第一篇：俄羅斯在死刑廢除問題上的立場文件

立場文件

姓名：周小飛

學(xué)校：東北師范大學(xué)

國家：俄羅斯聯(lián)邦

委員會：人權(quán)理事會

議題：廢除死刑酷刑

隨著時代的發(fā)展，人類社會已經(jīng)在很大程度上高度繁榮，人道主義也緊跟發(fā)展腳步，人權(quán)問題也就越發(fā)明顯并亟待解決。本次議題的設(shè)定是極其適合當(dāng)前人權(quán)發(fā)展的需要的，尤其在當(dāng)今死刑問題出現(xiàn)惡化的苗頭，廢除死刑進(jìn)展緩慢的時期。俄羅斯將在本次會議中積極與各國協(xié)商，促成共識，促進(jìn)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展。俄羅斯呼吁世界各國加入到暫停死刑的行列中來，已經(jīng)廢除死刑的國家不要重新啟動死刑。

聯(lián)合國在廢除死刑方面所做的貢獻(xiàn)是不容置疑的，俄羅斯對此深表贊許，并愿意同聯(lián)合國一道為人權(quán)問題繼續(xù)推進(jìn)。俄羅斯堅決擁護(hù)《公民與政治權(quán)利國際公約任擇議定書》以及暫停死刑決議，這些毫無疑問都對廢除死刑有著巨大的作用，并促使目前全球已經(jīng)有超過 2/3 的國家實際廢除死刑。

俄羅斯在廢除死刑問題上立場一直是堅定地，俄羅斯承諾無限期暫停死刑，無限期拒絕重啟死刑，但俄羅斯不保證在短期內(nèi)在法律上完全廢除死刑。自1996年俄羅斯加入歐洲委員會開始，便已經(jīng)暫停使用死刑死刑。并在2010年，聯(lián)邦憲法法院決定死刑不復(fù)存在。俄羅斯在廢除死刑方面做出了杰出貢獻(xiàn)，一直在呼吁幫助其他國家廢除或贊同死刑，并積極參與聯(lián)合國的審核與會議。

俄羅斯建議聯(lián)合國人權(quán)理事會積極推進(jìn)死刑廢除問題，盡可能使各國加入到廢除或暫停死刑的行列中來，最終實現(xiàn)全球無死刑或僅極小部分國家保留死刑，但在死刑上也能保持謹(jǐn)慎克制的態(tài)度。為實現(xiàn)這些目標(biāo)，俄羅斯提出以下幾點(diǎn)倡議：

1.完善監(jiān)督評審機(jī)制，通過年度評比來督促對廢除死刑這一問題的進(jìn)展。

2.成立人權(quán)調(diào)查團(tuán)，推動未廢除死刑的國家提升在廢除死刑問題上的透明度。

3.制定具有法律意義的條約，禁止任何形式的秘密執(zhí)行死刑。

4.強(qiáng)烈呼吁所有歐洲國家能夠暫停使用死刑，推動全世界死刑的廢除。

第二篇：美國在釣魚島問題上的立場解讀

美國在釣魚島問題上的立場解讀

2012年09月07日 星期五新民晚報A30：新民環(huán)球/論壇

復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院常務(wù)副院長 沈丁立 教授沈丁立

最近，美國國務(wù)院發(fā)言人將釣魚島正式稱為“尖閣列島”，并重申釣魚島適用《日美安保條約》。那么，美國為什么要采取這樣的立場？有什么戰(zhàn)略企圖？我們請專家作一番解讀。

——編者

將釣魚島劃入琉球又私相授受施政權(quán)

問:美國與釣魚島問題產(chǎn)生存在什么關(guān)聯(lián)?

