第一篇:植發(fā)有后遺癥總結(jié)
植發(fā)有后遺癥總結(jié)
植發(fā)是為了改善頭發(fā)狀況,提高自身形象,但是誰(shuí)也不愿意在植發(fā)后留下后遺癥。所以很多發(fā)友對(duì)于植發(fā)還是抱著觀望的態(tài)度,到底植發(fā)后有后遺癥嗎?有沒(méi)有辦法避免?
植發(fā)后遺癥從何而來(lái)
關(guān)于植發(fā)后遺癥是否存在,主要是看患者選擇了什么樣的植發(fā)醫(yī)院和植發(fā)技術(shù)。先來(lái)說(shuō)植發(fā)醫(yī)院,醫(yī)療條件是進(jìn)行植發(fā)手術(shù)的基礎(chǔ),假如植發(fā)醫(yī)院的醫(yī)療水平不過(guò)關(guān),植發(fā)手術(shù)能有保障嗎?所以發(fā)友們要選擇植發(fā)醫(yī)院時(shí)一定要選國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可,也就正規(guī)的植發(fā)醫(yī)院。至于植發(fā)技術(shù),直接影響著植發(fā)效果,傳統(tǒng)的有痕植發(fā)手術(shù)需要開(kāi)刀,只要開(kāi)刀就有風(fēng)險(xiǎn),如果植發(fā)專家的經(jīng)驗(yàn)不夠豐富,及有可能損傷患者腦部神經(jīng),造成患者終身的偏頭疼,植發(fā)后有后遺癥嗎?傳統(tǒng)的植發(fā)手術(shù)就有可能。
不過(guò),科技是不斷發(fā)展的,植發(fā)技術(shù)也在不斷更新?lián)Q代,F(xiàn)UE+SHT無(wú)痕植發(fā)技術(shù)的問(wèn)世,避免了開(kāi)刀的一切風(fēng)險(xiǎn),利用專利儀器單一提取毛囊,創(chuàng)傷小,恢復(fù)及快,種植后長(zhǎng)出的頭發(fā)自然而美觀。植發(fā)后有后遺癥嗎?FUE+SHT肯保證,術(shù)后零疤痕,零后癥。
植發(fā)后怎樣避免后遺癥
雖然FUE+SHT無(wú)痕植發(fā)技術(shù)植發(fā)效果有保障,但是患者在術(shù)后也要自己我保護(hù)種植區(qū),注意以下幾來(lái)避免植發(fā)后有后遺癥嗎的一切可能性。
一、術(shù)后注意休息,不可進(jìn)行駕駛或高空作業(yè)。
二、四天內(nèi)不能讓種植區(qū)接觸到水,避免傷口感染。
三、四天后可用刺激性小的洗發(fā)水配合溫水對(duì)頭發(fā)和頭發(fā)進(jìn)行清理。注意不用可手揭痂,等其自然脫落。
四、發(fā)物、辛辣物,避免實(shí)用,會(huì)刺激移植的毛囊正常生長(zhǎng)。
五、不能進(jìn)行劇烈的運(yùn)動(dòng),術(shù)后五天可輕微運(yùn)動(dòng),但至少半個(gè)月內(nèi)不能進(jìn)行激烈的生身碰撞等運(yùn)動(dòng)。
第二篇:童話的后遺癥
童話的后遺癥
摘要:愛(ài)情固然美好,不過(guò)我們可能也有太多兒時(shí)童話里王子和公主幸福的生活在一起后而帶來(lái)的后遺癥。朱莉亞羅伯茨走進(jìn)諾丁山的一家尋常書(shū)店的可能性有多大,愛(ài)上書(shū)店男主人的故事又有多少可信度,這個(gè)世界三只腳的青蛙很多,但相信我,那肯定不是你面前的這只。
一、老套愛(ài)情的奇遇
不可否認(rèn),電影的許多橋段都有些老套,比如男女主角因?yàn)榇蚍槐南嘤?,比如男主角后?lái)的幾次注定失敗的“相親”,這讓你大多數(shù)時(shí)候都能猜得出接下來(lái)會(huì)發(fā)生些什么,就好象他們做愛(ài)后那個(gè)清晨門(mén)后的記者和長(zhǎng)槍短炮,以及短褲室友注定會(huì)再去開(kāi)一次門(mén)火上澆油···凡此種種,似乎注定了《諾丁山》只能是一部乏善可陳的老套愛(ài)情片。可是也許被我們忘了的是,愛(ài)情從來(lái)都是很老套的,精彩來(lái)自細(xì)節(jié),不然的話,莎士比亞過(guò)后,所有描摹愛(ài)情的作家和詩(shī)人都只是在拾人牙慧,應(yīng)該統(tǒng)統(tǒng)下放農(nóng)村,塞進(jìn)熔爐重新改造。
我們的生活或許有奇遇,奇遇中或許便有愛(ài)情,可我們會(huì)掩飾,我們永遠(yuǎn)不會(huì)在暗戀的人面前鼻子變的老長(zhǎng)。童話里的愛(ài)情是一壺溫水,又溫暖又艱辛,而現(xiàn)實(shí)的愛(ài)情卻往往燒的沸騰,甚至能把一只死豬燙到起死回生。討論電影和現(xiàn)實(shí)的差距本來(lái)就是個(gè)很荒誕的命題,就像我們的書(shū)店老板常常戴著高度的眼鏡,也或者被掩埋在倒塌的書(shū)柜里死掉而無(wú)人知曉。
二、愛(ài)情本亦如童話
我相信大多數(shù)好萊塢編劇和我們一樣,小時(shí)候都喜歡聽(tīng)童話故事,那是關(guān)于幸福的啟蒙教育,所以那些愛(ài)情往往只是從他們的大腦里被提取出來(lái),以另一種大眾化的格式轉(zhuǎn)存——大明星愛(ài)上小書(shū)童,跟公主愛(ài)上小木匠一樣,丘比特的利箭有著美好的彈道,這樣的故事也讓我們似曾相識(shí)。
很多人長(zhǎng)大后都無(wú)法用尋常的語(yǔ)氣去復(fù)述一個(gè)愛(ài)情故事,不論是自己的還是別人的,現(xiàn)實(shí)里感情的道路從來(lái)都不會(huì)平坦,但也有那么多人為此披荊斬棘。但當(dāng)我們長(zhǎng)大之后,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)我們的城市原來(lái)是沒(méi)有翅膀的,它物質(zhì)而死氣沉沉,我們不會(huì)懷疑遠(yuǎn)方有座森林,森林里有座城堡,不會(huì)懷疑公主的吻會(huì)解救變成青蛙的王子,王子會(huì)喚醒沉睡中的美人,但我們卻難以相信,在我們身邊的城市里,會(huì)有這樣的一段愛(ài)情。
因?yàn)槲覀儸F(xiàn)實(shí)的生活里,純粹的愛(ài)情難能可貴,讓愛(ài)情本身變成了一種奢侈。我們帶著“不純目的”去交往,尤其在到達(dá)某個(gè)年齡段之后,亦如電影里的男主角相遇安娜后接下來(lái)的相親似乎都只是為了確定自己心里那個(gè)模模糊糊的想法,靠著一些不明所以的行為去證實(shí),證實(shí)他愛(ài)上了她的事實(shí)。當(dāng)愛(ài)情變作一種奢侈,那么電影從某種程度上來(lái)說(shuō)就變得容易被我們所接受。現(xiàn)實(shí)中,是不可能。這樣的奇遇,我們的人生給不起,尤其還是在女主角放棄過(guò)他兩次之后。我們自問(wèn),沒(méi)有那樣的勇氣。
三、童話是把雙刃劍
浪漫是一種氣質(zhì),沒(méi)有固定的框架,沒(méi)有約好的臺(tái)詞,沒(méi)有固定的場(chǎng)景,有的只是一顆安然隨性的心。我們可以無(wú)謂的創(chuàng)造出浪漫,只因這是愛(ài)情里面最
