第一篇：市林業(yè)局工作總結(jié)下年工作思路

市林業(yè)局工作總結(jié)下年工作思路

一、今年主要工作情況

今年以來，我市在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，更加深入地貫徹落實(shí)省、市委關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決定，以建設(shè)森林**為中心，以彰顯森林為民為根本，以弘揚(yáng)森林文化為引領(lǐng)，進(jìn)一步促進(jìn)造林綠化、森林保護(hù)和林特產(chǎn)業(yè)的全面、持續(xù)和科學(xué)發(fā)展，為寧波經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極的努力。

（一）重點(diǎn)造林工程和“森林寧波”建設(shè)取得新成效

今年，全市共完成造林更新8萬畝。其中完成沿?；闪謳г炝?0公里、**畝，完成計(jì)劃的1倍多；生物防火林帶造林152公里，完成計(jì)劃的101%；珍貴樹種造林8371畝，完成計(jì)劃的209%；開展中幼林撫育4.8萬畝，完成計(jì)劃的**%；重點(diǎn)造林項(xiàng)目均超額完成年度目標(biāo)。

一是森林系列創(chuàng)建深入推進(jìn)。按照市委、市政府“六個(gè)加快”行動(dòng)目標(biāo)要求，繼續(xù)積極推進(jìn)森林城鎮(zhèn)、森林村莊的創(chuàng)建工作。森林系列創(chuàng)建活動(dòng)仍是各地政府的主要民生工程之一。今年全市“森林**”建設(shè)投入資金已達(dá)到19.3億元。**市創(chuàng)建省級森林城市和**周巷、鄞州姜山等5個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）的森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建已通過省級預(yù)檢，36個(gè)村申報(bào)創(chuàng)建省級森林村莊，10個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和180個(gè)村申報(bào)創(chuàng)建市級森林城鎮(zhèn)和森林村莊。鎮(zhèn)海也啟動(dòng)了省級森林城市創(chuàng)建工作。森林系列創(chuàng)建活動(dòng)有效地改變了農(nóng)村整體面貌。

二是平原綠化成績顯著。今年計(jì)劃平原造林4.5萬畝，實(shí)際已完成平原綠化面積4.8萬余畝，完成計(jì)劃的107%。截止目前，我市平原林木覆蓋率已接近18%，提前3年基本完成省目標(biāo)。積極開展“珍貴樹種進(jìn)千村行動(dòng)”，計(jì)劃到2015年在全市**個(gè)行政村，種植珍貴樹種170萬株，今年已累計(jì)贈送珍貴樹種苗木36萬株，580個(gè)村開展了這項(xiàng)活動(dòng)，關(guān)聯(lián)農(nóng)戶1.6萬戶，植樹58萬株。啟動(dòng)開展了“綠動(dòng)千里海塘、助推藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”青少年參與海塘防護(hù)林建設(shè)活動(dòng)。全市各地還以不同形式、不同載體開展了“庭院綠化”、“美麗村莊建設(shè)”等活動(dòng)，有力地推動(dòng)了平原綠化的深入開展。

三是四邊綠化取得初步成績。按照省委、省政府要求，召開動(dòng)員會議，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，強(qiáng)化督查，積極推進(jìn)四邊綠化工作。今年，已完成森林通道612公里、**畝，其中公路鐵路沿線綠化297公里、10041畝，河道綠化**公里、5301畝；完成通道沿線林相改造14200畝；共完成省、市、縣（區(qū)）三級森林村莊建設(shè)244個(gè)。在綠化同時(shí)，大力發(fā)展鄉(xiāng)土樹種、珍貴樹種、闊葉樹種和彩葉樹種，實(shí)現(xiàn)了綠化、美化、景化、價(jià)值化的協(xié)調(diào)和結(jié)合。

四是生態(tài)公益林建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。繼續(xù)擴(kuò)大市級生態(tài)公益林建設(shè)面積，新增公益林建設(shè)面積16萬畝。生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高到每畝25元，大中型水庫公益林補(bǔ)償每畝30元，中心城區(qū)重要飲用水水源涵養(yǎng)林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每畝35元。全市公益林補(bǔ)助資金賬戶管理平臺已完成前期建設(shè)工作，可接入進(jìn)行系統(tǒng)試運(yùn)行。

（二）森林資源資產(chǎn)保護(hù)有了新增強(qiáng)

森林資源資產(chǎn)基本安全。森林防火態(tài)勢穩(wěn)定。今年全市共發(fā)生森林火災(zāi)6起，受害森林面積**畝，受害率*‰，火災(zāi)發(fā)生數(shù)和受害森林面積同比分別下降70%和73.4%。松材線蟲病防治成效明顯。病死樹數(shù)量和發(fā)病面積分別比去年同期下降21.8%和22.9%。

一是森林消防保持較好態(tài)勢。推進(jìn)“落責(zé)任”行動(dòng)，強(qiáng)化《寧波市森林消防工作職責(zé)》落實(shí)、督查和考核，有力地提升了森林消防工作的執(zhí)行力。推進(jìn)“廣宣傳”行動(dòng)，舉行了“3.19關(guān)注森林消防”活動(dòng)，春防期間通過各種主流媒體進(jìn)行宣傳，張掛（書寫）宣傳標(biāo)語15萬條，發(fā)送短信47萬次，發(fā)放公開信17萬封，有力地提升了森林消防工作的感召力。推進(jìn)“控火源”行動(dòng)，建立激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持四定原則，強(qiáng)化巡查護(hù)林隊(duì)伍常態(tài)化管理；清明等重點(diǎn)時(shí)段增設(shè)卡點(diǎn)、發(fā)布禁火令，增加巡查人員，進(jìn)行了2個(gè)批次的人工增雨作業(yè)，降低了局部火險(xiǎn)等級，有力地提升了森林消防工作的防控力。推進(jìn)“強(qiáng)應(yīng)急”行動(dòng)，健全預(yù)案，開展對專業(yè)撲火隊(duì)伍的培訓(xùn)，全市共舉辦培訓(xùn)56次，進(jìn)行森林撲火演練52次，有力地提升了森林消防的應(yīng)急處置力。推進(jìn)“攻堅(jiān)”行動(dòng)，完成了“生物防火林帶營建技術(shù)研究與示范”項(xiàng)目，全面推進(jìn)“引水上山”工程，全市完成玻璃鋼蓄水池144只，**噸，混凝土蓄水池9座，790噸，鋪設(shè)管網(wǎng)8000多米，安裝森林消防栓57個(gè)，增設(shè)便攜式組合消防泵29臺，有力地提升了森林消防的創(chuàng)新力。繼續(xù)抓好林業(yè)政策性保險(xiǎn)。全市森林參保面積383.9萬畝，占全市森林面積的61.1%；生態(tài)公益林投保覆蓋面達(dá)到100%。

二是森林有害生物防治成效突出。松材線蟲病防治除個(gè)別地方出現(xiàn)反彈現(xiàn)象外，全市發(fā)病面積和病死樹數(shù)量持續(xù)雙下降。做好病死木清理工作，全市115支專業(yè)隊(duì)伍，累計(jì)投入用工4.9萬人次，累計(jì)清理面積8.39萬畝，清理病死樹8.74萬株，清理下山病疫木、采伐遺留木及火燒木等1.9萬噸，全市病死樹清理了覆蓋率達(dá)到100%。下山的疫木全部進(jìn)入定點(diǎn)加工企業(yè)，并按要求及時(shí)完成加工或熏蒸處理。組織開展春季防治和免疫預(yù)防工作，全市注射免疫制劑**萬瓶，對區(qū)位地段重要的68.3萬株松樹實(shí)施了預(yù)防注射。同時(shí)配套使用其他防治手段，全市累計(jì)噴粉10噸，外掛誘捕器1000套，釋放腫腿蜂、花絨寄甲等天敵50萬頭，施放滅蟲藥包3000枚，全市春季累計(jì)防治面積達(dá)15萬畝。

同時(shí)，組織開展了重點(diǎn)造林工程林木種苗檢疫檢查、進(jìn)出境林木種苗檢疫監(jiān)管服務(wù)、林木種苗春季產(chǎn)地檢疫及調(diào)運(yùn)檢疫，部署開展了“綠盾護(hù)林一號”檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。健全林業(yè)有害生物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，抓好林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警工作。

三是林政管理工作穩(wěn)步開展。組織開展保護(hù)四明山森林生態(tài)專項(xiàng)行動(dòng)，對**山區(qū)毀林開墾種花木情況進(jìn)行了全面調(diào)查，并根據(jù)實(shí)際情況，向市政府提出了切實(shí)加強(qiáng)**山森林資源保護(hù)，維護(hù)生態(tài)安全的具體措施、目標(biāo)，全面啟動(dòng)四明山區(qū)域生態(tài)修復(fù)。加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍建設(shè)。開展“三訪三評”，進(jìn)一步深化“大走訪”活動(dòng)，及時(shí)排查化解涉林矛盾糾紛。積極創(chuàng)建“平安林區(qū)”。強(qiáng)化對平安林區(qū)創(chuàng)建單位的指導(dǎo)、督查，慈溪、奉化平安林區(qū)創(chuàng)建已通過省廳初步驗(yàn)收。相繼組織開展了“鐵拳二號”禁種鏟毒專項(xiàng)行動(dòng)和“鐵拳三號”嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)等，鏟除毒品原植罌粟**株，查處各類案件194起，其中破獲刑事案件27起。開展了以“弘揚(yáng)生態(tài)文化，共享自然之美”為主題的野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月暨“愛鳥周”活動(dòng)，救護(hù)野生動(dòng)物55只，其中國家一類保護(hù)動(dòng)物2只，國家二類保護(hù)動(dòng)物13只。督促、指導(dǎo)做好縣級林地保護(hù)利用規(guī)劃的修編。全市縣級林地保護(hù)利用規(guī)劃修編落界工作已全部上報(bào)省廳，業(yè)內(nèi)編制工作正在進(jìn)行。啟動(dòng)開展了古樹名木普查，外業(yè)調(diào)查已基本結(jié)束，全市現(xiàn)存古樹名木6867棵。嚴(yán)格林地征占用審批管理和林木采伐管理，辦理林地征占用218.67畝，組織開展了對縣（市）、區(qū)林地征占用項(xiàng)目的檢查；，采伐蓄積9.79萬立方米，占計(jì)劃的32%。做好木材運(yùn)輸管理工作，維護(hù)正常的木材流通秩序。