答:從歷史上看，尤其是在中日甲午海戰(zhàn)前，美國對釣魚島并未持有特別立場。中方認(rèn)為，釣魚島列島是臺灣島的地理屬島，而非日本所稱的無主島。隨著1895年不公平的《馬關(guān)條約》的簽訂，中方失去了對于臺灣以及地理屬島的主權(quán)，包括對釣魚島的控制。隨著第二次世界大戰(zhàn)的結(jié)束，臺灣回歸中國，釣魚島理應(yīng)一并回歸。然而，出于冷戰(zhàn)和國家利益的考慮，美國在制定對日政策的過程中單方面與日本簽訂條約或協(xié)定，使得中日在釣魚島問題上產(chǎn)生了持續(xù)爭議。

當(dāng)二戰(zhàn)進(jìn)入尾聲，美國在亞太戰(zhàn)場上對日全面攻堅。1945年4月，美軍攻克琉球群島，隨后決定將琉球群島等北緯30度以南諸島直接納入美國的控制之下，并規(guī)定日本停止在琉球群島行使一切權(quán)力。在冷戰(zhàn)期間，琉球群島在美國的遠(yuǎn)東戰(zhàn)略中占有重要地位，是美國在西太地區(qū)前沿攻防的關(guān)鍵組成部分。正是由于這一原因，美國不僅未接受中方要求琉球歸屬我國的主張，反而把北緯31度以南、九州至臺灣之間的所有島嶼包括釣魚島全部置于美國的戰(zhàn)略托管之下，釣魚島更是成了美軍的軍事靶場。

美國將我國釣魚島正式劃入琉球范圍，始于1953年12月25日。這一天，美國在琉球的民政府出臺“第27號令”，實施“關(guān)于琉球地理界線”的布告，首次將釣魚島納入琉球范圍，為其托管釣魚島添上“合法”外衣，事實上構(gòu)成了對我國主權(quán)的侵犯。到了上世紀(jì)60年代后期，尼克松總統(tǒng)決定對美國的全球戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整，美國將集中精力在歐洲和中東與蘇聯(lián)展開戰(zhàn)略競爭，而在亞太地區(qū)實施戰(zhàn)略收縮，因此要求日本等這一地區(qū)的盟國承擔(dān)更多防衛(wèi)責(zé)任，這就啟動了美國將琉球地區(qū)交給日本的進(jìn)程。

1971年6月17日，美日分別在華盛頓和東京簽訂《關(guān)于琉球諸島以及大東諸島的日美協(xié)議》，美國將行政權(quán)移交日本，包括將對釣魚島的“施政權(quán)”也交與了日本，而這完全是錯誤的。哪怕日本非法吞并琉球群島，釣魚島也不屬于琉球，而是臺灣島的自然延伸。美國以單方面制定的琉球民政府“第27號令”為法理依據(jù)，使得二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國日本再度獲得對釣魚島的控制，從而引發(fā)了中日之間曠日持久的關(guān)于釣魚島歸屬的嚴(yán)重爭端。

鑒于中方對美國這一非法行為的強(qiáng)烈反對，美國在釣魚島未來歸屬的問題上還頗費(fèi)周章。1970年9月10日，美國國務(wù)院就此發(fā)表偏袒日本的聲明，但在同日做出的答辯中指出，“至于尖閣諸島(美國對釣魚島列島的稱法)，美國則將把它的施政權(quán)歸還給日本，但美國認(rèn)為，施政權(quán)與主權(quán)是兩回事。如果在主權(quán)問題上產(chǎn)生分歧，應(yīng)由當(dāng)事者協(xié)商解決。自那時以來，美國延續(xù)了這一立場，即日本擁有對釣魚島的行政管理權(quán)，但未必是主權(quán)。

美日不顧當(dāng)事方中國的利益和立場而私相授受對釣魚島的治權(quán)，是完全錯誤的。確實，中日對于釣魚島問題的立場有著嚴(yán)重的分歧。正因如此，美國更不應(yīng)該擅自就此做出管理安排。對中日之間目前存在著的這一嚴(yán)重分歧，美國有著不可推卸的重大責(zé)任。更為荒謬的是，對于美國迄今仍不認(rèn)為日本具有主權(quán)的釣魚島，奧巴馬政府近來反復(fù)強(qiáng)調(diào)，美國將根據(jù)美日安保條約，協(xié)助日本予以保衛(wèi)。

“中立”政策作出調(diào)整公開宣稱適用《安?！?/p>

問:美日安保是否適用于釣魚島?美國的立場是否出現(xiàn)過變化?

