第一篇：在全鎮(zhèn)春季森林防火工作會(huì)議上的講話

在全鎮(zhèn)春季森林防火聯(lián)席會(huì)議上的講話 同志們：

按照《黑龍江省實(shí)施<森林防火條例>辦法》的規(guī)定，自3月15起，我鎮(zhèn)進(jìn)入春季森林防火期，鎮(zhèn)政府召開今天這次會(huì)議，就是要進(jìn)一步組織動(dòng)員森工單位和全鎮(zhèn)人民緊急行動(dòng)起來，立即投入到春季森林防火中來，精心組織、統(tǒng)籌安排、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)管理，確保春防不發(fā)生重大森林火災(zāi)，全面完成市政府下達(dá)的森林防火工作目標(biāo)。下面，我講兩點(diǎn)意見。

一、去年森防工作的簡要回顧

我鎮(zhèn)的森林防火工作，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各森工單位的共同努力下，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，積極撲救”的方針，切實(shí)把森林防火工作當(dāng)作大事來抓，及早部署、周密安排、強(qiáng)化管理、狠抓落實(shí)，取得了森林防火工作的全面勝利。防火期間，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生森林火災(zāi)，較好地完成了預(yù)定工作任務(wù)。

一是及早安排部署，狠抓了各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。為切實(shí)搞好全鎮(zhèn)森林防火工作，確保全鎮(zhèn)不發(fā)生重特大森林火災(zāi)，春節(jié)過后，我鎮(zhèn)就及早安排部署，從鎮(zhèn)到村、各森工單位都狠抓了森防的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做好了撲大火、防大災(zāi)的組織、思想和物資、隊(duì)伍等各方面準(zhǔn)備。特別是在財(cái)力緊張的情況下，鎮(zhèn)政府及各森工單位都能籌集資金對(duì)防火了望塔、滅火機(jī)、1對(duì)講機(jī)等森林防火專用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢修、維護(hù)，購置了部分滅火機(jī)具和通訊設(shè)備，確保森防期間能夠發(fā)揮作用。

二是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。從鎮(zhèn)到村、林場，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都把森林防火工作做為第一件大事來抓，保證了森林防火工作的健康發(fā)展。同時(shí)，狠抓了各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，從鎮(zhèn)到村都認(rèn)真貫徹執(zhí)行了森林防火行政首長負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持把責(zé)任落實(shí)到人，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，做到山有人管，林有人護(hù)，責(zé)有人擔(dān)。

三是狠抓了清明節(jié)等重點(diǎn)時(shí)期的森林防火工作。為切實(shí)抓好清明節(jié)、“五一”節(jié)期間的森林防火工作，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分赴各地檢查、督促清明節(jié)防火工作；鎮(zhèn)所轄森工單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)有關(guān)人員深入轄區(qū)，現(xiàn)場督導(dǎo)清明節(jié)戰(zhàn)役，指導(dǎo)預(yù)防工作。

四是加強(qiáng)了宣傳教育，不斷增強(qiáng)廣大干部群眾的防火意識(shí)。進(jìn)入春防以來，鎮(zhèn)政府及森工單位繼續(xù)堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，進(jìn)一步加大了宣傳力度。利用標(biāo)語、廣播等媒體宣傳防撲火常識(shí)，掛防火宣傳旗300余面，張貼標(biāo)語1500余幅，進(jìn)行全方位的宣傳教育，進(jìn)一步提高了安全用火、安全避火的能力。

總之，通過全鎮(zhèn)上下共同努力，較好地完成了全年森林防火的工作目標(biāo)，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi)，取得了森防工作的勝利。

在肯定工作成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到工作中存在的問題。一是設(shè)施、設(shè)備陳舊，不適應(yīng)森林防火工作的需要。二是個(gè)別地方火源管理還存在漏洞，宣傳教育還存在死角，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)還存在僥幸麻痹思想。工作落實(shí)不到位、措施不力、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠等問題還不同程度的存在。

二、關(guān)于今年春防工作

今年，全鎮(zhèn)春防工作總的要求是：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)[2004]33號(hào)文件的通知精神，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化防范措施，鞏固春防成果，確保全年不發(fā)生森林火災(zāi)。

(一)深入開展宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步搞好森林防火的群防群治。制定宣傳方案，搞好森林防火工作，基礎(chǔ)是群眾，重點(diǎn)在基層，要通過強(qiáng)化宣傳教育，使“護(hù)林防火，人人有責(zé)”成為人們的自覺行動(dòng)。一是要加大宣傳教育力度。各森工單位都要組織開展森林防火宣傳日活動(dòng)，林場和林區(qū)村屯要設(shè)防火廣播宣傳站進(jìn)行全方位宣傳。二是深入林區(qū)開展重點(diǎn)教育。要把入山采集、入山作業(yè)人員，林區(qū)外來人員和林區(qū)村屯做為宣傳教育的重點(diǎn)、抽調(diào)和組織人員，成立防火宣傳小分隊(duì)開展宣傳活動(dòng)，消除死角，不留盲區(qū)。三是對(duì)林區(qū)青少年進(jìn)行宣傳教育。通過在林區(qū)中、小學(xué)上防火課，對(duì)中、小學(xué)生培養(yǎng)防火觀念。同時(shí)，通過他們進(jìn)一步強(qiáng)化家長的防火意識(shí)。四是開展醒示宣傳教育。實(shí)行“四個(gè)一律”，即入

山道口一律設(shè)置永久性防火宣傳牌；防火人員一律佩戴防火標(biāo)志；各林場及林區(qū)村屯一律開設(shè)防火一條街，一律插防火旗、掛過街橫幅、張貼防火標(biāo)語。五是開展警示教育。凡違反防火規(guī)定應(yīng)受處罰的、引起火災(zāi)事故違犯法律法規(guī)的，一律進(jìn)行公開處理，起到教育群眾、懲治違規(guī)和違法活動(dòng)的目的。

(二)切實(shí)加強(qiáng)管理，嚴(yán)布防線，堅(jiān)決消除火險(xiǎn)隱患。防火就是管人，就是嚴(yán)管火源。林業(yè)部門要組織開展好“三清”活動(dòng)，對(duì)違反防火規(guī)定的山場作業(yè)點(diǎn)、木耳椴和居民區(qū)的拌子垛堅(jiān)決予以清除；對(duì)閑散入山人員和未經(jīng)批準(zhǔn)的作業(yè)點(diǎn)要堅(jiān)決清理出林區(qū)。各林場和有林單位要加強(qiáng)巡邏和了望，重點(diǎn)時(shí)期對(duì)重點(diǎn)部位嚴(yán)防死守，要進(jìn)一步搞好聯(lián)防工作。制定聯(lián)防方案，落實(shí)聯(lián)防措施，構(gòu)筑起村屯和林場兩道防線。

(三)落實(shí)資金，強(qiáng)化“兩建”，充分做好撲火準(zhǔn)備。建立穩(wěn)定的森林防火投入機(jī)制，是強(qiáng)化防火基礎(chǔ)設(shè)施和撲火隊(duì)伍建設(shè)、提高防火滅火能力的重要保證。鎮(zhèn)政府將要把森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)作為公共財(cái)政支出納入財(cái)政預(yù)算。同時(shí)，建立森林防火多層次、多渠道、多主體的社會(huì)機(jī)制。各森工單位要根據(jù)實(shí)際情況，一旦發(fā)生火災(zāi)各防火單位接到鎮(zhèn)指揮部通知后，必須在30分鐘內(nèi)達(dá)到應(yīng)急反應(yīng)；堅(jiān)持“打早、打小、打了”的方針，快速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，及早徹底消滅火災(zāi)，使損失降到最低限度。

(四)強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法，積極推進(jìn)依法治火。要建立健全檢查機(jī)制，實(shí)行層層監(jiān)督、一級(jí)抓一級(jí)，促進(jìn)各項(xiàng)防火措施的落實(shí)。這次聯(lián)席會(huì)議后，鎮(zhèn)森林防火指揮部各成員單位都要深入包片村及單位開展“查隱患，查漏洞、查薄弱環(huán)節(jié)”活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問題，就地解決。對(duì)問題比較突出的，要及時(shí)下達(dá)整改通知，限期整改達(dá)標(biāo)。檢查工作要突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，防止走形式。要重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是否落實(shí)，火源管理的措施是否落實(shí)，林區(qū)群眾防火基本知識(shí)和有關(guān)法律法規(guī)、制度宣傳教育是否到位，檢查撲火預(yù)案是否制定，各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備工作是否到位。要通過嚴(yán)格的反復(fù)的檢查促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。公安部門，特別是森林公安部門切實(shí)加大火案查處力度，發(fā)生一起，查處一起，每查一案，教育一片。

(五)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)防火責(zé)任。去年，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知》(國辦發(fā)[2004]33號(hào)文件)，對(duì)森林防火工作給予了準(zhǔn)確定位，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作提出了十分具體的要求，為優(yōu)化環(huán)境，爭取政策，推進(jìn)森林防火工作創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)文件精神，以文件精神為動(dòng)力，把春防工作牢牢抓在手上，一抓到底，抓出成效，真正形成全社會(huì)齊抓共管森林防火工作的格局。

同志們，森林防火是一項(xiàng)社會(huì)性強(qiáng)、突發(fā)性強(qiáng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，做好森防工作必須得到社會(huì)各界的關(guān)懷和支持。各

