第一篇：楚雄市2011年煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施煙水煙路建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)公告

楚雄市2011年煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施煙水煙路建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)，資金來(lái)源為煙草部門專項(xiàng)補(bǔ)貼?，F(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的施工進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，選定承包人。

一、工程概況：

1、楚雄市2011年煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施煙水煙路建設(shè)項(xiàng)目分為2個(gè)標(biāo)段：

楚雄市2011年煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施煙水煙路建設(shè)項(xiàng)目西舍路九甲項(xiàng)目區(qū)工程分為1個(gè)標(biāo)段，楚雄市2011年煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施煙水煙路建設(shè)項(xiàng)目新村諾掌項(xiàng)目區(qū)工程分為1個(gè)標(biāo)段。

2、工程建設(shè)內(nèi)容：

西舍路九甲項(xiàng)目區(qū)工程管網(wǎng)5條21000余米、50m3～200m36個(gè)。

新村諾掌項(xiàng)目區(qū)工程管網(wǎng)9條20000余米、50m3～100m385個(gè)。

3、工程建設(shè)地點(diǎn)：楚雄市西舍路鄉(xiāng)、楚雄市新村鎮(zhèn)。

4、質(zhì)量要求：整體工程一次性驗(yàn)收合格。

5、工程建設(shè)工期：60日歷天。

二、投標(biāo)人應(yīng)具備的主要資格條件：

1、投標(biāo)申請(qǐng)人資格類別和等級(jí)：

資質(zhì)要求：具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的水利水電工程或房屋建筑工程施工總承包企業(yè)叁級(jí)以上（含叁級(jí)）資質(zhì)的獨(dú)立法人、具有類似工程經(jīng)驗(yàn)。擬選派的建造師資格：建造員及以上資格，且注冊(cè)在投標(biāo)人單位。

2、同一投標(biāo)申請(qǐng)人只能報(bào)名參加上述一個(gè)項(xiàng)目的資格預(yù)審。

3、只有資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人才能參加投標(biāo)。

三、報(bào)名地點(diǎn)及時(shí)間：

1報(bào)名時(shí)間及資格預(yù)審文件獲取時(shí)間：2011年1月11日至2011年1月20 日，每天8時(shí)30分至17時(shí)30分（北京時(shí)間，節(jié)假日不休）。

四、資格預(yù)審：招標(biāo)人會(huì)同代理機(jī)構(gòu)，組織有關(guān)專家進(jìn)行資格預(yù)審。

第二篇：煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目

煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目

管理辦法實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條為提高煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目管理）水平，規(guī)范項(xiàng)目管理行為，保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和資金安全，根據(jù)《煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理辦法（試行）》（國(guó)煙葉〔2007〕325號(hào)），結(jié)合實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條本細(xì)則適用于煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的組織與管理。

第三條項(xiàng)目管理要體現(xiàn)資金直補(bǔ)煙農(nóng)政策和規(guī)劃立項(xiàng)、資金管理、質(zhì)量檢查和工程驗(yàn)收以煙草部門為主的原則。

第四條按照統(tǒng)一組織、分級(jí)管理的原則，省局（公司）負(fù)責(zé)全省煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的組織管理，各州（市）公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施，縣（市、區(qū)）分公司負(fù)責(zé)工程具體實(shí)施。各州（市）公司其他有關(guān)職能參照國(guó)家局，?。ň郑┕局朴喌膶?shí)施方案及補(bǔ)充意見(jiàn)執(zhí)行。

第五條有建設(shè)任務(wù)的縣（市、區(qū)）要完善以政府領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)職能部門組成的煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，強(qiáng)化技術(shù)力量，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)具體工作予以指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、管理和服務(wù)。

第六條省局（公司）紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)部門將不定期對(duì)州（市）公司工程建設(shè)和資金使用進(jìn)行檢查監(jiān)督，州（市）公司紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)部門人員要全程參與工程建設(shè)，同時(shí)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)等部門要協(xié)助同級(jí)黨組(黨委)取得地方人民政府及有關(guān)職能部門的支持，對(duì)工程質(zhì)量和資金使用情況實(shí)行跟蹤監(jiān)督，確保工程質(zhì)量和資金的安全。

第二章項(xiàng)目管理

第七條項(xiàng)目管理是項(xiàng)目業(yè)主方、組織方、施工方對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃、實(shí)施、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、驗(yàn)收、管護(hù)等全過(guò)程的管理，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期的進(jìn)度、質(zhì)量和資金安全。

1、項(xiàng)目組：煙農(nóng)、村民小組或村委會(huì)是項(xiàng)目的受益者和產(chǎn)權(quán)所有者，即業(yè)主方。項(xiàng)目組由受益煙農(nóng)、村民小組或村委會(huì)推選的代表和煙草公司派出的代表共同組成，是項(xiàng)目建設(shè)的臨時(shí)性管理組織機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目區(qū)內(nèi)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，包括煙水工程和烤房新建和改建項(xiàng)目等，項(xiàng)目組代表項(xiàng)目區(qū)內(nèi)受益煙農(nóng)利益。每個(gè)項(xiàng)目組要明確一名非煙草部門人員為項(xiàng)目實(shí)施負(fù)責(zé)人，組織和領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目組的工作。

2、組織方：指組織項(xiàng)目管理的煙草部門和地方政府及其有關(guān)職能部門。依據(jù)法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)定，負(fù)責(zé)制定總體規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃、指導(dǎo)項(xiàng)目組的成立、項(xiàng)目審批、勘察設(shè)計(jì)、質(zhì)量、資金的監(jiān)管和檢查驗(yàn)收等組織工作?？h級(jí)煙

草分公司負(fù)責(zé)人為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組織監(jiān)督負(fù)責(zé)人。

3、施工方：由煙農(nóng)或項(xiàng)目組根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要確定施工方。煙農(nóng)是自建工程的施工方，煙農(nóng)無(wú)能力按質(zhì)按量施工的可委托組織方組織施工，多戶受益的集體工程原則上由項(xiàng)目組自行組織施工。如項(xiàng)目組無(wú)能力組織工程建設(shè)，須由村委會(huì)簽訂委托協(xié)議授權(quán)組織方以招投標(biāo)等方式選擇施工方。

第八條煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管理工作流程包括：申報(bào)，設(shè)計(jì)評(píng)審，建前公示，審批，立項(xiàng)，設(shè)立項(xiàng)目組，簽訂補(bǔ)貼合同，項(xiàng)目施工，檢查驗(yàn)收，檔案管理，管護(hù)等。

第三章申請(qǐng)、審批

第九條申請(qǐng)。由煙農(nóng)、村民小組或村委會(huì)自愿向縣級(jí)煙草分公司提出書面的項(xiàng)目建設(shè)和補(bǔ)貼申請(qǐng)。自建工程原則上由煙農(nóng)提出書面申請(qǐng)，附申請(qǐng)煙農(nóng)花名冊(cè)，簽字并加按手??；集體工程由村民小組或村委會(huì)提出書面申請(qǐng)，須載明項(xiàng)目基本情況、出資（含投勞折資）安排、運(yùn)行管護(hù)方案等內(nèi)容，并附受益煙農(nóng)花名冊(cè)，簽字并加按手印。

第十條公示。申請(qǐng)補(bǔ)貼的煙農(nóng)、村民小組或村委會(huì)名單和項(xiàng)目?jī)?nèi)容要在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村級(jí)范圍內(nèi)公示，征求意見(jiàn)，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