答:美國和日本在1951年訂立盟約，稱《美日安全條約》，有七條內(nèi)容，為美國占領(lǐng)日本時期結(jié)束后兩國安保關(guān)系的法律基礎(chǔ)。美日從1959年開始協(xié)商修改安全條約，并于1960年達(dá)成《美日共同合作與安全保障條約》(簡稱《美日新安保條約》)，確定了兩國將共同維持與發(fā)展武力以抵抗武裝攻擊，但這是一個不對稱的條約:美國有權(quán)協(xié)防日本，日本則無權(quán)協(xié)防美國。條約第五條第一段明文規(guī)定，“締約國的每一方都認(rèn)識到:對在日本管理下的領(lǐng)土上的任何一方所發(fā)動的武裝進(jìn)攻都會危及它本國的和平和安全，并且宣布它將按照自己的憲法規(guī)定和程序采取行動以應(yīng)付共同的危險?！?/p>

美日同盟關(guān)系規(guī)定了美國有責(zé)任保衛(wèi)日本領(lǐng)土，但美國沒有責(zé)任將這種保護(hù)關(guān)系延伸到不是日本領(lǐng)土的空間。依據(jù)這一原則，美國無權(quán)協(xié)助日本防衛(wèi)釣魚島。

在上世紀(jì)70年代中期，美國在偏袒日本對釣魚島擁有所謂“施政權(quán)”的同時，還試圖顯示其在關(guān)于釣魚島主權(quán)的“中立”立場。在中國政府和世界華人廣泛的“保釣”運(yùn)動的壓力下，美國政府于1971年10月表示:“美國認(rèn)為，把原從日本取得的對這些島嶼的行政權(quán)歸還給日本，毫不損害有關(guān)主權(quán)的主張。美國既不能給日本增加在日本將這些島嶼的行政權(quán)移交給我們之前所擁有的法律權(quán)利，也不能因為歸還給日本行政權(quán)而削弱其他要求者的權(quán)利?！泵绹鴩鴦?wù)院表示，“把從日本取得的對該群島的管轄權(quán)交還日本，決不會造成對任何潛在的領(lǐng)土主張的歧視?！?/p>

在冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國政府一開始還是沿襲了70年代初期美國國務(wù)院在釣魚島問題上的“中立”姿態(tài)，克林頓政府即是如此。1996年9月11日，美國政府發(fā)言人伯恩斯發(fā)表聲明:“美國既不承認(rèn)也不支持任何國家對釣魚列島的主權(quán)主張。”該年美國駐日大使蒙代爾亦稱，“在美日安保條約中沒有強(qiáng)制美軍介入尖閣群島?！蓖?0月30日他還表示美日安全保障條約不適用于尖閣列島。進(jìn)入90年代后期，美國相關(guān)政策出現(xiàn)調(diào)整，美日同盟得以強(qiáng)化，1996年《美日安全保障聯(lián)合宣言》發(fā)表。1997年，美國與日本又發(fā)表《新防衛(wèi)合作指針》，美國在釣魚島問題上的態(tài)度出現(xiàn)曖昧。

在小布什總統(tǒng)執(zhí)政期間，美國在政策宣示上出現(xiàn)一定調(diào)整。2001年12月12日，美國助理國務(wù)卿福特表示，“一旦釣魚島受到攻擊，美國有可能對日本提供支持。”2004年2月2日，美國時任副國務(wù)卿阿米蒂奇在訪日時表示，“施政權(quán)所涉及的范圍都適用于安保條約，在美日安全條約中，日本施政下的領(lǐng)域一旦受到攻擊，那將被視為對美國的攻擊?！敝?，美國國務(wù)院發(fā)言人在同年3月23日同記者的答問時表示:“(美日安保條約)適用于尖閣列島。”這是美國首次公開做出這樣的表示。不惜違憲拉攏日本竭力遏制中國崛起

問:美國政府在釣魚島問題上屢發(fā)違法言論是出于什么考慮?

答:美國對它在釣魚島問題上的介入，一直存在反復(fù)。奧巴馬政府上臺初期，美國國務(wù)院一度退回到不愿明確表態(tài)美軍是否有法律責(zé)任來幫助日本協(xié)防釣魚島。美國曾幾次刻意回避做出明確承諾，既不愿明確表態(tài)它有責(zé)任，也不愿表示與己無關(guān)，這曾引起日本不滿。但在近年美國所謂“重返亞洲”的戰(zhàn)略調(diào)整中，美國開始實施全球收縮、亞太擴(kuò)張的戰(zhàn)略，重點(diǎn)防范由于中國崛起所可能產(chǎn)生的對美國不利的地區(qū)力量的重組。在這一背景下，美國在釣魚島問題上對日本公開做出了前所未有的安全承諾。從2010年下半年起，美國國務(wù)卿希拉里·克林頓多次公開明確表示:根據(jù)《美日安保條約》，美國將同日本合作，協(xié)防釣魚島。她是迄今為止在這一問題上做出最明確表示的美國最高領(lǐng)導(dǎo)人。

