第一篇：德宏州實(shí)施《云南省殘疾人優(yōu)待規(guī)定》辦法
德宏州人民政府公告
第19號
現(xiàn)公布《德宏州實(shí)施〈云南省殘疾人優(yōu)待規(guī)定〉辦法》，自2007年6月1日起施行。
德宏州人民政府法制局
二○○七年四月十日
德宏州實(shí)施《云南省殘疾人優(yōu)待規(guī)定》辦法
第一條為了維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，保障殘疾人平等參與社會生活，共享社會物質(zhì)文化成果，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《云南省殘疾人優(yōu)待規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）、《云南省按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本州實(shí)際，制定本辦法。
第二條殘疾人在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、就業(yè)、社會和家庭生活等方面享有同其他公民平等的權(quán)利。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)和企業(yè)單位、其他經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，保障殘疾人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。
第三條 戶籍在本州行政區(qū)域內(nèi)的，并持有《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人，按照本辦法享受優(yōu)待；戶籍不在本州行政區(qū)域內(nèi)的，比照本辦法第十二條、第十三條、第二十條的規(guī)定執(zhí)行。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)當(dāng)?shù)貧埣踩藢?shí)有人數(shù)每人每年安排不低于3元的殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)，用于殘疾人的特殊扶助，并隨著地方財(cái)政收入的增長，不斷增加對殘疾人事業(yè)的投入，保障殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
州、縣（市）人民政府在發(fā)行中國福利彩票籌集的本級留成社會福利基金中，每年按8%的比例，由財(cái)政劃撥專儲，?？钣糜跉埣踩说目祻?fù)、文化、教育、技能培訓(xùn)和扶貧解困等扶助項(xiàng)目。
州、縣（市）人民政府在發(fā)行中國體育彩票籌集的本級留成公益金中，每年應(yīng)按8%的比例，由財(cái)政劃撥專儲，?？钣糜诎l(fā)展殘疾人體育事業(yè)。
第五條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織，應(yīng)按不低于本單位在職職工人數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)，并為其選擇適當(dāng)?shù)墓しN和崗位，達(dá)不到規(guī)定比例的，按規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金。
第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把有勞動能力的殘疾人脫貧工作列入扶貧開發(fā)計(jì)劃，在項(xiàng)目和資金安排上予以特殊照顧。在小城鎮(zhèn)建設(shè)、異地搬遷和異地扶貧等項(xiàng)目的實(shí)施中，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排殘疾人。在實(shí)施重點(diǎn)扶持村的村級扶貧規(guī)劃以及溫飽村和安居工程建設(shè)中，把有勞動能力的貧困殘疾人作為重點(diǎn)扶持對象。
第七條各級人民政府應(yīng)將符合城市低保條件的殘疾人納入城鎮(zhèn)居民最低生活保障體系，對農(nóng)村貧困殘疾人符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的，全部享受五保供養(yǎng)待遇。
縣（市）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及民政部門對已喪失勞動能力，無生活來源，無法定扶養(yǎng)義務(wù)人或者法定扶養(yǎng)義務(wù)人無扶養(yǎng)能力的殘疾人，屬城（鎮(zhèn)）居民的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排進(jìn)入福利院或者給予社會救濟(jì)；屬農(nóng)業(yè)人口并符合農(nóng)村五保供養(yǎng)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排進(jìn)入敬老院等福利機(jī)構(gòu)；對不符合農(nóng)村五保供養(yǎng)規(guī)定的，納入農(nóng)村特困戶救助。對受災(zāi)殘疾人及其家庭，在安排救濟(jì)款物時應(yīng)優(yōu)先照顧。
第八條參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療的貧困殘疾人由縣級以上人民政府對個人出資參保部分給予補(bǔ)助。
第九條各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，結(jié)合殘疾人的特點(diǎn)，擴(kuò)大殘疾人就業(yè)范圍，在停車場、報刊（公用電話）亭、公廁等服務(wù)行業(yè)中確定一定數(shù)量的殘疾人專職崗位。
賓館（飯店、酒店）浴室、保健康樂和美容美發(fā)廳等有按摩業(yè)務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會醫(yī)療機(jī)構(gòu)的按摩或者推拿科室，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排盲人專業(yè)按摩人員。
第十條 無特殊理由，殘疾職工及其配偶不宜安排失業(yè)。用工單位必須與殘疾職工簽訂勞動合同或集體合同，因特殊情況須與殘疾職工解除或終止勞動合同或人事關(guān)系的，必須按照《勞動法》、《殘疾人保障法》的規(guī)定辦理，并報同級殘疾人聯(lián)合會備案。
用人單位必須為殘疾職工繳納社會保險費(fèi)、醫(yī)保。醫(yī)療機(jī)構(gòu)對殘疾人就醫(yī)給予特殊照顧，對其發(fā)放的生活補(bǔ)助應(yīng)當(dāng)高于其他職工標(biāo)準(zhǔn)的20%。
企業(yè)停產(chǎn)、破產(chǎn)或?qū)嵤┘娌⒑螅髽I(yè)及其主管部門要按照國家和有關(guān)規(guī)定的政策，妥善解決好殘疾職工的基本生活，并按規(guī)定繳納社會保險費(fèi)。進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的企業(yè)，對距法定退休年齡5年以內(nèi)的殘疾職工，可采取離崗?fù)损B(yǎng)由企業(yè)發(fā)給生活費(fèi)，并按規(guī)定繳納社會養(yǎng)老保險金，待其達(dá)到法定退休年齡時再辦理退休手續(xù)。
第十一條各級人民政府和有關(guān)部門對殘疾人就業(yè)采取特殊政策，用人單位有適宜殘疾人的崗位、職位，在同等條件下優(yōu)先照顧殘疾人，殘疾人就業(yè)不宜考試，實(shí)行聘用制，工資待遇以在職人員同等對待。在省級以上文藝、體育比賽中獲前三名的殘疾人，職業(yè)介紹部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先解決勞動就業(yè)或者生活保障問題。
第十二條工商行政管理部門對申請從事個體經(jīng)營的殘疾人，優(yōu)先核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，免收注冊登記費(fèi)（工本費(fèi)除外）；對經(jīng)營困難的，經(jīng)批準(zhǔn)減免市場管理費(fèi)、個體工商戶管理費(fèi)、驗(yàn)照費(fèi)和變更登記費(fèi)。
對符合辦醫(yī)條件申請個體行醫(yī)的殘疾人，優(yōu)先核發(fā)證照。對執(zhí)業(yè)期間經(jīng)濟(jì)確有困難的，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)、免征個人所得稅。
第十三條殘疾人個人提供的勞務(wù)，經(jīng)縣級以上稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，免征增值稅、營業(yè)稅及附加稅費(fèi)。
殘疾人個人利用自有房屋及其所使用的空地直接從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，經(jīng)縣級以上稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，免征房產(chǎn)稅和土地使用稅。
殘疾人的生產(chǎn)經(jīng)營所得、承租、承包所得、勞務(wù)報酬所得、稿酬所得、工資、薪金所得、技術(shù)合同交易所得、專利轉(zhuǎn)讓所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得，經(jīng)縣級以上稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，減征個人所得稅。
第十四條各級人民政府應(yīng)增加殘疾人特殊教育經(jīng)費(fèi)投入，在每年財(cái)政預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)時單列不低于1%用于特殊教育，由同級教育部門專款專用，在使用中聽取同級殘疾人聯(lián)合會的意見，接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。
各級人民政府要積極創(chuàng)造條件，采取擴(kuò)大特殊教育學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模，在普通學(xué)校增設(shè)特殊教育班或隨班就讀等多種措施，保證適齡殘疾兒童、少年接受九年義務(wù)教育。各級學(xué)校接受義務(wù)教育的殘疾學(xué)生和殘疾人子女，給予減免各項(xiàng)費(fèi)用，貧困殘疾人學(xué)生實(shí)行各項(xiàng)費(fèi)用全免，并給予一定的生活補(bǔ)助，對在特殊教育學(xué)校和普通學(xué)校就讀的寄宿殘疾人學(xué)生給予一定的生活補(bǔ)助。
州內(nèi)普通高級中學(xué)、技工學(xué)校、職業(yè)學(xué)校在招生時，按照少數(shù)民族考生優(yōu)惠條件錄取符合國家規(guī)定錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生。殘疾考生和在校殘疾學(xué)生可以免試體育，聽力殘疾考生可免試外語聽力，并以不低于當(dāng)年考生或在校學(xué)生平均體育成績、外語聽力成績的分?jǐn)?shù)計(jì)入考試總成績。
對接受中、高等教育的貧困殘疾學(xué)生及貧困殘疾人子女，優(yōu)先享受助學(xué)金；對殘疾學(xué)生適當(dāng)放寬獎學(xué)金發(fā)放評定條件和貸學(xué)金審核條件。殘疾學(xué)生達(dá)到普通大、中專院校錄取標(biāo)準(zhǔn)的，在招生錄取工作中，不得拒絕錄取符合規(guī)定條件的殘疾學(xué)生。當(dāng)年被國家承認(rèn)學(xué)歷的普通大、中專院校錄取的德宏籍貧困殘疾學(xué)生。由州、縣（市）殘疾人聯(lián)合會提供一次性無償資助。
各級人民政府有關(guān)部門、殘疾人所在單位、各類技工學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校及各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，有義務(wù)對殘疾人進(jìn)行就業(yè)前的技能培訓(xùn)。對符合培訓(xùn)條件的，優(yōu)先錄取；對經(jīng)濟(jì)困難的，減免培訓(xùn)費(fèi)和其他費(fèi)用。