村及森工單位要一如既往地加強(qiáng)對(duì)森林防火的領(lǐng)導(dǎo)，一如既往地關(guān)心和支持森林防火工作，在鎮(zhèn)森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)下，組織和動(dòng)員廣大人民群眾振奮精神、團(tuán)結(jié)一致，為保護(hù)我鎮(zhèn)森林資源，保持我鎮(zhèn)穩(wěn)定發(fā)展的大好局面做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇：在全鎮(zhèn)春季森林防火工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天的會(huì)議就一件事——進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)的森林防火工作。全國兩會(huì)剛剛結(jié)束，通過鎮(zhèn)村兩級(jí)的共同努力，我鎮(zhèn)的全國兩會(huì)維穩(wěn)和鐵路護(hù)路工作圓滿完成，為做好10年工作開了個(gè)好局，這說明鎮(zhèn)村兩級(jí)干部是經(jīng)得起考驗(yàn)的，是能干事、干成事的。今天這次會(huì)議是過年完后召開的第一個(gè)全鎮(zhèn)范圍的會(huì)議，足見這次會(huì)議的重要性。森林防火工作是

老生常談，每年必須開展的工作。那為什么在去年冬季召開過防火會(huì)后，今天還要再次召開會(huì)議呢？剛才子旭鎮(zhèn)長通報(bào)了我鎮(zhèn)近期發(fā)生的幾起火災(zāi)，不言而喻的說明了召開這次會(huì)議的必要性。為了更好的做好今年春季森林防火工作我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感

森林防火不僅是一個(gè)社會(huì)問題，也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，更是一個(gè)政治問題。做好森林防火工作，不僅事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局，而且還事關(guān)資源、林業(yè)健康發(fā)展的大局。森林防火工作成敗的結(jié)局，是天、地、人綜合因素相互作用的結(jié)果?！疤臁本褪侵笟夂驐l件。近幾年，降雨較為充沛，林地樹木、山草生長繁茂，林內(nèi)可燃物大量積聚，春季風(fēng)干物燥，一遇火源極易引起火災(zāi)。特別是現(xiàn)在是春季，時(shí)常會(huì)有大風(fēng)天氣，會(huì)給林防火增加很大的難度?！暗亍本褪侵傅乩淼孛?。我鎮(zhèn)大多村有山場，特別是蛇劉線以東的各村，山場植被較好，樹木較多，一旦著火，就是大的火災(zāi)，很難撲救?！叭恕睉?yīng)該說要一分為二，一是要嚴(yán)防造成火災(zāi)的人，二是組織好火災(zāi)撲救的人。

目前對(duì)我鎮(zhèn)防火不利因素主要有：一是正值春季，依我鎮(zhèn)傳統(tǒng)種植習(xí)慣，燒荒和燎地邊兒時(shí)有發(fā)生，群眾進(jìn)山放牧帶火種上山，登山游玩人員增多，火災(zāi)隱患普遍增多，火源管理任務(wù)也會(huì)因此更加艱巨，如果稍有疏忽，很容易出現(xiàn)用火失控、火災(zāi)多發(fā)的不利局面。二是清明節(jié)將至，農(nóng)村有上墳祭祖燒紙錢的習(xí)俗，這是森林防火的一個(gè)重要關(guān)口。各村務(wù)必及早采取嚴(yán)厲措施，嚴(yán)禁在山上放鞭炮、燒紙錢，嚴(yán)防山火的發(fā)生。對(duì)森林防火的重點(diǎn)地區(qū)和部位，要設(shè)崗設(shè)哨，加強(qiáng)巡查巡護(hù)，嚴(yán)防死守，從源頭上杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。三是鎮(zhèn)村干部和群眾責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。鎮(zhèn)村干部對(duì)森林防火工作認(rèn)識(shí)不到位，沒真正重視森林防火工作。群眾沒有防火意思，存在僥幸心理，認(rèn)為燒荒和燎地邊兒能夠控制，不會(huì)引起火災(zāi)。四是集體山場承包個(gè)人，發(fā)生火災(zāi)后在組織撲救工作上有難度。

二、強(qiáng)化措施，齊抓共管，全力以赴抓好今春森林防火工作

1、加大宣傳力度，增強(qiáng)全社會(huì)防火意識(shí)。森林防火工作的重點(diǎn)是“防”。只有真正的防住，才能從源頭上解決問題。會(huì)后各村一定要馬上行動(dòng)起來，利用廣播、標(biāo)語標(biāo)牌等方式進(jìn)行防火宣傳，杜絕帶火種上山，燒荒和燎地邊兒，清明燒紙錢行為；講解撲火的基本方法和安全措施；講清引發(fā)較大火災(zāi)是違法行為，將會(huì)受到法律的追究。鎮(zhèn)林業(yè)站與鎮(zhèn)團(tuán)委要深入到各中小學(xué)校，在學(xué)生中開展一次森林防火集中宣傳活動(dòng),并由學(xué)生告知家長，形成防火的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。通過多層次、全方位的宣傳教育，增強(qiáng)全民防火意識(shí)和法制觀念，把森林防火工作變成廣大群眾的自覺行動(dòng)。

2、要科學(xué)合理管好火源，消除火險(xiǎn)隱患。強(qiáng)化火源管理是控制森林火災(zāi)的根本措施。要進(jìn)一步完善和強(qiáng)化林區(qū)各入山道口、重點(diǎn)部位的嚴(yán)防嚴(yán)守措施，充分發(fā)揮巡邏隊(duì)和護(hù)林員的作用，加大巡查力度，縮短巡查時(shí)段，堅(jiān)決禁止將火種帶進(jìn)山。發(fā)現(xiàn)火情要在第一時(shí)間報(bào)告鎮(zhèn)政府，并及時(shí)組織人員采取科學(xué)的撲救措施。凡因延報(bào)、瞞報(bào)造成重大損失或人員傷亡的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)玩忽職守、擅離工作崗位，造成重大火災(zāi)的直接責(zé)任人要嚴(yán)肅查處，并追究法律責(zé)任。

3、加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)，提高森林火災(zāi)綜合防控能力。森林防火工作，著眼于“防”準(zhǔn)備好“打”,兩手都要抓，兩手都要硬。鎮(zhèn)政府制定了防火應(yīng)急預(yù)案，明確了32人的義務(wù)撲火隊(duì)員和20人的防火巡邏隊(duì)。各村也要成立相應(yīng)的防護(hù)隊(duì)伍、巡邏隊(duì)伍以及撲救隊(duì)伍，并做好培訓(xùn)工作。各村在組織火災(zāi)撲救工作中，要杜絕老人、婦女、兒童和殘疾人參加。從現(xiàn)在起，各村沒有組建隊(duì)伍的馬上組建，并進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦發(fā)生火情，能夠及時(shí)出擊，快速撲救，打早，打小，打了。

4、抓依法治火的落實(shí)。要加大對(duì)森林火災(zāi)肇事者的查處力度，對(duì)禁火期內(nèi)發(fā)現(xiàn)在山上點(diǎn)香燭、燒紙錢、放鞭炮等野外用火行為的，除現(xiàn)場制止外，要交由公安機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重予以治安處罰。對(duì)釀成火災(zāi)的肇事者，要堅(jiān)決依法追究法律責(zé)任，使依法治火深入人心。

三、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，落實(shí)責(zé)任，打好春季防火攻堅(jiān)戰(zhàn)

去年冬季，鎮(zhèn)長代表鎮(zhèn)政府已與各村簽訂了森林防火責(zé)任狀，我鎮(zhèn)也將森林防火工作納入村干部考核目標(biāo)，規(guī)定“凡未發(fā)生森林火災(zāi)的村年終獎(jiǎng)勵(lì)村班子1000元，對(duì)發(fā)生火情，過火面積1公傾以下的給予村兩委班子1000元的處罰，過火面積11公傾以上，特別是釀成火災(zāi)造成隔夜火或造成人員傷亡的要加重處罰并追究相關(guān)人員責(zé)任”。10年村干

部考核目標(biāo)還需要重新修改，將對(duì)森林防火工作進(jìn)行更高的要求，更細(xì)的考核，包括發(fā)生火情后能否及時(shí)組織撲救、多次發(fā)生火災(zāi)處罰等問題。簽訂責(zé)任狀不是形式，而是要大家從根本上引起高度重視，采取強(qiáng)有力的措施加以防范，一時(shí)出現(xiàn)問題將嚴(yán)格按責(zé)任狀追究責(zé)任，絕不姑息。把森林防火工作納入村干部考核目標(biāo)，對(duì)村兩委進(jìn)行獎(jiǎng)懲不是目的，這只是一種手段。我希望

在年終的考核中給各村兩委班子的都是獎(jiǎng)勵(lì)。要堅(jiān)持24值班制度，保障通訊暢通，一旦發(fā)生火情，鎮(zhèn)村干部要一線指揮。要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部包片，機(jī)關(guān)干部包村，村干部包山頭、地塊兒，各包山戶共同防護(hù)，互相監(jiān)督的森林防火機(jī)制，強(qiáng)化防火措施。

同志們，從去年冬天以來，全鎮(zhèn)干部群眾不計(jì)得失，辛勤奉獻(xiàn)，為做好森林防火工作付出了艱辛努力。讓我們再接再厲，采取更加有效和堅(jiān)決的措施，扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)，堅(jiān)決打好今年春季森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保不出現(xiàn)大的問題，為保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)林業(yè)又快又好發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！

