第一篇：殘疾人扶貧總結(jié)

朔州市殘疾人扶貧工作總結(jié)

二Ο一Ο年，全市各級殘聯(lián)以十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實市委46號文件精神，堅持開發(fā)與救助并舉，緊緊圍繞殘疾人基本生活初步達(dá)小康的總目標(biāo), 把保障和改善民生作為重要任務(wù)來抓，努力為殘疾人辦實事、辦好事, 全市累計扶持5000名殘疾人發(fā)展生產(chǎn)，殘疾人生活狀況明顯改善，扶貧開發(fā)工作總體進(jìn)展順利。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力

各級政府整合社會資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大殘疾人扶貧攻堅力度。成立了以分管副市長為組長、市直有關(guān)部門為成員的殘疾人扶貧解困領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在市殘聯(lián)，辦公室主任由市殘聯(lián)理事長兼任。各縣區(qū)也相應(yīng)成立了殘疾人扶貧解困領(lǐng)導(dǎo)小組。在元旦、春節(jié)、中秋節(jié)、助殘日等重大節(jié)假日期間，各級領(lǐng)導(dǎo)與市殘聯(lián)走訪慰問殘疾人貧困戶，帶去募捐的衣物、慰問金、帶去黨和政府的關(guān)心。今年春節(jié)和助殘日期間，馮改朵市長走訪慰問了貧困殘疾人家庭，看望了市聾啞學(xué)校的師生，特批特教助學(xué)資金20萬元，幫助聾啞學(xué)校改善教學(xué)設(shè)施。市下鄉(xiāng)辦與殘聯(lián)共同發(fā)文，要求市直下鄉(xiāng)扶貧工作隊每年包扶2——3戶貧困殘疾人，開展幫扶活動，共結(jié)對幫扶殘疾人5000人。

二、宣傳鼓動、社會聯(lián)動

市電臺、電視臺、朔州日報等新聞部門，在重要版面、黃金時間，增設(shè)新聞專題、專題報道扶貧解困先進(jìn)典型，做到了“報紙有文、電臺有聲、電視有形”。紅領(lǐng)巾助殘、志愿者助殘解困活動在我市更是層出不窮，扶貧解困的感人故事經(jīng)常受到地方黨政領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門肯定與支持，全市范圍內(nèi)扶貧解困意識濃，樂善好施方式多，形成了良好扶貧解困輿論氛圍。

三、輻射到戶，帶動到人

市殘聯(lián)積極為貧困殘疾人脫貧穿針引線，鋪路搭橋，認(rèn)真實施殘疾人扶貧工作計劃。市縣兩級建設(shè)和鞏固了8個殘疾人扶貧示范基地，充分發(fā)揮扶貧實體基地作用，輻射扶持2000多名殘疾人貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，帶動殘疾人脫貧致富。山陰縣殘聯(lián)愛心助殘養(yǎng)殖場扶貧基地為安榮鄉(xiāng)東鄯河村35戶貧困殘疾人免費(fèi)送羊50只，扶持北周莊鎮(zhèn)下神泉村21戶貧困殘疾人發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，每戶增收600多元。平魯區(qū)殘聯(lián)錢兒莊養(yǎng)殖場養(yǎng)羊300只，安置殘疾人4人。

四、落實政策，保障有力

全市普遍開展了殘疾人社會保障工作，城鄉(xiāng)符合低保條件的殘疾人均不同程度享受最低生活保障，做到了應(yīng)保盡保，切實保障了殘疾人的基本生活。山陰縣積極開展新農(nóng)保試點工作，全縣符合參保條件殘疾人3828人，已參保1712人，政府為602名殘疾人代繳保險費(fèi)，1587名殘疾人領(lǐng)取

了保險金。平魯區(qū)為110戶城鎮(zhèn)殘疾人低保戶發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼。右玉縣殘聯(lián)對全縣殘疾人進(jìn)行了全面摸底調(diào)查，并為1555人辦理了最低生活保障。朔城區(qū)殘聯(lián)為1000戶貧困殘疾人發(fā)放了價值15萬元的米、面。全市共為1926名特困殘疾人進(jìn)行了慰問、救助。

二○一○年十一月二十日

第二篇：2018殘疾人扶貧工作計劃

2018殘疾人扶貧工作計劃

逢年末不但要寫工作總結(jié)還要寫新年工作計劃。小編整理了2018殘疾人扶貧工作計劃，歡迎欣賞與借鑒。

2018殘疾人扶貧工作計劃1 解決殘疾人溫飽，是我國緩解和消除貧困的重要內(nèi)容，是國家扶貧工作的重要組成部分。近十年來，特別是實施《國家八七扶貧攻堅計劃》和《殘疾人扶貧攻堅計劃》以來，貧困殘疾數(shù)量明顯減少，生活狀況明顯改善。

殘疾人扶貧是一項長期而艱巨的任務(wù)。目前，尚未解決溫飽的貧困殘疾人占全國貧困人口總數(shù)的近三分之一;已經(jīng)初步解決溫飽的殘疾人，多數(shù)仍處于不穩(wěn)定狀態(tài)，極易返貧。殘疾人由于殘疾影響和外界障礙，受教育程度普遍偏低，在市場競爭中處于劣勢，在貧困人口中貧困程度最重，扶持難度最大。

進(jìn)一步解決貧困殘疾人的溫飽，縮小殘疾人生活水平與社會平均水平的差距，進(jìn)而步入小康，關(guān)系到國家扶貧工作的全局，是貫徹鄧小平同志共同富裕偉大構(gòu)想和xx同志“三個代表”重要思想，實現(xiàn)殘疾人“平等.參與.共享”目標(biāo)的重大舉措，是社會主義制度的本質(zhì)要求和優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。

《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》將殘疾人扶貧作為全國扶貧開發(fā)的重點之一，明確要求：“要重視做好殘疾人扶貧工作，把殘疾人納入扶持范圍，統(tǒng)一組織，同步實施?！薄吨袊鴼埣踩耸聵I(yè)“十五”計劃綱要》也對殘疾人扶貧提出了要求。這充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對廣大殘疾人的關(guān)懷，對殘疾人扶貧工作的重視。