第十一條上報(bào)審批。公示無(wú)異議后，由縣級(jí)煙草分公司匯總，按相關(guān)要求進(jìn)行工程初步設(shè)計(jì)和論證，編制實(shí)施計(jì)劃和資金預(yù)算，逐級(jí)上報(bào)，按立項(xiàng)條件及審批權(quán)限論證、審批。

項(xiàng)目立項(xiàng)要符合因地制宜、煙農(nóng)自愿、整村連片推進(jìn)的原則。所有項(xiàng)目必須在規(guī)劃的基本煙田范圍內(nèi)，煙水工程可適當(dāng)兼顧人畜飲水問(wèn)題，各州（市）規(guī)劃建設(shè)的基本煙田面積不得超過(guò)省局（公司）計(jì)劃分配的面積。

項(xiàng)目設(shè)計(jì)要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)的理念，不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)，并充分考慮方便煙農(nóng)使用和減輕煙農(nóng)勞動(dòng)強(qiáng)度，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)的系統(tǒng)性、科學(xué)性和項(xiàng)目布局的合理性。

項(xiàng)目審批采取分級(jí)審批的辦法。

第四章項(xiàng)目建設(shè)

第十二條根據(jù)實(shí)際情況，在一個(gè)縣轄區(qū)內(nèi)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立項(xiàng)目區(qū)，由縣級(jí)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室組織項(xiàng)目區(qū)受益煙農(nóng)自主推選代表加上項(xiàng)目區(qū)內(nèi)煙葉站負(fù)責(zé)人組成項(xiàng)目組，項(xiàng)目組中受益煙農(nóng)代表不得少于3人。項(xiàng)目組成立后要在項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行公示并由縣級(jí)基礎(chǔ)辦發(fā)文確定。

第十三條簽訂補(bǔ)貼合同。各州（市）公司為項(xiàng)目補(bǔ)貼合同的主體，授權(quán)縣級(jí)分公司與煙農(nóng)、村民小組或村委會(huì)簽訂《煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼合同》。

第十四條對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)需實(shí)行公開(kāi)工程招標(biāo)和招標(biāo)采購(gòu)方式的，可由相關(guān)村委會(huì)委托縣級(jí)煙草分公司，根據(jù)國(guó)家法律規(guī)定，通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)程序?qū)こ探ㄔO(shè)進(jìn)行招投標(biāo)。

第十五條煙草部門和地方人民政府有關(guān)職能部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、組織施工、物資采購(gòu)和工程質(zhì)量等進(jìn)行指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)管。

第十六條項(xiàng)目組的項(xiàng)目實(shí)施負(fù)責(zé)人和縣級(jí)煙草部門的項(xiàng)目組織監(jiān)督負(fù)責(zé)人共同監(jiān)管煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專用資金。有關(guān)資金管理按照國(guó)家局（總公司）及省局（公司）相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

第十七條項(xiàng)目施工。要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。

1、各州（市）公司要結(jié)合本地實(shí)際和省局（公司）《基本煙田水利設(shè)施工程建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》（云煙葉〔2006〕120號(hào)）制定相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

2、煙農(nóng)自建項(xiàng)目由煙草部門或有關(guān)部門進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。

3、集體建設(shè)施工的項(xiàng)目，各州（市）公司及縣級(jí)分公司要加強(qiáng)質(zhì)量管理和監(jiān)督，根據(jù)省局（公司）相關(guān)規(guī)定建立質(zhì)量監(jiān)管制度，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，落實(shí)責(zé)任制。資金的使用情況要及時(shí)張榜公布，接受群眾監(jiān)督，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。項(xiàng)目組可派員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、資金使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。

第五章檢查、驗(yàn)收和檔案管理

第十八條省局（公司）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)辦公室將不定期對(duì)各地項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行檢查，州（市）及縣（市、區(qū)）煙草部

門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)常性檢查。

第十九條項(xiàng)目竣工后，首先由縣級(jí)煙草分公司對(duì)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目實(shí)行100%驗(yàn)收，并上報(bào)州（市）公司提請(qǐng)抽驗(yàn)；州（市）公司對(duì)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目抽查20%以上進(jìn)行驗(yàn)收，合格后提請(qǐng)省局（公司）復(fù)驗(yàn)；省局（公司）復(fù)驗(yàn)合格后統(tǒng)一報(bào)請(qǐng)國(guó)家局驗(yàn)收。

第二十條檔案管理。縣級(jí)煙草分公司要根據(jù)國(guó)家局和省局（公司）有關(guān)規(guī)定，建立項(xiàng)目檔案，真實(shí)、完整、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地保管各類項(xiàng)目建設(shè)資料。凡屬應(yīng)向村委會(huì)或其代管部門移交的檔案資料，在該項(xiàng)目驗(yàn)收后及時(shí)辦理移交手續(xù)并妥善保管所移交檔案資料的備份資料。

第六章產(chǎn)權(quán)和管護(hù)

第二十一條產(chǎn)權(quán)歸屬。單個(gè)煙農(nóng)自建項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán)歸屬煙農(nóng)。集體受益項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán)歸屬村民小組或村委會(huì)。

第二十二條按照誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)的原則，煙農(nóng)、村民小組或村委會(huì)對(duì)項(xiàng)目的運(yùn)行負(fù)有管護(hù)責(zé)任和義務(wù)，由受益主體負(fù)責(zé)項(xiàng)目管護(hù)，集體受益項(xiàng)目要成立用水戶協(xié)會(huì)或管理小組，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，有償服務(wù)。根據(jù)《云南省基本煙田水利設(shè)施建后管護(hù)辦法（試行）》制定相應(yīng)管護(hù)辦法，確定專人負(fù)責(zé)管護(hù)。煙草部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)的指導(dǎo)與監(jiān)督。

第三篇：煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理辦法(試行)

煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理辦法(試行)

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理，增強(qiáng)各級(jí)、各部門對(duì)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)，保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、投資效益和資金安全運(yùn)行，根據(jù)國(guó)家煙草專賣局《煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理辦法（試行）》（國(guó)煙辦〔2007〕325號(hào)），特制定本辦法。

第二條 本辦法所涉及的部門為州、縣（市）煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、煙草局、水利局、發(fā)改局、交通局和農(nóng)機(jī)等服務(wù)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、煙葉站、水利站、農(nóng)機(jī)站，各項(xiàng)目村民（組）委員會(huì)。各部門應(yīng)在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下積極協(xié)調(diào)配合共同組織實(shí)施好煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。

第三條 煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)項(xiàng)目必須在基本煙田規(guī)劃區(qū)內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)必須符合“科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)布局、規(guī)模推進(jìn)、不斷優(yōu)化、持續(xù)改進(jìn)”的要求。

第四條 煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以煙水配套建設(shè)為主，同步配套實(shí)施密集烤房建設(shè)、煙田機(jī)耕道路建設(shè)和煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣。建設(shè)項(xiàng)目分四類：一類為煙水配套工程項(xiàng)目，包括自流引水加管網(wǎng)（溝渠）配田間灌樁、提水工程加管網(wǎng)配田間灌樁、集雨水窖（池）的建設(shè)；二類為烤房，主要是大型密集烤房建設(shè)；三類為煙路，包括煙田間的機(jī)耕道路和煙葉作業(yè)便道建設(shè)；四類為煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械，包括通用機(jī)具和煙草專用機(jī)具。