如上所述，《美日新安保條約》僅承諾美國保衛(wèi)日本領(lǐng)土，而美國迄今僅承認(rèn)日本對釣魚島的治權(quán)而非主權(quán)。在這種情況下，就釣魚島問題所能得出的邏輯與合法的結(jié)論只能是美國不參加日本對釣魚島的軍事行動。在法律層面，在目前認(rèn)知狀態(tài)下任何美國官員對美國在釣魚島問題的過度釋法都是違反《美日新安保條約》本身的，因而也是違憲的，克林頓國務(wù)卿概莫能外。

美國政府當(dāng)前強(qiáng)烈釋放這些違法言論，與美國當(dāng)局試圖“重返亞洲”以平衡地區(qū)力量對比有關(guān)。鑒于我國強(qiáng)勢崛起，東亞地區(qū)的力量對比正呈現(xiàn)對美國主導(dǎo)不利的趨勢。2010年，中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值剛剛超出日本，一年以后就領(lǐng)先日本24%，而今年我國的軍費(fèi)超出日本將近100%。在廣義亞太地區(qū)，將中國與印度相比，2011年我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值超出印度約400%，今年軍費(fèi)超出印度將近200%。顯然，我國迄今極為強(qiáng)勁的能力發(fā)展令美國深感不安，美國對我國的某些態(tài)勢也深感不滿。而它直接遏制我國的能力也在快速下降。

美國行政部門不惜違憲也要拉攏日本，通過擴(kuò)大對《美日新安保條約》的適用性的解釋，以鞏固并擴(kuò)大美日同盟以彌補(bǔ)美國以及日本各自相對實力的不足。不僅如此，美國還在拉攏環(huán)中國周邊的其他盟國以及伙伴牽制中國。作為平衡中國發(fā)展的均勢措施，美國在釣魚島以及更加廣泛的事務(wù)中牽制中國的緣由，明眼人不難看懂。但這些伎倆并不能根本妨礙我國的崛起，而只能被看作美國精英在遏制中國發(fā)展問題上的黔驢技窮。美國作為引起中日釣魚島爭議的重要一方，理應(yīng)協(xié)助這個問題的妥善解決，但它發(fā)出更多軍事威脅以延續(xù)它所造成的這個問題，也必將損害美國力圖維系其主導(dǎo)亞太所應(yīng)有的公義基礎(chǔ)。

第三篇：模擬聯(lián)合國——俄羅斯立場文件

立場文件

代表：孫岳 學(xué)院：機(jī)械工程學(xué)院 國家：俄羅斯 委員會：GA 議題：南極地區(qū)資源開發(fā)和合理利用

周所周知，南極具有極其豐富的礦產(chǎn)資源和能源,包括南極磷蝦等大量海洋生物資源，蘊(yùn)藏有220多種礦產(chǎn)資源和油氣資源，儲存了全世界約72%的可用淡水資源，以及具有重大的科學(xué)研究價值,潛在的重要經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略意義南極特種微生物資源和環(huán)境資源，南極地區(qū)資源開發(fā)和合理利用，事關(guān)重大，俄聯(lián)邦愿意與各方一道，共同商討南極地區(qū)的環(huán)境保護(hù)與資源開發(fā)利用問題。

俄聯(lián)邦作為一個負(fù)責(zé)任的大國，一直致力于南極的環(huán)境保護(hù)和資源合理開發(fā)。作為《南極條約》的協(xié)商國。積極簽署了關(guān)于南極環(huán)境保護(hù)的各項議定書。積極組織各項南極科學(xué)考察活動，并建立了5個南極科學(xué)考察站。積極與各方交流協(xié)商南極資源保護(hù)。并且堅定不移的遵守有關(guān)南極的各項議定書。為南極的科學(xué)考察活動及環(huán)境監(jiān)測保護(hù)做出了自己的貢獻(xiàn)。