美好的事情,推波助瀾,無(wú)往不勝。(1)歸于夢(mèng),愛(ài)情美好的一塌糊涂
于浪漫而言,一般不會(huì)與理智并談。有多少浪漫是細(xì)水流長(zhǎng),又有多少是沖動(dòng)使然。“當(dāng)一個(gè)人對(duì)一件事情抱有極大的信心或必完成的理念時(shí),他/她通常被認(rèn)為是不理智的,極為浪漫主義的?!?/p>
許多人把這個(gè)故事當(dāng)成浪漫愛(ài)情故事。因?yàn)樗麄儍蓚€(gè)終于在一起了。這應(yīng)該是一個(gè)不甚合邏輯的推論。兩個(gè)人在一起,是最現(xiàn)實(shí)的事情;能下定決心并且不后悔,不是浪漫主義就能支撐得起的。這個(gè)故事和灰姑娘、和羅馬假日都無(wú)關(guān),這是一個(gè)真實(shí)的、就像比爾 蓋茨同學(xué)賺了一整個(gè)摩天大廈那么多的錢(qián)一樣真實(shí)于是讓人不敢相信的故事。
“我看過(guò)的事情越多,越覺(jué)得生活沒(méi)有什么道理?!贝嗽挸鲎杂谀兄鹘堑呐笥眩谝淮闻笥巡蛷d快倒閉的聚餐上。
是的,生活,無(wú)矩可循,愛(ài)情,亦如此。當(dāng)兩人在各項(xiàng)指標(biāo)上都相差懸殊的時(shí)候,是否還能平心靜氣地認(rèn)為愛(ài)情才是那顆分量最重的砝碼,或者如很多人認(rèn)為得那樣,此片雖好,終究是個(gè)童話。難道我們不再相信童話?如果成長(zhǎng)的代價(jià)是由越來(lái)越多的質(zhì)疑和消極堆砌而成的,那我寧愿像《鐵皮鼓》中的那個(gè)男孩永遠(yuǎn)不再長(zhǎng)大?;蛘?,我們是不是總該清掃一下自己的心房,騰出那么一小塊地方用來(lái)相信那些也許就是不存在的東西? 不知道從哪看來(lái)的一句話:“若人活著時(shí)沒(méi)有夢(mèng)想,那么與死了又有什么兩樣?!?向往美好的心,我們都該擁有,那是我們前進(jìn)的力量,有了支持,我們會(huì)活的更好,即使是在現(xiàn)實(shí)殘酷的壓力之下。童話雖是王子與公主的老套搭檔,無(wú)論是什么樣的結(jié)尾,它都該是美好的,而且美的一塌糊涂。
在車(chē)水馬龍的夜晚,趴在落地窗前的沙發(fā)里,借著高樓窗外的霓虹燈。我們也可以想象著美好的愛(ài)情,有期冀的東西,生活總是容易變得美好。(2)而現(xiàn)實(shí),總讓我們清醒得無(wú)可奈何
諾丁山有多少書(shū)店,卡薩布蘭卡又有多少酒吧,朱莉亞仿佛多年前的英格麗褒曼,她們偏偏同樣走進(jìn)了這樣離奇的一段愛(ài)情里。大明星和小市民的愛(ài)情緋聞,可能最容易成為娛樂(lè)版的頭條和巷尾的談資。因?yàn)榧词故窃趪?guó)際象棋的棋盤(pán)上,小卒子想吃掉皇后,那需要高超的技藝,誰(shuí)會(huì)相信白天鵝會(huì)垂青諾丁山的一只小蛤蟆。在現(xiàn)代社會(huì)里,往往這般童話的愛(ài)情猶如一顆原子彈爆炸,讓人嫉妒到寸草不生。然而即使有著大眾的閑言雜語(yǔ),鎂光燈下的痛苦折磨,故事的結(jié)局依然透著一股童話的單純和簡(jiǎn)潔。但我承認(rèn)朱莉亞說(shuō)的那句:我只是一個(gè)普通的女孩,站在一個(gè)男孩面前,請(qǐng)求他愛(ài)我。卻是帶著所有愛(ài)情所中共有的真誠(chéng)和勇氣?!癐 am just a girl, standing in front of a boy, asking him to love me.“這句話,始終是我,甚至于更多人所認(rèn)為最經(jīng)典的句子。
在她放棄了他兩次之后,第三次站在他面前,乞求他的愛(ài)時(shí),他拒絕了。他不能接受,因?yàn)橐粋€(gè)放棄了自己兩次的女人,那么輕而易舉地離開(kāi),把他放棄,任他痛苦,他不能接受。那么如果她再次離開(kāi)呢?每一次的離開(kāi)只會(huì)增加他的痛苦,如果第三次和她在一起,她再次離開(kāi)時(shí),他一定會(huì)痛不欲生,就此沉落了的。然而她是那么珍貴。也許這次,他接受了她,她就再也不會(huì)離開(kāi)了呢,也許前面的離開(kāi)只是為了堅(jiān)定她對(duì)你的愛(ài)呢。
但是她對(duì)這他,說(shuō)“but i am also a girl standing in front of a boy begging him to love her.” 于是他去追她,他告訴她他愿意冒這個(gè)險(xiǎn)。然后她說(shuō),她會(huì)永遠(yuǎn)留下來(lái)?!@是電影中的場(chǎng)景。
但是他不能冒這個(gè)險(xiǎn)。因?yàn)樗裏o(wú)容置疑地會(huì)再離開(kāi),到那時(shí),也許他永遠(yuǎn)都沒(méi)有能力再快樂(lè)。所以他選擇了讓她離開(kāi)。——這是現(xiàn)實(shí)中的場(chǎng)景。
有時(shí)我們錯(cuò)過(guò)真愛(ài),只是因?yàn)槲覀儾荒苡赂?,像我們的故事里的那樣,愿意付出,愿意相信,愿意冒險(xiǎn),愿意犧牲。是的,所以當(dāng)我們失去了我們的愛(ài)時(shí),我們也不該怪天意弄人,因?yàn)檎嬲艞壩覀兊膼?ài)的,只是我們自己?,F(xiàn)實(shí)中的愛(ài)要復(fù)雜很多,要艱難很多,當(dāng)一個(gè)女子放棄了一個(gè)男人兩次之后,她還有勇氣說(shuō)出 她希望他愛(ài)她的話嗎?當(dāng)一個(gè)男子被一個(gè)女子拋棄了兩次之后,面對(duì)還可能再次離開(kāi)的她,他會(huì)愿意拿自己的幸福打這場(chǎng)賭嗎?不會(huì)的。我們要的是平靜的安逸的生活。但是我們不會(huì)知道,當(dāng)我們?nèi)我夥艞?,?dāng)我們失去信心的時(shí)候,我們真正失去的是我們有可能得到的一生的幸福和美滿。我們只是太怕痛。太怕受傷害。我可以理解,放棄的人,被放棄的人。但是何時(shí)我們才可以有電影中主人公的美好。何時(shí),我們才可以和我們的愛(ài)人坐在那張長(zhǎng)椅上,刻著,for...who always loved this garden, for...who always sat beside her.看吧,現(xiàn)實(shí)??現(xiàn)實(shí)總讓我們覺(jué)得手無(wú)縛雞之力,有時(shí)期待美好愛(ài)情,卻不得不逼自己醒過(guò)來(lái),告訴自己:這,是現(xiàn)實(shí),而有些東西,只適合美夢(mèng)。
作為目前依舊平凡的人,我實(shí)在想象不出,現(xiàn)實(shí)中的童話愛(ài)情究竟是怎樣,我們沒(méi)有能力去對(duì)一個(gè)沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)的事情多加評(píng)論。借現(xiàn)在流行的詞語(yǔ)來(lái)講,平凡女子遭遇高帥富的幾率到底有多大?
