第一篇:關(guān)于認(rèn)真做好森林防火工作的緊急
關(guān)于認(rèn)真做好森林防火工作的緊急
通知
各村(場):
為切實(shí)做好當(dāng)前的森林防火工作,保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)省、市、縣森林防火工作緊急通知精神,經(jīng)黨委、政府研究決定,現(xiàn)就有關(guān)工作緊急通知如下:
一、高度重視,提高認(rèn)識(shí)。省政府召開森林防火工作會(huì)議,明確從10月1日進(jìn)入重點(diǎn)防火期,當(dāng)前森林防火形勢嚴(yán)峻,火情燃點(diǎn)低,氣溫回升,火險(xiǎn)等級(jí)高。鎮(zhèn)、村、組干部要充分認(rèn)識(shí)做好森林防火工作的重要性,高度警惕,時(shí)刻繃緊森林防火這根弦,切實(shí)做好防火工作。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各村(場)主要領(lǐng)導(dǎo)對森林防火安全穩(wěn)定負(fù)全責(zé)。負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,落實(shí)防火值班和巡查人員。要廣泛開展《森林法》和防火知識(shí)宣傳,召開戶主會(huì),森林防火禁火令發(fā)放到每家每戶,使防火知識(shí)家喻戶曉,人人皆知。要把防火責(zé)任落實(shí)到村、組干部身上,落實(shí)到每家每戶。各級(jí)干部都要深入山頭地角,進(jìn)村入戶上門做好防火宣傳,落實(shí)防火責(zé)任,確保森林防火不留死角。
三、堅(jiān)決管住野外火源。各村(場)要堅(jiān)決執(zhí)行“五個(gè)禁止”,一是禁止攜帶火種及易燃易爆物品進(jìn)入山林;二是禁止上山燒香、燒紙、燃放煙花爆炸;三是禁止煉山;四禁止在山上燒除斷木及枯木落葉等;五是禁止燒荒、燒田埂、燒草木灰。把火源堵在林外,杜絕一切野外用火。
四、加強(qiáng)值班,及時(shí)報(bào)警報(bào)災(zāi)。各村(場)要嚴(yán)格落實(shí)值班人員和值班責(zé)任,落實(shí)森林防火30名應(yīng)急隊(duì)伍,做到召之即來,來之能戰(zhàn),堅(jiān)持24小時(shí)防火值班制度,確保信息暢通,發(fā)現(xiàn)火警、火災(zāi),要及時(shí)報(bào)告。
各村(場)森林防火組人員名單,聯(lián)系電話于11月5日上午12:00之前報(bào)鎮(zhèn)林辦。
附:
1、副科級(jí)以上干部森林防火掛點(diǎn)村(場)安排;
2、森林防火宣傳標(biāo)語。
二0一一年十月二十六日
第二篇:關(guān)于認(rèn)真做好秋冬季森林防火工作的通知
關(guān)于認(rèn)真做好秋冬季森林防火工作的通知(5篇)
(5篇)
(篇一)
各村(居)、場及有關(guān)單位:
根據(jù)上級(jí)有關(guān)的文件精神和《**省森林防火條例》的規(guī)定,9月15日起就進(jìn)入秋冬季森林防火期,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《森林防火條例》,切實(shí)做好秋冬季森林防火工作,確保林區(qū)穩(wěn)定?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。
根據(jù)上級(jí)森林防火工作的有關(guān)文件精神,要求提高對森林火災(zāi)的突發(fā)性、危害性的認(rèn)識(shí),對森林火災(zāi)防范難度、野外火源復(fù)雜程度和休閑旅游人員增加等問題,要認(rèn)真研究,制定出有針對性的防范措施,防止薄弱環(huán)節(jié)引發(fā)森林火災(zāi)。對秋冬季森林防火可能出現(xiàn)的嚴(yán)峻形勢,思想上一定要有充分的估計(jì),行動(dòng)上一定要有穩(wěn)妥的準(zhǔn)備,切實(shí)把森林防火工作抓緊抓好,確保人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源的安全。
各村(場)的主要領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)秋冬季森林防火工作的特點(diǎn),擺上重要的議事日程,親自檢查落實(shí),親自抓薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)防火責(zé)任制。要強(qiáng)化首長責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究,明確村兩委劃片包干的責(zé)任區(qū),不斷推進(jìn)森林防火工作措施的全面落實(shí)。
二、廣泛開展宣傳,增強(qiáng)防火意識(shí)。
在秋冬季森林防火期,要進(jìn)一步加大宣傳力度,確保森林防火宣傳工作做到家喻戶曉。一要開展森林防火宣傳月(10月)活動(dòng),堅(jiān)持不斷宣傳。在村莊路口、墟場、軍事基地周邊、寺廟等人流量大、人員集中的地方設(shè)置固定防火宣傳警示牌、張貼宣傳標(biāo)語,重點(diǎn)宣傳《森林防火條例》和《**省森林防火條例》,營造群防群治的良好氛圍。二是要加強(qiáng)高火險(xiǎn)期宣傳。在出現(xiàn)持續(xù)高火險(xiǎn)天氣時(shí)段,要利用廣播、電視、短信等形式進(jìn)行宣傳,組織預(yù)警響應(yīng),切實(shí)做好禁火巡查與火災(zāi)隱患排查等防控工作。三是要通過學(xué)校教育陣地向中小學(xué)生發(fā)放防火宣傳材料,并由學(xué)生帶回給家長簽名,做到家喻戶曉,人人參與。四是播放典型火災(zāi)案例宣傳教育片,增強(qiáng)廣大干部群眾的防火意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和法制意識(shí),切實(shí)做到警鐘長鳴,常抓不懈。
三、完善處置辦法,應(yīng)急措施到位。
要根據(jù)秋冬季防火形勢,按照《麻沙鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法》的要求,制定村級(jí)森林火災(zāi)處置辦法。針對村級(jí)換屆情況,及時(shí)調(diào)整充實(shí)村級(jí)森林撲火隊(duì)伍,做到村級(jí)有一支主要由村兩委干部組成的10人以上的群眾森林義務(wù)撲火隊(duì),同時(shí)要加強(qiáng)對撲火隊(duì)員的培訓(xùn)與指導(dǎo),確保撲火隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力逐步提高。把生物防火林帶建設(shè)和禁火巡查、計(jì)劃燒除當(dāng)作有效預(yù)防森林火災(zāi)的辦法,同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)老弱癡呆、精神病人的監(jiān)管,全面落實(shí)部署防范措施。做到一旦有森林火災(zāi)發(fā)生時(shí),立即組織,科學(xué)處置,實(shí)現(xiàn)火情早發(fā)現(xiàn)、早處置,確保火災(zāi)打早、打小、打了。各村要把護(hù)林防火納入《村規(guī)民約》內(nèi)容,把禁火巡查措施列入村委會(huì)工作范疇,實(shí)行劃片包干,嚴(yán)防死守,真正做到執(zhí)法必嚴(yán)、違章必究,查處一案,教育一方。
四、提高自身能力,落實(shí)防火責(zé)任。
各村(場)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)森林防火相關(guān)文件和《麻沙鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法》,提高處置森林火災(zāi)的應(yīng)對能力和水平,切實(shí)消除森林火災(zāi)隱患。及時(shí)調(diào)整充實(shí)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員,成立由村主干任組長和副組長、兩委干部為成員的《村級(jí)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組》,劃定村兩委干部森林防火責(zé)任區(qū)。做好重點(diǎn)森林防火期間的值班安排,有關(guān)防火人員要保持通訊暢通,強(qiáng)化24小時(shí)值班和高火險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度,杜絕瞞報(bào)現(xiàn)象,對因工作疏漏,管理不嚴(yán),責(zé)任落實(shí)不到位引發(fā)森林火災(zāi)造成重大損失的,依法追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。要有效強(qiáng)化森林防火組織,做到森林防火責(zé)任落實(shí)到人、措施制定到位,監(jiān)督到位,把今年的森林防火工作抓得更緊、更嚴(yán)、更實(shí)、更好。
(篇二)