第三篇：在全局春季森林防火工作會(huì)議上的講話2012

在全局春季森林防火工作會(huì)議上的講話

曲榮貴 2012年4月 日

同志們：

在2011年首屆亞太經(jīng)合組織林業(yè)部長會(huì)議上，胡錦濤總書記指出，要把發(fā)展林業(yè)作為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措、建設(shè)生態(tài)文明的首要任務(wù)，應(yīng)對(duì)氣候變化的戰(zhàn)略選擇，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局。森林防火作為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)和建設(shè)生態(tài)文明的重要保障，事關(guān)國家生態(tài)安全，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，責(zé)任重大。今年是林區(qū)開發(fā)建設(shè)60周年，做好森林防火工作對(duì)林區(qū)快速發(fā)展具有重要政治意義、經(jīng)濟(jì)意義和生態(tài)意義。因此，同志們對(duì)做好我局今年的森林防火工作要有一個(gè)更高的站位和更準(zhǔn)確的把握，必須把思想統(tǒng)一到國家領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神上來，把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定的大局上來。

今天，林業(yè)局黨委、林業(yè)局決定召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)林區(qū)春防工作會(huì)議精神，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，分析形勢，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，凝聚力量，動(dòng)員全局干部職工，迅速行動(dòng)起來，努力奪取我局春防工作的全

面勝利，為林區(qū)快速發(fā)展創(chuàng)造更加良好的社會(huì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。下面，我講三點(diǎn)意見：

----簡要回顧2011年森林防火工作

一、堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，進(jìn)一步調(diào)整完善工作思路，保持了森林防火的大好局面，推動(dòng)了森林防火工作再上新臺(tái)階。

2011年，我局因應(yīng)新形勢，確立新思路，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，將“守土戍邊”作為首要職責(zé)，進(jìn)一步完善森林防火工作思路，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，創(chuàng)新防控措施。堅(jiān)持“預(yù)防為主，科學(xué)防控”的工作方針，以預(yù)防火災(zāi)發(fā)生作為工作核心，轉(zhuǎn)變重?fù)漭p防的觀念，做到防范與撲救并舉；完善“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一部署、責(zé)權(quán)明確、群防群治”的工作機(jī)制，全面落實(shí)森林防火政府首長負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制；堅(jiān)持“以人為本、科學(xué)防火、依法治火”的工作理念，進(jìn)一步健全完善森林防火長效機(jī)制；堅(jiān)持“投重兵、打小火、當(dāng)日滅”的撲救理念，最大限度減少森林火災(zāi)損失；健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，加強(qiáng)制度化建設(shè)，調(diào)整充實(shí)了森林防火工作管理辦法，加大了獎(jiǎng)罰力度。

在這一系列新舉措、新方法的推動(dòng)下，各單位、各部門認(rèn)真貫徹林業(yè)局的總體部署,加大了森林防火工作力度，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，全民防火意識(shí)普遍增強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制全面落實(shí);森林防火組織體系日益完善，防火基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善,綜合防控能力得到較大提高;防火管理得到全面加強(qiáng),應(yīng)急反應(yīng)迅速，群防群治機(jī)制建設(shè)取得重大進(jìn)展。森林防火各項(xiàng)工作穩(wěn)步向前推進(jìn)，森林防火形勢保持了整體平穩(wěn)的良好發(fā)展勢頭。

其中，歐肯河管護(hù)站實(shí)現(xiàn)了連續(xù)6年無火災(zāi)的佳績，查拉巴奇管護(hù)站實(shí)現(xiàn)連續(xù)3年無火災(zāi)，勃音那、庫莫、臥羅河、胡得氣管護(hù)實(shí)現(xiàn)連續(xù)2年無火災(zāi)，四平山、乃木河、朝陽管護(hù)站實(shí)現(xiàn)當(dāng)年無火災(zāi)的成績。無火災(zāi)的管護(hù)站由前年的7個(gè)增加到了9個(gè)。希望這些單位繼續(xù)鞏固成果，發(fā)揚(yáng)成績，再創(chuàng)佳績。同時(shí)，發(fā)生火災(zāi)的單位要吸取經(jīng)驗(yàn)，迎頭趕下，共同推動(dòng)我局森林防火工作再上新臺(tái)階。

二、以教育群眾、組織群眾、管理群眾為工作核心，不斷完善防撲火工作新體制、新機(jī)制、新理念。

2011年我局森林防火工作緊緊圍繞“以人為本、科學(xué)防火、依法治火”的工作理念，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，有序開展各項(xiàng)工作，全面落實(shí)各項(xiàng)防范措施，以教育群眾、組織群眾、管理群眾為工作核心，不斷完善防撲火新體制、新機(jī)制、新理念。

一是提高責(zé)任意識(shí)。林業(yè)局繼續(xù)堅(jiān)持地方政府負(fù)責(zé)制，建立了森林防火黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，充實(shí)完善了火災(zāi)報(bào)告獎(jiǎng)罰制度和森林防火責(zé)任人獎(jiǎng)罰制度，簽訂“森林防火目標(biāo)責(zé)任狀”和“區(qū)域森林防火責(zé)任狀”，進(jìn)一步明確各管護(hù)站責(zé)任，明確各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、駐在企業(yè)責(zé)任和林區(qū)群眾的森林防火工作職責(zé)，做到責(zé)任到位、措施到位，建立起以思想觀念和社會(huì)責(zé)任感為基礎(chǔ)的內(nèi)心防線，形成上下同心、警鐘長鳴的思想防范體系。

二是強(qiáng)化宣傳教育。各單位堅(jiān)持預(yù)防關(guān)口前移，工作重心下沉，始終把宣傳工作作為森林防火工作的第一道防線，采取固定宣傳與流動(dòng)宣傳相結(jié)合，重點(diǎn)宣傳與面上宣傳相結(jié)合，集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合的方式，出動(dòng)宣傳車、上防火課、立宣傳牌、發(fā)宣傳品、張貼宣傳標(biāo)、開通手機(jī)短信、開辦防火專欄、開展“彩旗工程”等，全方位、多層次、多形式宣傳防火，擴(kuò)大了防火工作覆蓋面，增強(qiáng)了廣大職工群眾的防火意識(shí)和法律意識(shí)。

三是完善火源管理機(jī)制。在火源管理上采取“依法治火”與“以情治火”相結(jié)合，堅(jiān)持疏導(dǎo)相結(jié)合的辦法。防火關(guān)鍵時(shí)期，頒布防火戒嚴(yán)令，嚴(yán)控野外用火；實(shí)施載人巡護(hù)、擴(kuò)大巡護(hù)范圍；嚴(yán)格野外用火手續(xù)審批，簽訂野外作業(yè)區(qū)域責(zé)任狀；有計(jì)劃、有組織集中用火，協(xié)助指導(dǎo)駐在單位燒除茬地等農(nóng)地剩余物。規(guī)范了野外用火行為，實(shí)現(xiàn)林農(nóng)、林牧、林地之間共同防火，互惠雙贏的目的。

四是完善聯(lián)防長效機(jī)制。林業(yè)局包片領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)與責(zé)任區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開聯(lián)防工作會(huì)議，積極對(duì)接防火工作，交流經(jīng)驗(yàn)，制定聯(lián)動(dòng)措施、實(shí)行信息共享，群防群治的森林防火聯(lián)防機(jī)

制；繼續(xù)全力支持幫助屬地單位建立撲火隊(duì)伍，科學(xué)管理調(diào)度新生撲火力量；同毗鄰局、地區(qū)建立聯(lián)防制度，實(shí)行信息共享，并簽定了《森林防火聯(lián)防協(xié)議書》，就做好毗鄰區(qū)、邊界區(qū)域的森林防火工作達(dá)成共識(shí)，規(guī)范了省際聯(lián)防工作。同時(shí)，按《林業(yè)氣象合作框架協(xié)議》，呼倫貝爾氣象局為我局安裝了5要素自動(dòng)氣象站，及時(shí)掌握氣象信息，及時(shí)發(fā)布高危天氣預(yù)報(bào)，提高了森林防火預(yù)警能力。通過不斷完善聯(lián)防機(jī)制，各單位、部門齊抓共管,群眾廣泛參與,森林防火的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處，形成了全社會(huì)共享森林資源帶來的效益，共同承擔(dān)保護(hù)森林資源的良好局面。

以上這些措施和方法,是這幾年我們森林防火工作實(shí)踐的結(jié)晶,是符合我局林情、社情的成功做法,希望各單位要長期堅(jiān)持并不斷創(chuàng)新和發(fā)展。

回顧2011年森林防火工作，各單位、各部門能按照林業(yè)局黨委、林業(yè)局的總體部署，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范和撲救措施，做到了思想不松懈，工作不松勁，表現(xiàn)出高度的政治責(zé)任感和較強(qiáng)的防火使命感，涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀單位、集體和個(gè)人。在此，我代表代表林業(yè)局黨委、林業(yè)局向?yàn)樯址阑鸸ぷ餍燎谂Φ膹V大干部職工、武警部隊(duì)官兵、森林公安干警表示衷心的感謝!----關(guān)于今年防火工作

今年我局防火工作的總體要求是：以實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指

導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)林區(qū)春防工作會(huì)議精神，鞏固成果，夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)新發(fā)展，強(qiáng)化管理，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)森林防火責(zé)任制，堅(jiān)持“預(yù)防為主、科學(xué)防控”，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)，努力將火災(zāi)損失降到最低。

具體做好以下幾方面：

一、繼續(xù)保持森林防火工作的大好形勢

近年來，全球氣候持續(xù)變暖,國際、國內(nèi)森林大火頻發(fā)。我國多地也發(fā)生了森林火災(zāi)，造成了嚴(yán)重的人員財(cái)產(chǎn)損失。全球已進(jìn)入了新一輪的森林火災(zāi)高發(fā)期。隨著林區(qū)氣溫的升高，大風(fēng)天氣增多，高火險(xiǎn)天氣會(huì)相對(duì)集中和增加。加之林情社情日益復(fù)雜，火源管理的難度日益加大，森林防火責(zé)任更加重大。