四、童話是顆玻璃心
“讀書(shū)的目的,是為了要與好的東西見(jiàn)面:好事、好情、好人、好物?!币苍S有了這辨別的能力,才能知道Notting Hill中的選擇有多么珍貴。
我喜歡片子的結(jié)尾,安娜既不隱退也不放棄愛(ài)情——因?yàn)榻Y(jié)局太過(guò)美好,所以被認(rèn)為是一個(gè)童話。我想人的理智應(yīng)該是要追求好的東西。理智這種在本能之外衍生出來(lái)的,和情感混雜不清的玩意,是為了讓人們樹(shù)立自己心中的準(zhǔn)則,并因之尋找的相適應(yīng)的好的東西——盡管目前尚無(wú)什么理論證明,這種好的東西必然存在,但也許我們可以用歸納法。
而童話太過(guò)美好,不是我等凡人輕易可以觸碰。它本身的絢爛,也因人們的蹂躪變得滿目瘡痍。帶著一顆易碎的玻璃心,祈求在世界的某個(gè)角落,衍生一段“驚世”的愛(ài)情。
我們不接受這樣的童話般愛(ài)情是因?yàn)樗同F(xiàn)實(shí)所具有的巨大的落差。與其說(shuō)是長(zhǎng)大后的我們慢慢放棄了相信童話,不如說(shuō)愛(ài)情原本就是童話里千篇一律的惡習(xí),它們被不負(fù)責(zé)任的杜撰的華麗美好而鋪張,而長(zhǎng)大后的我們似乎都還沒(méi)有為自己的感情生活預(yù)備足夠的悲傷。但我們終究會(huì)發(fā)現(xiàn),每一個(gè)小紅帽身邊總是有一只大灰狼——童話作者真是很討巧的職業(yè),因?yàn)榧词刮覀冇捎谧约荷砩喜惶挼膼?ài)情,流過(guò)再多的淚,受過(guò)再多的傷,我們也永遠(yuǎn)不會(huì)說(shuō),他們都是騙子。
第三篇:計(jì)劃生育后遺癥鑒定
計(jì)劃生育后遺癥鑒定
日前,輝縣市人民法院審結(jié)了一起計(jì)生行政糾紛案,判決輝縣市計(jì)劃生育委員會(huì)對(duì)原告周某的手術(shù)不適癥狀組織鑒定并作出處理意見(jiàn),并駁回了周某要求計(jì)生委賠償醫(yī)療費(fèi)的訴訟請(qǐng)求,計(jì)劃生育后遺癥鑒定。
周某于1973年3月份根據(jù)鄉(xiāng)政府有關(guān)計(jì)劃生育要求,在趙固衛(wèi)生院作了女扎手術(shù)。術(shù)后發(fā)現(xiàn)腹痛,在二次手術(shù)后癥狀仍沒(méi)有好轉(zhuǎn)。經(jīng)新鄉(xiāng)市中心醫(yī)院、新鄉(xiāng)市人民醫(yī)院、輝縣市人民醫(yī)院、趙固衛(wèi)生院等多家醫(yī)院診斷為:術(shù)后腸粘連。按當(dāng)時(shí)的政策規(guī)定,計(jì)生手術(shù)后遺癥者憑縣醫(yī)院證明可接受治療。1xx-x年以后由于衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革及計(jì)劃生育政策的變化,手術(shù)后遺癥者必須有相關(guān)的鑒定結(jié)論,其治療及費(fèi)用才能由有關(guān)部門(mén)予以解決。周某由于沒(méi)有取得鑒定證明,多年的費(fèi)用沒(méi)有解決。2xx-x年5月份周某到該市計(jì)生委領(lǐng)取了計(jì)劃生育醫(yī)學(xué)鑒定申請(qǐng)審批表一份,后田莊村委會(huì)和趙固鄉(xiāng)計(jì)生辦按要求在表上簽章確認(rèn)“情況屬實(shí),同意鑒定”,鑒定材料《計(jì)劃生育后遺癥鑒定》。但周某此后找該市計(jì)生委交涉未果。為此,周某于2003年6月18日提起行政訴訟,要求該市計(jì)生委對(duì)手術(shù)后遺癥作出鑒定并賠償其醫(yī)療費(fèi)8561.81元。
法院審理后認(rèn)為,輝縣市計(jì)生委是該轄區(qū)內(nèi)計(jì)劃生育工作的行政主管部門(mén),享有對(duì)節(jié)育手術(shù)后引起的并發(fā)癥,后遺癥組織鑒定的法定職責(zé)。周某在上世紀(jì)七十年代響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,到指定醫(yī)院作了節(jié)育手術(shù),術(shù)后引起腸粘連,已經(jīng)多家醫(yī)院證實(shí),二次手術(shù)也未能緩解其癥狀,衛(wèi)生行政部門(mén)在1990年以前已妥善解決了周士榮的治療及費(fèi)用。此后由于計(jì)劃生育制度的變化,周某的治療費(fèi)用一度沒(méi)有著落,有關(guān)部門(mén)雖對(duì)其生活采取了一定的扶助,但沒(méi)能從根本上解決周某因看病而引起的窘迫和困境,輝縣市計(jì)生委2002年5月向周某發(fā)放鑒定申請(qǐng)表的行為表示其已接受了周士榮的鑒定申請(qǐng),在有關(guān)基層組織陸續(xù)簽署意見(jiàn)后,計(jì)生委應(yīng)及時(shí)組織力量對(duì)周某的病情進(jìn)行鑒定,以體現(xiàn)行政機(jī)關(guān)執(zhí)法為民的時(shí)代要求,計(jì)生委怠于組織鑒定的行為違反了其行政義務(wù)。周某要求計(jì)生委進(jìn)行鑒定并作出處理意見(jiàn)的理由正當(dāng),應(yīng)予支持。但周某應(yīng)積極配合進(jìn)行鑒定。至于醫(yī)療費(fèi)問(wèn)題,根據(jù)相關(guān)規(guī)定應(yīng)以鑒定結(jié)論為基礎(chǔ)和前提,且計(jì)生委并無(wú)支付醫(yī)療費(fèi)的義務(wù),周某要求同案處理不妥,可待鑒定后另行主張,故對(duì)此請(qǐng)求本院不予支持。經(jīng)審判委員會(huì)討論決定,該院作出上述判決。
第四篇:認(rèn)清新形勢(shì) 奮發(fā)有作為
認(rèn)清新形勢(shì)
奮發(fā)有作為 努力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)跨越式發(fā)展
——在全省林業(yè)系統(tǒng)干部大會(huì)上的講話
耿 懷 英
(2010年7月20日)
同志們:
這次全省林業(yè)系統(tǒng)干部大會(huì),不是一般意義上的總結(jié)安排會(huì),是在全省上下大力實(shí)施生態(tài)興省戰(zhàn)略、加快推進(jìn)林業(yè)生態(tài)省建設(shè)新形勢(shì)下召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議采取視頻會(huì)議形式,從省到市、到縣、到林局,參加人員3000多人,也是一次近年來(lái)規(guī)模最大的會(huì)議。主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)袁書(shū)記、王省長(zhǎng)關(guān)于林業(yè)工作的一系列重要指示和省委林業(yè)工作會(huì)議、全省造林綠化晉中現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、省人大常委會(huì)剛剛通過(guò)的《關(guān)于大力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的決定》以及全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)座談會(huì)精神,深刻分析當(dāng)前形勢(shì),動(dòng)員全省林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,增強(qiáng)信心,奮發(fā)有為,全力推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展,爭(zhēng)當(dāng)生態(tài)興省的排頭兵。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、上半年全省林業(yè)工作簡(jiǎn)要回顧
今年以來(lái),在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在國(guó)家林業(yè)局的大力支持下,全省上下認(rèn)真貫徹落實(shí)省委林業(yè)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞實(shí)施生態(tài)興省大戰(zhàn)略、建設(shè)山川秀美新山西的要求,狠抓林業(yè)各項(xiàng)工作,取得了明顯成效。