第十五條各級人民政府及其有關(guān)部門要加強(qiáng)對殘疾預(yù)防與康復(fù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，通過提倡婚前檢查，采取計(jì)劃免疫、食鹽加碘等有效措施，預(yù)防殘疾的發(fā)生與發(fā)展，幫助殘疾人恢復(fù)或者
補(bǔ)償功能。
衛(wèi)生部門要嚴(yán)格執(zhí)行《母嬰保健法》，加強(qiáng)婦幼保健的指導(dǎo)工作，加強(qiáng)正確用藥宣傳，做好母嬰保健和新生嬰兒的檢測工作，對缺陷兒早發(fā)現(xiàn)、早康復(fù)。將殘疾兒童早期發(fā)現(xiàn)診治納入州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居委會）四級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)的工作內(nèi)容。
對殘疾人在執(zhí)行國家、省有關(guān)計(jì)劃生育法規(guī)政策時，計(jì)生、衛(wèi)生部門憑《殘疾人證》，免收節(jié)育手術(shù)費(fèi)。
殘疾人結(jié)婚登記時，雙方都是殘疾人的，免收優(yōu)生優(yōu)育咨詢費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)，并根據(jù)實(shí)際情況給予減免婚檢費(fèi)；一方是殘疾人的減半收取。
第十六條殘疾人持《殘疾人證》就醫(yī)。因發(fā)生醫(yī)療糾紛需要提請州醫(yī)學(xué)會進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定，經(jīng)醫(yī)學(xué)會審核、符合受理?xiàng)l件的，醫(yī)學(xué)會應(yīng)優(yōu)先受理，并給予減免20%的醫(yī)療事故鑒定費(fèi)。州、縣（市）級醫(yī)院免收普通掛號費(fèi)（含普通檢查費(fèi)），減收20%的床位費(fèi)、檢查費(fèi)和手術(shù)費(fèi)。并實(shí)行掛號、交費(fèi)、化驗(yàn)、取藥四優(yōu)先。
殘疾人在申辦殘疾人證時，經(jīng)縣（市）殘疾人聯(lián)合會出具證明，到被委托的縣級以上醫(yī)院檢查鑒定，符合殘疾人標(biāo)準(zhǔn)的，免收殘疾鑒定費(fèi)。
第十七條城市殘疾人的配偶及其子女屬農(nóng)村戶口或者異地戶口需遷入的，可以由本人申請，有關(guān)部門按規(guī)定優(yōu)先辦理落戶手續(xù)，免收工本費(fèi)及其他費(fèi)用。
殘疾人夫妻雙方都屬農(nóng)業(yè)人口的，準(zhǔn)許任其一方到另一方落戶，所到村社不得拒絕，不得收取任何費(fèi)用。
第十八條殘疾人家庭安裝住宅電話、有線電視、數(shù)字電視、水表等，凡申請安裝地點(diǎn)與戶口所在地一致的，安裝單位憑用戶出示的《殘疾人證》給予優(yōu)先安裝并減免15%的各項(xiàng)費(fèi)用。減免10%的電信通話使用費(fèi)、電視收視費(fèi)。
殘疾人個人計(jì)算機(jī)向互聯(lián)網(wǎng)營運(yùn)企業(yè)申請開戶上網(wǎng)免收開戶費(fèi)及減免10%的使用費(fèi)。對殘疾人開辦營業(yè)場所使用的電話、計(jì)算機(jī)上網(wǎng)、有線電視等給予優(yōu)惠。
第十九條對需要駕駛殘疾人專用機(jī)動車代步的殘疾人，經(jīng)縣（市）級殘疾人聯(lián)合會出具證明和公安部門審批培訓(xùn)合格，由車管部門發(fā)給駕駛證件，辦理車輛落戶等手續(xù)時，減收50%手續(xù)費(fèi)。
第二十條殘疾人憑《殘疾人證》進(jìn)入州內(nèi)博物館、紀(jì)念館、科技館、美術(shù)館、展覽館、體育場（館）、文化館（室、中心）、科技活動中心、公共圖書館、公園、動物園、旅游風(fēng)景區(qū)、城市公廁等場所免收門票。
對盲人、雙下肢殘疾人和其他重度殘疾人，允許一名陪護(hù)人員免費(fèi)進(jìn)入上述公共場所陪護(hù)。
盲人和下肢殘疾的殘疾人憑殘疾人證免費(fèi)乘坐城市市內(nèi)公交車。殘疾人憑殘疾人證在本州范
圍內(nèi)乘坐公路客運(yùn)車輛減收15%—20%的車費(fèi)。
殘疾人專用車在公共停車場免費(fèi)停放。
第二十一條貧困殘疾人在非耕地上建房,免收土地管理費(fèi),并減免其他相關(guān)費(fèi)用。
農(nóng)村殘疾人在申請宅基地時，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和國土資源部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排和辦理手續(xù)。在服從村鎮(zhèn)規(guī)劃的前提下，優(yōu)先劃撥宅基地。
第二十二條因城鎮(zhèn)建設(shè)需要拆遷殘疾人房屋時，應(yīng)當(dāng)本著就地、就近、方便的原則，在安置地段、樓層上給予必要照顧。在支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)時，對貧困殘疾人應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條新建、擴(kuò)建、改建城市道路、大型公共建筑、廣場、居住小區(qū)、公共廁所、文化和體育場（館）、賓館等時，必須按照國家有關(guān)城市道路和建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，進(jìn)行無障礙設(shè)計(jì)和建設(shè)，并設(shè)置殘疾人專用停車位。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在新建、改建、擴(kuò)建上述工程項(xiàng)目時，應(yīng)當(dāng)逐步增設(shè)無障礙設(shè)施并設(shè)立國際通用的無障礙標(biāo)志。
建設(shè)、規(guī)劃行政管理部門對不按規(guī)范要求進(jìn)行無障礙設(shè)計(jì)或者施工的，不予發(fā)放建設(shè)規(guī)劃許可證、施工許可證和竣工驗(yàn)收合格證。
有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，保護(hù)和維修方便殘疾人使用的公共設(shè)施，保證其正常使用。
第二十四條報社、廣播電臺、電視臺等新聞單位，應(yīng)逐步開辟為殘疾人服務(wù)的專欄或者專題節(jié)目，并在電視專題節(jié)目中增加必要的中文字幕和聾啞人手語解說。
工商、稅務(wù)、城建、交通、郵電、醫(yī)療等行業(yè)的公共服務(wù)場所，應(yīng)當(dāng)為殘疾人設(shè)立專門的服務(wù)窗口或有醒目標(biāo)志，為殘疾人提供方便條件和優(yōu)惠服務(wù)。
第二十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建蓋殘疾人綜合服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，同級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)優(yōu)先將其列入計(jì)劃，并匹配相應(yīng)的建設(shè)資金，在適當(dāng)?shù)囟螣o償劃撥建設(shè)用地，并免收有關(guān)費(fèi)用。
第二十六條行政執(zhí)法部門應(yīng)優(yōu)先受理和執(zhí)行殘疾人投訴、申訴和申請的案件。律師事務(wù)所、公證處、法律服務(wù)所、各仲裁服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先為殘疾人提供法律服務(wù)。對生活有困難的殘疾人，應(yīng)予減免費(fèi)用，無償提供法律援助。
第二十七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵殘疾人工作者從事殘疾人事業(yè)，加強(qiáng)對殘疾人工作者的培養(yǎng)、培訓(xùn)，并逐步提高其地位和待遇。
縣級以上專職殘疾人工作者和鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)專（兼）職干部經(jīng)考核獲得聾啞人手語或者盲文翻譯專業(yè)資格的，享受基本工資20%的特殊崗位津貼。從事殘疾人工作累計(jì)滿20年或者連續(xù)從事殘疾人工作滿15年且在殘疾人工作崗位上退休的，其所享受的特殊崗位津貼計(jì)入退休金計(jì)算基數(shù)。
第二十八條州、縣（市）殘疾人聯(lián)合會負(fù)責(zé)對本辦法的實(shí)施進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，并有權(quán)建議政府及相關(guān)行政主管部門對違反本辦法的單位和個人依照《云南省殘疾人優(yōu)待規(guī)定》第二十五條的相關(guān)規(guī)定予以行政處罰或者行政處分。
第二十九條本辦法由州殘疾人聯(lián)合會負(fù)責(zé)解釋。
第三十條本辦法自2007年6月1日起施行。
第二篇：合肥市優(yōu)待扶助殘疾人規(guī)定
合肥市人民政府令
第162號
《合肥市優(yōu)待扶助殘疾人規(guī)定》已經(jīng)2012年6月1日市政府第100次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2012年8月1日起施行。
市長：張慶軍 二○一二年六月五日
合肥市優(yōu)待扶助殘疾人規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對殘疾人的優(yōu)待扶助，鼓勵殘疾人積極參與社會生活，共享社會物質(zhì)文化成果，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《安徽省殘疾人保障條例》和《安徽省優(yōu)待扶助殘疾人規(guī)定》（省政府令第202號）等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 凡持有《中華人民共和國殘疾人證》（以下簡稱《殘疾人證》）的本市殘疾人按照本規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)待扶助。法律、法規(guī)和國家、省其他規(guī)定另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
本規(guī)定所稱貧困殘疾人，是指納入城鄉(xiāng)最低生活保障范圍或者有縣級以上民政部門出具貧困證明的殘疾人。
第三條 市、縣（市）區(qū)人民政府依法組織實(shí)施殘疾人優(yōu)待扶助工作，并對所屬部門和下級人民政府優(yōu)待扶助殘疾人工作實(shí)施監(jiān)督。
市、縣（市）區(qū)殘疾人聯(lián)合會受政府委托，開展殘疾人工作，負(fù)責(zé)對本規(guī)定的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
市、縣（市）區(qū)人民政府殘疾人工作委員會成員單位，依照各自
—1— 職責(zé)，做好殘疾人優(yōu)待扶助工作。
第四條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
市、縣（市）民政部門應(yīng)當(dāng)在發(fā)行福利彩票籌集的本級公益金中，每年安排不低于8％的比例，專項(xiàng)用于殘疾人事業(yè)。
市、縣（市）體育行政部門應(yīng)當(dāng)安排部分體育彩票公益金用于開展殘疾人體育活動。
第五條 鼓勵社會組織和個人為發(fā)展殘疾人事業(yè)提供捐助和服務(wù)。
第二章 勞動就業(yè)優(yōu)待扶助
第六條 各級人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)將失業(yè)殘疾人納入失業(yè)人員基本生活保障和就業(yè)工作體系。
各級人民政府及其有關(guān)部門開發(fā)的公共停車場、書報亭及福利彩票、體育彩票代售點(diǎn)等公益性崗位和社區(qū)服務(wù)性崗位，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排符合條件的殘疾人就業(yè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和村（居）委會配備的殘疾人工作協(xié)理員和助理員，按照公開、公正、就地、就近的原則，從殘疾人或者重度殘疾人直系親屬中公開招聘。