目前全球氣候變化日益惡劣，環(huán)境問題不斷示警，地球資源日趨匱乏。俄聯(lián)邦決定首先將承擔(dān)與自己的工業(yè)和經(jīng)濟(jì)負(fù)荷與未來有關(guān)的一定義務(wù)。南極地區(qū)對于全球氣候的調(diào)節(jié)，全球環(huán)境的保護(hù)甚至于人類的生存發(fā)展都有著至關(guān)重要的作用。對于豐富的南極資源開發(fā)利用，將面臨各種各樣的困難與挑戰(zhàn)。俄聯(lián)邦希望各方能夠擱置爭議，協(xié)商交流，早日就《南極條約》凍結(jié)期結(jié)束后對南極資源開發(fā)制度相應(yīng)機(jī)構(gòu)以及環(huán)境保護(hù)達(dá)成協(xié)議?？紤]到我們現(xiàn)有的資源技術(shù)，政治格局，俄聯(lián)邦提出以下立場： 1，希望各國能夠求同存異，加強(qiáng)各國之間對于南極問題的信息共享和技術(shù)交流，并建立起有效地談判機(jī)制和溝通渠道，盡快制定好行之有效的南極資源環(huán)境保護(hù)的新條約。

2，開發(fā)南極資源，俄聯(lián)邦持謹(jǐn)慎態(tài)度，應(yīng)以保護(hù)環(huán)境為主要目的，在各項制度，各項機(jī)構(gòu)，各方利益達(dá)成一致的情況下有步驟，可持續(xù)性，小范圍的開采利用南極資源。

3，開發(fā)南極資源應(yīng)該建立在和平，公平的基礎(chǔ)上，該盡可能的照顧到發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的利益，俄聯(lián)邦不希望因為南極問題發(fā)生不必要的爭執(zhí)。

4，我們各國只有協(xié)商合作。南極資源的開發(fā)才能走向?qū)嵸|(zhì)性的一步。俄羅斯愿與各國一道，為促進(jìn)人類的和平與發(fā)展而不懈努力。

第四篇：俄羅斯模聯(lián)立場文件示例

立場文件

代表：李岱勛

學(xué)校：西安市鐵一中學(xué) 國家：俄羅斯聯(lián)邦 委員會：婦女地位委員會

議題：改善性別平等，提高婦女權(quán)益

直至今日，許多國家仍面臨性別不平等，婦女權(quán)益未受到合法保障等問題。早在啟蒙運(yùn)動時期，女權(quán)主義的思想就被首次提出，女性角色首次發(fā)聲在歷史舞臺，直到十九世紀(jì)中葉，由于第二次工業(yè)革命的推動，歐洲許多國家出現(xiàn)了第一次女權(quán)運(yùn)動的浪潮，興起了個別較有組織的女權(quán)運(yùn)動團(tuán)體，本次女權(quán)運(yùn)動旨在爭取女性最基本的教育、政治、就業(yè)等權(quán)利。雖然第一次女權(quán)運(yùn)動對社會制度權(quán)利的爭取和第二次對文化權(quán)利的爭取在一定程度上取得了較為可觀的成果，但仍舊存在因傳統(tǒng)觀念、宗教信仰、多元文化和改革不徹底等問題所帶來的人權(quán)不平等的社會矛盾，這些矛盾正是二十一世紀(jì)女權(quán)運(yùn)動亟待解決的幾大問題。

《聯(lián)合國憲章》序言中明確提出：“重申基本人權(quán)，人格尊嚴(yán)與價值，以及男女與大小各國平等權(quán)利之信念”。為促進(jìn)國際社會中婦女權(quán)益不受侵害，許多國家及組織為此做出了不懈努力。1948年通過的《世界人權(quán)宣言》和1979年提出的《消除對婦女一切形式歧視公約》為婦女的人權(quán)保護(hù)奠定了基礎(chǔ)，聯(lián)合國婦女地位委員會也通過與各國的多邊合作在全球范圍內(nèi)就保障婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、社會、教育和法律等方面的權(quán)利進(jìn)行監(jiān)督和建議，以提高婦女地位和保護(hù)婦女權(quán)利，促進(jìn)世界各國發(fā)展與和平。