第五條 煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須按立項(xiàng)、申請(qǐng)（報(bào)）、審批、項(xiàng)目建設(shè)、檢查、驗(yàn)收、產(chǎn)權(quán)和管護(hù)進(jìn)行全過(guò)程管理。

第二章 立項(xiàng)與審批

第六條 煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目必須是在基本煙田保護(hù)區(qū)域規(guī)劃內(nèi)，符合“三基本”原則：即煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)在基本煙區(qū)、基本煙田、基本煙農(nóng)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)。

第七條 煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)先考慮集約化高、煙地集中連片高、煙農(nóng)相對(duì)集中穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展好的煙區(qū)。單體骨干煙水配套工程、烤房群工程和煙田機(jī)耕道工程以村民小組或村委會(huì)為立項(xiàng)建設(shè)單位，實(shí)行連片集中，連片開(kāi)發(fā)。

第八條 煙水工程要按照“宜蓄則蓄、宜引則引、宜提則提、因地制宜、注重實(shí)效”的原則，同時(shí)與人畜飲水相結(jié)合，做到“一水多用”，充分發(fā)揮煙水工程建設(shè)的綜合效益。

第九條 立項(xiàng)申請(qǐng)。戶建項(xiàng)目由煙農(nóng)，聯(lián)建項(xiàng)目由村(組)，跨村項(xiàng)目由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）向當(dāng)?shù)貙?shí)施建設(shè)的單位提出書面申請(qǐng)，審核批準(zhǔn)后進(jìn)行規(guī)劃立項(xiàng)，報(bào)批項(xiàng)目必須報(bào)州煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第十條 各縣(市)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》、《實(shí)施方案報(bào)告》須報(bào)州煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，審核后組織相關(guān)部門進(jìn)行評(píng)審確認(rèn)，評(píng)審權(quán)限按各部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章 組織管理

第十一條 項(xiàng)目建設(shè)涉及的各級(jí)各部門要按照職能分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)系、密切配合。

（一）州煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：

1.對(duì)本級(jí)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。

2.組織有關(guān)成員部門設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3.落實(shí)辦公室必要的人員和辦公經(jīng)費(fèi)（每年50萬(wàn)元，由財(cái)政資金開(kāi)支）。

4.檢查、督促辦公室、各縣（市）工作進(jìn)展情況。

（二）州煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)辦公室：

1.對(duì)州人民政府煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。

2.組織制定全州煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。

3.檢查、督促各縣（市）煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出方案，及時(shí)向州煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)。

4.組織協(xié)調(diào)、檢查督促各縣（市）煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金到位情況，并督查落實(shí)。

5.組織有關(guān)成員部門對(duì)各縣（市）項(xiàng)目實(shí)施情況（進(jìn)度、質(zhì)量等）進(jìn)行督促落實(shí)。

6.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（三）縣（市）人民政府煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及其辦公室：

1.對(duì)州煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。

2.組織有關(guān)成員部門設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，實(shí)施煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。

3.落實(shí)辦公室必要的人員和辦公經(jīng)費(fèi)（經(jīng)費(fèi)列財(cái)政資金開(kāi)支）。

4.嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)制定的煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)制度、辦法和要求，及時(shí)報(bào)批煙農(nóng)自建或聯(lián)建項(xiàng)目。

5.對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)施的煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目質(zhì)量和資金安全負(fù)責(zé)。

6.檢查、督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作進(jìn)展情況。

7.及時(shí)向州煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施情況和實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，并提出解決辦法。

（四）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府：

1.嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)制定的煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)制度、辦法和要求。

2.協(xié)助、組織實(shí)施煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，并落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)管理責(zé)任人。

3.對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)施的煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和用地協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)。

4.及時(shí)向縣煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施情況和實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，并提出解決辦法。

（五）項(xiàng)目村民（組）委員會(huì)：

1.協(xié)調(diào)配合項(xiàng)目建設(shè)單位組織、監(jiān)督當(dāng)?shù)責(zé)熑~生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。

2.項(xiàng)目區(qū)村支書或主任為項(xiàng)目組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的用地協(xié)調(diào)、質(zhì)量監(jiān)督、工期督促。

3.及時(shí)向上級(jí)報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施情況和實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題。

（六）州煙草專賣局（公司）及各縣（市）局（分公司）：

州級(jí)煙草部門：

1.擬訂全州煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目總體規(guī)劃。

2.匯總、上報(bào)全州《項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃》。

3.申報(bào)上級(jí)補(bǔ)貼資金，匯總、編制全州項(xiàng)目資金預(yù)算；

4.審批下達(dá)各縣(市)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，監(jiān)督工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展及運(yùn)行質(zhì)量。

5.組織對(duì)各縣（市）建設(shè)工程項(xiàng)目的抽查驗(yàn)收，組織工程項(xiàng)目竣工審計(jì)。

6.收集、匯總、上報(bào)各項(xiàng)資料，建立健全煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理制度，完善項(xiàng)目檔案及管理。

7.為州煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供情況，并按規(guī)范要求及時(shí)上報(bào)各項(xiàng)資料。

8.對(duì)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目人員進(jìn)行培訓(xùn)、教育和指導(dǎo)。

縣級(jí)煙草部門：

1.擬訂本縣(市)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃和《項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃》。

2.組織工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、上報(bào)，按已審批工程項(xiàng)目，做好項(xiàng)目建設(shè)和管理工作，監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及工程質(zhì)量，保證安全生產(chǎn)。

3.組織對(duì)工程項(xiàng)目全面驗(yàn)收。

4.公示《合同》的簽訂和工程項(xiàng)目投資情況。

5.按時(shí)向上級(jí)報(bào)送工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和竣工驗(yàn)收后的各項(xiàng)資料、數(shù)據(jù)。

6.總結(jié)、分析本縣(市)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，提出相關(guān)建議及意見(jiàn)。

7.對(duì)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目人員進(jìn)行培訓(xùn)、教育和指導(dǎo)。

（七）州水利局及各縣（市）水利局：

1.配合煙草部門組織完成全州（縣）煙水配套工程的規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)等前期工作，督促水利部門實(shí)施的煙水工程項(xiàng)目；向煙草部門提供優(yōu)選項(xiàng)目。

2.在解決工程性缺水、農(nóng)村飲水安全工程、“三小”水利工程等項(xiàng)目時(shí)，盡量向種煙區(qū)傾斜。

3.抽出技術(shù)人員與煙草部門聯(lián)合組織實(shí)施煙水配套工程，為工程建設(shè)提供技術(shù)指導(dǎo)。

4.參與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)各縣（市）煙水配套工程項(xiàng)目實(shí)施情況（進(jìn)度、質(zhì)量、安全等）的督促落實(shí)工作。

5.在辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，配合抓好煙水配套工程從業(yè)人員的教育培訓(xùn)。

6.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它各項(xiàng)工作。

（八）州發(fā)展和改革委員會(huì)及各縣（市）發(fā)展和改革局：

1.申報(bào)“以工代賑”匹配資金列入國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣煙水配套工程項(xiàng)目。

2.督促檢查匹配資金的使用落實(shí)情況。

3.參加領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)各縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）項(xiàng)目實(shí)施情況（進(jìn)度、質(zhì)量等）的督促落實(shí)工作。

4.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它各項(xiàng)工作。

（九）州交通運(yùn)輸局及各縣（市）交通運(yùn)輸局：

1.協(xié)助煙草部門對(duì)全州縣（市）煙田機(jī)耕道路項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)工作；煙草部門提出機(jī)耕道建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案，交通部門根據(jù)方案進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)，提交設(shè)計(jì)方案。