（三）林特產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新增長

今年，竹、茶、果、花卉林特業(yè)4大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)盡管不同程度遭受不利氣候影響，但仍取得較好收成。全市茶葉總產(chǎn)量**噸，產(chǎn)值7.2億元，同比分別增長5.2%和16.5%，其中名優(yōu)茶產(chǎn)量2055噸，產(chǎn)值5.3億元，同比分別增長6.8%和21%。竹筍產(chǎn)量15.1萬噸，同比減6.8%，產(chǎn)值7.4億元，同比增21.3%，水煮筍加工收購春筍**萬噸，產(chǎn)量125.7萬罐，同比分別下降21.3%和23.8%，為歷史最低。柑桔、葡萄、桃、楊梅等水果產(chǎn)量64.53萬噸，同比增1%，產(chǎn)值27.86億元，同比持平。較大規(guī)格苗木銷售平穩(wěn)，小苗及花灌木銷售形勢下滑，產(chǎn)值28.5億元，銷售24.7億元，同比減少12%。受“?？迸_風(fēng)影響，全市132萬畝林業(yè)面積受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失超過40億元。今年全市林業(yè)總產(chǎn)值約320億元，同比增5%。

一是林業(yè)會展經(jīng)濟(jì)成效顯著。第六屆中國寧波國際茶文化節(jié)取得預(yù)期成果。5月11-13日舉行的第*屆中國**國際茶文化節(jié)由展示展銷、經(jīng)貿(mào)洽談、茶藝文化、評優(yōu)評獎(jiǎng)4大類15項(xiàng)活動(dòng)組成，茶藝大賽暨茶藝師職業(yè)技能資格賽、首屆東亞茶經(jīng)濟(jì)茶文化論壇、“海上禪、茶、樂”茶會等活動(dòng)深受市民歡迎。本屆茶文化節(jié)突出宣傳了明州仙茗品牌，加強(qiáng)了海峽兩岸經(jīng)貿(mào)合作交流，首次邀請了全國茶葉采購商走進(jìn)寧波，引進(jìn)了全國性茶業(yè)會議落戶寧波，進(jìn)一步提升了寧波茶業(yè)的知名度和影響力。展示展銷現(xiàn)場成交達(dá)**萬元，意向合同6000多萬元，21個(gè)項(xiàng)目簽約，投資額**億元，實(shí)現(xiàn)明州仙茗采購意向合同額3000萬元。第六屆中國寧波國際茶文化節(jié)獲第*屆中國會展之星大獎(jiǎng)。

組織企業(yè)、大戶積極參加各類展示展銷活動(dòng)，相繼參加了第五屆森林產(chǎn)品博覽會、“筍竹產(chǎn)品華北行”活動(dòng)、第*屆浙江省鮮花展示展銷會、**浙江省、**縣綠茶博覽會和**北京國際茶業(yè)展等展會和博覽活動(dòng)，有多個(gè)參展企業(yè)的幾十個(gè)產(chǎn)品獲得展會的金獎(jiǎng)和優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)，收到了弘揚(yáng)**林特產(chǎn)業(yè)品牌、宣傳形象、外拓市場的成效。

二是林特產(chǎn)業(yè)化發(fā)展良好。抓好產(chǎn)業(yè)基地及標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)定工作。今年全市6個(gè)示范區(qū)、16個(gè)精品園林特類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目，建設(shè)面積2.5萬畝，總投資1.4億元，已全面進(jìn)入施工階段；創(chuàng)建省級林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)4個(gè)，6項(xiàng)市級地方標(biāo)準(zhǔn)完成修訂。推進(jìn)市級竹產(chǎn)業(yè)工業(yè)園建設(shè)，首批總投資為7.54億元的6個(gè)入園項(xiàng)目，已完成項(xiàng)目審批開工建設(shè)；完成竹林道建設(shè)82.8公里，毛竹FSC認(rèn)證已通過法國BV預(yù)審，成為我市第一片認(rèn)證森林；第一家竹加工院士工作站掛牌成立。完成柑桔（水果）優(yōu)化改良項(xiàng)目59個(gè)、**畝。完成茶園良種化改造2046畝，茶廠改造22家，新建茶葉加工包裝中心2家，新增市內(nèi)外明州仙茗專賣店27家，新創(chuàng)建省級標(biāo)準(zhǔn)化名茶廠4家。以“百戶萬畝”、“進(jìn)村入戶”為載體的林特適用技術(shù)和科研成果示范推廣起到了服務(wù)林農(nóng)、有效推動(dòng)林特產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的目的?！鞍偌丫饭麍@”評選活動(dòng)的大宗水果項(xiàng)目評選已基本結(jié)束，全市“百佳精品果園”總面積1萬余畝，占全市水果總面積的1%多一點(diǎn)。

三是可食林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。根據(jù)省市安排，7-10月在全市開展了食品安全大整治百日行動(dòng)。認(rèn)真組織對鮮筍、茶葉和山地水果的投入品檢測工作，檢測合格率達(dá)到96%以上。對500多家林特業(yè)生產(chǎn)主體進(jìn)行了培訓(xùn)、約談、簽訂承諾書，并建立了管理檔案。同時(shí)對全市各地開展大整治百日行動(dòng)進(jìn)行了專項(xiàng)督查。

四是林業(yè)規(guī)模化經(jīng)營有所提高。按照《**省集體林權(quán)改革驗(yàn)收辦法》，組織開展了集體林權(quán)制度主體改革的查漏補(bǔ)缺和自查工作。今年新增林地流轉(zhuǎn)面積4.95萬畝，全市林地流轉(zhuǎn)面積累計(jì)達(dá)到68.82萬畝，全市流轉(zhuǎn)面積在500畝以上的大戶已有69家，林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營水平進(jìn)一步提高。林權(quán)抵押貸款取得突破性增長，中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社、上海浦發(fā)銀行和招商銀行根據(jù)各地各行實(shí)際，開發(fā)了多種符合林業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和林農(nóng)需求的金融產(chǎn)品、信貸方式，今年新增林權(quán)抵押貸款2.71億元，全市累計(jì)達(dá)到3.14億元。

（四）森林生態(tài)理念取得新共識。

一是精心組織義務(wù)植樹活動(dòng)。新春節(jié)后第一天上班和植樹節(jié)期間，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)兩次帶領(lǐng)市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部、武警官兵、師生等參加義務(wù)植樹活動(dòng)，起到了表率、引領(lǐng)和推動(dòng)作用。全市各地均組織了各種形式的義務(wù)植樹活動(dòng)、認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)認(rèn)管活動(dòng)，全市293.5萬人參加義務(wù)植樹活動(dòng)，全民義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到88.1%。新建義務(wù)植樹基地45個(gè)、面積*畝。

二是開展多種形式宣傳活動(dòng)。結(jié)合義務(wù)植樹、珍貴樹種進(jìn)千村、森林消防宣傳日大型廣場活動(dòng)、茶文化節(jié)、古樹名木保護(hù)等林業(yè)中心工作，開展有重點(diǎn)、有特色、全方位的宣傳報(bào)道工作，在《**日報(bào)》、《**林業(yè)》、《**晚報(bào)》等市級以上媒體發(fā)稿近200篇，5次在寧波電視臺《看看看》做專題欄目，組織參加寧波電臺陽光熱線主題活動(dòng)，有效宣傳了森林科普知識，宣傳了我市林業(yè)工作的方針政策、工作舉措和主要成就，進(jìn)一步激發(fā)了全社會“關(guān)注森林”、熱愛森林的熱忱。

二、下年工作思路

**年全市林業(yè)工作的指導(dǎo)思想是：以黨的**為指針，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，以生態(tài)文明建設(shè)為主線，更加深入地推進(jìn)森林生態(tài)建設(shè)和森林產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更加有效地強(qiáng)化森林保護(hù)，更加積極地弘揚(yáng)森林文化理念，努力實(shí)現(xiàn)林業(yè)事業(yè)兩個(gè)“雙增”和兩個(gè)“雙下降”目標(biāo)，為美麗寧波建設(shè)作出一份應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（一）以“四邊”綠化為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)平原綠化。