為了貫徹《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》和《中國殘疾人事業(yè)“十五”計劃綱要》，做好殘疾人扶貧開發(fā)工作，制定本計劃。

盡快解決貧困殘疾人的溫飽問題，繼續(xù)鞏固已有的扶貧成果，提高貧困殘疾人的生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)，縮小貧富差距，為實現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造條件。扶持1200萬農(nóng)村貧困殘疾人，尚未解決溫飽的基本解決溫飽，初步解決溫飽的穩(wěn)定提高經(jīng)濟(jì)收入。

1.堅持以政府為主導(dǎo)。各級政府加強(qiáng)對殘疾人扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，把貧困殘疾人納入扶持范圍，列入工作計劃，加大工作力度和資金投入。

2.動員社會力量共同參與。積極組織社會各界廣泛參與殘疾人扶貧，通過“幫、包、帶、扶”等多種形式，扶持貧困殘疾人。

3.堅持扶貧開發(fā)到戶到人。以增加貧困殘疾人戶經(jīng)濟(jì)收入為目的，針對殘疾人特點，因地制宜，采取有效方式扶持到戶到人。

4.堅持自力更生，艱苦奮斗。殘疾人要自尊、自信、自強(qiáng)、自立，積極參加生產(chǎn)勞動，發(fā)揮主動性、創(chuàng)造性，不斷提高自我發(fā)展的能力。

根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》的要求，各級政府要高度重視殘疾人扶貧工作，把殘疾人扶貧納入扶持范圍，統(tǒng)一組織、同步實施。

貧困地區(qū)：國家扶貧重點縣的中心任務(wù)是扶貧開發(fā)工作，集中了中央和地方的扶貧資金，有逐級分解的扶貧計劃、完善的扶貧工作體系、嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制，切實把貧困殘疾人納入其中，各項扶持措施真正落實到殘疾人貧困戶。

其它地區(qū)：國家扶貧重點縣以外的地區(qū)，貧困人口多數(shù)是殘疾人，扶貧的主要任務(wù)是解決殘疾人的溫飽。這些地區(qū)，當(dāng)?shù)卣槍埣踩颂攸c，制定計劃，安排資金，開展殘疾人扶貧;同時，中央將繼續(xù)安排扶貧資金支持這些地區(qū)的殘疾人扶貧。沿海發(fā)達(dá)省市，殘疾人貧困問題主要由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)解決，要根據(jù)貧困殘疾人數(shù)量和實際需要，積極采取有效措施，扶持當(dāng)?shù)刎毨埣踩?，幫助他們增加收入，改善生活?/p>

國家扶貧重點縣的殘疾人扶貧資金在當(dāng)?shù)氐闹醒牒偷胤椒鲐氋Y金中統(tǒng)籌安排，并視情況予以優(yōu)先考慮和支持。其它地區(qū)，國家繼續(xù)安排和增加殘疾人扶貧專項資金;地方各級政府也要多渠道籌措資金，增加對殘疾人扶貧的投入。

1.中國農(nóng)業(yè)銀行繼續(xù)安排康復(fù)扶貧貸款，主要用于國家扶貧重點縣以外地區(qū)的殘疾人扶貧?？祻?fù)扶貧貸款在農(nóng)村扶貧開發(fā)貸款中安排，計劃數(shù)額由人民銀行、財政部、國務(wù)院扶貧辦、農(nóng)業(yè)銀行、中國殘聯(lián)共同協(xié)商，報國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組確定。農(nóng)業(yè)銀行根據(jù)確定的康復(fù)扶貧貸款計劃，商中國殘疾人聯(lián)合會后自主下達(dá)到各省、自治區(qū)、直轄市，各地根據(jù)殘疾人扶貧開發(fā)規(guī)劃和項目安排資金?？祻?fù)扶貧貸款在確定的貼息期限內(nèi)，執(zhí)行人民銀行規(guī)定的優(yōu)惠利率，優(yōu)惠利率與基準(zhǔn)利率之間的差額由中央財政據(jù)實補(bǔ)貼。

2.中央和地方財政部門加大用于殘疾人扶貧的資金投入。財政扶貧資金重點用于貧困殘疾人發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、引進(jìn)優(yōu)良品種、推廣先進(jìn)實用技術(shù)和殘疾人實用 技術(shù)培訓(xùn)。

3.積極爭取機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、其它經(jīng)濟(jì)組織和個人對殘疾人扶貧的支持，通過募捐機(jī)構(gòu)劃撥、社會募集、各界捐助等途徑籌措殘疾人扶貧資金。

4.擴(kuò)大與國際社會在殘疾人扶貧開發(fā)領(lǐng)域的交流與合作，積極爭取國際社會對殘疾人扶貧開發(fā)的幫助和支持。

繼續(xù)堅持以直接扶貧為主，把有助于直接解決農(nóng)村貧困殘疾人溫飽的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和家庭副業(yè)作為扶持的重點。努力推行各種行之有效的扶貧方式，在規(guī)范的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地開展小額信貸扶貧到戶到人;努力開拓新的有效的扶貧方式。

1.認(rèn)真選擇殘疾人扶貧項目。殘疾人扶貧特別要注意選擇適合當(dāng)?shù)厥袌鼋?jīng)濟(jì)發(fā)展需要，與地方支柱產(chǎn)業(yè)相配套，兼顧殘疾人特點的項目。要堅持以科技為動力，以市場為導(dǎo)向，以特色化為重點，選擇覆蓋面大，效益到戶到人率高，與直接提高貧困殘疾人收入有密切聯(lián)系的項目，如各種特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品的精細(xì)加工業(yè)等。同時還要采取積極措施，鼓勵科研機(jī)構(gòu)、各類農(nóng)村合作機(jī)構(gòu)直接參加殘疾人扶貧開發(fā)項目，發(fā)揮他們的作用，提高項目產(chǎn)品的科技含量，增強(qiáng)市場競爭能力，最終達(dá)到提高殘疾人貧困戶收入的目的。

