第一篇：陜西省橫山縣宗教行政執(zhí)法文書.送達回執(zhí)單

陜西省橫山縣宗教行政執(zhí)法文書

行政處罰決定書

宗罰字［］第（）號違法名稱：被處罰宗教活動場所（個人）：地址：違法事實：

以上事實違反了（1）（2）的規(guī)定，依據的規(guī)定，決定給予以下處罰：罰款于年月日 之前繳至橫山縣民族宗教事務局。

如對本處罰決定不服，可在接到本決定60日內向省民委（）

橫山縣民族宗教事務局

第二篇：陜西省橫山縣宗教行政執(zhí)法文書.送達回執(zhí)單

陜西省橫山縣宗教行政執(zhí)法文書

行政處罰送達加執(zhí)單

編號：送達文書：送達地點：送達方式：受送達人：備注：1.被送達人不在時由其場所負責人或宗教教職人員、信教群眾代收。2.發(fā)生拒收情況，其他人員在場，記明情況，留下送達文書即為送達。

橫山縣民族宗教事務局（行政機關蓋騎分縫章）

陜西省橫山縣宗教行政執(zhí)法文書

行政處罰送達回執(zhí)單

編號：送達文書：送達地點：受送達人（簽名）：時間年月日 送達人（簽名）：時間年月日 備注：1.被送達人不在時由其場所負責人或宗教教職人員、信教群眾代收。2.發(fā)生拒收情況，其他人員在場，記明情況，留下送達文書即為送達。

第三篇：陜西省橫山縣宗教行政執(zhí)法文書.處罰告知書

陜西省橫山縣宗教行政執(zhí)法文書

行政處罰意見告知書

違法名稱：——————————宗案———————字 ［］第（）號———————————————： 經查，——————————宗教活動場所（個人）的行為違反—————————————————————規(guī)定

依據————————————————————，擬對宗教活動場所（個人）作出——————————行政處罰。如對上述處罰有異議，根據《行政處罰法》第三十一條，第三十二條和第四十二條規(guī)定，宗教活動場所（個人）可在手到本告知書30日內向進行 陳述或者申辯，符合聽證條件的可要求組織聽證，逾期視為放棄陳述，申辯和要求聽證的權利。

橫山縣民族宗教事務局地址：縣政府大樓層號郵政編碼：719100聯(lián)系人：————電話：————

被告人：（簽字）日期 ：年月日

橫山縣民族宗教事務局

年月日

雙聯(lián)復寫：第一聯(lián)由作出處罰意見的行政機關留存，第二聯(lián)送被處罰宗教活動場所（個人）

第四篇：建設行政執(zhí)法文書

建設行政處罰文書規(guī)范

一、建設行政處罰文書的概念和意義

（一）概念

是各類建設行政主管部門（包括規(guī)劃、市容、城管執(zhí)法、園林、市政、房管、公用事業(yè)、建筑業(yè)、風景名勝等領域），為履行城市規(guī)劃、建設、管理職能，在城市規(guī)劃、建設、管理行政執(zhí)法過程中使用的具有法律意義的文書。

（二）意義

1．統(tǒng)一使用、規(guī)范制作建設行政處罰文書是貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》，堅持依法行政、規(guī)范行政執(zhí)法行為的需要。國務院《全面推進依法行政實施綱要》第7點要求“理順行政執(zhí)法體制，加快行政程序建設，規(guī)范行政執(zhí)法行為?！钡?點第21條明確規(guī)定“健全行政執(zhí)法案卷評查制度，行政機關應當建立有關行政處罰、行政許可、行政強制等行政執(zhí)法的案卷。對公民、法人和其他組織的有關監(jiān)督檢查記錄、證據材料、執(zhí)法文書應當立卷歸檔?！?/p>

目前行政執(zhí)法案卷評查已被省、市、縣各級政府和上級主管部門納入依法行政評議考核的重要內容。通過對統(tǒng)一制作、規(guī)范使用的各類執(zhí)法文書和相關證據材料形成的行政處罰、行政許可、行政強制等行政執(zhí)法案卷評查，檢驗執(zhí)法人員依法行政、規(guī)范辦案的能力和水平。