第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)多方面籌集資金，組織和扶持農(nóng)村殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和其它形式的生產(chǎn)勞動。
對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動的農(nóng)村殘疾人，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購等方面給予幫助。
第八條 國家機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員，國有企業(yè)和事業(yè)單位招聘職員，同等考錄或者招聘條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用殘疾人。
國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會組織，應(yīng)當(dāng)按照不低于本單位上一從業(yè)人員總數(shù)1.5％的比例安排殘疾人就業(yè)。確因崗位不合適，未安排殘疾人就業(yè)或者安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的，每少安排一名殘疾人，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厣弦槐镜貐^(qū)從業(yè)人員
—2— 年平均勞動報酬標(biāo)準(zhǔn)繳納殘疾人就業(yè)保障金。
第九條 各級人民政府及有關(guān)部門設(shè)立的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)為殘疾人免費(fèi)提供就業(yè)服務(wù)。
鼓勵社會各類就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為殘疾人免費(fèi)提供就業(yè)服務(wù)。
第十條 鼓勵社會機(jī)構(gòu)開辦幫助殘疾人集中就業(yè)的工（農(nóng)）療機(jī)構(gòu)、輔助性工場、福利企業(yè)，促進(jìn)精神和智力殘疾人就業(yè)。
對安排殘疾人就業(yè)的單位，按照有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。
第十一條 用人單位招用殘疾人職工，應(yīng)當(dāng)依法簽訂勞動合同或者服務(wù)協(xié)議，辦理社會保險，并為其提供適當(dāng)?shù)膭趧訊徫?、勞動條件、勞動保護(hù)及技能培訓(xùn)。
用人單位辭退殘疾職工、解除與殘疾職工的勞動合同或者服務(wù)協(xié)議，應(yīng)當(dāng)提前十個工作日報縣（市）區(qū)殘疾人聯(lián)合會備案。
第十二條 人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)勞動執(zhí)法檢查，將按比例安排殘疾人就業(yè)納入勞動監(jiān)察范圍，依法查處用人單位招聘殘疾人不簽訂勞動合同、延長試用期、超時加班、非法用工、拖欠工資報酬、不辦理社會保險等行為。
第十三條 鼓勵殘疾人自愿組織就業(yè)或者自謀職業(yè)。對自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人，按照有關(guān)規(guī)定給予信貸等方面扶持。
殘疾人申請從事個體經(jīng)營的，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場地等方面給予照顧，并按照規(guī)定免收管理類、登記類和證照類的行政事業(yè)性收費(fèi)。
對殘疾人個人取得的勞動所得，按照省人民政府規(guī)定的減征幅度和期限減征個人所得稅。
開辦盲人保健按摩機(jī)構(gòu)，縣級以上殘疾人聯(lián)合會依法做好資質(zhì)認(rèn)證和監(jiān)督管理工作，稅務(wù)、工商行政管理等部門按照有關(guān)規(guī)定減免稅費(fèi)。
第三章 生活醫(yī)療優(yōu)待扶助
—3— 第十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對下列殘疾人采取生活保障措施：
（一）對有重度殘疾人、多個殘疾人的家庭及其他特困殘疾人家庭，在原享受最低生活保障金的基礎(chǔ)上，根據(jù)分類施保的原則，適當(dāng)提高其最低生活保障金的補(bǔ)差額；
（二）對無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的殘疾人，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予供養(yǎng)、救濟(jì)；
（三）對生活無著落流浪乞討的殘疾人，當(dāng)?shù)鼐戎緫?yīng)當(dāng)及時救助。
第十五條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)幫助殘疾人改善居住條件，對符合保障性住房申請條件的殘疾人家庭優(yōu)先安排住房，在住房分配上對生活不便的殘疾人給予照顧。
對農(nóng)村貧困殘疾人家庭進(jìn)行危房改造，縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助。
第十六條 殘疾人憑《殘疾人證》免費(fèi)進(jìn)入公園、動（植）物園、烈士陵園、文化館、科技館、博物館、圖書館、美術(shù)館等公共文化體育場所。
殘疾人憑《殘疾人證》免費(fèi)進(jìn)入收費(fèi)公共廁所。
盲人讀物免費(fèi)郵寄。
第十七條 殘疾人憑《殘疾人證》就醫(yī)，掛號、繳費(fèi)、化驗(yàn)、取藥等予以優(yōu)先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)以及市、縣（市）屬公立醫(yī)院免收普通掛號費(fèi)。
貧困殘疾人在二級以上市、縣（市）屬公立醫(yī)院就醫(yī)，憑《殘疾人證》和縣級以上民政部門出具的家庭貧困證明，可以減免40%床位費(fèi)。
第十八條 對申辦《殘疾人證》的殘疾人，免收殘疾鑒定檢查費(fèi)。殘疾人證應(yīng)當(dāng)免費(fèi)發(fā)放。
第十九條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善城鄉(xiāng)居民社會保障體系，對殘疾人予以重點(diǎn)保障和特殊扶助，確保殘疾人按照規(guī)定
—4— 參加基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險。
貧困重度殘疾人參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人繳費(fèi)困難的，縣（市）區(qū)人民政府按照有關(guān)規(guī)定以最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為其代繳或者給予補(bǔ)貼。
貧困重度殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險或者新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險，承擔(dān)個人繳費(fèi)部分有困難的，縣（市）區(qū)人民政府給予補(bǔ)貼。
第二十條 對下列特殊情況的殘疾人實(shí)施醫(yī)療救助：
（一）對有康復(fù)需求的貧困殘疾人免費(fèi)配發(fā)經(jīng)濟(jì)實(shí)用的普及型輔助用具，免費(fèi)裝配普及型假肢和矯形器；
（二）對十五周歲以下殘疾兒童在定點(diǎn)醫(yī)院、康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)接受搶救性康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)和二十一周歲以下肢體殘青少年接受矯治手術(shù)的，實(shí)行手術(shù)及康復(fù)訓(xùn)練費(fèi)用定額補(bǔ)貼；
（三）將聽力、語言、智力、腦癱、孤獨(dú)癥兒童搶救性康復(fù)訓(xùn)練，截癱、偏癱、截肢、骨關(guān)節(jié)病康復(fù)訓(xùn)練等符合醫(yī)療保險規(guī)定的醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷范圍；
（四）將貧困精神殘疾人普通門診治療納入統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保門診慢性?。ㄌ厥獠》N）報銷范圍。
第四章 文化教育優(yōu)待扶助
第二十一條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國義務(wù)教育法》和《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》等規(guī)定，保障適齡殘疾兒童、少年接受義務(wù)教育。
教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施，保障學(xué)齡前殘疾兒童或者殘疾家庭兒童入園，并按有關(guān)規(guī)定對其進(jìn)行資助。
第二十二條 適齡殘疾兒童、少年和殘疾人的子女接受義務(wù)教育，實(shí)行就近入學(xué)。異地就學(xué)的殘疾兒童、少年和殘疾人的子女接受義務(wù)教育由流入地教育行政主管部門負(fù)責(zé)安排，并與本地學(xué)生享受同等待遇。
—5—
第二十三條 高中階段學(xué)校、成人教育機(jī)構(gòu)等非義務(wù)教育學(xué)校，不得拒絕招收符合規(guī)定錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生入學(xué)。
對當(dāng)年考入高等院校的貧困殘疾學(xué)生或者貧困殘疾家庭的學(xué)生，按照有關(guān)規(guī)定給予資助。
各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)酌情減免貧困殘疾學(xué)員的學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、住宿費(fèi)。
第二十四條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取下列措施，滿足殘疾人的精神文化需求：
（一）通過廣播、電影、電視、報刊、圖書、網(wǎng)絡(luò)等公共媒體，反映殘疾人生活，為殘疾人服務(wù)；
（二）在公共媒體無償刊登、播出反映殘疾人事業(yè)的公益廣告；
（三）殘疾人文體活動需要場館時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先照顧安排，場館使用費(fèi)給予減免。
第二十五條 殘疾人參加縣級以上殘聯(lián)、文化、體育等部門組織的排練、演出或者訓(xùn)練、比賽期間，所在單位應(yīng)當(dāng)給予支持并保證其享受在崗時的工資、獎金、福利等待遇。
對在殘疾人奧運(yùn)會、殘疾人世界錦標(biāo)賽、亞洲殘疾人運(yùn)動會、全國殘疾人運(yùn)動會等重大競技體育比賽中獲獎的殘疾人運(yùn)動員和教練員，按照有關(guān)規(guī)定予以獎勵。
第五章 其他社會保障優(yōu)待扶助
第二十六條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村有勞動能力的殘疾人脫貧列入扶貧開發(fā)計(jì)劃，在項(xiàng)目和資金安排上予以優(yōu)先照顧，財(cái)政部門每年安排一定資金，對農(nóng)村殘疾人扶貧基地予以重點(diǎn)扶持。
第二十七條 市、縣（市）區(qū)人民政府及其有關(guān)部門按照規(guī)定對殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)、教育、勞動就業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。
第二十八條 支持和鼓勵從事有線電視等公共服務(wù)的企事業(yè)單位
—6— 和其他社會組織開辦方便殘疾人的優(yōu)惠服務(wù)項(xiàng)目，對優(yōu)惠服務(wù)項(xiàng)目減免相關(guān)費(fèi)用。
第二十九條 公共圖書館應(yīng)當(dāng)設(shè)立盲人閱覽室或者閱覽區(qū)域，配置盲文圖書以及有關(guān)閱讀設(shè)備，為盲人提供方便。