各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,黃山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市直各有林單位,區(qū)直有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)9月22日屯溪區(qū)秋冬季暨國慶、十九大期間森林防火工作會(huì)議精神,扎實(shí)做好秋冬季,特別是國慶和十九大期間森林防火工作,確保森林資源安全和穩(wěn)定,根據(jù)《屯溪區(qū)預(yù)防和撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《屯溪區(qū)人民政府關(guān)于劃定森林防火區(qū)的通告》規(guī)定,從10月1日起全面進(jìn)入秋冬季森林防火期。現(xiàn)將有關(guān)重要事項(xiàng)通知如下:
一、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),落實(shí)防火責(zé)任
各有林單位黨政主要負(fù)責(zé)人,要充分認(rèn)識(shí)森林防火工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),克服麻痹松懈思想,把秋冬季尤其是國慶、十九大會(huì)議期間森林防火工作當(dāng)作頭等大事來抓,真正把責(zé)任落實(shí)到山、到林、到人,做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。
二、強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)防火意識(shí)
在國慶和十九大會(huì)議期間,各部門要各負(fù)其責(zé),加大森林防火宣傳的力度和廣度,做到森林防火家喻戶曉,人人皆知。一是各有林單位要對《屯溪區(qū)人民政府關(guān)于劃定森林防火區(qū)的通告》通過各種宣傳形式加大宣傳,要在村務(wù)公開欄張貼森林防火通告,主要的進(jìn)山路口、重點(diǎn)地段懸要懸掛森林防火橫幅,對陳舊固定的防火宣傳警示牌進(jìn)行刷新。二是教育部門要在各中小學(xué)校組織開展一次“上一堂森林防火知識(shí)課”,通過教育一名學(xué)生來帶動(dòng)一個(gè)家庭參與森林防火工作。三是旅游部門要將森林防火有關(guān)知識(shí)納入導(dǎo)游講解內(nèi)容,時(shí)刻提醒游客進(jìn)入景區(qū)景點(diǎn)嚴(yán)禁吸煙等野外用火規(guī)定。四是區(qū)林業(yè)局(區(qū)防火辦)要利用信息平臺(tái),出動(dòng)防火宣傳車等形式加大宣傳力度。
三、強(qiáng)化火源管理,消除火災(zāi)隱患
森林防火期內(nèi),嚴(yán)禁在森林防火區(qū)(屯溪區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)所有的林業(yè)用地及距離林業(yè)用地邊緣水平100米范圍內(nèi))內(nèi)燒灰積肥、焚燒垃圾、燒田埂和野炊等野外用火。一是各鎮(zhèn)專職護(hù)林員在秋冬季防火期內(nèi)(除下雨外),每天必須帶齊
“三個(gè)一”(即一面鑼、一把拖把、一把砍刀),佩戴醒目標(biāo)志和攜帶開機(jī)狀態(tài)的GPS,自覺認(rèn)真地履行巡山護(hù)林職責(zé),加強(qiáng)對野外火源的管理力度。二是國慶、十九大期間各有林單位要加派護(hù)林管護(hù)人員,加強(qiáng)對重要進(jìn)山路口、景區(qū)景點(diǎn)以及火災(zāi)易發(fā)區(qū)的巡查力度,形成流動(dòng)防火墻,及時(shí)勸阻、制止野外用火行為,消除森林火災(zāi)隱患。三是各鎮(zhèn)(各街道辦事處)、村(居)要加大對重點(diǎn)人群(癡、呆、聾、啞、精神病、老人和小孩以及有玩火習(xí)慣的重點(diǎn)人員)的監(jiān)管力度,特別是國慶和十九大期間要做到專人專管。四是冬至、春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)或三級(jí)以上高森林火險(xiǎn)天氣,各森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)實(shí)行鎮(zhèn)(街)領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)防守,村組干部到位堅(jiān)守的責(zé)任體系和防控網(wǎng)絡(luò),確保重點(diǎn)部位有人查、進(jìn)山路口有人守、林區(qū)山場有人管。
四、強(qiáng)化應(yīng)急管理,提升處置能力
森林火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng),危害大,處置難特點(diǎn)。各鎮(zhèn)、各街道辦事處、市直各有林單位、各村(社區(qū))要不斷完善撲火應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),把小火當(dāng)作大火打,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”目標(biāo),最大限度地減少損失。一是要立即對原撲火應(yīng)急隊(duì)伍人員名單進(jìn)行梳理調(diào)整(名單于9月30日前上報(bào)區(qū)防火辦備案),確保每名隊(duì)員在崗在位。二是在國慶和十九大會(huì)議期間,區(qū)“以水滅火”森林消防專業(yè)隊(duì)、各鎮(zhèn)及市直各有林單位等各類撲火應(yīng)急隊(duì)伍要全天候保持聯(lián)絡(luò)暢通,要做到相對集中,嚴(yán)陣以待,始終處于應(yīng)急狀態(tài)。三是對儲(chǔ)備的撲火物資物資(即區(qū)500件套以上,鎮(zhèn)、市直有林單位300件套以上,村“三個(gè)五十”)進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù),數(shù)量達(dá)不到要求的,要及時(shí)補(bǔ)充,確保關(guān)鍵時(shí)候拿得出、用得上。四是各有林單位,要切實(shí)安排好森林防火應(yīng)急車輛和駕駛?cè)藛T(手機(jī)24小時(shí)開機(jī)),確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能夠在第一時(shí)間運(yùn)送撲火應(yīng)急隊(duì)員和物資趕赴現(xiàn)場處置。真正做到
“召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。五是各有林單位要結(jié)合轄區(qū)森林資源分布圖、地形地貌、重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)圖、兵力物資分布圖、指揮流程圖及歷年火情發(fā)生規(guī)律等情況,從應(yīng)急處置、指揮調(diào)度、應(yīng)急值守等方面制定切實(shí)可行的國慶和十九大期間森林防火工作應(yīng)急預(yù)案(于9月30日前報(bào)區(qū)防火辦備案)。
五、強(qiáng)化值班值守,確保信息暢通。
森林防火期內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保防火信息全天候暢通。在國慶和十九大會(huì)議期間執(zhí)行每日火情零報(bào)告制度(從10月1日至十九大閉幕期間,每天下午4時(shí)30分向區(qū)防火辦零報(bào)告)。一旦發(fā)現(xiàn)火情,按照管轄范圍,必須在第一時(shí)間向鎮(zhèn)(街道辦事處或市直有林單位)帶班領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)防火辦報(bào)告,發(fā)生地必須第一時(shí)間內(nèi)組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行處置。嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)歸口報(bào)告制度。區(qū)防火辦要加大對各鎮(zhèn)、市直各有
林單位的查崗力度,堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象發(fā)生。
六、強(qiáng)化督查檢查,落實(shí)工作責(zé)任。
國慶和十九大會(huì)議期間,區(qū)防火辦要對各鎮(zhèn)、街道辦事處及市直各有林單位落實(shí)責(zé)任制、宣傳教育、應(yīng)急值守、野外火源管理等森林防火工作措施情況進(jìn)行不定期的督查檢查,對存在隱患的,要立即督促整改,并做好記錄備案。區(qū)森林公安要把森林防火工作當(dāng)作第一位工作任務(wù),加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)巡邏執(zhí)勤,從嚴(yán)查處和打擊一切違規(guī)野外用火行為,依法嚴(yán)懲肇事者。
(篇三)