當(dāng)前，我局森林火災(zāi)綜合防控能力和應(yīng)急處置能力正在不斷提高，森林防火社會(huì)化機(jī)制正在不斷深化，齊抓共管、群防群治的工作措施初見成效，森林防火工作呈現(xiàn)出整體平穩(wěn)上升的良好勢頭。但綜合我局的林情、社會(huì)分析，今年春防工作形勢仍舊不容樂觀：一是去冬今春我地區(qū)降水偏少，氣溫略高于往年，空氣濕度低，土壤墑情差，防火形勢十分不利；二是部分干部職工麻痹思想、僥幸心理、松懈行為仍然存在，對(duì)防火形勢估計(jì)不足；三是防火宣傳上還需創(chuàng)新。雖然宣傳方面達(dá)到了一定的廣度和深度，但常規(guī)做法多，創(chuàng)新方法少；四是野外用火行為還需進(jìn)一步規(guī)范，私自點(diǎn)燒情

況仍有發(fā)生；五是部分地區(qū)交通條件差，一些橋涵有不同程度的損壞，給撲救帶來極大的阻礙。特別是一類火險(xiǎn)地區(qū)，地廣人稀，發(fā)生火災(zāi)，撲救力量很難及時(shí)到位。

為此，我們一定要早安排、早部署、積極行動(dòng)起來，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定、改革發(fā)展上來，堅(jiān)持 “政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署，責(zé)權(quán)明確，群防群治”的工作機(jī)制，堅(jiān)持責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的原則，積極調(diào)動(dòng)廣大職工群眾參加森林防火的積極性，創(chuàng)造林農(nóng)、林地和諧共建的良好局面，確保今年防火工作全面勝利，繼續(xù)保持我局森林防火工作的良好形勢。

二、把貫徹落實(shí)好會(huì)議精神與我們的實(shí)際工作相結(jié)合 剛才，會(huì)上傳達(dá)了森工集團(tuán)（林管局）2012年春防工作會(huì)議精神。各單位要迅速傳達(dá)貫徹落實(shí)林區(qū)春防工作會(huì)議精神和我局春防工作會(huì)議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，認(rèn)清嚴(yán)峻的森林防火形勢，充分估計(jì)高火險(xiǎn)期森林防火形勢給野外火源管控、火災(zāi)撲救難度和落實(shí)防撲措施帶來的巨大挑戰(zhàn)和難度，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和僥幸心理。要把會(huì)議精神轉(zhuǎn)化到具體行動(dòng)來，結(jié)合本單位、本地區(qū)的實(shí)際，不斷創(chuàng)新防控措施和辦法，不斷完善管理方式和工作運(yùn)行機(jī)制。以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，以腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，以創(chuàng)新發(fā)展的工作思路，以積極進(jìn)取的工作精神，扎實(shí)有效的開展春防各項(xiàng)工作。

三、進(jìn)一步加快工作方式的調(diào)整和優(yōu)化

當(dāng)前,林區(qū)經(jīng)濟(jì)正在發(fā)生深刻變化,對(duì)森林防火工作運(yùn)行機(jī)制、管理模式、保障體制等都提出了新要求。各單位要適應(yīng)新形勢,研究新問題,推進(jìn)我局森林防火工作。一是要著力加快森林防火工作由經(jīng)驗(yàn)性防火向科學(xué)性防火的轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步樹立科學(xué)防火的觀念，增強(qiáng)科學(xué)防火的意識(shí)和緊迫感；二是要著力加快森林防火工作由簡單的行政手段向法律手段與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合的轉(zhuǎn)變，提高森林防火工作綜合管理能力；三是要著力加快森林防火工作由被動(dòng)預(yù)防向主動(dòng)預(yù)防的轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化宣傳教育，嚴(yán)格野外用火制度，加強(qiáng)火情監(jiān)控工作，全力開展計(jì)劃燒除工作；四是著力加快森林防火運(yùn)行機(jī)制向規(guī)范化、制度化轉(zhuǎn)變。不斷完善管理機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，不斷完善依法治火機(jī)制，推進(jìn)森林防火法治化。

四、全面加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和基礎(chǔ)工作

“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”，森林防火“防”是基礎(chǔ)、是根本，我們要立足于“防”來開展工作，做到“防”字當(dāng)頭，防患于未然。扎扎實(shí)實(shí)練好自己的內(nèi)功，抓預(yù)防、打基礎(chǔ)，把森林防火工作的關(guān)口前置、重點(diǎn)下移，采取積極有效措施，切實(shí)做好火災(zāi)防范工作，將人為火災(zāi)發(fā)生率將到最低。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育工作。各單位、部門要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道防線來抓，制定切實(shí)可行的宣傳工作方案。場、站門前、村屯、連隊(duì)、主要交通道路兩

側(cè)，要懸掛彩旗、標(biāo)語，實(shí)施“彩旗工程”；加強(qiáng)電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等媒介宣傳，發(fā)放宣傳單，出動(dòng)宣傳車，設(shè)立標(biāo)語牌等各種方式宣傳火警舉報(bào)電話12119、《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)和森林防火常識(shí)；宣傳部要繼續(xù)做好《林政防火簡報(bào)》的編印工作，進(jìn)一步豐富簡報(bào)內(nèi)容，增強(qiáng)簡報(bào)的可閱讀性；電視臺(tái)要深入到基層一線，及時(shí)詳實(shí)地報(bào)道各單位春防工作開展情況；各管護(hù)站要繼續(xù)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯聯(lián)合舉行大規(guī)模的宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)林區(qū)廣大干部群眾護(hù)林防火意識(shí)和法制觀念；要著力于基層，著眼于實(shí)戰(zhàn)，以村組、野外作業(yè)戶為單位廣泛動(dòng)員鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組力量，挨家挨戶地走訪宣傳；要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員、野外施工人員的宣傳教育工作，推進(jìn)社會(huì)化防火進(jìn)程。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)火源管理工作。各單位要本著寧嚴(yán)勿寬的原則，嚴(yán)格措施，強(qiáng)化手段，嚴(yán)控野外火源。要有針對(duì)性地研究制定野外火源管理措施，嚴(yán)格野外用火審批制度，對(duì)存在火險(xiǎn)隱患的野外作業(yè)戶，在未徹底消除隱患前一律不得辦理野外用火手續(xù)；要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管，高火險(xiǎn)天氣時(shí)必須加大巡查密度；對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和主要路口要加強(qiáng)流動(dòng)檢查，對(duì)進(jìn)入林區(qū)的車輛、行人要嚴(yán)格檢查，嚴(yán)禁火源進(jìn)山；重點(diǎn)時(shí)段派兵靠前實(shí)行嚴(yán)防死守，確保從源頭上消除火災(zāi)隱患，確保發(fā)生火情能快速撲滅；區(qū)域護(hù)林防火責(zé)任狀，簽訂率要達(dá)到100%，力爭不留死角，不漏一戶。真正

把森林防火責(zé)任落實(shí)到村組，落實(shí)到千家萬戶，切實(shí)做到群防群治，齊抓共管；要積極做好林區(qū)腹地及林區(qū)邊緣計(jì)劃燒除工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)3月6日林業(yè)局召開的“關(guān)于安排部署春季防火線點(diǎn)燒工作”會(huì)議精神，對(duì)生態(tài)功能區(qū)內(nèi)的防火線進(jìn)行全面、徹底點(diǎn)燒。這里重申一下：如因主觀原因未進(jìn)行計(jì)劃燒除而引發(fā)火災(zāi)的或點(diǎn)燒前未做好宣傳引導(dǎo)工作，有趁機(jī)私自點(diǎn)燒草場、茬地等現(xiàn)象發(fā)生的，要從嚴(yán)追究有關(guān)單位責(zé)任。

大家回去后，要把火源管理工作做為一項(xiàng)長期工作來抓，擺在突出的位置，對(duì)火源管理措施進(jìn)行再安排、再部署、再落實(shí)，采取一切行之有效的方法，采取超常規(guī)措施，確保萬無一失。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)工作。目前，我局的專業(yè)撲火力量及基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，一旦發(fā)生大的森林火災(zāi)是很難控制的。這兩年，根據(jù)森林防火形勢的需求，我局對(duì)專業(yè)、半專業(yè)撲火力量進(jìn)行了大量的補(bǔ)充，各單位要切實(shí)做好以老帶新工作，做好森林防火培訓(xùn)工作，重點(diǎn)是防撲火業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，特別是要在強(qiáng)化安全撲火和自救方法培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，搞好隊(duì)伍演練，提高撲火技能和緊急避險(xiǎn)方法，全面提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保發(fā)生火災(zāi)時(shí)能夠拉得出、打的贏、零傷亡。各單位要對(duì)撲火物資準(zhǔn)備情況進(jìn)行一次全面檢查，不能用的要淘汰更新，物資不足的要及時(shí)補(bǔ)充，并加強(qiáng)管理，寧