2.協(xié)助煙草部門編制頒發(fā)煙田機(jī)耕道路工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和制定檢查驗(yàn)收辦法，出具《質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》，抽派技術(shù)人員與煙草部門聯(lián)合組織實(shí)施煙田機(jī)耕道路工程，為工程質(zhì)量、技術(shù)把關(guān)。

3.參加領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)各縣（市）煙田機(jī)耕道路工程項(xiàng)目實(shí)施情況（進(jìn)度、質(zhì)量等）的督促落實(shí)工作。

4.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它各項(xiàng)工作。

（十）州農(nóng)業(yè)和扶貧開(kāi)發(fā)委員會(huì)及各縣（市）農(nóng)業(yè)局：

1.負(fù)責(zé)煙用農(nóng)機(jī)具匹配資金的及時(shí)落實(shí)到位。

2.積極與煙草部門配合，組織好對(duì)煙用農(nóng)機(jī)具的選型工作。

3.與煙草部門共同制定煙用農(nóng)機(jī)具的管理辦法，并共同組織落實(shí)。

4.參加領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)各縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）煙用農(nóng)機(jī)具推廣使用情況的督促落實(shí)工作。

5.負(fù)責(zé)對(duì)煙用農(nóng)機(jī)具操作人員的培訓(xùn)、資格認(rèn)證、安全管理等各項(xiàng)工作。

6.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它各項(xiàng)工作。

第四章 計(jì)劃管理

第十二條 經(jīng)可行性論證后的規(guī)劃項(xiàng)目，且符合煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程規(guī)劃項(xiàng)目立項(xiàng)條件的，以縣(市)為單位，按規(guī)劃和編制資金預(yù)算，并于每年10月1日前向州煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào)次年的規(guī)劃項(xiàng)目、實(shí)施計(jì)劃及資金預(yù)算。州級(jí)匯總后向省級(jí)主管部門上報(bào)。

第十三條 州煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)省級(jí)已審批計(jì)劃，下達(dá)各縣(市)《實(shí)施項(xiàng)目計(jì)》。建設(shè)任務(wù)要落實(shí)到州政府與各項(xiàng)目縣（市）簽訂考核責(zé)任狀上。

第十四條 煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，原則上一年一定，按年實(shí)施。任務(wù)計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)要嚴(yán)格執(zhí)行。因特殊情況確需變更的，屬于項(xiàng)目調(diào)整、建設(shè)規(guī)模變化、投資變化等重大變動(dòng)，須報(bào)原審批單位批準(zhǔn)；不涉及投資和建設(shè)規(guī)模、不降低質(zhì)量、不影響項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的一般性變更，須報(bào)出資建設(shè)單位審核同意后，報(bào)原審批部門備案。

第五章 項(xiàng)目建設(shè)

第十五條 項(xiàng)目工程建設(shè)期納入實(shí)施計(jì)劃，應(yīng)按期完成，項(xiàng)目工程達(dá)到規(guī)定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保在烤煙生產(chǎn)中能發(fā)揮作用和效益。

第十六條 《煙水配套項(xiàng)目實(shí)施方案》內(nèi)容按《貴州省煙水配套工程實(shí)施方案編制大綱》要求編制。煙田機(jī)耕道建設(shè)按我省農(nóng)村機(jī)耕道建設(shè)有關(guān)要求執(zhí)行。

第十七條 煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制，實(shí)行招投標(biāo)制及工程監(jiān)理制。州、縣(市)煙草、水利和發(fā)改部門應(yīng)與有監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)的單位或外聘有監(jiān)理資質(zhì)的人員協(xié)調(diào)配合組成質(zhì)量監(jiān)理和檢查小組，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理。

第十八條 大額投資及獨(dú)立投資建設(shè)工程根據(jù)招投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定采取公開(kāi)招投標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行。

第十九條 按照公開(kāi)透明的原則，所有煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目必須以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村、組為單位進(jìn)行公示。公示內(nèi)容包括：項(xiàng)目?jī)?nèi)容、數(shù)量、地點(diǎn)、責(zé)任單位(或責(zé)任人)、開(kāi)工時(shí)間、完工時(shí)間、受益農(nóng)戶名單及受益煙田、工程造價(jià)(或補(bǔ)貼金額)。

第二十條 建設(shè)項(xiàng)目要求統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。煙水配套項(xiàng)目工程建設(shè)必須按照水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《雨水集蓄利用工程技術(shù)規(guī)范》 SL267-2001 和《農(nóng)田排水工程技術(shù)規(guī)范》 SL/T4--1999 的規(guī)定執(zhí)行；單體骨干煙水配套工程項(xiàng)目規(guī)劃、方案設(shè)計(jì)、施工管理必須符合《貴州省煙水配套工程實(shí)施方案編制大綱》規(guī)定。煙葉生產(chǎn)需水量計(jì)量灌溉定額為：每畝煙地按7立方米需水量配套?？痉堪创笮兔芗痉繕?biāo)準(zhǔn)實(shí)施。煙路建設(shè)以方便基本煙田內(nèi)的機(jī)耕作業(yè)為重點(diǎn)，以機(jī)耕道為主。

第六章 竣工驗(yàn)收和檔案管理

第二十一條 項(xiàng)目驗(yàn)收實(shí)行縣級(jí)驗(yàn)收和州級(jí)復(fù)查驗(yàn)收制，單個(gè)項(xiàng)目重點(diǎn)工序要進(jìn)行過(guò)程驗(yàn)收。

第二十二條 工程項(xiàng)目建設(shè)完工后，逐個(gè)編號(hào)，完備建設(shè)及標(biāo)識(shí)，及時(shí)組織縣級(jí)驗(yàn)收工作。

第二十三條 縣級(jí)項(xiàng)目驗(yàn)收由各縣(市)政府牽頭組織煙草、水利、發(fā)改、農(nóng)業(yè)（機(jī)）、交通等相關(guān)單位進(jìn)行全面驗(yàn)收(驗(yàn)收率必須達(dá) 100%)。

第二十四條 縣級(jí)驗(yàn)收主要內(nèi)容:

（一）相關(guān)建設(shè)、施工管理檔案資料是否完善。

（二）工程是否全部完成，工程內(nèi)容是否與實(shí)施計(jì)劃一致。

（三）工程質(zhì)量是否符合要求。

（四）工程設(shè)施管理機(jī)構(gòu)是否建立，管理制度是否完善，工程效益是否發(fā)揮較好。

第二十五條 各縣級(jí)項(xiàng)目驗(yàn)收完成后，以縣為單位統(tǒng)一編寫《煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》，主要內(nèi)容為：

(一)項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收情況。重點(diǎn)包括項(xiàng)目合同簽訂情況、工程建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、投資額、群眾投工投勞、施工管理、運(yùn)行維護(hù)管理等內(nèi)容，整理好工程圖紙、圖片等資料。

(二)建立項(xiàng)目檔案。每個(gè)項(xiàng)目都要建立檔案，檔案內(nèi)容包括建設(shè)地點(diǎn)及GPS信息、受益農(nóng)戶、受益面積、工程項(xiàng)目編號(hào)、開(kāi)工、竣工時(shí)間、建設(shè)施工單位(個(gè)人)、工程內(nèi)容、工程量、投資額、工程項(xiàng)目權(quán)屬、對(duì)應(yīng)的基本煙田編號(hào)等。