省人大常委會頒布施行的《安徽省城市建設監(jiān)察條例》（2000年1月1日起施行）第20條規(guī)定“建設監(jiān)察主管部門及建設監(jiān)察組織查處建設違法行為，應當使用省人民政府建設行政主管部門統(tǒng)一印制的建設行政執(zhí)法文書?！?/p>

2．統(tǒng)一使用、規(guī)范制作建設行政處罰文書是提高城建行政執(zhí)法人員業(yè)務水平，提高辦案質量，加強城市建設管理的需要。建設執(zhí)法人員依據建設、城管領域法律法規(guī)通過行政處罰、行政許可、行政強制、行政檢查等具體執(zhí)法活動，糾正各類違法違規(guī)行為，高效規(guī)范地準予行政管理相對人從事特定的活動，維護公共利益和城市建設管理秩序。執(zhí)法人員實施的上述具體執(zhí)法活動必須依據制作規(guī)范的各類行政處罰、許可、強制執(zhí)行法律文書予以客觀真實地反映記載。如未規(guī)范制作，將導致具體行政行為無效，行政復議階段被撤銷或應訴階段敗訴的嚴重后果。

案例“詢問調查筆錄沒有當事人簽名”。

二、建設行政處罰文書的特點

（一）具有行政強制性（最突出的特點）

由建設行政執(zhí)法機關依職權決定。全國各地建設部門〔如建委（建設局）、房管局、市容局、城市規(guī)劃局〕是地方各級政府履行城市建設和管理工作的行政機關或法律法規(guī)授權的執(zhí)法部門。因此，在其行使職權過程中使用的執(zhí)法文書就具有強制性。這種強制性主要體現(xiàn)在具有法律效力并能夠作為強制執(zhí)行依據的執(zhí)法文書。如行政處罰決定書、行政強制執(zhí)行決定書。這類文書一經決定送達并發(fā)生效力后，就可以由國家司法機關來保證其執(zhí)行。

舉例：如依據《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》64條，對尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的違法建設，作出限期改正并處罰款的行政處罰決定書，按法定方式送達當事人后，當事人自決定書送達之日起60日內未向本級人民政府或上級行政主管部門申請行政復議，也未在三個月內直接向管轄地人民法院提起訴訟，作出行政處罰決定的行政機關就可以申請人民法院強制執(zhí)行。

但是，我們使用的省建設廳統(tǒng)一印制的17種建設行政處罰文書并不是都具有行政強制性，如調查筆錄、立案審批表、協(xié)助調查函等。但認真制作好此類文書，對于合法全面收集證據具有重要意義。

（二）具有統(tǒng)一格式化的特點

根據建設、城市管理法律法規(guī)規(guī)定，為便于執(zhí)法人員填寫和制作，保證執(zhí)法文書的正確性、完整性和有效性，也便于有關人員查閱和保管，建設執(zhí)法文書應當按照統(tǒng)一格式（如統(tǒng)一的文書名稱、項目、文書編號方法和統(tǒng)一的格式尺寸，較固定的執(zhí)法文書內容和結構以及規(guī)范化的用語和用印），把文書應記載的基本內容和特定項目簡明扼要地表述出來。

比如，省建設廳統(tǒng)一的17種建設行政執(zhí)法文書都是按統(tǒng)一格式尺寸印制的，內容結構相對固定，事先印好的用語也統(tǒng)一規(guī)范，便于執(zhí)法人員填寫和制作，也有利于省廳按統(tǒng)一的標準檢驗各地市建設主管部門和稽查執(zhí)法隊伍的案卷質量和辦案水平。

（三）具有制作合法性

統(tǒng)一使用的建設行政處罰文書都是依據城市規(guī)劃、建設、管理領域有關法律法規(guī)，按照行政處罰法一般程序而制作的，因此，具有制作合法性的特點。