(一)造林綠化進(jìn)展順利。今年以來(lái),我省氣候反復(fù)多變,早春氣溫回升較快,晚春又遇低溫逆轉(zhuǎn),入夏以來(lái)遭受持續(xù)干旱。面對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì),全省上下因時(shí)而動(dòng),認(rèn)真應(yīng)對(duì),采取得力措施,確保了造林綠化的進(jìn)度和成效。上半年,全省完成營(yíng)造林287.3萬(wàn)畝,占任務(wù)450萬(wàn)畝的63.8%。其中完成國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)工程213.8萬(wàn)畝,省級(jí)造林綠化工程73.5萬(wàn)畝。特別是干果經(jīng)濟(jì)林發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,全年有望突破100萬(wàn)畝。對(duì)今年的造林綠化工作,省委、省政府高度重視,四大班子領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,帶頭參加義務(wù)植樹(shù);省委書(shū)記袁純清、省長(zhǎng)王君和副省長(zhǎng)劉維佳多次作出重要指示,深入一線進(jìn)行檢查指導(dǎo)。6月21日—22日,省政府在晉中市召開(kāi)全省造林綠化現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)推廣了晉中的經(jīng)驗(yàn),對(duì)促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全社會(huì)提高認(rèn)識(shí)、加快造林綠化步伐起到了積極的推動(dòng)作用。省廳及時(shí)加強(qiáng)指導(dǎo),2月份,下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好春季植樹(shù)造林工作的通知》,要求各地科學(xué)謀劃,搞好春季植樹(shù)造林;7月1日,緊急召開(kāi)全省森林防火和抗旱工作視頻會(huì)議,對(duì)林業(yè)抗旱工作進(jìn)行了具體安排部署,并適時(shí)派出下鄉(xiāng)包縣工作組深入各地指導(dǎo)造林綠化工作。各市縣對(duì)造林綠化認(rèn)識(shí)高、力度大。晉中市市委書(shū)記李永宏把造林綠化作為“一把手”工程,親自組織,親自督導(dǎo);全市投入16億元,堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化,增綠增收并重,造林造景并舉,綠化美化同步,使全市造林綠化上了一個(gè)大臺(tái)階,為全省生態(tài)建設(shè)樹(shù)立了榜樣。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,全省林業(yè)投入明顯增加。上半年,全省林業(yè)總投入52億元,比去年同期增長(zhǎng)8.9%,其中國(guó)家投資17.4億元,省級(jí)投資10.9億元,市縣投資12.1億元,鄉(xiāng)村投資5.1億元,廠礦企業(yè)及社會(huì)投資6.5億元。造林綠化已經(jīng)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、改善投資環(huán)境的一個(gè)重要途徑。
(二)集體林權(quán)制度改革扎實(shí)推進(jìn)。去年省委林業(yè)工作會(huì)議的召開(kāi),標(biāo)志著我省集體林權(quán)制度改革步入全面鋪開(kāi)的新階段。為了扎實(shí)有序推進(jìn)這項(xiàng)工作,省里下發(fā)了《山西省集體林權(quán)制度改革2010年實(shí)施方案》,召開(kāi)了林權(quán)檔案管理視頻會(huì)議。各市縣按照省里的統(tǒng)一安排部署,都組建了由書(shū)記或市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的林改工作領(lǐng)導(dǎo)組,出臺(tái)了林改意見(jiàn)和實(shí)施方案,進(jìn)行了全面動(dòng)員部署,省、市、縣三級(jí)共落實(shí)林改工作經(jīng)費(fèi)7647萬(wàn)元,舉辦培訓(xùn)班120余次,培訓(xùn)人員10萬(wàn)多人次。目前,全省林改宣傳發(fā)動(dòng)、組織培訓(xùn)工作基本結(jié)束,大部分市縣正在進(jìn)行調(diào)查摸底工作,有的已轉(zhuǎn)入制定方案、確權(quán)發(fā)證階段。上半年,全省共完成集體林地調(diào)查摸底面積1250.6萬(wàn)畝,1839個(gè)行政村制定了村級(jí)林改(承包)方案;加上試點(diǎn)期間,累計(jì)確權(quán)面積達(dá)到1527萬(wàn)畝,其中,家庭承包976萬(wàn)畝,家庭承包經(jīng)營(yíng)率63.9%。祁縣、靈石、陵川、陽(yáng)城、右玉等縣在林改中發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。6月份,國(guó)家林業(yè)局核查組在我省調(diào)研時(shí),充分肯定了我省的林改成效,認(rèn)為祁縣“三級(jí)書(shū)記抓林改”、“改革越徹底、產(chǎn)權(quán)越明晰、利益越直接”,靈石縣“以煤補(bǔ)林”建立生態(tài)公益林補(bǔ)償機(jī)制,陵川、陽(yáng)城等縣鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民依托林業(yè)產(chǎn)業(yè)增收致富的做法和經(jīng)驗(yàn),值得在山西大力推廣,對(duì)西部地區(qū)具有借鑒意義;右玉的林改經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明,生態(tài)脆弱地區(qū)的林改同樣大有可為。
(三)森林資源保護(hù)成效明顯。今年以來(lái),全省在大搞造林綠化的同時(shí),繼續(xù)堅(jiān)持造管并重,不斷加強(qiáng)森林資源保護(hù)。組織開(kāi)展了“綠鋒一號(hào)”、“春季行動(dòng)”等打擊破壞森林及野生動(dòng)物資源違法犯罪的專項(xiàng)整治行動(dòng),查處各類森林和野生動(dòng)物案件448起,其中偵破森林刑事案件7起,處理各類違法犯罪人員603人次,沒(méi)收木材535立方米,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失110余萬(wàn)元。市縣森林公安隊(duì)伍組建步伐加快,完成第一批招錄工作,112個(gè)市縣森林公安機(jī)構(gòu)共招錄489名干警。森林消防隊(duì)伍不斷壯大,在去年的基礎(chǔ)上,今年又有11個(gè)縣(市、區(qū))組建了森林消防專業(yè)隊(duì),全省森林消防專業(yè)隊(duì)總數(shù)增加到60支2503人;依托省、市武警部隊(duì)組建了12支1400人森林防火應(yīng)急分隊(duì)。自然保護(hù)區(qū)和省直林區(qū)建設(shè)力度加大,介休、沁縣、襄汾等縣初步建成了濕地公園。林業(yè)有害生物防治工作有效加強(qiáng),創(chuàng)辦了山西省網(wǎng)絡(luò)森林醫(yī)院,建成了山西省林業(yè)有害生物天敵繁育中心,防治面積達(dá)到140萬(wàn)畝。森林防火工作成效明顯,在氣候異常的情況下,全省發(fā)生火情137起,其中森林火災(zāi)13起,未發(fā)生重特大森林火災(zāi),林火發(fā)生次數(shù)、過(guò)火面積、受害面積、損失蓄積同比均大幅下降,使森林資源得到了有效保護(hù)。
(四)碳匯林業(yè)蓬勃發(fā)展。去年,中國(guó)綠色碳匯基金山西專項(xiàng)的成立,為全省募集造林綠化資金、發(fā)展碳匯林業(yè)搭建了很好的平臺(tái),去年一年捐資3300多萬(wàn)元。為推動(dòng)這一事業(yè)的發(fā)展,今年春節(jié)之后一上班,省廳在廳直系統(tǒng)開(kāi)展了碳匯造林捐資活動(dòng),捐資總額達(dá)到130萬(wàn)元,建立了7個(gè)碳匯紀(jì)念林基地。3月12日,在全省義務(wù)植樹(shù)宣傳活動(dòng)儀式上,劉維佳副省長(zhǎng)發(fā)表了“為碳匯林業(yè)加油”的講話,為掀起捐資碳匯造林熱潮奠定了基礎(chǔ)。組織開(kāi)展了全省軍民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)暨碳匯造林示范項(xiàng)目啟動(dòng)儀式、省市軍民義務(wù)植樹(shù)暨捐資碳匯造林等一系列活動(dòng),推動(dòng)了全省碳匯林業(yè)蓬勃發(fā)展。許多在職和退下來(lái)的省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)踴躍捐資,關(guān)心碳匯林業(yè)的發(fā)展。運(yùn)城、長(zhǎng)治、朔州、呂梁等市舉行了軍民義務(wù)植樹(shù)暨碳匯造林啟動(dòng)儀式。壽陽(yáng)縣黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位捐資1000萬(wàn)元。目前,全省碳匯造林捐資達(dá)到4800多萬(wàn)元,安排造林5.4萬(wàn)畝。通過(guò)大規(guī)模的宣傳發(fā)動(dòng),全省初步形成了積極踴躍捐資發(fā)展碳匯林業(yè)的喜人局面。
以上成績(jī)的取得,是全省上下共同努力的結(jié)果,林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工為此付出了艱辛的勞動(dòng)。在此,我代表廳黨組對(duì)大家表示衷心的感謝!在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,林業(yè)工作中還存在一些問(wèn)題和不足。一是造林綠化發(fā)展不平衡。部分市縣推進(jìn)造林綠化的力度還不夠,進(jìn)度還比較緩慢,呂梁、晉城、運(yùn)城3個(gè)市的任務(wù)完成比例低于全省平均水平。二是集體林權(quán)制度改革推進(jìn)力度急待進(jìn)一步加強(qiáng)。林改在全省全面鋪開(kāi)后,部分市縣進(jìn)展比較緩慢,個(gè)別市縣至今仍停留在宣傳發(fā)動(dòng)階段。這些問(wèn)題,我們一定要高度重視,認(rèn)真分析研究,切實(shí)加以解決。