各村委會(huì)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位:
根據(jù)休政﹝**﹞38號(hào)通告,全縣從**年10月1日至2019年5月3日為森林防火期,為認(rèn)真做好森林防火各項(xiàng)工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)抓好森林防火工作。森林防火事關(guān)生態(tài)環(huán)境建設(shè),事關(guān)林區(qū)和諧穩(wěn)定,事關(guān)國土安全和林業(yè)發(fā)展。各村組要充分認(rèn)識(shí)森林防火工作的重要性和緊迫性,本著對人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的高度負(fù)責(zé)態(tài)度,認(rèn)真落實(shí)好森林防火各項(xiàng)工作責(zé)任,時(shí)刻保持清醒狀態(tài),做到森林防火,警鐘長鳴。
二、加大森林防火工作的宣傳教育,切實(shí)提高森林防火意識(shí)。森林防火期內(nèi)各村組要做好宣傳教育工作,《致廣大村民一封信》要逐戶發(fā)放到位,休政﹝**﹞38號(hào)通告要張貼到各個(gè)自然村,各村至少要懸掛1-2條橫幅,每個(gè)自然村要張貼標(biāo)語。各村還要結(jié)合實(shí)際,制定和完善村規(guī)民約,并張貼到組,切實(shí)做到森林防火,人人皆知,提高全民的森林防火意識(shí)。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)森林防火工作責(zé)任。森林防火工作第一責(zé)任人是各村黨組織書記、主任和各村民組組長,各責(zé)任區(qū)聯(lián)系人是森林防火工作的具體指導(dǎo)人和具體責(zé)任人。全面落實(shí)森林防火工作
“村為主”機(jī)制,明確村兩委及村民組的工作職責(zé),落實(shí)包保包干。各責(zé)任人要對本轄區(qū)內(nèi)的森林植被和重點(diǎn)人員的基本情況要清楚,做到防患于未然,層層落實(shí)責(zé)任,鎮(zhèn)與村、村與組、組與戶簽訂責(zé)任書。
四、加大森林防火工作安全隱患排查,消除火災(zāi)隱患。在森林防火期間,嚴(yán)禁一切野外用火,尤其是嚴(yán)禁燒山、燒炭,特別是冬至、清明、年三十等節(jié)點(diǎn),要文明祭祀,嚴(yán)禁燒香紙、放鞭炮等。各村要加強(qiáng)對專職護(hù)林員管理,確保專職護(hù)林員全天候巡查、宣傳。各村組負(fù)責(zé)人要加大火源的管理和特殊人群的監(jiān)管、監(jiān)護(hù),做到森林防火工作萬無一失。
五、嚴(yán)格執(zhí)行森林防火值班制度。各村要加強(qiáng)民兵應(yīng)急小分隊(duì)建設(shè),并按要求每村“3個(gè)50”配齊防撲火物資。進(jìn)入防火期后,各村組和單位要安排專人值班,保持24小時(shí)信息暢通并及時(shí)接聽,一旦發(fā)生火情,第一時(shí)間報(bào)告,并迅速組織人員在第一時(shí)間內(nèi),趕赴火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行撲救。
(篇四)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、市直各部門:
9月6日,國家、省森林防火指揮部分別召開了秋冬季森林草原防火會(huì)議,森林防火指揮部規(guī)定我省自9月15日起進(jìn)入秋冬季森林草原防火期。9月9日,丹東市政府召開了全市秋冬季森林草原防火工作會(huì)議,對全市秋冬季森林防火工作做了具體安排部署。為貫徹落實(shí)國家、省、市會(huì)議精神,進(jìn)一步做好我市的秋冬季森林防火工作,特緊急通知如下:
一、明確責(zé)任,落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制
《森林防火條例》規(guī)定:“森林草原防火工作實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長負(fù)責(zé)制”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自過問、親自部署、親自檢查森林防火工作,真正把各項(xiàng)責(zé)任落到實(shí)處,真正做到森林防火思想上有位置、工作上有部署、行動(dòng)上有措施。對在森林防火工作中因行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)不到位,出現(xiàn)失職、瀆職的將按照《遼寧省森林防火責(zé)任追究暫行辦法》予以追責(zé)。
二、廣泛宣傳,提高全社會(huì)森林防火意識(shí)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)及相關(guān)單位要積極探索、創(chuàng)新森林防火宣傳工作新措施、新方法,將張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、組裝宣傳車等傳統(tǒng)方式與電視、廣播、微信等新媒體有機(jī)融合,多渠道宣傳森林防火的法律、法規(guī)、政策和防撲火常識(shí),重點(diǎn)做好《丹東市人民政府森林防火令》的宣傳工作,從而提高廣大群眾移風(fēng)易俗、自覺參與森林防火的自覺性和積極性。
三、嚴(yán)管火源,加強(qiáng)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)時(shí)段的防范工作
管好火源是預(yù)防森林火災(zāi)的關(guān)鍵,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要針對本地區(qū)野外用火的特點(diǎn),加強(qiáng)民俗、旅游、生產(chǎn)等野外用火管理,特別是“中秋節(jié)”、“國慶節(jié)”、“農(nóng)歷十月初一”等重要時(shí)段的野外火源管理,對風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、交通要道周邊的森林等森林火災(zāi)易發(fā)區(qū)要加大巡護(hù)力度,入山路口等重點(diǎn)部位要設(shè)立檢查站,堅(jiān)決杜絕火源進(jìn)山入林;重點(diǎn)部位要死看死守,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理,堅(jiān)決杜絕較大森林火災(zāi)發(fā)生。
四、建立臺(tái)賬,做好林緣可燃物清理工作
進(jìn)一步完善健全散墳登記臺(tái)賬,做到森林火災(zāi)隱患心中有數(shù)。迅速開展林緣可燃物清理工作,消除森林火災(zāi)隱患,有效隔絕野外火源對森林的威脅。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、國營林場要抓住有利時(shí)機(jī)迅速開展林緣可燃物清理工作,林區(qū)內(nèi)軍事設(shè)施、油庫、液化氣站、居民區(qū)等危險(xiǎn)地段周邊清除寬度不少于30米,公墓或散墳集中地段清除寬度不少于20米,重點(diǎn)風(fēng)景區(qū)、森林公園等大小通道兩側(cè)清除寬度不少于15米。
五、高度戒備,做好撲救森林火災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要抓好森林消防隊(duì)伍建設(shè),健全森林消防體系,延伸撲救力量觸角;加大投入力度,提高裝備水平;做好森林消防培訓(xùn)工作,提高撲火技能和安全意識(shí),確保撲火隊(duì)員人身安全;組織撲火演練,做好撲大火的準(zhǔn)備;對撲火機(jī)具進(jìn)行全面檢修,保證設(shè)備完好率達(dá)到
100﹪。從現(xiàn)在開始各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的森林撲火隊(duì)伍要處于臨戰(zhàn)狀態(tài),全部上崗到位。
六、加強(qiáng)值守,確保信息暢通
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要加強(qiáng)值班值宿,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,確保防火指令和信息暢通。
(篇五)
為了深入貫徹落實(shí)區(qū)、市、縣召開的森林防火工作會(huì)議精神,扎實(shí)把各項(xiàng)森林防火措施落到實(shí)處,有效地預(yù)防和遏制我鎮(zhèn)森林火災(zāi)的發(fā)生,特別是秋分、中秋節(jié)、國慶節(jié)期間森林防火安全,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)
(一)鎮(zhèn)成立森林防火指揮部,負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。森林防火工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。嚴(yán)格做到:
1、各行政村的支書、主任對本村的森林防火工作負(fù)總責(zé),各包片干部對片的森林防火工作負(fù)直接責(zé)任;所聯(lián)系村的鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)駐村工作隊(duì)對所聯(lián)系村的森林防火工作負(fù)直接責(zé)任。
2、鎮(zhèn)林業(yè)站、林業(yè)助理對全鎮(zhèn)的森林防火工作負(fù)直接責(zé)任,負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)、檢查各村的森林防火工作。
3、一旦出現(xiàn)火情,立即向鎮(zhèn)森林防火指揮部報(bào)告,并由聯(lián)系該村的鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊(duì)、村委會(huì)干部核實(shí)失火原因、失火地點(diǎn)、火勢狀況、過火面積、火勢可能蔓延情況、地形地貌等情況,并及時(shí)反饋到鎮(zhèn)森林防火指揮部,以便及時(shí)決策撲救。
二、抓好火災(zāi)預(yù)防處置
加大森林防火宣傳力度,結(jié)合各種節(jié)假日特點(diǎn),開展多種形式的防火宣傳活動(dòng)。
(一)各林區(qū)村辦好森林防火宣傳專欄,書寫翻新1—2條永久性防火宣傳標(biāo)語,每村張貼10條以上大標(biāo)語,100條以上小標(biāo)語。
(二)在林區(qū)主要路口、速豐桉生產(chǎn)基地等地方設(shè)置永久性森林防火警示牌,拉掛宣傳橫幅。
(三)各林區(qū)學(xué)校負(fù)責(zé)做好在校學(xué)生的森林防火宣傳教育工作,防火期每個(gè)月至少上宣傳教育課一次以上。上課記錄、上課照片報(bào)送一份鎮(zhèn)森林防火指揮部備查。各林區(qū)校負(fù)責(zé)在學(xué)校附近書寫1-2翻新條永久性森林防火宣傳標(biāo)語。
(四)加強(qiáng)對老、弱、癡、呆等特殊人群的監(jiān)管,明確其監(jiān)管人責(zé)任,加強(qiáng)對監(jiān)管人員宣傳教育。包片村干部要經(jīng)常跟蹤過問,建立監(jiān)管檔案,監(jiān)管檔案報(bào)送一份鎮(zhèn)森林防火指揮部備案。
三、加強(qiáng)野外火源管理
(一)加大巡查防控力度,要充分發(fā)揮鎮(zhèn)村干部、護(hù)林員的作用,村級(jí)專職護(hù)林員配帶袖章深入到重點(diǎn)林區(qū)巡查。
(二)加大對重點(diǎn)林區(qū)、墓葬區(qū)、進(jìn)山路口的巡查力度,在各進(jìn)山路口設(shè)卡登記防守,做好進(jìn)出山人員的登記工作,嚴(yán)禁進(jìn)山人員攜帶火種進(jìn)入林區(qū)。
(三)對秋分、中秋節(jié)、國慶節(jié)期間對各包片山頭地塊的墳山山主一一登記造冊,告知拜山人員森林防火有關(guān)注意事項(xiàng),對進(jìn)山祭祖人員進(jìn)行森林防火安全教育。
(四)對留守兒童、老、弱、癡人員要安排專人看守,嚴(yán)防因玩火失火。
(五)加大火源管理力度,嚴(yán)格野外用火審批制度,堅(jiān)決杜絕野外亂用火,減少火災(zāi)隱患。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化撲火、避火知識(shí)培訓(xùn)
(一)鎮(zhèn)組織森林防火半專業(yè)隊(duì)和預(yù)備分隊(duì),并加強(qiáng)管理,提高快速反應(yīng)能力和撲救能力。
(二)強(qiáng)化安全撲火、避火等知識(shí)培訓(xùn),鎮(zhèn)防火辦對森林防火半專業(yè)隊(duì)、預(yù)備隊(duì)和林區(qū)村干部進(jìn)行安全防火知識(shí)培訓(xùn),林區(qū)村干部要對村民進(jìn)行安全防火知識(shí)培訓(xùn),使安全防火知識(shí)家喻戶曉,人人皆知,從而確??茖W(xué)、安全撲火。
(三)劃分南北聯(lián)防區(qū)。林區(qū)村每村組織10~15人應(yīng)急民兵小分隊(duì),并認(rèn)真做好撲火培訓(xùn),協(xié)助做好開劃防火路、清理、守護(hù)火燒跡地等工作。由新平、育梧、朝新、東成四個(gè)村組成北聯(lián)防區(qū),組建應(yīng)急民兵小分隊(duì)50人;由八寶、新新、官東、嶺西、章邏五個(gè)村組成南聯(lián)防區(qū),組建應(yīng)急民兵小分隊(duì)60人。做到反應(yīng)快速,協(xié)助做好開劃防火路和清理火場工作,有效預(yù)防和減少森林火災(zāi)造成的損失。
五、落實(shí)森林防火經(jīng)費(fèi),配備配足撲救物資
鎮(zhèn)財(cái)政確保每年森林防火專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不少于1.5萬元。同時(shí),配備風(fēng)力滅火機(jī)6臺(tái),2號(hào)工具
40把,鉤刀10把,半專業(yè)隊(duì)員配備安全服裝。
六、加強(qiáng)巡邏、值班制度,嚴(yán)格做好值班記錄
(一)鎮(zhèn)政府堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時(shí)值班制度,實(shí)行零匯報(bào)制度,每天下午5點(diǎn)報(bào)縣防火辦,并完善好值班記錄,由值班人員簽字。
(二)在防火期間,各村護(hù)林員要堅(jiān)持每日巡查制度,全天候在崗值勤,加強(qiáng)巡山力度,并實(shí)行零報(bào)告制度,每天下午5點(diǎn)報(bào)鎮(zhèn)防火辦;如有事請假,必須經(jīng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),同時(shí)報(bào)村委安排人員頂班方可離崗。
(三)林區(qū)村在防火期實(shí)行24小時(shí)值班,堅(jiān)持零匯報(bào)制度,做好值班記錄,值班人員簽字。
七、森林火災(zāi)的撲救
(一)接到森林火災(zāi)或發(fā)現(xiàn)火情后,一方面由掛村黨政領(lǐng)導(dǎo)、工作隊(duì)馬上深入現(xiàn)場,與該村干部了解核實(shí)失火原因、地點(diǎn)、火勢、過火面積、可能蔓延情況、地形地貌等情況,及時(shí)反饋到鎮(zhèn)防火指揮部,并馬上集結(jié)半專業(yè)人員和預(yù)備應(yīng)急分隊(duì)成員,同時(shí)發(fā)動(dòng)應(yīng)急民兵小分隊(duì)快速集結(jié),以便協(xié)助撲火工作,減少火災(zāi)造成的損失。
(二)組成前線指揮部,研究撲救方案。
馬上組成由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)工作者和當(dāng)?shù)厥煜さ匦蔚孛踩罕娊M成前線指揮部,按照“打早、打小、打了”原則,共同研究制定最佳撲救方案。
(三)堅(jiān)持以人為本、安全第一原則,確保安全前提下組織撲救,嚴(yán)防傷亡事故,確保火災(zāi)有效撲滅。
1、由當(dāng)?shù)叵驅(qū)ьI(lǐng)專業(yè)隊(duì)直接到一線撲火。嚴(yán)格遵循“三不撲救”和“三個(gè)不能打”的科學(xué)撲火原則,確保安全。
2、組織應(yīng)急民兵小分隊(duì)開好防火路和清理火場工作,不準(zhǔn)群眾直接參與一線撲火。
3、禁止老、弱、病、殘、孕和未成年人參加撲火。
(四)后勤保障。
及時(shí)組織好后勤供給工作,確保一線撲火人員不挨餓、不受凍。
(五)及時(shí)組織森林火災(zāi)調(diào)查處理工作。
由專門調(diào)查組協(xié)助縣林業(yè)公安進(jìn)場調(diào)查取證,查找火災(zāi)原因,尋找火災(zāi)直接責(zé)任人,并依章依法處理,維護(hù)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。
八、做好跡地更新工作
林業(yè)站要對火燒跡地進(jìn)行認(rèn)真分析研究,根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)更新改種,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)新的荒山。
第三篇:如何做好森林防火工作
如何做好森林防火工作
【摘要】森林是人類不可多得的寶貴財(cái)富,森林防火是森林防護(hù)工作的重點(diǎn)。本文簡要論述了森林防火的必要性、加大森林防火宣傳工作的途徑以及做好森林防火工作的具體措施。
【關(guān)鍵詞】 森林防火;途徑;措施
隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民生活水平不斷提高,社會(huì)對林業(yè)的主導(dǎo)需求已經(jīng)由木材需求轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)需求。中央提出“林業(yè)不僅滿足社會(huì)對木材等木材產(chǎn)品的多樣化需求,更要滿足改善生態(tài)狀況,保障國土生態(tài)安全的需要,生態(tài)需求已成為社會(huì)對林業(yè)的第一需求。我國林業(yè)正處在一個(gè)重要的變革和轉(zhuǎn)折時(shí)期,正經(jīng)歷著由以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主的歷史性轉(zhuǎn)變?!?/p>