2.認(rèn)真選擇行之有效的扶貧方式。在扶持方式上，要從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，因地制宜，選擇最有效的扶貧方式。積極發(fā)展“公司加農(nóng)戶”和訂單農(nóng)業(yè)，組織貧困殘疾人從事具有資源優(yōu)勢和市場需求的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，通過具有市場開拓能力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，為殘疾人貧困戶提供系列化服務(wù)，帶動殘疾人脫貧。

小額信貸是直接扶貧到戶的一種有效方式，投入小，見效快，覆蓋面大，回收率高，特別適合扶持殘疾人就地就近參加生產(chǎn)勞動。各地要積極穩(wěn)妥地推行，做到扶持資金、干部幫扶、扶持項目到戶，并提供有效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后配套服務(wù)。

3.大力開展實用技術(shù)培訓(xùn)，提高貧困殘疾人的科技文化素質(zhì)、勞動技能，是殘疾人增加經(jīng)濟(jì)收入、脫貧致富的基礎(chǔ)。要將培訓(xùn)作為殘疾人扶貧的重要工作，認(rèn)真抓好。要有針對性地通過各種不同類型的短期培訓(xùn)班和各類職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，廣泛開展殘疾人實用技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)貧困殘疾人掌握實用技術(shù)的能力?；鶎託埪?lián)和殘疾人服務(wù)社做好殘疾人培訓(xùn)的組織協(xié)調(diào)工作，同時根據(jù)殘疾人的實際需要，組織科技人員或科技能手進(jìn)村入戶現(xiàn)場指導(dǎo)。

4.發(fā)揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng)，動員社會各界參與殘疾人扶貧。積極倡導(dǎo)、動員黨政機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位，領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、團(tuán)員、志愿者和其它社會熱心人士，開展扶貧結(jié)對活動，單位包村、個人包戶，幫助籌措資金、落實優(yōu)惠政策、選項目、學(xué)技術(shù)，帶動貧困殘疾人脫貧。

5.制定落實針對殘疾人的優(yōu)惠政策。各地要從實際出發(fā)，制定優(yōu)惠政策，切實減輕貧困殘疾人負(fù)擔(dān)，為其發(fā)展生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。

6.完善殘疾人服務(wù)社職能，為貧困殘疾人參加生產(chǎn)勞動提供全方位服務(wù)?？h殘疾人服務(wù)社和鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人服務(wù)分社的主要職責(zé)是：全面調(diào)查掌握本地區(qū)農(nóng)村殘疾人勞動就業(yè)和生活狀況;加強(qiáng)與農(nóng)村社會化服務(wù)體系的合作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，扶持農(nóng)村殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)、家庭副業(yè)等多種形式的生產(chǎn)勞動，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合配套服務(wù);依托農(nóng)技、科協(xié)等部門，組織殘疾人開展實用技術(shù)培訓(xùn);配合財政、農(nóng)行等有關(guān)部門，落實殘疾人扶貧資金;承擔(dān)殘疾人扶貧的日常工作。建立定期巡訪制度，對已解決溫飽的貧困殘疾人進(jìn)行定期訪問，及時幫助解決遇到的各種問題，防止返貧。

殘疾人服務(wù)社要注意吸收懂管理、善經(jīng)營的人才，建立健全各項規(guī)章制度，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)水平。同時，地方根據(jù)殘疾人服務(wù)社工作需要，落實工作經(jīng)費(fèi)，提供必要的工作條件。

--殘疾人扶貧開發(fā)在國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，中國殘疾人聯(lián)合會協(xié)助有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市組織實施。

--堅持以省為主、分級負(fù)責(zé)的原則。實行責(zé)任到省、任務(wù)到省、資金到省、權(quán)力到省。省負(fù)總責(zé)，縣抓落實，扶貧到戶，效益到人。

--堅持一把手負(fù)責(zé)制。各級政府領(lǐng)導(dǎo)和殘聯(lián)一把手一定要親自抓，以高度的責(zé)任感和使命感，切實負(fù)起幫助、扶持貧困殘疾人的責(zé)任。要把殘疾人扶貧開發(fā)進(jìn)展的快慢、效果的好壞作為考核主要責(zé)任人政績的重要依據(jù)。

--各級殘聯(lián)作為扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位要積極參與扶貧規(guī)劃的制定、資金和物資的分配、扶貧項目的實施等工作，確保殘疾人得到有效扶持。沒有扶貧領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的地區(qū)，要盡快成立殘疾人扶貧領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全組織，全面開展工作。

--地方各級政府要根據(jù)本計劃的要求，制定本地的殘疾人扶貧工作計劃，由殘疾人聯(lián)合會和扶貧辦組織有關(guān)部門具體實施。

--認(rèn)真做好殘疾人扶貧的統(tǒng)計工作，完善統(tǒng)計報表制度，進(jìn)行效益分析和總體評價。中國殘聯(lián)統(tǒng)一制定了殘疾人扶貧統(tǒng)計報表，各地應(yīng)按要求做到項目齊全、數(shù)字真實、及時報送。

--各級政府要將殘疾人扶貧列入統(tǒng)計、監(jiān)督、檢查范圍，特別要加強(qiáng)對殘疾人扶貧資金的審計，準(zhǔn)確掌握殘疾人扶貧工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。中國殘聯(lián)會同有關(guān)部門定期對殘疾人扶貧工作進(jìn)行專項檢查。

2018殘疾人扶貧工作計劃2

按照區(qū)委關(guān)于開展扶貧濟(jì)困工作的一系列安排部署和工作要求，為積極做好2018年“定點扶貧幫困”工作，我局結(jié)合貧困戶實際和現(xiàn)有扶持政策，著力落實各項扶貧措施，改善貧困戶的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增加收入，加快脫貧奔康步伐，特制定本工作計劃。

(一)是根據(jù)對口幫扶任務(wù)分配表及聯(lián)系人員名單，計劃安排走訪對口幫扶貧困戶，及時與村委會聯(lián)系、溝通，做好新一年扶貧調(diào)研工作，掌握貧困戶實際情況，進(jìn)一步完善幫扶工作責(zé)任制，為切實解決貧困群眾實際困難提供保障。