繼續(xù)保持強(qiáng)勢推進(jìn)的工作和投入力度，確保完成新增4萬畝建設(shè)任務(wù)，促進(jìn)森林覆蓋率、森林蓄積量雙增長。一是深化“森林寧波”建設(shè)。全面推進(jìn)森林系列創(chuàng)建，建設(shè)省級森林城市1個(gè)，省市級森林城鎮(zhèn)10個(gè)，森林村莊143個(gè)，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)綠化水平。二是抓好“四邊”綠化。堅(jiān)持突出高速公路、鐵路綠化的工作重點(diǎn)，堅(jiān)持確保高速公路、國省道平均單側(cè)綠化寬度15米以上、普通鐵路10米以上的綠化標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持明確責(zé)任，部門協(xié)同，建立健全常態(tài)化推進(jìn)、長效化管理的機(jī)制，完成森林通道建設(shè)396公里、**畝，新增沿海防護(hù)林2500畝，完成交通沿線9400畝林相改造。三是提升綠化質(zhì)量。加強(qiáng)綠化美化景化理念的宣傳，進(jìn)一步形成共識；科學(xué)布局，做好綠化美化景化的總體規(guī)劃。研究確定適地適種的樹種名錄，著力提高綠化的景觀價(jià)值，做到喬木灌木相協(xié)調(diào)、針葉林闊葉林相協(xié)調(diào)、常青樹和彩葉樹相協(xié)調(diào)，使林帶層次感分明；著力提高綠化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，把通道綠化與苗木基地建設(shè)相結(jié)合，多種珍貴樹種，提高綠化帶的經(jīng)濟(jì)效益；著力提高綠化的環(huán)保價(jià)值，使綠化帶成為環(huán)境保護(hù)帶。選擇區(qū)位優(yōu)勢明顯、綠化基礎(chǔ)好、地方積極性高的區(qū)域建立示范點(diǎn)，樹立典型，示范推動(dòng)。繼續(xù)做好“寧波市珍貴樹種進(jìn)千村行動(dòng)”。繼續(xù)抓好中幼林撫育，促進(jìn)碳匯林建設(shè)。進(jìn)一步擴(kuò)大生態(tài)公益林建設(shè)面積。四是開展“關(guān)注森林”活動(dòng)。依托主流媒體、網(wǎng)絡(luò)以及各種互動(dòng)性、群眾性和公益性的宣傳活動(dòng)，提升宣傳的廣度和深度，進(jìn)一步倡導(dǎo)低碳生活理念和森林生態(tài)文明，提高全社會對森林生態(tài)文明的認(rèn)知。以植樹節(jié)為契機(jī)，通過植樹基地、認(rèn)養(yǎng)認(rèn)種、建立冠名紀(jì)念林等多種形式，拓展市民參與植綠、護(hù)綠的途徑，不斷提高全民義務(wù)植樹盡責(zé)率。

（二）以綜合防控為重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化森林保護(hù)。

立足預(yù)防為主，堅(jiān)持依法保護(hù)，努力維護(hù)森林資源資產(chǎn)安全。一是抓好森林消防。進(jìn)一步完善森林消防的思想體系、責(zé)任體系、保障體系、撲救體系、監(jiān)管體系和考核獎(jiǎng)懲體系。更加重視巡查隊(duì)伍、撲火隊(duì)伍兩支隊(duì)伍建設(shè)和重點(diǎn)時(shí)段、高危天氣的火災(zāi)防范。努力完成森林火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測中心建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)“引水上山”工程，推廣運(yùn)用高壓水泵等適用滅火手段。完成150公里生物防火林帶建設(shè)。積極推進(jìn)林業(yè)政策性保險(xiǎn)。努力實(shí)現(xiàn)森林火災(zāi)發(fā)生率、森林受害率“雙下降”的目標(biāo)。二是抓好松材線蟲病防治。積極推廣績效承包除治模式，提高松材線蟲病病死樹清理的進(jìn)度和質(zhì)量，做到全面、徹底、不留死角。加強(qiáng)疫木除害處理和安全利用管理。貫徹落實(shí)“分類指導(dǎo)，分區(qū)施策”的方針，進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)松林保護(hù)區(qū)保護(hù)措施。切實(shí)抓好“削峰拔點(diǎn)”工程，堅(jiān)決杜絕病災(zāi)反彈現(xiàn)象，確保松材線蟲病發(fā)病面積、病死樹數(shù)量持續(xù)“雙下降”。三是抓好林政資源管理。認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于堅(jiān)決制止*山區(qū)域毀林開墾切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)的決定》等相關(guān)文件精神，強(qiáng)化執(zhí)法和監(jiān)管，啟動(dòng)實(shí)施禁止開發(fā)區(qū)的花木種植退出機(jī)制，鼓勵(lì)苗木基地向外拓展，發(fā)展森林觀光產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)限制開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)提升區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級，全面推進(jìn)四明山區(qū)域森林生態(tài)修復(fù)。加強(qiáng)林地及征占用審批管理，強(qiáng)化林木采伐管理。貫徹《濕地保護(hù)條例》，做好濕地修復(fù)、開發(fā)利用。配合做好《寧波市古樹名木保護(hù)條例》的調(diào)研和起草工作，切實(shí)強(qiáng)化古樹名木保護(hù)。抓好野生動(dòng)植物保護(hù)。

（三）以林下經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，穩(wěn)定發(fā)展林特產(chǎn)業(yè)。

優(yōu)化品種，提高品質(zhì)，創(chuàng)響品牌，努力促進(jìn)林特產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)林業(yè)增效、林農(nóng)增收。一是大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。重視森林立體空間資源的充分利用，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)從單純利用林產(chǎn)資源向林產(chǎn)資源和林地資源綜合利用，林下集約化經(jīng)營的轉(zhuǎn)變。研究確定重點(diǎn)培育的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，做好總體規(guī)劃，制訂出臺具體政策意見，大幅度提高林地綜合利用率和產(chǎn)出率，力爭為到2015年全市林下經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)面積達(dá)到200萬畝以上，產(chǎn)值達(dá)到50億元以上，山區(qū)農(nóng)民來自林下經(jīng)濟(jì)收入人均增加300元以上開好局，使林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為林特產(chǎn)業(yè)一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和新亮點(diǎn)。二是繼續(xù)扶持設(shè)施林業(yè)建設(shè)。認(rèn)真組織實(shí)施省市級設(shè)施林業(yè)建設(shè)計(jì)劃，有效提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、設(shè)施化、組織化、集約化水平。抓好現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)等基地建設(shè)，進(jìn)一步提升示范區(qū)、精品園的示范帶動(dòng)效應(yīng)。三是積極搭建產(chǎn)業(yè)交易平臺。辦好各類林業(yè)節(jié)慶，開展全市“十大森林旅游品牌”和“十大林業(yè)節(jié)慶”評選，積極鼓勵(lì)打造有特色、有較高知名度的林業(yè)節(jié)慶品牌。開展茶文化宣傳月活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)“明州仙茗”一牌化工作，啟動(dòng)寧波市茶文化博覽園建設(shè)。四是著力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)抓好林業(yè)龍頭企業(yè)和林業(yè)專業(yè)合作組織的扶持，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高林產(chǎn)品附加值。鼓勵(lì)和組織林業(yè)企業(yè)走出去參加各種展覽展銷活動(dòng)，進(jìn)一步提高寧波林產(chǎn)品的市場份額。規(guī)范林地流轉(zhuǎn)，提高規(guī)模化水平，更加有力地推進(jìn)林權(quán)抵押貸款，拓寬林業(yè)融資渠道。抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和可食林產(chǎn)品的安全生產(chǎn)。加快**竹產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮園區(qū)的龍頭帶動(dòng)效益和集聚效應(yīng)。繼續(xù)推進(jìn)竹林道建設(shè)。

（四）以良種、良法引進(jìn)培育推廣為重點(diǎn)，加大科技興林力度。

一是加快科研成果轉(zhuǎn)化。以生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，以科研院校合作為載體，加強(qiáng)林業(yè)科技項(xiàng)目的申報(bào)與研究。同時(shí)，根據(jù)林農(nóng)和林業(yè)企業(yè)的需求，按照“典型示范，輻射帶動(dòng)，全面推進(jìn)”的方式，抓好科技成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，把承擔(dān)完成的國家、省市級科研項(xiàng)目成果，較好地應(yīng)用于森林生態(tài)建設(shè)、森林資源資產(chǎn)保護(hù)和林特產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，進(jìn)一步提高科技對林業(yè)的支撐度和貢獻(xiàn)值。二是積極引進(jìn)、培育優(yōu)良品種。切實(shí)抓好苗木繁育基地建設(shè)，積極創(chuàng)建國家林木良種基地。通過引進(jìn)、選育和推廣林特新品種，提高良種化比重，改進(jìn)林產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu)。三是做好技術(shù)推廣。通過“百戶萬畝”和“十大林特產(chǎn)業(yè)提升技術(shù)”示范與推廣項(xiàng)目，積極推廣適用、實(shí)用技術(shù)以及現(xiàn)代物流管理等先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，不斷提升林特產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平。開展“送科技下鄉(xiāng)”等多種形式的為農(nóng)科技服務(wù)，切切實(shí)實(shí)為林農(nóng)解難釋疑。四是抓好林技隊(duì)伍建設(shè)。出臺政策，鼓勵(lì)林技術(shù)人員開展科技研究和科技推廣，重視在職林技干部的繼續(xù)教育，切實(shí)提高林技隊(duì)伍的自身素質(zhì)。有計(jì)劃地引進(jìn)林業(yè)技術(shù)人才，逐步解決林技人員青黃不接問題。

第二篇：市國稅局工作總結(jié)和下年工作思路

市國稅局工作總結(jié)和下年工作思路

一、**年國稅工作情況

*8年我局在市委、市政府和省國稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以組織收入為中心，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)新思維，健全機(jī)制，強(qiáng)化管理，提升質(zhì)量，各項(xiàng)工作取得新成績。

（一）收入任務(wù)圓滿完成

**年，在經(jīng)濟(jì)下行壓力

加大、再生資源行業(yè)大幅減收的情況下，通過加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅源培植、加強(qiáng)稅收經(jīng)濟(jì)分析、加強(qiáng)評估稽查力度、加強(qiáng)組織收入督導(dǎo)等措施，千方百計(jì)挖潛增收，全年完成系統(tǒng)口徑收入任務(wù)*億元，完成政府口徑收入任務(wù)42.39億元，完成了調(diào)整后計(jì)劃任務(wù)。其中非再生資源實(shí)現(xiàn)稅收*億元，同比增收6.9億元，增長21%。再生資源稅收占比由去年的**%降至13%，稅源結(jié)構(gòu)更趨合理。

（二）服務(wù)發(fā)展自覺主動(dòng)