也就是說,新時(shí)期我國林業(yè)的任務(wù)已經(jīng)從過去的強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益,木材生產(chǎn)為主,轉(zhuǎn)向了現(xiàn)代的強(qiáng)調(diào)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大效益并重,并以生態(tài)效益優(yōu)先,以生態(tài)建設(shè)為主。通過管好現(xiàn)有林,擴(kuò)大新造林,抓好退耕林,優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu),增加森林資源,增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)的整體功能,增加林產(chǎn)品有效供給,增加林業(yè)職工和農(nóng)民收入。
為此我們林業(yè)工作者得職責(zé)尤為重大,要盡職盡責(zé)做好森林保護(hù)工作。
1.森林防火的必要性森林是人類不可多得的寶貴財(cái)富。然而,森林火災(zāi)能使這些寶貴資源付之一炬。因此,防止森林火災(zāi)就是保護(hù)自
然資源。
1.1森林防火是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要。森林是人類及野生動(dòng)物賴以生存的良好環(huán)境。眾所周知,森林在維持和保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面具有十分重要的作用。然而,森林火災(zāi)會(huì)使森林的這些功能減弱,甚至消失。因此,防止森林火災(zāi)就是保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
1.2森林防火是保護(hù)森林發(fā)展林業(yè)的需要。森林火災(zāi)是森林3大自然災(zāi)害之首,防止火災(zāi)就是保護(hù)森林。森林是發(fā)展林業(yè)的基礎(chǔ),沒有森林就沒有林業(yè)。我國是少林國家,森林覆蓋率僅為13.92%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于72%的世界的平均水平。因此,在保護(hù)好現(xiàn)有森林資源的基礎(chǔ)上,廣泛開展植樹造林、綠化國土仍是我國林業(yè)所要做的主要工作。目前,國家正在實(shí)施的的天然林保護(hù)工程,可以說是我國林業(yè)事業(yè)發(fā)展的里程碑。國家為了保護(hù)現(xiàn)有天然林,制定了嚴(yán)格控制對天然林采伐的政策,并由國家財(cái)政增加對林業(yè)的投入,為我國林業(yè)的發(fā)展提供了保障。然而,森林火災(zāi)能在短時(shí)間內(nèi)燒毀大片森林,不利于林業(yè)的發(fā)展。因此,森林防火是保護(hù)森林資源和發(fā)展林業(yè)事業(yè)的基礎(chǔ)工作。
1.3森林防火是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。在林區(qū),森林防火關(guān)系到千家萬戶,森林是林區(qū)人民賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ),森林火災(zāi)會(huì)使森林遭受破壞,甚至消失,給林區(qū)人民生產(chǎn)生活帶來困難。另外,森林火災(zāi)還會(huì)直接威脅林區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,森林防火不僅要防止意外因素引發(fā)的森林火災(zāi),而且還要同少數(shù)不法分子作斗爭,防止其故意縱火,維護(hù)林區(qū)社會(huì)安定。
2.加大森林防火宣傳工作的途徑
2.1通過政務(wù)信息進(jìn)行大力宣傳。政務(wù)信息是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掌握工作情況、進(jìn)行科學(xué)決策的重要依據(jù),也是一種更深層次和更高要求的宣傳手段。各級(jí)森林防火部門要高度重視,周密安排,做好林業(yè)信息的報(bào)送工作。
2.2通過各級(jí)黨報(bào)和廣播電視臺(tái)宣傳。各級(jí)黨報(bào)和廣播電視臺(tái)是本地區(qū)的重要信息宣傳陣地,要積極爭取、配合、支持新聞媒體記者進(jìn)行森林防火宣傳報(bào)道。鼓勵(lì)森林防火職工向各級(jí)報(bào)刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)投稿。要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦侣劽襟w和宣傳部門的協(xié)調(diào)和溝通,充分利用其信息資源綜合性、權(quán)威性的優(yōu)勢,大力開展森林防火宣傳工作,營造有利于森林防火事業(yè)發(fā)展的良好輿論氛圍。
2.3通過林業(yè)部門新聞媒體宣傳。各級(jí)森林防火部門要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部宣傳媒體的溝通和協(xié)調(diào),做好向《中國綠色時(shí)報(bào)》、《中國林業(yè)》、《森林防火》、《森林消防信息》等媒體的信息宣傳稿件報(bào)送工作。
2.4向林區(qū)基層群眾和中小學(xué)生宣傳。通過辦墻報(bào)、刷寫標(biāo)語、印發(fā)通告和宣傳資料、樹立宣傳牌、出動(dòng)宣傳車、組織文藝演出,制定村規(guī)民約、簽訂責(zé)任書、發(fā)放宣傳畫等各種形式,加大對林區(qū)群眾和風(fēng)景區(qū)游客的森林防火宣傳力度。
2.5加大信息資源的采用力度。充分利用報(bào)紙、雜志、廣播、電視,尤其是國際互聯(lián)網(wǎng)的信息資源,加強(qiáng)對森林防火信息的收集、整理和綜合利用。有條件的地區(qū)要積極創(chuàng)辦信息宣傳載體,拓寬信息采集和宣傳渠道,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策森林防火工作提供全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、實(shí)用的信息服務(wù)。
3.做好森林防火工作的措施
3.1進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。森林火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)、破壞力大、影響面廣、處置起來往往興師動(dòng)眾,耗費(fèi)巨大。各級(jí)黨委政府必須高度重視森林防火工作,森林防火工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)森林資源和生態(tài)安全,要把森林防火作為一件大事來抓。
3.2認(rèn)真落實(shí)防火責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制,做到各負(fù)其責(zé)、各司其職,把森林防火工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各責(zé)任單位要將森林防火工作擺在突出位置,建立翔實(shí)而可操作的應(yīng)急預(yù)案,建立健全精干高效、信息暢通、反應(yīng)快捷、保障有力的森林防火指揮體系,做到黨政一把手必須負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)必須具體抓、具體工作人員必須親自抓。要層層簽訂責(zé)任狀,對本轄區(qū)的森林防火工作落實(shí)到人、落實(shí)到山頭地塊,領(lǐng)導(dǎo)及工作人員實(shí)行劃片包干,明確各自的任務(wù)與責(zé)任。
3.3切實(shí)增強(qiáng)防火意識(shí)。各級(jí)黨委、政府要把防火宣傳教育作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,把森林防火法律法規(guī)和森林防火知識(shí)宣傳到每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、每個(gè)村組、每個(gè)農(nóng)戶。要充分利用各類中小學(xué)校,把森林防火教育工作融入學(xué)生課堂,形成學(xué)校教育學(xué)生,學(xué)生告知家長,家長教育孩子的良性循環(huán)。新聞媒體要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對一些典型火案進(jìn)行公開曝光,以發(fā)揮警示和震懾作用。