(二)是繼續(xù)發(fā)揮部門優(yōu)勢，加大對外貿(mào)企業(yè)的宣傳發(fā)動工作力度，讓更多的企業(yè)加人到扶貧工作中來，為楓溪扶貧工作增添亮點，準(zhǔn)備聯(lián)系松發(fā)公司、佰林公司、全福集團(tuán)三家企業(yè)，希望企業(yè)能慷慨捐資，為全福村貧困戶減輕日常生活負(fù)擔(dān)，爭取在6月底前資金落實到位。

(三)是結(jié)合區(qū)委倡導(dǎo)的“百企扶百戶”活動，積極創(chuàng)建扶貧工作新方法、新形式，了解到全福村干部林岳忠、舒平文、林文亮等自身都辦有企業(yè)，具有既是干部又是企業(yè)家雙重身份，計劃由岳忠、舒平文、林文亮三人分別掛鉤舒洽波等4戶貧困戶，這有利于推動全福村扶貧工作的積極開展，確保完成年終脫貧目標(biāo)。

(四)是廣泛開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動。根據(jù)每個貧困戶的實際情況，給予適當(dāng)?shù)木戎Ｓ媱澖衲辍捌咭弧鼻跋?、國慶前夕、春節(jié)前夕合理安排幫扶物資，分別用于幫助貧困戶購買大米、油等生活用品。

(五)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保扶貧工作按期完成。定期召開扶貧工作協(xié)調(diào)會，完善扶貧內(nèi)容，更新工作措施;加強(qiáng)與貧困戶的聯(lián)系，及時掌握扶貧工作進(jìn)展情況;積極了解村扶貧基金會的管理運(yùn)作，增強(qiáng)資金使用的透明度;同時做好扶貧工作信息和總結(jié)上報工作。

第三篇：殘疾人扶貧工作總結(jié)

殘疾人扶貧工作總結(jié)范文

全面建設(shè)小康社會，重點在農(nóng)村，關(guān)鍵在農(nóng)民，難點在殘疾人?；亓加窀笨偫碚f過：“沒有殘疾人的小康，就不是全面的小康，沒有殘疾人安居樂業(yè)的社會，就不是真正意義上的和諧社會”。為了進(jìn)一步做好殘疾人的扶貧解困工作，準(zhǔn)確掌握全鎮(zhèn)貧困殘疾人狀況，鎮(zhèn)殘聯(lián)組織就我鎮(zhèn)貧困殘疾人現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、我鎮(zhèn)殘疾人基本狀況

我鎮(zhèn)總?cè)丝?8900人，各類殘疾人276人，約占全鎮(zhèn)總?cè)丝冢?，其中城?zhèn)殘疾人14人，農(nóng)村殘疾人262人。從勞動能力情況看，其中18歲以上有勞動能力和有部分勞動能力的貧困殘疾人155人，占?xì)埣踩丝倲?shù)56％；完全喪失勞動能力的32人，占12％，他們主要靠父母、兄妹、親友，或社會救濟(jì)維持生活。從就業(yè)情況看，從業(yè)和個體就業(yè)（含農(nóng)村有耕地的）的89人，占32％。從家庭情況看，全鎮(zhèn)有61名殘疾人處于貧困或貧困邊緣狀態(tài)，占?xì)埣踩丝倲?shù)的22％，貧困城鎮(zhèn)殘疾人人均年收入在3600元以下，農(nóng)村在2160元以下的有44戶。全鎮(zhèn)特困殘疾人基本都納入了城鄉(xiāng)最低生活保障，但從總體上來看殘疾人的生活水平和正常人相比還是有較大差距的。

隨著社會的不斷進(jìn)步、各級政府扶貧力度的加大以及社會保障制度的逐步完善，我鎮(zhèn)殘疾人的生存環(huán)境有了一定的改善，生活水平在逐年提高。但殘疾人受文化素質(zhì)低、勞動技能較差、社會競爭力不強(qiáng)及抵抗風(fēng)險能力弱等因素的影響，大部分殘疾人會因殘因病致貧或者返貧，全鎮(zhèn)殘疾人占貧困人口的比例仍很大，殘疾人扶貧和完善殘疾人基本生活保障制度的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。

二、殘疾人貧困原因分析

殘疾人由于文化素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)水平和身體功能的限制，加之社會對殘疾人的偏見，使殘疾人貧困面較大。

一是自身素質(zhì)低。殘疾人由于受自身殘疾的影響和外界條件的制約，他們的生產(chǎn)生活受到了極大的限制，大部分人生活在農(nóng)村，祖祖輩輩靠務(wù)農(nóng)生活。

二是勞動能力較差，由于受生理功能的影響，勞動形式單一，多數(shù)只能從事簡單粗糙的生產(chǎn)勞動。缺乏勞動技能，導(dǎo)致社會競爭力較弱，抵抗風(fēng)險的能力不強(qiáng)。

三是一戶多殘的現(xiàn)象普遍。例如：南鹿村殘疾人朱軍標(biāo)和妻子吳水英均為殘疾，奶奶年事已高，父母雙亡，雖然其奶奶有土征養(yǎng)老安置保險，但年事已高，全家基本喪失了勞動能力。這屬于典型的一戶多殘家庭，其生活主要依靠政府救濟(jì)和朱軍標(biāo)做村保潔員的收維持生計。調(diào)查顯示，我鎮(zhèn)一戶多殘家庭占?xì)埣踩思彝ケ壤?，扶持難度大。

四是社會助殘尚有差距。有關(guān)部門和公眾助殘意識有待加強(qiáng)，一些單位和部門或多或少存在著不關(guān)心殘疾人甚至歧視殘疾人的現(xiàn)象，如不主動繳納殘疾人就業(yè)保障金，不按國家政策安置殘疾人就業(yè)，殘疾人優(yōu)惠政策在實施過程中存在著執(zhí)行力度不夠，落實不到位等問題。

三、扶貧解困的建議

大力發(fā)展殘疾人事業(yè)，對殘疾人這個特殊困難群體給予特別扶助，使他們的權(quán)利得到更好的實現(xiàn)，共享社會物質(zhì)文明和精神文明的成果，不僅是廣大殘疾人的迫切需求，更是各級政府貫徹落實黨的十七大提出的“發(fā)揚(yáng)人道主義精神發(fā)展殘疾人事業(yè)”的需要。

