢檔案轉(zhuǎn)移登記簿,及時把收入和移出的檔案進行登記。
第二十六條 船舶檢驗機構(gòu)對在當(dāng)?shù)亟ㄔ斓姆潜炯斑M行建造檢驗或受委托對非本籍船舶進行營運檢驗后,應(yīng)在檢驗完成后7個工作日內(nèi)按規(guī)定將船檢技術(shù)文件資料用可靠方式移交給船籍港船舶檢驗登記機構(gòu)。第二十七條 船舶因買賣或其他正常原因需要轉(zhuǎn)港的,轉(zhuǎn)出的檢驗機構(gòu)應(yīng)把在本機構(gòu)形成的船檢檔案全部移交給接收的船舶檢驗機構(gòu),并辦理移交手續(xù)。轉(zhuǎn)出的機構(gòu)可對重要資料復(fù)印并保存5年。
第二十八條 轉(zhuǎn)港轉(zhuǎn)籍船舶的船檢檔案按照下述程序進行轉(zhuǎn)移:
(一)轉(zhuǎn)出船舶檢驗機構(gòu)根據(jù)船東轉(zhuǎn)港要求、并依據(jù)接收機構(gòu)的“船舶檢驗技術(shù)檔案調(diào)檔函”(見附件一)將全部船檢檔案封好,填寫詳細記載轉(zhuǎn)移檔案內(nèi)容的“船舶技術(shù)檢檔案移交表”(見附件二)一式三份。
(二)轉(zhuǎn)出的船舶檢驗機構(gòu)將一份經(jīng)過簽字蓋章的移交表存檔,另兩份在簽字蓋章后連同船檢檔案一并寄、送(或其他可靠方式)交給接收的船舶檢驗機構(gòu)。
(三)接收的船舶檢驗機構(gòu)根據(jù)移交表內(nèi)容進行驗收,驗收合格后在兩份移交表上簽字蓋章,7個工作日內(nèi)將其中一份寄給轉(zhuǎn)出的船舶檢驗機構(gòu)。第二十九條 船舶檢驗機構(gòu)之間在檔案轉(zhuǎn)移中應(yīng)密切配合,相互支持和協(xié)作,不得故意阻礙正常的船檢檔案轉(zhuǎn)移。第七章 附 則
第三十條 各船舶檢驗機構(gòu)對所屬資料不全的現(xiàn)有船舶檔案必須分期分批進行清理和完善,逐步建立所有持證船舶的船檢檔案。
第三十一條 對于在船檢檔案管理中違反本辦法造成嚴重后果的,應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的責(zé)任追究辦法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第三十二條 中國船級社和各省級船檢機構(gòu)應(yīng)根據(jù)本辦法結(jié)合各自檔案管理實際情況制定實施細則,報中國海事局備案。第三十三條 本辦法由中國海事局負責(zé)解釋。第三十四條 本辦法自2003年8月1日起施行。
第四篇:關(guān)于印發(fā)《國家級專項規(guī)劃管理暫行辦法》的通知
國 家 發(fā) 展 和 改 革 委 員 會
關(guān)于印發(fā)《國家級專項規(guī)劃管理暫行辦法》的通知
發(fā)改規(guī)劃〔2007〕794號
國務(wù)院各部門、直屬機構(gòu):
根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,我委商有關(guān)部門起草了《國家級專項規(guī)劃管理暫行辦法》,經(jīng)報請國務(wù)院同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請按照執(zhí)行。
附:國家級專項規(guī)劃管理暫行辦法
國 家 發(fā) 改 委
二○○七年四月十四日
附件:
國家級專項規(guī)劃管理暫行辦法
第一章 總
則
第一條 為推進國家級專項規(guī)劃編制工作的規(guī)范化、制度化,依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃編制工作的若干意見》(國發(fā)〔2005〕33號),制定本辦法。
第二條 國家級專項規(guī)劃是指國務(wù)院有關(guān)部門以經(jīng)濟社會發(fā)展的特定領(lǐng)域為對象編制的、由國務(wù)院審批或授權(quán)有關(guān)部門批準(zhǔn)的規(guī)劃。
第三條 國家級專項規(guī)劃要突出指導(dǎo)性、預(yù)測性、宏觀性。規(guī)劃的編制要堅持政企分開的原則,突出政府職能,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。能夠以指導(dǎo)意見等形式引導(dǎo)發(fā)展的領(lǐng)域,一般不編制規(guī)劃。
國家級專項規(guī)劃的編制原則上應(yīng)限于以下領(lǐng)域:
(一)關(guān)系國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的重要領(lǐng)域;
(二)需要國務(wù)院審批或核準(zhǔn)重大項目以及安排國家投資數(shù)額較大的領(lǐng)域;