3.4完善森林防火運(yùn)行機(jī)制。完善森林防火預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案、落實(shí)與完善規(guī)章制度、啟動(dòng)每日零報(bào)告制度,形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的森林防火運(yùn)行機(jī)制。
3.5全面排除各種隱患。各地一定要把林區(qū)野外火源管理作為當(dāng)前森林防火重中之重的工作來抓,堅(jiān)決禁止造林燒山、燒田坎和草木灰等一切農(nóng)事用火,嚴(yán)防癡、呆、傻人員及小孩等人群在野外用火、玩火及燃放鞭炮、煙花等。要迅速組織力量開展森林火災(zāi)隱患大排查,隱患排查要做到縱到底,橫到邊,不留死角,不留盲區(qū),確保漏洞得到及時(shí)堵塞,隱患得到及時(shí)消除。
3.6堅(jiān)決做到依法治火。各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)要依法及時(shí)查處森林火災(zāi)案件,依法嚴(yán)厲打擊各種涉火違法犯罪行為,堅(jiān)決做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。同時(shí),對因失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi)或貽誤撲火時(shí)機(jī)、防火責(zé)任不落實(shí)、組織撲火不得力造成重大損失的,要依法依紀(jì)追究當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
【參考文獻(xiàn)】
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題目:如何做好森林防火工作
姓名:郭建民
職業(yè):造林更新工
身份證號(hào):***018 鑒定等級(jí):技師
工作單位:西吉縣吉強(qiáng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站 培訓(xùn)單位:寧夏生態(tài)工程學(xué)校
鑒定單位:行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定(林業(yè)045
號(hào))站
二0一一年十一月二十三日
第四篇:2011年關(guān)于認(rèn)真做好當(dāng)前森林防火工作的緊急通知
銅印王辦發(fā)[2011]26號(hào)
王石凹街道辦事處
關(guān)于認(rèn)真做好今冬明春森林防火工作的通知
各村、社區(qū)及有關(guān)單位:
一年一度的森林防火期即將到來,為了進(jìn)一步加強(qiáng)辦事處今冬明春森林防火的各項(xiàng)工作,有效保護(hù)轄區(qū)內(nèi)森林資源,保障林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,現(xiàn)就認(rèn)真做好今冬明春森林防火工作有關(guān)事宜緊急通知如下:
一、高度重視,正確認(rèn)識(shí)森林防火工作的嚴(yán)峻形勢
森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、危險(xiǎn)性高、組織撲救困難的自然災(zāi)害。近年來,隨著我辦退耕還林等林業(yè)重點(diǎn)工程的實(shí)施,森林面積和林草植被不斷增加,加之受持續(xù)暖冬氣候,極端天氣以及林區(qū)人為活動(dòng)頻繁等因素的影響到,森林防
火形勢極為嚴(yán)峻。為此,各村、社區(qū)及有關(guān)單位對今冬明春我辦森林防火面臨的形式要有清醒的認(rèn)識(shí),迅速行動(dòng)起來,牢固樹立長期作戰(zhàn)的思想和敢打必勝的信念。要?jiǎng)?wù)必落實(shí)防火責(zé)任,務(wù)必管好夜晚火源,務(wù)必不要發(fā)生人員傷亡事故,要超前謀劃、周密部署,狠抓落實(shí),真正做到思想不麻痹,作風(fēng)不松懈,措施早落實(shí),工作早到位,確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi)。
二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制
為了落實(shí)森林防火責(zé)任制,強(qiáng)化森林防火工作領(lǐng)導(dǎo),辦事處上成立了以主任楊彩虹同志為組長,副主任陰超峰同志為副組長,各包村辦所主任為成員的森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由王書宏同志擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)的具體實(shí)施。各村、社區(qū)及轄區(qū)各單位要嚴(yán)格按照新修訂的《森林防火條例》,認(rèn)真落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,對本轄區(qū)森林防火工作負(fù)全責(zé),成立符合本村實(shí)際的森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格對照森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制“五條標(biāo)準(zhǔn)”的要求,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片包抓的辦法,通過層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書、建立崗位責(zé)任制等有效形式,細(xì)化責(zé)任,嚴(yán)明獎(jiǎng)罰,夯實(shí)防火值班、火源管理、物資供給、組織撲救、案件查辦等方面的責(zé)任,并逐步建立起平時(shí)按責(zé)任分工抓,發(fā)生大火按責(zé)任分工查的監(jiān)督約束機(jī)制,確保防火工作環(huán)環(huán)相扣,責(zé)任層層到人,切實(shí)做到事有人管,林有人護(hù)、火有人救,責(zé)有人擔(dān),不留空檔。
三、強(qiáng)化措施,全力抓好今冬明春的森林防火工作
〈一〉認(rèn)真開展森林防火宣傳教育工作。一是要采取行之有效的做法,進(jìn)一步加大森林防火的宣傳教育力度,盡量擴(kuò)大覆
蓋面,有力提高群眾的森林防火意識(shí)和防火知識(shí)的知曉率、努力營造森林防火,人人有責(zé)的氛圍。二是切實(shí)加強(qiáng)對中小學(xué)生的宣傳教育工作,深入開展森林防火知識(shí)教育“五個(gè)一”活動(dòng),使廣大在校學(xué)生在自覺遵守森林防火規(guī)定的同時(shí),成為森林防火工作的義務(wù)宣傳員。三是進(jìn)一步加大礦區(qū)居民和重點(diǎn)林區(qū)群眾的宣傳教育力度。各村組及有關(guān)單位對宣傳教育工作要高度重視,堅(jiān)決做到村不漏戶,戶不漏人,轄區(qū)廠礦、學(xué)校以及機(jī)關(guān)單位的宣傳教育工作要在辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)不同時(shí)期,分階段、分層次進(jìn)行,因地制宜,注重實(shí)效。
〈二〉切實(shí)加強(qiáng)防范措施的落實(shí)。各村組及相關(guān)單位,要認(rèn)真組織開展“兩監(jiān)管,三檢查”活動(dòng),對重點(diǎn)部位要反復(fù)檢查。高火險(xiǎn)天氣要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁一切野外用火;要把各種火源管理措施落實(shí)到實(shí)處,對林區(qū)兒童和智障人員要落實(shí)專人監(jiān)護(hù),登記造冊,對入山人員要進(jìn)行宣傳教育,實(shí)實(shí)在在的安排和投入火源管理力量,把每一塊林地的防范措施都落實(shí)到單位和人頭。另外,辦事處農(nóng)辦要組織人員對各村組、學(xué)校及重點(diǎn)林區(qū)地的防范措施進(jìn)行認(rèn)真檢查,對防范工作存在疏漏的要堅(jiān)決糾正,及時(shí)把火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
〈三〉嚴(yán)格森林防火值班制度。各村組及各有關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行森林防火值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班,做到領(lǐng)導(dǎo)、人員車輛責(zé)任措施到位,做好值班記錄,嚴(yán)禁將電話轉(zhuǎn)移。辦事處農(nóng)辦要對各村組單位的值班工作進(jìn)行不定時(shí)抽查,及時(shí)通報(bào),要繼續(xù)堅(jiān)持惡劣天氣提醒制度,如遇大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣,農(nóng)辦要及時(shí)電話通知各村組加強(qiáng)巡查;村級(jí)護(hù)