1、堅持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真研究和解決殘疾人事業(yè)中的新情況和新問題。

沒有殘疾人溫飽問題的解決，就沒有全社會的脫貧，殘疾人的扶貧解困工作已成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的一個大問題。各級政府要有高度的責(zé)任感

和使命感，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，把殘疾人扶貧解困工作納入重要的議事日程，認(rèn)真研究和解決殘疾人扶貧解困工作過程中遇到的新情況和新問題，把殘疾人扶貧解困工作納入扶貧工作大盤子中，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，要在資金、物資、技術(shù)等方面給殘疾人以重點傾斜。要針對殘疾人生產(chǎn)生活中存在的熱難點問題，制定相應(yīng)的救助措施。

2、穩(wěn)定殘疾人就業(yè)。

就業(yè)是殘疾人賴以生存的基礎(chǔ)，要多形式、多渠道安排殘疾人就業(yè)，在推行集中就業(yè)、個體就業(yè)，扶持農(nóng)村殘疾人從事生產(chǎn)勞動的同時，要重點實施分散按比例安排殘疾人就業(yè)。殘疾人按比例就業(yè)工作已納入了法制化軌道，為保障有勞動能力的殘疾人充分就業(yè)，對未安排殘疾人就業(yè)的單位，要依法收繳殘疾人就業(yè)保障金。保障金主要用于殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)、有償扶持殘疾人集體從業(yè)和個體經(jīng)營、殘疾人就業(yè)等。加大對

貧困殘疾人的扶持力度，在有產(chǎn)業(yè)帶動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村建立殘疾人扶貧基地，引導(dǎo)殘疾人學(xué)科學(xué)，學(xué)技術(shù)，穩(wěn)定殘疾人就業(yè)，促進(jìn)殘疾人脫貧。

3、要進(jìn)一步完善殘疾人社會保障制度。

一是建立健全殘疾人最低生活保障制度。讓貧困殘疾人享受低保，做到應(yīng)保盡保，使貧困殘疾人的基本生活得到長期的保障。

二是要重視和做好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作，把改善殘疾人居住環(huán)境當(dāng)作一項重要12全文查看

第四篇：殘疾人扶貧工作淺析

殘疾人扶貧工作淺析

殘疾人扶貧工作淺析

集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，加大農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)力度，緩解并逐步消除殘疾人貧困現(xiàn)象，縮小殘疾人生活水平與社會平均水平的差距，是全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求，是促進(jìn)社會公平、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。由于殘疾影響、受教育程度低、缺乏技能、機(jī)會不均等、扶貧資金投入不足等原因，殘疾人仍是貧困人口中貧困程度最重、扶持難度最大、返貧率最高、所占比例較大的特困群體，是農(nóng)村扶貧工作的重點人群。個人認(rèn)為，目前貧困殘疾人的扶貧脫貧工作要與全市的實施“六個一批”行動計劃、“十大扶貧專項行動”結(jié)合起來，主要著手以下幾個方面：

1、落實相關(guān)政策措施。

落實好各項農(nóng)村社會保障制度、基本公共服務(wù)措施和扶貧開發(fā)等政策。將農(nóng)村貧困殘疾人普遍納入農(nóng)村社會保障范圍，并予以重點保障和特殊扶助。對喪失或基本喪失勞動能力的殘疾人實施低保政策兜底，實施社會救助保障扶貧，重點落實好《**市殘疾人救助保障辦法》、重度殘疾人的護(hù)理補(bǔ)貼和困難殘疾人的生活補(bǔ)貼制度等。對有勞動能力的貧困殘疾人作為扶貧開發(fā)重點人群，在扶持項目和扶持資金上給予重點傾斜。特別是在實施“六個一批”和XXX個專項行動扶貧實施過程中，為貧困殘疾人實施普惠加特惠、爭取疊加特惠，給予重點和優(yōu)先扶持。各類公共資源向貧困殘疾人及家庭傾斜。創(chuàng)造條件幫助貧困殘疾人家庭享受各項支農(nóng)惠農(nóng)政策。

2、完善社會保障救助制度。

一是建立健全殘疾人最低生活保障制度。讓貧困殘疾人享受低保，做到應(yīng)保盡保，使貧困殘疾人的基本生活得到長期的保障；同時，實施好殘疾人的重度護(hù)理補(bǔ)貼、困難殘疾人的生活補(bǔ)貼、扶貧對象的生活費(fèi)補(bǔ)貼制度。二是健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。進(jìn)一步完善醫(yī)療保險體系來解決殘疾人因病致貧、因病返貧的問題，逐步把殘疾人醫(yī)療康復(fù)項目全部納入新農(nóng)合報銷范圍，并將貧困殘疾人醫(yī)療救助的額度再適當(dāng)提高；建立健全城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，方便殘疾人就近醫(yī)療康復(fù)。三是加大救助力度。政府應(yīng)加大對特困殘疾人的特殊補(bǔ)助，對突發(fā)重病住院、重度精神病人長期住院治療、子女義務(wù)教育和就讀大、中專學(xué)校助學(xué)等方面給予特殊幫助；對因自然災(zāi)害受到損失的貧困殘疾人進(jìn)行重點救助。四是實施“陽光安居工程”。在保障性安居工程、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、易地扶貧搬遷、生態(tài)移民、農(nóng)民進(jìn)城落戶、農(nóng)村危房改造過程中，對農(nóng)村貧困殘疾人家庭住房給予優(yōu)先安排并提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，打捆使用好相關(guān)的專項資金；同時，完善用水、用電等配套設(shè)施，不斷提高對貧困殘疾人家庭無障礙改造補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。把改善殘疾人居住環(huán)境當(dāng)作一項重要工作來抓，多方籌集資金幫助殘疾人在規(guī)劃范圍內(nèi)，在出行方便和利于生產(chǎn)勞動的地方建房，使他們安居樂業(yè)。