廣播電臺、電視臺應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，開辦殘疾人專題欄目，推廣電視欄目、影視作品加配字幕、手語。
第三十條 殘疾人搭乘各類交通工具，憑《殘疾人證》優(yōu)先購票、優(yōu)先搭乘，代步專用輔助器具免費(fèi)攜帶。
盲人、二級以上聾啞人、三級以上肢體殘疾人、農(nóng)村五保供養(yǎng)的殘疾人及六十周歲以上殘疾人，憑《殘疾人證》辦理公共交通IC卡，免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共交通工具。
第三十一條 城市公共服務(wù)場所、公共交通工具，應(yīng)當(dāng)建立語音提示、屏顯字幕等系統(tǒng)，或者采取設(shè)立盲文簡介和盲人手摸模型、無障礙專用窗口或?qū)Ｓ猛ǖ赖却胧?，為殘疾人信息交流提供無障礙服務(wù)。
設(shè)有無障礙設(shè)施或者提供無障礙服務(wù)的公共場所，應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)位置設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)的無障礙標(biāo)識。
公共停車場應(yīng)當(dāng)在方便通行的區(qū)域設(shè)置殘疾人專用停車位，并設(shè)置顯著無障礙標(biāo)識。殘疾人專用車在公共停車場免費(fèi)停放。
第三十二條 對符合法律援助條件的殘疾人，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先受理并提供法律援助服務(wù)。殘疾人因追索贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、勞動報酬、工傷賠償及撫恤金等法律事務(wù)申請法律援助的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供服務(wù)；貧困殘疾人申請辦理公證的，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提供公證法律援助。
第三十三條 新建、改建、擴(kuò)建建筑物、道路、交通設(shè)施等，應(yīng)當(dāng)按照國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)無障礙設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時驗(yàn)收、同時交付使用。
無障礙設(shè)施的所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維修和保護(hù)，確保其正常使用。
禁止損壞、侵占無障礙設(shè)施或者改變無障礙設(shè)施用途。
—7—
無障礙設(shè)施無法正常使用的，維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)。
大型廣場、公園、旅游景點(diǎn)應(yīng)當(dāng)逐步設(shè)立盲文導(dǎo)游圖。
第六章 法律責(zé)任
第三十四條 未按照本規(guī)定給予殘疾人優(yōu)待扶助的政府相關(guān)部門，由本級人民政府責(zé)令限期改正；逾期不改正的，通報批評，并對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
未按照本規(guī)定給予殘疾人優(yōu)待扶助的相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他社會組織，由相關(guān)主管部門責(zé)令限期改正；逾期仍不改正的，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分或者紀(jì)律處分。
第三十五條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會組織未安排或者未按法定比例安排殘疾人就業(yè)，又未繳納或足額繳納殘疾人就業(yè)保障金的，由征收部門責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，應(yīng)當(dāng)自欠繳之日起，按日加收5‰的滯納金。
第三十六條 單位或者個人違反本規(guī)定騙取殘疾人優(yōu)待扶助費(fèi)用，由負(fù)責(zé)優(yōu)待扶助工作的相關(guān)主管部門給予警告，限期退回非法所得；情節(jié)嚴(yán)重，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第三十七條 市、縣（市）區(qū)殘疾人聯(lián)合會負(fù)責(zé)對本規(guī)定的實(shí)施進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，并有權(quán)建議相關(guān)主管部門對違反本規(guī)定的單位和個人做出處理。
第三十八條 各級殘疾人聯(lián)合會的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，所在單位應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
第七章 附 則
第三十九條 本規(guī)定自2012年8月1日起施行。
—8—
第三篇：安徽省優(yōu)待扶助殘疾人規(guī)定
安徽省優(yōu)待扶助殘疾人規(guī)定
2007年07月09日 16時15分 246 主題分類: 民族民政
“殘疾人”
安徽省優(yōu)待扶助殘疾人規(guī)定
安徽省人民政府令第202號
《安徽省優(yōu)待扶助殘疾人規(guī)定》已經(jīng)2007年5月14日省政府第53次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2007年7月1日起施行。
安徽省省長 王金山
二○○七年五月二十四日 安徽省優(yōu)待扶助殘疾人規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對殘疾人的優(yōu)待扶助，鼓勵殘疾人積極參與社會生活，共享社會物質(zhì)文化成果，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》、《殘疾人教育條例》和《殘疾人就業(yè)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)持有《中華人民共和國殘疾人證》（以下簡稱《殘疾人證》）的殘疾人按照本規(guī)定享受相關(guān)的優(yōu)待扶助。法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 縣級以上人民政府依法組織實(shí)施殘疾人優(yōu)待扶助工作，并對所屬部門和下級人民政府優(yōu)待扶助殘疾人工作實(shí)施監(jiān)督。
民政、勞動保障、教育、衛(wèi)生、文化、廣電、工商行政管理、稅務(wù)、建設(shè)、交通、公安、司法、體育、人事等部門，依照各自職責(zé)，做好優(yōu)待扶助殘疾人工作。
殘疾人聯(lián)合會接受政府的委托，管理殘疾人事務(wù)，開展殘疾人工作，負(fù)責(zé)對本規(guī)定的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持和促進(jìn)殘疾人事業(yè)的發(fā)展，多渠道籌措資金加大對殘疾人事業(yè)的投入。
縣級以上人民政府民政部門每年安排部分福利彩票公益金用于發(fā)展殘疾人福利事業(yè)。
縣級以上人民政府體育行政部門安排部分體育彩票公益金用于開展殘疾人體育活動。
第五條 鼓勵社會組織和個人對殘疾人進(jìn)行優(yōu)待扶助。
第二章 勞動就業(yè)優(yōu)待扶助
第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人就業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，實(shí)行集中就業(yè)與分散就業(yè)相結(jié)合的方針，采取多種措施，拓寬殘疾人就業(yè)渠道，開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位，保障殘疾人就業(yè)。
縣級以上人民政府發(fā)展社區(qū)服務(wù)事業(yè)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮殘疾人就業(yè)。
第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)多方面籌集資金，組織和扶持農(nóng)村殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和其他形式的生產(chǎn)勞動。
對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動的農(nóng)村殘疾人，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購等方面給予幫助。
第八條 國家機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員，國有企業(yè)和事業(yè)單位招聘職員，同等考錄或者招聘條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用殘疾人。
第九條 鼓勵殘疾人自愿組織起來就業(yè)或者自謀職業(yè)。對自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人，按照國家規(guī)定給予信貸等方面扶持。
殘疾人申請從事個體工商業(yè)的，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場地等方面給予照顧，并按照規(guī)定免收管理類、登記類和證照類的行政事業(yè)性收費(fèi)。
殘疾人個人從事加工、修理、修配勞務(wù)所得收入，免征增值稅。殘疾人個人從事商業(yè)經(jīng)營月銷售額達(dá)不到5000元的，經(jīng)稅務(wù)部門核準(zhǔn)，免征增值稅。
開辦盲人保健按摩機(jī)構(gòu)，稅務(wù)部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定減免稅費(fèi)。
第十條 福利企業(yè)安置盲、聾、啞及肢體殘疾人員，由稅務(wù)部門按照有關(guān)規(guī)定，根據(jù)盲、聾、啞及肢體殘疾人員占企業(yè)生產(chǎn)人員總數(shù)不同的比例，分別給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。
第十一條 用人單位招用殘疾人職工，應(yīng)當(dāng)依法與其簽訂勞動合同或者服務(wù)協(xié)議，為殘疾人職工辦理社會保險。
用人單位辭退殘疾人職工、解除與殘疾人職工的勞動合同或者服務(wù)協(xié)議，應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)乜h級以上殘疾人聯(lián)合會備案。
對依靠殘疾人職工或者其配偶一人工資收入維持家庭生活的，用人單位非因單位撤銷、解散、停產(chǎn)、破產(chǎn)，不得安排殘疾人職工或者其配偶下崗。
第十二條 各類殘疾人職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展針對失業(yè)殘疾職工、有勞動能力和就業(yè)愿望的殘疾人的就業(yè)再就業(yè)前的免費(fèi)技能培訓(xùn)。
第三章 生活醫(yī)療優(yōu)待扶助
第十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對下列殘疾人采取生活保障措施：
（一）對有重度殘疾人、多個殘疾人的家庭及其他特困殘疾人家庭，在原享受最低生活保障金的基礎(chǔ)上，根據(jù)分類施保的原則，適當(dāng)提高其最低生活保障金的補(bǔ)差額；
（二）對無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的殘疾人，給予供養(yǎng)、救濟(jì)；
（三）對在城市生活無著流浪乞討的殘疾人，當(dāng)?shù)鼐戎緫?yīng)當(dāng)及時救助。
第十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)幫助農(nóng)村貧困殘疾人改善居住條件。