第二十六條 縣級(jí)對(duì)驗(yàn)收合格的建設(shè)項(xiàng)目，向州級(jí)申報(bào)復(fù)查驗(yàn)收。州級(jí)復(fù)查驗(yàn)收由州煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織相關(guān)單位及人員組成驗(yàn)收組，對(duì)各縣(市)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，對(duì)投資50萬(wàn)元以上項(xiàng)目進(jìn)行100%復(fù)查驗(yàn)收，投資50萬(wàn)元以下項(xiàng)目按30%比例進(jìn)行抽查復(fù)驗(yàn)。

第二十七條 州級(jí)復(fù)查驗(yàn)收主要內(nèi)容包括：

（一）項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)和投資計(jì)劃是否按批復(fù)要求完成。

（二）是否按批準(zhǔn)的實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行組織施工，工程布局、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué)、合理、安全適用。

（三）項(xiàng)目建設(shè)、施工組織程序是否符合有關(guān)規(guī)定。

（四）項(xiàng)目合同簽訂情況、項(xiàng)目檔案是否按要求建立完善、項(xiàng)目工程的驗(yàn)收情況、項(xiàng)目工程質(zhì)量是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

（五）工程管理、管護(hù)責(zé)任制是否落實(shí)，是否按規(guī)定建立良性運(yùn)行機(jī)制。

第二十八條 各單位應(yīng)對(duì)竣工項(xiàng)目全面建立檔案庫(kù)和信息管理系統(tǒng)。項(xiàng)目檔案內(nèi)容包括：煙農(nóng)申請(qǐng)，立項(xiàng)審批文件，建設(shè)資料（招投標(biāo)文件、施工合同、施工結(jié)算資料等），監(jiān)理報(bào)告、質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告、工程驗(yàn)收結(jié)算資料、審計(jì)報(bào)告及工程相關(guān)影像資料等。

第七章 資金管理

第二十九條 煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金管理由各投入部門按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，做到資源整合、各行其規(guī)、疊加顯效。項(xiàng)目資金使用必須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，專款專用，確保建設(shè)資金用于建設(shè)項(xiàng)目，不得違規(guī)使用。

第三十條 煙水配套項(xiàng)目建設(shè)資金以煙草部門為主，水利、發(fā)改煙水配套項(xiàng)目資金為補(bǔ)充；密集烤房建設(shè)資金、煙田機(jī)耕道路和煙葉作業(yè)便道建設(shè)資金由煙草部門投入；煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械配套建設(shè)補(bǔ)貼資金由煙草、農(nóng)業(yè)（機(jī)）部門共同投入，配套使用。

第三十一條 項(xiàng)目補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)。項(xiàng)目縣級(jí)驗(yàn)收合格后兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金的80%，州級(jí)復(fù)查驗(yàn)收合格后兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金的15%，留5%質(zhì)量保證金，項(xiàng)目運(yùn)行一年后，無(wú)質(zhì)量問(wèn)題一次性無(wú)息兌現(xiàn)。兌現(xiàn)原則：

（一）必須簽訂有《煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼合同》；或與各投資建設(shè)部門簽訂的建設(shè)協(xié)議。

（二）兌現(xiàn)前必須先張榜公示。

（三）以項(xiàng)目工程實(shí)際投入或協(xié)議約定兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金。

第三十二條 煙草機(jī)械補(bǔ)貼。煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械配置以省級(jí)當(dāng)年公布的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄為準(zhǔn)，通用機(jī)械為購(gòu)機(jī)價(jià)的68%（煙草30%、農(nóng)機(jī)38%），未列入當(dāng)年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的煙草專用機(jī)械由煙草部門補(bǔ)貼購(gòu)機(jī)價(jià)的60%。

第三十三條 煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)方式、程序及辦法，按各部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八章 項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)管理和運(yùn)行管護(hù)

第三十四條 煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的權(quán)屬和管理：由村（組）及跨村聯(lián)合建設(shè)的單體骨干煙水配套工程，所有權(quán)、管護(hù)權(quán)屬簽訂合同村民小組、村委會(huì)；煙農(nóng)自建的小水窖、小型密集烤房的所有權(quán)、管護(hù)權(quán)歸煙農(nóng)；煙路所有權(quán)、管護(hù)權(quán)屬村民小組、村委會(huì)。

第三十五條 煙水配套工程項(xiàng)目驗(yàn)收合格完畢，簽訂產(chǎn)權(quán)移交協(xié)議，辦理產(chǎn)權(quán)移交手續(xù)，由各縣(市)人民政府辦理并頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證書。

(一)煙農(nóng)自建項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)歸屬煙農(nóng)。

(二)煙水配套系統(tǒng)工程、大型集群烤房、煙路工程項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)歸屬村（組），辦理為村民小組或村委會(huì)集體產(chǎn)權(quán)證。

(三)跨村或跨鄉(xiāng)的項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)可在項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議和產(chǎn)權(quán)證書中明確合理劃分到村組，由受益村組鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合管理。

第三十六條 對(duì)單體骨干煙水配套工程、大型集群烤房等工程涉及到土地權(quán)屬的，由項(xiàng)目建設(shè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及村民小組、村委會(huì)協(xié)調(diào)解決，按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理實(shí)用原則，保證設(shè)施正常運(yùn)行，長(zhǎng)期發(fā)揮效益。

第三十七條 產(chǎn)權(quán)歸煙農(nóng)的，直接由煙農(nóng)負(fù)責(zé)管理維護(hù)；產(chǎn)權(quán)歸村（組）或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的，由村（組）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，制定管護(hù)制度與受益煙農(nóng)共同管理、維護(hù)和使用，可向受益農(nóng)戶收取適量管理費(fèi)用，用于管理維護(hù)。

第九章 監(jiān)督考核

第三十八條 煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目納入州對(duì)各縣（市）及相關(guān)單位工作責(zé)任考核，建設(shè)任務(wù)計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)要嚴(yán)格執(zhí)行，相關(guān)申報(bào)、建設(shè)程序必須確保依法、合規(guī)。任務(wù)計(jì)劃完成好，項(xiàng)目效益高，建設(shè)實(shí)施程序依法、合規(guī)的，州煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十九條 各級(jí)各責(zé)任部門有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)：

（一）對(duì)省、州煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的重要決策、決定和部署敷衍塞責(zé)、執(zhí)行不力的。

（二）違反民主集中制原則，重大問(wèn)題不經(jīng)集體討論，個(gè)人獨(dú)斷專行、濫用職權(quán)、擅自作出決定而造成工作失誤的。

（三）工作失職，導(dǎo)致煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)不到進(jìn)度要求，計(jì)劃任務(wù)不能按時(shí)完成，明顯滯后的。

（四）監(jiān)管不力，導(dǎo)致煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)不到技術(shù)規(guī)范要求、建筑材料等價(jià)格明顯虛高且審計(jì)通不過(guò)，造成較大損失或較大負(fù)面影響的。

（五）監(jiān)管不力，不按煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)程序規(guī)定支付補(bǔ)貼資金，導(dǎo)致所轄區(qū)域發(fā)生重大或多次發(fā)生貪污、截留、挪用煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼資金情況的。

（六）監(jiān)管不力，不按《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》通過(guò)招標(biāo)程序確定施工單位的。

（七）監(jiān)管不力，導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施不在基本煙田，項(xiàng)目建成后，因設(shè)計(jì)缺陷不能正常使用，造成投資損失的。