3、扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)。

在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中，積極開發(fā)適合殘疾人特點的就業(yè)崗位，有序安排農(nóng)村貧困殘疾人轉(zhuǎn)移就業(yè)。選取符合農(nóng)村實際，適合殘疾人從事的投資小、見效快項目，引導(dǎo)扶持農(nóng)村貧困殘疾人及家庭成員從事維修、商貿(mào)、手工藝加工、家庭服務(wù)、電子商務(wù)等多種形式的就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目。扶持農(nóng)村殘疾人創(chuàng)業(yè)帶頭人及帶動殘疾人就業(yè)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。幫助有發(fā)展生產(chǎn)愿望的貧困殘疾人家庭選擇合適項目，給予重點扶持，提供切實有效服務(wù)。不斷創(chuàng)新扶貧方式，鞏固“公司+農(nóng)戶”、“小額信貸到戶到人”等行之有效的扶貧模式，推廣“整村趕平均”、“一戶一策滾動發(fā)展”、“農(nóng)村合作社”等殘疾人扶貧典型做法。在政府的扶持下，實施“陽光助殘扶貧基地建設(shè)”項目，創(chuàng)建一批管理規(guī)范、輻射帶動力強(qiáng)、培訓(xùn)效果好、能夠穩(wěn)定增加農(nóng)村貧困殘疾人家庭收入的扶貧基地。發(fā)揮地方龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織等生產(chǎn)經(jīng)營組織的輻射帶動作用，幫扶貧困殘疾人家庭居家靈活就業(yè)，就地就近發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、庭院經(jīng)濟(jì)、家庭手工藝生產(chǎn)等項目，有效提高家庭收入；同時，有條件的地方要規(guī)范開展“股權(quán)量化”試點，幫助殘疾人通過專業(yè)合作社達(dá)帶動，持續(xù)獲得經(jīng)營性收入和財產(chǎn)性收入。積極推行政府購買服務(wù)，選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)優(yōu)先培訓(xùn)殘疾人；實施“陽光工程”和“雨露計劃”積極培訓(xùn)殘疾人或殘疾人家庭成員；以市場需求為導(dǎo)向，開展不同類別的殘疾人專項實用技術(shù)培訓(xùn)，確保每個貧困殘疾人家庭至少一名勞動力掌握1至2門實用增收技術(shù)，強(qiáng)化培訓(xùn)后就業(yè)和創(chuàng)業(yè)扶持服務(wù)。在農(nóng)村實用人才帶頭人能力提升工程、農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)興業(yè)工程及農(nóng)村實用人才技能開發(fā)工程中，對符合條件且有能力的農(nóng)村殘疾人優(yōu)先選拔和培養(yǎng)。多渠道安排籌措資金，繼續(xù)加大對農(nóng)村貧困殘疾人生產(chǎn)發(fā)展、實用技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等項目的支持力度。要針對貧困殘疾人的實際情況，加大金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新力度，提高貧困殘疾人金融服務(wù)水平；鼓勵金融部門適當(dāng)簡化貸款程序，完善信貸服務(wù)政策；加強(qiáng)對殘疾人扶貧基地的信貸支持；發(fā)展針對貧困殘疾人戶的免抵押小額貸款產(chǎn)品；鼓勵融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極為貧困殘疾人戶提供融資擔(dān)保服務(wù)。

4、動員社會各界參與殘疾人扶貧。

要動員人民團(tuán)體、事業(yè)單位等以及領(lǐng)導(dǎo)干部、黨團(tuán)員與貧困殘疾人家庭結(jié)對開展“幫、包、帶、扶”，督促幫助落實扶貧和救助政策，選擇項目，籌措資金，提供技術(shù)支持和市場經(jīng)營服務(wù)，扶助貧困殘疾人脫貧。農(nóng)村基層黨組織要抓好殘疾人扶貧工作的落實，發(fā)揮政治優(yōu)勢，切實幫扶貧困殘疾人改善基本生活，發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。鼓勵引導(dǎo)國有企業(yè)、非公有制企業(yè)、社會組織以及志愿者和社會各界人士，積極參與農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)。充分發(fā)揮各級部門的定點扶貧的優(yōu)勢，優(yōu)先扶持有條件的農(nóng)村貧困殘疾人及其家庭成員的就業(yè)創(chuàng)業(yè)。通過慈善捐贈、社會募集、各界幫助等途徑多渠道籌措殘疾人扶貧資金。縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）基層便民服務(wù)中心（站、點）將農(nóng)村殘疾人扶貧、社會救助、社會福利等工作納入其中，推動建立社會幫扶殘疾人扶貧工作的長效機(jī)制。

5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。

在殘疾人工作委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級政府要將殘疾人扶貧工作列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體目標(biāo)和扶貧十大專項行動規(guī)劃，分解指標(biāo)，量化考核，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確部門責(zé)任并抓好落實。各級政府加大對農(nóng)村殘疾人扶貧工作的政策和資金支持，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，實行市負(fù)總責(zé)、縣抓落實、工作到村、扶貧到戶、受益到人的工作機(jī)制。有關(guān)部門要將農(nóng)村貧困殘疾人作為重點扶持對象納入扶貧規(guī)劃同步實施，在同等條件下優(yōu)先扶持。要指導(dǎo)基層黨組織幫扶貧困殘疾人，落實殘疾人扶貧和救助政策，改善基本生活狀況。要組織各級各類新聞媒體大力宣傳殘疾人自立自強(qiáng)的先進(jìn)典型，積極營造全社會關(guān)心支持殘疾人扶貧工作的良好氛圍。要將符合條件的農(nóng)村貧困殘疾人納入最低生活保障制度等社會救助制度，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。要加大農(nóng)村殘疾人扶貧工作的投入，將農(nóng)村殘疾人扶貧工作經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算統(tǒng)籌安排。要將支農(nóng)惠農(nóng)政策優(yōu)先落實到有條件的貧困殘疾人家庭。要在實施農(nóng)村危房改造項目中優(yōu)先解決貧困殘疾人家庭的住房困難。要對農(nóng)村殘疾人扶貧監(jiān)測給予指導(dǎo)。要動員“萬村千鄉(xiāng)市場工程”龍頭企業(yè)和加盟店鋪優(yōu)先安置有條件的貧困殘疾人及其家庭成員就業(yè)，優(yōu)先扶持貧困殘疾人家庭創(chuàng)業(yè)加盟。要積極配合當(dāng)?shù)攸h委、政府選擇符合條件的貧困殘疾人或其家庭成員從事“農(nóng)家書屋”管理工作。要指導(dǎo)鼓勵各金融機(jī)構(gòu)開展農(nóng)村殘疾人扶貧信貸，創(chuàng)新產(chǎn)品，優(yōu)惠利率，簡化手續(xù)，提供無障礙服務(wù)；要優(yōu)先為從事種植、養(yǎng)殖和手工藝加工的農(nóng)村殘疾人扶貧基地及殘疾人家庭提供信貸支持。各級殘聯(lián)應(yīng)發(fā)揮自身作用，參與殘疾人扶貧規(guī)劃制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扶貧資金和物資分配以及扶貧項目的組織實施；繼續(xù)把基層殘疾人組織建設(shè)與殘疾人扶貧開發(fā)相互結(jié)合，以任務(wù)促建設(shè)，以建設(shè)保任務(wù)，促進(jìn)基層殘疾人扶貧服務(wù)社建設(shè)，充分發(fā)揮基層殘疾人組織和殘疾人專職委員作用，為殘疾人扶貧提供組織保障。