一是積極策應(yīng)市委、市政府加快推進(jìn)吉泰走廊建設(shè)及原中央蘇區(qū)振興的戰(zhàn)略部署，出臺了扶持吉泰走廊發(fā)展助推原中央蘇區(qū)振興60條稅收措施，積極匯報(bào)、爭取省局出臺扶持吉泰走廊發(fā)展30條意見。二是開展了“助推工業(yè)、支持項(xiàng)目、幫扶企業(yè)”活動(dòng)，走訪1500戶納稅人，解決各類問題75個(gè)。引導(dǎo)和幫扶企業(yè)由來料加工貿(mào)易轉(zhuǎn)變?yōu)檫M(jìn)料加工貿(mào)易，全年實(shí)現(xiàn)免抵調(diào)稅收2.1億元，同比增加5700萬元，增長37%。三是全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，全年共減免稅*億元，受益戶數(shù)20170戶；辦理出口退免稅*億元，同比增長1.3億元，增幅24%，為吉安經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。

（三）依法行政深入推進(jìn)

一是推行依法行政指標(biāo)體系考核，堅(jiān)持“一案雙查”制，有3個(gè)案卷被評為全省優(yōu)秀執(zhí)法案卷，受到省政府法制辦通報(bào)表彰。二是認(rèn)真開展執(zhí)法考核，強(qiáng)化日常監(jiān)控。三是加大日常稽查力度，開展了專項(xiàng)檢查、專案檢查，全年稽查查補(bǔ)稅款1.42億元，同比增收7245萬元，增長104%。其中商品混凝土制造業(yè)評查做法在全省推廣。

（四）稅收征管質(zhì)效提高

一是按照“優(yōu)化征管資源配置，重置稅收崗責(zé)體系，構(gòu)建專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)”的模式，在3個(gè)縣（區(qū)）局進(jìn)行稅源專業(yè)化管理綜合試點(diǎn)，優(yōu)化了征管資源配置，探索了稅源專業(yè)化管理新路。二是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對，建立了市、縣兩級稅源監(jiān)控分析團(tuán)隊(duì)，通過風(fēng)險(xiǎn)指向，有效開展納稅評估和稅務(wù)稽查，評估查補(bǔ)稅款1.3億元，同比增收3285萬元，增長30%。三是依托信息管稅，制定完善了水泥、金銀首飾零售、再生資源、建材等13個(gè)行業(yè)管理辦法，增加稅收近8000萬元，有效加強(qiáng)了行業(yè)稅收管理。四是加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理，全年企業(yè)所得稅收入6.19億元，同比增長21.46%，增收1.09億元。

（五）納稅服務(wù)不斷優(yōu)化

一是在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)和POS機(jī)刷卡繳稅，推行“免填單”服務(wù)，規(guī)范辦稅流程，建設(shè)星級辦稅服務(wù)廳，提高了服務(wù)質(zhì)量；二是豐富12366納稅服務(wù)熱線服務(wù)功能，建立全市統(tǒng)一的短信平臺，兩個(gè)征納互動(dòng)QQ超級群和進(jìn)出口稅專業(yè)群，加強(qiáng)了稅企溝通；三是在全國納稅人滿意度調(diào)查中，2個(gè)縣局作為樣本單位被抽檢，為全省取得全國第一名的好成績作出了貢獻(xiàn)，受到省國稅局通報(bào)表揚(yáng)。

（六）隊(duì)伍建設(shè)成效彰顯

一是依托紅色資源，建立以“理想信念”為主題，體現(xiàn)地域特點(diǎn)、行業(yè)特色、時(shí)代特征和文化特性的**稅務(wù)干部理想信念教育基地，依托基地開展理想信念教育，進(jìn)一步筑牢思想道德防線。二是擇優(yōu)選拔177人（次）開展了文秘知識、企業(yè)所得稅業(yè)務(wù)等培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)逢“訓(xùn)”必考、提高培訓(xùn)質(zhì)量。三是組織開展科級領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗、全系統(tǒng)崗位能手競賽，新提拔正科級干部8人，副科級干部6人，正科級干部交流15人，解決非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)47人，激發(fā)干部隊(duì)伍活力。

（七）黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)扎實(shí)開展

一是制定《執(zhí)法和廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防手冊》和《崗位風(fēng)險(xiǎn)防控表》、組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)檢查、開展“六看六查六促進(jìn)”自查自糾活動(dòng)等方式加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范力度。組織學(xué)習(xí)《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》，開展“勤廉教育月”活動(dòng)、廉政文化作品征集活動(dòng)；二是開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)管理、提質(zhì)量、防風(fēng)險(xiǎn)、促效能、樹形象”主題實(shí)踐活動(dòng)，舉辦作風(fēng)建設(shè)研討會、學(xué)習(xí)交流會；三是開展了“青春耀稅徽 崗位展風(fēng)采”演講比賽等活動(dòng)，樹立了先進(jìn)典型。

（八）管理創(chuàng)新特色鮮明

通過制定管理創(chuàng)新評審辦法，建立創(chuàng)新機(jī)制，把管理創(chuàng)新作為提升管理質(zhì)量的重要推手，開展全員參與、全方位探索、全進(jìn)程跟進(jìn)的管理創(chuàng)新，全局上下呈現(xiàn)出積極向上、你追我趕的創(chuàng)先爭優(yōu)新氣象。各基層單位結(jié)合實(shí)際，在稅收管理、納稅服務(wù)、基層建設(shè)以及文化興稅等方面積極創(chuàng)新，打造了一批有品位

第三篇：市林業(yè)局工作總結(jié)和工作思路

市林業(yè)局工作總結(jié)和工作思路

2015年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市林業(yè)工作堅(jiān)持以十八大精神為指導(dǎo)，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)開展，緊扣“山水詩鄉(xiāng)，多彩”綠色發(fā)展理念，牢牢把握森林增長工程和創(chuàng)建國家森林城市工作主線，積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理，不斷加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，林業(yè)建設(shè)保持了良好發(fā)展態(tài)勢。全市成功創(chuàng)成國家森林城市，林業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)430億元，較2014年增長13.2%。

一、堅(jiān)定方向抓造林，生態(tài)家園建設(shè)不斷加快

1、森林增長工程造林任務(wù)超額完成。根據(jù)秋季自查驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)，2015年全市完成森林增長工程新造林11.1萬畝，任務(wù)完成率122%；建成森林長廊示范段37.1公里，任務(wù)完成率123.7%；全市完成義務(wù)植樹665萬株，人均義務(wù)植樹3.8株。

2、成功創(chuàng)建國家森林城市。40項(xiàng)創(chuàng)森指標(biāo)已全部達(dá)到或超過創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，全市森林覆蓋率達(dá)58.03%，森林和濕地資源的生態(tài)服務(wù)價(jià)值達(dá)到909億元，市民人均3.2萬元。主城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)41.28%，人均公園綠地面積13.23平方米，喬木種植面積占綠地面積的77.91%，街道樹冠覆蓋率達(dá)33%。全市建成3個(gè)省級森林城市，園林式單位、小區(qū)157個(gè)，創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)35個(gè)、森林村莊93個(gè)。2015年11月24日，在我市召開的2015森林城市建設(shè)座談會上，國家林業(yè)局已正式授予我市“國家森林城市”稱號。

3、森林生態(tài)修復(fù)不斷推進(jìn)。全市完成森林經(jīng)營46395畝，任務(wù)完成率100%，其中長防林封山育林25000畝，農(nóng)發(fā)項(xiàng)目1000畝，退耕還林專項(xiàng)規(guī)劃現(xiàn)有林培育20395畝；鞏固退耕還林成果補(bǔ)植補(bǔ)造8628畝，任務(wù)完成率100％。全面推進(jìn)“三線四邊”綠化提升建設(shè)，全市共完成重點(diǎn)防護(hù)林建設(shè)8113畝，公路鐵路綠化740畝，江河渠堤綠化210畝。

二、深化改革促轉(zhuǎn)型，林業(yè)經(jīng)濟(jì)活力不斷迸發(fā)

1、大力推進(jìn)全國集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)。制訂了試驗(yàn)示范區(qū)總體工作方案和試點(diǎn)縣重點(diǎn)工作方案，著力在集體林地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”和構(gòu)建林業(yè)社會化服務(wù)體系、完善金融支持制度、健全林權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制等方面進(jìn)行試驗(yàn)示范，探索破解集體林業(yè)體制機(jī)制等深層次問題，推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，增強(qiáng)生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

2、林特產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新增長。組織各縣市區(qū)開展木本糧油產(chǎn)業(yè)調(diào)查、退耕還林發(fā)展特色林業(yè)典型調(diào)查，編制了《市特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃》。召開了全市特色林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)場會，切實(shí)加以推進(jìn)。目前，全市山核桃種植面積達(dá)50萬畝、油茶種植面積達(dá)10萬畝、香榧種植面積近2萬畝。

3、不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織化程度。組織推薦162家企業(yè)參加省級林業(yè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申報(bào)、認(rèn)定工作，著力培育新型林業(yè)經(jīng)營主體，引導(dǎo)發(fā)展家庭林場。

三、防控并舉筑“三防”，生態(tài)建設(shè)成果不斷鞏固

1、林政管理規(guī)范有序。嚴(yán)格執(zhí)行“十二五”森林采伐限額，控制森林資源消耗，對各縣市區(qū)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保森林覆蓋率、森林蓄積量雙增長。組織完成全市“十三五”采伐限額編制工作，并順利通過省林業(yè)廳的審核、評審及驗(yàn)收工作。重點(diǎn)抓好市本級征占用林地的申報(bào)工作，配合國家林業(yè)局駐安徽森林資源監(jiān)督專員辦對近來來林地使用情況進(jìn)行檢查并督促整改。指導(dǎo)各縣市區(qū)征占用林地審核報(bào)批工作，全年上報(bào)林地50起，計(jì)140公頃。