俄羅斯聯(lián)邦作為一個高度重視性別平等的發(fā)達(dá)國家，多年來與聯(lián)合國婦女署積極開展維護(hù)女性利益的工作，進(jìn)行多次婦女解放運(yùn)動并獲得較可觀成效，努力健全本國關(guān)于提高婦女地位的國家機(jī)制，積極保障婦女的基本生命健康權(quán)、改善本國婦女的政治、經(jīng)濟(jì)權(quán)利。同時，我國也正在全力改善目前所出現(xiàn)的婦女人權(quán)家庭暴力的社會問題，努力提高本國中婦女的自我意識和社會政治地位。

俄羅斯聯(lián)邦認(rèn)為提高婦女權(quán)益的主要驅(qū)動力為提高公民主體意識，政治認(rèn)知將會直接影響公民思想意識，只有對公民的思想觀念和傳統(tǒng)習(xí)俗進(jìn)行正確引導(dǎo)，才能從潛意識中制約性別歧視的現(xiàn)象，從而杜絕家庭暴力、性騷擾或傳統(tǒng)腐朽習(xí)俗的蔓延。這樣一方面提高了婦女的政治、經(jīng)濟(jì)地位，使有關(guān)條約機(jī)構(gòu)的監(jiān)督機(jī)制更加具有實施性，另一方面從根本上保障了婦女最基本的生命健康權(quán)，公民在意識上接受政治文化并將其內(nèi)化為自己的思想，能有效改善當(dāng)今社會中婦女的不平等地位，以改善女性社會結(jié)構(gòu)。

基于當(dāng)今國際社會所出現(xiàn)的性別不平等問題，俄羅斯政府向委員會和各國呼吁：

1.提高各國公民綜合素質(zhì)，提高主體意識，使所有公民生活在良好的政治文化氛圍之中，提高婦女對自身政治權(quán)利的認(rèn)識，調(diào)動女性社會參與的主動性；

2.完善各國有關(guān)婦女權(quán)利的法律制度，堅持權(quán)利平等政策，提高原有的保護(hù)女性權(quán)益的機(jī)構(gòu)的運(yùn)行效率，切實保護(hù)婦女的政治權(quán)利，特別是發(fā)展中國家應(yīng)加強(qiáng)對婦女的法律保障，提高婦女社會地位，使女性成為社會主體的重要的一部分；

3.努力消除部分地區(qū)中因殖民問題、種族歧視問題及地域觀念問題所造成的對婦女政治權(quán)利的阻礙；

4.嚴(yán)厲打擊偽女權(quán)主義運(yùn)動和破壞性別平等的非正義組織和運(yùn)動。

俄羅斯政府真誠地希望在維護(hù)社會性別平等問題上能與各國達(dá)成共識，促進(jìn)合作，為全世界和平穩(wěn)定的局面作出新的貢獻(xiàn)。俄羅斯聯(lián)邦將以國際問題為己任，同時我們也需要各個國家和組織的幫助和建議。我們希望在我們的共同努力下，性別不平等問題可以得到圓滿的解決，我們也真誠希望各國的婦女權(quán)益將會得到進(jìn)一步的保障，男性和女性將平等共享未來世界的美麗藍(lán)天。

第五篇：中國政府在聯(lián)合國會費(fèi)分?jǐn)倖栴}上的立場

中國政府在聯(lián)合國會費(fèi)分?jǐn)倖栴}上的立場

人民網(wǎng)聯(lián)合國10月9日電 記者何洪澤鄒德浩報道：中國常駐聯(lián)合國副代表劉振民大使今天在聯(lián)大五委發(fā)言，闡述了中國政府在聯(lián)合國會費(fèi)分?jǐn)倖栴}上的立場。他強(qiáng)調(diào)，支付能力原則是會費(fèi)分?jǐn)傓k法的基石，不容改變和歪曲。

劉振民說，今年，五委將討論通過2007-2009年聯(lián)合國3年期會費(fèi)分?jǐn)偙阮~表。關(guān)于會費(fèi)比額編制方法問題，中國政府有如下幾點(diǎn)看法和建議：