(三)涉及重大產(chǎn)業(yè)布局或重要資源開發(fā)的領(lǐng)域;
(四)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院要求的領(lǐng)域。
第四條 國家級專項規(guī)劃的規(guī)劃期原則上要與國家總體規(guī)劃保持一致,特殊領(lǐng)域也可根據(jù)實際情況確定。
第二章 立 項
第五條 國家級專項規(guī)劃由國務(wù)院有關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)負責(zé)編制。
第六條 編制國家級專項規(guī)劃均需制定工作方案。工作方案包括規(guī)劃編制必要性、規(guī)劃期、銜接單位、論證方式、進度安排和報國務(wù)院審批的依據(jù)或理由等。
第七條 工作方案是國家級專項規(guī)劃立項的依據(jù),由發(fā)展改革部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)后予以立項確認。
第三章 起 草
第八條 編制國家級專項規(guī)劃,必須認真做好基礎(chǔ)調(diào)查、信息搜集、課題研究以及納入規(guī)劃重大項目的論證,采取多種形式廣泛聽取各方面意見。第九條 國家級專項規(guī)劃文本一般包括現(xiàn)狀、趨勢、方針、目標(biāo)、任務(wù)、布局、項目、實施保障措施以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
內(nèi)容要達到以下要求:符合國家總體規(guī)劃,發(fā)展目標(biāo)盡可能量化,發(fā)展任務(wù)具體明確、重點突出,政策措施具有可操作性。對需要國家安排投資的規(guī)劃,要充分論證并事先征求發(fā)展改革和相關(guān)部門意見。
第四章 銜接和論證
第十條 國家級專項規(guī)劃的發(fā)展方針、目標(biāo)、重點任務(wù)要與國家總體規(guī)劃保持一致,相關(guān)規(guī)劃之間對發(fā)展趨勢的判斷、需求預(yù)測、主要指標(biāo)和政策措施要相互銜接。
第十一條 國家級專項規(guī)劃草案,應(yīng)送發(fā)展改革部門與國家總體規(guī)劃進行銜接,涉及其他領(lǐng)域的,還應(yīng)送相關(guān)部門進行銜接。
有關(guān)部門自收到規(guī)劃草案之日起30個工作日內(nèi)反饋銜接意見。
第十二條 國家級專項規(guī)劃草案,由發(fā)展改革部門與有關(guān)部門共同組織論證。
第十三條 國家級專項規(guī)劃應(yīng)委托規(guī)劃專家委員會、有資質(zhì)的中介機構(gòu)或組織專家組進行論證。參加論證的其他相關(guān)領(lǐng)域?qū)<也簧儆趯<铱倲?shù)的1/3。
論證后應(yīng)出具論證報告。論證報告應(yīng)全面、客觀、公正,由專家組組長簽字,并附每位專家的論證意見。
第五章 報 批
第十四條 需由國務(wù)院批準(zhǔn)的專項規(guī)劃,要擬定計劃。編制部門應(yīng)在已確認的立項基礎(chǔ)上,于每年10月向發(fā)展改革部門提出下一國家級專項規(guī)劃報批建議。發(fā)展改革部門商有關(guān)部門在此基礎(chǔ)上擬訂國家級專項規(guī)劃審批計劃,于每年12月前報國務(wù)院,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行?;A(chǔ)工作不深入,不能保證在一年內(nèi)完成上報程序的規(guī)劃,不應(yīng)列入審批計劃。
各部門應(yīng)按照審批計劃有序報批。未列入審批計劃的,原則上不予受理。
第十五條 國家級專項規(guī)劃報批時,除規(guī)劃文本外還應(yīng)附下列材料:
(一)編制說明,包括編制依據(jù)、編制程序、未予采納的相關(guān)部門和專家意見及其理由等;
(二)論證報告;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定需要報送的其他有關(guān)材料。
第十六條 報國務(wù)院審批的國家級專項規(guī)劃,編制部門須會簽發(fā)展改革部門后上報,也可與發(fā)展改革部門聯(lián)合上報。國務(wù)院授權(quán)由有關(guān)部門批準(zhǔn)的國家級專項規(guī)劃,編制部門應(yīng)會簽發(fā)展改革部門。
第六章 備案和公布
第十七條 國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門印發(fā)或批準(zhǔn)的專項規(guī)劃應(yīng)在印發(fā)同時報國務(wù)院備案,并抄送發(fā)展改革部門。