（八）不按煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策和要求，違規(guī)確定煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼對(duì)象以及虛報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)數(shù)量，造成較大負(fù)面影響的。

（九）不按要求及時(shí)足額劃撥、匹配煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的。

（十）不按規(guī)定公開(kāi)、公示煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、資金管理使用情況和煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)內(nèi)容，造成較大負(fù)面影響的。

（十一）不及時(shí)處理和解決群眾對(duì)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中有關(guān)問(wèn)題的反映、投訴和舉報(bào)，造成較大負(fù)面影響的。

（十二）其他不認(rèn)真履行煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作職責(zé)，造成重大損失或較大負(fù)面影響的。

第四十條 實(shí)行問(wèn)責(zé)的根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》，按照干部管理權(quán)限進(jìn)行。

第四十一條 被問(wèn)責(zé)人的考核、評(píng)優(yōu)及任用等按有關(guān)規(guī)定辦理。

第十章 附則

第四十二條 本管理辦法由州煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第四十三條 本管理辦法從頒布之日起執(zhí)行。

第四篇：湖南省煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法

湖南省煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目檔案的管理，確保項(xiàng)目檔案資料的完整、真實(shí)和有效利用，根據(jù)《全國(guó)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案》、《國(guó)家煙草專賣局組織全國(guó)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目抽查驗(yàn)收、評(píng)價(jià)辦法》，結(jié)合我省煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目檔案管理的實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法中的煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目是指煙水配套、機(jī)耕路、密集式烤房、標(biāo)準(zhǔn)化晾房、煙用機(jī)械、育苗工場(chǎng)等工程項(xiàng)目。

第三條 煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目”)檔案是指從項(xiàng)目申請(qǐng)、選點(diǎn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、上報(bào)計(jì)劃、立項(xiàng)審批、公示、簽訂補(bǔ)貼合同、設(shè)立項(xiàng)目組、組織實(shí)施、施工現(xiàn)場(chǎng)管理、竣工驗(yàn)收、補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)公示、資產(chǎn)移交、運(yùn)行管護(hù)全過(guò)程所形成的，應(yīng)歸檔的各種文件資料、影像資料、設(shè)計(jì)資料、監(jiān)理資料等。項(xiàng)目檔案既是煙基竣工驗(yàn)收的重要內(nèi)容，也是國(guó)家局、省局評(píng)價(jià)計(jì)劃實(shí)施成效、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的依據(jù)，是撥付資金和進(jìn)行工程審計(jì)的基礎(chǔ)，同時(shí)也是項(xiàng)目投產(chǎn)后運(yùn)行、維修、管理、改擴(kuò)建等工作的重要依據(jù)。

第四條 項(xiàng)目檔案由綜合類檔案、文本檔案、電子檔案三部分組成。

第五條 歸檔的檔案資料要求字跡清楚，圖樣清晰，圖表整潔，簽字手續(xù)完備。永久、長(zhǎng)期保存的文件不得用易褪色的書寫材料(紅色墨水、純藍(lán)墨水、圓珠筆、復(fù)寫紙、鉛筆等書寫或繪制的材料)，數(shù)據(jù)資料、檔案卡應(yīng)以光盤為長(zhǎng)期儲(chǔ)存介質(zhì)。

第六條 項(xiàng)目檔案資料的制作、收集整理、歸檔應(yīng)與項(xiàng)目實(shí)施同步。項(xiàng)目檔案移交的時(shí)間：縣、市兩級(jí)煙葉基礎(chǔ)辦應(yīng)在國(guó)家局統(tǒng)一驗(yàn)收前，向

上一級(jí)移交電子檔案和檔案卡。

在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位將經(jīng)整理的項(xiàng)目文件按規(guī)定向煙基辦移交。煙基辦應(yīng)將接收的項(xiàng)目文件進(jìn)行整理、編目（竣工圖、聲像檔案單獨(dú)立卷）、歸檔并移交給村委會(huì)或其代管部門，或受其委托，妥善保管好要移交的檔案資料。

第二章綜合類檔案

第七條 綜合類檔案按行政區(qū)劃分為：省、市（州）、縣（市、區(qū)）三級(jí)綜合檔案。

第八條 全省綜合類檔案由基本煙田保護(hù)制度、基本煙田建設(shè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、實(shí)施計(jì)劃、項(xiàng)目補(bǔ)貼資金管理辦法、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范、項(xiàng)目驗(yàn)收辦法、全省項(xiàng)目實(shí)施總體情況報(bào)告、全省項(xiàng)目抽查驗(yàn)收情況報(bào)告、全省項(xiàng)目資金管理情況報(bào)告和變更申請(qǐng)等文件組成，并裝訂成冊(cè)。

第九條 市（州）綜合類檔案由基本煙田保護(hù)制度、基本煙田建設(shè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、實(shí)施計(jì)劃、項(xiàng)目資金管理情況報(bào)告、項(xiàng)目補(bǔ)貼資金管理辦法、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范、項(xiàng)目驗(yàn)收辦法、市（州）項(xiàng)目實(shí)施總體情況報(bào)告、市（州）項(xiàng)目資金使用情況報(bào)告、市（州）項(xiàng)目抽查驗(yàn)收情況報(bào)告、省局對(duì)該地抽查驗(yàn)收結(jié)論和變更申請(qǐng)等文件組成，并裝訂成冊(cè)。

第十條 縣（市、區(qū)）綜合類檔案由基本煙田保護(hù)制度、基本煙田建設(shè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、實(shí)施計(jì)劃、項(xiàng)目管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則、項(xiàng)目補(bǔ)貼資金管理辦法、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范、項(xiàng)目實(shí)施方案、全縣（市、區(qū)）項(xiàng)目實(shí)施總體報(bào)告、全縣（市、區(qū)）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、地市公司對(duì)該地驗(yàn)收結(jié)論、項(xiàng)目質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)告、項(xiàng)目資金審計(jì)報(bào)告、項(xiàng)目資金使用管理情況報(bào)告和變更申請(qǐng)等文件組成，并裝訂成冊(cè)。

第三章文本檔案

第十一條 文本檔案包括項(xiàng)目檔案卡、項(xiàng)目申請(qǐng)書、補(bǔ)貼合同、施工合同、公示材料、設(shè)計(jì)文件、招投標(biāo)文件、工程痕跡資料、驗(yàn)收資料等資料。

第十二條 文本檔案格式按附件執(zhí)行。

第十三條 文本檔案基本要求：

1、各建設(shè)項(xiàng)目檔案以基地單元或項(xiàng)目區(qū)為單位，按項(xiàng)目類別歸檔，要求一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)檔案卡；

2、檔案文本須設(shè)目錄，并編制頁(yè)碼。

3、同類項(xiàng)目多個(gè)單項(xiàng)工程或以村（項(xiàng)目區(qū)）整合簽訂項(xiàng)目申請(qǐng)書、補(bǔ)貼合同、施工合同的，可共用一套資料，但應(yīng)將受益煙農(nóng)或村民小組花名冊(cè)附后，并履行簽字和加蓋手印或私章手續(xù)。

4、凡履行簽字手續(xù)的，不能由煙葉基礎(chǔ)辦工作人員代簽，必須由受益煙農(nóng)簽字。如因受益煙農(nóng)本人不能簽字的，代簽人員名字后加“代”字。