二、當(dāng)前我省林業(yè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)
當(dāng)前,林業(yè)改革發(fā)展迎來(lái)了十分寶貴的歷史機(jī)遇。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)林業(yè)工作高度重視。黨的十七大作出了建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略部署。去年9月,在聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)上,胡錦濤主席代表中國(guó)政府向國(guó)際社會(huì)作出莊嚴(yán)承諾,到2020年我國(guó)森林面積比2005年增加4000萬(wàn)公頃,森林蓄積量增加13億立方米。去年6月,溫家寶總理在中央林業(yè)工作會(huì)議上明確指出,在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中林業(yè)具有重要地位,在生態(tài)建設(shè)中林業(yè)具有首要地位,在西部大開(kāi)發(fā)中林業(yè)具有基礎(chǔ)地位,在應(yīng)對(duì)氣候變化中林業(yè)具有特殊地位。這為林業(yè)改革發(fā)展指明了方向。在最近召開(kāi)的全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)座談會(huì)上,賈治邦局長(zhǎng)分析林業(yè)發(fā)展形勢(shì)時(shí)提出了“五個(gè)從來(lái)沒(méi)有”:一是黨中央、國(guó)務(wù)院從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣深刻認(rèn)識(shí)林業(yè),真正把林業(yè)放在了國(guó)家戰(zhàn)略安全的高度來(lái)研究、來(lái)部署、來(lái)推動(dòng);二是各級(jí)黨委政府從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣高度重視林業(yè),呈現(xiàn)出五級(jí)書(shū)記抓林改、五級(jí)書(shū)記抓造林的大好局面;三是各個(gè)部門(mén)從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣大力支持林業(yè),紛紛出臺(tái)推動(dòng)林業(yè)改革發(fā)展的具體措施;四是農(nóng)民群眾從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣主動(dòng)參與林業(yè),造林育林護(hù)林的積極性空前高漲;五是國(guó)際社會(huì)從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣普遍關(guān)注林業(yè),林業(yè)已成為國(guó)際會(huì)議的熱門(mén)話題和外交斗爭(zhēng)的重要領(lǐng)域。我省的林業(yè)改革發(fā)展形勢(shì)與全國(guó)一樣,形勢(shì)令人鼓舞,前景無(wú)限廣闊,目標(biāo)催人奮進(jìn)。特別是去年以來(lái),在省委、省人大、省政府、省政協(xié)的高度重視和關(guān)心支持下,全省林業(yè)建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略、工作重點(diǎn)、政策措施、法制保障進(jìn)一步明確,為今后林業(yè)持續(xù)發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了牢固基礎(chǔ)。具體講,就是“五個(gè)更加”:
一是黨政領(lǐng)導(dǎo)更加重視。袁純清書(shū)記到我省工作不久,就對(duì)林業(yè)工作作出重要批示:堅(jiān)定不移地堅(jiān)持生態(tài)興省的戰(zhàn)略,力爭(zhēng)搞的更快一些。并給全省造林綠化晉中現(xiàn)場(chǎng)會(huì)專門(mén)發(fā)了賀信,明確指出:林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是應(yīng)對(duì)氣候變化中具有特殊重要的作用。各級(jí)黨委、政府要以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,堅(jiān)定不移實(shí)施生態(tài)興省戰(zhàn)略,切實(shí)把造林綠化作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容來(lái)抓。要以建造一個(gè)山川秀美的新山西為目標(biāo),堅(jiān)持全民造林,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力,提高生態(tài)建設(shè)質(zhì)量,不斷優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)興林富民,努力實(shí)現(xiàn)大地增綠、林業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo),開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)新局面。在各市調(diào)研時(shí)多次講到造林綠化,在太原他講:“對(duì)黃土高原上的缺水城市來(lái)說(shuō),最大的生態(tài)效益就是最大的景觀效益。不一定要搞多少草坪、栽多少花,而是要多栽樹(shù)。我認(rèn)為,栽樹(shù)就是栽生態(tài),就是栽人文,就是栽歷史?!痹谂R汾他講,栽樹(shù)就是栽“銀行”。在呂梁他講,“要把節(jié)能環(huán)保和生態(tài)治理作為一個(gè)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略。自然生態(tài)環(huán)境承載力低,生態(tài)脆弱,這是呂梁乃至整個(gè)山西的基本情況,所以環(huán)境保護(hù)、生態(tài)治理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展要同時(shí)、同步推進(jìn),什么時(shí)候都不能放松,講一百年都不過(guò)分。大規(guī)模植樹(shù)造林要連續(xù)搞十年,每年400萬(wàn)畝,這是山西生態(tài)建設(shè)的基本要求?!蓖蹙¢L(zhǎng)對(duì)林業(yè)工作一直都十分關(guān)心、高度重視,去年三次參加林業(yè)會(huì)議并作了重要講話,今年又兩次調(diào)研指導(dǎo)林業(yè)建設(shè),親自解決林業(yè)改革發(fā)展中遇到的困難問(wèn)題,在晉中現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上向全省發(fā)出了“加大力度推進(jìn)造林綠化、全面啟動(dòng)林業(yè)生態(tài)省建設(shè)”的號(hào)召。書(shū)記、省長(zhǎng)對(duì)林業(yè)的高度關(guān)注和重要指示,是我們做好工作的強(qiáng)大動(dòng)力。
省人大、省政協(xié)對(duì)林業(yè)工作十分關(guān)心。7月6日—7日,省人大常委會(huì)組成人員30多人視察了林業(yè)建設(shè),省委常委、省人大常委會(huì)黨組書(shū)記、副主任申聯(lián)彬,副主任安煥曉、郭海亮參加視察,是人大常委會(huì)組建以來(lái)歷次視察中規(guī)格最高、人數(shù)最多的一次。6月29日—30日,省委統(tǒng)戰(zhàn)部組織省民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士代表深入晉中考察造林綠化工程,省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)李政文、省人大常委會(huì)副主任謝克昌、副省長(zhǎng)張平、省政協(xié)副主席韓儒英等9位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和20多名代表參加考察,他們看后很受感動(dòng),紛紛表示要為林業(yè)生態(tài)建設(shè)作貢獻(xiàn),當(dāng)場(chǎng)捐資12萬(wàn)元用于碳匯造林。在兩次座談會(huì)上,大家積極踴躍發(fā)言,有的代表講,“發(fā)展林業(yè)有百利而無(wú)一害,花多大的力氣推進(jìn)都沒(méi)有錯(cuò)”;有的代表講:“林業(yè)生態(tài)建設(shè)是山西最大的轉(zhuǎn)型發(fā)展項(xiàng)目、最大的環(huán)保項(xiàng)目、最大的老百姓致富項(xiàng)目”;還有的代表講,“發(fā)展林業(yè),造多大的勢(shì)都不過(guò)分,抓幾屆班子都不過(guò)分,投多少錢(qián)都不過(guò)分,發(fā)展多大面積都不過(guò)分,抓多長(zhǎng)時(shí)間都不過(guò)分,抓依法治林怎么推進(jìn)都不過(guò)分”;有的代表動(dòng)情地講,“林業(yè)系統(tǒng)的干部職工為改善生態(tài)環(huán)境作出了巨大努力,我們對(duì)林業(yè)人感到驕傲和自豪”。