第十八條 除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定以及涉及國家秘密的內(nèi)容外,國家級專項規(guī)劃應(yīng)在批準(zhǔn)后一個月內(nèi)向社會公布。國家級專項規(guī)劃報批時,應(yīng)明確公布事項,即全文公布、刪去涉密內(nèi)容后公布或不公布,以及公布機關(guān)。
第十九條 發(fā)展改革部門建立規(guī)劃信息庫。有關(guān)部門在規(guī)劃印發(fā)的同時,應(yīng)將電子文檔和紙質(zhì)文件送發(fā)展改革部門入庫。
第七章 實 施
第二十條 國家級專項規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,編制部門要及時對規(guī)劃的主要目標(biāo)和任務(wù)進行分解,明確責(zé)任,保障規(guī)劃的實施落到實處。
第二十一條 國家級專項規(guī)劃實施過程中,編制部門要加強跟蹤監(jiān)測,應(yīng)適時對實施情況進行評估,并向?qū)徟鷻C關(guān)提交評估報告。
第二十二條 國家級專項規(guī)劃經(jīng)評估或者因其他原因需要進行修訂的,編制部門應(yīng)將修訂后的規(guī)劃報原審批機關(guān)批準(zhǔn)。規(guī)劃期十年及以上的,應(yīng)進行定期滾動修訂。
第八章 附 則
第二十三條 國務(wù)院有關(guān)部門組織編制的非國家級專項規(guī)劃,應(yīng)參照本辦法加強內(nèi)部管理,確保規(guī)劃編制質(zhì)量。
第二十四條 國家級專項規(guī)劃編制工作所需經(jīng)費,由規(guī)劃編制部門商財政部門列入部門預(yù)算。
第二十五條 本辦法由發(fā)展改革部門負責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自二○○七年五月一日起施行。
第五篇:關(guān)于印發(fā)《民辦教育收費管理暫行辦法》的通知
關(guān)于印發(fā)《民辦教育收費管理暫行辦法》的通知 國家發(fā)展和改革委員會、教育部、勞動和社會保障部
2005年3月2日
發(fā)改價格[2005]309號
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局、教育廳(局),勞動和社會保障廳(局):
為促進民辦教育的健康發(fā)展,規(guī)范民辦學(xué)校的收費行為,保障民辦學(xué)校和教育者的合法權(quán)益,特制定了《民辦教育收費管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附:
民辦教育收費管理暫行辦法
第一條 為促進民辦教育的健康發(fā)展,規(guī)范民辦學(xué)校的收費行為,保障民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》和《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》制定本辦法。
第二條 本辦法適用于國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人,利用非國家財政性經(jīng)費,面向社會舉辦的各級各類民辦教育學(xué)校和教育機構(gòu)(以下簡稱“民辦學(xué)?!保?。
第三條 民辦學(xué)校對接受教育者可以收取學(xué)費(或培訓(xùn)費,下同),對在校住宿的學(xué)生可以收取住宿費。民辦學(xué)校為學(xué)生在校期間提供方便而代收代管的費用,應(yīng)遵循“學(xué)生自愿,據(jù)實收取、及時結(jié)算,定期公布”的原則,不得與學(xué)費、住宿費一并統(tǒng)一收取。
第四條 制定或調(diào)整民辦學(xué)校對接受學(xué)歷教育的受教育者收取的學(xué)費、住宿費標(biāo)準(zhǔn),由民辦學(xué)校提出書面申請,按學(xué)校類別和隸屬關(guān)系報教育行政部門或勞動和社會保障行政部門審核,由教育行政部門或勞動和社會保障行政部門報價格主管部門批準(zhǔn)。
民辦學(xué)校對非學(xué)歷教育的其他受教育者收取的學(xué)費、住宿費標(biāo)準(zhǔn),由民辦學(xué)校自行確定,報價格主管部門備案。
第五條 民辦學(xué)校申請制定或調(diào)整學(xué)歷教育收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)提交下列材料:
(一)申請學(xué)校的有關(guān)情況,包括學(xué)校名稱、地址、法定代表人、法人登記證書以及教育行政部門或勞動和社會保障行政部門頒發(fā)的辦學(xué)許可證:
(二)申請制定或調(diào)整教育收費標(biāo)準(zhǔn)的具體項目;