5、資料中GPS定位數(shù)據(jù)要具體到每個(gè)項(xiàng)目，以度為單位（要求小數(shù)點(diǎn)后五位），數(shù)碼圖片應(yīng)拍攝2張，其中1張應(yīng)清晰反應(yīng)建筑物大體輪廓，另1張為項(xiàng)目標(biāo)識(shí)照片，照片宜直接粘貼至檔案卡空白處再打印。

第十四條 卷內(nèi)文件排列：按項(xiàng)目檔案卡、項(xiàng)目申請(qǐng)書、補(bǔ)貼合同、施工合同、公示材料、設(shè)計(jì)文件、招投標(biāo)文件、工程痕跡資料排列。

第十五條 項(xiàng)目竣工圖編制必須真實(shí)、準(zhǔn)確地反映項(xiàng)目竣工的實(shí)際情況，做到圖物相符、技術(shù)數(shù)據(jù)可靠、圖樣清晰、簽章手續(xù)完備。

第四章電子檔案

第十六條 電子檔案包括溝渠、水池、水窖、塘壩、機(jī)井、管網(wǎng)、提灌站、機(jī)耕路、密集式烤房、標(biāo)準(zhǔn)化晾房、煙用機(jī)械、烤房群、烘烤工場(chǎng)和育苗工場(chǎng)等。

第十七條 電子檔案規(guī)范表格按有關(guān)要求執(zhí)行。

第五章工作設(shè)置

第十九條 市、縣兩級(jí)煙草部門煙基管理員為專職檔案管理員，負(fù)責(zé)本地區(qū)或本縣煙基檔案管理，各級(jí)煙草部門要明確責(zé)任，確保煙基檔案與項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程同步，并做到系統(tǒng)、真實(shí)、完整。

第二十條 檔案管理員職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)項(xiàng)目檔案資料的制作、收集、整理、歸檔工作，確保項(xiàng)目檔案的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性。

2、負(fù)責(zé)項(xiàng)目檔案資料的存放保管和移交工作。

第六章評(píng)價(jià)與處理

第二十一條 項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)先進(jìn)行檔案驗(yàn)收，凡檔案不合格，不進(jìn)行實(shí)地抽查項(xiàng)目，并責(zé)令限期整改，整改后經(jīng)復(fù)驗(yàn)檔案仍不能通過(guò)驗(yàn)收的，檔案驗(yàn)收合格率不計(jì)。

第二十二條 檔案中工程量必須與實(shí)際工程量相符，否則，驗(yàn)收時(shí)，視被檢單位未通過(guò)省局驗(yàn)收，并依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第七章附 則

第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起試行。

第二十四條 本辦法解釋權(quán)歸湖南省煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第五篇：2016煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施(煙水及機(jī)耕路)建設(shè)

2016煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施（煙水及機(jī)耕路）建設(shè)(宣威市來(lái)賓猴子箐塘壩項(xiàng)目區(qū)；宣威市落水鎮(zhèn)三道空心塘壩項(xiàng)目區(qū)；宣威市熱水鎮(zhèn)尚德塘壩項(xiàng)目區(qū)；格宜鎮(zhèn)白泥村機(jī)耕路及二型溝渠項(xiàng)目區(qū))資格預(yù)審公告 2016-04-15

中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng) ? 招標(biāo)編號(hào): ? 招標(biāo)編碼:CBL_201604*** ? 開(kāi)標(biāo)時(shí)間: ? 所屬行業(yè):水利橋梁,其它 ? 標(biāo)訊類別: 國(guó)內(nèi)招標(biāo) ? 資金來(lái)源: 其它 ? 所屬地區(qū):云南

? 招標(biāo)代理:云南大昌招標(biāo)股份有限責(zé)任公司 ? 招標(biāo)人：云南省煙草公司曲靖市公司

1、招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目2016煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施（煙水及機(jī)耕路）建設(shè)(宣威市來(lái)賓猴子箐塘壩項(xiàng)目區(qū)；宣威市落水鎮(zhèn)三道空心塘壩項(xiàng)目區(qū)；宣威市熱水鎮(zhèn)尚德塘壩項(xiàng)目區(qū)；格宜鎮(zhèn)白泥村機(jī)耕路及二型溝渠項(xiàng)目區(qū))已由相關(guān)文件批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人為云南省煙草公司曲靖市公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為云南大昌招標(biāo)股份有限責(zé)任公司。本項(xiàng)目建設(shè)資金已落實(shí)，已具備招標(biāo)條件，歡迎有興趣的潛在投標(biāo)人（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）提出資格預(yù)審申請(qǐng)。

2、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

猴子箐塘壩是一座以農(nóng)業(yè)灌溉為主兼顧人畜飲水的塘壩工程。水庫(kù)為年調(diào)節(jié)，設(shè)計(jì)年供水量25.76萬(wàn)m?。農(nóng)村人畜飲水生活全年用水量5.57萬(wàn)m3，灌溉用水量8.11 m3。

空心山塘壩死水位2072.71m，死庫(kù)容0.1萬(wàn)m3；正常蓄水位2077.33m，對(duì)應(yīng)庫(kù)容8.2萬(wàn)m3；設(shè)計(jì)洪水位2077.39m，對(duì)應(yīng)庫(kù)容9.1萬(wàn)m3，校核水位2077.76m，總庫(kù)容9.9萬(wàn)m3。受益區(qū)為宣威市落水鎮(zhèn)梅子箐村的部分耕地灌溉及人畜飲水。尚德塘壩是一座以農(nóng)業(yè)灌溉為主兼顧人畜飲水的水庫(kù)水利工程。水庫(kù)為年調(diào)節(jié)，設(shè)計(jì)年供水量62.07萬(wàn)m?。其中農(nóng)灌用水42.33萬(wàn)m?，農(nóng)村人畜飲水15.33萬(wàn)m?，枯季時(shí)還須保證下游河道生態(tài)用水4.4萬(wàn)m?。格宜鎮(zhèn)白泥村機(jī)耕路布置：根據(jù)項(xiàng)目區(qū)地形情況并結(jié)合項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有田間道路，進(jìn)行機(jī)耕路布置，共布置主機(jī)耕路2條，長(zhǎng)5.25km。溝渠布置:沿機(jī)耕路布置，共布置二型溝渠2條，長(zhǎng)5.67km。

招標(biāo)范圍：設(shè)計(jì)施工圖及工程量清單所示全部?jī)?nèi)容。

.資質(zhì)要求：

.(宣威市來(lái)賓猴子箐塘壩項(xiàng)目區(qū)；宣威市落水鎮(zhèn)三道空心塘壩項(xiàng)目區(qū)；宣威市熱水鎮(zhèn)尚德塘壩項(xiàng)目區(qū))

3.1在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證或“三證合一”的統(tǒng)一社會(huì)代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照； 3.2具備水利水電工程施工總承包叁級(jí)及以上資質(zhì)；

3.3擬派項(xiàng)目經(jīng)理具備水利水電專業(yè)貳級(jí)及以上建造師資格；

3.4具備有效的安全生產(chǎn)許可證，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）、專職安全生產(chǎn)管理人員具有的安全生產(chǎn)考核合格證書（A、B、C證）必須為水行政主管部門頒發(fā)的有效證書；并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的施工能力來(lái)有效的履行合同；

3.5具有較完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，須提供2014經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書； 3.6信譽(yù)要求：沒(méi)有處于被責(zé)令停產(chǎn)，財(cái)產(chǎn)被凍結(jié)、接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

3.7項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人具備水利行業(yè)相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱,不少于3年及以上從業(yè)經(jīng)歷；