二是政策引領(lǐng)更加鮮明。去年11月召開(kāi)的省委林業(yè)工作會(huì)議,作出了實(shí)施生態(tài)興省戰(zhàn)略的重大決策。隨后,省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施生態(tài)興省戰(zhàn)略、加快推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》,從總體要求、戰(zhàn)略目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、政策支持、機(jī)制創(chuàng)新和組織領(lǐng)導(dǎo)等方面作出了明確規(guī)定,為優(yōu)化林業(yè)改革發(fā)展環(huán)境提供了政策支持,是今后一個(gè)時(shí)期全省林業(yè)改革發(fā)展的指導(dǎo)性文件。省綠化委員會(huì)、省林業(yè)廳與省委宣傳部等7個(gè)部門(mén),聯(lián)合舉辦了以“綠色轉(zhuǎn)型、林業(yè)崛起、生態(tài)興省”為主題的高層論壇。各市縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省委林業(yè)工作會(huì)議精神,及時(shí)召開(kāi)市委、縣委林業(yè)工作會(huì)議,對(duì)生態(tài)興市、生態(tài)興縣作出安排部署。生態(tài)興省正在成為各級(jí)黨委政府和廣大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)。實(shí)施生態(tài)興省戰(zhàn)略,將對(duì)林業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度產(chǎn)生深刻影響,為林業(yè)發(fā)展開(kāi)辟了廣闊的空間。
三是發(fā)展規(guī)劃更加科學(xué)。規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的藍(lán)圖,推進(jìn)工作的重要遵循。省委林業(yè)工作會(huì)議之后,省廳組織編制了《山西省林業(yè)生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要(2011—2020年)》,征求了相關(guān)部門(mén)意見(jiàn),通過(guò)了省發(fā)改委評(píng)審論證,待省政府通過(guò)后將印發(fā)實(shí)施?!兑?guī)劃綱要》明確提出全省林業(yè)生態(tài)建設(shè)的總體布局,以汾河兩岸為中軸線,以太行山和呂梁山為重點(diǎn),集中建設(shè)四大生態(tài)屏障、五大產(chǎn)業(yè)體系,是全省今后10年推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的科學(xué)依據(jù)。發(fā)展目標(biāo)是,力爭(zhēng)到2015年全省森林面積達(dá)到5400萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)到23%;到2020年全省森林面積達(dá)到6000萬(wàn)畝以上,森林覆蓋率達(dá)到26%以上。各市縣要按照省里《規(guī)劃綱要》,結(jié)合“十二五”發(fā)展,制定本地林業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,做到與省級(jí)規(guī)劃銜接合理、區(qū)域特色鮮明。
四是推進(jìn)載體更加明確。創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣是建設(shè)林業(yè)生態(tài)省的基本單元和重要抓手。年初,省政府辦公廳印發(fā)了《山西省創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣實(shí)施方案》。《方案》明確了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)條件和審批程序,明確提出到2015年全省30%的縣(市、區(qū))建成林業(yè)生態(tài)縣,2020年80%的縣(市、區(qū))建成林業(yè)生態(tài)縣。在今年全省造林綠化晉中現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,省政府授予右玉、祁縣、壺關(guān)、陽(yáng)城、夏縣5個(gè)縣“林業(yè)生態(tài)縣”稱號(hào)。他們是第一批獲得這一稱號(hào)的縣,為全省樹(shù)立了榜樣。今后,省政府每年都要對(duì)經(jīng)考核驗(yàn)收達(dá)到林業(yè)生態(tài)縣標(biāo)準(zhǔn)的縣(市、區(qū))授予“林業(yè)生態(tài)縣”稱號(hào);對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有縣(市、區(qū))全部達(dá)到林業(yè)生態(tài)縣標(biāo)準(zhǔn)的市,授予“林業(yè)生態(tài)市”稱號(hào)。通過(guò)大力開(kāi)展創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣活動(dòng),不斷推進(jìn)林業(yè)生態(tài)省建設(shè)。
五是法制保障更加有力。省委提出實(shí)施生態(tài)興省戰(zhàn)略在全省上下引起強(qiáng)烈反響。在今年省人代會(huì)上,112名人大代表聯(lián)名提出議案,建議省人大制定出臺(tái)大力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的決定。省人大常委會(huì)積極采納代表建議,把制定《決定》列入今年的工作重點(diǎn)。經(jīng)過(guò)半年多的努力,歷經(jīng)考察調(diào)研、組織起草、專家論證、會(huì)議審議等程序,7月16日省人大常委會(huì)第十七次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于大力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的決定》?!稕Q定》明確規(guī)定:“各級(jí)人民政府要建立林業(yè)生態(tài)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,并納入目標(biāo)責(zé)任考核體系,定期向同級(jí)人大常委會(huì)作出報(bào)告。各級(jí)人大常委會(huì)要加大林業(yè)執(zhí)法檢查力度,定期組織對(duì)林業(yè)法律、法規(guī)、重大問(wèn)題決定執(zhí)行情況進(jìn)行專題視察、調(diào)研或執(zhí)法檢查,不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,依法推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)?!薄懊禾科髽I(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)礦區(qū)植被恢復(fù),從噸煤10元的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金中,劃出不低于20%用于本礦區(qū)和煤礦所在縣(市、區(qū))的造林綠化及沉陷區(qū)治理;其他資源型企業(yè)也應(yīng)當(dāng)從經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)中劃出一定比例用于造林綠化?!薄案骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化責(zé)任,發(fā)揚(yáng)右玉精神,持之以恒地組織發(fā)動(dòng)廣大干部群眾積極參與林業(yè)生態(tài)建設(shè)?!薄稕Q定》的出臺(tái),為加快推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的法制保障。