2、森林防火穩(wěn)扎穩(wěn)打。去年11月初到今年4月底整個(gè)森林防火期內(nèi)，全市未發(fā)生一起較大森林火災(zāi)，各項(xiàng)指標(biāo)都在控制范圍內(nèi)。2015年以來，全市共投入森林防火經(jīng)費(fèi)1289萬元，森林消防車11輛，瞭望臺6座，風(fēng)力滅火機(jī)234臺，其他撲火機(jī)具5000多（臺、把、套），森林防火力量得到進(jìn)一步充實(shí)。

3、林業(yè)有害生物防治措施得力。林業(yè)有害生物防治目標(biāo)管理“四率”指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。全市累計(jì)防治林業(yè)有害生物40萬畝，防治率達(dá)82.3%；其中無公害防治面積40萬畝，無公害防治率100%；測報(bào)準(zhǔn)確率86.4%；全市種苗產(chǎn)地檢疫率100%。均完成了省下達(dá)的“四率”指標(biāo)，剛竹毒蛾、松毛蟲、松材線蟲病、竹林和經(jīng)濟(jì)林病蟲害等得到了有效控制，未造成大面積災(zāi)害。

四、群眾路線樹形象，干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)

扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，不斷鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，牢固樹立林業(yè)隊(duì)伍為民務(wù)實(shí)清廉形象。持之以恒糾正“四風(fēng)”，堅(jiān)決防止作風(fēng)問題反彈。認(rèn)真開展“三政兩不為”問題專項(xiàng)整治自查整改和“三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”自查自糾活動(dòng)，有效整治了“庸、懶、散、慢、拖”，不作為、亂作為等問題。深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省市委“三十條”等規(guī)定，嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出管理，健全完善財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目管理、公務(wù)招待等規(guī)章制度，牢固構(gòu)筑防腐拒變的思想防線，進(jìn)一步強(qiáng)化了紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍組織建設(shè)。

此外，其他工作也取得一定的成績：成功承辦了2015森林城市建設(shè)座談會、全省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會和造林整地現(xiàn)場會，總投資1825萬元的安徽省市森林重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期工程建設(shè)項(xiàng)目已正式開工建設(shè)，成功爭取敬亭山國家森林公園林相改造項(xiàng)目省級補(bǔ)助資金450萬元。全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果、產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭和森林資源保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均取得新進(jìn)展。

五、2016年工作思路

2016年是實(shí)施千萬畝森林增長工程的收官之年，也是我市林業(yè)“十三五”規(guī)劃的開局之年。我局將緊緊圍繞市委、市政府的各項(xiàng)中心工作和上級林業(yè)部門的工作部署，堅(jiān)持推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)主線，咬定“雙增”目標(biāo)，注重三項(xiàng)提升，抓實(shí)五項(xiàng)工作，以改革的精神大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)，為推進(jìn)“山水詩鄉(xiāng)，秀美”建設(shè)提供更加有力的生態(tài)保障。

（一）總體目標(biāo)

完成新造林7.29萬畝；建設(shè)森林示范長廊15公里；創(chuàng)建省級森林城市1個(gè)、省級森林城鎮(zhèn)3個(gè)、森林村莊16個(gè)。扎實(shí)做好森林防火工作和林業(yè)有害生物防治工作，森林火災(zāi)受害率控制在0.5‰以內(nèi)，林業(yè)有害生物“四率”指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。全市林業(yè)總產(chǎn)值力爭達(dá)到460億元。

（二）工作重點(diǎn)

1、注重提升產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)。大力培育現(xiàn)代家庭林場和合作經(jīng)濟(jì)組織等現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)營主體，扶大扶強(qiáng)一批與農(nóng)民利益關(guān)系緊密的林業(yè)龍頭企業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力。大力發(fā)展竹木加工、木本油料、林下經(jīng)濟(jì)等林業(yè)產(chǎn)業(yè)，注重產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級增效。

2、注重提升林業(yè)改革水平。以全國集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)全市集體林權(quán)制度配套改革、國有林場改革以及林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革工作，提升全市林業(yè)改革水平，不斷挖掘全市林業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

3、注重提升森林文化內(nèi)涵。引導(dǎo)城鄉(xiāng)綠化向“彩化”、“美化”轉(zhuǎn)型升級，切實(shí)加強(qiáng)古樹名木和瀕危保護(hù)動(dòng)植物的保護(hù)力度，開展“關(guān)注森林”系列活動(dòng)，發(fā)揮森林生態(tài)文化的引領(lǐng)作用，促進(jìn)人與自然和諧相處，不斷豐富森林城市創(chuàng)建內(nèi)涵。

（三）工作舉措

1、創(chuàng)森引領(lǐng)，綠化升級，進(jìn)一步美化人居環(huán)境。繼續(xù)深入推進(jìn)“國家森林城市”創(chuàng)建，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)綠化一體化水平，確保圓滿收官“千萬畝森林增長工程”建設(shè)，努力營造天藍(lán)、地綠、水凈的生態(tài)宜居新家園。堅(jiān)持面上推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合，著力提升森林質(zhì)量和景觀水平。

2、加強(qiáng)引導(dǎo)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向集約型、現(xiàn)代型、科技型轉(zhuǎn)變。一是加快調(diào)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力推進(jìn)木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)扶持發(fā)展香榧、油茶、油用牡丹等經(jīng)濟(jì)林，新增特色經(jīng)濟(jì)林不少于20000畝。深入挖掘我市森林旅游資源，打造“進(jìn)森林氧吧、嘗森林美食、賞森林美景”的森林休閑養(yǎng)生福地，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。二是提升林業(yè)企業(yè)現(xiàn)代化水平。引導(dǎo)龍頭企業(yè)以工業(yè)化的理念建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)，推動(dòng)林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)高度融合，實(shí)現(xiàn)集基地生產(chǎn)、加工和營銷于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。三是加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)戶充分利用林下土地和空間資源，采取林茶、林藥、林禽等多種林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，重點(diǎn)發(fā)展黃精、竹蓀等林下經(jīng)濟(jì)，努力打造“一畝山，萬元錢”的精品示范點(diǎn)。四是積極探索碳匯交易試點(diǎn)工作，真正讓“綠水青山”變成“金山銀山”。

3、規(guī)范管理，依法治林，進(jìn)一步鞏固生態(tài)保護(hù)防線。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)，嚴(yán)守林業(yè)生態(tài)保護(hù)紅線，確保實(shí)現(xiàn)森林面積、森林蓄積量持續(xù)穩(wěn)定雙增長。一是執(zhí)行最嚴(yán)格的林地管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行占用征收林地定額管理，督促各責(zé)任單位做好林地專項(xiàng)檢查整改落實(shí)工作，并切實(shí)規(guī)范涉林土地整理項(xiàng)目，確保合理合法有序開發(fā)。二是夯實(shí)森林消防工作。加快推進(jìn)安徽省市森林重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期工程建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)一步提升全市森林防火基礎(chǔ)基礎(chǔ)建設(shè)水平，全面提高撲火作戰(zhàn)能力，確保各項(xiàng)指標(biāo)在考核指標(biāo)下保持低位運(yùn)行。三是加強(qiáng)松材線蟲病防治工作。以完成省指揮部下達(dá)的松材線蟲病防治任務(wù)為重點(diǎn)，加大枯死松樹清理和松褐天牛綜合防治工作力度，積極開展美國白蛾防控工作，全力做好全市松材線蟲病和美國白蛾普查工作，確保完成我市重大林業(yè)有害生物防控目標(biāo)。

4、深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步挖掘林業(yè)發(fā)展?jié)摿?。一是推?dòng)林業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。積極引導(dǎo)林農(nóng)采取股份合作、轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等形式進(jìn)行林權(quán)流轉(zhuǎn)，推進(jìn)林業(yè)合作化、規(guī)?；?jīng)營。推動(dòng)林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)、資產(chǎn)評估等中介機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大，加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，提高林業(yè)服務(wù)能力和質(zhì)量。二是健全林權(quán)管理制度。研究制定適合我市的林地流轉(zhuǎn)管理制度，出臺林地股份制改革的相關(guān)政策文件，推動(dòng)建立林地入股的股份制合作機(jī)制。三是全面推進(jìn)林地變更調(diào)查。重點(diǎn)調(diào)查核實(shí)林地和森林的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出情況，修正并完善全市林地“一張圖”，切實(shí)提高林地監(jiān)管能力，加強(qiáng)林地保護(hù)利用管理工作。

5、思想不松，勁頭不減，進(jìn)一步提升林業(yè)隊(duì)伍形象。堅(jiān)持黨要管黨，全面從嚴(yán)治黨，不斷完善加強(qiáng)干部管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，持之以恒地抓好林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省市委“三十條”等有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)扎實(shí)開展“四風(fēng)”整治，對工作推進(jìn)中出現(xiàn)的不作為、亂作為現(xiàn)象嚴(yán)肅問責(zé)，對違紀(jì)違規(guī)行為堅(jiān)決查處，不斷提升整體工作狀態(tài)和精神風(fēng)貌。

第四篇：市科技局督查工作總結(jié)及下年工作思路

市科技局督查工作總結(jié)及下年工作思路

市科技局督查工作總結(jié)及下半年工作思路

市政府督查室:

上半年,市科技局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各項(xiàng)工作按照工作計(jì)劃,扎實(shí)工作,取得了階段性成果好范文版權(quán)所有,現(xiàn)總結(jié)如下:

一、有關(guān)申報(bào)省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦理落實(shí)情況

有關(guān)申報(bào)省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的申報(bào)材料己于5月10日報(bào)省政府和省科技廳。全省有7個(gè)市申報(bào),省政府?dāng)M選擇批復(fù)2個(gè)省級高新園區(qū)。

目前,省科技廳己對申報(bào)材料進(jìn)行了初步審查，提出我市園區(qū)應(yīng)加強(qiáng)孵化器建設(shè)并應(yīng)適應(yīng)擴(kuò)大起步區(qū)規(guī)模。近期省科技廳將組織有關(guān)各市現(xiàn)場考核,待考核后依據(jù)專家組意見省科技廳形成推薦意見上報(bào)省政府，最后由政府批準(zhǔn)確定。