可備而不用，不可用而無備。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急處置工作。各單位要進(jìn)一步完善預(yù)案，規(guī)范指揮程序，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮，明確責(zé)任、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同配合，確保安全、有效處置森林火災(zāi)。從現(xiàn)在起，各單位要嚴(yán)陣以待，把主要力量重點(diǎn)布防到防火第一線，一旦發(fā)生火情，要快速出擊，果斷進(jìn)行處置，切實(shí)提高首戰(zhàn)成功率。要牢固樹立以人為本、科學(xué)撲救的思想，強(qiáng)化撲火科學(xué)指揮，熟練掌握安全撲火的基本戰(zhàn)術(shù)、火場組織指揮要領(lǐng)，防止盲目指揮。今年，林業(yè)局對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整，新任領(lǐng)導(dǎo)要盡快掌握熟悉本單位的森林防火情況和特點(diǎn)，確保防火工作順利有序進(jìn)行。會(huì)后，各崗位人員要立即返崗到位，做好防撲火和火情監(jiān)測工作。各單位要對(duì)本生態(tài)功能區(qū)內(nèi)的損壞的道路和橋涵進(jìn)行及時(shí)維修，確保道路暢通。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)值班調(diào)度工作。各單位要嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、報(bào)崗制度，確保防火信息暢通無阻。防火值班人員必須精通業(yè)務(wù)、熟悉情況，能夠迅速、有效地處置火情。帶班領(lǐng)導(dǎo)必須在崗到位，保證火情處理及時(shí)，應(yīng)急反應(yīng)快速，指揮調(diào)度有力。發(fā)生火情時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行《大楊樹林業(yè)局森林防火工作方案》中火災(zāi)處置程序的規(guī)定，做好火情上報(bào)和處置工作，必須在第一時(shí)間上報(bào)，不得遲報(bào)、瞞報(bào)。

六是進(jìn)一步加強(qiáng)群防群治工作。做好森林防火工作，不

單純是一個(gè)單位的事，而是各單位要密切配合，通力協(xié)作，共同做好森林防火工作，使這項(xiàng)工作走上“群策群力、群防群治”的道路。群防群治、林地共建、部門聯(lián)動(dòng)是預(yù)防森林火災(zāi)的基礎(chǔ)。各管護(hù)站要進(jìn)一步鞏固這幾年在聯(lián)防工作中取得的成績，繼續(xù)完善群防群治制度，召開聯(lián)防聯(lián)動(dòng)會(huì)議，簽訂聯(lián)防協(xié)議書，大力引導(dǎo)和扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建聯(lián)防隊(duì)伍，建立聯(lián)防機(jī)制，著力解決單一作戰(zhàn)、力量薄弱的問題，確保一旦遇有火情，能在第一時(shí)間內(nèi)就近組織撲救，避免火勢蔓延，損失增大，真正把森林火災(zāi)消滅初始階段。

這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，為加強(qiáng)森林防火工作的科學(xué)化、規(guī)范化管理，局森防指制定下發(fā)了《大楊樹林業(yè)局森林防火工作考核細(xì)則》。防火期間，局森防指、林業(yè)局綜合暗訪檢查組將會(huì)對(duì)各單位的防撲火工作的開展情況、落實(shí)情況進(jìn)行檢查，做為年終防火工作兌現(xiàn)合同和評(píng)優(yōu)的考評(píng)依據(jù)。希望大家要引起高度的重視，按要求，認(rèn)真做好各項(xiàng)防撲火工作。

五、堅(jiān)定做好今年森林防火工作的信心

各單位要正確分析春防形勢，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，要清醒認(rèn)識(shí)到森林防火工作在林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位，要堅(jiān)持“生態(tài)立局”的發(fā)展戰(zhàn)略，就必須把森林防火工作納入到重要的議事日程?？梢哉f,每個(gè)防火期都是一次重大考驗(yàn),每個(gè)防火期都不能有絲毫放松。思想主導(dǎo)行動(dòng)，要抓好森林防火工作,在壓力和挑戰(zhàn)面前爭得主動(dòng),首先必須把構(gòu)筑牢固 的思想防線作為第一道工序來抓,切實(shí)做到防火工作責(zé)任不弱化、標(biāo)準(zhǔn)不降低、決心不改變、勁頭不放松；各單位要繼續(xù)做好全社會(huì)主動(dòng)防火、群眾自覺防火的意識(shí),切實(shí)把各級(jí)干部和林區(qū)群眾的思想統(tǒng)一到森林防火工作上來, 全力營造全民防火的氛圍，始終不渝地推進(jìn)我局森林防火工作。森林公安局要認(rèn)真履行職責(zé)，加大火案偵破力度，依法嚴(yán)厲打擊火災(zāi)肇事者。林業(yè)局對(duì)發(fā)生火災(zāi)單位，實(shí)行責(zé)任倒查制度，按照“四不放過”的原則，逐級(jí)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位領(lǐng)導(dǎo)一定要以對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢固樹立責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，堅(jiān)決杜絕麻痹思想和僥幸心理。

總之，各單位領(lǐng)導(dǎo)必須要從講大局的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)到做好今年防火工作的重要性和緊迫性，時(shí)刻保持高度警惕、強(qiáng)化防范措施、嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)定做好森林防火工作的信心，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)，全力為林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。

----強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問題

一、在工作中要形成思考的習(xí)慣

隨著我地區(qū)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，林情、社情也將會(huì)發(fā)生深刻的變化，這就會(huì)對(duì)森林防火要求越來越高。因此，我們要針對(duì)新出現(xiàn)的情況生新問題在具體工作中進(jìn)行不斷的思考，仔細(xì)的琢磨，理清工作思路，只有形成正確的思路和觀點(diǎn)，才能摸清工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，工作才不會(huì)被動(dòng)。如仍

然按常規(guī)抓工作，就會(huì)產(chǎn)生惰性思想，工作就會(huì)停滯不前，那必將會(huì)無法適應(yīng)新任務(wù)，新形勢的要求。

二、在工作中要追求精益求精

森林防火是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)行為,始終要面對(duì)各種不斷變化形勢。對(duì)于森林防火工作而言細(xì)節(jié)決定成敗,這個(gè)特點(diǎn)十分明顯，一個(gè)煙頭、一根火柴在不經(jīng)意間都會(huì)引發(fā)森林火災(zāi)。因此，從現(xiàn)在起各單位就要把細(xì)化措施安排貫穿到森林防火的全過程,不要因事小而不為。在認(rèn)真落實(shí)林業(yè)局、林業(yè)局森防指工作部署的同時(shí),進(jìn)一步細(xì)化工作環(huán)節(jié), 逐個(gè)細(xì)節(jié)查不足、找隱患,有針對(duì)性、有預(yù)見性的發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，推動(dòng)防火各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

三、在解決問題過程中要注重舉一反三

近年來，林業(yè)局黨委、林業(yè)局高度重視防火工作，經(jīng)廣大干部職工的共同努力，森林防火工作取得長足的進(jìn)步，人們的防火意識(shí)有了較大的提升。但在具體工作中仍然會(huì)出現(xiàn)機(jī)動(dòng)車無防火裝置、入山人員沒有入山通行證，野外吸煙、私點(diǎn)亂燒等這樣或那樣重復(fù)出現(xiàn)的問題。對(duì)此，各單位要舉一反三，防微杜漸，努力改變工作方法，奮力實(shí)現(xiàn)新突破，力求從根本上解決問題。人不怕犯錯(cuò)誤，關(guān)健的問題是同樣的錯(cuò)誤不能重復(fù)犯。

四、要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)中推進(jìn)工作 森林防火是一項(xiàng)常抓常新的工作，每年都有新情況出

現(xiàn)，老方法已不能完全適應(yīng)新形勢的需要。這就要求各單位要時(shí)刻更新觀念、創(chuàng)新思路，在各項(xiàng)有效措施的落實(shí)和推進(jìn)中，不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足、解決問題。要正確總結(jié)過去工作中的成功經(jīng)驗(yàn)，完善業(yè)已熟悉的工作套路，既要繼承傳統(tǒng)，又不能因循守舊，要在不斷總結(jié)的過程中強(qiáng)化系統(tǒng)性、前瞻性思維，要善于統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排各項(xiàng)工作。

同志們，森林防火工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)，事關(guān)林區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定，我們要?jiǎng)?wù)必高度重視。讓我們在林業(yè)局黨委、林業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作, 進(jìn)一步鞏固林區(qū)開發(fā)建設(shè)60年成果，全力推進(jìn)我局森林防火工作再上新臺(tái)階。

第四篇：副縣長在全縣春季森林防火工作會(huì)議上的講話

在全縣春季森林防火工作會(huì)議上的講話

（2011年4月2日）

同志們：

縣委、縣政府今天在這里召開全縣森林防火工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國、全省森林防火工作電視電話會(huì)議精神，分析當(dāng)前森林防火工作面臨的形勢，部署下一階段森林防火工作。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、傳達(dá)全國森林草原防火及全省森林防火工作會(huì)議精神 3月15日,國務(wù)院召開全國森林草原防火工作電視電話會(huì)議，國家森林防火指揮部總指揮、國家林業(yè)局局長賈治邦通報(bào)了“十一五”時(shí)期，全國森林草原火防火工作取得的成效，明確提出下階段森林防火工作要求。緊接著省政府召開全省森林防火工作電視電話會(huì)議，倪岳峰副省長分析了今年春防形勢，并對(duì)春季森林防火工作進(jìn)行安排部署。會(huì)議精神主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：一要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格管控火源，筑牢用火審批、入山檢查、林內(nèi)巡護(hù)和聯(lián)防聯(lián)?！八臈l防線”。二要加大宣傳力度，提高防火意識(shí)，充分發(fā)動(dòng)各種宣傳媒體，圍繞開展森林防火宣傳月、宣傳周和各類主題宣傳活動(dòng)，大力宣傳《森林防火條例》及防火知識(shí)。三要加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測，強(qiáng)化值班調(diào)度，做到火險(xiǎn)早知道、措施早響應(yīng)、火情早發(fā)現(xiàn)和火災(zāi)早報(bào)告。四要強(qiáng)化應(yīng)急處臵，有效落實(shí)應(yīng)急預(yù)案、撲火隊(duì)伍、防火物資，確?！按蛟?、打小、打了”。五要強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，加大基礎(chǔ)建設(shè)投入，嚴(yán)把森林防火評(píng)估、審批、驗(yàn)收環(huán)節(jié)，加快林業(yè)“三防”協(xié)會(huì)建設(shè)。3月29日，省政府再次召