三、建設行政處罰文書的作用

（一）是建設行政執(zhí)法活動的忠實記錄

（二）是實施城市規(guī)劃、建設、管理職權的重要工具

（三）是檢驗辦案質量的重要依據 文書制作，本身就是整個辦案過程中的一個重要環(huán)節(jié)，是執(zhí)法人員辦案質量的集中反映。如果辦案質量不高，出現(xiàn)失誤等問題，就說明文書質量肯定有問題。舉例說明

（四）是上級主管部門檢查考核下級行政機關依法行政情況的文字依據。

四、建設行政處罰文書的種類與制作

（一）種類：建設行政處罰文書種類的劃分主要有兩種：一是以執(zhí)法文書的法律效力為標準劃分；二是以執(zhí)法文書的文體為標準劃分。

1．以執(zhí)法文書的法律效力為標準劃分兩類（1）具有法律效力的文書

如行政處罰決定書。一經送達就具有法律效力，如行政處罰相對人不履行，就可向人民法院申請強制執(zhí)行。（2）具有證據等法律意義的文書

如筆錄類文書等，此類文書雖不直接發(fā)生法律效力，但具有證據作用。2．以執(zhí)法文書的文體為標準，可分為5類執(zhí)法文書

（1）決定類文書，如行政處罰決定書、當場行政處罰決定書。（2）筆錄類文書，如調查筆錄。

（3）報告類文書，如案件調查報告、結案報告。

（4）表格類（審批）文書，如違法案件立案審批表、案件處理審批表。

（二）執(zhí)法文書制作基本要求 1．統(tǒng)一規(guī)范

指文書的名稱、編號、項目、內容的順序、段落的劃分、主送單位的確定、事實的敘述、理由的概括、法律的引用、蓋印及執(zhí)法文書審核與復查等。

如法律文書事實敘述要求寫清基本事實。做到所敘事實清楚、真實可靠。事實的基本要素完整，事實之間的敘述不能矛盾。法律文書理由的概括表述的是認定的事實根據，因此，要求文字概括要準確、簡潔、清楚、明了。2．文書制作主體、程序、客體合法

（1）主體合法：必須合法的行政主體、是取得建設行政執(zhí)法資格的正式在編行政執(zhí)法人員。在制作調查筆錄時，必須要有表明執(zhí)法身份和亮證執(zhí)法的以及執(zhí)法證編號的文字記載。

（2）程序合法：一是行政處罰案件查處程序、巡視檢查→立案審批→調查取證→研究處理→處理決定來依次使用相關法律文書，不能遺漏法定程序必須使用的法律文書。（舉例說明）

（3）客體合法

法律文書送達的客體必須是符合法定要件的具體實施違法違規(guī)行為的單位或個人。

根據《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定，未滿14周歲的未成年人，間歇性精神病人在發(fā)病期間違法違規(guī)的，不予行政處罰。3．注重細節(jié) 細節(jié)決定成敗。舉例說明

（三）幾種常見法律文書的制作要求 1．立案登記表

（1）定義：是記錄違法案件發(fā)生并確定查處的表格類文書，是執(zhí)法部門根據發(fā)現(xiàn)或舉報的違法違規(guī)單位或個人的線索，經初步審查需要立案調查時所使用的文書。具有紀實性的特點。主要作用是證明立案的文字依據，是執(zhí)法部門查處違法行為的第一步驟。

（2）制作要求

將案發(fā)日期、地點、違法人姓名或單位、聯(lián)系電話等基本情況寫清楚，特別是要把案由、案件來源、檢查或舉報違法情況、初步掌握的基本事實、立案依據及擬辦意見等項內容寫清楚。

審批機構

2．調查（檢查、勘驗）筆錄（1）調查筆錄

定義：是辦案人員，為了查明和證實違反城市建設、管理法律法規(guī)的事實，依法向當事人、證人及相關人員進行調查詢問筆錄、有談話筆錄、詢問證人筆錄和當事人陳述筆錄三種類型。