二、局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)及先進(jìn)性教育活動(dòng)中解決實(shí)際問題情況匯報(bào)

按照市委辦公室通知要求,6月29日,科技局將領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)及先進(jìn)性教育活動(dòng)中解決實(shí)際問題情況作了匯報(bào),并對市委工作提出了中肯的意見,對市委五屆二次會議提出了有關(guān)科技方面的建議。

三、關(guān)于《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》貫徹實(shí)施情況的專項(xiàng)報(bào)告

人大常委會第四次會議，6月28日召開,會上，市科技局局長張義林受政府委托,向人大常委會作了“關(guān)于《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》貫徹實(shí)施情況的報(bào)告”,對我市實(shí)施該法律的有關(guān)做法,取得的成績進(jìn)行了總結(jié),通過分析存在的問題,提出了解決的辦法,取得了全體委員的認(rèn)可,順利通過審議。

（四）人大代表、政協(xié)委員議案提案辦理情況

1、關(guān)于對盤錦市第五屆人民代表大會第53號議案的落實(shí)情況

做好“三農(nóng)”工作是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要條件,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然選擇,也是建設(shè)和諧盤錦現(xiàn)實(shí)需要。

做好“三農(nóng)”工作,科技工作至關(guān)重要,科技進(jìn)步是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入的支撐,農(nóng)業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步離不開科技的支持多年來,不斷加大農(nóng)業(yè)科技的投入力度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新休系、推廣體系和服務(wù)體系的建設(shè),提高農(nóng)業(yè)科研開發(fā)、新技術(shù)新成果推廣和科技服務(wù)水平和能力。

以促科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化為主線,以大專院?？蒲性核鶠橐劳?以各類農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技示范基地為載體,發(fā)揮我市現(xiàn)有科技單位和科技型企業(yè)的作用，同時(shí)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,吸引省內(nèi)外科研院所,大專院校為發(fā)展我市縣域經(jīng)濟(jì)服務(wù)。大力發(fā)展水稻新品種選育、農(nóng)業(yè)新品種引進(jìn)及新技術(shù)、新成果應(yīng)用推廣。

積極支持各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展,逐步形成市、縣、鄉(xiāng)三級科技中介服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)民科技經(jīng)紀(jì)人,農(nóng)村技術(shù)市場等農(nóng)村科技中介組織,促進(jìn)科技成果在農(nóng)村的推廣和應(yīng)用。

（1）建立新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系

(2)健全農(nóng)村科技示范和服務(wù)體系

(3)大力發(fā)展民營科技型企業(yè)

(4)大力發(fā)展農(nóng)村科技培訓(xùn)和送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)

2、關(guān)于對“發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展應(yīng)當(dāng)抓好“八個(gè)要點(diǎn)”提案的回復(fù)

收到王國庫委員關(guān)于“發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展應(yīng)當(dāng)抓好八個(gè)要點(diǎn)”的提案后,市科技局給予了高度重視,針對提案中所提到的“我市科技工作還存在諸如重大課題缺少突破性進(jìn)展、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足、科技基礎(chǔ)薄弱”等一系列問題,科技部門明確了今后一段時(shí)期科技工作的思路和下一步工作目標(biāo)及任務(wù),為我市接續(xù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展打下良好的基礎(chǔ),并采取了一系列相應(yīng)措施以加大科技工作力度,促進(jìn)好范文版權(quán)所有接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提案的回復(fù)己送交王國庫委員,他對科技局的回復(fù)表示滿意。

3、吳小男委員關(guān)于對加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技經(jīng)費(fèi)投入問題提案的回復(fù),己及時(shí)辦理。

收到吳小男的提案之后,通過認(rèn)真調(diào)查和研究,根據(jù)我市科技工作實(shí)際,進(jìn)行了及時(shí)回復(fù)。通過對項(xiàng)目申報(bào)、管理程序以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技項(xiàng)目支持重點(diǎn)的說明,分析了近年來束縛鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的幾大原因。提出了健全農(nóng)業(yè)推廣體系，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)推廣隊(duì)伍,提高農(nóng)民文化科學(xué)水平等措施,以爭取更多的科技項(xiàng)目,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收提供保證,得到了吳小男的認(rèn)可和滿意。

五、關(guān)于落實(shí)市市政府五屆一次全體(擴(kuò)大)會議的意見

為落實(shí)陳市長在全會上提出的8個(gè)方面的工作任務(wù)以及喻市長強(qiáng)調(diào)做好當(dāng)前的5項(xiàng)重點(diǎn)工作精神?市科技局結(jié)合本部門實(shí)際,分別從爭取國家和省項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持、發(fā)展我市業(yè)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)、積極推進(jìn)科技計(jì)劃管理體制改革、構(gòu)建以平臺為重點(diǎn)的區(qū)域創(chuàng)新體系、建立科技合作與交流的新機(jī)制加強(qiáng)縣區(qū)科技工作等方面提出了今年的工作目標(biāo)及任務(wù),并于4月中旬上報(bào)市政府。

六、半年科技總結(jié)及下半年工作安排意見

根據(jù)市政府有關(guān)要求,對上半年科技工作情況進(jìn)行了總結(jié)。分析了在項(xiàng)目管理、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、科技合作、服務(wù)體系建

設(shè)等業(yè)務(wù)工作及機(jī)關(guān)建設(shè)和政治思想學(xué)習(xí)方面的成績和不足,提出了下半年要重點(diǎn)完成幾項(xiàng)工作和保證措施。并于6月30日上報(bào)市政府。

七、市政府第3次常務(wù)會議關(guān)于《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》貫徹實(shí)施情況的報(bào)告

市政府第3次常務(wù)會議,對《科技成果轉(zhuǎn)化法》貫徹實(shí)施情況進(jìn)行專題研究,會后,市科技局按照會議有關(guān)意見，對原稿進(jìn)行了修改,將

幾位市長有關(guān)指示和意見融入材料中,后經(jīng)過市政府督查室領(lǐng)導(dǎo)審定后上報(bào)市人大。

八、科技三項(xiàng)費(fèi)用有關(guān)情況的匯報(bào)

照徐吉生市長的有關(guān)指示,我們形成了關(guān)于科技三項(xiàng)費(fèi)用有關(guān)情況的匯報(bào)材料,其中詳細(xì)匯報(bào)了科技三項(xiàng)費(fèi)用的總體情況,法律法規(guī)中對科技三項(xiàng)費(fèi)用的使用有關(guān)規(guī)定,我市經(jīng)費(fèi)的使用與管理現(xiàn)關(guān),以及近幾年來,科技三項(xiàng)費(fèi)用引起的重大推動(dòng)作用。于6月5日上報(bào)徐市長。

九、下步工作打算

1、在專家評估的基礎(chǔ)上,確定我市2005科技計(jì)劃項(xiàng)目,并加強(qiáng)對列入市科技計(jì)劃項(xiàng)目的跟蹤檢查,確保項(xiàng)目按期完成。并加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。加強(qiáng)科技三項(xiàng)費(fèi)用使用檢查,確保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?發(fā)揮科技資金的引導(dǎo)作用。

2、積極籌備并召開第六屆市科技合作工程項(xiàng)目洽談會，對全國大專院校和科研單位的科技成果進(jìn)行分類整理,下發(fā)企業(yè),組織企業(yè)與其對接,并與9月份舉行正式舉辦。

3、完成精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃,配合氟硅協(xié)會專家組完成精細(xì)化工企業(yè)的調(diào)研工作并向?qū)＜姨峁┍匾Y料,爭取10月底前完成全部規(guī)劃方案。

4、按照“公開、評優(yōu)”原則,在全市評審2004王錦市政府科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)。

5、進(jìn)一步完善科技統(tǒng)計(jì)制度,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的處理水平,協(xié)調(diào)統(tǒng)計(jì)部門和縣區(qū)科技部門,做好對規(guī)模以下高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值的統(tǒng)計(jì),力爭完成全年60億元的目標(biāo),完成省政府下達(dá)的指標(biāo)。

6、加強(qiáng)對外科技聯(lián)系,組織企業(yè)參加“專交會”、“東博會”“高交會“,等科技交流活動(dòng),進(jìn)一步開拓企業(yè)視野，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)范經(jīng)營管理奠定良好的基礎(chǔ)。

7、進(jìn)一步做好科技宣傳和培訓(xùn)工作。宣傳”科技成果進(jìn)步法"等法律法規(guī),盤錦日報(bào)、盤錦有線電視臺繼續(xù)加大宣傳力度,繼續(xù)辦好《盤錦科技參考》、《盤錦科技動(dòng)態(tài)》、《科技信息》、《致富之友》等刊物,促進(jìn)科技興市不斷提高到新水平。

8、組織科技下鄉(xiāng)活動(dòng),組織全市農(nóng)業(yè)科研、推廣部門,開展科普大集,為農(nóng)民送科技圖書和科技資料。

9、制定并發(fā)布明年科技計(jì)劃指南,征集2006年科技計(jì)劃項(xiàng)目。

第五篇：市人口計(jì)生委工作總結(jié)和下年工作思路

市人口計(jì)生委工作總結(jié)和下年工作思路

**年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省人口計(jì)生委的精心指導(dǎo)下，全市人口計(jì)生工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)“一升三降”為目標(biāo)，以落實(shí)“四項(xiàng)政策”為抓手，緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展”的總體思路，積極探索新方法、新機(jī)制，人口計(jì)生工作取得

了明顯進(jìn)步，較好地完成了全年工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。

一、主要工作亮點(diǎn)