開全省森林防火工作緊急電視電話會(huì)議，倪岳峰副省長了傳達(dá)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神，“要加強(qiáng)戒備，停止一切野外用火，要建立責(zé)任制，一旦有情況要立即組織滅火?！辈⑻岢鑫屙?xiàng)要求：一是各級(jí)人民政府，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，立即下達(dá)禁火令，采取有效措施，制止一切野外用火。二是建立責(zé)任制，組織人員野外巡查，制止野外用火。三是一旦發(fā)生火情，各地要按照“打早、打小、打了”的原則，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織森林防火專業(yè)隊(duì)伍以及國有林場、采育場有經(jīng)驗(yàn)的撲火隊(duì)伍和地方撲火隊(duì)伍，科學(xué)撲火，嚴(yán)禁老、弱、婦、幼上山撲火，夜間不撲火，注意撲火安全。氣象部門要加強(qiáng)天氣監(jiān)測及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，武警森林部隊(duì)要備好裝備，集結(jié)待命隨時(shí)準(zhǔn)備撲火。四是一旦出現(xiàn)人員受傷，要以人為本，不惜一切代價(jià)搶救傷員，并做好善后工作，確保穩(wěn)定。五是各地各有關(guān)單位要高度重視森林防火工作，有滅火不力或有火不報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)者，將嚴(yán)肅處理追究責(zé)任。

二、2010年森林防火工作回顧

2010年我縣森林防火工作，在在省、市主管部門的指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹上級(jí)一系列文件精神和領(lǐng)導(dǎo)批示，堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，落實(shí)森林防火工作責(zé)任制，建立和完善組織指揮、群防群治、應(yīng)急處臵、林火阻隔等有效機(jī)制，強(qiáng)化以野外火源管理為重點(diǎn)的各項(xiàng)防范措施，全縣森林火災(zāi)綜合防范能力得到提高，采取的主要措施有：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)化責(zé)任。為抓好森林防火工作，縣委、縣政府分別召開全縣森林防火工作會(huì)議、縣森林防火指揮部成員會(huì)議研究部署森林防火工作，縣主要領(lǐng)導(dǎo)就如何抓好森林防火工作作出重要指示，并親自坐鎮(zhèn)處臵火情?？h委督查室、縣政府督查室、縣紀(jì)委、縣效能辦組成督查組分赴各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行督查，全面檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位落實(shí)護(hù)林防火各項(xiàng)措施情況，對(duì)工作未

到位、責(zé)任不落實(shí)的按《XX縣森林防火責(zé)任追究制度》追究責(zé)任。同時(shí)加大力度依法追究森林火災(zāi)肇事者責(zé)任，森林公安、司法機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)生的森林火災(zāi)案件做到快偵快破、快捕快訴，依法處理火災(zāi)肇事者，并向社會(huì)通報(bào)，起到教育、警示和震懾的作用。

（二）嚴(yán)管火源，清除隱患。針對(duì)我縣高森林火險(xiǎn)等級(jí)，農(nóng)（林）事野外用火多，極易發(fā)生森林火災(zāi)的特點(diǎn)，采取切實(shí)有效措施，狠抓野外火源管理。一是下達(dá)了“高森林火險(xiǎn)禁火令”，嚴(yán)禁一切野外生產(chǎn)用火，消除火災(zāi)隱患。二是強(qiáng)化野外用火審批，對(duì)非戒嚴(yán)期確實(shí)需要野外用火的，嚴(yán)格執(zhí)行野外生產(chǎn)用火審批制度，并有組織、有準(zhǔn)備的集中用火。三是加強(qiáng)特殊人群的監(jiān)護(hù)，特別是加強(qiáng)對(duì)老人、兒童等管控力度，落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，消除人為火災(zāi)隱患。

（三）廣泛宣傳，增強(qiáng)意識(shí)。針對(duì)森林防火嚴(yán)峻形勢，森林火災(zāi)可能呈暴發(fā)性發(fā)生的特點(diǎn)，全縣共組織縣掛鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部共1200余人次開展入村、入組、入戶宣傳，教育面達(dá)2萬余戶、10萬余人次；印制了《致全縣農(nóng)民朋友的一封信》、《森林防火知識(shí)問答》及宣傳年畫等森林防火宣傳材料14萬份發(fā)放到戶，在交通要道兩側(cè)、林區(qū)重點(diǎn)地段新設(shè)臵宣傳警示牌3塊，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村在醒目位臵張貼防火標(biāo)語，縣、鄉(xiāng)森林防火宣傳車入村開展巡回宣傳；電信部門向全縣移動(dòng)用戶發(fā)送森林防火短信1萬余條；有的村還采用敲鑼打鼓等形式宣傳森林防火。

（四）加強(qiáng)督查，促進(jìn)落實(shí)。縣委、縣政府分別派出縣紀(jì)委、監(jiān)察、效能辦及指揮部人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、戶檢查督促森林工作，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門排查森林防火重點(diǎn)部位地段森林火災(zāi)隱患情況和森林防火責(zé)任制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、撲火物資儲(chǔ)備、撲火隊(duì)伍建設(shè)、野外火源管理、值班、火災(zāi)案件查處等工作落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，確保森林火災(zāi)防范措施落實(shí)到位。

雖然2010年森林火災(zāi)發(fā)生率和受害率比2009年分別下降了300%和779%。但從全市看，我縣森林火災(zāi)發(fā)生率和受害率位列全市前三，并被省列入重點(diǎn)管理縣，隨時(shí)有可能再次進(jìn)入森林火災(zāi)多發(fā)綜合整治縣行列。2010年全省同樣的氣候條件，我縣森林火災(zāi)卻仍然不少，充分暴露了我森林防火工作中存在的問題。

三、通報(bào)近期森林防火情況和扎實(shí)抓好下階段森林防火工作 今年是“十二五”開局之年，能否退出省森林防火重點(diǎn)管理縣至關(guān)重要。但從前段時(shí)間的情況來看，全縣森林防火形勢不容樂觀，至3月31日止，全縣有湖村、曹坊、濟(jì)村、泉上、中沙、淮土、石壁、城南、城郊、水茜、安遠(yuǎn)等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生58起森林火災(zāi)，僅3月29日一天就有中沙、淮土、石壁、城南、城郊、水茜、安遠(yuǎn)、濟(jì)村等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生13起森林火災(zāi)。造成今年春森林防火災(zāi)頻發(fā)除氣候條件不利。林內(nèi)可燃物增加等客觀不利因素影響外，主要是森林火災(zāi)防控措施不夠落實(shí)，鄉(xiāng)村干部和護(hù)林員對(duì)群眾的野外用火管理不嚴(yán)，隱患排查不力，巡山護(hù)林不到位。同時(shí)今年縣、鄉(xiāng)換屆年，一些干部存在待待觀望情緒，抓森林防火工作效率不高，應(yīng)付了事已致防火責(zé)任落實(shí)不到位。如4月1日縣森林防火指揮部正好《森林防火情況通報(bào)》要求當(dāng)日晚上8：00前反饋簽閱情況，只有湖村、泉上、治平、曹坊、濟(jì)村、石壁、水茜等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時(shí)反饋。

（一）要加強(qiáng)憂患意識(shí)。各地要時(shí)刻繃緊森林防火這根弦，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，狠抓落實(shí)，牢牢把握主動(dòng)權(quán)。一要高度戒備。森林火災(zāi)是一種破壞性極大的災(zāi)害，其嚴(yán)重威脅著國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。前幾年森林火災(zāi)大幅下降的原因，很大程度上有“老天幫忙”的因素。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不能盲目樂觀，必須清醒地認(rèn)識(shí)到我縣總體防范火災(zāi)的能力還很低。要認(rèn)真吸取過去火災(zāi)爆發(fā)性發(fā)生的教訓(xùn)，堅(jiān)決克服麻痹、松懈和僥幸思想，思想上不能有絲

毫麻痹，工作上不能有任何松懈，措施上不能有一點(diǎn)減弱，切實(shí)做到森林防火工作。二要提早部署。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位、村、場要抓緊對(duì)春季防火工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署，特別要認(rèn)真周密地安排好春耕生產(chǎn)和清明、“五一”、端午等節(jié)日期間的防撲火工作，各項(xiàng)措施想在前，做在先；在春耕備耕前，要提早動(dòng)員干部組織群眾開展計(jì)劃燒除，搶先清除林緣可燃物，防止群眾亂燒亂點(diǎn)；清明等各種節(jié)日期間，要?jiǎng)訂T部署專項(xiàng)巡山巡邏工作，確保每座山頭、每座墳?zāi)?、每座寺廟、每個(gè)景點(diǎn)、每條游覽線路都有專人看管；出現(xiàn)持續(xù)高火險(xiǎn)天氣時(shí)，要不失時(shí)機(jī)地再動(dòng)員、再部署、再強(qiáng)調(diào)，保證萬無一失。三要做好后勤保障?；馂?zāi)發(fā)生地政府要指定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)滅火后勤保障工作，全力做好一線撲火人員救火器具、交通、餐飲、住宿等后勤保障工作。