對符合政府廉租住房條件的城鎮(zhèn)貧困殘疾人家庭，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)將其納入政府廉租住房制度范圍。
因城市建設(shè)規(guī)劃拆遷殘疾人房屋，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)本著方便殘疾人生活的原則妥善安置。
第十五條 殘疾人憑《殘疾人證》進(jìn)入公園、動物園、烈士陵園、文化館、博物館、美術(shù)館、展覽館、體育場館、文化活動中心和科技活動中心等公共文化體育場所，享受減免費(fèi)用的優(yōu)待。具體辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)定。
殘疾人憑《殘疾人證》免費(fèi)進(jìn)入收費(fèi)公共廁所。
盲人讀物免費(fèi)郵寄。
第十六條 殘疾人憑《殘疾人證》就醫(yī)，掛號、繳費(fèi)、化驗(yàn)、取藥等予以優(yōu)先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)和縣級以上公立醫(yī)院應(yīng)當(dāng)減免普通掛號費(fèi)；貧困殘疾人憑《殘疾人證》和縣級以上殘聯(lián)出具的家庭貧困證明就醫(yī)，二級以上公立醫(yī)院適當(dāng)減免醫(yī)療費(fèi)。
第十七條 居住在城市或者農(nóng)村的殘疾人，符合下列條件之一的，向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提出申請，按照規(guī)定享受醫(yī)療救助：
（一）持有縣級人民政府民政部門發(fā)放的最低生活保障金領(lǐng)取憑證，享受低保待遇的；
（二）持有縣級人民政府民政部門發(fā)放的農(nóng)村五保供養(yǎng)證的；
（三）重點(diǎn)優(yōu)撫對象。
殘疾人不符合前款規(guī)定條件但家庭貧困的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)逐步將其納入醫(yī)療救助范圍。
第四章 文化教育優(yōu)待扶助
第十八條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國義務(wù)教育法》的規(guī)定，保障適齡殘疾兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。
第十九條 適齡殘疾兒童、少年和殘疾人的子女接受義務(wù)教育，應(yīng)當(dāng)就近入學(xué)。異地就學(xué)的殘疾兒童、少年和殘疾人的子女就學(xué)由流入地政府負(fù)責(zé)安排。
家庭貧困的殘疾學(xué)生、貧困殘疾人的子女接受義務(wù)教育，免費(fèi)領(lǐng)取教科書；屬于寄宿生的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾a(bǔ)助生活費(fèi)。
第二十條 普通高級中等學(xué)校、高等院校、成人教育機(jī)構(gòu)等非義務(wù)教育的學(xué)校，不得拒絕招收符合國家規(guī)定的錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生入學(xué)，并應(yīng)當(dāng)減免家庭貧困的殘疾學(xué)生、貧困殘疾人的子女的學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、住宿費(fèi)。
接受中高等教育的家庭貧困的殘疾學(xué)生、貧困殘疾人的子女，享受優(yōu)先領(lǐng)取助學(xué)金的待遇，所在學(xué)校應(yīng)當(dāng)優(yōu)先受理其國家助學(xué)貸款申請?？既敫叩仍盒５呢毨埣矊W(xué)生，按照省有關(guān)規(guī)定享受一次性救助和學(xué)年救助。
第二十一條 各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)減免家庭貧困的殘疾學(xué)生的學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、住宿費(fèi)。
第二十二條 各級人民政府和社會組織應(yīng)當(dāng)采取下列措施，滿足殘疾人的精神文化需求：
（一）通過廣播、電影、電視、報刊、圖書、網(wǎng)絡(luò)等公共媒體，反映殘疾人生活，為殘疾人服務(wù)；
（二）公共媒體無償刊登、播出反映殘疾人事業(yè)的公益廣告。
第二十三條 殘疾人參加縣級以上殘聯(lián)、文化、體育部門組織的排練、演出或者訓(xùn)練、比賽期間，所在單位應(yīng)當(dāng)給予支持并保證其享受在崗時的工資、獎金、福利等待遇。
對在殘疾人奧運(yùn)會、殘疾人世界錦標(biāo)賽、遠(yuǎn)南(亞洲)殘疾人運(yùn)動會、全國殘疾人運(yùn)動會等重大競技體育比賽中獲得金銀銅牌的殘疾人運(yùn)動員，按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
第五章 其他社會保障優(yōu)待扶助
第二十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把扶持農(nóng)村有勞動能力的殘疾人脫貧列入扶貧開發(fā)計(jì)劃，在項(xiàng)目和資金安排上予以優(yōu)先照顧。
第二十五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門按照規(guī)定免征殘疾人康復(fù)、教育、勞動就業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。
第二十六條 鼓勵從事公共服務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位和其他社會組織開辦方便殘疾人的優(yōu)惠服務(wù)項(xiàng)目，減免生活困難的殘疾人家庭的電話費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、有線電視收視費(fèi)等費(fèi)用。
第二十七條 有條件的縣（市、區(qū)）和設(shè)區(qū)的市級以上公共圖書館設(shè)立盲文及盲人有聲讀物圖書室。有條件的電視臺開辦手語節(jié)目。
第二十八條 殘疾人搭乘各類交通工具，憑《殘疾人證》優(yōu)先購票、優(yōu)先搭乘，代步專用輔助器具免費(fèi)攜帶；盲人、二級以上肢體殘疾人憑《殘疾人證》免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共交通工具。
第二十九條 公共服務(wù)場所應(yīng)當(dāng)設(shè)有方便殘疾人的無障礙設(shè)施。殘疾人機(jī)動輪椅車在公共停車場免費(fèi)停放。
第三十條 對符合法律援助條件的殘疾人，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助服務(wù)。涉及殘疾人申請追索贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、勞動報酬、工傷賠償及撫恤金等法律事務(wù)的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先受理；貧困殘疾人申請辦理公證，持有《殘疾人證》和縣級以上殘聯(lián)出具的家庭貧困證明的，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)減免公證費(fèi)。
第三十一條 新建、擴(kuò)建、改建城市道路、公共建筑和居住區(qū)等，應(yīng)當(dāng)按照城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，進(jìn)行無障礙設(shè)計(jì)和建設(shè)。
第六章 法律責(zé)任
第三十二條 未按本規(guī)定給予殘疾人優(yōu)待扶助的政府相關(guān)部門，由本級人民政府責(zé)令限期改正；逾期不改正的，通報批評，并對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
未按本規(guī)定給予殘疾人優(yōu)待扶助的相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他社會組織，由其上級主管部門或者相關(guān)主管部門責(zé)令限期改正；逾期仍不改正的，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。
第三十三條 單位或者個人違反本規(guī)定騙取殘疾人優(yōu)待扶助的，由負(fù)責(zé)優(yōu)待扶助工作的相關(guān)主管部門給予警告，限期退回非法所得；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
第三十四條 縣級以上殘疾人聯(lián)合會負(fù)責(zé)對本規(guī)定的實(shí)施進(jìn)行日常的監(jiān)督檢查，并有權(quán)建議相關(guān)主管部門對違反本定的單位和個人作出處理。
第三十五條 縣級以上殘疾人聯(lián)合會的工作人員有下列行為之一的，所在單位應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
（一）給不符合殘疾人標(biāo)準(zhǔn)的人員發(fā)放《殘疾人證》的；
（二）在殘疾人優(yōu)待扶助工作中出具虛假的家庭貧困證明的。
第三十六條 單位或者個人給殘疾人合法權(quán)益造成財(cái)產(chǎn)損失或者其他損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第七章 附則
第三十七條 本規(guī)定自2007年7月1日起施行。
第四篇：北京市實(shí)施《軍人撫恤優(yōu)待條例》辦法
北京市實(shí)施《軍人撫恤優(yōu)待條例》辦法
北京市人民政府令第167號
《北京市實(shí)施〈軍人撫恤優(yōu)待條例〉辦法》已經(jīng)2005年12月30日市人民政府第46次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2006年3月1日起施行。
市長 王岐山
二○○六年一月十四日
第一章 總 則
第一條為了貫徹實(shí)施國務(wù)院《軍人撫恤優(yōu)待條例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條中國人民解放軍現(xiàn)役軍人（以下簡稱現(xiàn)役軍人）在本市行政區(qū)域內(nèi)，依照《條例》和本辦法的規(guī)定享受優(yōu)待。
具有本市戶籍的退出現(xiàn)役的殘疾軍人、復(fù)員軍人、退伍軍人和烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬，在本市行政區(qū)域內(nèi)，依照《條例》和本辦法的規(guī)定享受撫恤優(yōu)待。
第三條本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障由本市負(fù)擔(dān)的軍人撫恤優(yōu)待所需經(jīng)費(fèi)。軍人撫恤優(yōu)待經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，并接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。
第四條軍人的撫恤優(yōu)待，實(shí)行國家和社會相結(jié)合的方針，保障軍人的撫恤優(yōu)待與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相適應(yīng)。本市根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況，建立撫恤補(bǔ)助優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)增長機(jī)制。
全社會應(yīng)當(dāng)關(guān)懷、尊重?fù)嵝魞?yōu)待對象，開展各種形式的擁軍優(yōu)屬活動。
第五條市和區(qū)、縣民政部門是本市軍人撫恤優(yōu)待工作的主管部門。
本市財(cái)政、勞動和社會保障、衛(wèi)生、人事等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好軍人撫恤優(yōu)待工作。
第二章 死亡撫恤