(三)現(xiàn)行教育收費標(biāo)準(zhǔn)和申請制定的教育收費標(biāo)準(zhǔn)或擬調(diào)整教育收費標(biāo)準(zhǔn)的幅度,以及收費額和調(diào)整后的收費增減額;
(四)申請制定或調(diào)整教育收費標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和理由;
(五)申請制定或調(diào)整教育收費標(biāo)準(zhǔn)對學(xué)生負擔(dān)及學(xué)校收支的影響;
(六)申請學(xué)校近三年的收入和支出狀況,包括教職工人數(shù)、按規(guī)定折合標(biāo)準(zhǔn)的在校生人數(shù)、生均教育培養(yǎng)成本,財務(wù)決算報表中的固定資產(chǎn)購建和大修理支出情況、教育設(shè)備購置情況、工資總額及其福利費用支出等主要指標(biāo);
(七)價格主管部門、教育行政部門、勞動和社會保障行政部門要求提供的其他材料。
申請學(xué)校提供的材料應(yīng)當(dāng)真實有效。
第六條 民辦學(xué)校學(xué)歷教育學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)按照補償教育成本的原則并適當(dāng)考慮合理回報的因素制定。
教育成本包括人員經(jīng)費、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、修繕費、固定資產(chǎn)折舊等學(xué)校教育和管理的正常支出,不包括災(zāi)害損失、事故等非正常費用支出和校辦產(chǎn)業(yè)及經(jīng)營性費用支出。
民辦學(xué)校學(xué)歷教育住宿費標(biāo)準(zhǔn)按實際成本確定。
第七條 民辦學(xué)校對接受學(xué)歷教育的受教育者按學(xué)期或?qū)W年收取學(xué)費、住宿費。
第八條 受縣級人民政府委托承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)的民辦學(xué)校,向協(xié)議就讀的學(xué)生收取的費用,不得高于當(dāng)?shù)赝壨惞k學(xué)校的收費標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 民辦學(xué)校學(xué)生退(轉(zhuǎn))學(xué),學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況退還學(xué)生一定費用。具體辦法由省級教育行政部門、勞動和社會保障行政部門制定。
第十條 民辦學(xué)校應(yīng)通過設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式,向社會公示收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容。
民辦學(xué)校招生簡章應(yīng)寫明學(xué)校性質(zhì)、辦學(xué)條件、收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)。民辦學(xué)校對貧困生有學(xué)費減免規(guī)定和其他救助辦法的,應(yīng)在招生簡章中明示。
第十一條 民辦學(xué)校要按照有關(guān)會計制度的要求,建立健全財務(wù)管理和會計核算制度,實行成本核算,科學(xué)計算教育培養(yǎng)成本。
民辦學(xué)校接受價格主管部門的監(jiān)督檢查時,要如實提供監(jiān)督檢查所必需的賬簿、財務(wù)會計報告以及其他資料。
第十二條 民辦學(xué)校取得的合法收費收入應(yīng)主要用于教學(xué)活動和改善辦學(xué)條件,任何單位和部門不得截留、平調(diào)。
任何組織和個人都不得違反法律、法規(guī)向民辦教育機構(gòu)收取任何費用。
第十三條 各級價格主管部門應(yīng)加強對民辦學(xué)校收費的管理和監(jiān)督檢查,引導(dǎo)學(xué)校建立健全收費管理制度,自覺執(zhí)行國家的教育收費政策。對違反國家教育收費法律、法規(guī)和政策亂收費的行為,要依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)嚴肅查處。
第十五條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門、教育行政部門、勞動和社會保障行政部門可根據(jù)本辦法制定具體實施細則。
第十六條
第十七條 本辦法由國家發(fā)展和改革委員會會同教育部、勞動和社會保障部負責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布后30日施行。