林員要堅(jiān)持24小時(shí)不間斷巡查,如發(fā)現(xiàn)情況要及時(shí)報(bào)告,為撲救贏得寶貴時(shí)間。同時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度和歸口管理制度,嚴(yán)格報(bào)告程序,對遲報(bào)、瞞報(bào)和“關(guān)門打火”的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要從嚴(yán)查處。
〈四〉扎實(shí)做好森林火災(zāi)應(yīng)急撲救準(zhǔn)備。要認(rèn)真修訂森林防火撲救應(yīng)急預(yù)案,使其更具科學(xué)性、實(shí)戰(zhàn)性和操作性,努力做到臨陣不亂,各村、組及單位要立即對現(xiàn)有的森林防火設(shè)施,機(jī)具進(jìn)一次全面檢修,及時(shí)補(bǔ)充撲救物資;要及時(shí)選拔、補(bǔ)充辦事處、村、組、三級(jí)義務(wù)撲救隊(duì)伍,并對撲火隊(duì)員進(jìn)行必要的強(qiáng)化培訓(xùn);要牢固樹立以人為本,安全第一的思想,嚴(yán)禁組織老、弱、病、殘、幼和中小學(xué)參加撲火。另外,在森林防火期間內(nèi),各村防火單位,一旦接到辦事處農(nóng)辦的火情通知;必須由書記村長親自帶隊(duì),按照就進(jìn)原則,及時(shí)組織撲救隊(duì)伍,在第一時(shí)間攜帶工具到達(dá)現(xiàn)場,積極有效的開展撲救工作。
四、夯實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格森林防火工作紀(jì)律
今冬明春,各村、組、社區(qū)及有關(guān)單位要嚴(yán)格按照溫家寶總理關(guān)于森林防火工作“五條標(biāo)準(zhǔn)”的要求和回良玉副總理的重要批示精神,進(jìn)一步落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,努力做到辦事處到村組、村組到個(gè)人層層分解工作任務(wù),逐級(jí)簽訂森林防火目標(biāo)責(zé)任書,認(rèn)真細(xì)化落實(shí)工作責(zé)任,真正做到村村有人護(hù),林林有人管。同時(shí),對發(fā)生的每一起森林火災(zāi)和火警,相關(guān)單位都要認(rèn)真調(diào)查,查明原因,分清責(zé)任,向辦事處寫出專題報(bào)告。同時(shí),辦事處要加大森林防火責(zé)任的追究力度,重點(diǎn)抓好“兩個(gè)嚴(yán)格追究”和“四個(gè)不防火”,即對因失職,瀆職
引發(fā)森林火災(zāi),對防火機(jī)構(gòu)不健全,宣傳教育不深入,防火經(jīng)費(fèi)不落實(shí),值班人員不到位,發(fā)生火情隱瞞不報(bào),貽誤撲火戰(zhàn)機(jī),對防火責(zé)任不落實(shí),組織撲火不力造成重特大森林防火災(zāi)的要嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,對于造成重特大森林防火災(zāi)的直接責(zé)任人,嚴(yán)格追究其法律責(zé)任,真正做到“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實(shí)不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”,堅(jiān)決杜絕適之過寬,力度不夠的現(xiàn)象。
二0一一年十月九日
抄送:區(qū)林業(yè)局、區(qū)防火辦,檔
(二)
第五篇:如何做好新時(shí)期森林防火工作
文章標(biāo)題:如何做好新時(shí)期森林防火工作
年年防火,年年有火。從主觀上究其根源,是森林防火的長效機(jī)制還沒有真正形成,保守的防撲火模式還沒有有效突破,麻痹大意的思想結(jié)癥還沒有根本解決。面對這一瓶頸問題,我
一、必須堅(jiān)持以人為本的指導(dǎo)思想,明確森林火災(zāi)預(yù)防撲救工作的基本原則
實(shí)踐證明,在森林火災(zāi)的撲救過程中,保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全與保證森林資源安全是相輔相成的,安全撲救和有效撲救是統(tǒng)一的,只有實(shí)現(xiàn)了安全撲救,才能最大限度地減少損失,更有效地保護(hù)森林資源。從2005年起,我們明確要求防火撲火安全必須擺在森林防火工作的首位,采取了一系列行之有效的措施,保證防撲火安全。一是注重?fù)渚汝?duì)伍的專業(yè)化。林火的撲救必須要以武警森林部隊(duì)和森林消防專業(yè)隊(duì)為主,所有一線撲火隊(duì)伍必須進(jìn)行崗前培訓(xùn),掌握安全撲火知識(shí)和避險(xiǎn)技能,增強(qiáng)應(yīng)對突變情況的自救能力。禁止沒有經(jīng)過撲火安全培訓(xùn)、不懂撲火安全知識(shí)的群眾上山撲火,嚴(yán)禁動(dòng)員中小學(xué)生和老弱病殘人員撲火。二是完善“撲火預(yù)案”和“撲火前線指揮規(guī)范”。各種撲火戰(zhàn)術(shù)的制定,必須以確保撲火人員生命安全為前提。各主要林區(qū)特別是重點(diǎn)林區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、林場,要有人員緊急疏散避險(xiǎn)預(yù)案,保證森林大火危及林區(qū)群眾生命安全時(shí),能夠做到有組織、有秩序地將群眾及時(shí)疏散到安全地帶。三是加強(qiáng)城鎮(zhèn)、村屯周圍火險(xiǎn)環(huán)境的綜合治理。林區(qū)的村屯周圍要按照要求開設(shè)100-200米寬的隔離帶,清除隔離帶內(nèi)的柈子垛、木耳椴及雜草等,確保真正隔斷可燃物的連續(xù)性。
二、必須慎重對待計(jì)劃燒除問題,保證森林系統(tǒng)的和諧
計(jì)劃燒除作為減輕森防工作壓力與保證森林系統(tǒng)和諧的一項(xiàng)重要措施,在清除可燃物,降低森林火險(xiǎn)等級(jí)、促進(jìn)森草更新、增加和改良動(dòng)植物資源的同時(shí),也伴隨一種風(fēng)險(xiǎn)很大的野外用火行為。為保證計(jì)劃燒除的安全實(shí)施,我們提出了“六燒六不燒的原則”,即,三級(jí)風(fēng)以下燒,三級(jí)風(fēng)以上不燒;通知毗鄰單位,落實(shí)防范措施的燒,未通知毗鄰單位的不燒;有縣級(jí)森林草原防火部門批準(zhǔn)的燒,未經(jīng)縣級(jí)森林草原防火部門批準(zhǔn)的不燒;有領(lǐng)導(dǎo)在場負(fù)責(zé)的燒,沒有領(lǐng)導(dǎo)在場負(fù)責(zé)的不燒;已組織好撲火隊(duì)的燒,沒有組織好撲火隊(duì)的不燒;打好防火隔離帶的燒,沒有打好防火隔離帶的不燒。但是,無論從實(shí)踐上還是理論上看,把計(jì)劃燒除作為預(yù)防森林火災(zāi)發(fā)生的措施,其可操作性和科學(xué)性都還需要深入的研究和探討。
三、必須積極解決農(nóng)林矛盾問題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)林的和諧穩(wěn)定
經(jīng)過深入的調(diào)查研究,我們提出森林防火工作必須兼顧林區(qū)農(nóng)民利益,把農(nóng)民的利益與保護(hù)森林資源工作有機(jī)結(jié)合,變管理對象為管理主體,吸收農(nóng)民參與森林資源管護(hù)承包,通過林權(quán)制度改革解決農(nóng)林矛盾。伊春市在全省率先開展了吸收農(nóng)民參與森林資源管護(hù)承包的試點(diǎn)工作,針對伊春北部施業(yè)區(qū)農(nóng)林交錯(cuò)地帶,林業(yè)施業(yè)區(qū)與行政管轄區(qū)交叉、森林資源管理權(quán)與行政管理權(quán)不統(tǒng)一而造成的森林資源難于管理、森林火災(zāi)和林政案件頻發(fā)的實(shí)際,引入利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)行農(nóng)林交錯(cuò)地帶跨區(qū)域、跨身份吸收農(nóng)民參與森林資源的管護(hù)經(jīng)營,取得了國家得生態(tài)、企業(yè)卸包袱、農(nóng)民得利益、社會(huì)得穩(wěn)定等“多贏”目標(biāo),為從根本上解決林農(nóng)交錯(cuò)地區(qū)野外火源管理難的問題趟出了路子。今年,我們已經(jīng)開始在全省林區(qū)推廣伊春的成功經(jīng)驗(yàn)。今后,在林權(quán)制度改革過程中,還將把農(nóng)林交錯(cuò)地帶作為重點(diǎn),通過利益共享、責(zé)任共擔(dān)的機(jī)制,保證實(shí)現(xiàn)農(nóng)林和諧的目標(biāo)。
四、必須重視首次撲救的成功率,保證打早、打小、打了