3.8省外企業(yè)具有云南省水利工程從業(yè)單位備案證；

3.9投標(biāo)人近5年（2011-2015年）承擔(dān)過(guò)的類似工程業(yè)績(jī)不得少于一個(gè)；項(xiàng)目經(jīng)理近5年（2011-2015年）承擔(dān)過(guò)的類似工程業(yè)績(jī)不得少于一個(gè)；

3.10委托代理人、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、質(zhì)量管理人員、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人為本單位人員（須提交社保證明），且在招投標(biāo)及施工過(guò)程中不得變更（如發(fā)生不可抗力因素，須取得發(fā)包人以及相關(guān)主管部門書面同意，且變更后相關(guān)人員資格不得低于原人員資格）；

3.11除宣威市格宜鎮(zhèn)白泥村委會(huì)項(xiàng)目區(qū)不受限制外，同一申請(qǐng)人僅能對(duì)沾益縣白水鎮(zhèn)大德大箐塘壩、羅平縣老廠鄉(xiāng)老紙廠塘壩、會(huì)澤縣火紅鄉(xiāng)馬蹄踏塘壩、宣威市來(lái)賓猴子箐塘壩、宣威市落水鎮(zhèn)三道空心塘壩、宣威市熱水鎮(zhèn)尚德塘壩等6個(gè)項(xiàng)目區(qū)提出其中一個(gè)項(xiàng)目區(qū)的資格預(yù)審申請(qǐng)，若有重復(fù)，則取消其本項(xiàng)目所有項(xiàng)目區(qū)投標(biāo)資格；

3.12 2013年1月1日至本項(xiàng)目報(bào)名前被曲靖市煙草公司各分公司投訴或簽訂合同后未按合同要求履行職責(zé)的企業(yè)，不得對(duì)該項(xiàng)目提出資格預(yù)審申請(qǐng)； 3.13本項(xiàng)目拒絕聯(lián)合體投標(biāo)，不允許轉(zhuǎn)包和分包。(格宜鎮(zhèn)白泥村機(jī)耕路及二型溝渠項(xiàng)目區(qū))

1、在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證或“三證合一”的統(tǒng)一社會(huì)代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

2、具備水利水電施工總承包或建筑施工總承包或市政公用工程施工總承包或者公路工程施工總承包資質(zhì)（均為三級(jí)及以上資質(zhì)）；

3、項(xiàng)目經(jīng)理具備貳級(jí)及以上建造師資質(zhì)；

4、企業(yè)具備有效的安全生產(chǎn)許可證；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）、專職安全生產(chǎn)管理人員具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書；

5、具有較完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，須提供2014經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書；

6、信譽(yù)要求：沒(méi)有處于被責(zé)令停產(chǎn)，財(cái)產(chǎn)被凍結(jié)、接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

7、項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人具備中級(jí)及以上技術(shù)職稱,不少于3年及以上從業(yè)經(jīng)歷；

8、省外企業(yè)具有省外企業(yè)基本信息登記證或有效的入滇備案證或云南省水利工程從業(yè)單位備案證；

9、投標(biāo)人近5年（2011-2015年）承擔(dān)過(guò)的類似工程業(yè)績(jī)不得少于一個(gè)；項(xiàng)目經(jīng)理近5年（2011-2015年）承擔(dān)過(guò)的類似工程業(yè)績(jī)不得少于一個(gè)；

10、委托代理人、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、質(zhì)量管理人員、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人為本單位人員（社保證明），且在招投標(biāo)及施工過(guò)程中不得變更（如發(fā)生不可抗力因素，須取得發(fā)包人以及相關(guān)主管部門書面同意，且變更后相關(guān)人員資格不得低于原人員資格）； 11、2013年1月1日至本項(xiàng)目報(bào)名前被曲靖市煙草公司各分公司投訴或簽訂合同后未按合同要求履行職責(zé)的企業(yè)，不得對(duì)該項(xiàng)目提出資格預(yù)審申請(qǐng)；

12、本項(xiàng)目拒絕聯(lián)合體投標(biāo)，不允許轉(zhuǎn)包和分包。

4、資格預(yù)審方法

本次資格預(yù)審采用有限數(shù)量制，通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)人數(shù)量限制在9家及以內(nèi)。

5、報(bào)名及資格預(yù)審文件的獲取

5.1請(qǐng)申請(qǐng)人于2016年 4月26日至2016年5月3日(節(jié)假日、休息日除外)上午8:30～11:30，下午14:30～17:00時(shí)，在云南大昌招標(biāo)股份有限責(zé)任公司（地址：曲靖市南寧北路都市印象B幢606室）持單位介紹信原件報(bào)名及購(gòu)買資格預(yù)審文件。

5.2資格預(yù)審文件每套售價(jià)100.00元。

5.3郵購(gòu)資格預(yù)審文件的，需另加手續(xù)費(fèi)（含郵費(fèi)）100.00元。招標(biāo)人在收到單位介紹信和郵購(gòu)款后（含手續(xù)費(fèi)）后兩日內(nèi)寄送。

6、資格預(yù)審文件的遞交

6.1遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件時(shí)間為2016年5月11日08時(shí)30分至09時(shí)00分，地點(diǎn)為曲靖市公共資源交易中心資格預(yù)審室。

（注：遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)提交以下原件查驗(yàn)：①資質(zhì)證書(資質(zhì)證書如遇換證的，按云建建函[2016]107號(hào)規(guī)定提供加蓋印章樣式的復(fù)印件)；②營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證或“三證合一”的統(tǒng)一社會(huì)代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照營(yíng)業(yè)執(zhí)照；③項(xiàng)目經(jīng)理建造師注冊(cè)證、職稱證；④安全生產(chǎn)許可證及水行政主管部門或建設(shè)行政主管部門(格宜鎮(zhèn)白泥村機(jī)耕路及二型溝渠項(xiàng)目區(qū))頒發(fā)的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書（A、B、C證）；⑤技術(shù)負(fù)責(zé)人職稱證；⑥法定代表人身份證明書及身份證（或復(fù)印件）；⑦法定代表人授權(quán)委托書及委托代理人身份證；⑧云南省水利工程從業(yè)單位備案證(宣威市來(lái)賓猴子箐塘壩項(xiàng)目區(qū)；宣威市落水鎮(zhèn)三道空心塘壩項(xiàng)目區(qū)；宣威市熱水鎮(zhèn)尚德塘壩項(xiàng)目區(qū)),省外企業(yè)基本信息登記證或有效的入滇備案證或云南省水利工程從業(yè)單位備案證(格宜鎮(zhèn)白泥村機(jī)耕路及二型溝渠項(xiàng)目區(qū))。

6.2 逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，招標(biāo)人不予受理。

7、發(fā)布公告的媒介

本資格預(yù)審公告在云南省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理網(wǎng)、中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)、曲靖市公共資源交易中心指定的相關(guān)媒體、曲靖市煙草公司企業(yè)內(nèi)網(wǎng)上同時(shí)發(fā)布。

8、聯(lián)系方式

招標(biāo)人：云南省煙草公司曲靖市公司 地 址：曲靖市麒麟?yún)^(qū)官坡巷51號(hào)

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：云南大昌招標(biāo)股份有限責(zé)任公司 地址：曲靖市南寧北路都市印象B幢606室 郵編：655000 聯(lián)系人：楊恒健 電話：0874--3136615傳真：0874--3136615 日期：2016年4月15日