（二）要加大宣傳力度。各地一定要采取各種有效的措施，加大森林防火宣傳教育力度。要明確防火就是防人，就是教育人們增強(qiáng)防火意識(shí)，筑牢思想防線。我們一定要把寓于傳教育作為春季森林防火的首要任務(wù)來抓。一要堅(jiān)持日常性宣傳。要充分利用鄉(xiāng)村有線廣播和高音喇叭，通過不間斷地對(duì)村民開展野外安全用火常識(shí)宣傳，要加強(qiáng)宣傳林內(nèi)掃墓祭祖嚴(yán)禁用火和燃放煙花爆竹的規(guī)定；各村要推廣每天巡回敲鑼的做法，不斷提醒村民注意森林防火；在村莊各路口、墟場等人流量大、人員集中的地方，開辦防火宣傳墻報(bào)，廣貼防火標(biāo)語，把森林防火知識(shí)潛移默化到每個(gè)人的頭腦里。二要加強(qiáng)高火險(xiǎn)期的宣傳。在出現(xiàn)持續(xù)高火險(xiǎn)天氣時(shí)段，要利用廣播電視或發(fā)送短信等形式及時(shí)向社會(huì)各界通報(bào)森林火險(xiǎn)等級(jí)，宣傳森林防火規(guī)定，大造防火聲勢，形成立體式、全方位的宣傳網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，要組織公安、交通、學(xué)校等社會(huì)力量，共同參與，開展踩街游行、森林小衛(wèi)士等活潑新穎的宣傳教育活動(dòng)，把防火宣傳教育寓教于樂，使防火宣傳工作更深入、更扎實(shí)。三要加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、地段的宣傳。在

進(jìn)山路口、景點(diǎn)、游覽線路等地段，要增設(shè)防火宣傳警示牌，并增加人力，對(duì)郊游、踏青人員進(jìn)行面對(duì)面地宣傳；在清明節(jié)期間，要重點(diǎn)宣傳在林內(nèi)掃墓祭祖嚴(yán)禁用火和倡導(dǎo)以獻(xiàn)鮮花、植紀(jì)念樹代替燒紙錢的做法，引導(dǎo)群眾樹立文明祭祖新風(fēng)；在春耕生產(chǎn)季節(jié)，鄉(xiāng)村干部、護(hù)林員等要重點(diǎn)對(duì)村民宣傳擅自用火的危險(xiǎn)性和計(jì)劃燒除的安全性。通過多渠道的宣傳教育，營造濃厚的防火氛圍，大力提高全民防火意識(shí)。

（三）要強(qiáng)化火源管理。各種違章農(nóng)事用火、民俗用火、野外吸煙是引發(fā)森林火災(zāi)的重要根源，控制野外用火就等于抓住了火災(zāi)發(fā)生的源頭。必須堅(jiān)持“預(yù)防為先，嚴(yán)防嚴(yán)守”的原則，把野火源管控抓細(xì)、抓實(shí)、抓嚴(yán)。一要全面推進(jìn)計(jì)劃燒除工作。當(dāng)前正是春耕備耕生產(chǎn)繁忙季節(jié)，群眾擅自野外用火極易引發(fā)森林火災(zāi)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照縣指揮部的部署要求，全面推進(jìn)計(jì)劃燒除工作，務(wù)必在4月底前完成林緣農(nóng)田可燃物燒除任務(wù)。這項(xiàng)工作細(xì)致、繁雜，時(shí)間性強(qiáng)、涉及面廣，各地要切實(shí)做到四個(gè)“到位”。即：思想認(rèn)識(shí)到位，就是要轉(zhuǎn)變思想觀念，從服務(wù)“三農(nóng)”、解決“三農(nóng)”問題的大局出發(fā)，以林區(qū)廣大群眾的利益為根本，積極組織發(fā)動(dòng)群眾開展計(jì)劃燒除工作，化“火害”為“火利”；宣傳發(fā)動(dòng)到位，就是要廣泛宣傳計(jì)劃燒除工作的可行性、安全性和重要性，既要對(duì)農(nóng)民群眾，更要對(duì)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行宣傳，使他們消除思想顧慮，積極參與計(jì)劃燒除工作；安全措施到位，就是要切實(shí)按照計(jì)劃燒除實(shí)施方案和技術(shù)規(guī)程的要求，落實(shí)好撲火人員、撲火機(jī)具和應(yīng)急處臵措施等，防止跑火釀成火災(zāi)；組織領(lǐng)導(dǎo)到位，就是鄉(xiāng)村各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃燒除工作要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，確保計(jì)劃燒除工作安全、有序地進(jìn)行。二要適時(shí)發(fā)布野外禁火令。遇到持續(xù)高火險(xiǎn)天氣或火情頻發(fā)，要及時(shí)發(fā)布野外禁火令，停止一切野外用火審批。禁火令期間，要組織力量，加強(qiáng)巡山護(hù)林，加大巡護(hù)密度，及時(shí)查

處違章用火行為，確保禁火令得到有效執(zhí)行。三要嚴(yán)格野外生產(chǎn)性用火審批制度。經(jīng)過批準(zhǔn)的野外生產(chǎn)用火，要嚴(yán)格按照規(guī)程組織實(shí)施，并指定專人負(fù)責(zé)，專人看守，逐一落實(shí)責(zé)任和防范措施，做到氣候不適不燒，無人看守不燒，未開設(shè)好防火線不燒，未做好撲火準(zhǔn)備不燒，嚴(yán)防跑火。四要強(qiáng)化檢查督促。經(jīng)常組織開展專項(xiàng)督查，檢查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是否到位，檢查各級(jí)防火工作部署和落實(shí)情況等。通過查漏洞、查薄弱環(huán)節(jié)，確保森林防火各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。

（四）要加大排查力度。當(dāng)前，春耕生產(chǎn)和掃墓祭祖用火是最重要的火災(zāi)隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視森林火災(zāi)隱患的排查處臵工作，要制定制定森林防火隱患排查活動(dòng)實(shí)施方案，突出排查重。一要加強(qiáng)對(duì)“五邊”的巡查。田邊、路邊、村邊、山邊和果園邊等“五邊”是森林火災(zāi)的發(fā)源地，一定要組織足夠的力量加強(qiáng)巡查，實(shí)行最嚴(yán)格的用火管制，嚴(yán)厲查處在“五邊”隨意用火行為，徹底杜絕火災(zāi)隱患。二要加強(qiáng)重點(diǎn)部位的防范。鄉(xiāng)、村要組織干部職工、村干部和護(hù)林員，對(duì)旅游區(qū)、風(fēng)景點(diǎn)、寺廟等地段進(jìn)行重點(diǎn)設(shè)防，實(shí)行分片包干，分兵把守。要采取“人盯人”的戰(zhàn)術(shù)，實(shí)行最嚴(yán)格的用火管制，嚴(yán)厲查處在林內(nèi)林緣燃放鞭炮、燒紙錢、點(diǎn)香燭和隨意野炊等行為，徹底杜絕火災(zāi)隱患。三要定期排查林區(qū)單位的火災(zāi)隱患。對(duì)位于林內(nèi)林緣的廠礦、企業(yè)及加工場、作業(yè)點(diǎn)，要定期排查其森林火災(zāi)隱患，發(fā)現(xiàn)隱患問題，限期整改，搞好事前防范。四要加強(qiáng)對(duì)肇事者處罰力度。巡查人員巡查過程中如有發(fā)現(xiàn)野外用火的，可當(dāng)場對(duì)肇事者進(jìn)行罰款處理，罰沒款可用于獎(jiǎng)勵(lì)巡查人員。

（五）要抓好隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從人員組織、裝備保障、業(yè)務(wù)訓(xùn)練等各個(gè)方面加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè)，努力提高撲火隊(duì)伍的綜合作戰(zhàn)能力，做到森林撲火安全高效。要重點(diǎn)推動(dòng)各行政村或較大的自然村各類護(hù)林防火協(xié)會(huì)，以及各類基地林、林業(yè)經(jīng)營大戶等基層單

位或組織，組建快速義務(wù)撲火隊(duì)伍，使之成為撲救森林火災(zāi)的第一梯隊(duì)。要加強(qiáng)對(duì)各種撲火隊(duì)伍撲火技能和安全知識(shí)的培訓(xùn)，全面提高隊(duì)員的撲火技能和安全避險(xiǎn)能力。特別要強(qiáng)化對(duì)隊(duì)長、副隊(duì)長的現(xiàn)場指揮技術(shù)和應(yīng)急處臵能力的培訓(xùn)。同時(shí)，還要做好隊(duì)員的組織紀(jì)律性教育，保證每個(gè)隊(duì)員自覺遵守紀(jì)律，確保關(guān)鍵時(shí)刻“拉得出、用得上、打得了”。