綜上所述,省委作出實(shí)施生態(tài)興省戰(zhàn)略,是林業(yè)生態(tài)建設(shè)跨越式發(fā)展的重要綱領(lǐng);省委、省政府已經(jīng)出臺(tái)的《關(guān)于實(shí)施生態(tài)興省戰(zhàn)略、加快推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》,是今后林業(yè)改革發(fā)展的指導(dǎo)性文件;省政府即將下發(fā)的《山西省林業(yè)生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要(2011—2020年)》,是林業(yè)生態(tài)建設(shè)的科學(xué)依據(jù);省政府辦公廳已經(jīng)下發(fā)的《山西省創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣實(shí)施方案》,明確了林業(yè)生態(tài)縣是建設(shè)林業(yè)生態(tài)省的重要抓手;省人大常委會(huì)通過(guò)的《關(guān)于大力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的決定》,是推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的法制保障。這“五位一體”形成了全方位推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的大格局,不僅具有重大的現(xiàn)實(shí)意義,而且具有深遠(yuǎn)的歷史意義。各級(jí)林業(yè)部門(mén)要圍繞“五位一體”開(kāi)展為期兩個(gè)月的大學(xué)習(xí)、大宣傳、大促進(jìn)活動(dòng)。“大學(xué)習(xí)”就是要通過(guò)召開(kāi)專題學(xué)習(xí)會(huì)、座談會(huì)、討論會(huì),學(xué)習(xí)“五位一體”的相關(guān)內(nèi)容,使林業(yè)干部職工提高認(rèn)識(shí),在全省林業(yè)系統(tǒng)形成共識(shí)?!按笮麄鳌本褪且ㄟ^(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,大規(guī)模地宣傳“五位一體”,引導(dǎo)廣大干部群眾關(guān)注林業(yè)發(fā)展、參與林業(yè)建設(shè),努力形成全社會(huì)支持林業(yè)改革發(fā)展的良好氛圍。“大促進(jìn)”就是要通過(guò)這個(gè)活動(dòng),促進(jìn)造林綠化、集體林權(quán)制度改革、森林資源保護(hù)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等林業(yè)任務(wù)全面完成,推動(dòng)“十二五”乃至以后全省林業(yè)有一個(gè)大的發(fā)展。
三、下半年全省林業(yè)工作的安排
今年是兩個(gè)五年規(guī)劃的銜接之年。我們要通過(guò)扎實(shí)努力的工作,確保今年林業(yè)各項(xiàng)任務(wù)的完成,為“十一五”規(guī)劃畫(huà)上一個(gè)圓滿的句號(hào),為“十二五”規(guī)劃的實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)加快推進(jìn)造林綠化,力爭(zhēng)全年?duì)I造林突破500萬(wàn)畝。根據(jù)國(guó)家林業(yè)局和省里確定的投資,今年國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)352.4萬(wàn)畝,省級(jí)工程123.6萬(wàn)畝,加上最近新增的造林補(bǔ)貼試點(diǎn)任務(wù)34.5萬(wàn)畝,全年?duì)I造林任務(wù)將超過(guò)500萬(wàn)畝。為了完成這一任務(wù),一是要扎實(shí)開(kāi)展造林補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。按照財(cái)政部和國(guó)家林業(yè)局要求,補(bǔ)貼對(duì)象是林農(nóng)、林業(yè)合作組織以及承包經(jīng)營(yíng)國(guó)有林的林業(yè)職工;補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為人工喬木林每畝200元,灌木林120元,木本糧油經(jīng)濟(jì)林160元;補(bǔ)貼資金的兌現(xiàn)程序是造林合格后補(bǔ)貼50%,三年保存合格再補(bǔ)貼50%;試點(diǎn)縣和林場(chǎng)的管理費(fèi)用按照財(cái)政補(bǔ)貼總額的5%安排。目前,省廳已經(jīng)編制了造林補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施方案。各地要按照試點(diǎn)要求,切實(shí)搞好政策宣傳,規(guī)范確定造林主體,廣泛公告公示,認(rèn)真簽訂合同,強(qiáng)化技術(shù)服務(wù),嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,按程序足額將補(bǔ)貼資金落實(shí)到造林主體。二是要切實(shí)加強(qiáng)苗木培育。今年全省育苗發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò),上半年就新增19萬(wàn)畝,育苗總面積達(dá)到64萬(wàn)畝。但我省苗木結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在,經(jīng)濟(jì)林苗木缺口較大,城市綠化、景觀大苗明顯不足。各地要按照擴(kuò)大規(guī)模、調(diào)整結(jié)構(gòu)、滿足市場(chǎng)、增加收入的原則,加快林木種苗的培育和生產(chǎn)。同時(shí)要廣泛組織農(nóng)民群眾和林場(chǎng)職工,搞好林木種子的采集和貯藏。下半年,省廳將召開(kāi)全省種苗花卉現(xiàn)場(chǎng)會(huì),大力加以推進(jìn)。三是要注重發(fā)揮科技的支撐作用。各地在造林綠化中,要加大先進(jìn)科技成果和實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用力度,廣泛推廣使用植物蒸騰抑制劑、容器苗造林、徑流集水整地、覆蓋林業(yè)等實(shí)用造林技術(shù),切實(shí)提高造林綠化成效。四是要抓好碳匯造林。加強(qiáng)對(duì)碳匯林業(yè)的宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界都來(lái)關(guān)心自己的生存環(huán)境,增強(qiáng)生態(tài)意識(shí),發(fā)展碳匯林業(yè)。切實(shí)抓好碳匯造林項(xiàng)目,用好碳匯造林資金,全面完成碳匯造林任務(wù),讓捐資者滿意。五是要籌備好兩個(gè)會(huì)議。要精心籌劃將在朔州市召開(kāi)的全國(guó)京津風(fēng)沙源治理工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì),力爭(zhēng)把這次會(huì)議辦成特色明顯的高水平會(huì)議;及早籌備明年全省造林綠化陽(yáng)泉現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。造林綠化沒(méi)有最好,只有更好。我堅(jiān)信,明年的全省造林綠化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)一定會(huì)開(kāi)得更好。
(二)加大力度推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,確保3000萬(wàn)畝確權(quán)任務(wù)全面完成。今年,全省要新完成3000萬(wàn)畝的集體林地確權(quán)任務(wù),累計(jì)確權(quán)面積達(dá)到總面積的50%以上。從上半年進(jìn)展來(lái)看,任務(wù)仍十分艱巨。目前,只有晉城、陽(yáng)泉兩市全面完成了今年的摸底任務(wù),大同、長(zhǎng)治兩市完成80%以上,其他市完成不足50%,個(gè)別市甚至還沒(méi)有開(kāi)展林地資源調(diào)查摸底工作。今年以來(lái),省林改領(lǐng)導(dǎo)組兩次通報(bào)林改工作進(jìn)展情況,并提出了明確要求。7月12日,劉維佳副省長(zhǎng)明確批示:“林改進(jìn)度如此之慢,發(fā)個(gè)通報(bào)顯然不足以扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。要以省政府辦公廳名義對(duì)進(jìn)度落后的運(yùn)城、忻州、臨汾、太原、朔州、呂梁等市發(fā)督辦單。”目前,督辦單已下發(fā)至相關(guān)市人民政府。省政府初步確定7月底在右玉縣召開(kāi)集體林權(quán)制度改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì),屆時(shí),各市要在會(huì)上進(jìn)行情況交流,對(duì)上半年林改工作情況進(jìn)行“交賬”。各市縣一定要嚴(yán)把政策,加快進(jìn)度,強(qiáng)化隊(duì)伍,加大糾紛調(diào)處力度,確保年內(nèi)全省3000萬(wàn)畝確權(quán)任務(wù)全面完成。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)森林資源保護(hù),確保森林資源安全。近年來(lái),全省每年?duì)I造林400萬(wàn)畝以上,如何保護(hù)好這些森林資源,已成為擺在我們面前的一個(gè)重大問(wèn)題。要加強(qiáng)新造林地管護(hù)。晉中市在春季造林綠化結(jié)束后,立即把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到管護(hù)上來(lái),準(zhǔn)備出臺(tái)《晉中市森林資源保護(hù)管理辦法》,從林木管護(hù)、封山禁牧、森林經(jīng)營(yíng)管理等方面作出明確規(guī)定,并將林木管護(hù)費(fèi)用列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。下一步,省廳將轉(zhuǎn)發(fā)給各地,供大家學(xué)習(xí)借鑒。各地要像晉中市那樣,真正把管護(hù)工作放在重要位置,把各項(xiàng)管護(hù)措施落到實(shí)處。要加快森林消防專業(yè)隊(duì)伍組建。今年全省要在前幾年的基礎(chǔ)上,再組建50支森林消防專業(yè)隊(duì)。各地要按照“建得起、養(yǎng)得住、用得上”的原則,在年內(nèi)完成組建任務(wù),基本實(shí)現(xiàn)市、縣森林消防隊(duì)伍全覆蓋。要嚴(yán)格按省政府批復(fù)的《山西省林業(yè)自然保護(hù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)和濕地保護(hù)管理。國(guó)有林區(qū)和國(guó)有林場(chǎng)要在加大森林資源保護(hù)力度的同時(shí),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),危舊房改造工程要按期保質(zhì)保量完成。森林資源連續(xù)清查事關(guān)造林綠化成果的反映和今后林業(yè)政策、規(guī)劃的制定。各市縣、各林局要高度重視森林資源連續(xù)清查工作,嚴(yán)格實(shí)行