制作要求：

第一，對詢問調查人的提問、被詢問當事人、證人或其他人員的回答、陳述以及辯解理由和依據等，都要做好全面的詳細的記錄，不得遺漏。第二，筆錄制作后，辦案人員要注意與當事人、證人或其他人員核對筆錄內容與簽名，這是筆錄制作中的一項重要內容。具體來講，調查結束后，辦案人員應當將作筆錄交給被調查人（當事人或證人）閱讀核對，沒有閱讀能力的當事人或證人，辦案人員應當向他們宣讀，應當允許當事人或證人對記載遺漏或差錯提出糾正和更正，但筆錄上所有改動之處都應蓋章或捺上手印。在當事人或證人閱讀或定讀后承認筆錄沒有錯誤后，應在筆錄的每一頁都簽名，并在最后一頁上親筆寫明：“以上記錄我看過，全對。”等字樣，這樣才算制作出一份較的筆錄。

（2）檢查、勘驗筆錄

定義：現(xiàn)場勘查筆錄是執(zhí)法部門依法對與違法活動有關的物品和作案現(xiàn)場進行檢查時所作的書面記錄，也是勘查過程的客觀、真實的寫照。現(xiàn)場勘查筆錄的特點是紀實性、準確性和客觀性。在城市管理執(zhí)法實踐中，現(xiàn)場勘查筆錄的作用是非常大的，它是研究案情的重要依據，是證實違法事實存在的有力證據。

制作要求：辦案人員在接到報案后，要及時地出現(xiàn)在現(xiàn)場，對現(xiàn)場的勘驗要認真、細致、全面，現(xiàn)場制圖要準確，對現(xiàn)場情況要作客觀描述與記載。同時，還應當注意現(xiàn)場勘驗筆錄制作完成后，要交由被勘查人閱讀或向其宣讀，并由其簽名或蓋章，有見證人的應當由其簽名蓋章。

3．責令停止違法行為通知書

屬于案件調查和處理過程中的強制性執(zhí)法文書。主要用于對案件調查過程中對經教育不改正違法行為的單位或個人，為防止違法行為繼續(xù)進行并逐步擴大，而使用的制作違法行為的強制性執(zhí)法文書。

在制作時要求寫清楚違法建設的嚴重性和造成的嚴重后果，準確引用法律依據。4．行政處罰決定呈批表 定義、特點、作用

在執(zhí)法機關對違法案件處理討論決定后，履行審批手續(xù)而需要填寫的一種表格類文書。這種文書的特點和作用主要是嚴肅處理違法行為的程序，防止越權執(zhí)法或亂用職權處罰，并貫徹國家《行政處罰法》的精神，以行政執(zhí)法機關名義對違反建設法律法規(guī)的行為給予處罰。

制作要求：

要將表格內認定的事實一欄主要違法事實一欄填寫得較為詳細具體，以供領導審批時參考。同時為日后在行政復議或行政訴訟中勝訴打下基礎，準備條件。5．行政處罰案件事先告知書（1）定義、特點

是在行政執(zhí)法機關已討論決定要對違法當事人實施處罰，但在向當事人宣布行政處罰決定書之前，為告知當事人行政處罰的內容與理由而制作的一種執(zhí)法文書。這種文書的特點，主要是起證據作用，證明行政執(zhí)法機關依照《行政處罰法》第31條規(guī)定嚴格按照執(zhí)法程序辦事，如果行政執(zhí)法機關不履行告知程序就是程序違法。

（2）制作要求

①該種文書主要用于按一般程序查處的案件。對作出責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照及較大數(shù)額罰款處罰的案件，除履行處罰告知程序之外，還應當告知當事人有要求舉行聽證的權利，使用聽證告知書。

②告知之前，內部要有個審批程序，即誰有權決定告知的內容。③告知的主體是辦案的行政執(zhí)法機關。

④對于該文書中擬作出行政處罰的事實、理由及依據，應根據個案簡要填寫，清楚明白。⑤告知應該有送達記錄。6．行政處罰決定書（1）定義、特點和作用

是行政執(zhí)法機關對調查終結的違法案件，依據法律、法規(guī)和規(guī)章，確認當事人已構成違法行為，依法予以處罰時所作出的處罰決定。有當場處罰決定書和行政處罰決定書兩種。