第五篇：殘疾人扶貧工作總結(jié)

按照省、市殘聯(lián)和區(qū)政府的部署和要求，我們從關(guān)注殘疾人的民生出發(fā)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，積極開展殘疾人扶貧工作。到目前為止，今年綠園區(qū)已對殘疾人扶貧260人，城鎮(zhèn)低保265人，農(nóng)村低保和救助130人，總計655人，為年計劃的112%。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好宣傳

區(qū)政府和各鎮(zhèn)、街都把殘疾人扶貧工作擺上日程，主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓。區(qū)政府召開了殘疾人扶貧工作會，對全區(qū)殘疾人扶貧工作進(jìn)行了部署，把任務(wù)指標(biāo)分解到各鎮(zhèn)、街，并簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。區(qū)殘聯(lián)成立了殘疾人扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，理事長任組長，親自抓殘疾人扶貧工作。以全省殘疾人勞動就業(yè)宣傳日和全國助殘日為契機(jī)，積極開展宣傳活動。舉行了全區(qū)殘疾人自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)事跡報告會，殘疾人自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型王昕、劉景臣等進(jìn)行了先進(jìn)事跡演講。他們的先進(jìn)事跡在社會上引起很大反響，激勵全區(qū)殘疾人自強(qiáng)不息，拼搏創(chuàng)業(yè)。在助殘日當(dāng)天，出宣傳板5快，電腦2臺，8名殘疾人為社會服務(wù)，還有60人組成的樂隊，營造了良好的輿論氛圍。在市級以上媒體，刊登和播出稿件7篇。所有這些，都加強(qiáng)了殘疾人扶貧工作的宣傳，營造了良好的社會氛圍，促進(jìn)了殘疾人扶貧工作的開展。

二、抓住重點，落實措施

一是層層包保。區(qū)、鎮(zhèn)、街、村（社區(qū)）、黨團(tuán)員、鄰里、殘疾人親友結(jié)成對子，層層包保。全區(qū)共包保殘疾人困難戶29戶，他們的生產(chǎn)、生活問題都由包保人負(fù)責(zé)。二是開發(fā)就業(yè)崗位。我們采取集中就業(yè)、分散就業(yè)、社區(qū)就業(yè)、個體就業(yè)等多條渠道，多層次、多種形式安排殘疾人就業(yè)，促進(jìn)殘疾人扶貧工作的開展。目前，今年全區(qū)已安排殘疾人就業(yè)106人。三是解決住房問題。區(qū)和各鎮(zhèn)深入到殘疾人困難戶，了解和掌握殘疾人無房戶和危房戶情況，確定今年要對31戶殘疾人無房戶、危房戶解決住房問題。區(qū)、鎮(zhèn)、村積極協(xié)調(diào)，解決資金、場地、建材、運(yùn)力、人力等問題，預(yù)計在今年8月初解決殘疾人無房、危房問題。四是建殘疾人扶貧基地。向省、市殘聯(lián)申報了殘疾人扶貧基地項目，確定了7個區(qū)級殘疾人扶貧基地項目。區(qū)殘聯(lián)同青年辦事處聯(lián)合建了殘疾人扶貧市場，區(qū)殘聯(lián)投入就業(yè)保障金3萬元，已在殘疾人扶貧市場安排殘疾人就業(yè)30人。

三、加強(qiáng)培訓(xùn)，搞好服務(wù)

繼續(xù)依托社會各級各類職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以區(qū)勞動就業(yè)服務(wù)局為主，全面開展殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)殘疾人扶貧工作深入開展。到目前為止，我們已同區(qū)勞動就業(yè)服務(wù)局聯(lián)合舉辦微機(jī)、家政、市場營銷、熟食加工等培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)殘疾人198人（次），經(jīng)考試合格，已有62人取得了初級職業(yè)資格證書。同時，我們繼續(xù)實行殘疾人實用技術(shù)目標(biāo)培訓(xùn)，取得了較好的效果。合心鎮(zhèn)岳家村劉景臣，經(jīng)過幾年的鉆研和實踐，掌握了葡萄栽培技術(shù)，被譽(yù)為“葡萄大王”。我們就同他簽訂了合同，讓劉景臣對殘疾人進(jìn)行葡萄栽培技術(shù)培訓(xùn)。今年，劉景臣又對3戶殘疾人進(jìn)行了培訓(xùn)，從苗木選擇、田間栽培、越冬管理到市場銷售，他都負(fù)責(zé)指導(dǎo)，取得了較好的效果。劉景臣現(xiàn)在培訓(xùn)的3戶殘疾人，已栽培葡萄一坰半，長勢很好。

12月20日上午，攀枝花市人民政府在會展中心召開全市扶助農(nóng)村貧困殘疾人項目工作會。會議總結(jié)了XX年“惠民行動”扶助貧困殘疾人項目工作，安排部署了XX年該項工作。會前，與會領(lǐng)導(dǎo)和同志們參觀了農(nóng)村貧困殘疾人危房改造和白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)現(xiàn)場。各縣（區(qū)）政府分管副縣（區(qū)）長，市、縣（區(qū)）殘聯(lián)、財政局、國土局、林業(yè)局、扶貧辦、規(guī)劃建設(shè)局、民政局、衛(wèi)生局的負(fù)責(zé)同志，各新聞單位的記者，共計60多人參加了會議。