（六）要提高撲救時(shí)效。把科學(xué)指揮、安全撲救放在撲火工作的首位。一要完善預(yù)案。要從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步修訂完善森林火災(zāi)撲救預(yù)案，使預(yù)案更加周密具體，可操作性更強(qiáng)。要適時(shí)組織開展實(shí)戰(zhàn)演練，做到能夠熟練運(yùn)用預(yù)案組織實(shí)施撲救。二要靠前指揮。發(fā)生森林火災(zāi)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)深入現(xiàn)場，全面了解情況，靠前組織指揮；對(duì)地形復(fù)雜的森林火災(zāi)或隔夜火，領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守在火場一線，掌握火情發(fā)展趨勢，制定周密的撲火方案，正確組織實(shí)施，確保不出差錯(cuò)。三要安全撲救。指揮員要牢記“以人為本、安全第一”的撲救思想，按照“快速反應(yīng)，重兵撲救，一舉全殲”的撲救原則，盡快組織強(qiáng)有力的撲火力量投入撲救，把小火當(dāng)作大火打，速戰(zhàn)速?zèng)Q。明火撲滅后，必須組織人員認(rèn)真清理火場余火，并安排領(lǐng)導(dǎo)干部全程負(fù)責(zé)火場清理工作，防止死灰復(fù)燃。撲救中，嚴(yán)禁安排無撲火經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)到火場一線指揮撲火，嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老弱病殘人員直接參加撲救。要高度重視撲救夜間火的組織指揮工作，確保撲火人員安全。對(duì)玩忽職守或指揮失誤造成人員傷亡事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（七）要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。搞好森林防火工作是各級(jí)政府的重要職責(zé)。必須認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”。一是落實(shí)政府責(zé)任。要把森林防火的責(zé)任落實(shí)到政府，特別是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府。通過層層簽訂防火責(zé)任狀，把森林防火責(zé)任落實(shí)到具 體的領(lǐng)導(dǎo)人身上。對(duì)因工作疏漏，管理不嚴(yán)，造成森林火災(zāi)多、損失大的，要按照森林防火行

政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度的規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二是落實(shí)部門責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)森林防火指揮部成員單位分片負(fù)責(zé)制，并與政府的防火目標(biāo)責(zé)任狀同步檢查、同步考核、同步獎(jiǎng)罰。森林防火指揮部成員要經(jīng)常深入防火責(zé)任區(qū)，檢查指導(dǎo)森林防火工作，并在職權(quán)范圍內(nèi)，解決防火工作中的一些實(shí)際困難和問題，充分發(fā)揮森林防火指揮部的整體優(yōu)勢，達(dá)到齊抓共管的目的。三是落實(shí)業(yè)主責(zé)任。林業(yè)經(jīng)營單位和個(gè)人是本經(jīng)營區(qū)防火的主體，對(duì)防火工作負(fù)有直接責(zé)任。要以適當(dāng)?shù)姆绞綑z查督促林業(yè)經(jīng)營單位和業(yè)主個(gè)人自覺執(zhí)行森林防火有關(guān)方針、政策，自覺做好各項(xiàng)預(yù)防措施，并投資投勞，搞好森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，達(dá)到自防自保的目的。

同志們，森林防火工作是各級(jí)黨政、各個(gè)部門的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，責(zé)任重于泰山。我們一定要樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，不斷提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，同心協(xié)力，求真務(wù)實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好森林防火各項(xiàng)工作，為奪取春防攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利而努力奮斗！

第五篇：在全縣森林防火工作會(huì)議上的講話

在全縣森林防火工作會(huì)議上的講話

同志們：

隨著春耕生產(chǎn)和清明時(shí)節(jié)的到來，野外火源逐漸增多，我縣森林火災(zāi)火警頻發(fā)不斷。到目前為止，全縣今年就已經(jīng)發(fā)生大小森林火警火災(zāi)23起，我縣森林防火形勢異常嚴(yán)峻。因此，全縣廣大干部群眾是要緊急行動(dòng)起來，以高度的警惕性和責(zé)任感，切實(shí)落實(shí)森林防火工作的各項(xiàng)措施，確保不發(fā)生火災(zāi)，杜絕重特大森林火災(zāi)事故的發(fā)生。

一、提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)主管部門，一定要從落實(shí)“xxxx”重要思想的高度出發(fā)，以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的部署要求，把護(hù)林防火工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。一是要加大防火安全宣傳教育，提高全民防火意識(shí)和法制意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要利用廣播、報(bào)刊、標(biāo)語、黑板報(bào)和宣傳車等多種方式，努力將森林防火法律知識(shí)和安全用火、科學(xué)撲火常識(shí)普及到林區(qū)的每個(gè)家庭和個(gè)人，并在重點(diǎn)林區(qū)交叉路口和火災(zāi)易發(fā)林區(qū)，設(shè)置防火警示牌，做到警鐘長鳴，常抓不懈。二是要強(qiáng)化防火工作責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政一把手均為防火工作的第一責(zé)任人，嚴(yán)格實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包片、駐村干部包村、村組干部包山的森林防火包干責(zé)任制。三是堅(jiān)持防火期間24小時(shí)值班制、領(lǐng)導(dǎo)帶班制，確保信息暢通，嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)處置和火情報(bào)告制度。

二、嚴(yán)格火源管理，加強(qiáng)防火督查。

加強(qiáng)野外火源管理是搞好森林防火工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要堅(jiān)決管住山火源頭，嚴(yán)格執(zhí)行“嚴(yán)禁林地周邊農(nóng)事用火、嚴(yán)禁上墳用火和嚴(yán)禁林區(qū)抽煙”的“三嚴(yán)禁”，特別是在“清明節(jié)”期間，決不允許有在林區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹、焚燒紙錢和燒香點(diǎn)燭等行為；要突出重點(diǎn)部位重點(diǎn)防范，對(duì)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)、火災(zāi)多發(fā)地段及火災(zāi)隱患突出的地方，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要采取強(qiáng)有力的措施，經(jīng)常組織人員巡山檢查，收繳火種，杜絕火源，消除隱患。為狠抓防火措施和防火責(zé)任的落實(shí)，縣委、縣政府將加大重點(diǎn)林區(qū)森林防火的督查力度，重點(diǎn)督查防火宣傳、防火責(zé)任制的落實(shí)、護(hù)林人員的動(dòng)態(tài)巡護(hù)、領(lǐng)導(dǎo)全天候值班到位等情況，對(duì)因工作不到位或措施不得力而發(fā)生森林火災(zāi)的，將根據(jù)“誰管轄誰負(fù)責(zé)，誰管理誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高撲火戰(zhàn)斗力。

森林防火只有立足于“打”、提高火災(zāi)處置能力，做到有備無患，才能確保“打早、打小、打了”，把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。重點(diǎn)要抓好“三個(gè)一”：一是要完善一個(gè)應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各地實(shí)際，細(xì)化撲火預(yù)案，強(qiáng)化撲火力量，優(yōu)化細(xì)節(jié)安排，不斷提高應(yīng)急預(yù)案的合理性和實(shí)用性。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要按照分級(jí)處置的原則，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，進(jìn)行應(yīng)急處置，決不允許任何單位和個(gè)人隱瞞或遲報(bào)森林火情、火災(zāi)，更不允許“關(guān)門打火”，貽誤撲火時(shí)機(jī)，這是一條鐵的紀(jì)律。二是要掌握一套撲救方法。撲救森林火災(zāi)，是一門大學(xué)問，要確保小的火情不蔓延為大的火災(zāi)，撲滅火災(zāi)的同時(shí)又不發(fā)生傷亡事故，就要求我們一定要講究策略，科學(xué)施救。在撲救力量上，一定要堅(jiān)持以專業(yè)隊(duì)伍為主，專群結(jié)合的方法，注重發(fā)揮縣專業(yè)撲火隊(duì)伍和半專業(yè)撲火隊(duì)伍的主力軍作用，堅(jiān)決杜絕亂兵上陣，堅(jiān)決防止發(fā)生人員傷亡事故。三是要加強(qiáng)一支隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要嚴(yán)格按照省市要求，組建一支30人以上的半專業(yè)撲火隊(duì)，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，認(rèn)真自查自糾，確保全部達(dá)到省標(biāo)。要備足滅火裝備，近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)撲火隊(duì)伍、撲火物資準(zhǔn)備情況進(jìn)行一次全面檢查，撲火機(jī)具物資不足的，要及時(shí)添置，確保撲火需要?？h專業(yè)森林消防隊(duì)，要進(jìn)入高度戰(zhàn)備狀態(tài)，做好隨時(shí)出擊火場準(zhǔn)備，做到以火為令、快速反應(yīng)、快速出擊、打則必勝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依據(jù)縣政府的安排部署，切實(shí)將50人以上的專業(yè)撲火隊(duì)伍組建到位，各村也要將20人以上的撲火隊(duì)伍組建到位，并配齊撲火的必需裝備，強(qiáng)化防火訓(xùn)練，積極組織開展安全撲火、科學(xué)撲火的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使每一位撲火指揮員、撲火隊(duì)員和廣大群眾掌握安全撲火的基本戰(zhàn)術(shù)、安全常識(shí)和基本避險(xiǎn)方法，避免盲目指揮和盲目撲火，嚴(yán)防人員傷亡事故發(fā)生。要嚴(yán)密監(jiān)測火情，及時(shí)組織撲救，力爭“早發(fā)現(xiàn)、早出動(dòng)、早撲滅”，做到“打早、打小、打了”。

四、加大打擊力度，嚴(yán)厲查處火災(zāi)案件。

火災(zāi)案件的查處是森林防火工作的重要環(huán)節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合公、檢、法、司等部門，按照“嚴(yán)打、嚴(yán)管、嚴(yán)防”的要求，加大失火毀林案件的查處力度，對(duì)縱火犯和火案肇事者要依法嚴(yán)懲，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、打擊一起。

同志們，做好護(hù)林防火工作，保護(hù)生態(tài)安全，鞏固造林綠化成果，意義十分重大。因此，我們一定要克服困難，振奮精神，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，打一場森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)森林資源、改善生態(tài)環(huán)境、再造祖國秀美山川作出新貢獻(xiàn)。