首次撲救成功,是實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”目標(biāo),防止小火釀成大災(zāi)的關(guān)鍵,其核心就是要確保做到打早??偨Y(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),我們嚴(yán)肅要求各地要按照“火情發(fā)生3小時(shí)內(nèi),將過火面積控制在5公頃以內(nèi)”的首次撲救成功標(biāo)準(zhǔn),盡可能在第一時(shí)間全力做好火情處置工作,努力提高首次撲救成功率。一是確?;鹎樵绨l(fā)現(xiàn)。充分利用衛(wèi)星監(jiān)測、塔(臺(tái))了望和地空巡護(hù)等手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)突發(fā)森林火情,及時(shí)報(bào)告上級(jí)。對遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)的從嚴(yán)處理。二是確保重兵快速撲救。各級(jí)撲火指揮員要把首次撲救成功作為指揮撲救工作的根本的要求,在第一時(shí)間做出果斷決策,優(yōu)先使用武警森林部隊(duì)和直升飛機(jī),確??焖儆帽?;同時(shí)迅速集結(jié)足夠的專業(yè)森林消防隊(duì)伍,實(shí)施重兵撲救。三是確保火場清理徹底。明火撲滅后要迅速清理火場,保證達(dá)到“三無”的要求,防止死灰復(fù)燃。
五、必須有計(jì)劃地實(shí)施“南兵北調(diào)”戰(zhàn)略,充分發(fā)揮武警森林部隊(duì)和森林航空消防隊(duì)伍的作用
由于特殊的林業(yè)管理體制,全省專業(yè)森林消防力量分布很不均衡,部分重點(diǎn)火險(xiǎn)地區(qū)森林火災(zāi)撲救力量嚴(yán)重不足,一旦發(fā)生火情,很難快速實(shí)施有效處置??茖W(xué)合理地布防專業(yè)森林消防力量,把精干隊(duì)伍在森防緊要期集中布防在高火險(xiǎn)地區(qū),能夠最大限度地發(fā)揮有限森林消防資源的效能,提高首次撲救成功率。
從2006年春季開始,我們實(shí)行森防期間全省武警森林部隊(duì)和森林航空消防隊(duì)伍統(tǒng)一調(diào)配,有計(jì)劃地實(shí)施“南兵北調(diào)”的戰(zhàn)
略,在北部林區(qū)緊要期到來之前把駐防南部或東部林區(qū)的部分兵力提前部署到北部,由當(dāng)?shù)厣乐附y(tǒng)一指揮調(diào)動(dòng)。同時(shí)要求各地森防指,發(fā)生火情時(shí),要優(yōu)先使用武警森林部隊(duì)和直升飛機(jī),確保速戰(zhàn)速?zèng)Q?!澳媳闭{(diào)”戰(zhàn)略的實(shí)施,使武警森林部隊(duì)和森林航空消防隊(duì)伍的作用得到了更好的發(fā)揮。2006年秋季,多起可能演化成重特大森林火災(zāi)的火情都被及時(shí)有效處置。這一
作法得到了國家森防指的充分肯定。
六、必須加強(qiáng)森林消防部隊(duì)的專業(yè)化和現(xiàn)代化建設(shè),切實(shí)提高部隊(duì)的戰(zhàn)斗力
近年來,我們從省情實(shí)際出發(fā),把提高武警森林部隊(duì)的現(xiàn)代化水平和地方森林消防隊(duì)的專業(yè)化水平作為重點(diǎn),加大資金投入和政策扶持,促進(jìn)了部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的全面提高。
2006年初,省政府批準(zhǔn)武警省森林總隊(duì)分別在大興安嶺、黑河、伊春、哈爾濱成立了四支特種大隊(duì),每大隊(duì)人員210人,并在財(cái)政經(jīng)費(fèi)非常緊張的情況下,投入坦克、高壓水泵、消防汽車等機(jī)械裝備經(jīng)費(fèi)2600萬元。特種大隊(duì)的組建,大大提高了部隊(duì)快速反應(yīng)和綜合撲救能力,實(shí)現(xiàn)了由以風(fēng)力滅火機(jī)滅火為主向以水滅火為主的重大轉(zhuǎn)變。
地方森林消防專業(yè)隊(duì)大多以退役的森林部隊(duì)官兵為主組成,人員相對穩(wěn)定,經(jīng)驗(yàn)豐富,熟悉林情社情,在歷年來的撲火戰(zhàn)斗中發(fā)揮出撲火主力軍的作用。但是,從全省范圍來看,專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)水平參差不齊,多數(shù)地方編制不足、裝備落后、戰(zhàn)斗力差。
七、必須善于應(yīng)對復(fù)雜的森防局面,盡最大努力保證森林資源的安全
近年來,受全球氣溫變暖的影響,黑龍江的暖冬現(xiàn)象越來越明顯,對森林防火工作提出了更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。針對這種情況,我們提出要特別重視做好三方面準(zhǔn)備工作:一要準(zhǔn)備應(yīng)對好高火險(xiǎn)時(shí)段火情集中爆發(fā)的情況。認(rèn)真落實(shí)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制,完善預(yù)警響應(yīng)預(yù)案,對可能出現(xiàn)的火情提前做好處置準(zhǔn)備,針對不同火險(xiǎn)情況,做好相應(yīng)分級(jí)響應(yīng)行動(dòng)。堅(jiān)持靠前布兵,科學(xué)合理地布防有限的撲救力量,把隊(duì)伍特別是基層單位的隊(duì)伍駐防在最易發(fā)生火情的部位。二要準(zhǔn)確應(yīng)對好可能發(fā)生的重特大森林火災(zāi)。認(rèn)真完善處置重特大森林火災(zāi)預(yù)案。一旦發(fā)生重特大森林火災(zāi),要迅速集中一切撲救力量,出重拳打殲滅戰(zhàn),最大限度地控制火情蔓延。三要準(zhǔn)備應(yīng)對好防火期延長的困難。要求各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、森林防火工作部門絕不允許因工作松懈而發(fā)生問題。面對不同于常年的森林防火工作形勢,不能仍然按照常規(guī)情況抓工作,無論是預(yù)警監(jiān)測、火災(zāi)預(yù)防還是火情處置工作,都必須采取超常規(guī)的措施。
八、必須堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,積極建立森林防火長效機(jī)制
要建立起森防工作的長效機(jī)制,必須在三個(gè)方面多下功夫。首先,要從思想上重視預(yù)防,相關(guān)政策、資金等要向預(yù)防方面傾斜。各級(jí)政府和森林防火工作部門在高度重視火災(zāi)撲救工作的同時(shí),更要認(rèn)真研究森林防火工作中的機(jī)會(huì)成本問題,加大對森林火災(zāi)預(yù)防的資金投入和政策扶持力度,加強(qiáng)森林防火組織體系建設(shè)。森林火災(zāi)預(yù)防上應(yīng)“堅(jiān)持教育管理相結(jié)合和利益共享責(zé)任共擔(dān)”的原則。要積極探索有效途徑,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)共享森林資源帶來的效益,共同承擔(dān)保護(hù)森林資源的神圣責(zé)任。其次,要在實(shí)踐中體現(xiàn)預(yù)防,把預(yù)防工作做細(xì)、做全、做實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是林區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,把野外火源管理的責(zé)任明確到人,不能有任何死角和盲區(qū)。同時(shí)要把森林防火工作的關(guān)口前移,提升森林火災(zāi)預(yù)警能力,進(jìn)一步完善森林火險(xiǎn)預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案,撲火隊(duì)伍要按照黃、橙、紅等不同森林火險(xiǎn)等級(jí),進(jìn)入相應(yīng)臨戰(zhàn)狀態(tài)。第三,要在戰(zhàn)略上謀劃預(yù)防,積極推進(jìn)生態(tài)移民。我省的生態(tài)移民工作應(yīng)從實(shí)際出發(fā),把生態(tài)移民與新農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來,在深山區(qū)農(nóng)林混居30戶以下的小村屯及零散居民點(diǎn)可以率先進(jìn)行整體搬遷,采取占一補(bǔ)一或占一補(bǔ)二的辦法置換林地,解決搬遷人員的生計(jì)問題,對山區(qū)耕地實(shí)施退耕還林,對平原區(qū)進(jìn)行林地轉(zhuǎn)換。
總之,做好森林防火工作需要全社會(huì)的共同努力,只要全省上下心往一處想,勁往一處使,我相信,我們的森林會(huì)更加茂盛,我們的家園會(huì)更加美麗,經(jīng)濟(jì)社會(huì)會(huì)更加繁榮和諧。
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