一年來，我們致力于關(guān)注民生，在全省實(shí)現(xiàn)了五個(gè)率先，解決好關(guān)系群眾切身利益的問題，人口計(jì)生工作特色突出、亮點(diǎn)紛呈，促進(jìn)了人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（一）在全省率先為農(nóng)村計(jì)劃生育家庭辦理新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)。堅(jiān)持以農(nóng)村為重點(diǎn)地區(qū)，以女孩家庭為重點(diǎn)對象，以讓計(jì)劃生育家庭“政治有地位、生活有照顧、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠”為目標(biāo)，在抓好現(xiàn)有計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策落實(shí)的基礎(chǔ)上，著力推進(jìn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)。市委、市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見》，決定從今年起，在全市全面落實(shí)農(nóng)村獨(dú)女戶、二女戶新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,按每人每年500元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)村獨(dú)女不再生育戶和農(nóng)村二女絕育戶家庭的父母辦理新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn), 落實(shí)情況納入目標(biāo)管理考核。

（二）在全省率先為基層所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）配備計(jì)劃生育便民服務(wù)車。市委、市政府在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見》中明確規(guī)定，從今年起各縣（市、區(qū)）要分批為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）計(jì)生辦配備計(jì)劃生育專用便民服務(wù)車，**年確保60%鄉(xiāng)裝備到位，落實(shí)情況納入目標(biāo)管理考核。目前，全市223個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）已全部配備便民服務(wù)車，計(jì)生基層服務(wù)條件得到改善，并以便民服務(wù)車為載體，進(jìn)村入戶、主動(dòng)上門，為廣大育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的計(jì)劃生育和生殖健康服務(wù)，滿足了廣大育齡群眾日益增長的避孕節(jié)育和生殖健康需求。

（三）在全省率先全面實(shí)施 “三零平臺”綜合信息管理系統(tǒng)。在**縣試點(diǎn)建設(shè)“三零平臺”（全員人口信息采集“零誤差”、信息通報(bào)“零時(shí)差”、便民服務(wù)“零距離”）系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，今年在全市全面推行 “三零平臺”綜合管理信息系統(tǒng)，落實(shí)情況納入目標(biāo)管理考核。目前，“三零平臺”綜合信息管理系統(tǒng)已在全市投入運(yùn)營，應(yīng)用推廣走在全省前列。系統(tǒng)運(yùn)行以來，在補(bǔ)充全員人口數(shù)據(jù)、引導(dǎo)計(jì)生服務(wù)、推進(jìn)網(wǎng)上辦公等方面發(fā)揮了良好效果，實(shí)現(xiàn)了資源共享，減少了基層干部信息采集工作量，大大地提高了工作效率。

（四）在全省率先實(shí)現(xiàn)村級計(jì)生專干崗位動(dòng)態(tài)管理。研發(fā)了《**省基層計(jì)劃生育隊(duì)伍動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)》，實(shí)行工作業(yè)績考核制，全市2844名村級計(jì)劃生育專干均納入動(dòng)態(tài)管理，充分發(fā)揮了村（居）計(jì)生專干工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。今年全省基層計(jì)劃生育隊(duì)伍管理系統(tǒng)推廣暨基層基礎(chǔ)建設(shè)推進(jìn)會在我市青原區(qū)召開，全面推廣我市基層計(jì)生隊(duì)伍管理系統(tǒng)工作經(jīng)驗(yàn)。

（五）在全省率先實(shí)現(xiàn)全市縣以上計(jì)生服務(wù)站可獨(dú)立完成19項(xiàng)國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目。全市15個(gè)縣(市、區(qū))服務(wù)站全部具備孕前優(yōu)生健康檢查條件，并在人員、設(shè)備、技術(shù)上達(dá)到國家要求。我市去年開始著手從人員、設(shè)備、技術(shù)上配齊、配強(qiáng)并進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，抓實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。各縣（市、區(qū)）對照《孕前優(yōu)生健康檢查工作技術(shù)服務(wù)規(guī)范》規(guī)定和要求，加強(qiáng)優(yōu)生檢測服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善縣級優(yōu)生實(shí)驗(yàn)室，實(shí)施“婚姻登記-優(yōu)生宣傳-健康教育-19項(xiàng)健康體檢-風(fēng)險(xiǎn)評估-優(yōu)生咨詢”一條龍服務(wù)，2012年全市共免費(fèi)開展孕前優(yōu)生健康檢查45531人，社會效益凸顯。

由于實(shí)現(xiàn)了五個(gè)率先，促進(jìn)了民生工程的落實(shí)，推進(jìn)了計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)，讓更多的計(jì)生家庭較好地分享了發(fā)展成果和優(yōu)惠政策帶來的實(shí)惠，在全社會形成了強(qiáng)有力的導(dǎo)向作用。

二、主要工作措施

（一）健全四個(gè)機(jī)制，確保人口計(jì)生基礎(chǔ)工作落到實(shí)處

一是健全宣傳教育機(jī)制。以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”和“關(guān)愛女孩”活動(dòng)為載體，發(fā)揮傳媒、網(wǎng)絡(luò)等宣傳平臺作用，利用“5.29、7.11”等節(jié)日開展大型宣傳活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變育齡群眾的生育理念。策應(yīng)全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，出臺了《關(guān)于開展婚育文化美好村居和文明幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》，將新型生育文化等納入全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃之中，開展婚育文化美好村居和文明幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)，大力推進(jìn)人口文化園建設(shè)，婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)品牌效應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)。目前，全市已建縣級人口文化園14個(gè)、建立人口文化廣場23個(gè)，新建婚育文化宣傳長廊100個(gè)，創(chuàng)建婚育文化美好村居147個(gè)、創(chuàng)建文明幸福家庭*戶。

二是健全流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理機(jī)制。完善城區(qū)服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，建立“市統(tǒng)縣建”駐外協(xié)會點(diǎn)新機(jī)制，重點(diǎn)選取了10個(gè)流出人口計(jì)生協(xié)會點(diǎn)、10個(gè)工業(yè)園區(qū)、10個(gè)城區(qū)社區(qū)，創(chuàng)建流動(dòng)人口計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)均等化典型示范工作。繼續(xù)加大工業(yè)園區(qū)、城區(qū)、礦區(qū)、駐外協(xié)會點(diǎn)“四位一體”流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作力度，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理全覆蓋，流

動(dòng)人口辦（驗(yàn)）證率進(jìn)一步提高。

三是健全干部隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。加強(qiáng)人口計(jì)生系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施“強(qiáng)基提質(zhì)”工程，市縣兩級舉辦計(jì)生培訓(xùn)班80期，培訓(xùn)3000余人次，計(jì)生系統(tǒng)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)得到提升。通過集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)宣講、舉辦專題培訓(xùn)班等形式在全市人口計(jì)生系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八大精神，真正用十八大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。在全市人口計(jì)生系統(tǒng)深入開展“三大”主題教育暨干部作風(fēng)集中整治專項(xiàng)活動(dòng)，集中解決了在計(jì)生服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾中履行職責(zé)方面不作為、亂作為、慢作為的突出問題，全市人口計(jì)生系統(tǒng)干部職工作風(fēng)明顯改進(jìn)，責(zé)任意識和服務(wù)意識明顯提高，工作能力進(jìn)一步提升。市人口計(jì)生委機(jī)關(guān)黨支部被市委評為100個(gè)先進(jìn)基層黨組織。

四是健全基層自治機(jī)制。鞏固基層基礎(chǔ)工作，落實(shí)計(jì)生工作“村為主”工作機(jī)制，細(xì)化“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主”三級責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)計(jì)生工作重心下移。大力推進(jìn)基層計(jì)劃生育群眾自治工作，各地因地制宜，積極抓好合格村(居)和示范村(居)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，全市人口計(jì)生基層群眾合格村（居）率達(dá)30%以上，示范村（居）率達(dá)10%以上。

（二）破解四大難題，優(yōu)化人口計(jì)生工作環(huán)境

圍繞破解避孕節(jié)育措施落實(shí)，社會撫養(yǎng)費(fèi)征收，黨員干部、公職人員、富人違法生育清理，打擊“兩非”等重點(diǎn)難點(diǎn)工作，加大力度、強(qiáng)化舉措，以兩辦名義出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)查處黨員干部違育行為和打擊非法胎兒性別鑒定與選擇性別終止妊娠行為的意見》，從監(jiān)察、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、人口計(jì)生等部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立查處黨員干部違育和“兩非”聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)，采取集中時(shí)間集中力量集體辦案等方式嚴(yán)厲查處黨員干部違育和“兩非”不法行為；組織一個(gè)常年督查組對有群眾信訪案件、工作力度不到位、基礎(chǔ)薄弱和重點(diǎn)問題的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）進(jìn)行不定期不打招呼的督查，并及時(shí)召開調(diào)度會，對存在問題多、工作力度不大的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）進(jìn)行限期整改，實(shí)行動(dòng)態(tài)預(yù)警，促進(jìn)人口計(jì)生工作變事后補(bǔ)救為事前預(yù)防；各縣（市、區(qū)）均集中深入開展春、夏、秋季計(jì)劃生育集中服務(wù)月活動(dòng)，全面開展以“落實(shí)四項(xiàng)政策”為重點(diǎn)的計(jì)劃生育整治活動(dòng)，由于市、縣兩級采取了切實(shí)有效的措施，人口計(jì)生重點(diǎn)難點(diǎn)工作得到有效落實(shí)，切實(shí)維護(hù)生育政策的公正性和嚴(yán)肅性。

（三）完善三項(xiàng)制度，力促人口計(jì)生工作形成合力

一是完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層責(zé)任制度。進(jìn)一步加強(qiáng)對基層人口計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，完善市、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣、鄉(xiāng)責(zé)任機(jī)制，下發(fā)了《關(guān)于市人口計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)對接協(xié)調(diào)縣（市、區(qū)）人口計(jì)生工作分工的通知》，實(shí)行委黨組成員和干部掛點(diǎn)聯(lián)系縣（市、區(qū)）制度；縣、鄉(xiāng)實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系計(jì)生工作后進(jìn)地區(qū)制度，聯(lián)系縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)與所聯(lián)系單位的計(jì)生工作績效同考核，責(zé)任同追究，獎(jiǎng)罰同落實(shí)，督促協(xié)調(diào)各項(xiàng)人口計(jì)生工作，有效推動(dòng)了各項(xiàng)工作落實(shí)。