第六條現(xiàn)役軍人死亡被批準(zhǔn)為烈士、被確認(rèn)為因公犧牲或者病故的，由收到軍隊(duì)通知的區(qū)、縣民政部門在軍人遺屬協(xié)商確定持證人后，發(fā)給《中華人民共和國烈士證明書》、《中華人民共和國軍人因公犧牲證明書》、《中華人民共和國軍人病故證明書》（以下簡稱證明書）；協(xié)商不成的，按照國家的有關(guān)規(guī)定發(fā)給證明書。
第七條一次性撫恤金由證明書持證人戶籍所在地的區(qū)、縣民政部門按照下列方式發(fā)放：
（一）有父母（撫養(yǎng)人）、配偶、子女且對分配數(shù)額協(xié)商一致的，按照協(xié)商確定的數(shù)額發(fā)放；協(xié)商不成的，按照人數(shù)等額發(fā)放；
（二）無父母（撫養(yǎng)人）、配偶、子女的，發(fā)給未滿18周歲的兄弟姐妹和已滿18周歲但無生活費(fèi)來源且由該軍人生前供養(yǎng)的兄弟姐妹。兄弟姐妹為兩人以上且對分配數(shù)額協(xié)商一致的，按照協(xié)商確定的數(shù)額發(fā)放；協(xié)商不成的，按照人數(shù)等額發(fā)放。
無前款規(guī)定的遺屬的，不發(fā)給一次性撫恤金。
第八條要求享受定期撫恤金的遺屬，應(yīng)當(dāng)?shù)狡鋺艏诘氐膮^(qū)、縣民政部門辦理登記。區(qū)、縣民政部門應(yīng)當(dāng)自辦理登記之日起二十個工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，對符合法定條件的，發(fā)給《北京市定期撫恤金領(lǐng)取證》；對不符合法定條件的，不發(fā)給《北京市定期撫恤金領(lǐng)取證》，并書面說明理由。
遺屬憑《北京市定期撫恤金領(lǐng)取證》領(lǐng)取定期撫恤金。第九條享受定期撫恤金的遺屬死亡的，增發(fā)6個月其原享受的定期撫恤金，作為喪葬補(bǔ)助費(fèi)，區(qū)、縣民政部門應(yīng)當(dāng)注銷其《北京市定期撫恤金領(lǐng)取證》。該遺屬享受的定期撫恤金自其死亡的次月起停發(fā)。第三章 殘疾撫恤
第十條殘疾軍人退出現(xiàn)役的，本人應(yīng)當(dāng)持《中華人民共和國殘疾軍人證》和殘疾撫恤轉(zhuǎn)移手續(xù)，到戶籍所在地的區(qū)、縣民政部門辦理殘疾撫恤關(guān)系遷入手續(xù)，并從次年一月起按照規(guī)定享受殘疾撫恤金。
第十一條軍人在服現(xiàn)役期間因戰(zhàn)、因公致殘，且軍隊(duì)未及時認(rèn)定殘疾性質(zhì)和評定殘疾等級的，在退出現(xiàn)役后，可以向市民政部門要求認(rèn)定殘疾性質(zhì)和補(bǔ)辦評定殘疾等級。
第十二條退出現(xiàn)役的軍人申請認(rèn)定殘疾性質(zhì)和補(bǔ)辦評定殘疾等級的，本人（精神病患者的利害關(guān)系人）應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地的區(qū)、縣民政部門提交下列材料：
（一）認(rèn)定殘疾性質(zhì)和補(bǔ)辦評定殘疾等級申請表；
（二）身份證、戶口簿；
（三）退伍證明；
（四）近期兩寸免冠彩色照片；
（五）服現(xiàn)役期間因戰(zhàn)、因公致殘的檔案記載或者軍隊(duì)軍級以上單位衛(wèi)生部門出具的原始醫(yī)療證明。
第十三條區(qū)、縣民政部門對材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)通知本人到指定醫(yī)院進(jìn)行殘疾情況檢查。醫(yī)院組織醫(yī)療衛(wèi)生專家小組根據(jù)軍人殘疾等級評定標(biāo)準(zhǔn)，出具殘疾等級醫(yī)學(xué)鑒定意見。區(qū)、縣民政部門應(yīng)當(dāng)在收到殘疾等級醫(yī)學(xué)鑒定意見后的五個工作日內(nèi)，將全部材料報送市民政部門。
市民政部門應(yīng)當(dāng)自收到區(qū)、縣民政部門報送的材料之日起二十個工作日內(nèi)，根據(jù)殘疾等級醫(yī)學(xué)鑒定意見，對符合評定殘疾等級條件的認(rèn)定殘疾性質(zhì)和評定殘疾等級，發(fā)給《中華人民共和國殘疾軍人證》；不符合評定殘疾等級條件的，書面告知理由。
第十四條退出現(xiàn)役的殘疾軍人，殘疾情況發(fā)生嚴(yán)重惡化，原定殘疾等級與殘疾情況明顯不符的，本人（精神病患者的利害關(guān)系人）可以向殘疾軍人戶籍所在地的區(qū)、縣民政部門提出調(diào)整殘疾等級的申請。
第十五條退出現(xiàn)役的殘疾軍人申請調(diào)整殘疾等級的，本人（精神病患者的利害關(guān)系人）應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）調(diào)整殘疾等級申請表；
（二）身份證、戶口簿；
（三）《中華人民共和國殘疾軍人證》；
（四）近期殘疾病歷材料。
第十六條區(qū)、縣民政部門對材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)通知本人到指定醫(yī)院進(jìn)行殘疾情況檢查。醫(yī)院組織醫(yī)療衛(wèi)生專家小組根據(jù)軍人殘疾等級評定標(biāo)準(zhǔn)，出具殘疾等級醫(yī)學(xué)鑒定意見。區(qū)、縣民政部門應(yīng)當(dāng)在收到殘疾等級醫(yī)學(xué)鑒定意見后的五個工作日內(nèi)，將全部材料報送市民政部門。
市民政部門應(yīng)當(dāng)自收到區(qū)、縣民政部門報送的材料之日起二十個工作日內(nèi)，根據(jù)殘疾等級醫(yī)學(xué)鑒定意見，對符合調(diào)整殘疾等級條件的予以調(diào)整殘疾等級；不符合調(diào)整殘疾等級條件的，書面告知理由。
第十七條殘疾撫恤金由殘疾軍人戶籍所在地的區(qū)、縣民政部門按照下列規(guī)定發(fā)放：
（一）殘疾軍人退出現(xiàn)役的，自辦結(jié)殘疾撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)的次年一月起計(jì)發(fā)；
（二）在本市補(bǔ)辦評定殘疾等級的，自作出評定殘疾等級決定的當(dāng)月起計(jì)發(fā)；
（三）在本市調(diào)整殘疾等級的，自作出變更殘疾等級決定的當(dāng)月起計(jì)發(fā)。
第十八條殘疾軍人死亡的，由市民政部門注銷其持有的《中華人民共和國殘疾軍人證》，區(qū)、縣民政部門自殘疾軍人死亡的次月起停發(fā)殘疾撫恤金。
退出現(xiàn)役的因戰(zhàn)、因公致殘的殘疾軍人因舊傷復(fù)發(fā)死亡的，由發(fā)給其殘疾撫恤金的區(qū)、縣民政部門按照因公犧牲軍人的撫恤金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給其遺屬一次性撫恤金，其遺屬享受因公犧牲軍人遺屬撫恤待遇。
退出現(xiàn)役的因戰(zhàn)、因公、因病致殘的殘疾軍人因病死亡的，由發(fā)給其殘疾撫恤金的區(qū)、縣民政部門對其遺屬增發(fā)12個月的殘疾撫恤金，作為喪葬補(bǔ)助費(fèi)；因戰(zhàn)、因公致殘的一級至四級殘疾軍人因病死亡的，其遺屬享受病故軍人遺屬撫恤待遇。
第十九條本市分散安置的退出現(xiàn)役的一級至四級殘疾軍人的護(hù)理費(fèi)，由其戶籍所在地的區(qū)、縣民政部門按照《條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
對享受工傷保險待遇的一級至四級殘疾軍人，其護(hù)理費(fèi)按照工傷保險的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；工傷保險支付的護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于民政部門的護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，其差額部分由殘疾軍人戶籍所在地的區(qū)、縣民政部門補(bǔ)足。
第四章 優(yōu) 待
第二十條在本市入伍的義務(wù)兵以及考入外省市全日制高等院校的本市戶籍大學(xué)生在當(dāng)?shù)厝胛榈牧x務(wù)兵服現(xiàn)役期間，其家庭享受優(yōu)待金。
優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放管理辦法由市民政部門會同市財(cái)政部門制定。
第二十一條復(fù)員軍人生活困難的，由其戶籍所在地的區(qū)、縣民政部門依法給予定期定量補(bǔ)助；對依靠定期撫恤金生活仍有困難的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，對依靠殘疾撫恤金生活仍有困難的殘疾軍人和生活困難的帶病回鄉(xiāng)退伍軍人，區(qū)、縣民政部門可以增發(fā)撫恤補(bǔ)助金或者采取其他方式予以補(bǔ)助，保障撫恤優(yōu)待對象生活水平不低于當(dāng)?shù)氐钠骄钏健?/p>
享受定期定量補(bǔ)助的復(fù)員軍人和生活困難享受補(bǔ)助的帶病回鄉(xiāng)退伍軍人死亡的，補(bǔ)發(fā)6個月其原享受的補(bǔ)助，作為喪葬補(bǔ)助費(fèi)。
第二十二條下列撫恤優(yōu)待對象可以享受醫(yī)療優(yōu)惠待遇：
（一）享受定期撫恤金的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬；
（二）享受定期定量補(bǔ)助金的復(fù)員軍人；
（三）長期享受補(bǔ)助的退出現(xiàn)役的七級至十級殘疾軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人。
需要享受醫(yī)療優(yōu)惠待遇的撫恤優(yōu)待對象應(yīng)當(dāng)?shù)綉艏诘氐膮^(qū)、縣民政部門辦理登記，區(qū)、縣民政部門核實(shí)后發(fā)給由市民政部門統(tǒng)一印制的醫(yī)療優(yōu)惠憑證。
享受醫(yī)療優(yōu)惠待遇的對象應(yīng)當(dāng)?shù)絽^(qū)、縣人民政府指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，所發(fā)生的基本醫(yī)療費(fèi)用由區(qū)、縣民政部門按照本市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)予以支付。
第二十三條現(xiàn)役軍人憑有效證件、殘疾軍人憑《中華人民共和國殘疾軍人證》優(yōu)先購票乘坐火車、輪船、長途車以及民航班機(jī)；殘疾軍人享受正常票價50％的優(yōu)待。
殘疾軍人憑《中華人民共和國殘疾軍人證》、義務(wù)兵憑《中國人民解放軍士兵證》免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車、電車和軌道交通工具。
第二十四條現(xiàn)役軍人、殘疾軍人憑有效證件游覽本市行政區(qū)域內(nèi)的公園的，免收門票。
殘疾軍人憑《中華人民共和國殘疾軍人證》、義務(wù)兵憑《中國人民解放軍士兵證》參觀游覽本市所屬的博物館、名勝古跡的，免收門票。
第二十五條退役士兵、殘疾軍人、烈士子女、因公犧牲軍人子女、一級至四級殘疾軍人的子女、現(xiàn)役軍人子女，按照《條例》和有關(guān)規(guī)定享受教育優(yōu)待。
第二十六條城鎮(zhèn)撫恤優(yōu)待對象住房有困難的，按照本市有關(guān)規(guī)定享受廉租住房待遇。
農(nóng)村撫恤優(yōu)待對象住房困難、本人無能力改建現(xiàn)有危房的，市和區(qū)、縣人民政府幫助解決。
第二十七條本市興辦光榮院，集中供養(yǎng)孤老和生活不能自理的撫恤優(yōu)待對象。
各類社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先接收撫恤優(yōu)待對象。對社會力量舉辦的社會福利機(jī)構(gòu)接收撫恤優(yōu)待對象的，本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)給予鼓勵和支持。
第五章 附 則
第二十八條本市撫恤優(yōu)待對象在遷移戶籍時，應(yīng)當(dāng)同時辦理撫恤優(yōu)待關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。遷出地的區(qū)、縣民政部門負(fù)責(zé)發(fā)放當(dāng)年的撫恤補(bǔ)助金，遷入地的區(qū)、縣民政部門自撫恤優(yōu)待關(guān)系轉(zhuǎn)移后次年起發(fā)給撫恤補(bǔ)助金。
第二十九條本辦法適用于中國人民武裝警察部隊(duì)。
軍隊(duì)離休、退休干部的撫恤優(yōu)待，按照本辦法有關(guān)現(xiàn)役軍人撫恤優(yōu)待的規(guī)定執(zhí)行。