行政處罰決定書的特點和作用是：第一，這種文書在全部行政執(zhí)法文書中是最嚴厲、最具有強制性的決定性的文書；第二，這種文書的制作與宣告，將會使違法行為人承擔具體的行政法律責任，是制裁違法單位或個人的最有力的法律武器之一。

（2）制作要求：

①選材要嚴格。選擇材料要以違法事實為中心，只選擇直接證明違法事實的材料，不能把屬于思想意識、道德品質和缺點錯誤等問題寫入處罰決定書；對一些無關緊要的情節(jié)以及其他與違法行為關系不大的材料，應盡量刪去。②邏輯要嚴密。最重要的是要做到違法事實、闡述理由和處罰結論三者的一致。③用詞要準確。制作處罰決定書要十分講究選詞造句，力求文字樸實、選詞恰當、用語確切，并正確使用標點符號。絕不允許使用夸張、襯托、比喻、比擬等修辭手法。制作處罰決定書，還要杜絕錯字、別字和掉字現(xiàn)象，以免鑄成不能允許的差錯。④當場行政處罰決定書下發(fā)之前，應當盡可能附有一個現(xiàn)場違法行為筆錄作為違法行為的證據，以防止當事人復議或起訴后，我們手里沒有證據。⑤ “行政處罰專用章”或者“行政執(zhí)法專用章”？。

7．行政處罰文書送達回證（1）定義、特點和作用

是行政機關將通知書、決定書、告知書等行政執(zhí)法文書交給受送達人的證據文書。

主要作用在于記載向當事人宣布行政處罰決定的時間，以便確定行政復議或行政訴訟的起止時間，起著書證證據的作用。（2）制作要求

送達要求是最好直接給收件人，這樣有利于送達文書內容的及時履行。但在受送達人不在時，可根據實際情況，選擇委托送達、留置送達、郵寄送達和公告送達等方式，將執(zhí)法文書送達。如不能送達，則行政處罰決定將不會發(fā)生法律效力。

注意正確使用送達方式?！皼]有不能送達的文書” 8．結案報告

（1）定義、特點和作用

結案報告是行政執(zhí)法機關查處違法案件的最后一道程序所使用的執(zhí)法文書。它的主要特點和作用，是對所查處的違法案件進行概括性總結并登記建檔，作為歷史資料保存。同時，也備上級機關來檢查行政執(zhí)法工作時使用，也是日后考核行政執(zhí)法人員業(yè)績的一個憑證。

（2）制作要求

結案報告是帶有結論性的執(zhí)法文書。這種文書的制作，要求文字要概括準確、全面，特別是結案報告中的事實部分，作出行政處罰的內容與處罰依據等方面都寫得清楚明白，在執(zhí)行結果這欄，要如實填寫，如果沒有執(zhí)行結果，那么，這份結案報告就是不全面的。個性化、經驗教訓

七、安徽省建設行政處罰案件卷宗整理

（一）定義

（二）制作要求

1．按卷宗整理順序規(guī)范整理。2．符合規(guī)范裝訂要求。3．規(guī)范填寫卷宗首頁、目錄。4．及時立卷歸檔。5．規(guī)范調閱手續(xù)。

第五篇：食品安全行政執(zhí)法文書（精選）

食品安全行政執(zhí)法文書

現(xiàn)場檢查記錄

被檢查單位：地址：法定代表人（負責人）：職務：聯(lián)系電話：

檢查場所：檢查時間：年月日時分至日時分

我們是食品安全衛(wèi)生監(jiān)督管理局執(zhí)法人員、，證件號為、，這是我們的證件（出示證件），現(xiàn)依法對你單位進行現(xiàn)場檢查，請予以配合。檢查情況如下：

檢查人員（簽名）：、被檢查單位現(xiàn)場負責人（簽名）：

年月日