二是嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度。下發(fā)了《關(guān)于對17個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）實(shí)行計(jì)劃生育“一票否決”或警示的通知》，監(jiān)察部門對實(shí)行人口計(jì)生工作“一票否決” 或警示的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）進(jìn)行了責(zé)任追究?！耙黄狈駴Q”制度的嚴(yán)格執(zhí)行，大大增強(qiáng)了各級抓好人口計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感。

三是完善綜合治理機(jī)制。建立和完善有關(guān)部門人口計(jì)生綜合治理經(jīng)常性協(xié)作配合制度、聯(lián)系會議制度和信息通報(bào)共享制度、人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位述職制度，綜合治理人口問題的合力機(jī)制更加完善；加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位計(jì)劃生育管理，將過去的“條塊結(jié)合”、“雙向管理”改為“以現(xiàn)居住地為主”的城區(qū)計(jì)劃生育屬地管理責(zé)任制，計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位堅(jiān)持做到把人口計(jì)生工作納入本部門的工作規(guī)劃、納入本部門的重要議事日程、納入本部門的責(zé)任目標(biāo)管理體系，統(tǒng)籌解決人口問題能力明顯增強(qiáng)，形成黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員合力抓的工作格局。

過去的一年，我市人口計(jì)生工作雖然取得了較好成績，但也存在一些問題，主要體現(xiàn)在：群眾生育意愿與現(xiàn)行生育政策之間還有較大差距，計(jì)生利益導(dǎo)向政策含金量不大高、惠及面不夠廣，黨員干部、富人超生案件、“兩非”案件查處難、流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理難等。

四、**年工作思路

**年全市人口計(jì)生工作總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，以統(tǒng)籌解決人口問題為主線，以提高出生人口素質(zhì)為主要任務(wù),以促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展為著力點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)工作落實(shí)，全面做好人口計(jì)生工作，為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。具體目標(biāo)是：人口出生率、人口自然增長率控制在省政府下達(dá)目標(biāo)值以內(nèi)，出生政策符合率穩(wěn)中有升，出生人口性別比控制在目標(biāo)值以內(nèi)。為完成上述目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)突出抓好三項(xiàng)治理、做好十項(xiàng)工作。

突出“三項(xiàng)治理”

就是加大“兩非”案件查處、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、黨員干部、富人超生治理，凈化人口環(huán)境。一是強(qiáng)化出生人口性別比偏高問題專項(xiàng)治理。按照“政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、嚴(yán)格執(zhí)法、強(qiáng)力打擊”的總體要求，建立健全“兩非”案件聯(lián)合查處機(jī)制，充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)的作用，從嚴(yán)從重打擊“兩非”案件，確保完成省下達(dá)的打擊“兩非”任務(wù)，對未完成任務(wù)的堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。二是強(qiáng)化社會撫養(yǎng)費(fèi)征收專項(xiàng)治理。嚴(yán)格征收標(biāo)準(zhǔn)，超過人均收入的按實(shí)際收入征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，依法加大征收力度，大幅度提高首次征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收率和非訴執(zhí)行力度，確保社會撫養(yǎng)費(fèi)征收面達(dá)到100 %，首次征收到位率達(dá)到70%以上，對有能力但拒不繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的，依法強(qiáng)制執(zhí)行。三是強(qiáng)化黨員干部違法生育、富人違法生育專項(xiàng)治理。建立健全黨員干部職工、富人計(jì)劃生育管理檔案,從嚴(yán)查處黨員干部、富人超生。建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，對查實(shí)了的黨員干部、富人違法生育從嚴(yán)處理，抓住典型，公開曝光，從重處理，以案示眾，進(jìn)一步規(guī)范生育秩序，有效防止政策外生育現(xiàn)象反彈。

做好“十項(xiàng)工作”

一是扎實(shí)做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作。按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則，將城市流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理納入經(jīng)常性工作范圍，提供與常住人口均等化的服務(wù)，積極倡導(dǎo)各級政府在流動(dòng)人口就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等方面實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。以流出地與流入地責(zé)任落實(shí)為切入點(diǎn)，加大區(qū)域點(diǎn)對點(diǎn)協(xié)作力度，完善駐外協(xié)會點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)加大工業(yè)園區(qū)、城區(qū)、礦區(qū)、駐外協(xié)會點(diǎn)“四位一體”流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作力度，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理全覆蓋，形成全市“一盤棋”服務(wù)管理格局，打造流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理新品牌。

二是著力推進(jìn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)。全面實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育家庭新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，由重點(diǎn)為農(nóng)村獨(dú)女不再生育戶和農(nóng)村二女絕育戶家庭的父母按每人每年500元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)辦理新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn),擴(kuò)大到將農(nóng)村所有計(jì)劃生育家庭納入辦理對象范圍，力爭**年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育信息化建設(shè)。按照走在全省前列的目標(biāo)，全面推行“三零平臺”綜合管理信息系統(tǒng)，拓展功能，拓寬資源共享范圍，在**年衛(wèi)生部門應(yīng)用的基礎(chǔ)上，**年向民政、公安、工商、人保等部門拓展，真正實(shí)現(xiàn)部門與部門間信息數(shù)據(jù)的共享，減少全員人口信息誤差，不斷提高全員人口信息的準(zhǔn)確率。

四是實(shí)現(xiàn)國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目全覆蓋。進(jìn)一步加強(qiáng)15個(gè)縣級計(jì)生服務(wù)站優(yōu)生檢測服務(wù)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查對象范圍，將城鎮(zhèn)和農(nóng)村符合生育政策的計(jì)劃懷孕夫婦全部納入服務(wù)對象，確保目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到100%，切實(shí)推進(jìn)國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作率先開展，爭取走在全省前列。

五是深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)。做好全市婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)第四階段的工作，建好示范市，大力推進(jìn)人口文化園建設(shè)，通過人口文化園、人口文化長廊、人口文化大院等載體，促進(jìn)新型生育文化的傳播，進(jìn)一步增強(qiáng)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)品牌效應(yīng)。策應(yīng)全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，開展婚育文化美好村居和文明幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)，確保15%的村居和20%計(jì)生家庭達(dá)到美好村居和文明幸福家庭標(biāo)準(zhǔn)。

六是強(qiáng)化計(jì)生服務(wù)體系建設(shè)。鞏固和發(fā)展國優(yōu)省優(yōu)創(chuàng)建成果，加快實(shí)現(xiàn)服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)程序規(guī)范化、服務(wù)管理科學(xué)化、服務(wù)隊(duì)伍職業(yè)化的進(jìn)程，不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境和條件，增強(qiáng)服務(wù)能力。強(qiáng)力推進(jìn)縣、鄉(xiāng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，到今年底所有縣站鄉(xiāng)所全部達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求，明年所有村（居）服務(wù)室全面達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn)，爭取走在全省前列。

七是深化基層群眾自治，全面推進(jìn)村民自治，實(shí)現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)。全面實(shí)施村（居）計(jì)生專干績效考核、動(dòng)態(tài)管理，落實(shí)計(jì)生工作“村為主”工作機(jī)制，細(xì)化“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主”三級責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)計(jì)生工作重心下移。加強(qiáng)村（居）人口和計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化村（居）自治制度以及自治能力建設(shè)，力爭全市人口計(jì)生基層群眾合格村（居）率達(dá)到50%以上，示范村（居）率達(dá)到20%以上。

八是扎實(shí)推進(jìn)陽光計(jì)生行動(dòng)。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，完善信訪隱患排查預(yù)警、信訪“回訪”、領(lǐng)導(dǎo)包案制等制度，嚴(yán)把病殘兒鑒定質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和檢查，促進(jìn)行政主體及其執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法。全面公開服務(wù)事項(xiàng)，切實(shí)簡化辦證程序，解決流動(dòng)人口等人群辦證難問題。深入開展“群眾滿意站所” 創(chuàng)評活動(dòng)，加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè)，主動(dòng)接受媒體和群眾的監(jiān)督，通過“12356”陽光計(jì)生服務(wù)熱線等渠道，及時(shí)處理群眾反映的問題，提高群眾訴求的質(zhì)量和效率。

九是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。全面加強(qiáng)全市人口計(jì)生系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)，深入開展分層級、大規(guī)模、多形式的教育培訓(xùn)活動(dòng)和技術(shù)比武、崗位練兵活動(dòng)，舉辦“人口論壇”和“計(jì)生講壇”，并采取上掛、下派等方式加強(qiáng)工作鍛煉。進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，提升服務(wù)能力。深入開展“樹計(jì)生隊(duì)伍新形象、展計(jì)生干部新風(fēng)采”主題活動(dòng)，鼓勵(lì)干部解放思想，大膽創(chuàng)業(yè)，激情干事，勇于擔(dān)當(dāng)，努力打造一支“學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型”的人口計(jì)生隊(duì)伍。

十是完善目標(biāo)管理責(zé)任制。實(shí)行動(dòng)態(tài)和靜態(tài)相結(jié)合的分類、分線、分時(shí)段考核，簡化考核內(nèi)容，體現(xiàn)從嚴(yán)、務(wù)實(shí)、公開原則。注重對環(huán)孕情檢測的質(zhì)量、長效節(jié)育措施的落實(shí)、生育信息的掌握以及統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的考核，推進(jìn)基層對具體工作的研究和落實(shí)。堅(jiān)持實(shí)行人口計(jì)生工作縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)點(diǎn)評分析制度，動(dòng)態(tài)實(shí)施“一票否決”和“警示”，實(shí)行動(dòng)態(tài)預(yù)警，促進(jìn)層級動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制的落實(shí)。