“一把手”負(fù)責(zé)制,局長(zhǎng)是第一責(zé)任人,分管局長(zhǎng)是直接責(zé)任人。目前,省廳森林資源連續(xù)清查工作經(jīng)費(fèi)已經(jīng)下?lián)?,各地要足額撥付到位,發(fā)到調(diào)查隊(duì)員手中,對(duì)截留、挪用工作經(jīng)費(fèi)的要嚴(yán)肅查處。要加強(qiáng)森林資源連續(xù)清查的監(jiān)督檢查,確保質(zhì)量。
(四)夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地要堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的思路,不斷推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今后,要把干果經(jīng)濟(jì)林作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重,積極調(diào)整國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)造林綠化工程林種結(jié)構(gòu),適宜發(fā)展干果經(jīng)濟(jì)林的都要優(yōu)先發(fā)展,確保今年完成干果經(jīng)濟(jì)林100萬(wàn)畝以上。加快森林公園建設(shè),年內(nèi)新批建30處森林公園。省廳決定,從現(xiàn)在開(kāi)始,在全省范圍內(nèi)開(kāi)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、經(jīng)濟(jì)林發(fā)展現(xiàn)狀大普查,著手編制《全省經(jīng)濟(jì)林發(fā)展總體規(guī)劃》。各地要認(rèn)真重視,集中時(shí)間,按質(zhì)按量完成任務(wù)。特別是干果經(jīng)濟(jì)林的普查,不僅要搞清楚今年的完成情況,而且要搞清楚現(xiàn)在各地究竟有多大面積的經(jīng)濟(jì)林,產(chǎn)量究竟有多大,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。
(五)扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。在黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,是黨中央作出的兩項(xiàng)重要部署,是鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的重要舉措,也是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高服務(wù)水平的有效載體。要按照廳黨組制定的實(shí)施方案和意見(jiàn),扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要以“生態(tài)興省、爭(zhēng)當(dāng)先鋒”為主題,圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織四個(gè)目標(biāo),以創(chuàng)建“五好”先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容,采取公開(kāi)承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、評(píng)選表彰等方式,切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、轉(zhuǎn)變行政職能、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)要以提高全廳黨員思想政治水平為基本目標(biāo),組織和引導(dǎo)廣大黨員積極向書(shū)本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí),在廳直系統(tǒng)內(nèi)營(yíng)造全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,使黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮,不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為實(shí)現(xiàn)生態(tài)興省戰(zhàn)略提供組織保證、思想動(dòng)力和智力支持。廳直各級(jí)黨組織要切實(shí)抓好責(zé)任落實(shí),抓好典型引路,抓好督查考評(píng),推動(dòng)兩項(xiàng)活動(dòng)深入開(kāi)展,取得實(shí)實(shí)在在的效果。全省林業(yè)系統(tǒng)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“學(xué)習(xí)思考、調(diào)查研究、真抓實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新、廉潔自律”五種作風(fēng),繼續(xù)堅(jiān)持干部下鄉(xiāng)包縣工作制度,促進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)林業(yè)各項(xiàng)工作的全面完成。開(kāi)展林業(yè)專項(xiàng)效能監(jiān)察是省監(jiān)察廳、省效能辦今年開(kāi)展專項(xiàng)效能監(jiān)察的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,重點(diǎn)是監(jiān)察2008鞏固退耕還林成果林業(yè)項(xiàng)目和2009省級(jí)造林綠化工程任務(wù)完成情況與資金使用情況。各地要在認(rèn)真自查的基礎(chǔ)上,積極配合檢查組搞好監(jiān)察,確保林業(yè)系統(tǒng)工程安全、資金安全、干部安全。
同志們,做好當(dāng)前林業(yè)工作,圓滿完成“十一五”林業(yè)建設(shè)任務(wù),責(zé)任重大。我們一定要抓住當(dāng)前來(lái)之不易的林業(yè)改革發(fā)展機(jī)遇,堅(jiān)定信心,凝心聚力,拼搏進(jìn)取,奮發(fā)有為,努力為實(shí)施生態(tài)興省戰(zhàn)略、建設(shè)山川秀美新山西作出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
第五篇:2013.4.2植樹(shù)節(jié)后遺癥策劃
數(shù)信青協(xié)——
關(guān)于“植樹(shù)節(jié)后遺癥”知識(shí)競(jìng)答活動(dòng)策劃 活動(dòng)主題:守護(hù)那一抹綠
活動(dòng)目的:為了說(shuō)明環(huán)境保護(hù)是長(zhǎng)期的,呼吁大家不僅應(yīng)該主動(dòng)種綠,還要護(hù)綠、愛(ài)綠、守綠,這樣才會(huì)是一片青山綠水的天地。同時(shí),豐富同學(xué)們環(huán)保、綠化方面的知識(shí)。活動(dòng)人員:數(shù)信學(xué)院青協(xié)干事及志愿者
活動(dòng)時(shí)間:2012年4月2日
活動(dòng)地點(diǎn):大食堂門(mén)口
活動(dòng)流程:
1.2.3.4.5.寫(xiě)活動(dòng)申請(qǐng)并獲得團(tuán)委老師同意。由各班負(fù)責(zé)人進(jìn)行前期宣傳及召集志愿者。于4月2日9點(diǎn)半在大食堂門(mén)口布置場(chǎng)地。10點(diǎn)活動(dòng)正式開(kāi)始。號(hào)召同學(xué)們抽題、競(jìng)答。并將盆栽作為獎(jiǎng)品贈(zèng)予抽中者(特等獎(jiǎng)1名,一等獎(jiǎng)5名,二等獎(jiǎng)10名,三等獎(jiǎng)20名,優(yōu)秀獎(jiǎng)若干),拍照留念。
6.全體青協(xié)干事及志愿者合影留念。
7.12點(diǎn)半活動(dòng)結(jié)束。
注意事項(xiàng):
1.保持場(chǎng)地衛(wèi)生。
2.維持好秩序。
3.負(fù)責(zé)人妥善保管活動(dòng)相關(guān)物品。
前期準(zhǔn)備:
條幅(1個(gè)),展牌(1個(gè)),桌子(2張),相機(jī)等。
經(jīng)費(fèi)預(yù)算:
盆栽(100元)紀(jì)念品(20元)條幅(30元)
總計(jì):(150元)
—數(shù)信青協(xié)