一、支付能力原則是聯(lián)合國成立以來所確定的制定會費(fèi)分?jǐn)傓k法的基石，不容改變和歪曲。這一原則是廣大會員國達(dá)成的普遍共識，并曾多次載入大會有關(guān)決議。我們反對任何違背支付能力原則的建議，反對個別國家提出“支付責(zé)任”的概念和為安理會常任理事國會費(fèi)比額設(shè)定下限的要求。聯(lián)合國既不是股份公司，也不是富人俱樂部，而是由主權(quán)平等的會員國組成的政府間國際組織。任何試圖以一國出錢多少來決定其在聯(lián)合國事務(wù)中的地位的主張，都是與本組織憲章精神背道而馳的，將嚴(yán)重?fù)p害廣大發(fā)展中國家地位，也將影響成員國之間的友好合作。

二、按照國民收入并對低人均收入給予適當(dāng)?shù)膶挏p，是衡量和體現(xiàn)各國支付能力的最好的基本辦法，有必要繼續(xù)實行。這種辦法不但考慮到國民收入這個綜合國力指標(biāo)，同時也考慮了人均收入反映各國實際支付能力的因素。只有通過合理的寬減，才能保證所有會員國按實際支付能力繳納會費(fèi)。

三、中國贊同按照現(xiàn)行的2004至2006年比額表的編制方法，編制2007至2009年分?jǐn)偙阮~表?，F(xiàn)行比額表的計算方法是各成員國本著支付能力原則，考慮各種因素，綜合各方立場，經(jīng)過長期的艱苦談判和充分協(xié)商才形成的一致意見。聯(lián)合國正在努力推進(jìn)各項改革，需要保持穩(wěn)固的財政基礎(chǔ)?，F(xiàn)行會費(fèi)比額編制方法，可以保證比額編制方法的穩(wěn)定性和會費(fèi)比額的可預(yù)見性，并將不確定因素減少到最低限度，對于保證聯(lián)合國及其內(nèi)部機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)具有重要意義。實踐證明，現(xiàn)行比額分?jǐn)偙硎切兄行У模卜蠌V大會員國利益。

劉振民表示，作為聯(lián)合國大家庭中的一員和安理會常任理事國，中國政府十分清楚自己對聯(lián)合國、對世界和平與安全的責(zé)任，中國政府愿意隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，基于支付能力原則，為聯(lián)合國做出更大的貢獻(xiàn)。中國的會費(fèi)比額已從2000年以前的0.995%上升到2001至2003年的1.54%，繼而上漲到2004至2006年的2.053％，僅僅4年時間增長幅度達(dá)107%。中國政府在履行對聯(lián)合國應(yīng)盡的財政義務(wù)方面言行一致，每年都及時足額繳清會費(fèi)。同時，作為安理會常任理事國，中國還承擔(dān)了在維和經(jīng)費(fèi)分?jǐn)偵系念~外財政義務(wù)。

今后中國的會費(fèi)比額還將隨著

中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人均生活水平的提高而繼續(xù)上漲。根據(jù)會費(fèi)委員會提供的按照現(xiàn)行比額表計算方法計算出的數(shù)據(jù)，中國2007至2009年會費(fèi)比額將達(dá)到2.716％，較2006年上漲了0.7個百分點(diǎn)，上漲幅度居各國之首。盡管如此，只要會費(fèi)比額是按照現(xiàn)行編制辦法計算出來的，符合支付能力原則，中國都愿意考慮接受。

劉振民還談到，中國近幾年經(jīng)濟(jì)盡管發(fā)展較快，GDP總量也達(dá)到一定規(guī)模，但不應(yīng)忽視中國是一個人口大國的事實，國內(nèi)尚需解決的問題還很多。2005年，中國的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為1703美元，在世界各國排名位于100位之后，這一數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于5094美元的世界平均值（門檻值）。到2005年底，中國人均每年收入低于85美元的沒有解決溫飽的絕對貧困人口還有2365萬人。如果按照世界銀行的人均每天消費(fèi)低于1美元的標(biāo)準(zhǔn)計算，中國的貧困人口總數(shù)仍然高居世界第二位。中國需要扶持的貧困群體數(shù)量依然很大，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困、實現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程依然任重而道遠(yuǎn)。

他說，制訂一個公正、合理的會費(fèi)分?jǐn)傓k法是各會員國普遍關(guān)注的問題，也是一個極其復(fù)雜的過程。中國希望各方本著平等對話和友好協(xié)商的精神，力求編制出有廣泛共識、實事求是和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臅M(fèi)比額分?jǐn)偙怼?/p>