因參戰(zhàn)傷亡的民兵、民工的撫恤，因參加軍事演習(xí)、軍事訓(xùn)練和執(zhí)行軍事勤務(wù)傷亡的預(yù)備役人員、民兵、民工以及其他人員的撫恤，參照本辦法的有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條本辦法自2006年3月1日起施行。1990年5月30日發(fā)布的《北京市實(shí)施〈軍人撫恤優(yōu)待條例〉若干規(guī)定》同時廢止。
第五篇：江蘇省實(shí)施《軍人撫恤優(yōu)待條例》辦法
江蘇省人民政府令
第96號
《江蘇省實(shí)施〈軍人撫恤優(yōu)待條例〉辦法》已于2014年10月17日經(jīng)省人民政府第41次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2014年12月1日起施行。
省長 李學(xué)勇 2014年10月26日
江蘇省實(shí)施《軍人撫恤優(yōu)待條例》辦法
第一章 總 則
第一條 為了健全和完善軍人撫恤優(yōu)待制度，激勵軍人保衛(wèi)祖國、建設(shè)祖國的獻(xiàn)身精神，加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)，根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》（以下簡稱《條例》）和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 中國人民解放軍現(xiàn)役軍人（以下簡稱現(xiàn)役軍人）、服現(xiàn)役或者退出現(xiàn)役的殘疾軍人，以及復(fù)員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬，是《條例》和本辦法規(guī)定的撫恤優(yōu)待對象，依照《條例》和本辦法的規(guī)定享受撫恤優(yōu)待。
第三條 軍人的撫恤優(yōu)待，實(shí)行國家和社會相結(jié)合的方針，保障軍人的撫恤優(yōu)待與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相適應(yīng)，保障撫恤優(yōu)待對象的生活不低于當(dāng)?shù)氐钠骄钏健?/p>
全社會應(yīng)當(dāng)關(guān)懷、尊重?fù)嵝魞?yōu)待對象，開展各種形式的擁軍優(yōu)屬活動。政府鼓勵社會組織和個人對軍人撫恤優(yōu)待事業(yè)提供捐助。
第四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立軍人撫恤優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制。軍人撫恤優(yōu)待所需經(jīng)費(fèi)，除中央財(cái)政安排的以外，由省、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府分級負(fù)擔(dān)。中央和地方財(cái)政安排的軍人撫恤優(yōu)待經(jīng)
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費(fèi)，?？顚Ｓ?，并接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。
第五條 縣級以上地方人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的軍人撫恤優(yōu)待工作。
縣級以上地方人民政府財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源和社會保障、衛(wèi)生計(jì)生、教育等部門，按照各自職責(zé)做好軍人撫恤優(yōu)待工作。
本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會組織、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法履行各自的軍人撫恤優(yōu)待責(zé)任和義務(wù)。
第二章 死亡撫恤
第六條 現(xiàn)役軍人死亡被批準(zhǔn)為烈士、被確認(rèn)為因公犧牲或者病故的，由批準(zhǔn)或者確認(rèn)機(jī)關(guān)填發(fā)《烈士通知書》《軍人因公犧牲通知書》《軍人病故通知書》。遺屬戶籍所在地縣級人民政府民政部門依據(jù)收到的《烈士通知書》《軍人因公犧牲通知書》《軍人病故通知書》，發(fā)給遺屬《中華人民共和國烈士證明書》《中華人民共和國軍人因公犧牲證明書》《中華人民共和國軍人病故證明書》。遺屬依照《條例》和本辦法規(guī)定享受撫恤。
第七條 現(xiàn)役軍人死亡被批準(zhǔn)為烈士的，依照國務(wù)院《烈士褒揚(yáng)條例》的規(guī)定，由縣級人民政府民政部門發(fā)給烈士遺屬烈士褒揚(yáng)金。烈士褒揚(yáng)金標(biāo)準(zhǔn)為烈士犧牲時上一全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的30倍。
現(xiàn)役軍人死亡，根據(jù)其死亡性質(zhì)和死亡時的月工資標(biāo)準(zhǔn)，由縣級人民政府民政部門發(fā)給其遺屬一次性撫恤金，標(biāo)準(zhǔn)是：烈士和因公犧牲的，為上一全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍加本人40個月的工資；病故的，為上一全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的2倍加本人40個月的工資。月工資或者津貼低于排職少尉軍官工資標(biāo)準(zhǔn)的，按照排職少尉軍官工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
第八條 烈士遺屬享受的烈士褒揚(yáng)金和一次性撫恤金，因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬享受的一次性撫恤金，由持證遺屬戶籍所在地縣級人民政府民政部門按照下列規(guī)定發(fā)放：
（一）遺屬中有該軍人的父母（撫養(yǎng)人）、配偶、子女的，發(fā)給該軍人的父母（撫養(yǎng)人）、配偶、子女；沒有該軍人的父母（撫養(yǎng)人）、配偶、子女的，發(fā)給該軍人的未滿18周歲的兄弟姐妹和已滿18周歲但無生活費(fèi)來源且由該軍人生前供養(yǎng)的兄弟姐妹。
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（二）享受褒揚(yáng)金或者一次性撫恤金的遺屬人數(shù)為2人以上的，褒揚(yáng)金或者一次性撫恤金的分配由遺屬協(xié)商確定；協(xié)商不成的，按照遺屬人數(shù)平均發(fā)放。
第九條 省人民政府向烈士遺屬發(fā)放一次性撫慰金，標(biāo)準(zhǔn)按照烈士死亡時上全省在崗職工月平均工資的40倍計(jì)算。一次性撫慰金列入省財(cái)政預(yù)算，據(jù)實(shí)核撥。
一次性撫慰金參照一次性撫恤金的發(fā)放規(guī)定發(fā)給烈士遺屬。
第十條 對符合《條例》規(guī)定條件的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬發(fā)給定期撫恤金。領(lǐng)取定期撫恤金的軍人生前配偶再婚的，已經(jīng)履行完或者繼續(xù)履行軍人生前贍養(yǎng)和撫養(yǎng)義務(wù)，本人無勞動能力、無生活費(fèi)來源的，繼續(xù)發(fā)給定期撫恤金。
第十一條 烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)以上戶籍所在地在崗職工平均工資為參照基數(shù)，按照省規(guī)定的比例確定，實(shí)行自然增長。
未享受定期撫恤金的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的父母（撫養(yǎng)人）、配偶，其固定收入水平低于當(dāng)?shù)赝悓ο蠖ㄆ趽嵝艚饦?biāo)準(zhǔn)的，可以向戶籍所在地縣（市、區(qū)）人民政府民政部門申請補(bǔ)助，經(jīng)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)差。
對未享受定期撫恤金或者補(bǔ)差的烈士父母（撫養(yǎng)人）、配偶，可以給予一定的物質(zhì)待遇。具體辦法由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府制定。
享受定期撫恤金的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬死亡的，增發(fā)6個月定期撫恤金，作為喪葬補(bǔ)助費(fèi)，并從死亡之日的下個月起停發(fā)定期撫恤金。
第三章 殘疾撫恤
第十二條 退出現(xiàn)役的殘疾軍人，按照國家有關(guān)規(guī)定向戶籍遷入地的縣級人民政府民政部門申請轉(zhuǎn)入撫恤關(guān)系。經(jīng)復(fù)查鑒定后符合條件的，按照《條例》和本辦法規(guī)定享受殘疾撫恤。
第十三條 無工作單位且無固定收入的殘疾軍人的殘疾撫恤金標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)以上戶籍所在地在崗職工平均工資為參照基數(shù)，按照省規(guī)定的比例確定，實(shí)行自然增長，所需經(jīng)費(fèi)由中央和地方各級財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。
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有工作單位或者有固定收入的殘疾軍人的殘疾撫恤金，按照民政部、財(cái)政部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。其工資、離退休費(fèi)或者基本養(yǎng)老金與殘疾撫恤金之和低于前款同等級殘疾軍人殘疾撫恤金標(biāo)準(zhǔn)的，可以向戶籍所在地縣級人民政府民政部門申請補(bǔ)助，經(jīng)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)差。
第十四條 退出現(xiàn)役的因戰(zhàn)、因公致殘的殘疾軍人，經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上地方人民政府民政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或者組成的醫(yī)療衛(wèi)生專家小組鑒定確屬因舊傷復(fù)發(fā)死亡的，由戶籍所在地縣級人民政府民政部門按照因公犧牲軍人的撫恤金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給其遺屬一次性撫恤金，其遺屬符合《條例》規(guī)定條件的，享受因公犧牲軍人遺屬撫恤待遇。
退出現(xiàn)役的因戰(zhàn)、因公致殘的殘疾軍人因舊傷復(fù)發(fā)死亡的，一次性撫恤金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為上全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍加本人40個月的殘疾撫恤金（含喪葬補(bǔ)助費(fèi)）。如其殘疾撫恤金低于軍隊(duì)排職少尉軍官工資標(biāo)準(zhǔn)的，按照軍隊(duì)排職少尉軍官的職務(wù)薪金（第二檔次）和軍銜薪金兩項(xiàng)之和的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。
退出現(xiàn)役的殘疾軍人病故后，對其遺屬增發(fā)12個月的殘疾撫恤金，作為喪葬補(bǔ)助費(fèi)；其中，因戰(zhàn)、因公致殘的一級至四級殘疾軍人病故的，其遺屬享受病故軍人遺屬撫恤待遇。
第十五條 退出現(xiàn)役的殘疾軍人需要配制假肢、代步三輪車等輔助器械的，由省人民政府民政部門負(fù)責(zé)解決，所需經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政負(fù)擔(dān)。
第四章 優(yōu) 待
第十六條 義務(wù)兵服現(xiàn)役期間，其家庭由入伍前戶籍所在地人民政府發(fā)給優(yōu)待金。優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)厣铣擎?zhèn)居民人均可支配收入的45%，在西藏地區(qū)服役的，應(yīng)當(dāng)提高優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)?？h級以上人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況確定優(yōu)待金的具體標(biāo)準(zhǔn)。