市委常委、市委秘書長彭建華，副市長、市殘疾人工作委員會主任鄭學(xué)炳出席了會議，并作了重要講話。

市政府副秘書長葉洪剛主持會議。

建華秘書長指出，殘疾人事業(yè)是崇高的人道事業(yè)，是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。一個國家、一個地區(qū)，重不重視殘疾人事業(yè)，殘疾人事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r怎么樣，標(biāo)志著這個國家、這個地區(qū)和一個民族的文明發(fā)展程度。為此，全世界對殘疾人事業(yè)的發(fā)展都非常重視，把做好殘疾人工作看作是社會發(fā)展、文明進(jìn)步的重要標(biāo)志之一。在我國，黨和國家對殘疾人工作非常重視，特別是改革開放以來，隨著國家和社會事業(yè)的發(fā)展，對殘疾人工作提高到了前所未有的重要議事日程上，這兩年我國的殘疾人事業(yè)在國際上都得到很高的評價。今年10月，xx在上海出席XX年世界夏季特殊奧林匹克運(yùn)動會開幕式視察社區(qū)“陽光之家”時，對殘疾人事業(yè)的發(fā)展又作出了重要指示。黨的xx大明確提出了“發(fā)揚(yáng)人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè)”，這些精神和要求，對我們做好殘疾人工作提出了更高的要求，這項工作應(yīng)該說是我們各級黨委、政府的責(zé)任。

會上，副市長鄭學(xué)炳作了重要講話。他指出，農(nóng)村貧困殘疾人危房改造是涉及殘疾人民生問題，也是涉及國家民生問題，是實現(xiàn)殘疾人共同奔小康的必然要求。解決貧困殘疾人危房改造問題是殘疾人生存最基本的需要，因此，XX年，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，以市殘聯(lián)牽頭，市財政、國土、林業(yè)、民政、規(guī)劃建設(shè)、扶貧、衛(wèi)生等有關(guān)部門各司其職、積極配合，已完成農(nóng)村貧困殘疾人危房改造任務(wù)362戶，其中：市委、市政府“惠民行動”目標(biāo)任務(wù)300戶，國家彩票公益金支持農(nóng)村貧困殘疾人改造項目62戶。白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)315例，為全市扶助貧困殘疾人打下了良好的基礎(chǔ)。XX年計劃安排農(nóng)村貧困殘疾人841戶，其中：米易縣350戶、鹽邊縣300戶、仁和區(qū)131戶、東區(qū)30戶、西區(qū)30戶。白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)200例，其中，米易縣60例、鹽邊縣60例、仁和區(qū)60例、東區(qū)10例、西區(qū)10例。

學(xué)炳副市長要求，XX年實施的農(nóng)村貧困殘疾人危房改造和白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)工作，任務(wù)重、工作量大、涉及面廣。為保證工程的順利實施，圓滿完成目標(biāo)任務(wù)，必須把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取切實可行的措施，抓好兩項工作的落實。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。市、縣（區(qū)）政府農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組和白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位在實施兩項工程中，要各司其職，密切配合，共同做好工作。殘聯(lián)作為殘疾人危房改造的牽頭部門，在市貧困殘疾人危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作。指導(dǎo)各縣(區(qū))殘聯(lián)做好基數(shù)的調(diào)查核實工作，督促檢查各縣(區(qū))殘疾人危房改造工作的進(jìn)展情況。積極爭取資金，加大綜合協(xié)調(diào)力度，充分調(diào)動社會力量支持、幫助殘疾人危房改造工作。財政部門負(fù)責(zé)籌集安排殘疾人危房改造資金，保證改造資金按時足額到位。切實跟蹤檢查資金使用情況，確保?？顚Ｓ谩Ｍ瑫r，為保證該項目穩(wěn)步推進(jìn)，市、縣（區(qū)）財政要安排一定的工作經(jīng)費(fèi)。扶貧部門將殘疾人危房改造和社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。認(rèn)真調(diào)查核實，弄清底數(shù)，協(xié)助殘聯(lián)確定改造對象，積極向上級爭取改造資金，促進(jìn)改造工程順利進(jìn)行。林業(yè)部門積極向省林業(yè)主管部門爭取用材指標(biāo)，優(yōu)先保證殘疾人危房改造的用材指標(biāo)使用。認(rèn)真做好監(jiān)督核查工作，落實責(zé)任、增添措施、加強(qiáng)督查、決不允許借危房改造之機(jī)毀林開墾、亂砍亂伐。國土部門指導(dǎo)基層辦理改造戶宅基地相關(guān)手續(xù)。改造戶宅基地盡量在原地建設(shè)，確需改變地址的，按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。規(guī)劃建設(shè)部門參與設(shè)計方案審查，指導(dǎo)工程建設(shè)，檢查工程質(zhì)量，參與房屋竣工驗收。民政部門積極配合有關(guān)部門確定殘疾人貧困戶的標(biāo)準(zhǔn)，切實做好殘疾人貧困戶的后續(xù)救助等工作。衛(wèi)生部門要做好白內(nèi)障手術(shù)醫(yī)院的選點，技術(shù)指導(dǎo)等工作。二是要加大宣傳力度，營造良好社會氛圍。充分利用新聞媒體，大力宣傳農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程的重大意義，爭取社會各界的廣泛關(guān)注和大力支持。各級殘聯(lián)作為工程實施的綜合協(xié)調(diào)部門，要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，主動搞好與各部門的協(xié)作配合，特別是要認(rèn)真搞好殘疾人住房狀況和白內(nèi)障手術(shù)病人的調(diào)查統(tǒng)計和篩選，為政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀，確保貧困殘疾人真正受益。

會上，市政府和縣（區(qū)）政府簽定了XX年農(nóng)村貧困殘疾人危房改造和白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)目標(biāo)責(zé)任書。