高校在校生被批準(zhǔn)入伍后，服義務(wù)兵役期間，其家庭由批準(zhǔn)入伍地人民政府按照當(dāng)?shù)亓x務(wù)兵家庭優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給優(yōu)待金。高校在校生、畢業(yè)生被批準(zhǔn)入伍后，服義務(wù)兵役期間，由批準(zhǔn)入伍地人民政府按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給獎勵金。
優(yōu)待金、獎勵金所需經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)厝嗣裾I集。
第十七條 義務(wù)兵和初級士官入伍前所在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體
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所有的土地被征收的，應(yīng)當(dāng)作為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員給予補(bǔ)償安臵；入伍前戶籍所在地國有土地上房屋被征收的，應(yīng)當(dāng)給予與原戶籍所在地其他同期被征收人同樣的補(bǔ)償。
第十八條 重點(diǎn)撫恤優(yōu)待對象包括領(lǐng)取定期撫恤金且無固定收入的殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，領(lǐng)取定期補(bǔ)助金且無固定收入的復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)參試退役人員。
第十九條 對重點(diǎn)撫恤優(yōu)待對象，按照社會基本醫(yī)療保險和政府補(bǔ)助相結(jié)合的原則，提高其醫(yī)療保障水平。
縣級以上地方人民政府可以依托定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、優(yōu)撫醫(yī)院或者光榮院等，為重點(diǎn)撫恤優(yōu)待對象提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠服務(wù)。
參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療或者城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的重點(diǎn)撫恤優(yōu)待對象，個人應(yīng)交的參合費(fèi)、參保費(fèi)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鉀Q。
第二十條 一級至六級殘疾軍人的醫(yī)療費(fèi)用按照國家有關(guān)規(guī)定予以保障。
一級至六級殘疾軍人以外的重點(diǎn)撫恤優(yōu)待對象，其政策范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障制度報銷或者補(bǔ)償、醫(yī)療救助基金救助后，個人負(fù)擔(dān)仍然較重的，由縣（市、區(qū)）人民政府給予適當(dāng)補(bǔ)助。具體補(bǔ)助辦法由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府制定。
省財(cái)政根據(jù)各地重點(diǎn)撫恤優(yōu)待對象人數(shù)，給予適當(dāng)補(bǔ)助，用于幫助提高重點(diǎn)撫恤優(yōu)待對象的醫(yī)療保障水平。
第二十一條 重點(diǎn)撫恤優(yōu)待對象在同等條件下優(yōu)先享受社會救助、救濟(jì)；在遭受自然災(zāi)害的地區(qū)，優(yōu)先安排其生活和住房。
重點(diǎn)撫恤優(yōu)待對象中的孤老、孤兒的定期撫恤金或者補(bǔ)助金在原享受標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增發(fā)20%。
撫恤優(yōu)待對象具有雙重或者多重?fù)嵝魞?yōu)待身份的，定期撫恤金或者補(bǔ)助金應(yīng)當(dāng)享受其中的最高標(biāo)準(zhǔn)。
撫恤優(yōu)待對象享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障、重殘救助、臨時生活救助時，其撫恤金、補(bǔ)助金、優(yōu)待金和立功榮譽(yù)金不計(jì)入家庭收入。
第二十二條 領(lǐng)取國家定期撫恤補(bǔ)助的撫恤優(yōu)待對象，由戶籍所在地縣級人民政府民政部門發(fā)給《江蘇省優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助證》。
第二十三條 在國家機(jī)關(guān)、社會組織、企業(yè)事業(yè)單位工作的殘疾軍人，享受與所在單位工傷人員同等的生活福利和醫(yī)療待遇。所在單位不得因殘
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疾將其辭退、解聘或者解除勞動關(guān)系。
因企業(yè)解散、被依法撤銷、宣告破產(chǎn)等原因失業(yè)的殘疾軍人，由原單位的主管部門和戶籍所在地縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)其基本生活、醫(yī)療待遇。
第二十四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)做好隨軍隨調(diào)家屬就業(yè)安臵工作。隨軍隨調(diào)家屬在省人民政府規(guī)定的期間內(nèi)未落實(shí)就業(yè)的，安臵地人民政府應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，保障其基本生活。隨軍隨調(diào)家屬自謀職業(yè)的，按照國家和地方有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)待，當(dāng)?shù)厝嗣裾梢园凑找欢?biāo)準(zhǔn)發(fā)給其一次性安臵補(bǔ)貼。
第二十五條 隨軍的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬和病故軍人遺屬移交地方人民政府安臵的，其待遇按照當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)撫恤優(yōu)待規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 退役后從未經(jīng)組織安排或者本人申請被錄用到國家機(jī)關(guān)、社會組織、企業(yè)事業(yè)單位工作的孤老或者年老體弱喪失勞動能力生活困難的復(fù)員軍人，由戶籍所在地縣級人民政府民政部門給予定期定量生活補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)按照省規(guī)定的基數(shù)和比例確定，實(shí)行自然增長。持有復(fù)員軍人證件、有固定收入但低于同期入伍復(fù)員軍人定期定量生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，可以向戶籍所在地縣級人民政府民政部門申請補(bǔ)助，經(jīng)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)差。
對在農(nóng)村的和在城鎮(zhèn)無工作單位且生活困難的參戰(zhàn)參試退役人員、無工作單位且生活困難的帶病回鄉(xiāng)退伍軍人，給予定期定量生活補(bǔ)助。有固定收入但低于當(dāng)?shù)赝悓ο蠖ㄆ诙可钛a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，可以向戶籍所在地縣級人民政府民政部門申請補(bǔ)助，經(jīng)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)差。
領(lǐng)取定期定量生活補(bǔ)助的復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退役人員病故后，發(fā)給6個月定期定量生活補(bǔ)助作為喪葬補(bǔ)助。
第二十七條 領(lǐng)取定期定量生活補(bǔ)助的復(fù)員軍人和1954年10月31日前入伍的殘疾軍人死亡后，其配偶本人無固定收入的，由戶籍所在地縣級人民政府民政部門按照當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給生活補(bǔ)助。
第二十八條 政府通過興辦優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院（含敬老院內(nèi)設(shè)光榮室）或向相關(guān)機(jī)構(gòu)購買服務(wù)等方式，治療或者集中供養(yǎng)孤老和生活不能自理的撫恤優(yōu)待對象。各類社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先接收撫恤優(yōu)待對象。集中供養(yǎng)的撫恤優(yōu)待對象的生活條件應(yīng)當(dāng)優(yōu)于其他社會供養(yǎng)對象。
第二十九條 入伍前戶籍在本省的現(xiàn)役軍人榮立三等功的，一次性獎
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勵不低于當(dāng)年義務(wù)兵家庭優(yōu)待金的20%，二等功的不低于40%，一等功以上的不低于50%。領(lǐng)取定期定量生活補(bǔ)助的復(fù)員軍人在部隊(duì)服役時榮立戰(zhàn)功的，按照省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。上述所需經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)厝嗣裾I集，縣級人民政府民政部門負(fù)責(zé)發(fā)放。
第三十條 撫恤優(yōu)待對象及其子女按照國家和地方規(guī)定享受教育優(yōu)待。撫恤優(yōu)待對象較多和駐軍相對集中地區(qū)的人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況，制定具體優(yōu)待辦法。
第五章 附 則
第三十一條 撫恤優(yōu)待對象被判處有期徒刑、剝奪政治權(quán)利或者被通緝期間，中止其撫恤優(yōu)待；在其服刑期滿、恢復(fù)政治權(quán)利后，由本人申請，經(jīng)縣級以上地方人民政府民政部門批準(zhǔn)，可以恢復(fù)撫恤優(yōu)待。被判處死刑、無期徒刑的，由省人民政府民政部門取消其撫恤優(yōu)待資格。
第三十二條 撫恤優(yōu)待對象生活狀況等發(fā)生變化，不再符合本辦法規(guī)定的享受撫恤優(yōu)待條件的，中止其撫恤優(yōu)待。
第三十三條 撫恤優(yōu)待對象戶籍發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時辦理撫恤優(yōu)待關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。當(dāng)年的定期撫恤金或者補(bǔ)助金由遷出地縣級人民政府民政部門發(fā)放，次年起由遷入地縣級人民政府民政部門發(fā)放。
第三十四條 本辦法適用于中國人民武裝警察部隊(duì)。
軍隊(duì)離休、退休干部和退休士官的撫恤優(yōu)待，按照本辦法有關(guān)現(xiàn)役軍人撫恤優(yōu)待的規(guī)定執(zhí)行。
因參戰(zhàn)傷亡的民兵、民工的撫恤，因參加軍事演習(xí)、軍事訓(xùn)練和執(zhí)行軍事勤務(wù)傷亡的預(yù)備役人員、民兵、民工以及其他人員的撫恤，參照本辦法的有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十五條 本辦法自2014年12月1日起施行。2008年3月20日江蘇省人民政府發(fā)布的《江蘇省實(shí)施〈軍人撫恤優(yōu)待條例〉辦法》同時廢止。
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